怀化旅行社发展的优与忧

第一篇：怀化旅行社发展的优与忧

怀化旅行社发展的优与忧

怀化故称五溪之地，地处湘鄂渝黔桂五省结合部，素有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，在全境2.76万平方公里的土地上，森林覆盖率达68%，是全国九大生态良好区域之一。怀化生态环境良好，山川秀美，名胜古迹众多，民俗风情迷人，是湖南省的重点旅游城市之一。该文将从影响旅行社经营的宏观环境、微观环境的主要因素入手进行怀化旅行社发展的“优”与“忧”分析。

一、宏观环境

（一）、政治环境

今年8月31日，省委书记周强对今年1—7月份全省旅游产业发展情况和“一带一圈”旅游工作作出了重要批示。

批示一：今年1—7月全省旅游业发展态势良好，望继续保持这一态势，为全省又好又快发展作出新的更大贡献。

批示二：《湘江旅游经济带开发调研报告》摸清了湘江旅游资源，提出的建议为决策提供了依据。望在此基础上，尽快编制湘江旅游业发展规划；《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划》特色鲜明，望尽快执行。

在省委、省政府的大力支持下，2009年，张家界、常德、湘西、怀化、邵阳五市州，成立了大湘西旅游经济协作区。省旅游局和五市州政府安排了专门经费，完善了工作机构，建立了联席会议等有关制度。两年来，按照将大湘西生态文化旅游经济圈建设成为集生态休闲、娱乐度假、民俗体验、文化观光等多功能为一体的综合性旅游区，使大湘西地区成为我省旅游业的核心增长极和享誉世界旅游目的地的总体目标，省旅游局和五市州认真谋划、强化举措、有力推动了该地区旅游业的快速发展。

我省旅游重点项目建设“251”工程省旅游产业发展领导小组会议审议并原则通过。全省旅游重点项目建设“251”工程中，怀化洪江古商城-黔阳古城-芷江国际和平城综合开发项目被评为省级重点项目名录。市级重点项目名录四个，其中包括：《怀化通道百里侗文化长廊旅游开发项目》、《怀化沅陵旅游景区综合开发项目》、《怀化荆坪古村景区旅游开发建设项目》、《怀化民俗中国城旅游开发项目》。县级重点项目共八个。

（二）、社会文化环境

了解了客源市场的人口、生活方式，就能了解顾客真正需要的是什么样的产品。据估计，怀化2012年底人口将达到60万，如今人们消费水平上升，外出旅游愿望上升，因而对于旅行社而言，潜在旅游市场巨大。尤其是年轻人旅游市场广，尤其是怀化有多所学校，年轻人中的大学生就是我们的目标顾客群之一。我国大学生除了有法定的节假日外，还有传统的寒暑假。因此，大学生有非常充裕的时间旅游。

随着社会的发展，人们的工作压力也越来越大，这就需要一个调节自身的方式，而外出旅游正是人们的一个理想选择。许多公司为了奖励优秀的员工，纷纷以外出旅游作为奖励。而且旅游正成为一个流行趋势，越来越多的人为了赶时髦也步上了旅游大军。

由于旅游者的旅游经历，文化层次不同，如今消费者的旅游需求也愈发多样化，人不在只满足扫荡型和掠影型的传统旅游方式，而是更期待参与性，教育性，实质性意义更强的旅游，怀化市红色旅游资源丰富，因而可以大力发展红色旅游。

新时代的大学生环保意识很强，许多高校还成立了环保社团。针对大学生崇尚自然、保护环境的心态，设计生态旅游产品，一定会得到大学生的青睐。

（三）、自然环境

1、地理位置：怀化市具有十分独特和优越的区位优势。从地理位置上看，怀化南接广西（桂林、柳州），西连贵州（铜仁、黔东南），与湖南的邵阳、娄底、益阳、常德、张家界等市和湘西苗族土家族自治州接壤。

2、自然资源：良好的自然生态环境是怀化旅游业发展的前提，怀化拥有省级以上森林公园8个，自然保护区14个，怀化还拥有丹霞地貌，湘西第一山——洪江嵩云山，辰溪的燕子洞和溆浦飞水洞的岩溶景观等。丰富独特的资源是怀化旅行社发展的基础。怀化历史文化遗存也很丰富，代江南第一古刹——龙兴讲寺，楚南上游第一胜迹——芙蓉楼，会同高椅古村落，通道转兵纪念地，杂交水稻发源地，安江农校纪念园等等不胜枚举。当地的地方戏曲侗戏，傩戏，沅陵的传统龙舟赛，赶尸，辰州符，悬棺葬等民俗也是独具地域特色。

（四）、技术环境

1、交通条件：随着现代旅游交通条件的改变，人们对旅游目的地的选择也日趋多元化，这些为旅游社的经营也带来了便利。怀化——“火车拖来的城市”是湘西的南门户和交通枢纽，从云、贵川及广西、上海等地进出张家界的游客，大都从这里中转。国家重要铁路动脉湘黔铁路和焦柳线及渝怀铁路呈“大”字在城区交汇。

2、互联网的使用：互联网的普及，使得旅行社及产品的宣传得以推广以及扩宽销售渠道，而且可以降低宣传成本，却可以获得更好的效果和更大的收益。还可以和消费者，供应商，中间商进行密切联系，及时解决各种问题。

二、微观环境

（一）、竞争环境

据保守统计，怀化有40多家旅行社，知名的旅行社有怀化百川国际旅行社，怀化和平之旅，怀化亲和力旅行社，怀化中青旅，怀化阳光假日旅行社有限责任公司等等。旅行社行业门槛低，条件宽松，因而数量很多，竞争就很激烈。而且容易形成垄断效益，大型的旅行社竞争力更强，导致小型旅行社生存压力大。旅行社为了争取客源可能会导致恶性竞争。

（二）、旅行社发展现状

怀化旅游资源中较为出名的有芷江受降坊，通道转兵纪念地等红色旅游景点，所以对应地形成了旅行社以文化观光为主体的包价旅游产品，随着国内旅游和国际旅游的发展，旅行社的主体客源市场发生了改变，旅游者的需求也不断丰富和多样化，旅游消费模式的变化对旅行社的运营模式提出了现实的挑战。

怀化的旅行社竞争手段单一，产品重复率高，经营意识和管理经验欠缺，旅行社的硬件设施不完全，部分产品开发深度不够，而且许多旅行社提供的产品以低质低价为主，竞争手段以价格竞争为主，因而容易造成旅游产品质量下降，欺骗消费者，消费者投诉等反面影响。部分小型的旅行社由于竞争力不够，造成投入成本太高，企业经营不善从而导致企业破产。众多旅行社为降低成本，争相模仿同行业企业的优秀旅游产品和旅游线路。因而供消费者可选择性少。

三、关于怀化旅行社发展前景的SWOT分析：

（一）、优势分析（Strengths）

国内外旅游热潮为旅游业的发展提供了良好的社会大环境，随着城市化的迅猛发展，城市人口急剧增长，环境污染日趋严重，人们对回归自然的愿望越来越强烈，热衷于生态环境的人越来越多，生态旅游已成为旅游业可持续发展的必然选择，怀化良好的生态环境为怀化旅游的快速、可持续发展创造了良好的契机。2012年乡村郊游成为黄金周最靓的一道风景线，以休闲垂钓、吃农家饭、会友聊天为主要内容的农家乐吸引了许多久居闹市的人们。看田园风光、登山爬高等生态、健身产品备受广大游客的喜爱，怀化市区周边的杨村、荆坪古村、侗文化城等周边的农家乐，因极具特色的农家环境和优质的服务，成为市区和周边居民的首选休闲娱乐之地，呈现出拥挤火爆喜人局面，自节日以来天天爆满。

（二）、劣势分析（Weaknesses）

怀化旅游起步晚，建社时间短，知名度不高，规模也不是很高，声誉不是很好，产品无新意，员工缺乏积极性、服务质量不高，分销渠道不力，电脑预订系统速度慢等。

（三）、机会分析（Opportunities）

怀化旅游虽然起步晚，但旅游资源丰富，开发空间还是很大的，在发展过程中可积极借鉴其他先发展地区的经验和教训。其次政府的大力支持是可持续发展的重要保障，怀化市政府明确表示要把怀化的旅游业培育成国民经济的支柱产业，近年来怀化依托“古城，古道，古韵“的旅游资源特色，努力打造“五溪风情，古韵怀化”整体旅游品牌形象。

（四）、风险分析（Thrests）

怀化旅行社众多，因而竞争者过多，没有知名的龙头大企业，整体发展水平低，网络信息系统不健全、没有形成系统的网络销售，导游从业人才素质不高，因而服务意识不够，社会上经常出现导游欺骗消费者的负面消息。使社会大众对旅游行业产生了不信任的情绪等。

四、总结

怀化旅游资源丰富，政策又大力支持，所以旅行社发展总体而言，优势大于劣势，机遇多过风险，只要旅行社合理经营，大力创新，以消费者为主体，以为消费者提供满意而周到的服务为宗旨。怀化旅行社的发展一定会越来越来好。

第二篇：怀化工业园区建设与发展情况

怀化工业园区建设与发展情况

一、基本情况

怀化工业园区于2003年7月开园，首期8平方公里基础设施布局基本完成，二期27平方公里怀化(新加坡)生态工业园2010年4月28日正式开工。园区地处怀化市南郊，湘黔、焦柳、渝怀三条铁路成“大”字形在这里交汇，境内209国道路段的怀黔高等级公路贯穿南北，区内一条铁路专线与焦柳铁路相连，上瑞、包茂两条高速公路傍园而过，建设中的沪昆高铁怀化站紧邻园区，离芷江机场仅30公里。

八年来，围绕“留青山绿水，建工业新城”的战略目标，秉承“想得更远，做得更好”的创业追求，发扬“敢想，敢试，敢干”的无畏精神，创新思维、大干快上，紧抓特色产业、品牌园区、一流服务不放松，园区开发建设取得了阶段性成果。累计实现引资293亿元，开工投产30家，基本形成林纸、食品两大主导产业；基础设施投入近8亿元，2010年完成财政总收入2.366亿元，实现技工贸收入50.37亿元。园区先后成功打造出“国际生态工业园(怀化)示范基地”一块国际化品牌，“全国农产品加工创业基地、全国农产品加工业示范基地”两块国字品牌，“湖南十大最具投资价值产业园区、全省第一批循环经济试点园区、湖南省中小企业信用体系示范园、湖南首批承接产业转移特色基地”四块省字品牌。

二、开发建设经验

(一)坚持“四化两型”理念，创建生态产业示范区。立足区域竞争优势，大力发展“两型”产业。一是注重科学培育，谋划产业发展重点。在开发建设中，珍惜每一棵树木每一寸绿茵，借助每一片河溪每一座山势，让园区生态化、园林化。在项目引进中，定位为环境友好型和资源节约型，走生态工业和绿色产业之路，将林纸、食品确定为园区主导产业。特别是，注重抓好规划这个“龙头”，委托同济大学、新加坡邦城顾问有限公司等知名规划机构编制园区发展规划，实现园区资源统筹经营的最佳化。二是立足招大引强，壮大产业整体实力。围绕产业定位，将招商引资目标锁定在国内500强、工业企业500强上，积极引进一批产业链长、关联度大、带动性强的核心项目。中国制造业500强“泰格林纸”投资的40万吨纸浆、中国500强企业中国化工集团投资的5万吨特种纤维项目落户园区，全球第四大饮料生产企业“娃哈哈”、中国果汁行业第一品牌“汇源果汁”、台湾十大国际品牌“康师傅”、上市企业大康牧业等知名企业也在园区落户。三是助推新型工业，加速产业集群形成。运用循环经济的理念，围绕龙头企业延伸产业链，配套关联企业，打造具有核心竞争力的绿色产业集群，林纸、食品产业已初具规模。依托骏泰浆纸，引进了30万吨溶解浆、35万吨液体包装、10万吨生活用纸、塔尔油等下游项目，布局了较为高端的林纸产业链条，可形成100亿的产业规模；以娃哈哈、汇源果汁为龙头，着手了康师傅、大康牧业食品物流园、10万吨油茶深加工、20万吨啤酒生产线等项目引进，加速了食品产业集聚扩张，可形成50亿产业规模。

(二)实施“一区多园”战略，构筑优质资本聚焦区。大力实施“一区多园”和争创“国家级经济开发区”战略，努力打开国内国际优质资本进入园区的通道。一是拓展融资渠道，完成首期基础布局。引进中国太平洋建设集团，以BT模式整体承建首期规划面积的基础设施。完成了“和安家园”首期1500套安置房、3万平方米员工公寓和工业广场建设。总长20公里的财富路、发展路、时代路、希望路、金光大道、滨江大道等6条主干道已投入使用，污水处理厂已投入运营，垃圾处理场即将完工。二是提升发展空间，搭建国际工业平台。在经济实力有了一定基础后，园区主动与国际接轨，启动了二期27平方公里怀化(新加坡)生态工业园建设。同时，鹤城、溆浦、辰溪、新晃等工业园成为了园区的分园。园区别具特色的绿色工业发展模式，吸引了国际社会的关注。2009年6月，园区被国际民间合作组织列为在中国的第一个生态工业园示范基地，使园区绿色工业发展模式跃升到国际展台，吸引更多的国内外资本加速进入园区。三是抢抓历史机遇，谋划战略新兴产业。大力推动产业结构向战略性新兴产业转变，积极推进生物医药、新材料产业类企业的加速入园，致力将园区打造为怀化乃至湘西地区战略性新兴产业培育的主要承载地。北大未名(怀化)生物科技园项目将打造成为北大未名集团在中国的第四大基地，涵盖生物医药、生物农业、生物能源、生物服务等领域。华洋有色治金环保产业园将建成“两基地一中心”，可形成200亿元的产值。中德合资镁合金新材料应用项目在园区将建成年产1万吨以上镁合金材料及应用零配件制造中心和世界一流的综合性研发实验中心。

(三)树立“企业至上”思想，打造高效服务样板区。一是搞好政策配套支持，构建投资洼地。“行使部分政府职能”有利于“一个窗口”服务模式落到实处，提高行政效能；“一级财政一级金库”有利于提高资金运行力，加速推进园区开发与建设；“封闭式”管理有利于投资者安心生产和经营；“零”收费制度减轻了企业负担，提升了园区形象。二是打造一流工作团队，形成人才高地。园区以“三从四讲五有”(从小事做起，从岗位做起，从今天做起；讲服务，讲责任，讲奉献，讲学习；有精益求精的态度，有艰苦奋斗的作风，有开拓创新的精神，有清正廉洁的正气，有以园为家的思想)特色文化为行为准则，加大了与园区发展相匹配外向型人才的培养，打造全员服务团队。提出了“投资者是上帝”、“企业是衣食父母”，为企业提供“尽善尽美无缝式的服务”。三是完善生产生活功能，打造经济重地。加大生产、生活服务性服务业的投入，大力倡导和实施“新生活、新社区、新城镇”的构想，积极推进园区教育、医疗、文化及娱乐设施的建设，使园区既能生产，又能生活，既能创业，又能休闲。农业银行、农业发展银行、中国银行等多家银行在园区设立分支机构，集商务会所、购物、娱乐休闲为一体的“和安商业广场”正式投入运营。

三、发展目标

“十二五”期间，园区按照“布局集中、用地集约、产业集聚、特色鲜明、生态环保、社会和谐”的总体要求，突出抓好发展方式转变、科技创新、招商引资、土地集约、配套服务、就业安置、生态环境等关键内容，积极培育产业集群和企业集团，提升园区品牌、产业品牌和产品品牌，大力发展“低碳经济”、“绿色经济”和现代服务业，致力把园区打造成为综合经济实力雄厚、物流便捷、信息发达、设施完善、环境优美、特色鲜明的山水生态城和科技产业园。

“十二五”经济社会发展预期目标是：升级为国家级经济技术开发区，力争2015年完成技工贸收入500亿元，实现财政总收入10亿元以上；引资500亿元，完成园区首期8平方公里企业布局，开发面积达到10平方公里，实现投资强度200万元/亩，产出强度200万元/亩；林纸、绿色食品二大产业集群基本形成，生物医药、新材料等战略性新兴产业雏形初现；园区总人口数达到5万人，吸纳就业人数3万人，居民可支配收入居全市前列。

第三篇：怀化城市建设发展情况

怀化城市建设发展情况

一、怀化城市发展历程

70年代初，怀化市区是一个面积不足1km2，人口不足3000的山区小镇。国家因战备需要，修建了湘黔、枝柳铁路，随着湘黔、枝柳铁路的建成通车，209、320国道在此呈“双十字”交汇，怀化成为连接东西、贯通南北的重要交通枢纽。1979年，国务院批准成立怀化地区，设立县级市并保留怀化县建制，市治设榆树湾，城市定位为战备城市，定性为“建城不象城”。1983年3月，国务院批准撤销怀化县，并入怀化市，地直机关全部由安江迁至怀化，城区人口达到8万，建成区面积达到10km2。1982年，省政府批准同意的《怀化市城市总体规划纲要》确定把怀化市建设成为我国西南的交通枢纽，怀化地区的政治、经济、文体中心、轻工业和农副产品加工业为主的新兴中等城市，确定城市人口规模到2000年为20万左右。到1997年，县级怀化市得到了长足发展，怀化城市工业从无到有，初步形成了以医药、化工、建材、机电、食品、纺织、冶金为主的工业体系，成为湘西地区重要的商贸中心和物资集散地，怀化由一个山区小镇发展成为中西部的新兴城市。

1997年11月，国务院批准怀化撤地设市，怀化城市建设迎来了新的发展机遇。1998年底，市人民政府决定组织新一轮城市总体规划修编，并委托湖南省城市规划设计院承担此项工作。省规划设计院组织人员对怀化城区现状进行了认真的踏勘和调查，多次向怀化市规划委员会和各相关部门进行汇报，征求意见，并邀请省内外专家反复论证，于2000年1月通过了怀化市城市总体规划方案的评审。通过对怀化城市发展历程、用地条件、功能布局、保护耕地等综合分析后认为，怀化城市应采取向东发展为主，南部作为基础工业建设用地的发展战略。专家提出本期规划期限为1999年—2020年，规划城市人口为60万(含中方10万)，建设用地为65km2(含中方10km2左右)，城市定位为重要的铁路交通枢纽，湘、黔、桂、渝、鄂五省(市、区)边区重要的中心城市，确定怀化城市总体布局由当时的“一体两翼”向“一城两片三区、四山五水结合”的形态发展，芷江机场的复航，湘黔、枝柳铁路电气化、株六复线和渝怀铁路的开通，上瑞高速、临三高速、长渝高速的修建，沅水、舞水的梯级开发，形成较为完善的对外交通体系。城市路网以“五横六纵”为骨架，完善组团内部道路系统，建立联系各组团的快速通道，形成快速干道系统、主次干道系统、支路网络系统的路网布局结构。依托铁路枢纽，保护“四山五水”，构成生态框架，建设“三场五轴”，构筑城市形象，组织六大中心，布置九个组团，塑造“山水相间、城铁协调、城乡交融、林城结合、共为一体”的生态型山水城市空间结构，采用“二主二次三拓”的城镇发展轴线，构成区域城镇空间的发展骨架，至2020年市域城镇化水平达到42%—45%左右。同时，《湖南省城镇体系规划》将怀化确定为国家交通枢纽、湖南西部门户、湖南西部最大的中心城市、省域次中心城市。

近年来，市委、市政府在充分调研论证的基础上，科学地对怀化城市总体规划进行调整，明确提出“构筑商贸物流中心，建设生态宜居城市”的战略目标，按照“南延北扩、靓河纳山”的总体思路，优化城市功能布局;以经营城市、市场运作的理念，筹措城市建设资金，依法强力推进城市基础设施建设，拉开城市路网骨架，完善公用配套设施，提升中心城市竞争力;以统筹城乡发展的理念加快推进城镇化建设，以怀化城区为核心，以县城和中心镇为依托，形成功能完善、布局合理的市域城镇体系。

二、未来五年怀化城市发展重点

未来五年，我市住房和城乡建设工作将紧紧围绕“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”战略目标，以大力推进新型城镇化为主线，以改善民生为重点，以中心城市建设为龙头，加快城市扩容提质步伐，切实加强城乡基础设施建设，力争全市城镇化率达到全省平均水平，居民对住房保障的要求得到基本满足，建设产业在国民经济中的比重进一步提高，行业发展方式有大的转变。到2015年，全市城市化水平达48%以上;市区人口达到75万人(含城南次中心)，中心城区建成区面积扩展到80平方公里;全市气化率达到70%，其中管道燃气普及率达到20%以上;供水普及率达95%以上，城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达75%、80%，其中市本级分别达到90%以上、100%。建成区绿化覆盖率达到38%，绿地率达31.5%，人均公共绿地面积达到8平方米。

具体将着重抓好以下几个方面的工作：

（一）做大做强中心城市。围绕建设生态宜居城市这一远景目标，按照“两水四山、七桥三环、六横八纵、东文西商、南延北扩、靓河纳山”的发展格局，全面提升规划档次，完善中心城市功能布局，加快推进城市基础设施建设。突出城市空间布局，重点以舞水河为纽带，以鹤城区为中心城区，中方、洪江、芷江为副城区，中方新加坡工业园为节点，拉开怀化中心城市骨架。突出完善路网体系，重点推进紫东片区、江秀片区、经开区等城市新区的路网建设，基本形成“内外三环、六横八纵”的城市道路骨架并实现无缝对接。突出旧城区(棚户区)改造，重点推进主次干道重要节点的旧城(棚户区)改造。突出城市生态建设，实施“蓝天、碧水、绿地”工程，积极推进太平溪、舞水河综合治理工程，加快城市公园、广场、街头小游园建设，以及干道绿化改造，逐渐建立比较完善的排水、截污和污水处理、生活垃圾及无害化处理体系。同时，突出公共客运、市政、供排水、环卫、停车场、管道燃气等公益性项目建设。

（二）加快发展小城镇。把握新型城镇化方向，坚持提质与扩容并举，规划建设与维护管理并重，做优县级城镇，做特重点小镇，提升怀化城镇建设的品味，彰显怀化城镇体系新特色。力争2015年全市城镇化率达到48%以上。以提高县城品位和提升县城综合配套能力为主线，将洪江市、沅陵、溆浦、靖州作为次域次中心，发展成为具有一定聚集、辐射能力，人口15万人以上的城市;将其他县城发展成为地域特色明显、聚集能力较强、城区人口10万人以上的城市。紧紧抓住国家实施武陵山经济协作区规划和支持农村经济发展的重大战略机遇，努力完善重点城镇基础设施，逐渐建成一批沿路、沿河、沿边的农村区域性示范城镇。

（三）突出质量安全监管。突出抓好工程施工、建筑质量、国有土地上房屋征收、燃气行业等四个方面的安全监管。工程施工安全监管方面，认真落实“五方”责任主体，督促各方技术力量到位，实行标准化生产、规范化管理。建筑质量安全监管方面，严格基本建设程序，进一步提高建筑施工企业质量安全意识，认真开展专项整治，特别是加大村民安置房等违法违规建筑的查处，加快推进市本级预拌商品混凝土推广应用。国有土地上房屋征收安全监管方面，加强征收专业技术人员的培训，严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《怀化市区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》有关规定，依法依规推进国有土地上房屋征收工作。燃气行业安全监管方面，引导燃气企业进一步规范管理，加大宣传和培训教育力度，完善服务措施，尽快完成配送站布局规划工作，指导燃气企业稳妥推进气瓶产权转移，消除气瓶安全隐患。

（四）保持房地产业稳健发展。调整住房供给结构。按照“总量控制、区域平衡”的原则，认真落实国家相关政策规定，调整住房供给结构，满足不同层次消费群体的购房需求。大力规范房地产市场秩序，激活住房二级市场，进一步改善房地产投资环境，确保我市房地产市场持续健康发展。建立健全城市住房保障体系，多渠道增加廉租住房房源，积极解决外来务工人员、初始就业者等弱势群体的住房困难。规范和加强经济适用住房建设，加强经济适用房的销售管理，确保经济适用住房分配的公开、公平、公正。进一步扩大住房公积金覆盖面，做到应建尽建、应缴尽缴、应贷尽贷。

（五）促进建筑业发展壮大。深化企业产权制度改革及企业内部改革。通过改革，做大做强总承包企业，做专做精专业承包企业，做实做优劳务分包企业。加大行政执法力度和依法整治建筑市场力度，切实解决建筑市场中存在的虚假招标、暗箱操作、行贿受贿等违法违规行为。规范招标投标管理，不断完善招投标机制，建立有利于扶优扶强和我市企业发展的招投标办法。进一步强化招投标过程和标后监管，探索财政性投资工程实行投标企业资格预选制度。

（六）大力推进建筑节能。推进能源结构调整，积极推动可再生能源发电、垃圾焚烧发电等，在生产、生活领域积极推广太阳能光热、地热能等可再生能源应用技术。强化工业企业节能减排，加强土地节约集约化利用。在日常生活的衣、食、住、行、用等方面，倡导良好的低碳生活方式。全面实施“国家可再生能源建筑应用示范市”各项工作，2011年抓紧实施怀化市交警支队206.8KW太阳能光电建筑应用示范工程，完善可再生能源建筑应用示范工作相关配套政策，组织实施好一批示范项目，对节能产品(材料)实行登录管理制度，在初步设计评审、施工图审查、建设工程管理等环节严格把关，确保有关节能标准执行到位。

我市高速公路建设情况

时 来源：市交通运输局、市高速公路协调指挥部

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2011-10-9 者：

11:39:55

近年来，在怀化市委、市政府的正确领导下，全市高速公路建设取得了重大突破，成效 显著。自2003年9月邵怀高速公路开工，历时七载，已建成通车的邵怀、怀新、常吉高速公路怀化段里程达272.9公里，投资达134亿元;正在开工建设的吉怀、怀通、新溆、溆怀高速公路和年内计划开工怀化绕城高速公路达405公里，投资达324.6亿元。正在规划的松从、桑道、益溆、武靖高速公路，怀化境内建设里程达271公里，预计投资216亿元。全部建成通车后，怀化的高速公路总里程将达948.9公里，总投资达674.6亿元。高速公路的不断建成和投入使用，将贯通境内除洪江区外12个县(市、区)，形成纵横交织、便捷高效的交通运输网络和通往我国东部和中部地区、大西南地区省份交通大动脉，对怀化扩大开放，融入国内、国际经济大循环，构建商贸物流中心，建设生态宜居城市，加快经济社会发展，实现后发赶超和富民强市等方面，都具有十分重大的战略意义。

根据《国家高速公路网规划》和《湖南省高速公路网规划》，有包头至茂名、上海至昆明、杭州至瑞丽三条国网线以及娄底至怀化省网线经过怀化，在怀化构成了“一纵三横”的高速公路网格局。另根据《湖南省高速公路网规划(修编)》，我市有怀化绕城、怀化至芷江、沅陵至辰溪、益阳至溆浦、溆浦至洞口高速公路以及张家界至安化高速沅陵段、贵州松桃至从江高速新晃段等进入了全省新规划的高速公路网，我市高速公路总里程将近1000公里。

1、沪昆高速（国网编号G60）怀化段。东接邵阳、西通贵州，横穿我市中部的洪江市以及中方、芷江、新晃三县，境内长156公里，分邵怀、怀新两段建设，2007年11月建成通车。设有安江、中方、竹田(枢纽)、芷江、土桥和新晃互通，预留铁山、洞坪两处互通。

2、杭瑞高速（国网编号G56）怀化段。东接常德、西连湘西州，横穿我市北部的沅陵县，境内长103公里，是常吉高速公路的一部分，2008年底建成通车。设有官庄、马底泽、沅陵、筲箕湾互通。

3、包茂高速（国网编号G65）怀化段。北连湘西州、南通广西，纵贯我市的麻阳、鹤城、芷江、中方、洪江市、会同、靖州、通道8个县(市区)，境内长266公里。其中怀化南至竹田13公里路段作为邵怀高速怀化连接线已建成通车;麻阳石羊哨至怀化南路段为正在建设的吉怀高速公路的一部分，已于2008年开工建设，计划2012年建成。怀化至通道高速公路于2009年开工建设，争取2012年底建成。全线设石羊哨、麻阳、隆家堡、黄金坳(预留、枢纽)、怀化西、怀化南、竹田(枢纽)、桐木、黔城(洪江)、江市、坪村、会同、甘棠、靖州、临口、通道、陇城互通，预留寨牙互通。

4、娄怀高速怀化段（省网编号S70）。东连娄底，穿过我市的溆浦、辰溪、中方三县，在鹤城区黄金坳接包茂高速公路，境内长约131公里。全线分新化至溆浦和溆浦至怀化两段进行建设，于2009年开工，计划2013年建成，设两江、桥江、溆浦、大江口、火马冲(辰溪)、小龙门、花桥、泸阳(枢纽)、怀化北互通。

5、怀化绕城高速公路。起于怀化主城区东北的泸阳，接正在建设的娄怀高速公路，穿过主城区东南外缘，至城西南的李公湾，接正在建设的包茂高速公路，全长24公里。与包茂高速公路怀化城西段及娄怀高速公路怀化城北段共同构成了怀化城区高速公路外环线。于2010年底举行了开工仪式，争取于2013年底建成。设有怀化东、杨村、怀化南互通。

6、怀化至芷江高速公路。东起怀化城西，接包茂和娄怀高速公路，西至芷江城西，接沪昆高速公路，全长约35公里。已列入“十二五”建设规划，正在进行前期工作。

7、沅陵至辰溪高速公路。北起沅陵县筲箕湾，接杭瑞高速公路，经辰溪县城，南至辰溪县火马冲接娄怀高速公路，全长约45公里。已列入“十二五”建设规划，准备启动前期工作。

8、益溆高速公路溆浦段。东连益阳安化，经低庄镇至溆浦县城接娄怀高速公路，境内长36公里。已列入“十二五”建设规划，正在进行前期工作。

9、溆洞高速公路溆浦段。北起溆浦县城，接娄怀高速公路，纵贯溆浦县中南部，经北斗溪(沪昆铁路客运专线车站)、龙潭等乡镇，接连邵阳洞口县，境内长约70公里。

10、张安高速公路沅陵段。北接张家界、南连益阳安化，纵贯我市沅陵县东部，境内长约70公里，线路有待进一步研究确定。

11、松从高速怀化段。松从高速系贵州省规划的一条纵贯其东部的高速公路，其间穿过我市新晃县，境内长37公里，已列入“十二五”建设规划，正在进行前期工作。

我市铁路建设情况

怀化区位条件独特，交通优势明显。自古就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，是东中部地区通向大西南的桥头堡和国内重要交通枢纽城市。素有“滇黔门户”、“全楚咽喉”之称。在共和国版图上，怀化是一座正在崛起的年轻城市。她没有七十年代东部沿海地区的特区政策，也没有九十年代西部开发时的特别优惠，靠的是从纵贯东西南北的湘黔铁路、枝柳铁路开始创造的奇迹。而今，焦柳、湘黔以及随着近年来渝怀铁路的开通，铁路已呈“大”字形在怀化交汇，贯穿市内11个县(市、区);每天有50多对旅客列车始发和过境，年发送旅客342万人次、货物52万吨;怀化火车编组站具有1.2万个车皮编组能力，是中国九大铁路编组站之一;随着沪昆客运专线的即将建设和渝怀铁路的东延规划(怀永郴和怀邵衡铁路)，怀化的西进东出、北上南下将更加便捷;福州至成都、呼和浩特至北海两条国家级通讯光缆在市区交汇。

我市铁路建设项目有在建长昆铁路客运专线、拟建怀邵衡铁路、渝怀增建二线和怀化铁路枢纽改造工程。

长昆客专为国家重点工程、省部共建，在湖南境内正线里程416公里，在我市境内正线里程175.5公里，途径溆浦、辰溪、中方、鹤城、经开区、芷江、新晃七个县(区)，设有怀化南站、溆浦南站、芷江北站、新晃西站等四个站，总投资252.3亿元。

怀邵衡铁路全长310公里。在我市境内正线里程60公里，途经鹤城、中方、洪江三个县(市、区)，预计总投资60亿元(尚未开工)。

渝怀铁路增建二线在我市境内正线里程65公里，途经麻阳、鹤城，预计总投资37.8亿元(尚未开工)。

怀化铁路枢纽改造项目正处前期规划研究和设计阶段。

怀化未来发展

2008年怀化GDP达到500亿左右,增长速度为13%,高于全省12.8%的增长速度.地方财政收入为35亿,增长速度位于全省第一.这些数字基本在我预料之内.怀化依然保持了整个大湘西地区以及5省周边城市领头羊的位置.2009年开始,怀化才算真正驶入跨越发展的轨道.李亿龙书记提出了政府今年的工作目标是怀化经济总量增长速度高于湖南省整体水平1.5个百分点,高于全国平均速度3个百分点,我认为是完全能够实现的.推动经济增长的三架马车:投资,消费与出口,在这三点上怀化都有足够的文章做.08年,怀化签约引资项目金额高达800亿左右(不包括国家在怀重点工程),而这些项目大多都会在今年开工建设.如大唐华银300亿能源基地,新家坡40亿国家级生态工业园,怀化港澳科技园,托口60亿水电站等等.国家重点工程方面:09年,怀化有3条国家总投资金额达到300亿的在建高速公路(怀吉,怀通,怀娄).下半年,在怀化境内投资金额高达200亿的沪昆客运专线怀化段将开工建设.重大工程开工建设将极大刺激怀化的建材行业的发展.同时,娃哈哈怀化生产基地4月完成厂房建设投产,香港景达服装怀化基地完成2号厂房完成建设即将投入使用等等,怀化的规模工业增加值将保持今年全省前列的增加速度.消费方面,今年的怀化社会消费零售品总金额增加速度位于湖南省第一,我想这跟怀化市区今年激增的人口密不可分.今年怀化随着环城路的拉通,市区面积达由40平方公里增加到现在的80平方公里,中心城区人口更是一年内增加了10万,达到52万人.09年,随着怀化城市品味和经济的发展,消费拉动经济增长依然是一大亮点.2010年,个人预计怀化的经济增长速度将会是建市以来最快的一年.在这一年,怀化总投资达1000亿以上的重大工程项目将全部开工建设,怀邵衡铁路和渝怀2线铁路将拉开建设序目.怀化的GDP增长速度预计能够达到15%以上,高于湖南省整体水平3个百分点.在这一年,怀化将真正形成到处是工地,城区周围到处是工厂园区开工建设的场面.2011年,怀化市容市貌将是最美的一年.经历了4年高速发展,怀化经济建设成果将初步显现.市区内近200栋高层建筑完工,火车站站前广场与滨江风光带主体工程竣工,香港12亿府星步行街完工,宏宇新城主体高楼群建筑封顶,怀化3环绕城高速基本完工等等,怀化市民将会迎来最为自豪的一年.同年,怀化将完成08年12月政府制定的创建国家卫生城市的目标.怀化大城市框架基本成型.怀化GDP达到1000亿左右.2012年,怀吉,怀通,怀娄高速公路建成通车.怀化将拥有6条高速公路,成为湖南省拥有国家级高速公路最多的四个城市之一.2013年,渝怀2线,怀邵衡铁路以及沪昆客运专线全线贯通.怀化将实现动车1个半小时到长沙贵阳,2小时到昆明武汉,4小时到上海广州的新干线时代.(主要依托沪昆客运专线).个人估计5年后,怀化会成为真正的区域中心,大湘西地区唯一的大城市。

邵怀高速公路，怀新高速公路通车，常吉高速公路马上通车，吉怀高速公路已经开工了，怀通和娄怀高速公路马上开工啊加上沪昆高速铁路，渝广高速铁路，芷江机场建设成为湖南第二大航空港，怀化的交通优势更加明显啊，将仅次为长沙的湖南第二大交通枢纽，湘桂渝黔中心城市优势越来越明显啊，怀化必定是未来湖南发展潜力除长沙之外最大的城市！！

中秋时节，金风送爽。然而，记者走马怀化城区，立即感受到井喷式的发展热浪。迎面内外客商，满眼商肆店铺，到处车流物流。在迎丰路不到1公里处，西都银座、府安琼天、金鹰广场等三座26层高的商业楼一字排开，蔚为壮观。位于水河两岸的城东、河西，吊塔林立，机声隆隆。“怀化中国轻纺城”、“鸿瑞国际购物广场”、“五金水暖机电大市场”、“国泰汽配物流城”等12个大型专业市场正日夜施工，即将投入怀化物流大军的行列。

今年以来，怀化市本就浓浓的商业气氛再度升温。打造“区域性现代商贸物流中心”的战略，让怀化人进行着商贸物流发展第三次跳跃。

（一）怀化，这座“火车拖来的城市”，现已成为我国大西南的物流中心。

怀化的发展历来是与商贸物流的发展密切相关的，而商贸物流业的繁荣都是依托交通条件的改善。三次交通变局，让怀化经历了3个发展高峰时期。

怀化地处我省西南。历史上，这里是陆路与水道的交通枢纽：水路，境内“五溪”横流；陆路，“湘黔”古道连接着湘、鄂、黔、桂、渝。水、陆交通的发达，造就了这里店铺林立、商业兴旺景象。清咸丰年间，仅洪江桐油便输出20万担，价值百万银两。被称为“中国第一古商城”的洪江古商城见证过昔日的繁华。

时空转换，交通变局，商业风光不再。直到上个世纪70年代，随着湘黔与焦柳铁路相继通车，并在怀化交汇，通往大西南的通道再次被打开。火车拖来了一座新兴城市，一大批综合和专业市场应运而生，激活了怀化地处我国大西南要冲的潜在优势。这里成了“买全国、卖西南”商品大流通“中转站”、“二传手”的商业繁荣，成为湘、鄂、贵、渝、桂的物资集散地。

进入新世纪后，怀化挑战与机遇并存。一方面，周边地区凭借政策优势后发赶超，发展来势迅猛，形成紧逼之势，怀化作为大西南物流中心的地位受到冲击；另一方面，怀化是进出大西南的“桥头堡”，随着国家中部崛起、新农村建设战略和我省湘西地区开发战略的实施，怀化交通、区位优势得到进一步提升。境内除了五个铁路出口之外，还将拥有即将竣工的上昆（邵怀和怀新段）、杭瑞（常吉沅陵段）和即将开工建设的包茂3条高速公路，以及3条国道、12条省道；芷江机场成功复航后，这里逐步形成了航空、铁路、公路立体交通网络。

交通优势让怀化迎来了商贸物流发展的第三个高峰期。怀化人形象地把三个高峰期称之为“三级跳”。在这新一轮中的机遇中，他们要跳得更高，跳得更远。

（二）有专家断言，怀化正处贵州—重庆—宜昌—长沙—柳州这一大城市网络“空洞”的中心点上，必将成为湘、鄂、渝、黔、桂五省（市、区）周边的区域性中心城市。省委、省政府制定的战略布局中，将怀化规划为湘西地区一级中心城市，湖南省五大区域性物流中心之一，湖南一级物流节点城市和湘西地区物流基地。

市委、市政府进一步明确提出了区域性“双中心”战略。即致力于建设以新型工业和现代农业等现代产业体系为支撑的区域性经济中心，以立体交通枢纽为依托的现代商贸物流中心。他们邀请专家教授、学者来怀化规划、设计，制定了《怀化市现代商贸物流业发展规划》、《怀化城区商业网点规划》。要求到2010年，全市社会消费品零售额达到200亿元。

在市委、市政府的强力推动下，怀化现代商贸物流业跃马扬鞭，书写了新的商变传奇，一个个项目竞先开盘，一座座商业楼拔地而起，一家家连锁超市四下延伸。以商贸物流业为主的第三产业增势强劲。去年，全市三产业增加值占GDP的比重达44.8%%，分别高于一、二产业比重的22.3个、12.1个百分点，高于全省平均水平4.3个百分点。怀化商业所缴的税费占地方财政收入的30%%。到2006年，全市建成各种专业市场360个，全市商品成交额达153亿元。其中怀化城区拥有年销售额过亿元的专业市场18个，其中有两个批发市场进入全省“十强”行列。现已建成7条国家投资的铁路专用线，一次可以同时停靠70个车皮，另外，还建立了占地1000多亩，使用面积达15万平方米的仓库群。商品辐射周边7个市州、44个县、1500万人口的广大区域。

商贸物流业的快速发展，推动了中心城市的建设。如今怀化城市面积已达35平方公里，常住人口40万。

（三）怀化河西万和灯饰广场，经营的灯饰有100多个全国知名品牌，上万个品种，为西南五省区最大的灯饰城。这里进入了电子商务时代，供需双方不要见面，就在网上进行交易。万和灯饰城只是怀化现代商贸物流企业的一个缩影。

琼天广场和西都银座，运用电子商务、物流配送等现代方式嫁接提升传统市场，实现了有形市场与无形市场的对接。有专家称，他们是一个超越了三现（现场、现金、现货）交易方式，集商品展示、贸易洽谈、购物旅游、电子商务、现代物流等功能为一体的现代化商城。以琼天广场、西都银座为标志，怀化进入了现代商贸物流业的快速扩张期。

位于城市中心的鹤城区今年筹资20个亿启动了十大重点商贸项目。这些项目全部引导开发商以现代先进的商贸理念来开发经贸，打破以前以销售门面和靠租金赢利的开发模式，走现代专业物流发展之路。投资5个亿的天星农产品物流交易中心项目，将以物流为龙头，建立全国信息平台和农产品交易网络体系，实行统一经营，统一管理。目前，国泰汽配城等7个项目已开工建设，佳惠百货配送中心等3个项目已完成了前期准备，正待开盘。

靠市场崛起的怀化河西新区更显牛气，湖南西部商贸物流中心等5大专业市场建设已接近尾声。投资5.5亿元占地近500亩的“湖南西部商贸物流中心”建成后，将成为怀化专业的托运市场、最大的道路货运集散地，最大的医疗器材配送中心。届时，河西新区将以此为龙头，以其它专业市场群为基础的商贸物流园区，使怀化对五省（市区）周边乃至西南地区的辐射力、统摄力必将成倍放大。

打破传统商贸物流的经营模式，向组织化、规范化、集约化、品牌化方向迈进，怀化的现代商贸物流业步入了快速发展的春天，业态多元化趋势也日渐明显，品牌托管理念正悄然导入，第三方物流也正在蓬勃兴起。

与此相对应的是，怀化市着力构建第一产品体系已有初步成果，在怀化各大超市商场的货架上，溆浦“雪峰”片片桔、沅陵碣滩茶、靖州杨梅果酒、会同“珍湘”牌茶油、新晃“老蔡”牛肉、“芷江鸭”等“怀化制造”的商品随处可见。

怀化市市长李亿龙认为，发展商贸物流业离不开产业支撑，需要产业的快速发展为其提供第一产品。正因为如此，怀化市还在打造新型工业和现代农业等现代产业体系为支撑的区域性经济中心，形成新型工业支柱产业、农业特色产业，全市有100余种名、优、特产品畅销全国，有的还销往欧美、日本、韩国和东南亚等国际市场，为商贸物流业的发展提供了有效供给。

今日怀化，市场主体的活力竞相迸发，创造财富的源泉充分涌动，“区域性现代商贸物流中心”的蓝图正一步步地变为现实。

第四篇：中国动漫发展的喜与忧

中国动漫发展的喜与忧

之忧

产业的繁荣按理应带来对人才需求的极度增长，但是按照最新公布的一份《２０１０年中国大学生就业报告》，动漫专业本科毕业生的失业率却排名第一，被红牌警告。

人才之困：是“学校不教”还是“企业不要”？

“五一”前后，第七届中国国际动漫节在杭州举行，在同期举行的动漫人才招聘会上，浙江某高职院校动漫制作专业的学生小吴告诉记者，她的师兄师姐许多都转行了，很少能进入动漫企业。

浙江中南卡通公司是国内动漫龙头企业，公司总经理沈玉良告诉记者，目前学校培养和企业需求明显不对称，“企业理想的人才结构是‘哑铃型’，但是学校的教育结构却是‘纺锤型’。”

沈玉良说，站在动漫生产全产业链的角度，目前公司最需要产业链前端的创意人员和后端的营销人员，而学校培养的学生却大多集中在中端的制作环节。“这就是为什么英国９５％的动画专业学生能找到工作，而在中国学动漫的学生却成了‘就业难’。”

而中国传媒大学动画学院副院长贾秀清教授的看法则大相径庭。“中国的动漫产业有没有做好接受高层次人才的准备？”她告诉记者，现在动漫专业的学生不但难找工作，而且难安心工作。

“我们倾向培养创意型人才，但是现在大多数学生都是去中小动漫企业，企业不需要这种水平，结果毕业设计作品成了他们艺术创作的‘高峰’。”贾秀清说，学生毕业后每天在公司画得很累干得很晚，却看不到前景，很难安心。

贾秀清同时认为，动漫教育有“通才”“专才”之分，目前在校本专科学生主要侧重于以动漫制作为主的“通才”教育，这是因为创意、营销人才是需要一定社会经验的“专才”，而经验正是学生所缺乏的。而在硕士、博士阶段，不少学生把动漫市场和产业作为自己的学术方向，但是却难得到企业青睐。

“学校不教”或是“企业不要”，这两种看似矛盾的观点有如硬币的双面，显示出中国动漫产业同样存在“招工难”和“就业难“并存的结构性矛盾。沈玉良认为，这与产业结构有关，过去国内动漫企业大多属于接单生产型，主要集中在制作环节，但是随着动漫企业向原创生产型发展，就必须补足前后两端，这样中国动漫产业才能打通“任督二脉”。

扩张之忧：盲目性和功利性要不得

“２０００年前只有北影招收动画专业本科，如今开办动画专业的高校已经有近５００家，但是能有专业师资的学校最多不超过３０％。”在本届动漫节的一次人才培养论坛上，北京电影学院党委副书记、动画学院院长孙立军不无担忧地说。

而在本届动漫节上，北京电影学院中国动画研究院产业经济研究所发布了国内首部《中国动漫产业发展报告（２０１１）》，里面透露的信息更为惊人：目前全国共有１２００多所开设动画专业的院校，近１９００所大学开办动漫相关的课程。

“应该适当放慢动画专业设立的总量速度了，否则会出现许多问题。”浙江传媒学院动画学院院长丁海祥认为，最大的问题就是师资跟不上，形成不了老中青三代有效衔接的气候，而以年轻教师为主。“这样的师资结构不是缺理论，就是缺实践。”

“大量是改行、转产、加盟的师资，即使学生是好种子，但是土壤不好，还是培养不出好苗子。”孙立军说，中国目前学习动漫专业的学生已经超过了其他的总和，但是难称动漫教育强国，这与师资因素有很大关系。

而《中国动漫产业发展报告（２０１１）》更明确指出，由于动画教育跨艺术和技术两个领域，使得许多院校都可以涉足动画教育，中国动画教育潜藏的盲目性和功利性给整个动画行业带来了深层次的隐忧，例如师资相对匮乏，教育质量亟待提高，培养目标不够明确，课程体系设置不规范，教育和产业脱节。

针对盲目性和功利性的问题，报告同时建议，要控制开办动漫专业高校的数量和规模，提高师资和教学质量，制定规范的教学体系，实现高校之间的动漫培养目标差异化。而沈玉良也建议说，应该设置一批政府引导、产业运作、学校参与、教研结合的官产学研共建的动漫教学基地，这样才能培养出符合动漫产业需求的动漫人才。

落差求解：从“艺术人”到“企业人”

杭州易乐益动画公司的编剧兼导演叶笑雪参加了动漫节上的招聘活动，他告诉记者，一天下来已经收到了２０多份简历，回到公司后还要精挑细选。“我们希望招收到基本功强，视野开阔，交流能力强的毕业生。比如我们现在正在做黄飞鸿故事的《宝芝林》动画片，参加这个团队就需要了解广州的文化。”

以出品《秦时明月》系列电视动画片著名的杭州玄机科技公司也在招聘会上设立了摊位，公司人事经理杨珏告诉说，动画制作比较辛苦，因此他们会注重求职人员的抗压能力，同时《秦时明月》是一部以战国秦汉诸子百家为题材的作品，应聘者也需要有一定的知识面。

如何从“艺术人”到“企业人”，是许多动漫专业学生进入职场的第一关。北京卡酷动画卫视副总经理曾伟京说，在学校里是以自我为中心吸取知识，而工作后是要把知识释放出来服务企业，学生进入动画生产企业一定要解决好这个落差，同时要实现个体与团队的结合，原来在学校里可以发扬艺术个性，而现在在制作团队中一定要遵循流水线工作的要求。

“现在不少学生心气还是很高，一到企业去就想当导演当编剧，其实宫崎骏大师也是从帮人打下手开始的。”丁海祥认为，在目前的就业形势下，动画专业的学生还是要准确定位，一定要学会从小事做起。

而在招聘会上，记者也遇到了一些求职的学生，他们的需求也正渐趋理性。来自宁波大学的大四学生小周希望从事动画前期制作岗位，她告诉记者，目前２－３千元的起薪可以接受，但是她更看重学习机会，希望能通过自己的努力，逐步提高自己的专业水平。

“动画学院的毕业生要热爱自己的职业，要有为职业死而无憾的精神。”令孙立军一生难以忘怀的，是老师阿达（著名动画导演徐景达）病倒在他们面前的一刻。“从那一天起我开始长大，动画学院教给学生的首先是责任。”

之喜忧参半

“中国已经进入从动漫大国向动漫强国跨越的攻坚期。”刚刚落幕的第七届中国国际动漫节上，中外动漫人士一致认为，与美国、日本等动画产业发达国家相比，中国动漫业发展仍面临原创生产力缺乏、盈利模式不成熟等诸多瓶颈。

作为中国动画的领军人物，北京电影学院动画学院院长孙立军坦承：“2005年，我曾说在三年内，中国能成为动画大国，如今从产量上算的确实现了大国的目标，但动画大国并非动画强国。”

动漫节上发布的中国首部动漫蓝皮书《中国动漫产业发展报告（2011）》显示，2010年中国共制作完成的原创电视动画片385部、动画影片16部。在短短7年间，中国动漫产量跃升了50倍，超过美、日、韩等国家成为世界第一动漫生产大国。

面对这一提振人心的信息，中国动漫人士在欣喜之余，同时也认为，中国的动漫产业处于成长起步阶段，绝大部分产品犹如中国其他的工业产品，还处于产业价值链的末端。

2004年，中国政府颁发《关于发展我国影视动画产业的若干意见》，首次以行政手段加大发展动漫产业的力度；2008年，中央财政投入700万元扶持资金，扶持中国原创动漫作品创作。随着扶持资金增加至近1400万元，中国已有百余个本土漫画、动漫演出、网络动漫、手机动漫项目得到了扶持。

国家对动漫的扶持催生了众多雨后春笋般的动漫企业，一时间，中国动漫产业发展如火如荼。蓝皮书中指出，2010年中国动漫产业实现跨越式发展，动漫产业核心产品直接产值突破80亿元。

孙立军说，相比美国动漫产业2000多亿美元的产值、日本动漫产品占据世界动漫市场65%的份额，产量上的可观数字并不值得中国动漫人“沾沾自喜”。

迪士尼公司三维制作总监凯文·盖格曾凭借自己在迪士尼12年的动画工作经验说，在中国，常常听到有关部门在介绍现在拥有动漫生产机构多少家，中国动画片的产量达到了多少分钟。“在迪士尼、皮克斯，从来没人问制作了多少分钟，他们更关注的是制作的质量。”

尼克动画频道大中华区副总裁兼中国区总经理简宁慧则认为，尽管中国的动漫产量很大，但有相当一部分因播出渠道不畅“胎死腹中”；而国外一些优秀的作品在本土播出后，还出口到很多国家重复播出。“《海绵宝宝》10年仅只制作了100多集，但每集的重播率都在500次以上。”简宁慧说。

“上世纪五六十年代，中国水墨动画作品《神笔马良》《小蝌蚪找妈妈》《大闹天宫》等一度惊艳世界。”凯文·盖格说，由此可见，世界想看到的是立足于中国传统文化的中国动漫，而不是一味的模仿美国和日本。

“剧本即是动漫之本。”杭州师范大学国际动画学院副院长夏烈认为，如何突破原创瓶颈，把创作当作前提、灵魂和核心，是中国动漫能否实现产业化的根本保障。

蓝皮书中同时指出，目前中国动漫产业还存在着盈利模式不清晰、产品版权价值链有待完善的问题。中国动漫集团有限公司副董事长李扬表示，高质量的动漫作品需要与衍生产品等形成的成熟产业链的经营相结合，才能真正创造价值。

“中国动漫产业想要走上强国路，首先要打造„大动漫‟的概念。”中国文化部文化市场司动漫处处长宋奇慧认为，动漫产业是一个复合型产业，需要整合从创作到零售终端的每一个产业。“在这个产业链条上，既包括出版、服装、玩具等传统产业，也包括动漫设计、游戏研发、运营等创意产业。”

但她同时指出，在盈利模式上，中国动漫产业的发展可以借鉴美国、可以参考日本，但更要适合中国的文化和国情。

自营出口占中国动画片出口量80%的浙江中南卡通董事长吴建荣提出了自己的理性思考，动漫产业不是制造业，其核心是打造文化，不能一蹴而就。一味地讲求大而全，并不是中国动漫产业的未来发展方向。“只有完善动漫企业自身的造血功能，并在产业链上找到适合自己发展的环节才是正途。”

第五篇：中学生优秀作文：“优”“忧”大战

本周，优秀的忧虑发起了激烈的对抗，结果是什么？让我们等着看！

合唱赢

在过去的几天里，最令人激动的是前后的合唱。关于合唱，从练习到指挥，这一切都是出色的控制，非常顺利。可能是在排练，担心很快跑过来创造混乱，打扰类心：合唱比赛很快，类为冲刺阶段排练，但情况是一个系列，开始接近，我们不遵循顺序，做不按普通的感觉，蜂拥而上，导致时间浪费了很多时间，很可惜！这是排练，齐吉和陶晨需要提出来说这个班级得分武器------评论，本来以为一切都可以进步顺利，可以部分在这个时候，齐齐其实忘了这些话，所以百万老师愤怒，让张明明换人。担心在麻烦的同时，优秀的化身---百万教师快速出来反对，百万教师告诉你的方式和方法，让我们加强培训，然后百万教师有强烈的责任感张明明代替齐杰完全解释;接下来，为了包装我们，百万教师想到的方式使歌词在歌词和摇摆在音乐会。.....游戏中，我们牢记的要点，所有的精神，集中大声唱歌，瞄准赢得第一，在每个人的共同努力，伴随着优秀的到来，我们也击败了担心作为第一名。战争中的合唱，优胜的胜利。

家长们将再次获胜

除了合唱，父母会很好的担心战另一个地方。早在几个星期前，一万个老师让大家给父母送照片准备，非常好，担心来了。大多数学生早已被遗忘，没有发送照片，让一万老师非常焦虑;张彤和齐洁，两个主持人准备的时间很少，这是对良好时代的优秀入侵，但是他们两个凭借非凡的适应能力，完美的理解力，使优秀和回归到董事会。在父母会议上，每个学生从手稿说话，慷ous，有清晰的声音，微笑，没有恐惧，使观众的钦佩，欣赏。让我们谈谈照片！百万教师灵感，学校照片，使忧虑失败。父母将在主办的密切合作中，在学生的精彩演讲，在顺利的幻灯片放映，完美的窗帘呼吁。父母在战争中，优胜！

梦想的失败

虽然优秀的一个又一个学生，但另一个担心，但没有放弃，也是我们梦想中的成员的名字的算盘。如梦的团队通常在我的管理上，凭借江志伟的帮助，在李扬的纪律方面，一直很好。优秀的集团分布。可以担心，但拒绝放弃，不得不打扰我们。看来它已经成功了：刘玉飞班的注意力不集中，轻轻的看到其他同学，让别人不能学习，也指导别人打嗝，非常粗鲁，不尊重别人;韩崇瑞不会坚定，经常茫然，只要刘玉飞跟他聊天，他就不停地说，张明浩。各种操作拖欠，不可救药，令人寒意。幸好，江志伟仔细听，经常提醒他们，只有优秀，才能加强力量。李阳的演讲非常积极，积极问，给别人一个很好的例子。梦幻战争在战争中，精彩失去了！

在有天赋的担心战争中，前者是在国王的位置，虽然失去了局，但只要集团的其他成员的梦想设置一个例子，提醒优秀会在这个组居民。