第一篇：认真体现工商服务职能全力优化广元发展环境
认真体现工商服务职能全力优化广元发展环境
认真体现工商服务职能全力优化广元发展环境
------“进一步解放思想，又快又好地推动广元发展新跨越大讨论”心得体会
(中共广元市工商局机关党委书记周精国)
优化经济发展软环境建设，工商部门要进一步解放思想，更新观念，转变职能，正确定位，以实际行动投身
到发展环境建设中来，以良好的精神风貌服务于又快又好地推动广元发展新跨越的大局。广元发展滞后、发展太慢的主要障碍之一，就是发展环境不好、不宽松。广元要发展，环境必须改善，作为肩负市场监管和行政执法重任的工商部门，必须有所作为，绝不能辜负党和人民的期望。
工商部门应该如何在优化发展环境上做贡献？我的体会是，主要应在体现服务职能上做文章。
一、树立四个观念，增强优化发展环境的自觉性
观念决定思路，思路决定出路。工商工作只有积极适应新形势和新要求，树立正确的思想观念，才能在履行监管职责和优化环境的各项工作中发挥出应有的积极作用。
（一）牢固树立执政为民观念。执政为民是工商行政管理工作的性质所决定的，是实践“三个代表”重要思想的本质要求，也是最广大人民群众的期盼。广大人民群众是我们的衣食父母，是工商事业发展的基石。失去了群众信赖，我们的事业就会成为无源之水、无本之木。因此，我们必须进一步增强公仆意识，坚持执政为民准则，切实把人民群众是否满意作为衡量工作优劣的最终标准，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力把工商队伍建设成为一支人民群众满意的市场经济卫士。
（二）牢固树立大局观念。实践证明，只有牢固树立大局观念，服从、服务于经济发展大局，工商工作才有活力和生命力，才能有所作为。当前，我局要紧紧围绕“又快又好地推动广元发展新跨越”的奋斗目标，迅速把思想和行动统一到促进经济快速发展的总体思路上来，主动了解大局、深刻认识大局、自觉融入大局、切实维护大局。要进一步解放思想，转变观念，选准突破口，找准切入点，充分发挥职能作用，不断优化服务环境、法制环境、政策环境和信用环境，竭尽全力促进广元经济的健康发展。
（三）牢固树立法制观念。工商部门要牢固树立依法行政是工商行政管理生命线的意识，始终坚持以事实为依据、以法律为准绳的原则，坚决杜绝粗暴管理、执法不公、徇私枉法、随意执法、以言代法、以费代罚等损害人民群众利益的现象，通过文明执法，树立工商部门公平公正的良好形象。
（四）牢固树立诚信观念。诚实信用是现代市场经济发展的基石。加强社会信用体系建设，首先要加强政务诚信建设，工商部门必须在规范监管对象行为的同时，正人正己，切实加强信用工商建设。要按照国家工商总局开展诚信建设推进年活动的部署，进一步加强干部职工的职业道德教育，增强信用意识，健全信用机制，增加工作透明度，讲求诚实信用，落实“五个行为规范”（规范行政行为、规范监管执法行为、规范征管行为、规范工作和生活秩序行为、规范廉洁从政行为），提高队伍素质，努力形成人人讲求诚信的良好氛围，以讲诚信的实际行动取信于民。
二、做好五项工作，体现职能支持地方经济大发展
建设服务型工商，实现由管理型向服务型转变，是广元工商工作的一条主线。我局要在优化文明开放环境、服务地方经济发展方面实施五大工程。
（一）为市场主体准入“提速”。实行“一厅式登记、一条龙服务”，推行“首办负责制”、“一审一核制”和“登记流转制”，减少审批环节，提高办事效率，同时实行上门服务、预约服务，为各类市场主体的快速准入提供优质、高效、方便、快捷的服务。
对前来办理手续的客商，推行“材料齐全马上办、材料不全指导办、遇到困难帮助办、特殊项目跟踪办、重点项目领导办、紧急项目提速办”的“六办”制度。
此外，要注重从小事做起，一是将精通业务的同志调到服务窗口从事受理咨询工作，实行优质服务，并进一步规范文明用语，制定首办、导办工作制度，为前来办事的群众提供方便；二是规范服务窗口设施，将“办照群众厅外站、工商干部椅上转”的传统办公场所，改建成面对面交谈、无差异服务的办事环境，缩短工商干部与人民群众的距离，增强各级工商部门的社会亲和力。
（二）分类指导，帮扶助商促发展。对企业和个体工商户坚持积极扶持、分类指导、牵线搭桥、扩大交流，通过落实优惠政策、培育发展经纪人队伍、提供信息咨询服务、组织商贸洽谈会等多种途径，扶持发展专业村、专业市场和工业园区建设，活跃流通，拉动广元经济增长。同时，对招商引资、行业联合、连锁经营、合资办厂、委托代理等加大优质高效服务力度，拓展投融资渠道，吸引外地客商来广元投资兴业。发挥职能作用，积极支持对外开放、招商引资工作和工业园区建设。
（三）抓紧征信系统建设，为社会各界提供可靠信息。在全面推行工商“经济户口”管理的基础上，建立
第二篇：全力优化发展环境
全力优化发展环境打造最佳投资“洼地”
中共宁都县委宁都县人民政府
近年来，我县紧紧围绕“对接长珠闽，建设新宁都，实现大发展”战略，以“五个十”重点工作为工作路径，全力优化投资发展环境，积极主动承接产业转移，着力将宁都打造成“成本最低、信誉最好、效率最高”的最佳投资“洼地”。
一、以更新观念为先导，着力营造健康正确的舆论环境
结合深入学习实践科学发展观活动，在全县深入持久地开展“解放思想促发展，求新思变树形象”大讨论及“追赶跨越促崛起，凝心聚力筑和谐”主题教育，引导干部群众在优化投资发展环境上进一步解放思想，牢固树立“环境建设无小事，环境就是最好的品牌”的新观念，坚持把环境尤其是软环境建设作为实现宁都大发展的第一要素，作为一项“永不竣工的系统工程”来抓，为招商引资、加快发展提供强有力的舆论支持。一是一是积极主动地破除影响投资环境优一是化的思想障碍：破除权力至上和官本位思想，树立主动服务的理念；破除墨守成规的工作方式，树立敢闯敢干、锐意进取的精神；破除只重部门利益和个人利益的私利观，树立让投资者发财、本地发展的开放合作思想。二是大力宣传在优化发展环境工作中涌现出的先进人物和事例；同时，公开揭露和处理破坏发展环境的反面典型。通过思想观念更新，全县上下树立了“人人都是投资环境，个个都是投资形象”的意识，强化“环境兴县”、“环境就是生产力，就是县域经济发展生命线”的新观念，在全社会形成优化发展环境，加快追赶跨越的共识。
二、以创新方式为抓手，着力营造科学有效的机制环境
一是精心包装项目抓承接。由县发改委牵头，相关部门一是精心包装项目抓承接配合，认真研究国家产业政策及沿海产业转移投资导向，结合宁都经济发展状况和资源优势，精心编制项目，建立完善项目库。并对招商项目实行动态管理，每年研究编制一批新项目，组织相关部门和专家对策划包装的招商项目进行评审、修改和完善，形成动态招商项目库并印制成册。二是改进招商方式抓承接。进招商方式抓承接。一方面，积极“走出去”，在广东、福建、浙江等沿海发达地区举办招商项目推介会，扩大对外影响力。另一方面，真诚“请进来”，邀请宁都籍在外创业成功人士、台湾客商等来我县实地观光考察。先后举办了宁都县投资项目推介会、宁都〃台湾工商界人士经贸合作洽谈会、宁都新中胜产业基地暨四川西部资源（锂业）落户宁都签约仪式等多项招商活动，一批投资超亿元大项目正式签约落户。三是强化调度协调抓承接。完善引进项目领导和部门挂三是强化调度协调抓承接。三是强化调度协调抓承。完善引进项目领导和部门挂点联系和招商项目调度等制度，建立了“六个一”（一个项目、一名领导、一个责任单位、一名后备干部、一套工作班子、一个实施方案）项目推进机制，对招商项目实行一月一调度。对已建成项目，使其尽快投产；对在建项目，掌握其建设进度、建设困难，并协调协调解决；对已签合同而未开工的项目，建立跟踪服务档案，组成专门服务小组，确保项目按期开工建设；对在谈而未签约的项目，加强跟踪，消除疑
虑，排除干扰，尽快促成签约。
三、以职能转变为基础，着力营造优质高效的服务环境
一是认真抓好行政服务中心建设。进一步提高了服务效能，清理规范了审批事项，县本级行政许可项目精简59项，投资审批事项精简2项，办理期限分别缩短30%以上；按照“应进必进、进必授权”的要求，凡面向企业、公众的服务事项，均进驻行政服务中心办理；对涉及几个部门的审批事项，认真执行“并联审批”制度，简化审批程序和手续，提高办事效率，使行政服务中心真正成为“阳光政府的缩影、行政效能的典范、优质服务的样板、优化环境的窗口”。二是积极主动提供人才保障。教育、人事劳动和社会保障部门根据外来投资企业员工本土化的趋势，围绕外来投资企业对人才的不同需求，职业技校与外来投资企业建立紧密联系，有针对性地开展劳动技能培训；人才管理部门根据目前我县企业管理人员、财务人员、外贸业务人员较缺乏的状况，把为外来投资企业提供人才服务作为一项重要工作，创造条件、积极主动地帮助企业引进人才，为外来投资企业提供人才保障。三是积极为中小企业破解融资难题。加强政银企之三是积极为中小企业破解融资难题。三是积极为中小企业破解融资难题间的对接沟通，定期召开政银企联席会议、银企座谈会，由政府搭建平台，使银行与企业之间加深了解，增强互信，增进合作，共谋发展，实现银行与企业间的“无缝”对接与沟通，从政策上鼓励和引导金融机构向中小企业提供贷款。大力发展中小企业信用担保机构，为企业发展注入活力。四是切实搞好项目跟踪服务。在增强主动性上下功夫，及
时了解和掌握投资者的所需所求，主动帮助企业协调、解决实际困难和问题；在及时性上下功夫，建立听取企业意见的常态工作机制，不定期召开现场办公会，采集企业反映出来的各种信息、各类问题；在连贯性上下功夫，从项目的洽谈、引进、开工、建设、投产等各个阶段都一以贯之，全程服务。
四、以强化联动为保障，着力营造和谐平安的社会环境
一是结合“创业服务年”和“机关效能年”活动，着力一是塑造宁都人“求新思变、开明开放、诚实守信、与人为善、包容宽容、尚荣拒耻”的对外新形象，让各级领导进得来，项目留下来；让各路客商进得来，资本留下来；让各方客人进得来，好名声传出去，营造风清气正的良好社会氛围，形成“鼓励创业，帮扶成业”的创业环境。二是各级执法部门强化“亲商、安商、扶商、富商”的观念，坚持在执法中服务，在服务中执法，为外来投资企业保驾护航。针对影响外来投资企业正常生产经营的不稳定因素，加大对其周边环境的排查摸底，并尽快给予解决。对重点项目和企业，由公安部门牵头，社区配合，企业参加，成立维护企业生产秩序的组织，为企业排除干扰，保证正常的生产秩序。对故意寻衅滋事，破坏、阻挠项目建设等不法行为坚决予以打击，严厉惩处。三是纪检监察部门加大对破坏投资发展环境的人和事的查处力度，对群众或外商投诉并经查实的，坚决从重从快予以惩处，绝不姑息迁就。通过全社会的联动，形成优化发展环境的合力。
五、以提升品位为后劲，着力营造功能完善的硬件环境
一是加快工业园区建设步伐。宁都工业园从小到大，从无到有，现已成为省级工业园区，并启动实施了竹笮工业小区建设，“一园两区”构架逐步拉开。基础设施建设和产业布局不断完善，已初步形成轻纺制造、电子加工、矿产加工、农副产品加工等主导产业。今年，又引进新加坡客商投资3亿美元建设新中胜产业基地，目前总投资近5000万美元的首批8个项目准备进驻产业基地，这将大大加快工业园区的发展，提升工业园区建设质量和品位。二是加大基础设施建设力度。设力度。启动了迎宾大道的规划设计和施工建设，带动城南新区的发展；配合推进石吉、鹰瑞两条高速公路建设，做好阜鹰汕铁路建设前期工作，摆脱我县境内无高速公路和铁路的窘境，加快形成便捷通畅的立体交通网络；加快电力设施建设步伐，强化电力保障，全面完成了梅江220千伏变电站、七里和青塘110千伏变电站建设，以适应工业经济日益发展的需要。三是完善城市配套服务功能。加快推进高坑四星级宾馆、中储粮南侧三星级宾馆、体育中心、殡仪馆搬迁新建、县人民医院易址新建等项目建设，形成县城南拓态势；加快推进塔山公园、客家文化公园、中央苏区反“围剿”战争纪念馆建设，丰富城市文化内涵；规划建设现代物流园区，培育发展一批功能齐全的现代物流龙头企业，为吸引投资、加快发展积蓄后劲。
第三篇：全面履行工商职能 优化区域发展环境
全面履行工商职能优化区域发展环境
哈达所
今年以来，我们工商局认真贯彻落实全县优化经济发展环境工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“一个中心，四个突破”的总体要求，充分发挥工商职能作用，为全县经济加快发展竭尽全力，尽心尽责。
一、认清形势，把握县情，切实增强优化发展环境的紧迫感和责任感
作为政府职能部门之一的工商部门，我们深深体会到，要发展，环境非常重要；要优化发展环境，部门作用同样非常重要。只有经济发展了，我们部门才能获得更大发展。基于这样的认识，我们在全县优化经济发展环境工作会议后，立即召开了系统全体干部职工动员大会，传达学习会议精神，要求全系统各部门、各单位、每一位干部职工都要紧紧围绕县委、县政府的部署和要求，首先，在思想上牢固确立“两个观念”：即“人人都是生产力”、“每个公务员都代表政府形象，每个部门都是投资环境”的观念；强化“四个意识”：即进一步强化大局意识、服务意识、创新意识和效率意识。从切实转变作风，强化行政创新，以改革的精神、创新的意识，切实转变职能这三个层次来推进优化发展环境工作，做到“下放一切可以下放的权力、取消一切可以取消的收费、简化一切可以简化的程序”，切实达到转变职能、改进作风、强化创新、提高效率、降低投资与发展成本，加快发展的目的。其次，在行动上真正做到从部门做起，从我做起，从小事做起，自觉把支持和促进全县经济发展作为工商行政管理工作的第一要务，把群众、企业和政府满意作为衡量工作的第一标准，把优化经济发展环境作为部门第一责任。工作中坚持主动上前，服务靠前，全局上下坚持与全县经济发展同频共振，自觉、主动地投身到优化经济发展环境的工作中去。再次，在优化责任落实上，我们实行一把手负责制，层层落实责任，实行一级对一级负责。并通过电视、报纸等媒体向社会各界公开承诺，聘请党委、政府和有关部门行风监督员随时监督，主动向县人大、县政协汇报工作，争取意见和建议等多种形式，增强优化工作的责任感和使命感。各工商分局还通过主动到地方党委、政府征求意见和建议，召开辖区个私业主和群众代表座谈会等形式，不断推动部门优化工作的步步深入和地方党委、政府、群众满意率的提高。
二、脚踏实地，大胆创新，努力创造“三大环境”推动优化工作的深入开展
要把优化发展环境的各项措施落到实处，在实践中就必须大胆探索，勇于创新，正确处理好执法监管与优化发展环境的关系；就要求工商部门必须在立足自身职能的前提下，通过充分发挥职能作用，为经济发展提供优质服务。为此，我们着力营造出三种环境推动优化工作的深入有效开展，即营造优质高效的服务环境、营造规范有序的市场环境、营造公平严明的法制环境。
以服务经济建设为中心，努力营造优质高效的服务环境。今年以来，我局认真落实县委、县政府关于优化经济发展环境的各项政策规定，积极主动地投身到加快全县经济发展环境工
作中去，并积极探索优化工作新举措，在全系统推出了“三大窗口”建设和“五项服务”，出台了强化部门招商、服务全县招商的新办法，在全系统充分营造“人人都是环境、个个都是窗口”的优化氛围。
以提高队伍整体素质为目标，努力营造公正严明的法制环境。我们通过学习与培训，不断提高干部队伍的专业化水平和法制意识，努力培养一支既有服务精神，又有执法水平的工商队伍，以有法必依求效率，以执法必严保公正，以违法必究顺民心，以法制意识和执法水平用干部，通过加强队伍自身建设，提高了优化发展环境的质量。首先，做到“三不”，即“不错位，不越位，不缺位”。第一是不错位，就是在监督检查中，明确监管的重点，该服务的提供服务，该管理的严格管理，决不干扰企业正常的生产经营活动；第二是不越位，就是不超越自己的职权范围和权限去工作，明确自己的职责，在职责范围内正确的履行工商职能，同时也十分注重加强同公安、卫生等部门的协调与配合；第三是不缺位，小到一个工作岗位，大到全局的工作职能，每个岗位、每个单位都有明确的管理目标和职责，绝不出现该管的事没有管的情况，绝不出现管理和服务的真空地带。其次，做到“四个有”，即有一套比较完备的制度、规范，有一套比较科学的办事程序，有一支素质较高的执法队伍和有一套比较严密的监督制度。
三、抓住热点，攻克难点，努力为全县经济加快发展再作新的贡献
近两年来，我局在整顿队伍作风、规范执法行为、提升服务水平等优化经济发展环境工作中，做了一定的工作，取得了一定的成效，工商队伍素质和工商形象有了较大提升。但是，我们也深感与人民群众和县委、县政府的要求相比，还存在距离。为此，今年初，我们在全系统大刀阔斧地开展了以“加强机关作风建设”、“五项清理、查纠六种问题”等为内容的“两个层面三满意工程”等多种活动，通过这一系列活动，目的就是为了进一步规范我们的执法行为、收费行为和服务行为，使我们工商部门和工商干部能够让人民群众和党委、政府更加满意。一方面，我们在全系统深入开展了加强机关作风建设活动，年初提出了创建“最佳服务部门、文明行业、群众满意基层站所、群众满意执法大队”等创建具体目标，要求各分局都能力争进入当地党委、政府表彰的优质服务单位。我们还通过狠抓效能监察、明查暗访，深入开展行风督查、严查违规违纪案件，采取多种形式广泛征询社会各界的意见和建议等措施，加强部门作风的整改，推动服务水平的提高。另一方面，我们在前期队伍教育整顿的基础上，深入开展了“五项清理”，查纠“六种问题”活动。“五项清理”即：①清理执法案件。我们对去年以来所办执法案件进行了全面清理，重点清理有无处罚不当、违反办案程序等问题；同时对涉案当事人进行回访，当面征询意见。②清理行政收费情况。对去年以来各项行政性收费进行清理，重点清理是否认真落实“收支两条线”规定、是否严格执行收费项目和标准，有无擅自设立收费项目、提高收费标准、坐支挪用、搭车收费等违纪违规行为。③清理消费者投诉处理情况。重点清理对去年以来的消费者投诉是否认真负责受理，处理结果是否符合法律法规的规定。④清理对工商执法人员举报的办理情况。重点清理去年以来群众署名反映工商干部违法违纪问题的举报，看是否逐件查清，并将处理结果向举报人反馈。⑤清理执法队伍。我们对在岗执法人员进行了一次全面清理，决不允许无执法资格人员参与执法，并对全系统协管人员进行了全面清退。查纠的“六种问题”是：①利用办理“案费证照”以权谋私、徇私舞弊、贪污受贿等执法腐败行为；②乱收费、乱罚款等执法争利行为；③粗暴管理、野蛮执法、耍威风、搞特权、刁难群众等执法扰民行为；④越权执法、滥施处罚、以罚代管、以罚代刑等随意执法行为；⑤在履行市场监管职责中疏于管理、玩忽职守、推诿扯
皮、违法不究等行政不作为行为；⑥瞒案不报、压案不查等失职渎职行为。针对清理检查中发现的问题，我们认真查找制度上、管理上存在的薄弱环节，健全制度，加强管理，注重防范。努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。对违法违纪行为，我们进行了动真碰硬的查处，坚决纠正不正之风，严格规范执法行为，在全系统产生了很好的影响。通过主动对全系统执法行为、收费行为、服务行为、廉洁行为的立体式、全方位式的自查自纠和严格整改，使全体工商干部的工作作风有了明显改进，服务和执法水平有了明显提高，有力地推动了让群众满意、企业满意、政府满意的“三满意工程”建设，为全县经济加快发展创造了良好的环境。
第四篇：全面履行工商职能优化区域发展环境
全面履行工商职能 优化区域发展环境
各位领导：
今年以来，我们工商局认真贯彻落实全县优化经济发展环境工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“一个中心，四个突破”的总体要求，充分发挥工商职能作用，为全县经济加快发展竭尽全力，尽心尽责。
一、认清形势，把握县情，切实增强优化发展环境的紧迫感和责任感
作为政府职能部门之一的工商部门，我们深深体会到，要发展，环境非常重要；要优化发展环境，部门作用同样非常重要。只有经济发展了，我们部门才能获得更大发展。基于这样的认识，我们在全县优化经济发展环境工作会议后，立即召开了系统全体干部职工动员大会，传达学习会议精神，要求全系统各部门、各单位、每一位干部职工都要紧紧围绕县委、县政府的部署和要求，首先，在思想上牢固确立“两个观念”：即“人人都是生产力”、“每个公务员都代表政府形象，每个部门都是投资环境”的观念；强化“四个意识”：即进一步强化大局意识、服务意识、创新意识和效率意识。从切实转变作风，强化行政创新，以改革的精神、创新的意识，切实转变职能这三个层次来推进优化发展环境工作，做到“下放一切可以下放的权力、取消一切可以取消的收费、简化一切可以简化的程序”，切实达到转变职能、改进作风、强化创新、提高效率、降低投资与发展成本，加快发展的目的。其次，在行动上真正做到从部门做起，从我做起，从小事做起，自觉把支持和促进全县经济发展作为工商行政管理工作的第一要务，把群众、企业和政府满意作为衡量工作的第一标准，把优化经济发展环境作为部门第一责任。工作中坚持主动上前，服务靠前，全局上下坚持与全县经济发展同频共振，自觉、主动地投身到优化经济发展环境的工作中去。再次，在优化责任落实上，我们实行一把手负责制，层层落实责任，实行一级对一级负责。并通过电视、报纸等媒体向社会各界公开承诺，聘请党委、政府和有关部门行风监督员随时监督，主动向县人大、县政协汇报工作，争取意见和建议等多种形式，增强优化工作的责任感和使命感。各工商分局还通过主动到地方党委、政府征求意见和建议，召开辖区个私业主和群众代表座谈会等形式，不断推动部门优化工作的步步深入和地方党委、政府、群众满意率的提高。
二、脚踏实地，大胆创新，努力创造“三大环境”推动优化工作的深入开展
要把优化发展环境的各项措施落到实处，在实践中就必须大胆探索，勇于创新，正确处理好执法监管与优化发展环境的关系；就要求工商部门必须在立足自身职能的前提下，通过充分发挥职能作用，为经济发展提供优质服务。为此，我们着力营造出三种环境推动优化工作的深入有效开展，即营造优质高效的服务环境、营造规范有序的市场环境、营造公平严明的法制环境。
----以服务经济建设为中心，努力营造优质高效的服务环境。今年以来，我局认真落实县委、县政府关于优化经济发展环境的各项政策规定，积极主动地投身到加快全县经济发展环境工作中去，并积极探索优化工作新举措，在全系统推出了“三大窗口”建设和“五项服务”，出台了强化部门招商、服务全县招商的新办法，在全系统充分营造“人人都是环境、个个都是窗口”的优化氛围。在登记注册窗口，我们按照《行政许可法》的要求，下放个体登记权限，实行分局直接办理，实现了一个窗口对外，使个体登记发展进入了快车道。截止10月底，全县已新发展个体工商户4073户，完成目标的99%，而且80%的个体登记均实行了当场受理、当场审批、当日发照、当日办结。我们还在窗口推出了“引导服务、延时服务、跟踪服务、帮办服务、预约服务”等五项服务，为投资客商送去了更富人性化、人情味的服务，促进了招商引资和项目建设。截止目前，我局共为45个外资项目、216个民资项目提供了快捷、便利的服务，为客商解决了数十起项目建设中的难题。政务中心工商窗口连续多次被评为优质服务窗口，还被扬州市妇联授予“扬州市巾帼示范岗”荣誉称号。在促进民营经济发展和落实优惠政策上，我们采取了切实可行的措施，依法降低和放宽市场准入条件，使更多的对象能够参与市场经营；我们还深入持久地开展了加快民营经济发展“四全宣传周”活动，在全县掀起了一个再创业、大发展的高潮；同时，我们认真落实扶持再就业的各项优惠政策，从市场准入、市场监管、扶持个体私营经济发展等各个方面为促进下岗失业人员再就业创造良好的外部环境。今年以来，我局因政策减免就达170余万元，从而使各类市场主体在进入市场的第一关就感受到了环境的优化和政府部门提供的全方位关怀。
第五篇：全面履行工商职能优化区域发展环境(精)
全面履行工商职能优化区域发展环境
全面履行工商职能优化区域发展环境 全面履行工商职能优化区域发展环境
各位领导：
今年以来，我们工商局认真贯彻落实全县优化经济发展环境工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“一个中心，四个突破”的总体要求，充分发挥工商职能作用，为全县经济加快发展竭尽全力，尽心尽责。
一、认清形势，把握县情，切实
增强优化发展环境的紧迫感和责任感六亿范文版权所有
作为政府职能部门之一的工商部门，我们深深体会到，要发展，环境非常重要；要优化发展环境，部门作用同样非常重要。只有经济发展了，我们部门才能获得更大发展。基于这样的认识，我们在全县优化经济发展环境工作会议后，立即召开了系统全体干部职工动员大会，传达学习会议精神，要求全系统各部门、各单位、每一位干部职工都要紧紧围绕县委、县政府的部署和要求，首先，在思想上牢固确立“两个观念”：即“人人都是生产力”、“每个公务员都代表政府形象，每个部门都是投资环境”的观念；强化“四个意识”：即进一步强化大局意识、服务意识、创新意识和效率意识。从切实转变作风，强化行政创新，以改革的精神、创新的意识，切实转变职能这三个层次来推进优化发展环境工作，做到“下放一切可以下放的权力、取消一切可以取消的收费、简化一切可以简化的程序”，切实达到转变职能、改进作风、强化创新、提高效率、降低投资与发展成本，加快发展的目的。其次，在行动上真正做到从部门做起，从我做起，从小事做起，自觉把支持和促进全县经济发展作为工商行政管理工作的第一要务，把群众、企业和政府满意作为衡量工作的第一标准，把优化经济发展环境作为部门第一责任。工作中坚持主动上前，服务靠前，全局上下坚持与全县经济发展同频共振，自觉、主动地投身到优化经济发展环境的工作中去。再次，在优化责任落实上，我们实行一把手负责制，层层落实责任，实行一级对一级负责。并通过电视、报纸等媒体向社会各界公开承诺，聘请党委、政府和有关部门行风监督员随时监督，主动向县人大、县政协汇报工作，争取意见和建议等多种形式，增强优化工作的责任感和使命感。各工商分局还通过主动到地方党委、政府征求意见和建议，召开辖区个私业主和群众代表座谈会等形式，不断推动部门优化工作的步步深入和地方党委、政府、群众满意率的提高。
二、脚踏实地，大胆创新，努力创造“三大环境”推动优化工作的深入开展
要把优化发展环境的各项措施落到实处，在实践中就必须大胆探索，勇于创新，正确处理好执法监管与优化发展环境的关系；就要求工商部门必须在立足自身职能的前提下，通过充分发挥职能作用，为经济发展提供优质服务。为此，我们着力营造出三种环境推动优化工作的深入有效开展，即营造优质高效的服务环境、营造规范有序的市场环境、营造公平严明的法制环境。
以服务经济建设为中心，努力营造优质高效的服务环境。今年以来，我局认真落实县委、县政府关于优化经济发展环境的各项政策规定，积极主动地投身到加快全县经济发展环境工作中去，并积极探索优化工作新举措，在全系统推出了“三大窗口”建设和“五项服务”，出台了强化部门招商、服务全县招商的新办法，在全系统充分营造“人人都是环境、个个都是窗口”的优化氛围。在登记注册窗口，我们按照《行政许可法》的要求，下放个体登记权限，实行分局直接办理，实现了一个窗口对外，使个体登记发展进入了快车道。截止月底，全县已新发展个体工商户户，完成目标的，而且的个体登记均实行了当场受理、当场审批、当日发照、当日办结。我们还在窗口推出了“引导服务、延时服务、跟踪服务、帮办服务、预约服务”等五项服务，为投资客商送去了更富人性化、人情味的服务，促进了招商引资和项目建设。截止目前，我局共为个外资项目、个民资项目提供了快捷、便利的服务，为客商解决了数十起项目建设中的难题。政务中心工商窗口连续多次被评为优质服务窗口，还被扬州市妇联授予“扬州市巾帼示范岗”荣誉称号。在促进民营经济发展和落实优惠政策上，我们采取了切实可行的措施，依法降低和放宽市场准入条件，使更多的对象能够参与市场经营；我们还深入持久地开展了加快民营经济发展“四全宣传周”活动，在全县掀起了一个再创业、大发展的高潮；同时，我们认真落实扶持再就业的各项优惠政策，从市场准入、市场监管、扶持个体私营经济发展等各个方面为促进下岗失业人员再就业创造良好的外部环境。今年以来，我局因政策减免就达余万元，从而使各类市场主体在进入市场的第一关就感受到了环境的优化和政府部门提供的全方位关怀。
以深入整顿和规范市场秩序为重点，营造规范有序的市场环境。今年以来，我们坚持把营造安全放心的消费环境、公平竞争的市场环境作为监管执法的重点，努力促进全县经济健康、有序、协调的发展。一方面，以食品安全、农资质量为重点，我们在年初推出了“保安全、保健康”“双保”专
项执法行动，今年来共立案查处各类违法经销食品案件起，货值近余万元，查获不合格食品公斤，封存假冒饮料近瓶，冒牌白酒瓶；检测各类蔬菜多批次，数量万多吨，销毁、清除不合格蔬菜批次约吨，检测猪肉多批次，收缴未滚花白肉公斤。查扣短斤少两农药箱，不合格化、磷肥多吨。为了抓好源头管理，我们还在城区主要农贸市场积极推行长效规范化管理，在全县主要农
资经营户推行农产品质量申报制度，省、市局对我局的做法给予了充分肯定，并选择在召开了“全市肉菜粮放心工程长效规范化管理现场会”。另一方面，以整治市容环境为重点，大力开展马路市场、户外广告等专项整治，积极为全县招商引资创造良好的市容环境。为配合政府做好这项工作，我们工商部门全局上下齐心协力，尽心尽责，主动克服部门工作任务繁重、头绪多、困难大等实际情况，自觉做到以全县这个大局为重，坚持把政府交办的每一件事做好。
以提高队伍整体素质为目标，努力营造公正严明的法制环境。我们通过学习与培训，不断提高干部队伍的专业化水平和法制意识，努力培养一支既有服 务精神，又有执法水平的工商队伍，以有法必依求效率，以执法必严保公正，以违法必究顺民心，以法制意识和执法水平用干部，通过加强队伍自身建设，提高了优化发展环境的质量。首先，做到“三不”，即“不错位，不越位，不缺位”。第一是不错位，就是在监督检查中，明确监管的重点，该服务的提供服务，该管理的严格管理，决不干扰企业正常的生产经营活动；第二是不越位，就是不超越自己的职权范围和权限去工作，明确自己的职责，在职责范围内正确的履行工商职能，同时也十分注重加强同公安、卫生等部门的协调与配合；第三是不缺位，小到一个工作岗位，大到全局的工作职能，每个岗位、每个单位都有明确的管理目标和职责，绝不出现该管的事没有管的情况，绝不出现管理和服务的真空地带。其次，做到“四个有”，即有一套比较完备的制度、规范，有一套比较科学的办事程序，有一支素质较高的执法队伍和有一套比较严密的监督制度。
三、抓住热点，攻克难点，努力为全县经济加快发展再作新的贡献
近两年来，我局在整顿队伍作风、规范执法行为、提升服务水平等优化经济发展环境工作中，六亿范文版权所有做了一定的工作，取得了一定的成效，工商队伍素质和工商形象有了较大提升。但是，我们也深感与人民群众和县委、县政府的要求相比，还存在距离。为此，今年初，我们在全系统大刀阔斧地开展了以“加强机关作风建设”、“五项清理、查纠六种问题”等为内容的“两个层面三满意工程”等多种活动，通过这一系列活动，目的就是为了进一步规范我们的执法行为、收费行为和服务行为，使我们工商部门和工商干部能够让人民群众和党委、政府更加满意。一方面，我们在全系统深入开展了加强机关作风建设活动，年初提出了创建“最佳服务部门、文明行业、群众满意基层站所、群众满意执法大队”等创建具体目标，要求各分局都能力争进入当地党委、政府表彰的优质服务单位。我们还通过狠抓效能监察、明查暗访，深入开展行风督查、严查违规违纪案件，采取多种形式广泛征询社会各界的意见和建议等措施，加强部门作风的整改，推动服务水平的提高。另一方面，我们在前期队伍教育整顿的基础上，深入开展了“五项清理”，查纠“六种问题”活动。“五项清理”即：①清理执法案件。我们对去年以来所办执法案件进行了全面清理，重点清理有无处罚不当、违反办案程序等问题；同时对涉案当事人进行回访，当面征询意见。②清理行政收费情况。对去年以来各项行政性收费进行清理，重点清理是否认真落实“收支两条线”规定、是否严格执行收费项目和标准，有无擅自设立收费项目、提高收费标准、坐支挪用、搭车收费等违纪违规行为。③清理消费者投诉处理情况。重点清理对去年以来的消费者投诉是否认真负责受理，处理结果是否符合法律法规的规定。④清理对工商执法人员举报的办理情况。重点清理去年以来群众署名反映工商干部违法违纪问题的举报，看是否逐件查清，并将处理结果向举报人反馈。⑤清理执法队伍。我们对在岗执法人员进行了一次全面清理，决不允许无执法资格人员参与执法，并对全系统协管人员进行了全面清退。查纠的“六种问题”是：①利用办理“案费证照”以权谋私、徇私舞弊、贪污受贿等执法腐败行为；②乱收费、乱罚款等执法争利行为；③粗暴管理、野蛮执法、耍威风、搞特权、刁难群众等执法扰民行为；④越权执法、滥施处罚、以罚代管、以罚代刑等随意执法行为；⑤在履行市场监管职责中疏于管理、玩忽职守、推诿扯皮、违法不究等行政不作为行为；⑥瞒案不报、压案不查等失职渎职行为。针对清理检查中发现的问题，我们认真查找制度上、管理上存在的薄弱环节，健全制度，加强管理，注重防范。努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。对违法违纪行为，我们进行了动真碰硬的查处，坚决纠正不正之风，严格规范执法行为，在全系统产生了很好的影响。通过主动对全系统执法行为、收费行为、服务行为、廉洁行为的立体式、全方位式的自查自纠和严格整改，使全体工商干部的工作作风有了明显改进，服务和执法水平有了明显提高，有力地推动了让群众满意、企业满意、政府满意的“三满意工程”建设，为全县经济加快发展创造了良好的环境。
以上汇报，请各位领导批评指正。
谢谢大家！
点击咨询 