加强部队安全文化建设的几个着力点

第一篇：加强部队安全文化建设的几个着力点

加强部队安全文化建设的几个着力点

南京陆军指挥学院军队管理教研室主任 周振铎 发布时间：2011-04-23 22:46:0

2改革开放以来，我军以现实军事斗争准备为牵引，大力加强军队的“三化”建设，军队建设的各个方面得到了快速的发展，但也出现了很多安全问题，特别是重大安全问题时有发生，给军队建设和人民生命财产造成了严重损失。2006年3月27日，胡锦涛总书记在中央政治局第三十次集体学习时强调：“要大力建设安全文化，形成有利于安全发展的经济增长方式，为安全发展打下坚实基础。”胡主席这一重要指示高瞻远瞩，抓住了问题的实质和要害。正反两个方面的经验教训告诉我们，抓好新形势下的部队安全工作，再也不能搞那种“亡羊补牢”式、突击式、运动式的治标不治本的管理，必须牢固树立安全发展理念，大力加强安全文化建设力度，增强官兵安全素质、提升安全科技水平，健全安全管制制度，强化安全作风养成，从根本上解决制约部队安全工作的问题。

一、加强安全理念文化建设

安全理念文化是安全文化的核心，是实施安全制度文化、安全行为文化、安全物质文化建设的基础，只有首先搞好安全理念文化建设，才能为其他安全文化建设提供依据，打下基础。一是树立核心安全理念。从根本上说，部队的核心安全理念，就是胡主席提出的安全发展理念，这是指导我们做好安全工作的根本理念。就部队层面而言，要牢固树立安全发展理念，就必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、服务打赢”的思想。坚持安全第一，必须始终把“安全与否”作为一切工作的前提考虑，当安全与其它方面有矛盾的时候，必须首先解决好安全问题。在方案审查、程序检验以及单位和个人的奖罚评比评优等各方面，全面、切实落实“安全一票否决制”。坚持预防为主，就是把安全工作的重点放在先期预防上，把事故发生的因素消灭在萌芽状态，具体应完善“三个对策”，即“消除对策”、“防护对策”、“减弱对策”。消除对策就是在制定方案、计划阶段，采取措施消除危险的根源；防护对策就是在危险不能消除时，采取各种安全防护措施，使它不能造成伤害；减弱对策就是在危险不能被彻底消除和有效防护时，采取措施降低事故可能造成的后果，“三个对策”共同发挥作用，达成预防目的。坚持综合治理，就是针对部队安全工作面临严峻形势，在认真分析研究事故发生的原因基础上，通过完善安全管理机制、加强安全法制建设、强化内治外控手段、推动安全科技创新、弘扬安全文化等多种途径，全面加强安全防范工作，真正把安全工作落到实处，而不是只注重某一方面。坚持服务打赢，就是要搞清安全工作的服务本质，牢固树立“管为战”思想，摆正安全工作位置，明确安全工作的根本目的，发挥好安全工作服务保障功能，确保打赢目标的实现。二是构建安全观念体系。树立“安全关乎成败，安全重如泰山”的安全责任观，使官兵认识到，安全决定事业的成败，影响个人的生存与发展，安全责任是领导者的第一责任，这个责任不仅是指对领导者自身或一个组织，同时还指对社会、对部属、对每一个家庭的责任，这种责任如泰山般厚重。树立“安全就是质量、安全就是效益”的安全价值

观，使官兵认识到，安全是一个单位生存发展的基础，是一个单位最大的效益。树立“保护他人，就是保护自己”的安全道德观，使官兵认识到，违章操作、违章作业等于自杀；违章指挥或发现违章不制止，等于杀人或图财害命；对生命和健康的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可预防的事故不采取必要的预防措施，负有道义的责任。树立“关爱生命，关注安全”的安全情感观，使广大官兵认识到，安全训练是部队发展的需要，更是官兵热爱生命、热爱生活的需要；善待生命，珍惜健康应是人之常情，爱别人、爱自己、有道德、不违法是官兵最广泛的道德情操。树立“有所作为，积极预防”的安全科学观，使官兵认识到，安全工作是有规律可循的，只要善于发现规律、掌握规律，不断采取先进科学的管理手段改进安全工作，努力提高官兵安全意识和综合素质，就可以避免事故的发生。三是构建安全目标体系。从总体上说，安全总体目标概括起来就是：塑造本质安全型军人，打造本质安全型团队。所谓本质安全型军人，就是广大官兵在本质上有着对安全的需要和愿望，通过教育引导和制度约束，可以实现官兵个人岗位和整个部队的安全无事故。通俗讲就是官兵“想安全、会安全、能安全”。所谓本质安全型团队，指在存在安全隐患的环境条件下，能够依靠内部科学的、系统的、主动的、超前的、全面的事故预防安全工程体系和组织、制度保证，实践整体、长远安全的部队。具体应着重建立“四个目标系统”：理念引领系统，就是指各级组织和广大官兵都有明确的安全需求, 有为获得安全保证而努力工作的内在动力，有清晰的安全目标憧憬。行为养成系统，就是使官兵掌握充分的安全知识，能够正确地认识和把握安全基本规律，掌握应会的安全技能，能正确应对所涉及的各种安全情况，有健康的安全心智模式，能较好地进行自我心理调适，有稳定的安全思维惯性。装备安全系统，就是通过系统设计和技术改造，使各类作战、训练、保障装备和设备以及操作系统本身，具有即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的安全防范功能。安全环境系统，就是在规章制度和具体措施上有切实的安全保证，在技术条件上有可靠的安全保证，在物质投入上有充分的安全保证，在团队环境上有良好的安全保证，使主体之外的一切条件都要始终处于最优状态。

二、加强安全制度文化建设

安全制度文化建设的目的是在制度层面实现安全工作的闭环管理，将安全理念变成一系列可执行的办事规程和行为准则。一是进一步完善安全法规制度。近年来，我军加强安全建设，《预防犯罪工作条例》、《安全条例》、《事故防范细则》等一批安全法规、细则相继出台，新的共同条令也已颁布实施。但从总体上看，安全法规制度建设还存在“缺”、“散”、“粗”、“空”的问题。为此，要认真梳理现有法规制度中相关安全规定，按照每项工作的流程，武器装备的操作流程，从筹划、组织实施到考评，每个环节都要制定详细的安全规定、安全标准。二是进一步落实安全管理责任制。安全管理责任制是岗位责任制的一个组成部分，是最基本的一项安全制度，只有落实安全工作责任制，才能有效避免或减少事故案件的发生。要通过逐级明确各级各类人员的安全责任、义务、权利，签订安全责任书，使各级领导和基层广大官兵人人知晓各自承担的安全风险，层层落实安全责任，从而避免事故案件发生。三是实行

精细管理控制制度。实施精细管理控制就是要倡导精细管理思想，强调组织计划精细周密，管理过程精细严密，不放过任何管理细节，不放过任何不安全因素，任何管理环节都有安全细则保证。实行精细管理与控制，首先是要周密制定各类安全实施细则，注重细化条令条例。其次是实施精细管理控制，切实把安全工作量化、细化、具体化，做到精确的计划、精益的投入、精准的行动和精细的标准，切实把安全工作从“概略瞄准”变为“精确打击”。四是完善安全监察考评制度。安全工作要形成闭环，保证安全工作有效落实，安全监察是必不可少的步骤。我们有的单位在安排计划工作时，基本不考虑安全问题，安全措施制定、安全设施设备的建设使用，与训练、保障工作基本上是“两张皮”，安全保障工作总是滞后于实际工作需要，这种现象必须改革，制定各种计划方案、组织重大活动、建设重大项目，必须与安全保障措施环环相扣、相互验证，真正发挥安全工作的保障作用；要建立严格的安全绩效考核制度，形成安全工作落实的评价和反馈机制；要对各级安全工作的成效进行分析评判，要坚持奖惩分明，对安全执行和落实好的单位和个人，及时给予表扬和奖励，对不负责任或由于失职而造成事故的，要给予批评和处分，从而激励广大官兵尽职尽责地履行安全工作职责。

三、加强安全行为文化建设

安全行为文化是规范军事活动中组织行为和个人行为的文化，是安全理念、安全制度文化在组织或个人行为上的外在表现。一是严格规范领导决策行为。决策是管理的核心，决策的安全是最大的安全。规范组织安全行为，必须从规范领导决策行为入手，增强决策的科学性、安全性。通过增强安全意识规范领导决策行为。领导干部必须牢固树立安全发展观念，增强全局意识、长远意识、危机意识、风险意识，增强决策的科学性、安全性、预见性。通过严格决策程序规范领导决策行为。不遵守科学决策程序，是造成决策失误的重要原因。决策是一个过程，这个过程包括摆明问题、确定目标、拟定方案、评估方案、选优方案等紧密联系的五个阶段，所以决不是拍板定案一瞬间。通过建立问责机制规范领导决策行为。在有的单位，领导决策随意性大的问题还不同程度地存在，其原因就是问责机制不健全，领导不必对决策结果负责。要提高决策科学性、安全性，必须构建管理决策问责机制，解决决策行为的合法性、规范性、安全性问题，确保权力的规范有序运行。通过端正工作作风规范领导决策行为。领导要有深入基层、深入群众调查研究的作风，真正深入一线发现、排除解决安全隐患，不能只浮在上边发号施令；领导要关注单位安全建设，关心部属疾苦冷暖，关爱官兵生命安全，只有这样，才能在决策过路中做到“想为基层安全建设所想，急为单位安全发展所急”。二是严格规范机关指导行为。以往大量事实证明，机关工作指导思想不端正，服务基层意识不强，工作指导方法不科学，政出多门、瞎指挥、不计时间成本，导致基层工和忙乱，往往是导致事故案件的一个重要因素。因此，各级机关在抓安全管理上，要理清思路，确立综合抓、系统防的安全工作思想，防止克服就安全抓安全现象；要坚持科学统筹，理顺关系，加强协调，防止和克服政出多门、工作忙乱现象；要进一步规范机关工作程序，牢固树立为基层服务意识，加强科学指导帮带，积极为基层排忧解难，防止和克服违反程度乱办

事的问题；要进一步增强机关发现问题和解决问题的能力，防止和克服下基层“走马观花”、对待问题“睁一支眼闭一支眼”的现象。三是严格规范官兵个人安全行为。官兵个人安全行为的养成，渗透在部队生活的方方面面。各级职能部门人员要按照国家、军队行业安全标准与规程，来组织训练、生产、施工，切实履行岗位安全职责；武器装备操作人员，应按武器装备、机械设备的安全操作规程进行作业，在工作中自律自己的行为，做到不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律；各级各类人员要结合工作，努力学习安全技术知识，掌握安全技能，通过自我管理，逐渐养成良好的安全行为习惯；要用官兵喜闻乐见的文化形式，充分发挥文化的导向功能、潜移默化的教育功能，时刻感染、熏陶、提示广大官兵，最终变为官兵自觉的意识、自觉的行动。

四、加强安全物质文化建设

安全物质文化是安全管理的基础，是安全环境、安全设施、安全产品等硬件条件的总和。一是加大安全建设资金投入。金钱是物质投入的一个最终量化。资金的使用，反映了一个单位、一个领导的工作思路。《安全条例》规定，在年度经费预算中，本着按级负责、分工保障的原则，安排适当的安全工作经费，用于维护安全设施，完善安全工作条件，配备安全防护用品，进行安全工作培训。为此，在部队训练过程中，要根据气候条件和训练要求，下力为官兵保障训练保护装备、设备、药品、器材，努力为官兵解决实际问题，这广大官兵创造安全的训练、工作、生活环境。二是提升安全设备科技含量。先进的科学技术手段，可以成倍、十几倍、甚至几十倍地提高防范效益，可以达到人防看不见、看不到、防不了的盲区。现代科学技术手段为提高安全防范的整体效益提供了可能，我们要充分运用这些技术手段进行预测、预报、监控、报警和救助，增强预防工作的科学性和有效性。三是赋予设施设备安全内涵，赋予单位环境安全形象。一支部队、一个团队的安全形象，是社会公众、上级领导机关、友邻单位和本单位广大官兵对部队在安全方面的综合性认知和感受，是安全文化的外在物质形象。建立优秀而有特色的安全外在形象，是安全文化建设的一项重要内容，其基本要求是：工艺技术安全化、设备本质安全化；防护设施标准化、标志标识规范化；作业环境整洁化、生活办公文明化。四是注重网络安全文化建设。网络在沟通交流思想感情、传承军营文化、传播先进思想、获取新知识掌握新技能方面，发挥着越来越重要作用。建设军营安全文化，必须占领网络文化这个阵地。要充分发挥近年来部队网络硬件环境和网络信息资源的作用；要根据部队建设实际，进一步加大网络硬件环境建设投入；要丰富网络安全文化信息资源，建设网络安全自学平台、开设安全管理网络课程、开展网上安全论坛、开展网络安全文化教育，组织网上安全考核，努力为广大官兵提供优质、便捷的网络安全文化服务。

第二篇：找准着力点 建设新农村

找准着力点 建设新农村

聂市镇彭畈村支部、村委会

我们彭畈村位于聂市镇西部，辖13个组，282户，1023人，有耕地1656亩，林山6600余亩，其中村集体林山3500亩。近年来，在上级党委、政府的正确领导下，我村按照“富农民、美村庄、树新风、优环境”的工作思路，精心谋划，稳步推进，新农村建设取得了一定的成绩。2008年，村集体经济收入达15.6万元，农民人均纯收入5448元。全村呈现出产业活跃、村容秀美、社会和谐的新局面，先后被市委、市政府评为“楠竹生产先进村”、“红旗村”。我们的主要做法是：

一、以村庄规划为龙头，建设新村镇。

在充分征求全体村民意见的基础上，我们科学规划，集中力量编制了村庄建设整体规划，认真抓好了金坳、青山等2个新农村示范组的规划整治。近年来，我们先后投资70余万元，完成了全长3.4公里的通村公路改造硬化工程和6.2公里的组级公路改造工程。2008年，全村共筹资42.5万元，用于“清垃圾、清淤泥、清路障”和“改房、改水、改厕”等村庄整治工作，硬化通组公路1.8公里，新建垃圾池4个。同时，我们还采取“54321”的奖补措施，即对建新房、硬化门前道路、装修旧房、硬化禾场、改水改厕的农户，分别奖励500元、400元、300元、200元和100元，极大的激发了全

村农户投身新农村建设的热情。

二、以农民增收为目标，发展新产业。

一是做强传统产业。指导群众做好“田”字文，念好“山”字经，鼓励农户利用天水田、冲笼田和旱地种植西瓜、苗木、蔬菜等高效益农产品，去年全村西瓜、苗木、蔬菜等种植面积分别达到350亩、170亩和110亩；广泛发动群众荒山造竹、退耕还林、残林补竹、房前屋后栽竹，2005年以来，全村每年新造、低改楠竹及荒山造林面积分别达200亩、300亩和200亩以上，全村林业每年户平增收3000元以上。同时，全村退耕还林面积达1000亩，每年获国家项目资金10万余元。二是发展特色产业。全村年出栏牲猪1570头，散养土鸡达26000羽。三是成立农民协会。到目前为止，全村已成立了西瓜种植、苗木繁育、牲猪养殖、土鸡养殖等多个农民协会，入会农户近200户，在技术指导、信息服务、市场调节上为农民增收致富提供了实实在在的支持。

三、以提高素质为根本，培育新农民。

为充分发挥农民在新农村建设中的主体作用，我们注重实施“三大工程”，着力提高农民素质。一是“农民知识化”工程。2008年，共组织各类实用技术培训7期，培训农民372人次，全村涌现出科技示范户15户。大畈组科技示范户谢乾，除搞好茶叶精、深加工外，还从事“猪—沼—鱼”模式的生态养殖，年收入达5万余元。二是“就业技能”工程。我们

积极组织村民参加市、镇两级的就业技能培训，年内转移富余劳力83人，全村年创务工经商收入近1000万元。三是“农民健康”工程。积极发动村民参加新型农村合作医疗，2009年，全村新农合参合率达100%。

四、以文明创建为主导，塑造新风貌。

一是抓教育引导群众。强化对普通农民、农民骨干、农村党员等三个层面的教育，使他们既能接受民主法制教育及传统美德教育，又能增强集体观念，积极参与公益事业建设，主动履行村民义务。二是用真情凝聚群众。村里完善了五保户供养及特困人员扶助制度，每年都要列支近万元供养五保老人、关心照顾特困户；村里有老党员或老干部去世，村支部组织全体党员召开追悼会；村民子女考上大学，村委会及时上门祝贺并给予一定奖励；群众家里发生意外事故或有家人重病住院，村里及时上门送上温馨的问候。三是树典型激励群众。广泛开展十星级文明户评比活动，每年评选出星级文明户20户，在实行农村居民养老保险制度后，十星级文明户将优先享受村级养老补贴。目前，全村已评出星级文明户60户，形成了家家户户争创文明户的浓厚氛围，村民精神面貌焕然一新，讲文明、讲诚信、讲爱心、讲科学、讲法纪在全村蔚然成风。

各位领导，同志们，虽然我们彭畈村在新农村建设中取得了一定的成绩，但比照上级的要求和兄弟单位的工作还有

很大差距。我们坚信，有上级党委、政府的正确领导，有全村干群的共同努力，我们一定会把彭畈村建设成为富裕、文明、秀美、和谐的社会主义新农村！

第三篇：找准着力点 建设新农村

广东连山吉田镇在开展深入学习实践科学发展观活动中，结合实际，理清思路，把破解“三农”问题作为工作的重中之重，找准着力点，加快社会主义新农村建设步伐，走出了一条极具地方特色的社会主义新农村建设之路。

以规划为“纲”，绘就新蓝图

坚持“合理布局、适度超前；改建为主，新建为辅；因地制宜，突出特色；保护耕地，科学编制；坚持标准，逐步到位”的原则。一是用城市的理念规划新农村。从城市发展的角度，制定科学的发展目标，做到新农村总体规划与规划相衔接，因地制宜，突出以“注重个性、突出使用，融现代气息与田园风光为一体”的理念。按照生态保护与产业发展的要求，合理布局村庄体系，构筑人与自然、现代文明与历史文化于一体的农村新社区。二是用城市的配套建设新农村。在科学规划的基础上改善农村公共基础设施条件，进一步完善道路、给排水、垃圾处理等设施建设，改善农民生活条件、优化人居环境，使之与经济发展水平相一致，为发展二、三产业创造条件，从而加快农民致富。三是用城市意识提升新农村。加大宣传引导力度，用市民的意识来提升农民，改变农民中存在的陈规陋习，形成文明健康的新风尚。四是用城市环境要求改造新农村。把改善农村生态环境作为整治村容村貌、改善生活环境和生产环境的重要工作，加大水土流失治理、大气污染防治，提高防抗自然灾害的能力，为全面建设小康社会提供环境安全保障。

以发展为“要”，构筑新格局

加快转变经济增长方式，跳出农业看农业，跳出农村看农村，用工业化的理念谋划农业、致富农民。一是立足资源优势，大力调整优化农业产业结构，努力建设现代农业。挖掘农业内部增收潜力，按照市提出的农业农村经济发展“八个五”工程要求，结合实际，主要发展好五种农业。一是发展效益农业。引导农民种什么能赚钱就种什么，市场需求什么就种什么。二是发展特色农业。发展好特色农业的“三大基地”(蚕桑、茶叶、烤烟)建设，培育好“四大特色产业带”(优质家禽、年桔、有机稻、无公害蔬菜)，推动特色产业上水平。三是发展规模农业。依托现有的区域性特色农业，扩大产业规模，发挥规模农业效应，改变农产品“样样有一点，样样都一点”的僵局。四是发展品牌农业。大力实施品牌战略，提高农产品在市场的竞争力，继而带动农业增效、农民增收。五是发展加工农业。引进、培育农产品深加工企业。支持推进企业技术创新、扩大精深加工，提高农产品的科技含量和附加值，增强农业市场竞争力。把招商引资放在工作的首位，借助外力、发展壮大农村经济。继续做好农村劳动力转移工作，特别是要高度重视失地农民的就业问题，促进富余劳动力向非农产业有序转移，增加非农收入比重，确保农民持续增收。

以民生为“本”，建立新机制

把解决群众最关心的热点、难点问题作为突破口，以农村“一保五难”为重点。力推农村享受低保对象救助率达100%，解决农村贫困户“住房难”，解决群众“饮水难”，解决群众“看病难”，解决农村学生“读书难”，解决“行路难”等问题。坚持实行“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的基本方针。努力形成城乡互动、以工促农、协调发展的新格局。一是统筹城乡投入，为农村基础设施建设提供财政保障。每年拿出一定的财力，主要用于加强农村基础设施建设、农村生活设施建设、提高农业综合生产能力。促进农村交通、供水供电、邮电通信、环境保护和生态建设与城市衔接，促进城乡产业融合、资源共享、良性 1 互动、协调发展。二是加强政府对农村的公共服务，为广大农民提供基本生活权益保障。切实履行发展农村社会事业的责任，提高农村公共服务水平。建立和完善农村义务教育经费保障机制，积极发展农村卫生事业。进一步扩大农村新型合作医疗覆盖面，积极探索建立农村社会保障体系，完善农村五保供养、特困救助、大病救助等制度，切实减轻农民负担，有效保障农民的基本生活权益。三是推进农村体制机制创新，为新农村建设和农民增收提供体制保障。稳定和完善农村基本经营制度，切实保护农民的土地承包经营权。鼓励农民按照依法、自愿、有偿的原则，稳妥地推进土地使用权流转。加快征地制度改革，规范土地征用程序和补偿机制，推行农村医疗保险，妥善解决好失地农民的生活。创新机制，提高农村的市场化水平。加快投入机制改革，逐步形成政府持续加大投入，农民积极筹资投劳、社会力量广泛参与的多元化投入机制，营造全社会关心、支持、参与新农村建设的浓厚氛围，激活农村金融市场，农产品交易市场等，为广大农民创造更多的就业机会，促进农民增收。四是加强民主管理，为构建和谐新农村提供政治和组织保障。调动群众的积极性、主动性、创造性，把维护农民利益同发扬基层民主结合起来。加强农村基层组织建设和干部队伍建设，不断增强战斗力、凝聚力和创造力。创新管理，降低农村行政运行成本。进一步加强服务型政府建设，建立农村基层工作新机制，提高公共服务水平，提高办事效率。健全村民自治制度，保障农民依法行使民主权利，规范村务公开，推行村务决策听证和村集体会计委托代理制度，推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

以文化为“魂”，树立新风尚

在发展经济的同时，更加注重和谐发展，以文化为“魂”，推动农村社会的全面进步。根据上级“知识工程”、“2131工程”和“文化艺术上山下乡工程”等精神，每年有计划地开展送书、送戏和送电影“三下乡”活动，丰富农村的文化生活。推动农村“三个文明”齐步发展。一是发挥各种宣传阵地、新闻媒体的作用。宣传党中央和省有关新农村建设的文件精神，树立建设新农村的信心和决心，使之家喻户晓、人人皆知。二是开展丰富多彩的树文明新风活动。以科学发展观为指引，坚持开展形式丰富多样、内容健康有益的活动，教育广大农民树立正确的价值观、道德观、消费观、婚育观，引导农民增强遵纪守法意识，不断提高思想道德水平。广泛开展移风易俗活动，倡导健康文明、科学的生活方式，提高农民的文明素质。三是提高农民科技水平。广泛开展实用农业科技培训为内容的活动，引导农民掌握先进适用的农业科技知识和技能，切实提高创业致富的本领。四是不断丰富农村文化生活。开展农民喜闻乐见、具有乡土气息的群众文化活动，开展全民健身和群众体育竞赛活动，丰富群众文化生活。把广大农民培育成有知识的文化人，讲道德的文明人，懂技术的内行人、会经营的明白人，为新农村建设提供智力支持。

全镇工农业年总产值已达43709.91万元，与上年同比增20%;农村人均收入3864元，同比增16.95%；固定资产投资12577万元,增44%；7个村全部脱贫，多次被清远市委、连山县委授予“先进基层党委”的称号，还被广东省委、省政府授予“民族团结进步模范集体”和“省级卫生镇”等荣誉称号。（

第四篇：浅谈连队思想政治建设的着力点

《旅团政治工作》课程论文

欲建高堂

必固柱梁

——浅谈连队思想政治建设的着力点

吕

磊

全军政工会议《决定》指出：“必须把思想政治建设摆在军队各项工作的首位”。作为我军建设的细胞组织，连队在贯彻这一精神的过程中，必须按照我军思想政治建设的基本要求，紧密结合自身特点，着力加强“三大建设”，即以提高教育质量为途径的思想建设、以确保政治合格为目的的政治建设、以发挥党支部战斗堡垒作用为重点的组织建设。

一、树立三种意识，以提高教育质量为途径，大力加强连队的思想建设

（一）树立思想教育的针对性意识

连队思想教育的对象特点各异、情况有别。从年龄上分，有军官、志愿兵、义务兵之别；从知识水平上分，有大学生、高中生、初中生甚至小学生之别；从思想境界上分，有党员、积极分子与一般群众之别等等。为了提高教育质量，连队思想教育必须区分对象层次，在内容上突出先进性与广泛性的区别，在方法上突出反复灌输与启发点拨的区别，做到对症下药、因人施教。

适应时代变化、体现时代特点也是思想教育针对性的题中应有之意。社会的发展和时代的变迁使得有些教育内容与教育方式因距现实太远而缺乏生动性和说服力。因此，必须针对青年官兵易受当前事物影响这一特点,在教育内容上将优良传统与时代特色有机结合起来，在教育方式上运用先进的科技手段以增强教育的吸引力和感染力。

思想教育的针对性还包括教育要解决官兵带有倾向性的思想问题。国家经济体制改革和军队体制编制调整使得官兵个人和家庭均遭受不同程度的冲击，加之部队阶段性的大型活动如评功评奖、演习拉练、执行任务等都会使官兵的思想集中地反映出某些特征。连队领导必须增强发现思想问题的能力并深入分析产生思想问题的原因，做好针对性的教育工作。

（二）树立思想教育的规范性意识

连队工作头绪多、任务重，在其它工作的冲击下，思想教育常会误入歧途：有的搞突击教育，临时抱佛脚；有的搞“形式”教育，应付上级检查；有的搞压缩教育，将教育集中化。这些教育不仅达不到教育目的，反而会让官兵觉得索然无味、自欺欺人。对此，当务之急是严格落实连队思想教育的各项制度，从教育课题的确定到教案的编写、从教育的实施到对教育效果的评估都要走上制度化轨道，防止出现“课题随便、教案混乱、教育搞完、撒手不管”的散乱现象。

思想教育的内容也有待规范。现在的连队教育一般是上级下发教育计划和提纲，指导员负责实施。由于没有限定的教材，有的缺少资料，便东挪西凑，造成教育内容支离破碎；有的理解有失偏颇，使得内容文不对题。这必然会影响教育的效果。因此，连队指导员必须从提高自身素质入手，使得教育内容规范化，做到方向正确、观点明确、言之有物、条理清楚。

（三）树立思想教育的灵活性意识

由于连队工作的规律性不强，思想教育专职人员少，必须灵活做好思想教育的搭载工作，将其有机地融于训练、管理、娱乐、生活之中。眼下全军开展的科技练兵活动为思想教育工

《旅团政治工作》课程论文

作提供了广阔的舞台。教育者必须勤字当头，深入训练场的每个角落，关注参训的全体人员、渗透训练的全过程，使思想教育功夫用在训练场、效果显在场内外；从管理工作与思想教育的关系看，二者相互促进、相辅相成。管理人员应善于运用说服教育、形象感染等手段从事管理工作，这样既能达到管理的目的，也能起到教育的效果；娱乐活动和一日生活也是连队思想教育的有效载体，一场球赛、一次好的演讲会、饭前一支歌、饭前小广播、新闻日评、读书读报等一些生动活泼的小活动，都能对战士起到循序渐进、潜移默化的教育效果。思想教育必须灵活地做好类似搭载工作，因时、因事、因地制宜，做到形式多样、不拘一格。

二、弘扬“三讲”风气，以确保政治合格为目的，大力加强连队的政治建设

（一）弘扬讲学习的风气，提高连队官兵的政治觉悟

新时期军官成长环境和兵员成份的变化使得连队官兵的政治觉悟较过去有所下降，主要表现在：共产主义信念不够坚定、对建设有中国特色社会主义理想存有疑虑、人生观价值观出现偏差、分析处理问题随意性大等。针对以上现象，必须加大连队政治理论等有关内容的学习，在学习过程中要结合连队官兵特点广辟学习蹊径、选准学习对象、讲求学习方法、注重学习实效。一方面要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的一般知识，使官兵学会运用唯物辩证法分析处理问题，学会一分为二地看待社会主义发展前景与现状，坚定共产主义信念；另一方面，要结合新中国发展状大的伟大历程尤其是改革开放以来的光辉实践，及时传达党和国家的方针、路线、政策，广泛宣传社会主义现代化建设的辉煌成果，科学解释发展社会主义市场经济过程中出现的各种问题，另外还应针对战士注重形象思维的特点学习现实生活中涌现出的人物、事迹，通过这些说服力大、可视性强的人和事来启发连队官兵的政治意识。

（二）弘扬讲原则的风气，坚定连队官兵的政治立场

首先，连队领导应坚持讲党性的原则。近年来因一些消极因素的影响，个别连队领导的党性意识日渐淡化。有的连长指导员运用手中权力，利用战士晋升之时、入党之际向战士“点步”、“卡炮”、搞不正之风，这种亵渎党性的行为无疑会对战士产生恶劣的影响，更不利于坚定官兵的政治立场。其次，要坚持讲服从的原则。有些连队领导在落实上级指示时搞“上有政策下有对策”，不是原原本本地贯彻上级指示精神，而是依据个人的意愿，以灵活为理由、以变通为借口，随意改动、擅自变更，造成指示、落实两张皮，这说到底也是政治立场不坚定的表现。因此，连队领导要不折不扣地落实上级指示，不搞主观臆断，并及时把这种服从意识转化为官兵的意志，确保连队官兵坚定的政治立场。

（三）弘扬讲正气的风气，营造连队良好的政治氛围

从目前来看，连队一是要弘扬无私奉献的正气。讲政治归根到底是讲服从、讲统一，即服从党的领导、把官兵的行为统一到党对军队建设的意志上来。基层连队，由于工作忙、任务重，官兵处于执行任务的最前哨，他们付出的甚多回报却甚少，极易产生得失不平衡的心理。因此，连队领导要树立“从我做起”、“向我看齐”的思想，热爱本职工作、关心连队建设、多讲奉献、少讲索取，起到讲奉献的模范作用，达到讲政治的最终目的。二要弘扬讲科学、讲真理、不迷信、不盲信的正气。时代的发展虽促进了科学文化知识在官兵中的普及，提高了官兵的思想认识，但由于一些封建思想的沉滓泛起和西方敌对势力的蓄意分化，有的战士通过与外界的接触受到封建思想的毒害，如轻信了“法轮功”等歪理邪说；有的则通过各种媒体受到西方资产阶级自由化思想的侵蚀，思想发生了偏移，对社会主义前途持怀疑甚至否定的态度，对此，连队领导应针对这些思想变化在全连官兵中开展教育，灌输科学思想，澄清模糊认识，营造良好的政治氛围。

三，发挥三个作用，以发挥党支部战斗堡垒作用为重点，大力加强连队的组织建设

（一）发挥党支部的战斗堡垒作用

《旅团政治工作》课程论文

发挥连队党支部战斗堡垒作用，就是要加强连队党支部在连队建设中的领导核心地位。为此，首要的是加强支部自身建设。要加强支部一班人尤其是正副书记之间的团结，书记要有大局意识，要有宽阔的胸怀，在工作上多配合连长工作，虚心接受别人的意见，副书记要摆正自己的位置，考虑问题从连队整体出发，多做搭台工作而不是各吹各的号、各唱各的调。支部一班人要共同维护支部的权威和形象。要加强党支部内部监督，使支部工作走向民主化、群众化。其次，要提高连队党支部决策水平和解决重大问题的能力，支部作决策时，要在吃透两头的基础上开好各种会议，广开渠道、集思广益、创造性地开展工作。党支部还应处理好有所为与有所不为的关系，集中精力解决好影响连队建设的重大问题，这既是对连队党支部的必然要求也是党支部战斗堡垒作用的最直接体现。

（二）发挥连队军人委员会和团支部的助手作用

军人委员会和团支部是连队党支部的左膀右臂，发挥好这两个组织的助手作用可有利于支部开展工作。军人委员会和团支部应在连队党支部的领导下针对连队的工作任务发挥好协调作用。通过他们传达党支部的决心意图、集中战士的意愿呼声、及时发现积极突出的人和事、有效抵制负面、消极的人和事。党支部应注重军人委员会和团支部的队伍建设，不仅要在思想觉悟、责任感、集体意识上严格把关，还要从年龄、知识、职务上通盘考虑，使得两个组织精干而有力。要充分调动组织成员的积极性，使其在各种大的活动任务中发挥突击作用。在一些工作任务上，党支部要大胆放手，让组织成员在完成任务的过程中得到教育和锻炼。

（三）发挥党员骨干队伍的模范带头作用

连队不同于其它单位的特点之一便是干部、党员、普通群众面对面地工作生活在一起。因此，发挥党员骨干“身教胜于言教”的示范作用显得异常重要。连队必须加强党员的党员意识，经常依据党章规正党员的言行，树立党员的形象，比如执行任务时讲带头、评功受奖时讲谦让、大事大非面前讲原则、生活琐事当中讲风格。除了严格要求自己外，党员还要与普通战士建立互帮对子，管好身边的人，做好身边的事。通过党员这样一个个结点构成连队强有力的建设网。

连队骨干队伍又分为行政骨干和思想骨干，行政骨干是连队建设的枢纽，要增强他们的表率意识，为战士树立勤奋学习、爱岗敬业、公道正派的表率。思想骨干与普通战士接触机会较多，也有较多的共同语言，通过他们能够调动全连战士的工作热情，能够在全连范围内形成上下齐抓共管的大好局面。

连队的思想政治建设具有极强的可操作性，它是与连队全体官兵和连队所有组织息息相关的具体事情，只要从干部到战士都能以高度的责任心、使命感投身于这项工程，着力加强思想、政治、组织三大建设，思想政治建设使命在连队的落实就一定能够得到可靠、有力的保证。

第五篇：浅谈班组建设的着力点

浅谈班组建设的着力点

班组建设是企业管理的基石，抓好班组管理和建设工作，是提高企业整体素质和管理水平的重要环节。如果说企业是树，那么班组便是根，根深树才能茂盛。企业要创一流，首先要有一流的班组，没有一流的班组，也就谈不上有一流的企业。只有加强班组建设才能提高企业的凝聚力、向心力、战斗力；只有加强班组建设才能将企业的政策方针通过班组贯彻到每一位员工，将企业目标落实到班组；只有每一个班组都充满生机和活力，企业才会有较好的经济效益，才会有旺盛的生命力，才能展翅腾飞，迅速发展。由此可见班组建设与企业的发展有着直接的、整体的、全面的利益关系。也借此机会对班组建设的着力点进行交流、探讨。

一、抓好班组长的选拔，培养和使用 1.坚持标准，把好入口关

如果说班组是企业的细胞，那么，班组长则是“细胞”中的“细胞核”，是员工的排头兵和领头雁，既起到承上启下的桥梁作用，确保各项信息任务的迅速传达并及时实施，又是领导联系员工的纽带和传声筒，反馈员工的建议及日常工作状况。

班组长影响着企业高层决策的实施，因为决策再好如果执行者不得力，决策就很难落到实处。班组又影响着企业目标的最终实现，班组长是否努力开展工作，是否同团队一道提高执行力至关重要。班组长是生产过程中直接组织、协调的参与者，并起着排头兵的作用，应始终保持清醒的头脑和认真学习的态度，以不断提高自己的业务技能。

班组长在日常管理过程中要做好自己与员工之间沟通的准确把握，包括了解领导的期望值，了解员工对自己的期望值。注重发挥团队作用，使其各尽职能，尽职尽责地完成上级主管部门下达的任务。坚持严格的公司及站部规章制度，协调员工之间的互动，建立一支有活力、有共识、有战斗力的团队，提高员工的主观能动性和工作积极性，提升团队的士气和创新能力，树立主人翁精神，营造“荣辱与共”的氛围。

2.注重培养，全面提高班组长综合素质

现代企业的班组长的管理水平现状主要有以下几大类型：

⑴操作能手型：这类班组长往往都是业务尖子，但缺乏人际关系的协调能力，通常工作方法比较简单。⑵盲目执行型：这类班组长带有比较浓厚的计划经济时期的特点，他们往往缺乏创新和管理的能力。⑶得过且过型：这类班组长在工作中往往表现为得过且过，没有责任心。⑷劳动模范型：这类班组长一般能踏踏实实、勤勤恳恳，但却不适合担任领导工作。⑸哥们义气型：这类班组长对待班组成员常常是称兄道弟，像哥们一样，在工作中自然也容易义气、感情用事，缺乏原则性，实际上早已把自己混同于非正式的小团体的小头目，没有发挥应有的班组长的作用。

由此可见班组长在企业中的作用是至关重要的，为全面提高班组长的综合素质，一方面鼓励班组长自学管理知识，管理方法，拓宽知识面；另一方面通过班组长会议，专题研讨会，搭建学习、交流的平台，将工作中出现的一些难题及工作心得展开讨论、交流，共同学习，熟练掌握新条例、新设备、新技能的应用，同时要求班组长必须具备三种能力：

一是生产指导能力。班组长作为工作现场的组织者，必须具备较强的现场指挥能力和生产指导能力，通过自身操作水平不断提高，带动班组整体操作水平的提升。

二是协调组织能力。针对劳动力密集的特点，班组长既要组织好工作，也要组织好员工的生活。使班组成为团结的集体，具有较强凝聚力的集体。

三是开拓创新能力。通过生产技术传新，工作方法出新快速掌握新技术，新措施，新设备的使用，推动班组管理水平的提高，促进公司整体经营、管理水平的提高。

3.建立有激励作用的考核方法

为调动员工工作积极性，增强班组凝聚力，打破干好干坏一个样的思想，在日常管理工作中，设立了星级班组达标制，单项明星激励制等一系列体系，并将此列入月度考核。每月每班组设立一位岗位服务明星或技能操作能手等等，树立典型，使班组成员之间学有榜样。每月每班组自定星级班组的等级目标，使整个班组心往一处想，劲往一处使，赶有目标，班组之间出现你追我赶的良性竞争，形成班组奋发向上，积极进取的良好精神面貌。

加强班组绩效考核结果的分析与应用管理。准确应用并及时兑现考核结果，做到班组内部分配差距合理，且个人绩效与班组绩效相关联，通过班组绩效管理，进一步体现对员工的激励作用，同时达到促进班组内部关系和谐、增强团队精神的效果，使班组整体绩效突出。

二、提炼班组管理的方法，提高班组综合管理水平一个班组中的领导者就是班组长，班组长是班组、公司生产管理的直接指挥和组织者，也是企业中最基层的负责人，应充分发挥兵头将尾的作用，为完成班组任务做好各项管理工作，班组长可利用自身的素质，即班组长的人格魅力、才能、知识、情感及各种创造性活动，使班员愿意受其教诲，服从安排，达到感染人、培养人、塑造人的作用，产生“1＋1>2”的效应，因而可从以下三方面细化班组管理方法：

1.善用班组管理中的“严”

班组管理中的“严”，不是表面化的严厉，而是严格的管理制度，严谨的工作态度。一个班组，就是一个战斗集体，要有组织和纪律。只有将各项规章制度落实到班组每个人的心头，让每个人明确自己的职责，树立起高度的工作责任心，其各项制度才会得到严格执行，才会产生作用、产生效力。

同时，要做到班组管理中的“严”，就要求作为既是班组管理工作的具体实施人，又是班组一员的班长要严以律己，从我做起，树立榜样。班长在工作中要以德服人、以能服人、以理服人。德，即要有端正的品德，认真的工作态度，不以私利为重；能，即要有全面的技术才能和专业知识，丰富的经验，遇事不慌不躲；理，即对待班组成员要摆事实讲道理，不武断专行，随意训斥。只有这样，班长才能在班组中树立威信，使“要每个人去做”，变成“每个人要去做”，让班组的严格管理真正落到实处。

2.巧用班组管理中的“亲”。

班组管理中的“亲”，是指班组中要有亲和力，要班组成员感觉班组是真正的职工之家，在班组中形成和谐的工作气氛。如果员工带着抵触情绪和不愉快上班，“个人自扫门前雪”、“是不关己，高高挂起”，那班组管理工作从何做起？所以在搞好班组严格管理的同时，应当多一些人性化的管理。

班组犹如一个大家庭，是一个具有不同层次的群体。群体中每个人的成长经历不同，个性也不尽相同，都有自己特定的心里环境。班长在工作中不能以自己的标准来要求别人，要善于发现对方的长处，因势利导，尊重职工个人的兴趣和爱好，并考虑到每个人的心里状态，注意解决人们在交往中产生的矛盾。针对班组中青年人多，上进心强，而且自尊心也较强的情况下，应鼓励年轻人多学多问，老员工发扬“传、帮、带”的精神，提倡多讲多教，在向别人讲和教的同时也是对自己知识和经验的加深和巩固。这样，最大限度地把员工团结在班组群体地周围，使职工感到班组中有关心、温暖、理解和信任，从而产生一种依恋班组的真挚感情，把员工的个性发展寓于班组的共性之中，形成个性与共性相一致的共同利益，充分调动班组成员的积极性，创造团结和谐的集体氛围，全班人员齐心协力，更好地完成班组工作。

班组管理中地“严”和“亲”，很大程度地影响着班组工作的开展，处理好班组管理中的“严”和“亲”，将给班组管理工作带来事半功倍的效果。

3.妙用班组管理中的“实”。

班组管理中的“实”，是指细化班组管理方法，使其落到实处。促使更进一步加强班组管理建设，提升了各个班组的管理水平，主要体现在：

⑴班组例会：由班长召开每月一次安全例会，坚持班前班后会，组织本班人员学习收费政策以及有关规定，通报有关情况，班前会布臵本班工作，提出本班次工作要求，班后会对本班次进行讲评。

⑵班组学习：坚持每月一次集中学习，开展“学习日”活动。建立交流平台，进行思想、业务方面的培训、交流和总结，不断提高业务素质和技术水平。

⑶班组交流：班组之间定期进行学习、交流，借鉴其他收费站、兄弟班的先进管理经验、工作方法，共同探讨、取长补短、提高认识、统一思想，形成团结、向上的氛围。

⑷班组台帐：建立、健全各类台帐，鲜为突出的是女子班建立了个人档案、学习园地、好人好事、爱心基金台帐，记录班组成员文化水平、业务情况、工作质量、学习情况、先进事迹、通讯报道等，反应收费站的“新人、新事、新风尚”，为站区精神文明建设添砖加瓦。

三、围绕班组思想文化建设，倡导创建和谐人际 1.让班组思想文化成为员工的共识。

构建和谐服务“窗口”，必须坚持以人文本，注重发挥人的主观能动性，而班组思想文化建设正是服务行业坚持以人为本的落角基点。班组思想文化建设的过程，是班组员工的思想道德、工作要求、行为规范、价值观念等建立和完善的过程。为了让班组思想文化成为员工的共识，通过企业主人翁教育、员工素质培训教育和岗前班后教育等形式，让员工牢记职业的要求和自己在班组中的责任。开展十分钟班前会给员工以激励，一方面表扬工作明星，以此作为典型来带动员工的积极性，另一方面是解剖工作中出现的难题，帮助新员工迅速掌握技术，牢记职业的要求和自己在班组中的责任，使员工面临各种工作环境时，都能牢固的树立起正确的人生观、价值观和世界观。

2.让班组思想文化成为员工的动力。

把班组的制度建设与班组的思想文化建设有机结合起来，通过班组的思想政治工作和文化活动，把严格的管理理念与员工的情感融为一体。同时，通过引入班组之间的评优竞争机制，使班组在推行亲情服务、温馨服务等特色管理文化中，增强班组团队的责任感和荣誉感，从而让员工在平凡的工作岗位上，把班组管理目标与要求作为自己岗位追求、岗位成才、岗位奉献的自觉行动。

通过黑板报园地进行“好形势、好思想、好做法”的宣传，关心员工，每月黑板报都记录下当月员工生日，并在当天送上全站员工祝福的生日贺卡，使员工感受到集体的温暖；设立班组园地，共同设立队名和队呼，体现团队向心力与凝聚力，激发班组成员的工作士气。

3.让班组思想文化成为员工的活力。

班组建设文化建设必须突出以人为本，在班组思想文化建设中，一方面通过员工座谈会、民主生活会、员工家访等形式，让领导与员工之间、员工与员工之间了解思想动态、交换各种意见，加强互动和沟通、解疑释惑，做好思想工作。同时要求班组做好暖人心、感人心、稳人心的工作，让员工在班组中始终能感受到互相关心、相互理解、相互尊重的大家庭氛围。另一方面利用传播媒介给员工建立交流平台。内容既有工作、思想交流，又有业务知识讲座、心得分享，还有生活随想、人生感悟等等。通过这一班组建设文化的有效载体，使员工放下思想包袱，纷纷拿起手中的笔，抒发出自己的心路历程和人生感怀，形成了独特的锡北文化。

四、打造无坚不摧的团队精神

作为一个班组，假如各自成营，不团结，没有团队精神，那这样的班组就如同一盘散沙，毫无战斗力可言。作为企业最基层的生产和管理单位的班组，组员间形成无坚不摧的团队精神是整个企业员工中形成无坚不摧的团队精神的前提和基础。要以“党、团员示范岗”、“青年文明号”、巾帼标兵岗创建工作为带动面，树立起感情融洽、关系和谐、团队凝聚力强的战斗队伍。

1.以点带面，促进队伍建设

把培养标杆，树立典型作为班组建设的重要环节紧抓不放，大力弘扬“团结拼搏、求真务实、争创一流”的精神，通过开展优质服务活动，发挥“党、团员示范岗”、“文明服务示范岗”的作用，每月开展“星级班组、技能明星、服务标兵”评比，提高员工文明服务业务水平和竞争意识，涌现出一批优秀的员工，树立起一批先进典型，以此激励广大员工的斗志和工作热情，从而牢固树立文明服务意识，起到了先进典型引路的目的，班组之间开创了“学先进、讲奉献、争一流、比贡献”的新局面，各个班组形成了你追我赶、不甘落后的良好氛围。

2.积极探索，激发班组内动力

分发挥共青团在创建中的作用。本着“从实、从细、从严”的原则，发扬爱岗敬业、艰苦奋斗的工作热情和主人翁意识，向“青年文明号”的标准迈进。各个班组通过开展“送温暖”等服务，排忧解难。