甘肃省庆阳市农业信息化发展研究(合集5篇)

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第一篇:甘肃省庆阳市农业信息化发展研究

甘肃省庆阳市农业信息化发展研究

湖北 武汉 430079勾万平* 江西 南昌 330000杨建勋*

摘要:通过全方位、多角度地深入调查研究庆阳市农业信息化发展现状,清楚地掌握了当前农业信息化建设中面临的问题和障碍,分析其形成原因,并对今后发展提出了相应对策。

关键字:庆阳市 农业信息化 现状 问题 对策

伴随着十二五规划的春风,庆阳市经济社会有了快速的发展,农业信息化建设已经有了一定的成效,但目前,农业信息化发展的步伐还很缓慢,严重制约了新农村建设的步伐,影响了全市经济社会的提升。

一、庆阳市简介

庆阳市位于甘肃省东部,总面积2.7万平方公里,耕地面积665.71万亩,总人口264万,其中农业人口199万人,现有农村劳动力116万人。地势南低北高,海拔在885至2082米之间,地形分为中南部黄土高原沟壑区、北部黄土丘陵沟壑区和东部黄土低山丘陵区,山、川、塬兼有,沟、峁、梁相间。庆阳属大陆性气候,年降雨量480至660毫米,年平均气温7-10℃,无霜期140-180天。年日照2250-2600小时,太阳总辐射量125-145千卡/平方米,地面年均蒸发量为520毫米。2009年,全市粮食总产达到110.86万吨,创历史新高,农民人均纯收入2815元,增长18%。

二、我国农业信息化发展状况 我国农业信息化经历了三个阶段:

萌芽阶段:1979年,我国引进了第一台大型计算机FelixC-512,并于1981年建立了第一个计算机农业应用研究机构——中国农业科学院计算机中心。

全面发展阶段:1994年以后,国家电子政务重点工程“金农工程”开始启动,一批具有实用价值的农业应用信息库和数据库相继成立,各类型计算机应用系统、网络数据库先后建设起来,并投入到农业生产中。

高速发展阶段:2000年后,国务院、农业部、信息产业部相继出台了一系列农业方面的政策措施,大力促进农业发展,提升农业竞争力,农业信息化从此迈入高速发展阶段。

* 作者简介:勾万平,男,甘肃省庆阳人,2011年华中农业大学农业信息化研究生xiaogou_1025@163.com

* 杨建勋,男,甘肃省庆阳人,2010年江西农业大学农村区域与发展研究生

我国农业信息化起步较晚、基础较差,整体水平相对落后。近几年,随着国家的关注度的提升,农业信息化有了一定的发展,最得了一定的成绩,但与其它国家相比还有一定的差距,仍处于全球中间偏低水平。

三、庆阳市农业信息化发展现状(以庆阳市为例)

目前,庆阳市(以庆阳为例)具体现状如下:

1、目前部分地区农户拥有自己的土地,人均12亩,并且不集中,不能大规模、大批量的生产,大多是小产小收,生产效率低,资源浪费严重。

2、农业基础设施落后,获取信息渠道闭塞,没有科学的生产方式和预测、防范病虫灾害的能力。

3、科技人员少,科技水平不高,开销大,收获小,付出与产出不成正比。

4、农作物种类单一,生产模式单调,仅用于自产自销,变成经济价值的少。

四、庆阳市农业信息化发展存在的问题

庆阳市农业信息化较过去有了很大的发展,已具备了一定的基础,特别是近几年,发展速度很快,但与其它地方相比还存在许多问题,主要有:

1、生产规模小,效益低

家庭联产承包责任制,曾为中国农村的经济发展做过贡献,但是,随着社会发展,目前这种土地制度暴露出了相当的局限性。家庭联产承包为主体的农业生产,不利于规模化生产,无法适应现代农业所需要的生产手段和生产方式,导致生产效率低,还容易造成农业发展中的重复投资和资源浪费。

2、政府领导重视不够,投资投入不足

政府机关在领导群众建设社会主义新农村,繁荣农村经济,提高农民收入,寻找农业发展的道路过程中,起着举足轻重的作用。农业信息化是实现国民经济和社会发展战略目标的重要环节,但是,政府领导没有认识到这些问题的重要性、紧迫性,在这方面的方针政策及资金投入的力度远远落后于其它产业,造成这部分发展缓慢,行动起来吃力的被动局面。

3、农业基础建设薄弱,信息技术总体水平落后 由于农村经济水平低,投入的资金不足,在基础设施方面,资源匮乏,信息量少,远远不能满足人民的需求。部分地区,网络仅覆盖到县、乡,实现户户通网络还存在着相当困难,完善信息网络基础设施的问题难以解决。据CNNIC统计,中国涉农网站总数已经达31108家,农业网站日均页面浏览量值达到了124次,截至2009年底,中国网民数量达到了3.84亿人,其中,农村网民仅占27.8%。

4、人才机制不健全,科技人才少

科技人员质量好坏直接关系到我国农业科技推广服务目标的实现。科技人才少,人才引进机制不健全,没有真正投入到实际生产中。

5、农民层次不高,接受信息能力差

由于农村劳动力文化水平相对较低,这限制了农民对信息技术和网络知识的学习能力,也限制了农民理解信息的能力,导致了信息运用水平的低下,农民对信息的价值认识不够、对信息的作用认识不足,利用信息积极性不高,农村信息化作用还没有充分发挥出来。

五、庆阳市农业信息化对策

1、政府主导农业信息系统规划,突出重点领域

政府牵头在农业结构调整中都扮演着重要角色,是推动农业现代化进程的主要力量。改革开放以来,政府为加快农业发展,在农村土地制度变革、农产专业市场建立、农业立法、农村基础设施建设、农民职业素质教育和减轻农民负担等方面都采取了积极的措施,有力地推进了农业现代化的进程,同时确定重点领域,有的放矢,推进农业经济发展。只有政府部门关注起来,带动起来,才能引起全社会的关注,才会吸引更多的资金,才能更好、更快、更有保障的推进农业信息建设。

2、加大农村基础设施基础,搭建服务信息平台

加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件和整体面貌,关系到扩大国内需求,关系到促进现代农业发展,关系到农村全面进步和农民全面发展。农村基础设施落后,是信息化发展的一个瓶颈,必须多方筹集建设资金,多渠道增加对农村的投入,逐步建立合理、稳定和有效的农村基础设施建设资金投入机制。第一,国家投资政策应该向农村适度倾斜和调整。第二,充分发挥“以工促农,以城促农”的作用。第三,充分发挥农民自主和社会各方面的作用。

3、加强对农民实用信息技术知识培训,提高农民信息意识

在推进农业信息化建设过程中,需要强有力的科技支撑,这就要求农民要有一定的信息技术知识,同时也有必要为农民提供实用有效的技术。一是采用信息网络、广播电台、报刊、手机短信、黑板报、宣传栏、科技下乡、培训、讲座等多种载体以无偿或微利形式向广大农民提供农业信息;二是开展信息咨询业务,运用灵活多样的形式,对原始农业信息进行深度加工,为农民选择项目提供咨询性意见,或接受农民委托,进行市场调查,为其生产经营决策提供依据;三是积极发展农业信息服务机构,充分发挥其对信息收集、加工、处理、反馈的能力,提高他们在市场经济中生产、经营、管理、竞争的能力。

4、加快建立内容丰富、针对性强的农业信息资源体系

目前,农村农业信息资源在庆阳市是相当匮乏的,他们获取大量的农业信息大都是口头传播,利用电视、广播、网络、农家书屋接受信息的更少,农民根本不能得到任何农业知识和农业信息。在农业资源信息为农业生产提供必要的社会经济信息支持,他们获取这些农业信息的形式包括互联网络信息、图书报刊信息、广播电视媒体信息以及其他信息。随着计算机信息技术在农业生产的成功运用,网络信息资源开发已经成为农业信息资源的主体内容之一,所以要尽可能多地建设专业的农业信息服务、咨询网站,信息内容要求信息资源广泛、实用、及时。同时,可以利用手机报、广播等形式,及时、随时给农户发可用的农业信息。

参考文献

[1]蔡东宏 热带区域农业信息化路径与对策研究——以海南为例的分析[学位论文]博士 2005

[2]祁业凤 以服务“三农”为主要内容的农业信息化建设思考[期刊论文]-农业网络信息 2009(02)

[3]陆宝剑 信息化推动新农村建设的探讨[期刊论文]-城市建设 2010(28)

[4]丁麟 我国农业信息化建设的进展及其经验借鉴[期刊论文]农业网络信息,2007,3

[5]史浩文 农业信息化与社会主义新农村[期刊论文]-甘肃农业 2007(04)

[6]朱娟 对西部农业信息化建设的调查与思考[期刊论文]-农业网络信息 2005(10)

[7]刘纳新 农业信息化在新农村建设中的作用及政府对农业信息化政策支持[期刊论文]科技和产业 2008(02)

[8]严志业台湾农业信息化的经验及其启示[期刊论文]<福建论坛·人文社会科学版》2010年第5期

[9]郭作玉等 我国农业信息化现状及对策研究《中国农村市场信息服务概论》,中国农业版社2008年9B

[10]张磊等 以信息化推进我国农村社会的发展[期刊论文]-农机化研究2011(4)

[12]胡翠红 西部农村信息化建设对促进循环经济发展的影响[期刊论文]-贵州农业科学2011(1)

引用文献  市农牧局.庆阳农业信息网《庆阳市农牧业发展概况》

http:///ReadNews.asp?NewsID=618 2010年3月1日

 中国农业新闻网《改革开放新时期(1978—2002)》

http://.cn/zt/snzchg/dsj/201106/t20110629_656536.htm

 中国互联网络发展状况统计报告2011(07)

第二篇:甘肃省庆阳市

关于校车安全问题的思考

甘肃省庆阳市“11〃16”特大交通事故造成21人死亡后,不到1个月,江苏丰县又发生了校车重大事故,导致了15名学生遇难。这再度让校车的安全问题成为公众关注的焦点。

近年来,“接送孩子上下学”成为家长的烦心事。而校车的出现让家长们看到了新的希望。但面对不少没有营运执照以及超载严重等存在的许多安全隐患,以致事故频发。然而,如何彻底消除校车的安全隐患?怎样让专业校车成为大家心目中的“安全保证”?

首先必须做到坚决杜绝不安全因素与不法行为,真正为广大中小学生系上“安全带”,让校车“跑”的更安全。

一是全国所有校车统一车身颜色和外观标识,使人们一眼就能认出这是校车,增强人们特别是机动车驾驶员对校车的敬畏感,在潜移默化中倡导校车优先通行的理念。二是在所有校车车顶上安装长排警示灯。三是雇佣的校车司机应当有5年以上的驾龄,性格稳重,身心健康。四是制定合理的校车接送行程,保障行车路段的路况良好。五是跟车老师在上车之前,必须接受岗前培训,增强其安全意识,以及培养其应急处理方法。六是绝对不能超载,无关人员不准乘坐校车。以此最大程度上杜绝校车的安全隐患。

其次政府不一定要把购买、运营等具体事务一揽子包办,可以鼓励企业、学校来办校车,尝试成立专门的校车公司。但是政府也不能

完全不管,要切实做好制定相关法规,监管日常运营、统筹等工作。在校车的运营中,政府应当给予企业校车、学校适当的补贴弥补其利润的不足来激发企业办校车、办好校车的积极性。

再次解决校车的安全问题,最根本的出路还在于如何解决学生们的就近上学问题。

校车事故的问题远非配备多么优良的校车、一部 《校车安全条例》所能解决的。要彻底保护孩子的安全,还须相关部门合理布局城乡农村的学校,坚持孩子就近入学的原则。校车每天都必须在道路上跑,就算车辆的性能再怎么优良,就算驾驶员的素质再怎么高超,就算路况再怎么好,总难免还是会出现道路交通事故的,要杜绝似乎是不可能的。假如绝大多数学生们可以就近走几分钟就可以到达学校,不需要每天坐校车上学,没有了大量的校车需求,就不可能出现大量的校车安全问题,校车的安全问题不就迎刃而解了吗?

第三篇:甘肃省庆阳市酒类调查报告

甘肃省庆阳市酒类生产调查报告

乔更稳(201321040235)经济学院,金融学

摘要:庆阳市酒类企业发展现状、代表性企业概况、存在问题。

庆阳是一个酒类产销大市,酒类生产量和销售量位居全省前列。改革开放以来,特别是近年来,酒产业在调整结构、促进农业产业化,拓宽就业渠道、增加农民收入,扩大税源、推动地方经济发展等方面发挥了重要作用。但同时也存在资金短缺、人才缺乏、管理落后等困难和问题,严重影响和制约着企业健康发展。

一、发展现状

(一)以白酒为主的酒产业品种齐全,初具规模

至目前,全市共有酒类生产企业17户,其中白酒10户,黄酒4户,啤酒1户,果酒2户。持有生产许可证的企业15户,无生产许可证的企业2户。除彭阳春酒厂建厂较早(始建于1955年)之外,其余酒厂都是最近一、二十年才成立的新厂,但企业厚积薄发,发展迅速,目前已初步形成了以白酒为主,黄酒、啤酒、果酒共同发展的产业格局。酒类产品丰富,品种多样,基本能够满足城乡居民饮酒需要。全市酒类生产企业资产总额约2亿元,其中固定资产1.1亿元。酒类生产企业从业人员3000多人,其中管理、技术人员500余人,城镇下岗再就业人员1000多人。年设计总生产能力5.7万吨(其中啤酒4万吨,白酒1.5万吨,黄酒1500吨,果酒500吨),实际产量约5万吨,年销售量4万余吨,能够生产40多个系列290多个品种的酒品。

(二)地产酒发展迅速,品牌初展,在全市酒类市场消费中占据主导地位

俗话说,“七分原料,三分工艺”,酿酒原料对酒品的重要性不言而喻。我市酒类生产企业普遍以优质粮食为原料,采用传统工艺结合现代科技精心酿制而成,质量可靠,价格低廉,包装精美,设计新颖,深受广大干部群众的喜爱和信赖。据调查,在全市酒类消费中,地产酒约占60%,占据主导地位。经过长期发展,涌现出了以彭阳春、九龙春、真粮液为代表的白酒企业,以蓝马啤酒为代表的啤酒企业,以马岭黄酒为代表的黄酒企业,这五家酒厂的酒品产销量占全市地产酒产销量的80%以上。彭阳春酒、九龙春酒被评为甘肃名牌,“彭阳春”、“铁人”为甘肃省著名商标。

(三)酒类文化内容丰富,地域特色鲜明,是非物质文化遗产保护的重要组织部分

酒文化作为餐饮文化的重要组成部分在中华民族文化中源远流长。我市的酒文化内涵丰富,底蕴厚重,民间素有“无酒不成宴”的传统。酒文化具有鲜明的地域特色,如彭阳春酒厂生产的“彭阳春”、“ 铁人”、“ 陇东”酒,九龙春酒厂生产的“周祖”系列酒,华池酒厂生产的“金华池”、“ 巧儿福”、“范公宴”酒,陇香源酒厂生产的“陇东明珠”酒,宁县梦阳春酒厂生产的“老庆阳”、“ 梦阳春”酒等,无不渗透着厚重的黄土文化气息,展现了深厚的文化底蕴,需在发展中传承,在传承中保护。

(四)酒类企业带动力强,产业链长,为地方经济发展做出了积极贡献

据统计,2008年全市酒类生产企业共上缴利税649万元,2009年618万元,2010年491万元,今年上半年267万元,为增加财政收入,发展地方经济发挥了重要作用。同时,酒产业的快速发展,不仅带动了粮食种植、畜牧养植、交通运输等相关产业的发展,而且为转移城乡富余劳动力、促进农业增效、农民增收开辟了新的渠道。

二、代表性企业概况

1.甘肃彭阳春酒业有限责任公司始建于1963年,现拥有总资产4800多万元,年生产能力6000多吨,占地21447平方米。现有员工428名,各类专业技术人员36名,其中省级评酒员3名。公司以建立现代企业制度为目标,依靠科技进步,科技兴企,与四川泸州老窖酒厂进行技术协作,聘请高级技术人才;企业以先进的技术工艺,精良的设备,完善的检测手段,科学的管理体系,通过了ISO9001:2000标准质量管理体系认证,是国家首批颁发白酒生产许可证的企业之一。开发出的“彭阳春”、“陇东”、“铁人”、“黄河古象”四大系列51个品种产品,产品先后荣获甘肃省优质产品,甘肃省名牌产品、甘肃省著名商标、甘肃省食品工业优秀新产品、甘肃省优质白酒精品奖,甘肃省产品质量监督跟踪用户满意产品。公司先后被评为庆阳地区科技进步企业,庆阳地区十佳工业企业、庆阳地区质量信得过企业、全国酒行业明星企业、中国食品工业优秀企业,甘肃省质量效益型先进企业。企业产品以其优良的品质深受广大消费者青睐。产品行销西北五省,远销全国各地。

2.甘肃真粮液酒业有限责任公司创建于二○○一年。计划投资2800万元,建成年生产固态发酵粮食白酒1500吨的酿造企业。企业现有员工100多名,其中高级酿酒师3人,调酒工程师1人,调酒师1人,品酒师2名,占地16600平方米,已完成投资2000多万元,形成了1000吨的年生产能力,是正宁县重点企业之一。

2002年被评为庆阳市农业化“龙头示范企业”;生产的产品2003年在兰州举行的九省区品酒会上被评为中国首届西部“云晓杯”“最佳口感奖”,同年在第十五届中国商品交易会上被评为“优质产品”;2004年庆阳市工商局授予“重合同守信用单位”;2005年甘肃省工商局授予“重合同守信用单位”,同年公司通

过ISO9001:2000国际质量管理体系认证;2006年“真粮液”被评为庆阳市“名牌产品”; 2007年“曾良”牌“真粮液”被庆阳市评为“优秀产品”,同年建设项目通过了环境评估;2008年本公司被庆阳市评定为“酒类经营诚信(A级)单位”,第六届中国庆阳香包民族文化节“真粮液”被指定为节会专用产品;2009年 “曾良”牌被认定为“甘肃省著名商标”;公司通过十年的发展,蕴造了丰厚的企业文化,产品形成了消费者公认的知名品牌。公司的产品在庆阳市、平凉市、天水市、金昌市、宁夏的吴忠市、固原市、陕西的延安市、咸阳市等市场受到了广大消费者的青昧,“曾良”牌所到市场成了消费者公认的酿造绿色健康酒,并由庆阳市授予“最受消费者欢迎的地方品牌”。

3.甘肃蓝马啤酒公司前身为镇原县啤酒厂,建于1986年,原占地面积121亩,固定资产1002万元,设计生产能力5000吨。1992年被兰州黄河集团公司兼并,经过两次扩建和技改,年生产能力达到5万吨。2000年,企业生产经营陷入困境,移交县上后,组建了镇原县嘉合啤酒公司,由于流动资金紧缺,负债沉重,生产基本处于停产状态。面对困境,县上多方努力,积极外出寻求合作,先后与国内多家啤酒生产厂商进行了洽谈磋商,于2004年10月与河南金星啤酒集团所属的陕西蓝马啤酒公司达成先租赁后收购协议,重组了甘肃蓝马啤酒公司。租赁之后,公司投入1220万元,进行了技改,新上了塑包机、贴标机等先进设备,2005年元月份投产。至2007年8月,已生产“蓝马”牌啤酒6万吨,创税800多万元,安臵职工300多人,产销率达到95%。公司计划增加投资3000多万元,新上一条5万吨生产线,使生产能力达到10万吨。

4.马岭黄酒厂是庆阳市最早的黄酒酿造企业,企业总资产280万元,其中固定资产200万元,流动资金80万元。占地1650平方米,建筑面积860平方米,拥有现代流水线生产先进设备20台(套),年产量1000吨。

该企业主要以黄米、小麦、灵芝、天麻、人参、当归为原料,根据民间传统酿造方式,采用现代生产工艺液态发醇。年生产黄酒200吨,销售收入达到120万元,实现利税17万元。酒液清澈透明,色泽鲜亮,酸甜爽口,其营养价值极高,含有18种安基酸,具有显著的药用保健价值。1994年马岭黄酒荣获第四届中国艺术节金奖产品,1995年在中国第二届农业博览会上评为优质产品,同年在黄河流域九省区食品展销会上被评为金奖,1996年被庆阳地区技术监督局评为“质量信得过单位”,1999年被评为甘肃省名牌产品。

三、存在问题

(一)企业小而散,结构布局不合理

在全市17户酒类生产企业中,生产经营正常或基本正常的有10户,季节性生产或处于停产状态的有5户,逐步退出酒类市场而向其他产业发展的有2户。

酒类生产企业多、小、弱的问题突出,布局不合理,生产规模小,强势品牌少,多数企业在市场竞争中处于劣势,发展后劲不足,潜力不大。

(二)资金不足,影响企业可持续发展

为了争夺市场份额,酒类生产企业在销售环节普遍要给经销商提供铺地产品,挤占了企业大量的流动资金,加之不少新建酒厂是以租赁土地或设施从事生产经营,企业没有不动产,无法争取到银行贷款,导致人才引进、广告宣传、新产品开发等诸多工作无法正常开展。

(三)产品供过于求,市场竞争不断加剧

目前在庆阳酒类市场上,高档酒基本被国家名优酒品所占据,中低档酒是众多厂家的主打产品,也是市场消费的主体,市场竞争异常激烈,结果造成中低档酒生产严重过剩,企业赢利微薄甚至无利可图。总体来说,地产酒在全市处于高档领不起衔,中档上不去量,低档无利润的尴尬状况。

(四)酒类经营者整体素质不高,管理水平落后

人才是第一资源,也是企业发展的源泉。我市酒类经营管理企业大多观念陈旧、经验不足、方式落后,许多企业采用的是经验型、家族式管理方式,缺乏现代企业科学管理意识和优秀管理人才;技术人员匮乏,水平不高,有的生产企业没有一名勾兑师,依靠临时聘请完成生产;员工工资待遇低、流动性较大、培训管理成本增加。

资料来源:甘肃省酒类商品管理局网站、中共庆阳市委官网、镇原县官网,正宁县官网,中国贸易网。

第四篇:甘肃省庆阳市大力发展种苗产业

甘肃省庆阳市大力发展种苗产业

近日,在庆阳市秋季林业工作会上,庆阳市林业局印发了《扶持利用宜林荒山培育林木种苗产业工作方案》(讨论稿)(以下简称工作方案)。工作方案的出台标志着庆阳市大力发展种苗产业已进入实质性推进阶段。

工作方案是根据市政府《关于充分利用宜林荒山培育林木种苗产业加快绿化步伐的意见》精神制定的。旨在为全面加快集体林权制度综合配套改革,激发广大人民群众及社会各界参与林业建设的积极性,挖掘宜林荒山潜力,大力发展林木种苗产业,加快造林绿化步伐,促进农民增收致富。

工作方案提出的目标任务是:从今年秋季开始,每年利用宜林荒山100万亩左右培育绿化大苗,发展林木种苗产业,到2020年,实现宜林荒山造林700万亩,全市森林覆盖率提高9.8个百分点;预期种苗收入690亿元,农民人均收入增加 3万元。

工作方案确定的扶持对象为:利用我市宜林荒山、弃耕地从事种苗培育、荒山造林兼种苗培育以及荒山造林的个人、经济合作组织、企业和社会团体。鼓励农户自主经营、联户经营、林地流转大户经营以及合作经济组织和企业、社会团体租赁承包经营。

工作方案制定了相应的扶持政策,即市级财政列支500万元林木种苗培育专项资金,采取以奖代补的方式予以扶持,主要扶持利用宜林荒山从事种苗培育和荒山造林兼种苗培育每亩栽植株数达到400株以上、培育面积在100亩以上、其造林地块未纳入林业重点工程建设任务、并且在所属县(区)林业局申请备案的各类经营主体。各经营主体可同时申请享受国家林业贴息贷款、林权抵押贷款以及林下经济专项补助资金等扶持政策。

第五篇:甘肃省庆阳市土地利用现状分析

甘肃省庆阳市土地利用现状分析

一、地理位置概况

庆阳,位于甘肃省东部,陕甘宁三省区的交会处。习称“陇东”,素有“陇东粮仓”之称。全市总土地面积27119平方公里,总人口256万,辖环县、华池、庆城、镇原、宁县、正宁、合水县七县和西峰区。庆阳东接陕西省的宜君、黄陵、富县、甘泉、志丹等县;北邻陕西省吴旗、定边及宁夏回族自治区的盐池县;西与宁夏的同心、固原县接壤;南与本省的泾川县及陕西的长武、彬县、旬邑县相连。庆阳市属黄河中游内陆地区。介于东经106°20′至108°45′与北纬35°15′至37°10′之间。东倚子午岭,北靠羊圈山,西接六盘山,东、西、北三面隆起,中南部低缓,故有“盆地”之称。区内东西之间208公里,南北相距207公里。

二、自然条件与社会经济条件

庆阳市地处黄土高原,地形复杂多样,为高原、沟壑、梁峁、河谷、平川、山峦、斜坡兼有的地形地貌。分为中南部黄土高原沟壑区,北部黄土丘陵沟壑区和东部黄土低山丘陵区。全市海拔相对高差1204米,北部马家大山最高为2089米,南部政平河滩最低为885米。中南部平均海拔1400米,遍布着数十条原面,自然景观奇特。临川仰视,两边疑是山峦,登山极目,却是广阔平原。其中面积在10万亩以上的大原有12条,最大的董志原总面积136万亩,平畴沃野,广袤无际,土层深厚,质地松软,是农作物主产区,被称为驰名遐迩的“陇东粮仓”。西北部海拔为1500—2000米,黄土丘陵绵延起伏,总面积7547平方公里,土地辽阔,植被稀疏,有“山童水劣,世罕渔樵”之喻。东部纵跨南北的子午岭,海拔约1500—1700米,总面积4187平方公里,山势巍峨壮美,风光秀丽宜人,森林茂密,苍翠起伏,为黄土高原最大的天然次生林区,被称作陇东的“绿色水库”。市内有马莲河、蒲河、洪河、四郎河、葫芦河5条河流,较大的支流有27条。年平均总流量为26.7立方米/秒,总径流量8.43亿立方米。全市地下水静储量越43.39亿立方米,动储量3714万立方米。

庆阳物产资源丰富,种类繁多。在4067.85万亩的土地资源中,有可耕地1031.69万亩,林地821.39万亩,草地1711.48万亩,水域21.56万亩,园地33.57万亩,未利用土地282.47万亩。属大陆性气候,冬季常吹西北风,夏季多行东南风,冬冷常睛,夏热丰雨。降雨量南多北少,2007年全市降水量382.9—602.0毫米,降雨多集中在7至9月间。气温南部高于北部,年平均气温9.5—10.7℃,无霜期140—180天。年日照2213.4—2540.4小时,太阳总辐射量125—145千卡/平方米,地面平均蒸发量为520毫米,总体呈干旱、温和、光富的特点。

温和的气候和多样化的土地资源,为多种动植物繁衍生长提供了良好的环境。全市有记载的植物可分为粮食作物、经济作物、木本植物、草本植物、菌藻类植物等5大类700余种,其中粮食作物163个品种。夏粮小麦占78%,是人们的主要食粮,又是食品工业的主要原料。玉米是主要高产作物,播种面积仅次于小麦。其它粮食作物还有高粱、谷子、糜子、大麦、荞麦、燕麦、黑麦、水稻、豆类、薯类等。经济作物共149个品种,以冬油菜和胡麻为主的油料作物,是全市经济作物的大宗产品,烤烟生产素负盛名,是农村经济一大支柱产业。黄花菜具有条长个大、肉厚质嫩、色泽黄亮、炒煮不烂、含糖量高、营养丰富等特点,产量居全省之首,质量为西北之冠,远销香港地区、东南亚、日本和欧美,被外贸部命名为“西北特级金针菜”,荣获出口产品荣誉证书。白瓜籽以粒大、皮薄、仁饱、味香和含油量高为特点,备受外商欢迎,畅销不衰。市内是水果最佳栽培区,盛产苹果、梨、桃、杏、李、核桃、枣、柿子、葡萄、山楂等20多种、80多个品系,2007年主要果品总产量28.73万吨。各类水果中以苹果产量最大、品种最多,桃、杏、枣最为著名。镇原县杏仁产量为全省第一、全国第二,出口远销西德、英国、美国、丹麦、瑞典、芬兰等国。宁县晋枣、杏为地方名产,周代即作为方物进贡王室,唐时武则天喜用,因之声名远扬。黄柑桃栽培始于周末,距今已有2700多年之久,它体大核小、肉厚汁浓,隋唐盛销京畿,宋代曾为贡品。市内家畜家禽品种优良,牛、驴、骡、马、猪、羊、兔、鸡、鸭、鹅等遍布各地。特别是早胜牛、秦川牛、庆阳驴、环县滩羊、子午岭黑山羊均为当地优良品种,驰誉省内外。建国后又陆续从外地和国外引进良种畜禽数十种,使家畜家禽质量大为提高。环县滩羊皮堪称“裘中之珍”,羊羔肉更是美味佳肴。野生动物主要分布在子午岭山区,共有160余种,其中属国家重点保护的有22种,金钱豹、黑鹳、大鸨、鸳鸯、水獭、黄羊、石貂等属国家一、二类保护的珍贵动物。东部子午岭有水源涵养林面积326万亩,林木蓄积量1000余万立方米。市内盛产各种中药材445种,其中有154种列入全省中药名录、69种载入《中华人民共和国药典》,甘草、党参、黄芪、柴胡、知母等25种药物被国家列为出口商品。

矿产有石油、天然气和煤。煤炭蕴藏丰富,据勘探,全市除葫芦河上游有一块无煤区外,其余地下均有分布,且层次多、煤层厚、质量好,一般为低灰、低硫、长焰和不粘煤。北部还有制碱灰岩、水泥石灰岩、石英砂等矿产分布,藏量也较丰富。庆阳是甘肃的石油天然气化工基地、长庆油田的主产区,已探明油气总资源量32亿吨,2007年原油产量为268.47万吨,炼量达到115.26万吨。煤炭预测储量达2360亿吨,占甘肃全省煤炭资源储量的94%,其中千米以上浅层资源量达84亿吨,具备建设亿万吨级大煤田的资源条件。目前,庆阳煤田勘查取得重大突破,正南煤田完成详查,采矿权已成功拍卖,宁南煤田、宁中煤田、环县沙井子煤田完成普查,甜水堡煤已取得采矿权许可证,建矿前期工作正在进行。庆阳素有“陇东粮仓”之美誉,盛产小麦、玉米、油料、荞麦、小米、燕麦、黄豆等特色小杂粮久负盛名,备受推崇。庆阳是甘肃优质农畜产品生产基地,地处全国苹果生产最佳纬度区。已被农业部列入西北黄土高原苹果优生带,红富士苹果、曹杏、黄柑桃、九龙、金枣和早胜牛、环县滩羊、陇东黑山羊、羊毛绒等大宗优质农牧产品享誉国内外。庆阳是全国最大的杏制品加工基地,全国规模最大的白瓜籽仁加工出口基地,全国品质最优、发展面积最大的黄花菜基地,国家特产经济开发中心确定的全国特产白瓜籽、黄花菜示范基地。庆阳还是中医药之乡,产有甘草、黄芪、麻黄、穿地龙、柴胡等300多种中草药。中药材中有69种被列入《中华人民共和国药典》,25种被列为出口商品。庆阳工业以石化、食品、建材、医药为主,骨干企业有长庆油田采油二厂、中石油集团庆阳炼化公司、甘肃通达果汁有限公司、庆阳电力公司、庆发绿色食品有限责任公司、正行德工贸有限责任公司、彭阳春酒业有限公司、九连山水泥厂、西峰制药厂等。

全市总人口264万。其中农业人口225万人;非农人口29万人。2001年以来庆阳市经济进入快速发展时期,经济增长速度加快。2001年人均国内生产总值2123元,分别占全国和全省平均水平的32.4%和57.9%;人均二、三产业增加值1391元,分别占全国和全省平均水平的25%和47%。至2008年人均GDP已达7998元。

上述分析表明,庆阳市具有良好的地理区位条件,丰富的自然资源和优越的气候条件,对于发展农、林、牧业和多种经营都十分有利。

三.土地利用历史变化趋势

根据该市土地变更调查,01-08年来各类用地面积和结构发生了较大的变化。主要表现以下几方面:(1)耕地面积减少较快。

据土地利用变更调查,本市耕地面积由2001年的30548.6公顷下降至2008年的29645.9公顷,5年总计减少耕地902.7公顷,平均每年减少180.54公顷。耕地减少的主要原因一是农业内部结构调整,部分耕地改为果园,二是非农建设挤占耕地。

(2)园地迅速扩大。

庆阳市近几年水果生产有了较大发展。2001年至2008年,园地面积由1648.1公顷增至4011.4公顷,5年内净增2363.3公顷,平均每年增加472.66公顷。人均园地面积由0.08亩增至0.18亩园地的增加主要是占用部分耕地、牧草地和林地。(3)林地面积有所减少。

本市林地由2001年的73225.8公顷减至2008年的72772.0公顷,7年内净减林地453.8公顷,平均每年减少90.76公顷。减少的林地主要改为果园地,部分开垦为甘蔗地、木薯地。(4)牧草地呈下降趋势。

2001年以来,牧草地总面积由34067.6公顷减至1996年的32963.0公顷,共减少牧草地1104.6公顷,平均每年减少184.1公顷。减少的牧草地全部转为了园地。(5)非农业建设用地增长速度较快。

2001年以来,新增建设用地161.6公顷,平均每年增加32.32公顷。其中南昆铁路占地102.0公顷,占用耕地57.2公顷。其余为城乡居民点用地以及工业和水利建设用地。

(6)未利用土地减少,土地利用率有所提高。

2001年至2008年,该类用地面积减少63.8公顷,主要是用为果园,部分用于非农建设用地。

四.现状土地利用结构与布局

庆阳市土地总面积为238730.83公顷,其中耕地为29645.9公顷,占市土地总面积的12.42%;园地为4011.4公顷,占1.68%;林地为72772.0公顷,占30.48%;牧草地为32963.0公顷,占13.81%;居民点及工矿用地为3632.1公顷,占1.52%;交通用地为3747.8公顷,占1.57%;水域用地为5511.8公顷,占2.31%;未利用土地面积为86446.9公顷,占36.21%。1.耕地

1996年全县耕地面积为29645.9 公顷,由灌溉水田、望天田、旱地构成。其中旱地面积16522.2公顷,占全县耕地面积的55.73%;其次是灌溉水田,面积为11430.7公顷,占耕地的38.56%;望天田较少,面积为1693.0公顷,占耕地的5.71%。灌溉水田主要分布于右江河谷,百育、田州、头塘3镇土地总面积29480.5公顷,只占全县土地总面积的12.35%,其灌溉水田面积5492.1公顷,却占全县灌溉水田面积的48.05%。琴华、巴别乡灌溉水田最少,分别为73.2公顷、1.9公顷。望天田主要分布于丘陵、高丘坡顶、坡地梯田,呈零散分布,无水源灌溉,土质与肥力较差,以玉凤、坤平、坡洪、巴别等乡(镇)分布面积大。旱地主要分布于河流两岸的阶地、丘陵、坡地,以及南部水利条件较差的石山区,巴别、坡洪、桥业、五村等乡(镇)旱地在耕地中占主导地位,其中巴别乡旱地占其耕地面积的93.36%,桥业乡旱地占其耕地面积的83.19%。2.园地

1996年全县园地面积为4011.4公顷,果园是园地的最主要组成部分,面积3899.7公顷,占园地总面积的97.22%,其它园地111.7公顷,占园地的2.78%。果园以芒果园为主,其次为香蕉园。农业人口人均果园面积为0.20亩。

果园大多分布在右江两岸河谷平原,百峰、头塘、田州、百育、那坡及那满镇的园地面积为3173.8公顷,占县果园总面积的81.39%,五村、洞靖、雷圩等乡镇果园较少,南部石山区其他乡基本没有果园。3.林地

全县共有林地72772.0公顷,占全县土地总面积的30.48%。林地中,有林地15563.9公顷,占林地面积的21.39%;灌木林地53105.1公顷,占林地72.97%;疏林地2355.6公顷,占林地3.24%;未成林造林地1096.1公顷,占林地1.51%;迹地645.6公顷,占林地0.89%;苗圃5.7公顷,占林地0.008%。林地分布极不平衡,以北部土山区为多,玉凤、坤平两乡林地面积占全县林地的59.50%,其次为中部河谷地带,南部石山区林地最少。4.牧草地

本县牧草地面积为32963.0公顷,占全县土地总面积的13.81%,均为天然牧草地。牧草地各乡(镇)均有分布,以百峰、玉凤两乡所占比例较大。百峰乡的牧草地面积占全县牧草地的19.45%,玉凤乡牧草地占全县的16.80%。南部石山区的琴华、五村牧草地极少。

5.居民点及工矿用地

本县居民点及工矿用地面积为3632.1公顷,占县土地总面积的1.52%。其中城镇用地203.5公顷,占居民点及工矿用地的5.60%;农村居民点用地2715.8公顷,占74.77%;独立工矿用地527.6公顷,占14.53%;特殊用地185.3公顷,占5.10%。城镇居民点用地主要分布于县城和建制镇,县城—田州镇的城镇用地面积最大,为124.0公顷,其次为那坡镇,城镇用地面积为56.5公顷。农村居民点用地各乡均有分布,以6个建制镇用地最大。独立工矿用地以田州、那坡最多,主要为造纸、制糖、建材、纺织等工业企业用地。本县的特殊用地主要是指军事用地。

6.交通用地

全县交通用地面积为3747.8公顷,占全县土地总面积的1.57%。交通用地主要由铁路、公路、农村道路用地三部分构成。其中铁路占地102.0公顷,占县交通用地的2.72%;公路占地1582.2公顷,占42.22%;农村道路占地2063.1 公顷,占55.05%;港口码头用地0.4公顷,占0.01%。

铁路用地主要分布于头塘、百育、田州三镇。公路用地以河谷数镇所占比例高,南北部山区公路交通不很便捷。港口位于右江南侧那满镇,全年吞吐量约15.76万吨,货物周转量9600多万吨公里。7.水域

全县水域面积共计5511.8公顷,占土地总面积的2.31%,其中河流水面2176.8公顷,占县水域面积的39.49%;水库水面723.8公顷,占县水域面积的13.13%;坑塘水面459.3公顷,占县水域面积的8.33%;滩涂面积176.8公顷,占县水域面积的3.21%;沟渠1970.8公顷,占县水域面积的35.76%;水工建筑物4.3公顷,占县水域面积的0.08%。

县域内地表河大多集中于北部和中部谷地,南部岩溶地貌区多为地下河。全县水库、塘坝总库容14993.2万立方米,有效库容8521.8立方米。水库主要分布于右江谷地各乡镇,头塘镇的百东河水库水面最大。水利工程用地(含沟渠、水工建筑物)全县共计1975.1公顷,以百育、头塘、玉凤、坤平、坡洪等乡镇面积较大,桥业乡最少,仅19.9公顷。8.未利用土地

本县未利用土地面积为86446.9公顷,占全县土地总面积的36.21%。在未利用土地中,荒草地为3291.5公顷,占未利用土地的3.81%;裸土地为72.5公顷,占0.08%;裸岩石砾地为79122.1公顷,占91.53%;田坎3957.7公顷,占4.58%;其它未利用土地3.1公顷,占0.004%。

全县未利用土地分布不均匀。右江河谷最少,北部土山区其次,南部石山区最多。县南部的坡洪、琴华、五村、雷圩、巴别、洞靖、桥业等七个乡(镇),未利用土地面积达65573.5公顷,占县未利用土地总面积的75.85%。其中琴华乡未利用土地面积占该乡土地总面积的85.93%;北部的玉凤、坤平两乡未利用土地面积只占县未利用土地面积的2.55%。未利用土地中,荒草地和裸土地较易开发利用,裸岩石砾地开发利用难度较大。五.土地开发利用程度和效益(1)土地利用率

该县已利用土地面积为152330.3公顷,土地利用率为63.81%,较广西自治区平均数77%低13.19个百分点,比百色地区平均数71.5%低7.69个百分点。人均已利用土地面积仅为0.46公顷(6.9亩)。在已利用土地中,耕地、园地、林地、牧草地、养殖水面等农业用地面积为140492.3公顷,农业用地率为58.85%。

播种面积为31202.13公顷,经济作物播种面积10222.1公顷,其它农作物播种面积为11612公顷,全年农作物总的播种面积为53036.2公顷,耕地统计面积为22415.73公顷,据此统计数据可得县耕地复种指数为236.6%,高于同期自治区耕地复种指数220%。粮食作物复种指数198.7%。全县单位耕地面积农业机械总动力5.4千瓦/公顷,农用化肥使用量(折纯量)为470千克/公顷,农药使用量(实物量)6.23千克/公顷。(4)森林覆盖率

根据详查,有林地面积15563.9公顷,占土地总面积的6.52%,即本县的森林覆盖率为6.52%;含有林地、灌木林地的森林覆盖率为28.76%;含有林地、灌木林地和园地的森林覆盖率为30.44%。有林地占林地的比重为21.39%,即林业用地利用率仅为21.39%。(5)水面养殖率

水面养殖率指养殖水面占水域面积的百分比。田阳县1996年水产养殖面积为1100公顷,水面养殖率为19.96%。水库、坑塘是发展水产养殖的主要场所。

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