太极推手在处理学困生崇拜偶像现象上的运用

第一篇：太极推手在处理学困生崇拜偶像现象上的运用

巧用“偶像”之力hold住学困生

——太极推手在处理学生崇拜偶像现象上的运用

学生崇拜明星我班也不例外，班里涌现出不少的“钢丝、潜艇、栗子、玉米”等。尤其是几个学困生，对不少明星津津乐道。我班的张奇同学在转到我校之前，在外面结交了一些不良的朋友，在未到我班前，曾与同学打过架，与以前的班主任吵过架，逆反心理强，学习成绩落后，属于那种脑子灵活，但成绩不佳的学生。他特崇拜成龙，并且想成为成龙式的明星。

有一次，我轻推开教室门，面带微笑走到他的书桌旁，示意他到我的办公室来一趟。他先是一怔，而后以一种无所谓的心态跟着我到了办公室。

当他看见我的办公桌上摆有几盘成龙磁带专辑时，他的眼睛一亮。这时候他少了一分戒备，多了一分好奇。我说道：“张奇，你看今天的英语书面表达题：假设你是李华，你校决定于下周举行英语演讲比赛，请以I want to be„„为题写一篇英语演讲稿。以你所敬佩的科学家或明星等人物为例，简述其艰苦的成功历程。我听说你特别崇拜成龙，能不能帮助老师说说成龙的事迹呢？” 张奇赶紧说道：“行！没问题。老师你崇拜成龙不？”我笑到：“当然啦，成龙，英雄也。”张奇似乎找到了知己似的，有种英雄所见略同之感觉，此时我感觉我们的心灵距离拉近了些。

一谈起成龙，他滔滔不绝起来，“那成龙经常以什么打扮出场?”“唐装。”“为什么？”他挠了挠后脑勺，不好意思的回答：“老师你知道吗？”我向他解释：“无论出席任何场合，他穿上唐装，让大家一眼就看出他是中国人，来展现中国龙之精神。他那熟悉的笑容，那熟悉的唐装，会让人们深深地感受到他那颗炽热的中国心。是不是？”他会意地点点头。“老师你知道不知道成龙和咱们市的老人们一起演唱了一首歌？” “知道啊，名叫《民生》，与咱市的老百姓演唱，丝毫没有一点大明星的架子。” “老师您知道不少啊！”语气中似乎透露着惊诧与敬佩。“那他参加哪些慈善活动?”他如数家珍般说起成龙某年在某地举行的慈善系列活动。“是啊，他有这么一种信念：给予比接受更好啊！”我趁热打铁笑着话锋一转“你崇拜成龙很好啊，要效仿他，请你感受你与他相似之处。”一席话，说得他挠了挠头又搓了搓手显得很不好意思。

“你喜欢唱成龙的歌，最喜欢唱他的哪首歌？”他的眼睛一亮，随即哼起了《真心英雄》的调子。当我们跟着录音机唱完成龙的《真心英雄》后，共同感悟这首歌中“没有恨也没有了痛，但愿人间处处都有爱的影踪，用我们的歌换你真心笑容，祝福你的人生从此与众不同，把握生命里的每一分钟，全力以赴我们心中的梦，不经历风雨怎么见彩虹，没有人能随随便便成功„”美妙之处。他似乎明白许多，知道老师对他的严是爱，松是害，严中自有真情在这一道理。

案例分析：在处理学生崇拜偶像现象上，尤其对待学困生上，你堵，越堵越大；你打击，越打越“急”。我们不妨借鉴一下太极推手的一些技巧，太极推手通过听、探、顺、化、引、发形式达到以柔克刚,四两拨千斤的效果。

一 听、探——听学困生劲的来路方向，探知他们的虚实“知已知彼，百战不殆”我们要像中医那样通过望闻问切全面了解学困生，应从多方位、多角度对学生进行深刻的分析，可以从家庭、学校、社会和自身四个方面入手。从其父母、以前任课老师、要好的同学那里快速、全面的了解学生。牵牛要牵牛鼻子，找到问题的根源在哪，才可以做到对症下药，从而达到药到病除的效果。作为班主任，要和学生沟通无障碍，就必须知其所好。我们不能out, 要up to date。我时常上网查询学生所崇拜的偶像（成龙等）的资料，做到了如指掌。

二 顺 “来，则顺势捋”——尊重学生杜威曾经说过，“尊重的欲望是人类天性的最深刻的冲动”，中国俗话也说，“ 良言一句三冬暖”，因为尊重能给人以温暖，给人以鼓舞，给人

以心理上的平衡，使人感到友善，产生信赖感，拉近了谈话的距离。教育家艾玛逊指出：“教育的秘诀在于尊重。”尊重学生的教育才能真的“入心”。对待学生崇拜的偶像，先尊重其爱好，再因势利导。因此谈话要顺着，别呛着。上面案例里当我说出“成龙，英雄也。”学生心理会感觉老师和我是一个战壕里的。谈起话来会“亲其师而信其道”。

三 化——给差生留足面子，化解学生的对立战斗力不少学困生任性、气盛、要面子，遇到问题，硬碰硬改变对方是不可取的。常言道：“人非圣贤，孰能无过？”他们经常会犯这样、那样的错误，但他们自尊心很强。要避其锋芒，以智取之。上面案例中老师在办公桌上放几盘张奇喜欢的成龙磁带代之虎着脸，可带走一分抵触力，起到化解其战斗力的作用。“狂风急雨不浇地，春风细雨润心田”。谈话中恰如其分地给他们留足面子，消除其戒备心理，才能减少抵触对立情绪，这样老师的话语就如一缕春风，慢慢的，吹开了他们的心门；就像一阵细雨，悄悄的，滋润着他们的心田。

四 引——找好切入点学生的偶像各不相同，老师要善于发掘个个偶像的闪光点与成功的因素，使之成为老师在谈话中运用的武器和激励学生披荆斩棘的动力。张奇同学崇拜成龙的武功，喜欢打架。这时老师积极引导是关键，“择善者而从之，其不善者而改之”。如老师要把成龙的“爱心”作为谈话的中心牢牢把握住，把握住主动权，就能Hold住他。

五 发——借力打力，四两拨千斤 抓住契机，把握好谈话的时机。要借学生偶像之矛攻其学生之盾。借他山之石，偶像之力，来敲打学生。多次引用偶像的语言和有利的活动例子与学生对话。有时老师自己的千万句，不顶偶像一句话。“君子生非异也，善假于物也。”借力打力有一种退一步海阔天空的感觉，此时借力打力要比至刚的泰山压顶明智的多、强得多！偶像是把双刃剑，偶像利用好，能使他们内心涌动起一股暖流，一股上进之流，成为学生无穷的精神动力。偶像利用不好，会使学生的心灵迷失方向。“冰冻三尺，非一日之寒”，因此，教育学困生不是一朝一夕的事。只要对他们以爱心、耐心、诚心相待，多一份爱，少一份斥责，相信他们的心灵之窗终被打开。

第二篇：如何处理课堂上学生违纪现象

如何妥善处理课堂上学生违纪事件？

常看到有的老师在课堂上与学生顶牛，课上不下去，甚至被学生气得从课堂上跑了出来。在我们身边发生的因教师对课堂上学生违纪事件处理不当而引起的教学事故、法律纠纷并不鲜见，有的使家、校双方对簿公堂，有的酿成难以挽回的悲剧，给学生、教师以及家庭、学校都造成了本来可以避免的伤害。

首先，教师如何看待课堂上学生的违纪行为。

⒈由于天性使然，学生课堂上犯过在所难免。人非圣贤，孰能无过？就是圣贤也难免犯过，何况十几岁的初中生呢。试想我们自己的孩子有没有犯过错误？我们当老师的在学生时代有没有犯过错误？成人、成师后的我们就从来没有犯过的时候吗？没有犯过错误的人也许有，但一定还没有降临到这个世界上。

⒉学生课堂上犯过是再正常不过的事情了。不犯过反倒是不正常的。老师心目中班里的好学生，大都是些学习成绩优异的学生，许多时候真地是一俊遮百丑了；或者是些听话的学生，有些学生的“听话”往往只是在老师面前，在家长面前。有这么一回，课间我到班里答疑，一脚门里、一脚门外便听到一名学生在大声地骂人而且骂得很难听，进了教室一看着实让我吃惊不小，骂人的学生可不是哪个“差生”，而是平时老师的“心尖子”，不仅是“好学生”，而且是好学生的“榜样”。我随口冒出一句：“真没想到××也会骂人？”其实

我这话是多余的，谁不会骂人？是你不会骂人，还是我不会骂人？教化——使自然人成为社会人，是学校和教师的责任所在。如果学生个个天生都是完人了，那么还有立校设师的必要吗？学校和教师的成就体现在哪里？不就主要体现在把一个个自然人培养成合格的社会人吗？

⒊学生课堂上犯过，多数情况下是心理问题，而非品行问题。“十个指头不一般齐”，学生存在个性差异，有的自制力强些，有的差些。不能学生一犯过，做老师的就针扎火燎，上纲上线，劈头盖脸，急风暴雨，不分皂白清红，一闷棍打翻，一板砖拍倒。对个别刺儿头更是愤愤然，欲“除”之而后快，这与法不容，与心何忍？

⒋学生课堂上犯过，是需要外力的帮助才能得以矫正的。初中生的认知能力有限，一是不要以为学生犯过后便能自己改过，而使教育方法简单化。学生课堂上犯过后，有的老师问学生“你知道错了吗？”学生答“知道了”，老师便以为问题解决了，就完事大吉了。二是学生课堂上犯过可能有多次反复。有的老师在学生“承认”错误后，还要再问一句“下次再犯怎么办”学生或答“找家长”、“停课”、“处分”，等等。在教育实践中，我们会发现学生的这种“保证”、“承诺”通常是无效的，许多学生是千锤百炼，屡教屡犯，弄不好还会使学生心理压力过大难以承受而导致过激行为和严重后果。教师要有充分地心理准备，“抓反复，反复抓”是学生教育转化工作的特点之一。

其次，教师如何妥善处理课堂上学生的违纪事件。

⒈管理课堂是每位科任教师义不容辞的责任。“管理课堂”其实质就是“组织教学”，这是完成教学任务、达成教学目标的前提保证。不要以为管理学生、教育学生是班主任的事，是政教处的事，而与己无关，有的科任教师只要学生课堂里犯过，就送交班主任或政教处了事；更不可放任不管，由着学生来，爱乍的乍的，学生你闹你的，老师我讲我的。这是一种渎职行为，这样的老师是不够格的。

⒉冷处理，这是处理学生课堂违纪事件最重要的技巧。学生课堂里犯过，相当一部分老师惯用尖酸刻薄的言语、简单粗暴的方式来处理，有时学生自尊心受挫，对老师的教育无法接受，便采取消极对抗的态度；也不排除个别学生故意找茬儿跟老师作对的情况，致使师生情绪对立，局面僵持，课无法进行下去，预定的教学任务完成不了。老师碍于面子，下不来台，收不了场，气得够呛不说，弄不好还会使威信受损。一气之下，有的老师干脆把学生赶出来课堂，使犯过学生处于无人管理的状态，留下“管理空白”也就留下了事故隐患，接下来什么事情都可能发生，不出事是侥幸。这是学校教育工作的大忌！有的老师说是让学生给气的，实则是面子上挂不住，离开讲台，扔下学生，跑出教室，也就擅离了职守，自觉不自觉中就犯下了一个过失，制造了一个教学事故。课堂上科任老师要做的主要事情是控制局面，稳定秩序，保证完成教学任务。不能因个别学生的问题，演变成对全班学生的集体“惩罚”；谁的问题就是谁的问题，不要搞“阶级斗争扩大化”。对于学生课堂上的一般性违纪行为，能在短时间内解决便当堂解决，如果不能三言两语很快解决好，那么就要立马打住，先放

一放，留待课下解决，这样给学生一个台阶下，也给自己一个台阶下。我们都有这样的体验，许多犯过的学生，课上、课下的态度截然不同，课上当着同学的面“硬”的学生，课下单独面对老师时便“软”了，前提是老师要循循善诱，真心地为学生好。对于课堂上严重违纪事件，或者学生情绪一时安定不下来，不妨先交到班主任或其他老师手里作一下缓冲，但送政教处一定要慎重。临时接手的老师千万不要激化矛盾，可以做一些教育铺垫工作，开导一下学生，使学生的情绪逐渐平和下来，让学生能够正确认识自己的过错。请注意：我们每位教师一定要控制自己的情绪，管住自己的嘴巴，看好自己的手脚，无论怎样，都不能对学生施以体罚、心罚行为；无论怎样，都不要跟学生在课堂上顶牛，形成情绪对立；无论怎样，都不能把学生赶出课堂，制造管理空白，埋下事故隐患。

⒊对课堂上犯过学生的教育要点。实践证明，在课下对课上犯过学生进行教育要比当堂处理的效果好得多，而且课下有充足的时间作保证。要把握住以下几点：

⑴课下一定要及时处理。下课以后，一般情况下任课教师要亲自处理自己课堂上出现的违纪事件，班主任作必要的协助；对于屡教屡犯的学生可以交由班主任处理。充分利用好课间休息时间，争取10分钟内妥善解决，不要留有后遗症。当老师的要练就这种“10分钟内妥善解决问题”的能力。即使问题没有解决完毕，也要让学生回到课堂上课。除非事情重大，确需停课处理，但必须由班主任请示学校批准，并要安排好补课事宜。要注意：不经学校允许不得轻易停学生的课，不能把犯过学生撂到那不管不问，不能旁生枝节、没完没了、久拖不决。

⑵一定要端正教育态度，牢记“十六字诀”：依法执教，以德治教，尽心尽力，尽职尽责。我们老师在履行职务行为时所做的一切都是职责所在，都是为了学生的健康成长，都必须符合规范。没有任何一条教育法律法规说“只要教育者的出发点是好的，犯了错后就可免于追究”，教育者好心办错事也是不行的，也是要承担相应（道义，行政，民事，刑事）的责任的。教育出了偏差后，很大程度上还取决于家长理解不理解，原谅不原谅，但是，我们的教育工作丝毫不能建立在家长的理解和原谅的“假设”之

第三篇：喷墨技术在陶瓷上的运用

据了解，喷墨技术是继丝网印花、辊筒印花之后的第三代瓷砖印花技术，被誉为是“瓷砖印花技术第三次革命”。喷墨技术的出现，除带来技术工艺和产品花色上的创新外，最具革命性的意义是打破了传统瓷砖产业刚性生产、刚性消费的模式——以往瓷砖厂家开发一款产品花色必须大批量生产才能降低成本，而顾客也只能从厂家现有款式花色中挑选。喷墨技术的出现，使小批量、个性化生产成为可能。就如喷墨打印机，只要你输入图案，就可以轻松地打印出这个图案来。从而让顾客（真正的瓷砖使用者）终于有机会参与瓷砖的开发和设计——真正属于消费者自己的瓷砖、生活空间。

值得一提的是，喷墨陶瓷技术也适合目前节能环保的潮流。据介绍，以日产8000平方米瓷砖计算，采用其它印花方式时约需用釉料4—5吨，而喷墨印花只需用墨水1吨半，墨水利用率超过95%，这对耗釉巨大的陶瓷产业来说，将减少不少资源的消耗。

据介绍，喷墨印花技术最早是在意大利、西班牙等国研发成功的，去年开始进入国内市场。一年多来，尽管已有数家陶企试水，但大都处于小规模生产的普及阶段。佛山陶博会上，新明珠陶瓷集团所展示的“IN-MAX?酷色”技术，是对引进的意大利核心喷墨印花技术进行了升级改造，使其产品具有逼真、立体、自由、低碳等突出特点。现场有行家点评：这就是目前全球领先的数码喷墨印花技术。

然而不可否认的是，比传统辊筒印刷节约原材料的陶瓷喷墨技术十分符合目前提倡节能环保的形势要求，多名陶瓷业内人士均表示对喷墨陶瓷的发展较为看好。但是，喷墨陶瓷产品要想成为市场主流，仍需面临价格偏高、技术受限的问题。

据新明珠副总经理李重光介绍，该集团的喷墨砖产品“IN-MAX酷色”的定价预计会比目前普通的瓷砖价格高三分之一，“由于数码陶瓷喷墨设备比传统的陶瓷印刷设备成本要贵，并且目前尚未大批量生产，定位于高端产品，所以价格也相对偏高，但随着技术的普及和整个行业的发展，价格肯定会达到一个合理的空间。”

在蓝卫兵看来，价格偏高正是喷墨陶瓷产品要普及必须面临的问题，“如果价格不降下来，喷墨砖很难成为市场主流，毕竟高端的产品在整个市场的份额有限。”

对消费者而言，喷墨技术的陶瓷产品进入消费领域，意味着陶瓷行业也将像家电行业一样，从此步入产品定制化时代，消费者将可更多地享受到“IN-MAX?酷色”带来的全新视觉体验和消费体验。

第四篇：纪检监察机关在办案中如何运用组织处理措施

纪检监察机关在办案中如何运用组织处理措施

2013-07-23 作者单位：中央纪委案件审理室 本文刊登于《中国监察》2013年第13期

组织处理的概念

组织处理是指纪检监察机关在调查违纪案件过程中，认为被审查人的行为涉嫌违纪，需要采取的涉及职务变动或解除的组织措施；或调查后认定被审查人具有违纪事实，尚需采取的涉及教育警示、身份资格变化、职务变动或解除的组织措施。对经调查不能认定有违纪事实，但综合考虑后认为不适宜在现岗位工作而予以调整的，不属于组织处理，而应作为正常的干部调整。

无论组织处理的概念如何表述，纪检监察机关在办案中均应把握住其核心特征，即组织处理对被审查人政治上、经济上会有负向影响。据此，批评教育、通报批评、责令作出检查、诫勉谈话等措施，因不符合上述条件，一般不属于组织处理措施。但《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》中规定的适用于村党组织领导班子成员、村民委员会成员的通报批评，因影响上述人员的绩效补贴（工资）、奖金，可纳入组织处理范畴。

组织处理的种类及适用依据

按照适用时机以及发挥的主要作用划分，组织处理可分为以下两种，其中第一种组织处理根据案件调查情况有可能转化为第二种组织处理使用。

-1-第一种组织处理是阶段性的，是为了确保案件调查工作顺利进行而采取的一种办案措施，即性质上属于调查措施。主要包括停职、调整、免职、引咎辞职、责令辞职等五种。适用依据主要是党章第三十六条、《行政监察法》第二十条（暂停执行职务）、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十六条（停职检查）、《行政机关公务员处分条例》第三十八条（暂停履行职务）、《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十五条（暂停履行职责）、《公务员法》第八十二条（引咎辞职、责令辞职）、《企业国有资产法》第七十一条（免职）、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》（免职）、《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（免职）、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部辞职暂行规定》、《中央纪委、中央组织部关于在查处违犯党纪案件中规范和加强组织处理工作的意见（试行）》等。

对调查过程中先予组织处理的，如结案时认为不需给予处分的，原已作出的组织处理决定可转化为终局性组织处理予以明确；对经调查核实不存在违纪事实或者不需要给予撤销党内职务或行政职务以上处分的被审查人，纪检监察机关应在撤销案件或者作出处分决定后及时解除停职措施；对调查期间被免职的，如经调查核实需给予撤销党内职务处分的，仍应按其原任党内职务给予撤销党内职务处分。

第二种组织处理是终局性的，是一种可与纪律处分手段优势互补的结案方式，即性质上属于惩戒措施。按照对被审查人的影响，可基本划分为教育警示、身份资格变化、职务变动或解除等三类。教育警示类主要包括-2-警示谈话、责令公开道歉、责令公开检讨、通报批评等四种。适用依据主要是《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（责令公开道歉）、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（警示谈话）、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（警示谈话、责令公开检讨、通报批评）。上述组织处理措施只适用于前述适用依据部分所明确的特定的适用对象和范围；党政领导干部问责实际上也是组织处理，并非独立于组织处理之外的又一种纪律惩戒措施。

身份资格变化类主要包括：⑴关于党员管理方面的取消预备党员资格、延长预备期、劝告退党、除名、取消候选人资格等，适用依据主要是党章第七条、第九条、第十一条；⑵关于公务员管理方面的取消录用、解除聘任合同等，适用依据主要是《公务员法》第三十二条、《聘任制公务员管理试点办法》第十七条等；⑶关于干部管理方面的排除出考察对象、取消提拔资格等，适用依据主要是《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》第十条等；⑷关于村民委员会成员管理方面的取消当选资格等，适用依据主要是《村民委员会组织法》第十七条、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》第二十二条等。需要说明的是，前述取消候选人资格、排除出考察对象等方式，在案件调查过程中也可作为阶段性组织处理使用。

职务变动或解除类除了前述第一种组织处理所提到的以外，还包括调整职务、降职、辞退、解聘等，适用依据主要是党章第三十六条、《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（调整职务）、《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券

-3-和支付凭证的处分规定》（解聘、辞退）等。需要说明的是，《关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发〔2010〕104号）和《关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发〔2012〕68号）规定的“取消原工资待遇”、“取消原退休费待遇”，以及《行政机关公务员处分条例》第五十二条、《事业单位工作人员处分暂行规定》第四十四条和《关于公务员纪律惩戒有关问题的通知》（人社部发〔2010〕59号）规定的“降低或者取消其享受的待遇”，均不属于组织处理，而是在作出处分决定前的一种先予处理措施或者是针对被审查人在处理时已退休不再适用政纪处分所采取的替代性处理措施；给予被审查人党纪上撤销党内职务以上处分或政纪上撤职处分时，有的在处分决定中写明了降低并重新确定被审查人的职务层次的内容，这不属于组织处理，而是根据管理权限集体讨论决定后对于处分决定执行事项的明确。

此外，《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》规定，未经立案机关或调查组同意，不得批准被审查人出境、出国、出差，或对其进行调动、提拔、奖励。《行政监察法实施条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》也均有类似规定，这些内容属于对被审查人及有关单位在调查期间的纪律要求，不属于组织处理，也不需要另行作出决定。

适用组织处理需注意的问题

组织处理是一项政治性和政策性很强的工作，必须始终坚持党要管党、从严治党和实事求是、依纪依法，方能确保组织处理工作取得实际成效。-4-在具体适用组织处理时，应坚持以下原则：一是必须根据被审查人的违纪事实、性质、情节和危害，依照党内法规和国家法律法规的相应规定确定是否适用；二是必须明确组织处理既可以单独使用，也可以与纪律处分同时使用；三是必须明确组织处理不能替代纪律处分，对应当受到纪律处分的仍必须给予相应的处分；四是必须注重加强与组织人事部门的沟通，并按照管理权限经集体讨论决定，任何个人或者少数人不得擅自作出决定或批准。

积极使用并充分彰显组织处理的正向能量。增强对组织处理制度的自信，在办案中敢于并善于运用组织处理手段，既不允许以纪律处分代替组织处理，也不允许以组织处理代替纪律处分。

稳慎使用并准确把握组织处理的适用条件。在使用组织处理时，纪检监察机关要弄清被审查人的身份情况，区分使用的时机，依照规定提出适当的建议，防止和避免组织处理适用上的随意性，同时还要注意不要机械适用法条，而是要综合权衡，努力做到与干部、群众朴素的心理评价同频共振，提高干部、群众对处理的认可度。其中，对有违纪事实，但情节轻微不需要追究纪律责任的，可采取组织处理方式结案；认为仅给予处分还不足以起到惩戒作用的，可建议对被审查人采取免职、调离岗位等组织处理措施；对按照规定可给予党纪上严重警告以下处分、具有减轻处分情节的，如认为采取组织处理方式已达到惩戒目的的，可不再给予处分。

规范程序并切实保障被审查人的合法权益。采取组织处理，必须具有党内法规和国家法律法规规定的情形，必须遵循规定的程序，必须在管理权限内、经集体讨论决定，并注意保障好党章、《公务员法》、《中国共产

-5-党党员权利保障条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定赋予被审查人的知情权、陈述权、申辩权和申诉权等合法权益。对引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部，应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素，合理安排工作岗位或者相应工作任务，并同时确定相应的职务、职级和待遇，防止出现被审查人被组织处理后无所事事却仍享受原有职级待遇等情况的发生。

需要说明的是，为防止被审查人干扰、妨碍调查，在立案前对被审查人予以调整的，一般作为办案策略运用，不作为组织处理掌握；对仅采取免职、调离岗位、责令辞职等组织处理方式结案的，如未立案的，可不再办理立案手续；对仅采取批评教育、诫勉谈话等非组织处理方式结案的，如已立案的，应撤销案件，以消除因立案调查对被审查人造成的不利影响。

第五篇：在全市公文处理会议上的发言

在全市公文处理会议上的发言

自年我县全面实施电子政务以来，在公文处理工作方面，我县除涉及经费和密级文件外，全部使用电子政务处理。从近一年来的工作情况看，全县电子政务运行状况总体良好，未发生较大的工作失误，公文处理工作平稳发展。从纸质文件的办理到电子政务无纸化办公，对文秘部门来说是一次公文处理方式的一场重要变革，对文秘工作来说，也是一次重要的挑战，有

很多的工作还需要我们去探索、去完善。下面，我就新形势下公文处理工作谈几点看法，请领导和同志们批评指正。

一、整合各类网络资源，构建电子政务统一平台。

由于电子政务的推广已是大势所趋，各级各部门均在本系统本区域进行电子政务的实践，但是由于没有统一的电子政务公文处理办法，各级各部门的网络平台不同，办理规定也不同。目前我县有市政府内网、县委公文传输网、电子政务网三类，条条部门尚有部门网，这种现状既是对网络资源的一种重复，同时也对工作造成极大不便，有的甚至要从一个网络平台转到另一个网络平台进行办理，如电信部门正常使用是全省的电信内部局域网，因数据不能共用，需要先关掉一个，再打开另外一个。因此，作为政府系统公文处理指导部门，我们需要深入调研，摸清情况，积极向上级汇报，与有关部门加强协作，把横向的、纵向的各类网络平台进行整合，构建统一的电子政务处理平台，全面推进公文处理方式变革。

二、不断适应新形势，打造专业化文秘工作队伍

文秘工作者相当于军队中的“辅兵”，是决定战争胜利的必要保障，其工作贯穿于公文处理各个环节，作用不可忽视。同时，文秘人员总是默默无闻，因此建立一支意志坚定、素质一流、敬业勤奋的文秘工作队伍十分必要。

一要经得起磨炼。文秘工作人员加班加点、上下班不分，工作繁忙还要思维敏捷、头脑灵活，善于及时准确的领会领导意图，又要严守本分，适应性强、原则性又不能差。既要勤勤恳恳、吃苦耐劳、尽心尽力，又要能忍受怨言，经得起委屈和挫折。还要有奉献精神，不怕麻烦，急件及时处理、适时提醒，印章管理坚持原则，严格把关，不同种类和字号的文件审核更要认真细致，准确无误。

二要提升综合素质。信息文秘知识兼通的人才缺乏，现在的文秘工作人员必须要熟悉电脑、熟悉政务活动，从电子政务开展以来，相当一部分文秘人员已经由电脑操作员兼任，文秘知识相对缺乏，同时，一部分原来的文秘人员电脑知识缺乏，处于半懂不懂之间。而信息中心负责管护，文秘人员具体操作，运行中发现的问题由信息中心负责处理，双方都存在工作上的盲点，沟通、协调、处理时间长，难度大，这种状况严重制约了公文处理工作的开展，需要进一步加强培训，提高业务水平，提升综合素质。

三要进行专业化培训。目前，我县已初步建立了一支能正常使用电子公文的人才队伍，自今年月日全面实行电子政务以来，我们加强与电信等部门的技术合作，多次举办了培训会。在我县电子政务运行中，我们已经解决oa办公系统运行中存在的 个问题，还有 个问题正在联系解决中，如联合发文单位从文头上看不出来是联合发文，以两办名义的发文看不到发了哪些单位，发文目录不能编辑打印，图片格式的文件太大不能上传等等。实践证明，电子政务操作人员的业务越强，提出的问题就会越多，就更有利于系统的完善，促进电子办公水平的提高。电子政务本身也是在不断发展的，所以在新形势下，需要我们制定长期的系统的应用培训计划，通过多种形式对工作人员进行专业培训，不断更新知识，在实践中不断探索、完善、总结经验，加快电子政务建设的步伐。

三、规范岗位职责，建立科学合理的评价机制

首先，要统一电子政务公文处理标准。文秘人员工作杂，头绪多，只有科学界定各个岗位和人员的工作责任，使人人都能按照统一分工有条不紊地开展工作，整部机器才能协调一致地运转。因此要在文秘部门内部制定明确的工作目标、严格的办事程序和必要的规章制度，就需要制定一个较高层次的电子公文处理办法，以便全省或者全市对电子公文处理有统一的标准，使文秘工作人员有章可循，对日常工作进行合理分工，实行分级负责，规范岗位责任，做到人人头上有指标，个个肩上有担子，以便更好的完成工作。

其次，要建立公平合理的考核机制。文秘部门是单位的办公室和窗口，面广事杂。要想充分调动文秘工作人员的积极性和创造性，在整个文秘队伍中形成一种竞争、向上的活力，就需要建立科学合理的评价机制。通过近一年的实践，现已逐渐摸索出一套行之有效的方法，如：收、发文进行短信提示后没有阅批的，要抓住时机及时提醒，发件则要电话催办；组织督查时我们可以看看其他单位的发文在电子政务网上有没有走审核、签发、分发等全部程序，收件后是不是电子政务网处理的，办理是否及时，有没有履行催办程序，电子印章管理是否规范等等。我县将针对以上情况研究制定考核方案，量化指标，坚持公平、公开、公正的原则，对各乡镇、县直各单位进行评比，表彰先进、鞭策后进，确保全县电子公文处理工作平稳、有序、健康的发展。

四、关注网络办公安全，加强电子档案管理。

无纸化办公的安全问题，包括网络安全和保密安全等方面。虽然我们在各方面都做了努力，但是网络尤其是网速方面还是存在问题，有时还出现断网现象，需要进一步与电信

部门联系，尽快解决。在保密方面，虽然规定了涉密文件使用纸质，但在实际操作中，许多单位在文件运行初期就不注意定密，需要我们加强与机要部门联系，进一步规范文件的审查制度，尤其是对电子文件保密方面的审查。

档案管理在全县来说不是办公室的主要职责，但是政府办公室档案量大面广，很快全年的档案就要归档，我们现在的做法是纸质和电子双存档，但这不是永久的办法。今年以来多次与档案部门进沟通，县档案局也与上级档案局做了汇报，目前省市都还没有作出新的档案管理规定。希望市办能将我们的建议向市档案局和省政府办公厅有关部门反映，尽早实现档案管理的法制化、规范化。