第一篇:广东省绿道网建设2013年工作要点
广东省绿道网建设2013年工作要点
2013年广东省绿道网建设的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大精神,根据省十一届二次全会的工作部署,按照“以人为本、贴近群众、服务民生”的要求,以完善珠江三角洲地区绿道网络体系、加快开发绿道网综合功能和因地制宜推进粤东西北地区开展绿道建设,并升级建设绿色基础设施为目标,积极推动绿道网可持续发展,切实将我省建设成为全国践行科学发展观、建设生态文明的先行省和排头兵。2013年工作要点如下:
一、不断增强珠江三角洲地区绿道网综合功能
(一)有序延伸绿道网络,促进绿道与慢行、公共交通之间的衔接换乘,提高绿道使用率。继续推进城市绿道建设,对已建绿道五大系统(绿廊系统、慢行系统、服务设施系统、标识系统、交通衔接系统)进行查漏补缺,建设绿道网“公共目的地”,进一步完善省级-城市绿道网络体系。结合绿道网建设完善城市自行车和步行等非机动交通系统,加快推进绿道自行车租赁系统的运营,促进绿道与公共交通之间的衔接换乘,充分发挥绿道的慢行交通功能,提高绿道使用率,实现可持续发展。(珠江三角洲地区各地级以上市人民政府负责)
(二)依托绿道网“公共目的地”建设,深入开发绿道网综合功能,打造绿道网四大品牌。珠江三角洲地区各市充分利用自然风景、历史人文资源和绿地、广场等多样空间,以“点”带“线”,建设多种类型的绿道“公共目的地”。建立多元化的管护运营机制,提升绿道经营服务工作水平。结合绿道“公共目的地”建设,开展制度化的各类主题活动,围绕打造特色旅游、体育健身、科普教育、文化服务四大绿道品牌,全面丰富绿道内涵,不断提升绿道网的综合功能效益。(珠江三角洲地区各地级以上市政府负责,省住房城乡建设厅会同省有关部门指导协调)
二、因地制宜推进粤东西北地区绿道网建设
(一)明确工作目标。粤东西北地区各市按照《广东省绿道网建设总体规划(2011-2015年)》的要求,结合地级市中心城区扩容提质等工作制定年度工作计划,明确任务和目标。工作计划和任务报省住房城乡建设厅备案,作为省财政补贴和年终检查依据。(粤东西北地区各地级市政府负责)
(二)建设完善省立绿道和城市绿道。实施全省和城市绿道网规划,以城市建成区、风景名胜区、旅游景点和城郊休闲度假区等居民使用率高的地区为重点,不断完善省级-城市绿道网络。按照“建设一段,完善一段”的要求,做好绿道慢行道养护和沿线绿化培育,配套绿道的驿站、标识、环卫、安保、游憩、文教、体育等功能性设施,确保安全高效投入使用。结合各地实际划定绿道控制区,制订相应管理规定,对绿道控制区实施有效的空间管制,实现绿道网的生态功能。(粤东西北地区各地级市政府负责)
三、推动绿道升级,系统建设绿色基础设施
(一)划定生态控制线,促进生态文明建设。在全省绿道规划建设网的基础上,编制全省空间生态安全和城市化格局规划。推动珠三角各市率先开展生态线划定和管理工作,争取
年内基本全部启动。推动生态线划定和规划管理工作制度化、法制化,积极争取纳入“十二五”立法计划,并在年底前初步完成立法研究和草案初稿的起草工作。(省住房城乡建设厅会同省有关部门负责,珠江三角洲地区各地级以上市政府负责)
(二)启动全省绿色基础设施建设工程。制订广东省绿色基础设施建设战略规划,将绿道升级为绿色基础设施。分层次、分区域、分类别制订专项指引,制订行动计划,明确相关要求。部署和指导开展城乡公园、各类保护区等自然区域或开敞空间的维护,以及推进绿道功能完善、城市绿带、城乡水网连接等“链接系统”项目建设,逐步建立完善的绿色基础设施网络。(省住房城乡建设厅会同省有关部门负责,各地级以上市政府负责)
(三)先期做好相关局部工作。对绿色基础设施的现状和供需情况进行评估。根据实际需要在城市新区或建成区开展立体绿化、滨水空间修复以及雨水花园、绿色停车场等工程建设。(各地级以上市政府负责)
四、强化保障,积极推动全省绿道网建设可持续发展
(一)加强领导组织。继续落实绿道网建设工作领导责任制,完善工作机制,积极开展制度创新,切实推动绿道网建设工作持续有序开展。(各地级以上市政府负责)
(二)建立健全绿道网长效机制。加快出台《广东省绿道网规划建设管理规定》,各市据此组织制定具体实施细则。珠江三角洲地区各市要重点完善绿道功能开发和管护运营机制,实现持续发展。粤东西北地区各市吸收和借鉴珠三角地区的先进经验,尽快建立绿道网长效机制,落实绿道网规划建设工作经费,加强机构和队伍建设,推动绿道网建设和管护同步推进。省财政继续对粤东西北地区的绿道网规划编制工作给予补助。(省住房城乡建设厅、各地级以上市政府负责)
(三)加强资金和政策支持。各地要确保对绿道网和绿色基础设施规划建设的资金投入,并通过多种途径,广泛吸引各类投资主体参与绿道网和绿色基础设施的建设、管理、运营工作,形成多元化的投融资体制。继续执行绿道网建设项目规划、立项、招投标、土地供应等方面“绿色通道”审批制度,保障绿道网建设进展顺利。(各地级以上市政府负责)
(四)加强检查督导。加强对全省绿道网建设工作的检查督导,按季度定期报送绿道网建设信息,及时协调指导地方绿道网建设工作。珠江三角洲地区重点报送功能开发、管护运营、“公共目的地”和城市绿道建设进展等信息;粤东西北地区重点报送省立绿道、城市绿道建设和设施配套等情况。(省住房城乡建设厅、各地级以上市政府负责)
(五)加强技术指导。印发《广东省绿道网“公共目的地”规划建设指引》、《广东省城市非机动车交通系统规划设计指引》,组织编制《广东省绿色基础设施规划建设指引》等技术文件,为完善绿道网综合功能,实现绿道网可持续发展提供技术指导。(省住房城乡建设厅负责)
(六)开展交流学习和宣传推介。组织交流活动,推介省内外绿道网建设工作的先进经验和做法,举办培训、座谈会和实地考察等活动,促进各市交流学习,提高认识,取长补短。继续抓好绿道网宣传推介工作,广泛运用多种形式媒体,大力宣传推介绿道网,提高绿道影
响力和知名度,打造绿道品牌。(省住房城乡建设厅、各地级以上市政府负责)
第二篇:绿道建设调研报告
“绿道”建设调研报告
(2012年4月)
绿道概念最先出现在美国,之后在英国、德国、日本、新加坡等国广为盛行,通常是连接公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居民聚居区之间的纽带,主要由人行步道、自行车道等非机动车游径和停车场、游船码头、休息站、旅游商店等游憩配套设施及一定宽度的绿化缓冲区构成,形成一种线性的绿色开放空间。依据国内外绿道建设实践,绿道主要分为3种类型:生态型绿道,主要沿城市外围的自然河流、小溪、海岸及山脊线设立,串联不同地域的自然景观;郊野型绿道,主要依托城市建成区周边的开放绿地、水体和田园资源设立,旨在为人们提供亲近大自然、感受大自然的绿色休闲空间;都市型绿道,主要集中在城市建成区,依托人文景区、公园广场等城市景观资源,为城市居民提供运动、休闲、娱乐场所。
近年来,城市绿道作为一种生态保护、改善民生与发展经济完美结合的有效载体,越来越受到全国各地的重视,珠江三角洲地区在国内较早启动了绿道建设,广东、东莞、佛山等城市相继出台绿道建设规划,并初步形成了珠三角绿道网。我省绿道建设也已经起步,于2010年出台了《河北省关于推进城镇绿道绿廊建设的指导意见》,明确提出三条基本原则,即便捷服务、安全舒适、以人为本;因地制宜、因形就势、因陋见巧;生态化、本土化、多样化。目前,省内各市均已启动了绿道规划。
一、建设绿道的必要性
(一)绿道建设有助于推动经济社会转型发展
以国际国内几条典型绿道为例,美国东海岸绿道全长约4500公里,集休闲娱乐、户外活动和文化遗产旅游功能于一体,每年为沿途各州带来160多亿美元的旅游收入;广州增城绿道的开通,为沿线居民带来就业岗位4000多个,每月吸引近3万名游客到绿道周边的“农家乐”旅游消费,带动增城旅游业快速增长;深圳建设的连接沙头角、盐田港、大梅沙,全长近20公里的步行廊道和自行车道,将山景、海滩、港口、生态岛、海鲜街等元素有机串联,极大地提升了沿线商业价值。
(二)规划绿道有助于推动宜居城市建设
英国“雾都”伦敦通过实施以绿道为主要内容的绿色项链空间计划,由重污染城市蜕变为花园城市;德国鲁尔区将绿道建设与工业区改造相结合,通过实施绿道计划将原本脏乱不堪、破败低效的工业区变成了一个全球闻名的生态宜居城市。我区作为城市中心区,境内小区数量多,人口密度大,特别是随着百姓生活水平的提高,对生活环境的要求也越来越高,城市管理任务重、难度大。国内外绿道建设实践表明,绿道具有线性、连接性和便于通达等特点,又兼具环保、运动、休闲、旅游等功能,是破解城市管理难题、推进宜居城市建设的一种有效手段。
二、关于我区绿道建设的初步设想
按照“统一规划,试点先行,分路段实施,逐步串联”的思路,打造具有XX特色的绿道网络,使之成为服务民生、促进产业发展的有效载体。当前,结合我区城市建设和产业发展思路,建议规划实施三条绿道。
(一)在东部水系沿线规划建设都市型滨水景观游览绿道
1、规划依据。目前,我区正在加快打造新华桥至河北桥的东
部水系风光休闲带,水系公园广场、博物馆、周边区域改造等项目的开发建设为实施绿道规划创造了极为有利的条件。同时,在水系沿线建设一条串联景观节点的绿道,也是打造“五大公园”连线成串、“四大博物馆”聚集成群的风光休闲带不可或缺的。
2、规划思路。依托水系沿线正在实施的项目,将绿道理念融入项目规划设计,并作为一项必要的设计条件。同时,统一设计风格和建设标准,以保证各分段绿道的有效衔接,形成一个有机整体。
3、规划定位及主要配建设施。以促进都市旅游产业发展为目标,突出休闲娱乐、景观游览功能,主要设臵零售摊位、多色彩夜景灯、观赏花卉、雕塑小品、休憩凉亭及座椅等设施。
4、建设资金来源及后续管理。采取水系沿线项目开发单位配套建设、属地街道维护管理方式。零售摊位由属地街道持有产权并对外出租,所获租金全部用于辖区绿道日常维护管理。
(二)在西外环沿线规划建设郊野型旅游观光绿道
1、规划依据。一是南湖大道至果园乡娘娘庙村的西外环沿线,是我区打造优质产业聚集带的重点区域,随着一系列项目的启动,为规划绿道创造了有利条件。二是随着产业的聚集,未来这一区域也将聚集大量人口,为在这里工作和生活的群众提供一个休闲观光的生态空间具有现实需求。三是西外环沿线绿化覆盖率高,含氧量高,生态资源丰富,建设绿道具有得天独厚的条件。
2、规划思路。依托项目建设,于西外环路西侧同步规划与西外环路平行的绿道,由政府聘请专业设计机构进行整体设计。绿道规划设臵与外环路连通的若干出入口,以方便进出绿道。
3、规划定位及主要配建设施。依托西外环路沿线既有生态资
源和项目建设,打造一条满足城乡居民郊外生态观光需求的旅游线路,发展西部旅游业,带动农民增收致富。绿道规划突出生态特色,沿线绿化以观赏型林木为主,搭配大型乔木、亚乔木,适量点缀灌木和花卉,体现物种、色彩的多样性,提高观赏效果。设臵餐饮购物点、休憩点、浏览交通工具租赁点、治安岗亭、公厕等配套设施以及路标、安全警示等标识。
4、建设资金来源及后续管理。采取政府主导、市场化运作方式,由区城建投联合旅游机构按比例出资建设,建成后交由旅游机构经营管理。
(三)在西部商贸物流园区规划建设运动休憩型绿道
1、规划依据。目前,我区正在规划西部商贸物流园区,占地规模大,未来将形成一个商企云集、人口聚集的区域,园区内工作和生活的人群需要一个户外活动空间。同时,这也是提升园区投资价值,吸引高端产业进驻的有效手段。
2、规划思路。依托西部商贸物流园区开发建设,在西外路西侧,修建一条环绕园区的绿道,并与西外环沿线规划的郊野型旅游观光绿道连通。
3、规划定位及主要配建设施。以户外运动为特色,打造高标准的户外运动基地,在满足园区内工作和生活群体需要的同时,发展户外竞技运动项目,带动文化体育产业发展。道路沿线绿化以观赏型林木为主,辅以草坪、色块和点缀花卉;沿线规划户外运动项目,如攀岩、网球场等;配套设臵餐饮购物点、休憩点、浏览交通工具租赁点、治安岗亭、消防站、公厕等设施以及路标、安全警示等标识。
4、建设资金来源及后续管理。采取政府主导、市场化运作方
式,由区城建投具体组织实施,聘请专业机构进行规划设计。绿道建设资金采取将户外运动和餐饮娱乐项目经营权对外招标方式筹集。建成后交由由园区管委会负责日常维护管理。
第三篇:蕉岭县2012绿道网建设实施方案
蕉岭县2012绿道网建设实施方案
按照《广东省绿道网建设总体规划》和《梅州市绿道网建设实施方案》要求,为加快我县绿道网建设,打造“绿色、精致、和谐”的宜居城乡,结合我县宜居城乡建设的实际,现制定我县2012绿道建设实施方案。
一、目标任务
按照《广东省绿道网建设总体规划文本(2011-2015)》和《梅州市绿道网建设实施方案》要求,我县纳入省市绿道网规划线路43公里,属长潭景区专用慢行道,南起谢晋元故居,沿石窟河东岸连接三圳福北、蕉城龙安名贵树木基地、镇山省级森林公园、长潭省级自然保护区等节点,北至丘逢甲故居。到目前为止,我县完成绿道示范段建设10.5公里,其中三圳福北段1.2公里,龙安名木基地5.3公里,湖谷名木基地1.5公里,长潭白马名木基地2.5公里。
2012年目标任务:一是组织编制蕉岭县绿道网建
设规划,7月底前完成;二是建设蕉城龙安名木基地至三圳福北名木基地约8公里慢行道;三是完善绿道交通衔接系统,即绿道和石窟河东岸道路、桃源东路的接驳设施;四是完善标识系统,包括信息标识、指路标识、规章标识和警告标识。
二、组织实施机构
为扎实推进我县的绿道网建设工作,完成目标任务,成立我县绿道网建设工作领导小组。
组长:江运洪(副县长)
副组长:何祥辉(县府办副主任)
古添强(县住建局局长)
陈希明(县财政局局长)
古育辉(县城综局局长)
黄金松(县文体旅游局局长)
谢广宁(县交通运输局局长)
成员单位由蕉城镇、长潭镇、三圳镇、文福镇人民政府和县住建局、县城综局、县交通运输局、县公路局、县文体旅游局、县财政局、县林业局、县国土资源局、县水务局、县环保局等部门组成。领导小组下设办公室(简称县绿道办),设在县住建局,办公室主任由何祥辉同志兼任,成员由上述有关单位各一位负责同志组成。
办公室工作职责:负责绿道建设有关工作的组织协调,指导绿道建设开展工作;负责筹备召开全县绿道建设有关会议,研究提出全县绿道建设的工作计划;起草或拟订有关实施方案,制定考核评价办法;组织有关部门对绿道建设工作的组织实施情况进行监督检查和考核。
三、任务分解落实
(一)县住建局负责起草《蕉岭县绿道建设实施方案》,协助绿道办协调全县绿道建设的有关工作;负责制定城市绿道网建设规划,明确城市绿道网的建设目标、总体布局与时序安排,并负责指导各镇的绿道建设工作。
(二)县城市综合管理局负责县城范围内的绿道管理工作。
(三)县文体旅游局负责指导绿道旅游相关设施的建设和指导协调绿道户外休闲健身和户外体育活动等方面工作。
(四)县财政局负责落实绿道建设专项补贴资金,会同有关部门安排专项资金,并对专项资金使用情况进行监管。
(五)县环境保护局负责指导绿道建设的环境保护工作。
(六)县林业局负责指导林地的绿道建设工作,并抓好“三绿”(绿色家园、绿色通道、绿色环境)工作。
(七)县国土资源局负责指导土地资源的租赁、征收整合、开发和利用等工作。
(八)县交通运输局、县公路局负责指导其管辖交通公路的绿道建设工作。
(九)县水务局负责指导河堤沿线和滩涂地绿道建设工作。
四、保障措施
(一)机构保障。县绿道建设工作领导小组是全县的绿道建设领导机构,县绿道办负责绿道网建设的日常工作、会
议召集、工作安排、任务制定、任务分工、计划、工作督查和考核,明确绿道建设各项工作的责任单位,各成员单位按照工作安排落实实施计划和工作职责。
(二)坚持建管并重,建立长效管理机制。对已建成的绿道,要加强日常养护和管理。有关部门对损害、占用绿道或侵占绿地的行为,应依法予以严处,确保已建成的绿道管理到位。
(三)加强宣传引导,营造良好舆论氛围。通过广播、电视、网络、报刊等新闻媒体开展多种形式的宣传活动,积极宣传绿道网建设的主要内容和重要意义,宣传健康生活和绿色出行方式,提高广大市民的环保意识,努力营造良好的社会舆论氛围,保证绿道网建设工作顺利推进。
(四)督促考核。市政府将绿道建设考核工作纳入建设宜居城乡的考核范畴,对我县的绿道建设进行考核,县绿道办负责督查考核各成员单位的工作成效,对措施不力、进度缓慢、责任不落实的成员单位进行通报批评。
第四篇:绿道建设遵循的原则
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绿道建设遵循的原则
——远景建筑园林设计院绿道专题资料选
(一)与城市规划、建设、管理水平提升相结合按照高起点规划、高标准建设和高效能管理的要求,统筹指导绿道网的规划设计和建设;在城市规划中引入绿道网理念,将绿地绿廊与绿色出行、体育休闲、生态文化紧密结合起来,优化提升城市规划建设水平。借鉴国内外绿道网建设的先进经验,体现珠和谐发展的要求,紧密结合市容环境提升行动,大幅度提升城市规划建设管理水平。
(二)与低碳城市、生态城市、宜居城市建设相结合以支持构建区域生态安全格局、优化提升城市人居环境为目的,充分结合现有地形、水系、植被等自然资源和地理条件,保护和修复绿道及周边地区的原生态功能,保护和改善重要生态廊道及沿线的生态功能和景观,将我国绿道网建设作为创建国家生态文明示范城市、国家低碳生态示范城市。
(三)与生态保护、污染治理、交通建设相结合依托现有的山体、水系、绿地和道路,将绿道网建设与基本生态控制线保护、水环境综合治理以及森林公园、郊野公园、市政公园和社区公园等的建设结合起来,因地制宜打造形式多样、功能各异的绿道,展现不同的目标和主题,体现多样性。同时,将区域绿道、城市绿道和社区绿道贯通成网,建立绿道网与公共交通网的有机衔接,完善换乘系统,形成便捷通达的绿道网体系。
(四)与绿色建筑、节能环保、资源利用相结合尽量结合现有的滨水路径、林荫大道和道路两侧等设施进行绿道布置,充分利用现有的登山道、公园园道、森林防火道、二线巡逻道等设施,避免大填大挖及人工化痕迹过重的建设。配套服务设施可采用移动式旧集装箱改造组合建造,尽可能减少土建工程。优先采用性价比优良、反映健康绿色生活的新技术、新材料和新设备,大力推广绿色建材、节能环保材料和可再生能源的使用,使绿道建设体现资源节约、环境友好、循环经济的理念和特色。
(五)与提升文化、体育运动、休闲娱乐相结合充分挖掘和突出地方特色和人文内涵,强化历史文化遗迹的有效保护,注重植被类型、铺装材料、功能策划、游憩空间组织等方面的特色,打造“亮点工程”和“精品工程”。尤其要充分发掘特区管理线资源,保留、提升现有的边境设施、军事特色和生态环境,向市民普及国防知识,展示我国发展历程,提高市民的国防意识和安全意识,丰富绿道网的内涵,更好地展现各地的地方特色和历史文化。
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第五篇:中山市绿道网规划建设总体情况
“青年记者绿道行”中山段文字材料之二
中山市绿道网规划建设总体情况
(2010年)
我市接到省统一部署的区域绿道规划建设任务后,市领导班子高度重视,召开了专门的工作会议,成立了机构,部署了工作分工,落实了工作责任,全市上下一心,把绿道建设作为中山建设的头等大事来抓,力求把中山的绿道规划建设成一条和谐的绿道、民生的绿道和健康的绿道。
为了落实省委关于规划建设珠三角绿道网的重要指示精神,贯彻省绿道网建设工作部署,完成我市区域绿道的规划建设任务,我市迅速成立了工作协调领导小组,全面组织开展本市绿道的规划建设工作。2010年2月份以来,中山市政府先后多次召开工作研讨会,详细了解审议规划建设草案,要求高标准高质量地做好我市的区域绿道建设工作。市委书记、代市长、分管建设和分管财政的副市长经常对绿道建设工作作出具体批示,市规划、建设等相关部门也迅速启动了项目的前期工作,市林业、水利、财政、发改、交通等部门和绿道沿线各镇区都积极支持配合绿道建设,为全面开展项目建设奠定了坚实的基础。
中山的区域绿道建设从2010年2月28日首期示范段施工到2010年11月底,区域绿道完成全线贯通任务,区域绿道建设累计完成投资额达21819.96万元,累计完成项目计划投资比例达109.1%。目前正在开展绿道驿站的建设、绿道标识系统的制作,以及修改、制定绿道的使用和管理办法。