2创新服务方式 提高服务质量 为推进铁路科学发展提供坚强保障（写写帮整理）

第一篇：2创新服务方式 提高服务质量 为推进铁路科学发展提供坚强保障（写写帮整理）

创新服务方式 提高服务质量 为推进铁路科学发展提供坚强保障

---天津西站“推进铁路科学发展”大宣讲报告提纲（之二）

自去年9月份开始，全路客运系统开展了“服务旅客，创先争优”活动，通过这一活动，解决广大旅客最关切、最期盼、最不满意的问题，推动广大干部职工把“人民群众满意”的评价标准落实到服务工作中来，不断优化服务环境，改善服务态度，提高服务质量，更好地适应广大人民群众对铁路的新期待，提高群众对铁路工作的满意度。

2012年我站客运工作以全路工作会议精神和路局领导干部会议精神为主线，紧紧围绕全站客运工作中心目标，牢牢抓住新天津西站成立的历史机遇期，以“服务旅客、创先争优”活动为主线，坚持标准、严盯落实；狠抓细节、紧盯过程；夯实基础、强化管理；内练硬功、外塑形象，全力打造政治过硬、服务优质、业务精湛、作用突出的客运干部职工队伍，全面塑造团结凝聚、管理规范、责权统一的新天津西站。

一、开展“服务旅客创先争优”活动的背景

5月15日，在天津铁路文化宫，召开了全局“推进铁路科学发展”大宣讲活动，会上路局客运处、工会、企管处、安监室等处室领导分别发表讲话，向我们详细阐述了推进铁路科学发展的背景和要求。去年4月15日，胡锦涛总书记在海南视察时对铁路工作作出要“更好地为经济社会发展服务、为人民群 1

众服务”的重要指示。去年9月，中央创先争优活动领导小组下发了《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》，这是中央推动窗口和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务技能，更好地为人民群众服务的重要举措。

部、局领导迅速作出部署，提出把人民群众满意作为检验铁路科学发展的根本标准，推动铁路科学发展，最终目的是为经济社会发展和人民群众提供更好的服务；检验铁路发展科学不科学，最终要看人民群众满意不满意。

部、局领导号召全路干部职工全面改进铁路服务工作，并且指明了改进铁路服务工作的具体途径和方法。改进铁路服务工作，必须认真贯彻“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的要求。要把这一要求作为我们的工作理念，自觉把满足人民群众需求作为各项工作的出发点和落脚点，将铁路发展成果体现到为人民群众服务上；要把这一要求作为工作目标，引导广大干部职工像对待亲人那样对待旅客，想旅客之所想，做旅客之所需，解旅客之所难，积极主动地为旅客提供优质服务；要把这一要求作为我们对社会的郑重承诺，将所有公布的服务举措落实到位，让人民群众真切感受到铁路部门改进服务的决心和取得的成效。改进铁路服务工作，必须认真解决人民群众最不满意的问题。长期以来，人民群众对铁路服务的批评主要集中在服务态度、服务环境和服务质量上，我们要围绕这三个方面，集中力量解决存在的问题，满足人民群众的期盼。改进铁路服务工

作，必须推进服务方式和手段创新。

二、开展“服务旅客创先争优”活动以来取得的主要成效 自开展“服务旅客创先争优”活动以来，我们始终坚持贯彻落实《高铁车站服务质量暂行规范》，不断提升客运人员的服务质量，结合客运人员在服务过程中的着装、形态、语言、技巧等方面制定标准化要求，切实强化客运服务质量工作的提升，进一步推动“服务旅客创先争优活动”的深入发展。

1.制定了服务质量标准，规范客运岗位人员作业。结合车站客运岗位工作实际和特点，进一步修订了车站客运服务质量标准长效机制，不断提升客运人员的服务质量工作，推动“服务旅客创先争优”活动的深入开展，强化、规范客运管理工作。一是规范客运人容仪表，提升客运服务质量外在形象。重点强化客运服务人员仪容、着装、语言、动作到服务等一整套标准。制定客运服务人员礼仪标准、语言标准、动作标准、卫生标准、着装标准，塑造客运服务人员良好形象。二是改善了客运服务态度，提升客运服务人员内涵修养。通过科学管理、专业培训，改善服务态度，全面提升服务质量。严格落实文明用语，杜绝服务忌语，做到将心比心，换位思考，覆行承诺。三是转变传统的客运服务理念。摆脱计划经济传统观念的束缚，树立全新的服务理念。在四种服务理念上彻底转变。即：变管理旅客为服务旅客；变工作让领导认可为让旅客满意；变让大多数旅客

满意为让每个旅客满意；变传统服务方式为勇于创新；

2.学习贯彻服务标准，确保标准制度落实行之有效。一是抓好职工对标培训，提升客运人员整体服务水平。组织客运服务人员对照客运服务质量标准认真学习、执行，尤其是对新招聘入路的客运服务人员，强化培训，从而使客运服务人员的整体素质得到明显提高；二是提升客运业务素质，夯实客运服务质量基础管理。建立素质提高机制，提升客运服务职工队伍素质。.在加大岗位应知必会、服务技能、礼仪等方面培训的基础上，进一步加大了思想道德、职业道德的培训力度。三是组织情景模拟演练，增强客运人员现场处置能力。将实际工作中遇到的情景以小品的形式组织客运服务人员进行模拟演练，从中找出问题的根源和对策，进一步强化处理能力和业务技能，增强了客运人员的现场实际工作经验。

3.注重服务典型培养，引领客运服务质量全面提升。在客运典型培养方面，我们出招法、出特色、出亮点、出效果。进一步引深了“服务旅客创先争优”活动成果。通过开展班组服务竞赛、制作服务宣传课件、到先进站段跟班作业和观摩学习、聘请礼仪服务学校老师授课等特色活动和招法调动职工的积极性。从而带动了全站客运服务质量工作的提升。

4.灌输全新服务意识，转变客运干部职工传统观念。通过培训教育、学习体验、交流谈心等各种形式灌输新天津西站的

服务理念和服务意识，转变客运干部职工传统观念，促使干部职工认识到高铁车站经营管理新模式在我站实施的重要性和长远意义。一是转变意识。定期组织开展形式多样的培训教育，引导教育客运干部职工树立与现代化高铁车站高标准工作相匹配的工作意识。向职工灌输车站转型为专业客运站后的客运服务礼仪、规范作业标准、专业化管理和模式要向高标准、国际化转变的意识。教育职工要由过去的简单粗暴向文明规范转变；在作业标准上，由过去的粗放型向精细化转变。在客运管理模式上，由过去的非专业化向专业化上转变；二是观摩学习。实行“走出去、请进来”的方针，先后组织客运车间、售票车间及各中间站到先进站段实地参观，现场观摩学习，吸取成熟的管理模式、先进的管理经验和优质的服务理念，重点学习客运管理系统以及客运站如何进行科学管理、品牌定位等方面的专业知识，亲身感受客运站经营管理新模式在车站应用后给旅客带来的服务质量的提升和车站经济效益的提高；三是交流谈心。通过召开客运系统研讨会、座谈会和生活会，针对客运经营管理新模式开展广泛讨论，重点针对“三个问题”即“我能否适应新西站的高标准要求？”；“新西站需要我做什么？”；“我在新西站应该怎样做？” 广泛开展自查和剖析，加强了客运干部职工的危机感和责任感。

5.开展特色服务活动，推动了客运服务质量深入发展。“诚

心待客、热情服务”，在工作中不断挖掘旅客多方面的需求，不断创新自己的服务，增强服务特色，确立“一切为了满意旅客的需求”的服务意识，以“真诚、优质、创新”感动旅客，使旅客真切感受到“人民铁路为人民”的铁路品牌服务。一是精神风貌工程。把规范客运系统作业标准、展示客运服务人员精神风貌作为推客运服务活动的首要环节，在客运系统实行了统一着装、岗前宣誓、列队交班制度。二是亲情服务工程。根据不同旅客的需求，提出“车票是请柬，旅客是亲人”的亲情化服务理念，设置客运服务咨询台，对需要帮助的重点旅客热情接待，主动服务，送站上车，帮助解决旅途中的实际困难，协助安排食宿、旅游等有关事宜；三是晚点致歉工程。制定列车晚点应急方案及旅客列车晚点通报及道歉制度，对于晚点到达列车，一方面加强协调指挥，平行作业，尽量把列车晚点的影响减少到最低程度。另一方面，将列车晚点信息第一时间通知旅客，在做好深入细致的解释工作的同时，做好退票、改签等工作，满足旅客要求；四是意见薄工程。坚持把旅客意见薄作为衡量客运服务质量的晴雨表，进一步健全了《旅客意见簿》分析考核办法，完善值班站长首问首诉负责制，对旅客咨询投诉实行“60分钟内答复”服务。五是特定时间段专项服务工程。在元旦、春节、三八妇女节、清明节、端午节、五一黄金周、儿童节、建军节、重阳节、国庆节等特定时间段，客运系统结

合不同节日的特点，积极开展了各种便民利民的服务活动，使广大旅客在购票、候车的过程中，享受铁路带来的优质服务。

三、坚持以人民群众满意为标尺努力提高服务质量 服务无止境，提高客运系统服务质量是一项长期工作。部、局明确指出：“服务是铁路的本质属性，也是铁路拓展市场、增强竞争力的重要基础。全路运输系统要坚持把人民群众满意作为检验铁路运输工作的根本标尺，运用先进技术和手段创新服务方式，提高服务质量，塑造良好形象，为扩大市场、增运增收提供有力支撑。”

面对新的形势、新的任务、新的要求，我们要继续深入开展“服务旅客创先争优”活动，进一步全面提升客运服务质量。牢固树立“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的理念，最大限度地改善旅客购票和出行条件。

1.全面落实服务质量标准。铁道部最近公布了《高铁车站服务质量暂行规范》，这是我们开展服务工作的指南，只有学好、用好、落实好两部“规范”，才能更好地改进和提高我们工作。

2.健全客运服务质量长效机制。一是建立客运服务质量责任制。制定服务质量逐级负责制，首问负责制，坚持谁主管，谁负责，一负到底的原则，实现对客运服务质量的全方位、全过程的有效控制；二是建立旅客评价服务质量机制。坚持把旅 7

客是否满意作为检验客运服务质量优劣的最终标准，主动聘请定票合同单位、旅行社、新闻媒体及旅客代表对客运服务质量进行客观评价，定期召开旅客座谈会，发放旅客意见征询表，收集旅客的评价意见，制定具体的整改措施，改进客运服务工作；三是建立客运服务质量考核评价长效机制，以12306旅客投诉反馈信息；旅客意见箱、意见簿反馈信息；客管系统反馈信息；旅客表扬信、锦旗反馈信息等为主要依据。对全体客运人员进行客运服务质量评价考核评比。

3.强化作业内容、落实标准要求。针对劳动组织、作业方式优化调整以及设备质量提升等变化因素，按照流程再造、持续改进的原则，对所有客运服务岗位的服务标准进行全面的修订完善，建立一整套详细、职责明确、流程清晰的标准。

4.强化客运业务知识培训。一是在车站范围内组建一支专业化的客运服务培训队伍，就服务礼仪、团队精神、服务技巧、服务心理学、服务标准等内容对干部职工开展培训教育；二是由客运、售票工作中涌现出来的业务能手进行现场经验传授，将他们在日常工作中总结出来的一套行之有效的、能切实提高服务水平的方式方法进行推广；三是建立专业培训题库，将每次铁道部抽考、路局演练及车站考试的题目纳入专业培训题库，对题库内容及时更新；四是建立人才库，将业务培训、车站考试和比武演练中成绩突出的职工作为路局技能大赛备选选手，建立选手档案，形成梯队模式，为路局技能大赛培养后备人员。

5.强化路风路誉建设，切实提升职工服务意识。广泛开展路风路誉教育。紧密结合铁路路风工作的新情况、新变化、新课题，利用多种形式开展经常性、预防性路风教育，做到每天点名会、交班会有路风和服务质量的内容。针对不同运输季节和重点任务，倾向性、易发问题，提出工作对策，开展有自身特色的案例教育，增强针对性、主动性，抓早防初。通过多种形式的宣传教育工作，引导广大干部职工自觉履行职业责任，讲究职业道德，遵守职业纪律，维护路风路誉；二是加强路风调查研究。针对我站管理京沪五站的新形势、新特点，从现场实际出发、从班组管理出发、从源头问题出发考虑问题，深入探究深层次的路风管理问题，及时解决现场路风问题情况，把问题解决在基层，调研的过程转化为了解实情和纠正问题的过程，防止路风特重大问题的发生。

运输服务事业承载着光荣与梦想，也充满了艰辛与困难。高铁时代，让百年中国铁路焕发出勃勃生机。让我们团结一心，共同努力，用汗水与智慧、拼搏与奉献，忠实践行“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的崇高承诺，书写出无愧于时代的新篇章！

第二篇：为推进钟山区科学发展提供坚强保

“解放思想、推动跨越”学习心得体会

— 干部作风是推进钟山区经济发展的坚强保障

（刘 庸）

一、强化作风建设

干部的作风建设是事业成功的关键，历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点。重视和加强党的作风建设，是我们党的光荣传统和政治优势。回顾建党历史，从延安整风运动时形成的“三大作风”到党的七届二中全会提出的“两个务必”，再到党的十三届四中全会提出的“八个坚持、八个反对”，再到胡锦涛总书记号召全党大力弘扬求真务实精神，倡导八方面良好风气，都说明中央对作风建设一贯是高度重视的。党员干部优良的作风，也为圆满完成不同时期党的中心任务提供了坚强保证。

2012年元月，中央下发了《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》为我区发展提供了难得的机 遇，我区经济要实现又好又快的全面发展更需要加强党风廉政建设，更需要有坚强的纪律和作风作保证，因此作风建设放松不得。

对于一个地方经济发展来说，好的作风是一种资源,一种环境,一种氛围,一种动力,能够造就坚强的战斗力，产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力。进入“十二五”，六盘水市钟山区的发展正面临新的机遇和挑战。一方面，围绕“十二五”发展的战略目标，我们的发展任务比以往任何时候都繁重，大家都希望抓

住这“黄金五年”，实现钟山区的跨越式发展；在这样的关键时期，在发展的爬坡上，能不能抓住机遇乘势而上，能不能化压力为动力，能不能克服各种困难迎头赶上，关键就看干部的作风，看干部的精神状态和执行力。精神不振、作风不正，做事拖拖拉 拉，发展就无从谈起。

从目前各部门暴露的问题看，公司队伍中还存在少数工作人员作风问题跟不上发展的需要，诸如责任心不强、服务理念没树立、办事效率低、劳动纪律不严谨等行为，必须下决心整治。

二、查找思想根源抓牢思想整风

作风问题，说到底是党性的问题，是思想状态的问题。思想滑坡是作风涣散的根源，思想转变是一个根本的转变。加强作风建设，关键要结合存在的问题，进一步在思想上找原因，找根子，开展思想整风。今年按照中共六盘水市钟山区第六届纪律检查委员会第二次全体会议的要求《清源提效、护航发展》进行一次思想上的整风，现在还要继续深入，要通过解决一些深层次的思想问题，进一步增强改进作风的针对性、实效性。思想整风，要从“四看”入手。一看党性强不强，能不能模范地学习践行钟山区政府安排的工作任务，党性是一个政党固有的区别于其他政党的本质属性，是一个政党阶级性的集中表现，直接关系党的形象和事业的兴衰成败。党员干部讲党性，是保持党的先进性的必然要求，要把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力。现在，有的党员干部理想信念滑坡了，党员意识弱化了，纪律观

念淡薄了，甚至做了群众的尾巴，这样的党员是不合格的。广大党员干部要时刻锤炼自己的党性修养，不断强化党员意识、党性观念，坚持和发扬共产党员的政治本色，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气、树立赢在执行力上的观念。二看干部的事业心、责任心强不强。责任心是工作事业心的集中反映，是一种思想境界和精神境界，是干好工作、加快发展的基础。现在，六盘水的老百姓想发展、盼发展，但少数干部思想还落后于群众，事不关己高高挂起，群众急干部不急，没有认真履行职责。我区要想大发展，干部必须有强烈的事业心和责任心，把工作当事业干，把事业当使命干，挺身而出，真正肩负起推动钟山区发展的重任。三看干部对群众是什么态度。作风不正往往是因为群众观不端正，把群众的分量看得轻了，做工作好像是做给领导看，“政绩工程”可能愿意做，基层基础工作、便民工作就应付了。随着经济社会发展和民主法治建设进步，群众对我们党和政府的期待和要求也不断提高：不仅要求生存权，还要求发展权；不仅要求知情权，还要求参与权、表达权、监督权等等。不断满足这些期待要求，既是党的根本宗旨，也是进一步密切党和人民群众的血肉联系，更好地代表、实现人民群众的利益，进一步获得人民群众的拥护和支持的根本保证。每位领导干部都要问问自己：“为人民服务”在我们心里还有多重？我们是不是真正把老百姓装在心里？我们抓工作有没有把对人民负责放在首要位置？通过这次“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要把宗旨意识树立起来，弘扬党的优良传统，把为民、亲民、便民措施落到实处，密切党和人民群众的血肉联系。四看干部是否正确看待手中的权力，是否正确行使权力。权力具有两面性，执政地位无疑为我们党实现政治纲领提供了重要条件，但也带来了被权力腐蚀的重大可能。领导干部如果迷恋于权力，倚重于权力，就会失衡，就会以权谋私，最终被权力所困，要对权力有一份敬畏之心，始终秉持“权为民所用”。

三、坚持执政为民做好群众工作

执政为民是作风建设的根本要求，作风建设的成效最终也必须由群众评判。每位党员干部心里都要装着群众，眼睛朝下，主动适应新形势下群众工作的特点，善于做好群众工作，在服务群众，改善民生中转变作风。要站稳群众立场，密切联系群众。密切联系群众是我们党的优良传统和作风，是取得革命、建设和改革胜利的根本政治优势。现在一些干部不会做群众工作，不敢做群众工作，主要原因是不够深入，没有真正沉下去。干部只有经常下基层接地气，同群众打成一片，才会懂得群众语言，才会受教育，才会有感情，才会将心比心，才会站在群众的立场上想问题、作决策，从而赢得群众支持。要深入开展“机关服务基层，干部服务群众”活动，认真落实领导干部联系基层、定期下访接访、蹲点调研、下移工作重心，密切与群众的联系，及时了解基层所思所需所盼，让广大党员干部在深入群众、服务群众中增进对群众的感情，增强做好群众工作的本领和责任心，用真情去感

召、吸引、凝聚群众，真正把群众工作做深、做细、做实。要倾听第一信号，维护群众利益。群众利益无小事，维护好、实现好群众利益是我们工作的出发点和落脚点。我们的事业在发展，社会在进步，人民群众的利益需求也在发展。实现群众的愿望，满足群众的需要，维护群众的利益，是一个动态的不断发展的过程。当前钟山区的基础建设发展、社区建设、环境卫生、交通、征地拆迁等领域，群众都还有很多不满意的地方，必须以群众呼声为第一信号，拿出实际的举措和行动，切实解决群众反映强烈的突出问题。同时，继续深入开展向《长顺县敦操乡“背篼干部”学习》活动，向对那些对群众不负责任，对工作失察、失职、渎职并造成不良社会影响的领导干部，要坚决予以问责,切实维护群众合法权益。要讲究工作方法，完善群众工作机制。如何密切联系群众，既有作风问题，也有方法问题。做好新形势下的群众工作，要创新载体，创新方法，以公平正义为导向，以良好的工作作风转变为切入口，切实解决源头性、根本性、基础性问题，促进社会和谐稳定；一是加快我区2012年城镇化在建项目建设工程工作进度，加快已开工工程建设步伐。二是健全党和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制，进一步畅通群众利益诉求渠道，各单位要健全和开通群众服务接待办公室、对投诉举报邮箱等要真正“活起来”，确保群众利益诉求有人应、有人管、有结果、有反馈。特别是领导干部，要坚持定期下访、接访，多做 5

理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，积极为民排忧解难，促进凉都和谐、群众幸福。

四、求真务实 治庸提效

求真务实是我党的活力所在，也是我们事业兴旺发达的关键所在。什么时候求真务实坚持得好，党的组织和党员干部队伍就充满朝气活力，党和人民的事业就能顺利发展。钟山区的发展靠的也是各条战线的广大党员干部敬业爱岗、求真务实、埋头苦干，未来的发展更需要大力发扬这种优良作风，实干兴区。但一部分 干部身上也存在“庸、懒、散”的通病，如果任其大行其道势必会影响到整个干部队伍，影响到我区发展，必须深入开展专项整治，以治“庸”提能力、以治“懒”增效率、以治“散”正风气，不断提升干部队伍的执行力和工作效率。

一要进一步深化《基层组织建设年活动》；《领导班子和干部中开展“四项教育》活动，把治理“庸、懒、散”问题作为各基层单位绩效管理的突破口。“庸、懒、散”顽症就像发动机多了积炭，作虚功，不给力，阻碍发展。群众说这类干部是“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”。这病根不消除，就不能真真落实好国发2号文件精神和省第十一次党代会精神。加强各岗位责任教育，反复抓、抓反复，着力解决一些干部办事拖拉、推诿扯皮、履职不到位等问题，并建立健全岗位工作目标责任制，巩固治理成果，进一步转变机关作风，防止问题反弹，切实提高群众对机关工作的满意度。

二要进一步加强干部队伍能力建设。干部的能力和作风是紧密相关的，能力素质不适应，工作表现上必定无所作为，沦为平庸。能力需要在真抓实干的实践中锻炼提升，也需要在主动学习中不断增强。各单位要按照建设学习型党组织的要求，教育、督促党政干部学习掌握新知识、新技能、新本领，着力解决干部素质与新的形势任务要求不相适应的问题，特别要提高干部正确执行政策和依法办事的能力，提高做群众工作、解决实际问题的能力，提高化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。

三要进一步破除执行“中梗阻”难题。领导急、群众急，中间的干部不急，等于白急。要紧紧盯住关键岗位和关键人员，建立干部岗位目标责任制，确保执行有力，政令畅通。认真落实首问负责制、限时办结制、一次告知制等各项制度。各单位要加强对制度执行情况，特别是工作纪律、财务纪律、廉政纪律执行情况的监督检查，违反规定的严格问责。

四要进一步提升行政服务效率。无论抢抓机遇还是服务群众，光干部讲效率还不够，要整个行政服务体系讲效率。与省内其他市部分行政、企业整体工作效率相比，我们的部分工作还存在进度慢、工作效率低，必须来一次大梳理，大整合，大提速。企业要落实并实施全年工作目标成本考核制度。

五、领导带头 强化监督 完善制度

加强作风建设，说到底是领导抓不抓、怎样抓的问题，要

更加强有力的领导，强化监督，下大力气从根本上解决作风建设中的突出问题，继而完善制度体系，建立长效机制，确保干部思想有真正触动，作风有真正转变。

作风建设是党风廉政建设的重要内容，要将其纳入党风廉政责任制考核范围，强化领导责任。党政主要领导要承担起第一责任人的责任，发挥好组织领导作用，对班子内部和管辖范围的作风建设负总责、亲自抓；领导班子其他成员要认真抓好分管范围的作风建设。同时，要进一步改进领导作风，要求党员干部做到的，领导干部首先要做到；一定要改一改官僚习气，克服官本位思想，不摆官架子，不打官腔，做到两袖清风，一身正气，一级带着一级干，一级做给一级看，真正把作风建设的要求转化为各级党政机关和广大党员干部的自觉行动。

作风建设既要靠干部自觉实践，也需要组织引导、社会监督，只有敢于动真格，才能真正见到实效。要建立问责制，对那些作风不实、工作不力的干部实行责任追究。各单位组织要发挥民主监督作用，积极开展明查暗访、专项检查、督促整改。要完善和推行以民主评议制度为主，公开承诺、效能投诉、问题处理、群众评议为一体的群众监督制度，充分调动群众的力量，监督和评判干部作风。充分发挥新闻媒体监督作用，一起来评议作风。对于作风建设中发现的问题，要严肃对待，不回避、不遮掩、不护短，该曝光的曝光、该批评的批评、该处理的处理。要运用好作 风建设中的考评成果，将干部作风作为评定干部表现和选人用人 的重要依据，做到奖罚分明，形成工作导向。

制度是规则、是导向。好的制度对人的思想行为具有内在的牵引力和约束力。要建立完善相关制度体系，真正用制度管人、管权、管事，不断提升干部队伍的廉洁率、执行力和工作效率。制度建设重点在于完善惩防体系。要以党风廉政建设责任制为龙头，以项目化管理为手段，进一步推进惩治和预防腐败体系建设。重点要推进廉政风险防控机制建设，扎实做好查找风险点、评估风险等级、公开权力清单、规范权力运行等工作。制度建设关键在于提高执行刚性。要善于运用制度的力量，加强制度的执行，增强制度的约束力，不能让任何组织和个人游离于制度之外。制度建设要着眼于建立长效机制。要注重建立常态化的机制，运用制度建设在治本上下功夫，形成长效的管理制度，最终成为工作 的基本规范。

总之只有在全区建立和形成良好的干部工作作风氛围，才能更好全面的推进钟山区的经济建发展并为经济发展提供坚强的保障。

钟山区凤安基础设施投资开发有限公司

二〇一二年六月六日

第三篇：创新服务方式 提高行政效能

创新服务方式 提高行政效能

行政服务中心成立以来，在市委、市政府的正确领导和各窗口单位的大力支持下，各项工作稳步、有序推进。“中心”工作得到社会各界的广泛好评和关注，为优化我市投资环境发挥了积极作用。特别是今年以来，行政服务中心紧扣“三服务”活动主题，以正在开展的 “强素质、塑形象、创示范”学习培训活动为载体，以“自我加压树标杆、专业有为勇争先”活动和“落实年、推进年”活动为契机，牢固树立“人民群众无小事”和“环境比投资更重要”的理念，通过学标杆、找差距，进一步创新服务方式、完善服务机制，实现服务水平的新突破，在优化大环境中有了新作为。为把我市服务中心打造成周边地区乃至全省审批环节最优、办事效率最高的示范性中心，本人结合近几年来在窗口的工作实践，我认为应该从以下四个方面着手。

一、进一步创新方式、完善机制，着力建构运作体系

行政服务中心是创新的产物，创新是“中心”工作的灵魂。几年来，我们坚持在实践中探索、在探索中创新、在创新中提高，形成了较为先进的项目运作方式，有的走在周边地区前列。为建立长效工作机制，不断提高办事效率，发挥“一站式”综合服务功能，还需要进一步优化办事环节，在建构运作体系上下功夫。

1、继续推进方式创新。为切实推进部门信息共享，江山市财政地税局、国税局、工商局在上级主管部门的统一部署下，从今年六月一日开始，由工商部门在个体工商户新办或变更营业执照的同时代办税务登记证。此举在各有关部门的大力支持下，取得良好成效，受到投资者的欢迎，引起全社会的广泛关注。普遍认为，这项制度有效克服了部门之间各自为战、推诿扯皮的弊病，提高了办事效率，降低了办事成本。在此基础上，“中心”还要继续解放思想，拓宽视野，促进跨部门代办事项的创新，健全投资服务“绿色通道”，不断提高办事效率和服务水平。

2、完善项目运作机制。归纳、提炼在实践中行之有效的审批方式，形成符合实际的运行机制，从而更好地指导实践，更好地为投资者和老百姓服务。根据目前情况，按照项目属性，把“中心”受理的 1

事项分为企业注册登记、建设项目、各种证件办理和其它等四大类。在企业注册登记中，主要实行并联审批和告知承诺制；在各种证件办理和其它类办件中，实行即办和承诺制。同时，对涉及省市县审批的事项实行三级联动制，对重点、重大投资项目实行全程代理代办制，对紧急事项实行特事特办制。

3、强化项目实现手段。一是积极破解窗口授权难题。窗口要既受理又办理，属部门审批的事项，窗口负责人代表部门予以审批，确需部门负责人审批的事项，也要严格按承诺时限办理，严禁体外循环，强化责任追究。二是高起点实施信息化建设。当前着力在“一表制”、“并联办理”、“网上监督”等方面大力推进，逐步实行网上审批，顺利实施后，“中心”信息化水平要力争走在全省前列，重要的是为审批方式的实现提供强大技术支持。

二、进一步狠抓落实、注重实效，不断提高办事效率

把机制优势转化为效率优势、环境优势，使投资者和老百姓得到更加高效、便捷的服务，狠抓“落实”至关重要，重点是把“中心”各项制度落实到位，抓出成效。

一是进一步提高即办率，缩短承诺时限。对所有进“中心”事项逐一摸排，合理界定，从源头上缩短承诺时限。凡属部门审批的项目，除需现场勘踏、专家论证、前置审批、上报上级和特殊事项外，原则上一律实行即办，最长不得超过2个工作日，实行目录管理，严格执行超时默认，争取今年即办率提高到70%以上，平均承诺时限在现有基础上缩短一半。

二是加强部门协作和信息共享，提高办事效率和服务水平。为方便纳税人，减轻纳税人负担，提升纳税服务水平，最近江山市地税局、市国税局和市工商局联合发文，决定从今年六月一日开始，由工商部门在个体工商户新办或变更营业执照的同时代办税务登记证。这种纳税人跨部门享受到的“一站式”服务，切实降低了纳税人的办事成本，极大地方便了纳税人，真正实现了行政效能最大化。

三是创新工作方法，改进工作流程，争创“文明、高效、便民”的窗口。为了给纳税人提供更加快捷便利的服务，财政地税窗口通过

找差距学标杆，转变服务观念，拓宽工作思路，自我加压挖潜力，进一步改进工作流程，简化办证手续，即时受理、即时办结，办理时间也由原来的半小时左右缩短到近十分钟。改变过去由纳税人填写税务登记表的方式，由窗口工作人员从工商部门提供的共享信息中直接提取信息，并打印税务登记表，最后纳税人核对签字。这一举措让纳税人省力又省时，极大地方便了纳税人。

四是全面开通招商引资项目“绿色通道”。一方面，加强与各窗口部门的联系和沟通，取得各进驻部门更大的支持；另一方面，加强与上级“中心”和业务指导，形成覆盖全市的行政许可和审批快速通道，为投资者提供“保姆式”服务。凡招商引资项目，只要投资者委托，“中心”将无偿全程代理代办；凡紧急事项，在不违反法律、法规的情况下，“中心”负责组织协调相关窗口特事特办；凡涉及“中心”窗口办理的事项，严格执行三级联动工作机制，“中心”派专人全程领办。

三、强化管理和监督，营造“中心”工作合力

充分发挥“中心”管理、监督职能的作用，像“啄木鸟”和“交通警察”那样认真履行职责，善于发现问题、解决问题，保证“中心”工作健康、有序运行。

一是深入查摆问题。按照市领导要求，“中心”已对各窗口单位项目办理、窗口授权、办事效率尤其是即办率等方面存在的问题进行了全面梳理，不回避矛盾，不隐藏问题，深入剖析问题存在的关键，提出相应的整改措施，近期将积极与各窗口单位联系、协商，逐一加以解决，从形式到内容实现“一站式”服务。

二是强化日常督查和考核。以效能建设考评为载体，进一步细化窗口工作考核内容，把效能建设的各项要求落实到岗位、责任到人。完善窗口工作台帐和值班长制度，建立投资者办事档案，对窗口工作实行一事一记，一日一报，全面跟踪，定期考评，奖优罚劣。对影响发展环境的人和事不姑息，不迁就，该通报的通报，该曝光的曝光。并树立一批服务能力强、服务态度好、服务效果佳的文明服务标兵。

三是积极营造“中心”工作合力。切实加强党组织建设，发挥广

大党员的先锋模范作用。大力推行窗口自主管理，完善值班长制度，调动窗口积极性，营造“中心”大家庭浓厚氛围。充分发挥多层次监督体系作用，广泛接受市纪检监察部门、人大代表和政协委员、投资者和广大群众以及媒体的监督，促进“中心”工作高效、规范运行。我们有信心、有能力把我市行政服务中心打造成中西部乃至全国办事效率最高的综合服务平台，为进一步提高行政效能，优化投资环境，实现跨越式发展发挥更大作用。

四、拓宽思路，增强服务功能，提升服务水平

在如何增强服务中心的服务功能方面，主要做好以下五方面的文章：

一要创新服务模式，提升服务效能。加强对各类办件的规范管理，全面提升窗口即办件率，力争即办件比例在原来的基础上再提高20%。承诺件要进一步缩短时间，将再缩短30%承诺时间，进一步强化联审联办制和“一单终结制”，开展“上门服务”；全面实行企业设立登记“一表制”和基建项目审批“一费制”；推行承诺件的“一审一核”制，建立告知承诺事项跟踪管理制，深化重大项目联审联办制，推进基本建设项目并联审批制，实行行政审批责任追究制。同时，全面推行电子政务，开通网上预审、网上审批等新的服务内容。

二要拓展服务功能，健全服务体系。继续深化巩固“两集中、两到位”工作成果，全面构建大服务网络、大服务平台，从而促进大发展。重点抓好工商注册登记、基建项目审批和交通运政许可“三个一条龙”服务体系规范化建设，严格按照体系建设的要求，强化进中心的项目质量和骨干人员，重点项目按“应进必进”的要求，采取以项目带人员方式，涉及到的人员一律进中心。进一步强化乡镇便民中心的建设和管理，全面推行经验做法，规范管理乡镇中心各项制度，便民服务中心的人员和项目数量要大大增加，随着业务量的增加，要积极做好各项业务的指导工作，为下一步在其他重点乡镇推开提高经验。选择有条件的村，开通网络，与县中心保持畅通，做好办件的上网登记工作，同时充分发挥乡镇中心的基础作用，实施服务项目代理员制度，全面构建县、镇、村三级服务网络平台。

三要强化服务理念，提高服务质量。做优服务品牌，服务质量是根本，牢固树立“工作就是服务”、“公务员就是服务员”的新理念。为全面实现窗口工作制度化、规范化，“中心”要在“接待服务标准化、办件质量标准化、窗口环境标准化”三个方面进行达标升级。

四要切实加强管理，提升服务水平。服务水平的高低，直接影响服务效率的高低。首先，全面提升窗口工作人员服务水平，严格执行《窗口工作人员绩效考核办法》等规定。其次，提升行政审批过程中的难点环节，按照“能快则快”、“能简则简”、“能优则优”的原则，做到“急事急办、难事巧办、老事新办”。最后，要以人为本，为窗口工作人员在政治、经济等方面争取更优厚的待遇。

五要坚持便民利民，创优服务环境。利用启用新服务大厅的契机，将具有行政审批的单位一律纳入新大厅管理，并将部分与企业发展相关的中介机构也纳入中心，设立服务窗口。“中心”将在新的服务大厅配齐现代化、智能化软硬件设备。设立综合服务平台，方便客户全面了解相关办事信息，办理各项业务，创建发展软环境优质品牌。

财政地税窗口陈枝青

第四篇：科学发展,提升内涵,为学校发展提供坚强保障

科学发展,提升内涵,为学校发展提供坚强保障

2000年4月28日，伴随着学校的跨越式发展，河南理工大学后勤集团公司正式成立。十余年来，后勤集团公司坚持“以质量为生命线”的服务理念，通过建立“三位一体”的立体化动态体系，有力推动了公司服务机制、人事机制和竞争机制的建立，确立了符合市场经济规律、适应学校发展需要的管理体制和运行机制，为全校师生提供了一系列优质、高效的后勤保障服务。

“实践证明，没有高度的质量意识，就没有后勤集团公司成绩的取得、工作的推进和形象的提升，也就没有全校师生员工对后勤集团公司服务的充分肯定和满意评价。下一步，我们将进一步转变发展方式，科学发展，提升内涵，为学校又快又好发展提供强有力的保障和支撑。”河南理工大学后勤集团公司总经理郭文平说。

“质量意识”助力公司大发展

进入新世纪以来，河南理工大学后勤集团公司紧紧抓住后勤社会化改革和学校新校区建设的发展机遇，牢牢把握学校党委提出的“整体切块、自主发展”的指导原则，经历了改革创新、服务创新和管理创新三个阶段，在管理方式、服务意识等方面建立了一系列行之有效的经营和管理机制。

优质的服务是企业成功的关键。为使后勤服务实现超前性、人性化、个性化和信息化，河南理工大学后勤集团公司提出了“以质兴企，增强自主创新能力”的发展战略，建立了有效的质检工作体系。后勤集团公司还以“先破后立”的发展思路打破传统管理格局，引进全新的服务理念，率先在省内高校后勤服务系统引入ISO9001质量管理体系，并为下属单位制定了《质量手册》等20余个工作规范准则，确立了服务目标，规范了服务标准，完善了服务体系。

“一定要牢固树立质量意识，并把它作为后勤服务的头等大事来抓。”郭文平总是这样要求后勤集团公司全体员工。为此，他还提出了“三不放过”标准：出现问题不查出责任人不放过，不查出原因不放过，不解决问题不放过。

为实现“高质量服务”的目标，在考核过程中，河南理工大学后勤集团公司将日常考核与集中考核相结合、抽样考核与全面考核相结合、现场考核与资料考核相结合，并针对后勤集团公司下属单位的重点工作和精品工程进展情况等对每月的考核重点进行调整，实现考核的多层次、全方位、多样化，初步达到后勤集团公司的预期发展目标。为体现“奖优罚劣”的工作原则，后勤集团公司制定了严格的奖惩制度，将考核结果与年终岗位津贴、评优评先挂钩，极大地激发了员工干事创业的积极性。

多年来，由于后勤集团公司高度重视质量建设，注重更新思想观念，提高创新能力，破解发展难题，实现快速提升，后勤集团公司的规模、层次、水平和实力显著提升，后勤保障和服务水平跃居全省前列。目前，后勤集团公司拥有餐饮管理公司、建筑安装服务中心等10个下属单位，还成立了焦作市理达置业房地产开发有限公司、焦作市鹏达防腐材料厂等4个法人企业，员工1200余人，年营业额超过2亿元。与此同时，河南理工大学后勤改革工作连年受到上级表彰，多次被评为“全国高等院校后勤工作先进单位”“河南省后勤社会化改革先进单位”等。后勤集团公司总经理郭文平被评为“全国高校后勤工作先进个人”，还有多人被评为“河南省后勤社会化改革先进个人”。学生食堂和学生公寓分别被评为“河南省省级示范性学生食堂”和“河南省省级示范性学生公寓”。由后勤集团公司管理的学校社区被中央文明办和国家体育总局评为“全国城市体育先进社区”，被全国老龄工作委员会授予“全国敬老模范社区”。

“优质服务”凝练企业核心文化

引入ISO9001质量管理体系后，如何缓解新体系所带来的“不适应症”，尽快使“洋经验”转变为“本土思维”，并最终成为推动公司再上新台阶的“原动力”，成了河南理工大学后勤集团公司进一步思考的问题。为此，后勤集团公司积极围绕“如何提高服务质量”这一中心问题，把制度建设作为推进新一轮改革发展的重要抓手，推出了《月度量化考核》标准，使后勤集团公司上下对质量的认识从模糊到清晰，并能结合实际运用到各项工作中去，大大提升了后勤集团公司员工的服务意识和服务水平。

随着考核工作的不断深入，后勤集团公司上下形成了“自评、预评、考评、总结、改进、提高”的良性循环机制。以考评为契机，变压力为动力，找差距、查原因、提问题，找方法、求突破，在后勤集团公司内部掀起了“以优取胜”“学先进、赶先进、互帮互促”的服务热潮，锤炼出了企业发展的核心竞争力，增强了员工的责任感、使命感，调动了员工的工作积极性，形成了“你追我赶、相互学习”的良好风气。

“质量是后勤服务工作的基石。后勤集团公司始终把质量管理作为发展的重中之重来抓，牢固树立质量意识，极大地提高了企业的核心竞争力。”河南理工大学后勤集团公司党总支书记王永保说。多年来，后勤集团公司通过整合学校各方面的资源，努力打造“服务型、知识型、效益型、和谐型”后勤，构建了“全员参与、全过程实施、全方位落实”的“大爱服务育人”的后勤体系。这个体系以大爱精神为向导，以满意度测评机制为推手，不仅有效地推动了学校后勤工作水平的不断提升，而且得到了师生员工的高度认可。

满意度测评机制既是后勤集团公司对自身服务能力的检测，也是后勤服务工作收集信息的重要渠道。后勤集团公司每学期两次在全校师生员工中广泛征求对后勤服务的意见和建议，形成了衡量后勤集团公司服务质量的主要标准。从2008年开始，后勤集团公司全面引入第三方测评机制，并让学生直接参与后勤服务测评活动，与师生之间形成了良好的互动氛围。

王永保告诉记者：“后勤工作管理人员是不上讲台的教师，担负着服务育人、环境育人和管理育人的重任。为此，后勤集团公司把提升员工的服务质量放在工作首位，形成了‘师生至上，服务第一’的服务理念。”为使这一服务理念落到实处，后勤集团公司编印了《后勤企业文化》《如何做一名合格的后勤员工》等工作手册发放给全体员工学习。后勤集团公司每年设立10万元员工培训基金和15万元“后勤大爱奖学金”；制订全年职工培训计划，对各岗位员工进行素质拓展培训和技能培训；组织技能比赛、评选服务标兵等活动，逐步提高服务技能，使后勤员工整体面貌有了根本的改变。

多年来，河南理工大学后勤集团公司形成了自己的企业核心文化――“126435”体系，即“确立一个中心，培养两种精神，秉持六个原则，树立四种信念，实现三个认同，勇创五个一流”。“确立一个中心”就是以为师生提供优质、高效的后勤保障服务为中心；“培养两种精神”就是培养不怕脏、不怕苦、特别能连续战斗的精神和团结协作、勇于奉献、锐意改革的精神；“秉持六个原则”就是讲觉悟、讲团结、讲学习、讲奉献、讲诚信、讲文明；“树立四种信念”就是爱学校、爱师生、爱服务、爱后勤；“实现三个认同”就是师生认同、领导认同、员工认同；“勇创五个一流”就是一流的队伍、一流的管理、一流的服务、一流的文化、一流的企业。体系的形成使“以优取胜”的战略思想在后勤集团公司上下入脑、入心，构筑起后勤集团公司优质服务的坚强屏障。

“全员参与”构建科学的质量监控体系

“全员参与”是河南理工大学后勤集团公司量化考核体系的一项重要原则。在实施量化考核体系过程中，后勤集团公司从强调员工的思想观念、工作意识、日常行为、服务能力入手，运用各种激励措施提高员工的参与意识，自觉将质量意识转化为员工个人的主观行为。同时，后勤集团公司实行服务质量“三级检查制”和“一票否决制”，通过不断完善监督检查和质量考核工作，建立起良性的服务质量监控体系。

为真正将工作考核与促进服务挂钩，自2007年起，河南理工大学后勤集团公司实行动态过程考核，把工作计划、重点工作、各公司组织的活动等纳入考核体系，尤其是在考核过程中的点评总结，一针见血地指出了各单位发展过程中存在的不足，指明了改进的方向，总结出了以“三个满意”为目标、以ISO9001标准为依据、以月量化考核工作为总线，全力打造创新型、功能型监督检查体系。

河南理工大学提出的“整体切块、自主发展”的改革指导原则为后勤集团公司的发展吹响了新一轮的“集结号”。2006年，后勤集团公司突破以往的考核方式，邀请学生代表参与测评、打分，不仅使考核工作进一步透明化，而且增强了与学生的沟通。在实现快速发展的同时，后勤集团公司积极发挥监督检查作用，强力推进质检工作向深层次发展。2009年，后勤集团公司推出突出集团公司下属各单位特点的个性考核与集团公司总体要求的共性考核相结合的全新考核理念。这一考核体系使个人利益、小单位利益与后勤集团公司整体利益实现了有机统一，使每个员工都能站在后勤集团公司的整体利益上更好地为公司整体事业的发展贡献力量。

制度建设是企业能够良好发展的保障。长期以来，后勤集团公司积极把监督检查当做重要工作来抓。为使监督检查工作进一步适应集团公司事业快速发展的新形势，2010年，后勤集团公司进一步优化部门组织结构，成立了监督检查部，修订完善了《后勤集团公司内部服务质量标准体系》《后勤集团公司服务效能评议制度》等一系列质量工程保障建设体系。今年，后勤集团公司又对考核标准进行修订，将公司各单位分为服务和经营两大类，并将人事管理、财务管理、采购管理等考核指标安排给对口部门进行考核，彰显了考核工作的客观性和公正性。为确保资源整合期间工作的平稳推进，后勤集团公司加大了日常考核、重点考核的力度，实行过程动态考核，对集团公司各项政策的实施起到了积极的推动作用。

“细节决定成败，小细节影响大格局。”这是郭文平经常挂在嘴边的一句话。多年来，河南理工大学后勤集团公司一直把执行力建设作为重点工作来抓。为提升后勤服务形象，后勤集团公司把“110调度”直接划为后勤集团公司直属部门，整合了资源，提高了工作效率。通过不断努力，近年来学校师生员工对后勤服务的满意度提高了近10个百分点，后勤集团公司在做好校内市场的同时，还积极开拓校外市场，培育新的经济增长点，各项事业呈现蒸蒸日上的良好态势。

关于下一步的发展，郭文平告诉记者：“目前，河南理工大学实现了省部共建，正努力在建设特色鲜明高水平大学的征程上奋勇前行，为更好地适应并服务于学校的快速发展形势，后勤集团公司将坚持‘以质量求生存，以贡献求发展’的原则不放松，把破解发展难题、提升服务水平与维护师生员工的根本利益相结合，通过解放思想、开拓创新，闯出一条既体现科学发展要求又符合后勤实际的新路子。”

责编：路童

第五篇：强化服务突出重点创新方式提供保障

强化服务、突出重点、创新方式、提供保障

各位领导、同志们： 按照会议安排，就我分管工作做一发言。首先我解释一下发言题目，我的发言题目是《强化服务、突出重点、创新方式、提供保障》。所谓的强化服务就是办公室、安全、科技工作为固阳县教育的长足发展提供好服务。所谓的突出重点，就是突出党的建设和安全工作两项重点。所谓的创新方式，就是在管理方式、机制和内容上有所创新。所谓的提供保障，就是通过认真开展分管工作，并做好服务，为教育教学工作提供好各种保障。

一、提升办公室服务水平

办公室工作就是牵头抓总，就是发挥总体协调作用。具体要做好项工作。

1、进一步提高综合文字和调研工作水平。加强学习，深入调研，学思结合，高质量完成全局性报告、总结、发言、汇报等撰写工作和局领导交办的其他文字工作。围绕局重点工作，开展专题调研，形成高质量调研报告，为领导科学决策服务。做好综合文字和调研报告的延伸转化，重视基层创新典型的发现与总结。

2、进一步提升信息工作水平。加强教育信息报送、通报、约稿、考核机制建设，多形式开展信息业务培训，确保继续成为县信息工作先进单位。突出局机关在信息工作中的主渠道地位，加大重点工作、特色工作和亮点工作的信息挖掘和报送力度，进一步提高信息采写质量和综合性信息报送数量。正常编写教育工作大事记。

3、进一步加强效能考核和加强督查督办。按照县委县政府关于教育“重点工作重点项目”、市教育局提升三年行动计划，并对各项目标任务及时提醒，跟踪督办，按季考核。改进催办督办方式，提高催办督办工作效率。针对工作要点、局党组和周例会确定的重大决策、重点工作、重要事项，进行任务分工、责任分解和进度提醒。强化日常考核，发放考核办法，使考核工作常态化。

4、进一步加强和落实制度建设。按照《固阳县教育局工作制度汇编》有关要求，在印章使用管理、收发文登记报送、汽车用油、办公室用品采买、食堂管理和接待等方面，有新的突破和管理上有新的办法。

二、提升党的建设工作水平

教育系统教职工多、党员多、学生多，这是教育系统的现状。怎样做好教育系统党的建设工作，就是要坚持好十六个字的指导思想。一是聚焦教学。按规定高质量完成教学任务，这是教育系统的第一责任和职责。所以说，党的建设工作必须围绕教学这个中心和重心来搞。不能脱离教学，就党建抓党建，防止出现两张皮，或者是脱离重心和中心。针对中小学、幼儿园的不同特点，提出不同的党的建设工作的重点，这也是聚焦教学的一个方面。教育就是教育系统的主要工作任务，离开教学谈教育系统的党建工作，其实就是脱离实际。教育系统的党建工作就是为教育服务、为教师服务、为学生服务。

二是创新载体。这是一个经常性的话题。开展各类活动，而且是分层次的活动，这就是载体和平台。这载体包括我们平时搞得少先队活动、书香校园、校园文化活动。同时更要注重三会一课制度的落到实处，至少是党员大会、党小组会支部大会和民主生活会，都要落到实处。同时支部书记要每季度讲一堂党课，这是最重要的会议。主要是提升党员的党员意识和组织意识。载体这个问题，每一个基层支部是不一样的，所以载体也是丰富多彩的。

三是夯实基础。通过党的建设工作的扎实有效开展，其实就是实实在在规范和落实一些制度。通过党的建设有关制度的落实，夯实学校党的基层组织建设工作。要落实好基层党组织的设置，规范支部建设；落实基层党组织应履行的职责，包括办学方向、政治核心、党管干部党管人才、支持校长负责制；落实、关于重大事项议事内容、规则和决策程序，三重一大有关规定落到实处。

四是抓好结合。坚持抓好党建与推动教育重点工作相结合，做到同安排、同部署、同检查、同督促。坚持抓好党建与创新学校管理工作相结合，指导学校强素质、创特色、树品牌。坚持抓好党建与加强师资队伍相结合，通过开展做有理想、有信念教师队伍的主题实践活动，树立党员干部的先锋意识、党性意识，凝聚教师队伍的向心力。坚持抓好党建与校园文化建设相结合，把校园文化建设作为党建工作的重要阵地，推进社会主义核心价值观的落实，通过道德讲堂、志愿者服务，营造党建文化氛围。坚持抓好党建与落实各项规定相结合，坚持周例会，学习有关讲话精神和县委、政府的决策部署。坚持抓好党建工作与推进教育阳光工作相结合，包括阳光校务、阳光基建、阳光采购、阳光财务、阳光评审、阳光人事、阳光招生、阳光缴费、阳光助学、阳光食堂工作。

三、提升校园安全水平

一是抓好安全责任落实。要按照安全工作“属地化管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，校园“一把手”对本校园安全工作负总责，是第一责任人。把安全工作摆在教育工作的突出位置，列入学校工作的重要议事日程，优先安排人力、物力、财力来保障安全工作，切实做到学校安全工作常抓不懈。建立健全安全工作责任制，把任务分解落实到具体岗位、具体人员，层层签订安全工作责任书，考评实行安全工作“一票否决”制。二是健全机构管安全。继续实行安全工作月检查和通报制度，并下发整改通知书。

二是抓好安全法制教育。继续抓好学校突发事件应急预案演练活动和应急宣传活动。积极开展校园防震、防火、等防灾减灾应急疏散演练。各校（园）要大力开展法制教育，积极推进普法工作。各校（园）要把安全教育放在首位常抓不懈。要对师生进行安全常识教育宣传活动，使学生受教育面达到100%。把道路交通、食品卫生、防溺水、防踩踏、防火灾、防自然灾害等安全教育纳入学校教育教学计划，进行针对有效教育。各校（园）认真组织实施消防安全教育，特别加强对广大师生进行防范火灾、扑救初起火灾和逃生自救能力的教育，对用电、取暖以及易燃易爆物品的常识教育，积极开展消防安全教育示范校创建活动。以创建“无毒校园”为抓手，广泛开展禁毒宣传教育活动。三是抓好校园安全管理。今年在安全工作中，重点抓好“三见警”活动，确保起到警示警醒作用。建立校园门卫和值班巡逻制度、安全隐患定期排查整改制度、寄宿学生管理制度、校舍安全管理制度、食堂卫生安全管理制度、低年级学生幼儿家长接送制度、交通安全管理制度、消防安全管理制度、法制副校长制度等各项安全管理常规制度。要重点落实每安全责任签订制度、每月安全工作会议制度、每周安全教育隐患排查制度、每天值班巡逻制度以及安全无缝管理制度、校园安全管理工作档案制度等，促进校园安全管理工作制度化、规范化、长效化。各校（园）要把学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、农村中小学校舍等重点要害部位及人员集中场所作为检查的重点，经常性开展安全检查，要把定期不定期抽查和一般检查、专项检查以及综合检查相结合，做到常看常问及时处置，把事故苗头消灭在萌芽状态。

四是抓好校园综合整治。坚持“预防为主、整建结合、重在建设”的原则，积极协调、配合有关部门抓好全州维护校园及周边治安秩序专项整治，加大综合治理力度。做好创建活动的组织、实施、检查和考核工作，进一步提高创建平安校园的整体水平和质量。充分发挥校园及周边社会治安综合治理领导小组的作用，积极主动与有关部门联系沟通，定期召开会议，分析学校周边形势，对存在的问题进行治理。加强与公安部门的联系和配合，做好校园内外的治安管理工作，警务室的创建工作以及突发事件的调查处理工作。要坚持24小时值班制度和领导带班制度，坚持重大节日和重大活动以及特殊时期领导坐班制度，坚持白天巡查制度和夜间巡逻制度，坚持值班巡逻登记制度和交接班制度。要坚持信息报送制度，要保证信息报送及时准确，值班人员和带班领导干部要保持24小时信息畅通，并加强零报告。

四、提升科技、后管、团委等工作水平

各学校制定科技教育工作规划，各学校配备专兼职科技辅导员，在各中小学中组织开展一次“科技活动周”活动，组织学生参加和开展科学小论文、小发明、小制作、观察日记等活动。并组织中小学生参加国家、自治区、包头市三级举办的青少年科技创新大赛。并形成机制，各个学校要组织开展青少年科技创新大赛活动，形成学生科技类社团。认真开展关工委和家长学校活动，组织和选择一些五老人员进学校进行专题辅导。并开展好团委工作，从组织意识、道德养成、政治启蒙成长取向等方面有所创新和突破。发言完毕，谢谢！