烟草专卖公司内管工作以验汇报材料

第一篇：烟草专卖公司内管工作以验汇报材料

建立内管长效机制，打造特色管理队伍 烟草专卖公司内管工作以验汇报材料

强化烟草企业的专卖内管工作对于整个烟草行业开展的精细化、规范化与科学话建设活动来说，有着重要的意义和作用。烟草企业要想得以深入、高效、科学的发展，真正实施低投入、低成本、高效率、高产出的发展战略，就必须加强企业的精细化、规范化与科学化管理。而这种管理活动的开展成败，很大程度上取决于烟草专卖内部监管工作能否取得实质性的成效。而这一两年来＃＃内管工作在＃＃市局领导的大力关怀和支持下，取得了长足的进步。

一、关于内管工作开展的主要经验及做法：

（一）局党组的高度重视是开展好内管工作的有力保障。年初第二轮人力资源改革后，我局迅速成立了以局长为组长的专卖管理监督领导小组。我局在内管人员的配备上进行合理调整，既有具备丰富实际工作经验的老员工，又有新进充满活力的大学生。在实施烟草专卖内部监督管理工作的实际操作中，经常是以老带新，互补互助互学，使得内管工作在实际操作中具备一定的预见性和执行力，因此预期成效比较明显。对于内管工作，无论是党组会还是局务会、职工大会，做到逢会必讲，反复强调“一要规范，二要规范，三还是要规范”。当效益与规范发生冲突时，宁要规范，树立起规范就是最大的效益意识。在每月的局党组例会上，必须听取内管工作专题汇报，对于工作中存在的不足和问题进行专门研究，制定对策。对于重点、难点问题，主要领导亲自挂帅，限期督办整改。今年5月份，组织实施了“内管工作回头看”，局党组几次召开紧急专题会议予以研究和部署，对于自查中发现的问题一查到底，不留死角。深刻剖析问题的根源，研究对策，整改到位，决不后犯。对于内管工作上报的各种报表和资料，主要领导亲自审核把关，基本上杜绝漏报和错报现象，坚决杜绝弄虚作假现象，确保资料的真实性、完整性和严肃性。从工作运行质量来看，基本达到预期的工作效果。

（二）对内管工作的正确认识和理解是开展好内管工作的基础所在。由于全局上下对专卖内部监督管理工作有正确的理解认识和有效开展，使得全局职工队伍对内管工作关注程度很高，都能够真正深刻认知和理解烟草专卖内部监督管理工作的内容、环节、要求、措施和实施目的，更能深刻认识到烟草专卖内部监督管理工作对整个企业建设与发展所起到的重要作用，这有力地促进了我局专卖内部监督管理工作的深入开展和有效实施。

（三）部门之间的协调互动,内管人员的大胆工作是开展好内管工作的关键所在。在监管方面，由于＃＃地理位置特殊，因此监管的广度和难度相对来说比较大，比如卷烟仓库的一号工程扫码监管和烟叶生产的监管很多县都没有。在包括营销、物流、烟叶、仓库、专卖等五个部门的监管上面，部门协调非常密切。我局各个业务部门注重与内管人员的交流与合作，及时将新的部门文件资料交于内管办备案，而内管人员也能够及时将检查情况通知到各个业务部门。部门之间良好的配合协调为我局内管工作的顺利开展奠定了基础。我们需要做的，就是协调、协调、再协调，仔细、仔细、再仔细，认真、认真、再认真，反复、反复、再反复！每月相关业务部门定期召开例会，肯定自查成绩，指出不足，提出整改意见，不断完善提高工作水平和效果。

1、在营销方面，我们主要针对月供超20件以上客户进行重点监管，月初由客服部提供客户的月供基数，再由内管员把客户名单交到市管员处，由市管员对这些客户进行监管，尤其是对销量与门面规模严重不符合的情况进行严格监管，一旦发现存在经营规模与营业场所面积不符，或者发现有分摊代订等现象发生时，市管员将会把情况反映到内管办，再由内管办统一上报到局党组，立即核实到位、处罚到位、整改到位，力求做到不偏不倚，不留死角。这就要求我们的市管员必须对客户的经营业态有很充分的了解，才能在第一时间对其销量作出正确的判断，看是否存在违规现象。这一点，我们的市场管理员就做得相当不错，他们经常走街串巷了解客户，多年的经验积累下来，他们对＃＃的1000余户零售户的经营状况熟记于心，可以说＃＃的这支优秀的市场管理员队伍对内管工作的全力推进起到了关键性的作用。

2、在烟叶生产方面，前阶段主要是对烟叶生产合同签定的情况进行审查，首先是落实合同种植地域面积，对照合同数量实地进行核实。尤其是在落实烤烟种植面积上，本着实事求是的原则，诚恳细致的工作态度进行认真核查，对核查中发现的问题及时整改并监管到位。目前，烤烟生产正进入收摘烘烤初期，在收购期间，我们将安排市管员、内管员下到各个烟叶收购站点进行现场监督。从种植、收购源头严格把关，严厉打击不法烟贩的炒买炒卖行为，确保收购到的每一片烟叶都能放心。严防计划合同内的烟叶外流到不法烟贩手中甚至造假分子手中，决不给造假分子提供任何可趁之机，从源头上切断其原辅材料的供应。对于内外勾结，扰乱烟叶收购秩序的不法行为坚决予以严惩，确保烤烟收购秩序规范有序。

3、在物流方面，主要是按照以按单送货为重点内容以及终端到货确认进行有效监管，特别是送货司机送货是否到位，是否存在所谓的人情送货的现象发生。每月每个片区必须抽查不少于10位客户，由市管员向这些客户核实看物流部门送货是否到位，是否存在送人情烟甚至是假冒卷烟的行为，是否存在代签字行为或不签字行为，是否货款回笼及时，按时结帐等等。我们的做法就是由市管员不定时的跟车下乡送货，这样做既可以对物流送货起到监督的作用，并且也可以随时了解客户的动态，掌握大量的第一手资料。

4、在中心仓库方面，我们主要是针对一号扫码工程的监管，看到货数据与实际扫码数据是否一致，对于破损条码要进行备案备查。

5、在专卖执法方面，主要是对市管员的行政执法进行监管，看是否有违规执法的情况存在，在队伍建设中是否守法自律，是否存在索、拿、卡、要行为，严格“收支”两条线管理。今年在新证的办理过程中，我们对于新办证的客户每月要建档备案说明。而且严格按照省局要求的合理化布局来进行实地严格勘查实施，对于不符合办证条件的，一律不予以办理。

6、关于痕迹化管理备查方面，在痕迹化管理中，我们注重加强对原始材料的保存，并且按照市局的要求对文本档案进行整理归类，讲究整齐划一。一般来说是把每个月的监管内容归类为一本并统一装订。这样使得资料看起来既美观大方，也便于在需要的时候进行查找。

二、存在的缺点与不足。

虽然我们在内管工作中取得了一些成绩，但同时也暴露了我们的一些缺点和不足，主要表现在以下两个方面：

（一）我们对市场的监管存在局限性，有些问题不能在第一时间进行有效的监管到位。比如我局今年5月的内管工作“回头看”就是一个例子，因为市场的复杂性和变化之快往往超出我

们的预料，我们对于客户的监管效果不是很好。而且我们的市管员人数有限，内管员发现的可疑情况有的时候因为市管员办案等等原因失去了在第一时间进行调查的机会。并且客户大都熟悉我们的市场管理员，往往是客户看到市场管理员到来的时候，就将相关线索转移了，这极大的增加了我们检查的难度。

（二）内管工作还没有走出一条新的管理之路，基本上沿用往年的模式。这是内管工作开展中所普遍存在的一些具有共性的问题，而正因为这些普遍性的问题长期以来难以解决，其重要原因就是对整个内部监管工作缺乏立体视角，偏重于跟风、追随，不能从全局的战略角度来思考存在的各种问题，减弱了解决问题的效果。县级局内管工作的开展对市局存在过度的依赖，从而也使得县局在内管工作开展的同时失去了自己的特色。在新的形势下，我们必须要摸索出一整套与监管相结合的长效机制，一方面既有利于提高工作的质量，另一方面也有利于提高监管的效率和水平。

三、对内管工作的几点思考以及今后努力的方向：

第一、要理顺关系，通过整体内部监管目标的要求和规划，层层分解到部门直至岗位，每个目标的执行者环环相扣，相互依存，并按要求对各个流程和作业填写各类指导书，使内部监管工作的基本思路条理清晰，目标明确。通过紧紧围绕和依靠主管部门的决策指挥，充分发挥主管部门的作用，坚决克服“本位主义”

和“拿来主义”，以应对行业改革和发展。认真贯彻落实上级规范经营要求，公平公正地对待每一问题。内部监管需要若干部门参与，指挥者要主动出面协调，建立联合机制，提高监管工作的实效性，决不能盲目地将监管工作凌驾于各项工作之上，抱有“我是监管我最大”的思想是完全错误的，应全局看待各种问题，发挥上下级的职能，共同协调做好工作。只有内管发挥自己的主观能动性，才能为推动公司内部监管延伸到基层面起到很好的促进作用，从而使监管方式、方法的反馈和传递发挥好作用，并为上下联动、部门之间协调、各项工作和任务的执行提供了一个渠道，一个口径，使监管部门与各职能业务部门各司其职，互相协调，从而提高了工作的执行力和贯彻力。

第二、由于方方面面的原因，目前许多地方的内部监管部门人员都承担着“防火墙”的角色，哪里出现问题就整改哪里，而忽视了企业经营管理中的事前预防。烟草改革体系中的与时俱进和持续性是非常重要的理念，事情的发展和变化蕴藏着很多必然的结果和不确定的因素，那么在对需要整改的问题进行考虑时务必要分清主次，掌握重点，也就是说抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，利用归纳和演绎的思维方式推理。比如我们今年5月内管 “回头看”工作，如果没有目标的在全县一千余户零售户处进行监管检查的话，不仅仅效率低下，更得不到什么好的效果。而是将这次检查的重点放在罗旧、公坪等省外烟集中销售的区域，再通过市管员对该区域内广大中小客户的摸底调查后得知当地

存在代订卷烟等违规现象。因此，在管辖区应根据上级的要求及时搜索检查、走访的重点，在不同的区域要有不同的侧重点，特别是一些季节性很强的业务销售旺季，查处时机稍纵即逝，这就要求专卖人员对重点监控对象心中有数，及时做好市场分析。有的零售大户屡次出现违法经营行为，应采取灵活的动态的监督管理模式，及时跟踪被监控对象的变化，为执法检查行动当好参谋。内部监管有很大的随机性和变化性，现在的整改模式不一定以后符合，现在要达到的目标以后可能不适合，这就要求专卖人员不断提高内部监管模式，树立与时俱进的观念，从繁多的事务性的工作中解脱出来，认真做好调查研究工作，真正弄清内部监管这个新生事物中存在的突出问题和根源性问题，防患于未然，使内部监管职能从事后的整改的重心转移到对事前潜在变化的预防上来。

因此,我们的内部监管工作要力争做到：监管方式由集中检查向日常监管转变，监管人员由学习摸索向提高水平转变，监管对象由管理人员向一线人员转变，监管手段由建章立制向完善体系转变，以实现内管工作的四个根本性转变。

内管内管，已经不再是坐在办公室足不出户就可以监管好全局这种老旧的模式了，必须扭转“重办案、轻管理、重外打、轻内管”的局面，使得监管职能发生了质的转变，突出对卷烟零售户经营动态的监管，顺势延伸专卖内部监督管理职能和趋势，实现专卖内管的专职化、日常化和信息化。理清专卖内管工作的脉络和发展，全面推进机构内管体制的良性发展，不断总结和创造内管机制的创新，塑造一支高素质高水准的内部监管队伍。采取积极有效的措施和办法，研究和提升烟草专卖内部监督管理工作的内容和要求，进一步增强内管工作的可操作性，使之真正成为规范烟草企业建设与发展的重要工作内容，为更好地把＃＃烟草推进到“严格规范、富有效率、充满活力”的现代企业之路而努力。

第二篇：烟草专卖公司内管工作情况报告

＃＃市烟草专卖局内管工作情况报告

省局检查组：

今年以来，按照省局的安排部署，我局积极贯彻落实《烟草行业内部专卖监督管理工作规范》的要求，认真开展内部专卖管理监督工作，不断充实和完善各项内管、内控制度，层层落实规范经营责任，严格规范经营活动，深入开展内部专卖管理监督工作，使我市卷烟经营工作步入了健康、规范、有序的工作轨道。各项经济指标同比有大幅度的增长，经济运行良好。现将市局1-8月份内管工作情况汇报如下：

一、1-8月份经营情况

1、卷烟销售计划购销合同的执行情况。＃＃年，省公司下达我局（公司）的销售计划

万支；全年签订购销合同

万支；1-8月份购进卷烟

万支，其中省内工业企业

万支，省外工业企业

万支，进口卷烟

万支。

2、准运证到货确认及扫码入库情况。从准运证系统内查询到1-8月份确认准运证773份，扫码入库卷烟

万支，与购进卷烟

万支。

3、卷烟销售情况。8月底入网正常营业经营户

户。1-8月份完成卷烟销量

万支，入网销售数量

万支，做到了三个销售100%。

4、库存情况。期初库存

万支，期末库存

万支。

二、认真安排部署，推进内部专卖管理监督工作 根据国家局、省局下发的《烟草行业内部专卖管理工作规范》的要求，我们今年的内管工作围绕“四个重点”展开：一是以严格执行国家局、省局工作规范为重点，按照工作规范和工作流程要求认真做好对卷烟经营活动的监管工作；二是以加强内管机构建设为重点，充实内管工作人员，设备，并对新进内管人员进行培训；三是以市场监管为重点，下移工作重心，加大对卷烟市场经营状况的监控力度，以市场调查、商户走访为中心，落实异常订单，发现问题及时调查处理，实现有效监管；四是以查处考核为重点，全员签订明示承诺责任书，一旦发现行业内部违法违规案件，将按照有关规定严肃处理涉案人员。同时在内部建立起专卖内管与监察、考核部门联动机制，对专卖、业务各部门的内管工作、规范经营目标进行严格考核，推进内部监管工作开展。

三、内部专卖管理监督工作开展具体情况

（一）加强培训，提高认识。从提高认识入手，深入开展规范经营教育培训，使全体员工充分认识到规范经营重要性，提高规范经营的自觉性和坚定性，自觉规范经营工作。

四月底，省局下达了《＃＃年湖北省烟草行业内部专卖管理监督工作实施细则》。为认真贯彻落实该细则，我局多次召开内管工作专题会议，安排部署内管工作，落实各项工

作任务和标准。同时，为了学习新的实施细则，再次对全体专卖管理人员进行内管培训。

（二）制度监管，强化责任。市局积极落实根据国家局和省局规范经营有关精神和要求，先后完善和制定了《内管制度》、《内控制度》、《＃＃市局关于严格规范生产经营秩序的实施意见》等规范经营制度，明确了指导思想和目的，界定了各项违规经营行为及其处理规定，从制度上保证了规范经营工作的有效开展。同时层层签订规范经营承诺书，落实了全体人员规范经营责任。

（三）日常监管，防微杜渐。

①充分发挥预警信息系统作用。开展入户调查。根据省局要求，市局抽取20%的预警下发《内部专卖管理监督预警下发处理表》到专卖管理所，进行入户调查，查明预警原因，发现问题，及时整改。1-8月份，我局下发异常情况调查表

份，其中订单总量异常预警

份，单品牌单次订货预警

份，多次订货预警

份。通过入户调查，未发现违规经营行为。

②编写预警分析报告。内管办每月编写《内管预警分析报告》，分析当月预警情况，深入查找预警原因，提出整改建议，报送市局领导以及各相关部门负责人。

③规范工作流程。针对以往零售户信息由客户经理修改，可能造成零售户信息非正常变更的情况，市局重新制定 3

零售户信息变更流程，修改权限统一由市局控制。零售户变更信息，需要向客户经理提出申请，客户经理填写《零售户信息变更申请表》，交营销中心审批，然后由内管办进行审查，审查通过后方能进行变更。1-8月份审核

起经营户信息变更，其中同意变更

起，不同意变更

起；对

户调整访销周期。

④定期检查卷烟经营工作。内管办每月定期采集经营业务数据、准运证确认清单、出入库扫码记录、认真查找、核对数据，确保卷烟经营业务的有序开展。

⑤印发《零售户到货确认手册》。按照省局要求，市局印制了《手册》，发放到了每一位零售户手中。同时，要求送货员认真粘贴送货单，并签字确认，确保送货到位。注重发挥专卖管理所和市管员的监督作用，落实市管员的内管监督职责和责任。在走访市场的过程中，掌握市场、零售户动态，着重对《零售户到货确认手册》进行检查，核对送货单，询问零售户进货情况，做好检查记录。发现问题及时上报。

三、存在的问题及原因

一是预警数量还较多。主要是订单总量异常预警、单品牌单次订货数量异常预警、零售户两个周期未进货预警，这三类预警任频繁预警，没有得到根本控制。二是预警处理不及时。部分预警没有在有效期内及时处理。三是预警调查材料没有上传。由于预警下发调查过程需要大量时间，预警处理工作又有时间限制，所以在预警处理中，未能及时将调查

材料上传至内管系统。

四、针对不足 认真整改

1、切实贯彻落实新的《工作规范》，提高监管实效。新《工作规范》是当前及今后一段时期内开展专卖内管工作的主要依据和评价标准。要以“严格规范为重点、以强化监管促规范”的工作思路，做到他律和自律并举。进一步完善、创新专卖内管工作模式，从专卖内管组织结构、岗位职责、制度规范、操作流程、工作检查、工作报告、考核评价、教育培训等方面建立统一的专卖内管工作标准，建立专卖内管监督新体系，促进专卖内管机制长效化。

2、继续按照新内管规程的要求，对全市经营人员进行定期规范经营教育培训，要通过不断加强教育培训，使行业人员充分认识到加强内部专卖管理监督的重要性、长期性，要将法律法规知识的再学习、再教育活动制度化，使学习培训取得实实在在的效果。

3、继续完善现有的考评体系，保障内部专卖监管管理工作顺利开展。绩效考评机制是专卖内管工作的重要反馈机制，要以责任、结果为导向，建立一套自我激励、自我管理、自我约束的绩效考评机制。要对专卖内管工作实行目标管理，层层分解任务、落实责任，考评全部到岗、到人，考评结果与绩效工资挂钩。对内部专卖管理监督的考评工作，由 5

内部专卖管理监督部门对卷烟经营部门的规范经营情况进行考评，考评结果交督察考评部门使用。

4、充分发挥内管信息系统的作用。每天对预警情况进行分析、处理，在规定的时间内及时处理预警。优化工作流程，及时收集调查情况材料，上传至内管系统，做到每个预警处理痕迹化。每月对预警情况进行分析、总结，提出有针对性的建议和意见，减少预警数量，不断提高规范经营水平。

5、进一步加强对卷烟购进的监管力度。重点检查卷烟购进合同的签订、准运证到货确认、入库扫码、出库扫码、库存等情况。发现问题，及时上报、及时处理。

＃＃市局将利用这次省局内管检查的难得契机，积极配合省局检查组的工作，认真查找工作中存在的不足和问题，及时落实整改。在省局检查组的亲临指导下，进一步提升市局内管工作水平，促进全市卷烟经营工作的严格规范、平稳有序。

第三篇：烟草专卖内管结果应用性探讨

烟草专卖内管结果应用性探讨

烟草行业内部专卖监督管理制度，是用以规范行业内部生产经营行为而制定的一系列管理规章，它源于烟草专卖法律法规以及其他相关法律法规。内部专卖监督管理部门主要任务是监督行业内部法律法规实施过程及其结果的严密性和合法性，以及内部各项管理规章执行的严肃性，要求部门配合，全员参与，树立全员规范意识，确保各项工作流程、环节的规范有序。自2005年6月国家烟草专卖局下发《行业内部专卖管理监督实施意见》以来，烟草行业内部专卖监督管理工作及其长效机制的建立与不断完善，有效的规范了行业生产经营行为，营造了良好生产经营秩序，极大地促动了行业的内控与自率，为保障行业持续稳定、健康发展发挥了积极的作用。

随着近年来专卖内管工作的不断深入，行业规范经营的意识和规范经营的能力不断提高，违规行为较之以往有明显改善。但有的商业企业还不同程度地存在卷烟经营虚拟客户、捆绑销售等问题。针对这些问题，2010年全国烟草工作会议明确提出：要把严格按计划组织烟叶种植收购、遏制卷烟体外循环作为重点，加大检查监督力度，杜绝不规范生产经营行为发生。

综观不同形式和不同性质的各类违规经营行为，集中体现在“两烟”生产经营关键环节与重点部位。从近年来查处的各类案件来看，真品卷烟无序流动数量大、品种多；且流动的手段高超、逃避打击的能力增强。从烟叶方面来看，“防过热”的问题虽然得到了缓解，但某些地区超种超收问题仍然未得到根本性的治理。针对不同形式与不同性质的不规范的行为，我们要全力依靠政府与社会各界的力量，通过自身的努力，从多方面探求解决问题的办法。下面，笔者从专卖内管结果的应用上，就如何从生产经营决策层面和源头上规范“两烟”生产经营行为，谈谈个人的浅见。卷烟方面

因素分析。真品卷烟无序流动有多种方式，目前最主要的方式是由不法烟贩分别从零售客户中套购，然后再向需求量大、价差最大地贩卖。真品卷烟之所以无序流动，无外乎利益趋动，表明这批卷烟在流入地有市场、有价差，避开法律风险不谈，不法份子可赚取相当可观的利润。我们可从多环节中找出规律性的东西：订单环节（购进订单、电访订单、订货周期、投放节奏与规模等）；流动的主要品牌（是强势性全国大品牌还是区域性小品牌）；流动方式（是单一流向还是多方流向，是从产地或主销区向多个地区流动、还是从多个地区流向单一的产地或主销区，两地或多地互为流动等）；流动的时间性或季节性；市场因素及价格；品牌培育的实际效果（是否真正实现落地消费）；以地市为单位的购进与销售的生产企业个数及其品牌系列个数、总数量、结构构成比例，省内、省外卷烟各项指数占比，主销品牌（紧俏品牌）与次销品牌各项指数占比，同档位（价位）的品牌占比等等。通过大量的分析研究，综合各方面的因素，我们不难发现：真品卷烟无序流动多为两个“端点”的产品，即区域性小品牌和全国性大品牌。区域性小品牌由于综合经济指标低、竞争能力弱，面广线长、供应链与相关的经营管理滞后等，而导致其产品从四面八方涌向本来就狭小的原产地或主销区，市场呈现日益萎缩趋势。而全国性的大品牌则由于受计划、市场、价格、投放周期等多方面因素的影响，市场显得较为活跃，呈现上涨趋势。

措施对策。真品卷烟无序流动从某种意义上说，也许是件好事情—有利于全国行业的生产经营决策，加快“大市场、大品牌、大企业”的企业发展格局的进程，加快区域性小品牌退出市场的步伐。一是全面启动加快“两个10多个”、“532”、“461”发展规划进程工作。可以采取税制改革、税收买断等方式，确保区域性小品牌退出市场；准确定位各大品牌及其系列、类别结构、产销量。二是全国一盘棋，实现新一轮的更高层次、更高水平的跨地域、跨界限的企业联合重组。优化资源配置，按照区域就近原则，科学规划各大品牌的生产与销售；优化品牌及其系列构架，降低或从根本上杜绝内耗。同时，要重点兼顾不同利益链关键节点上的利益分割问题。三是在全国范围内统一各类卷烟的批发价格和零售指导价格，严格限制新品卷烟及其系列的开发，适当增加低档卷烟的生产量，满足低收入阶层的消费需求。四是加大科技投入，提升科研水平，促进行业科学发展和可持续发展。五是立足国内，放眼国际市场，抢占国际市场分额，提高国际市场竞争实力。

烟叶方面

因素分析。近年来，烟草行业通过加大对烟叶产业的投入，科技兴烟的水平与能力大大提升，一大批区域化、规模化、良种化、专业化的烟叶生产基地得以蓬勃发展，烟农和当地政府的生产积极性空前高涨。然而，当国家烟叶储备达到一定的限度，必须要实行适当的控制。

措施对策。如何正确面对形势，研究探讨切实可行的解决办法，建立烟叶产业科学发展的良性循环机制，是行业之所急。一是继续很抓“双控”，既要控得住，又要稳得住。坚决遏止盲目发展新区，在老区也应当适度控制规模。二是加大宣传力度，充分依靠地方政府的力量，宣传烟叶“双控”的目的，是更好的服务农村与广大烟农，要宣传超计划生产的危害性等。三是继续严格把好“五关”，即种子关、合同关、育苗关、移栽关、收购关。四是高度关注重点产烟区的产业可持续发展问题。一方面，标准化烟站、高质量的配套烟用基础设施、烤房、现代烟草农业基地等建设项目，我们都投入了大量的资金，如果不能与产业发展相匹配，势必造成部分资产的闲置与浪费。另一方面，鉴于土地资源的有限性和土壤适宜种植烟叶的周期性，要高度重视土壤改良和烟叶与其他农作物的合理轮作问题；要合理规划基本烟田烟地建设，确保烟叶产业可持续发展。五是出台相关政策，鼓励按计划生产。如我们可从每年巨额的打假经费中，拿出一笔专款用于鼓励按计划生产，对于确实因土壤改良和轮作的需要，而实行周期性粮烟轮作的，按照其面积与烟粮价差，进行补贴。这样，既调动烟农生产积极性，又促进了土壤改良，保障产业可持续发展；更重要的是在很大程度上避免了超产烟叶的非法流通，彻底斩断假冒卷烟生产的原料来源。六是进一步加强和完善烟基配套建设，提高抗击自然灾害和防风险的能力和水平。七是加大科技投入，进一步提高烟叶品质和单产，加强抗病性、良种性、适宜性品系的研究开发，突出特色和品质，促进烟叶产业科学发展。

此外，各生产企业、复烤企业，要加强对残次烟叶、烟梗、烟末等下角料和残次成品卷烟的管理，确保不流入地下。各商业监销部门、各专（兼）职销毁企业也要监管到位。各辅料生产企业也应强化监督管理工作。从而，达到从源头上治理制假售假行为以及确保行业规范运行的目的，确保行业内部专卖监督管理工作见实效、出成果。

第四篇：烟草专卖内管知识竞赛题

预赛第一轮

三、共答题

一号台：县级局内管工作目标是什么？

答：对辖区内的行业内部“两烟”生产经营活动进行日常专卖管理监督，有效防止、及时发现卷烟营销活动中拆单分摊、虚拟卷烟经营户、套购卷烟；违反计划、合同、准运证的规定种植收购调拨烟叶等违法违规问题。逐步实现姜局长提出的“市场上违规经营真烟的问题，立足于从加强内管来解决”的目标，把发展建立在可靠的市场基础上。

预赛第一轮

六号台：简述内部专卖管理监督报告的主要包括哪些内容？（10分）

答：

1、建立健全制度的有关情况。

2、开展同级监管、日常监管的主要情况。

3、主要工作方法及成效。

4、主要存在问题。

5、内部专卖管理监督教育培训开展情况。

6、所属单位部门工作开展情况

预赛第二轮

三、共答题

一号台：简述省局全面提升内部专卖管理监督工作总的要求是什么？

答：统一标准、落实制度、规范流程、贯穿痕迹、严格考核、信息支撑、操作简单、管理精细（三十二字方针）.预赛第二轮

六号台：简述县级局内部专卖管理监督处理举报投诉信息工作流程规范工作说明？

答：处理举报投诉信息是指县级局内部专卖管理监督部门对专卖、业务人员提供的信息或有关社会监督信息进行分类、分析后依法依规进行调查核实处理。

预赛第一轮

三、共答题

二号台：在卷烟销售方面，哪几个情形下必须启动调查核实？

答：（1）单品牌销售数量超过（低于）上个月该品牌销售量50%的；（2）单品牌一个星期销量超过该品牌本月销量60%以上的；

（3）同类别零售户订货大致相同，但某一品牌订货数量差异特别突出的;

预赛第二轮

三、共答题

二号台：简单叙述内部专卖管理监督监管卷烟零售户管理信息工作流程规范的工作说明？

答：监管卷烟零售户管理信息是指县局内部专卖管理监督股依据烟草专卖法律法规和行业有关管理规定，对卷烟经营户管理信息的状态和维护情况进行网上监管和实地监管，发现和确认异常情况，及时进行调查核实

预赛第一轮

三、共答题

三号台：在订单采集方面，有哪几种情形之一的，必须启动调查核实程序？

答：（1）某零售户单次订货总量或单次订货单品牌数量超过前三个订货周期平均数的50%的；

（2）某零售户在一个访销周期内有多次订货行为的；（3）超过营销部门核定单品牌或总量限量规定的;（4）订单的卷烟结构、数量和经营户所处的地理位置 及经营规模等出现明显不符的；

（5）其他需要监管的。

预赛第一轮

三、共答题

四号台：在卷烟经营户管理信息方面，有哪几种情形之一的，必须启动调查核实程序？

答：（1）对零售户属性进行频繁修改的；（2）有相同电话订货、相同帐号结算的；

（3）访销周期内实际供货零售户与专卖许可证系统内的零售户不相符的;（4）其他需要监管的。

预赛第一轮

三、共答题

五号台：在反映信息和举报信息方面，有哪几种情形之一的，必须启动调查核实程序？（10分）

答：（1）电访员、客户经理、送货员、市场监管人员发现有效零售户已停止经营活动的；

（2）专卖许可证系统中已办理注销、停业、歇业，但是仍在进行访销订货的;（3）举报市场上有卷烟收购行为、代购代订的；（4）其他需要监管的。

预赛第二轮

三、共答题

三号台：简述县局内部专卖管理监督网上工作流程规范工作说明？

答：网上监管是指内部专卖管理监督工作人员通过登录内部专卖管理监督信息系统、浏览、查询、分析本辖区卷烟销售、卷烟配送、烟叶种植、收购、调拨、库存等相关信息、数据，对“两烟”生产经营业务进行实时监控，发现和确认异常情况，及时进行调查核实。

预赛第二轮

三、共答题

四号台：简述县局内部专卖管理监督监管卷烟订单采集工作流程规范工作说明？

答：对卷烟订单采集环节的监管是从源头上加强对卷烟销售内部专卖管理监督的重要环节，是指县级局依照有关法律法规及行业管理规定，对本辖区客户卷烟订单采集情况行网上监管和实地监管，发现和确认异常情况，及时进行调查核实。

预赛第二轮

三、共答题

五号台：简述内部专卖管理监督监管卷烟配送工作流程规范工作说明？

答：监管卷烟配送是县级局监督卷烟销售入网、落地、落户的重要环节，是指市场监管岗按预定线路走访卷烟零售户，通过检查、维护《专卖管理监督服务册》，核对送货小票，监督卷烟是否做到入网、落地、落户100%销售，发现和确认异常情况，及时进行调查核实。

第五篇：内管汇报

区烟草专卖局内部专卖管理监督工作汇报

2011，我局认真贯彻国家局、省、市局关于内管的会议精神，同时加大力度落实内部专卖管理监督各项制度，切实加强对卷烟各个环节的日常监管，努力实现内部专卖管理监督工作“流程化、精细化、痕迹化”的目标，特别是通过省、市局对内管工作的检查指导，当前工作存在的问题进一步整改到位，各项制度、工作流程得到了进一步完善，有效提高了我局内部专卖管理监督工作水平。现将2011内部专卖管理监督工作开展情况汇报如下：

一、加强业务培训 提高钻买内管人员业务能力

我局专卖多次组织内管人员学习，重点加强了对《烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、省局《行业内观战买管理监督工作规范》、专卖管理员等级培训内容的学习，不但求“懂”，更求“精”。为了不断提高专卖管理人员的法律意识、自律意识和责任意识，组织全体专卖人员每季度进行一次法律法规的知识培训学习，考试成绩备案备查。我局还组织对营销相关人员进行相关法律法规培训，扎实推进内部专卖管理监督长效机制建设，全面提高营销工作人员自律意识和规范意识。

二、强化制度建设，不断完善内管制度

为使2011年内管工作得到更好地落实，确保内部监管取得实效，我局按照内管工作流程要求制定了《2011年——区烟草专卖局内部专卖管理监督检查实施方案》，根据省局创建优秀县级局的标准要求，在2010年工作的基础上，总结工作发现的不足，按照市局要求对我局的内管工作标准和制度进行了细化，补充了高价位卷烟管理制度、卷烟打码管理制度和相应监管措施。还制定了预警筛选制度并认真按照预警筛选制度对出现的可疑预警进行筛选和实地调查，提高日常监管和网上监管能力。

三、同级监管、日常监管情况

1、我局（营销部）全年卷烟销量186398.482万支，预测销量178371.060万支，实际销售比预测销量多8027.422万支，实际销售金额为73862.437万元。条均价79.25元，人均消费14.67条。所销卷烟全部通过电话访销、物流配送，达到100%入网、100%落地、00落户销售。

2、客户动态。20年我居心办许可证456户，注销许可证484户，处于暂停状态84户，处于停业状态4户，无歇业户，现有效持证经营户数2551户。

3、网上日常监管情况。

根据山西省烟草行业内部专卖管理监督新的工作流程、工作职责及工作制度，进行网上监控和查看营销部上报的资料未发现异常情况，卷烟销售百分之百入网、落户、落地销售；内管股每天进国家、省、市局网站查看有关信息及货源公示并打印备档。201年，我局共发生预警129起。预警分类：单品销量月预警84起，单品销量可疑大户预警17起，订单总量异常预警4起、属性频繁变动预警32起、可疑诉单预警4起、零售户违规活动预警354起、零售户未规定或预警10起，针对以上异常情况，我局卷烟监管人员对此异常情况进行实地调查，对于发生的违规预警情况，局领导及时组织内部专卖管理监管人员及市场监管员等相关人员调查问题原因，产生预警的主要原因为：一是客户为弥补货源，加大个别单品牌卷烟订购量，导致销量异常；二是客户前七位进货导致销量比例相对异常；三十红白喜事、盖房用烟，造成客户销售需求增大；四是超两个周期不订货主要由于客户家里有事电话故障、准备停业没有访烟。

通过系统查询、实地调查、电话询访，我局零售客户所订购的卷烟符合实际销售需求，客户全部收到订单所显示的卷烟，单品牌卷烟订购量符合市公司货源投放范围，没有违规违法情况。

四、今后工作打算及安排

为不断提高内部专卖管理监督工作水平，巩固已经取得的成效，我们将继续推动内部专卖管理监督工作持续开展，做好以下几个方面的工作：

1、不断加强内部专卖管理监督机构。要进一步明确岗位职责，加强对内管工作人员的教育培训和工作业绩考核，检查内管人员的职责履行是否到位，切实提高执行力。

2、创新内管工作方法，提高内管工作效率，充分发挥内管工作在行业发展中的作用。

3、切实做好内管网上资料的备案。每月进行内部专卖管理监督检查后要及时进行通报。按要求将生产经营所设计的业务数据、统计报表、审批手续、等相关资料、文件存档备查，确保内管工作相应的资料齐全、装订规范。

4、继续加强规范经营教育培训。要通过不断加强教育培训，反复灌输内管工作的重要性，以案例教学、反面教材、警示教育为主要载体，是行业人员充分认识到加强内部专卖管理监督的重要性、长期性和艰巨性以及违规经营的严重性、危害性；要将法律法规知识的再学习、再教育活动制度化，是学习培训取得实实在在的效果；要是行业干部职工从思想认识、意识觉悟方面真正树立法制观念、大局意识、责任意识、危机意识、、，提高规范经营自觉性。

内部专卖管理监督工作是烟草行业的生命线，任重而道远。在今后的工作中，我们要继续站在国家利益至上、消费者利益至上的高度，扎实、深入、高效地开展内部专卖管理监督工作，为实现——烟草跨越式发展的战略目标保驾护航！