为推进钟山区科学发展提供坚强保

第一篇：为推进钟山区科学发展提供坚强保

“解放思想、推动跨越”学习心得体会

— 干部作风是推进钟山区经济发展的坚强保障

（刘 庸）

一、强化作风建设

干部的作风建设是事业成功的关键，历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点。重视和加强党的作风建设，是我们党的光荣传统和政治优势。回顾建党历史，从延安整风运动时形成的“三大作风”到党的七届二中全会提出的“两个务必”，再到党的十三届四中全会提出的“八个坚持、八个反对”，再到胡锦涛总书记号召全党大力弘扬求真务实精神，倡导八方面良好风气，都说明中央对作风建设一贯是高度重视的。党员干部优良的作风，也为圆满完成不同时期党的中心任务提供了坚强保证。

2012年元月，中央下发了《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》为我区发展提供了难得的机 遇，我区经济要实现又好又快的全面发展更需要加强党风廉政建设，更需要有坚强的纪律和作风作保证，因此作风建设放松不得。

对于一个地方经济发展来说，好的作风是一种资源,一种环境,一种氛围,一种动力,能够造就坚强的战斗力，产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力。进入“十二五”，六盘水市钟山区的发展正面临新的机遇和挑战。一方面，围绕“十二五”发展的战略目标，我们的发展任务比以往任何时候都繁重，大家都希望抓

住这“黄金五年”，实现钟山区的跨越式发展；在这样的关键时期，在发展的爬坡上，能不能抓住机遇乘势而上，能不能化压力为动力，能不能克服各种困难迎头赶上，关键就看干部的作风，看干部的精神状态和执行力。精神不振、作风不正，做事拖拖拉 拉，发展就无从谈起。

从目前各部门暴露的问题看，公司队伍中还存在少数工作人员作风问题跟不上发展的需要，诸如责任心不强、服务理念没树立、办事效率低、劳动纪律不严谨等行为，必须下决心整治。

二、查找思想根源抓牢思想整风

作风问题，说到底是党性的问题，是思想状态的问题。思想滑坡是作风涣散的根源，思想转变是一个根本的转变。加强作风建设，关键要结合存在的问题，进一步在思想上找原因，找根子，开展思想整风。今年按照中共六盘水市钟山区第六届纪律检查委员会第二次全体会议的要求《清源提效、护航发展》进行一次思想上的整风，现在还要继续深入，要通过解决一些深层次的思想问题，进一步增强改进作风的针对性、实效性。思想整风，要从“四看”入手。一看党性强不强，能不能模范地学习践行钟山区政府安排的工作任务，党性是一个政党固有的区别于其他政党的本质属性，是一个政党阶级性的集中表现，直接关系党的形象和事业的兴衰成败。党员干部讲党性，是保持党的先进性的必然要求，要把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力。现在，有的党员干部理想信念滑坡了，党员意识弱化了，纪律观

念淡薄了，甚至做了群众的尾巴，这样的党员是不合格的。广大党员干部要时刻锤炼自己的党性修养，不断强化党员意识、党性观念，坚持和发扬共产党员的政治本色，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气、树立赢在执行力上的观念。二看干部的事业心、责任心强不强。责任心是工作事业心的集中反映，是一种思想境界和精神境界，是干好工作、加快发展的基础。现在，六盘水的老百姓想发展、盼发展，但少数干部思想还落后于群众，事不关己高高挂起，群众急干部不急，没有认真履行职责。我区要想大发展，干部必须有强烈的事业心和责任心，把工作当事业干，把事业当使命干，挺身而出，真正肩负起推动钟山区发展的重任。三看干部对群众是什么态度。作风不正往往是因为群众观不端正，把群众的分量看得轻了，做工作好像是做给领导看，“政绩工程”可能愿意做，基层基础工作、便民工作就应付了。随着经济社会发展和民主法治建设进步，群众对我们党和政府的期待和要求也不断提高：不仅要求生存权，还要求发展权；不仅要求知情权，还要求参与权、表达权、监督权等等。不断满足这些期待要求，既是党的根本宗旨，也是进一步密切党和人民群众的血肉联系，更好地代表、实现人民群众的利益，进一步获得人民群众的拥护和支持的根本保证。每位领导干部都要问问自己：“为人民服务”在我们心里还有多重？我们是不是真正把老百姓装在心里？我们抓工作有没有把对人民负责放在首要位置？通过这次“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要把宗旨意识树立起来，弘扬党的优良传统，把为民、亲民、便民措施落到实处，密切党和人民群众的血肉联系。四看干部是否正确看待手中的权力，是否正确行使权力。权力具有两面性，执政地位无疑为我们党实现政治纲领提供了重要条件，但也带来了被权力腐蚀的重大可能。领导干部如果迷恋于权力，倚重于权力，就会失衡，就会以权谋私，最终被权力所困，要对权力有一份敬畏之心，始终秉持“权为民所用”。

三、坚持执政为民做好群众工作

执政为民是作风建设的根本要求，作风建设的成效最终也必须由群众评判。每位党员干部心里都要装着群众，眼睛朝下，主动适应新形势下群众工作的特点，善于做好群众工作，在服务群众，改善民生中转变作风。要站稳群众立场，密切联系群众。密切联系群众是我们党的优良传统和作风，是取得革命、建设和改革胜利的根本政治优势。现在一些干部不会做群众工作，不敢做群众工作，主要原因是不够深入，没有真正沉下去。干部只有经常下基层接地气，同群众打成一片，才会懂得群众语言，才会受教育，才会有感情，才会将心比心，才会站在群众的立场上想问题、作决策，从而赢得群众支持。要深入开展“机关服务基层，干部服务群众”活动，认真落实领导干部联系基层、定期下访接访、蹲点调研、下移工作重心，密切与群众的联系，及时了解基层所思所需所盼，让广大党员干部在深入群众、服务群众中增进对群众的感情，增强做好群众工作的本领和责任心，用真情去感

召、吸引、凝聚群众，真正把群众工作做深、做细、做实。要倾听第一信号，维护群众利益。群众利益无小事，维护好、实现好群众利益是我们工作的出发点和落脚点。我们的事业在发展，社会在进步，人民群众的利益需求也在发展。实现群众的愿望，满足群众的需要，维护群众的利益，是一个动态的不断发展的过程。当前钟山区的基础建设发展、社区建设、环境卫生、交通、征地拆迁等领域，群众都还有很多不满意的地方，必须以群众呼声为第一信号，拿出实际的举措和行动，切实解决群众反映强烈的突出问题。同时，继续深入开展向《长顺县敦操乡“背篼干部”学习》活动，向对那些对群众不负责任，对工作失察、失职、渎职并造成不良社会影响的领导干部，要坚决予以问责,切实维护群众合法权益。要讲究工作方法，完善群众工作机制。如何密切联系群众，既有作风问题，也有方法问题。做好新形势下的群众工作，要创新载体，创新方法，以公平正义为导向，以良好的工作作风转变为切入口，切实解决源头性、根本性、基础性问题，促进社会和谐稳定；一是加快我区2012年城镇化在建项目建设工程工作进度，加快已开工工程建设步伐。二是健全党和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制，进一步畅通群众利益诉求渠道，各单位要健全和开通群众服务接待办公室、对投诉举报邮箱等要真正“活起来”，确保群众利益诉求有人应、有人管、有结果、有反馈。特别是领导干部，要坚持定期下访、接访，多做 5

理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，积极为民排忧解难，促进凉都和谐、群众幸福。

四、求真务实 治庸提效

求真务实是我党的活力所在，也是我们事业兴旺发达的关键所在。什么时候求真务实坚持得好，党的组织和党员干部队伍就充满朝气活力，党和人民的事业就能顺利发展。钟山区的发展靠的也是各条战线的广大党员干部敬业爱岗、求真务实、埋头苦干，未来的发展更需要大力发扬这种优良作风，实干兴区。但一部分 干部身上也存在“庸、懒、散”的通病，如果任其大行其道势必会影响到整个干部队伍，影响到我区发展，必须深入开展专项整治，以治“庸”提能力、以治“懒”增效率、以治“散”正风气，不断提升干部队伍的执行力和工作效率。

一要进一步深化《基层组织建设年活动》；《领导班子和干部中开展“四项教育》活动，把治理“庸、懒、散”问题作为各基层单位绩效管理的突破口。“庸、懒、散”顽症就像发动机多了积炭，作虚功，不给力，阻碍发展。群众说这类干部是“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”。这病根不消除，就不能真真落实好国发2号文件精神和省第十一次党代会精神。加强各岗位责任教育，反复抓、抓反复，着力解决一些干部办事拖拉、推诿扯皮、履职不到位等问题，并建立健全岗位工作目标责任制，巩固治理成果，进一步转变机关作风，防止问题反弹，切实提高群众对机关工作的满意度。

二要进一步加强干部队伍能力建设。干部的能力和作风是紧密相关的，能力素质不适应，工作表现上必定无所作为，沦为平庸。能力需要在真抓实干的实践中锻炼提升，也需要在主动学习中不断增强。各单位要按照建设学习型党组织的要求，教育、督促党政干部学习掌握新知识、新技能、新本领，着力解决干部素质与新的形势任务要求不相适应的问题，特别要提高干部正确执行政策和依法办事的能力，提高做群众工作、解决实际问题的能力，提高化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。

三要进一步破除执行“中梗阻”难题。领导急、群众急，中间的干部不急，等于白急。要紧紧盯住关键岗位和关键人员，建立干部岗位目标责任制，确保执行有力，政令畅通。认真落实首问负责制、限时办结制、一次告知制等各项制度。各单位要加强对制度执行情况，特别是工作纪律、财务纪律、廉政纪律执行情况的监督检查，违反规定的严格问责。

四要进一步提升行政服务效率。无论抢抓机遇还是服务群众，光干部讲效率还不够，要整个行政服务体系讲效率。与省内其他市部分行政、企业整体工作效率相比，我们的部分工作还存在进度慢、工作效率低，必须来一次大梳理，大整合，大提速。企业要落实并实施全年工作目标成本考核制度。

五、领导带头 强化监督 完善制度

加强作风建设，说到底是领导抓不抓、怎样抓的问题，要

更加强有力的领导，强化监督，下大力气从根本上解决作风建设中的突出问题，继而完善制度体系，建立长效机制，确保干部思想有真正触动，作风有真正转变。

作风建设是党风廉政建设的重要内容，要将其纳入党风廉政责任制考核范围，强化领导责任。党政主要领导要承担起第一责任人的责任，发挥好组织领导作用，对班子内部和管辖范围的作风建设负总责、亲自抓；领导班子其他成员要认真抓好分管范围的作风建设。同时，要进一步改进领导作风，要求党员干部做到的，领导干部首先要做到；一定要改一改官僚习气，克服官本位思想，不摆官架子，不打官腔，做到两袖清风，一身正气，一级带着一级干，一级做给一级看，真正把作风建设的要求转化为各级党政机关和广大党员干部的自觉行动。

作风建设既要靠干部自觉实践，也需要组织引导、社会监督，只有敢于动真格，才能真正见到实效。要建立问责制，对那些作风不实、工作不力的干部实行责任追究。各单位组织要发挥民主监督作用，积极开展明查暗访、专项检查、督促整改。要完善和推行以民主评议制度为主，公开承诺、效能投诉、问题处理、群众评议为一体的群众监督制度，充分调动群众的力量，监督和评判干部作风。充分发挥新闻媒体监督作用，一起来评议作风。对于作风建设中发现的问题，要严肃对待，不回避、不遮掩、不护短，该曝光的曝光、该批评的批评、该处理的处理。要运用好作 风建设中的考评成果，将干部作风作为评定干部表现和选人用人 的重要依据，做到奖罚分明，形成工作导向。

制度是规则、是导向。好的制度对人的思想行为具有内在的牵引力和约束力。要建立完善相关制度体系，真正用制度管人、管权、管事，不断提升干部队伍的廉洁率、执行力和工作效率。制度建设重点在于完善惩防体系。要以党风廉政建设责任制为龙头，以项目化管理为手段，进一步推进惩治和预防腐败体系建设。重点要推进廉政风险防控机制建设，扎实做好查找风险点、评估风险等级、公开权力清单、规范权力运行等工作。制度建设关键在于提高执行刚性。要善于运用制度的力量，加强制度的执行，增强制度的约束力，不能让任何组织和个人游离于制度之外。制度建设要着眼于建立长效机制。要注重建立常态化的机制，运用制度建设在治本上下功夫，形成长效的管理制度，最终成为工作 的基本规范。

总之只有在全区建立和形成良好的干部工作作风氛围，才能更好全面的推进钟山区的经济建发展并为经济发展提供坚强的保障。

钟山区凤安基础设施投资开发有限公司

二〇一二年六月六日

第二篇：提振士气 科学发展

提振士气

科学发展

2月9日，省政府召开第二次全体（扩大）会议，李鸿忠同志作了重要讲话，提出了在特别之年实现科学和谐发展的四项具体要求，瞩意深远，论述精辟，名言典故信手拈来，排比对仗运用自如，读来受益匪浅，有以下三点心得：

一、实现科学发展，必须坚定信心，树立良好精神状态

“天行健，君子以自强不息”。良好的精神状态是干事创业的力量源泉，是发展的永动机、工作的助推器。能否实现房产系统科学发展，精神状态是一个决定性因素。

1、要有争创一流的工作目标

目标明确，有的放矢，事半功倍；目标高远，措举并进，可得久安。近年来，我局紧跟市委、政府部署，紧扣中心，紧贴实际，扎实工作，班子建设、经济建设、文化建设长足进步，工作水平不断提高，各项成绩不断显现，关键在于迎难而上、奋发有为的精神状态和高起点的工作目标。当前，房产市场持续低迷，金融风险不断加剧，面临困难之大前所未有，国家措施之强前所未有，带来了打破常规、超越发展的良好机遇，是乘势而上、逆势而进，还是顺势而下、贻误几年，取决于我们的精神状态和工作目标。房产人不能再坐失良机，必须要以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，勇立潮头看潮生，科学谋划工作发展。要通过落实拉动内需措施，加快惠民、利民、民心园、楠木山等小区建设；要通过提档进位，实现房管事业的全面发展。

2、要有自我加压的工作态度

“井无压力不出油，人无压力不进步”。压力产生动力，动力催生能力，能力推动发展。当前，我局工作总体发展态势良好，但绝不能为一点进步而骄傲自满，为一点成绩而松懈斗志，要不断自我加压，时时奋进。年初，我们制定完善住房保障体系、激活房产市场、完成项目建设、收入增长21%四项目标，就是审时度势、抢抓机遇、自我加压的体现。世上没有等到的机遇，只有抢到的机遇；没有送上门的项目，只有争取到的项目。今后3年，国家将建设200万套廉租房和400万套经济适用房，总投资超过9000亿元，平均每年3000亿元，这是对我们工作能力和水平的极大考验，更是对科学发展能力的检验。我们必须负压前行，超越发展，做中央、省、市推动经济工作力度的“放大器”；做把国家政策和上级精神变成适应房产实际情况的“变压器”；做把上级要求、谋划、部署变成解决问题的项目和实事的“转换器”，一天也不耽误地迅速地全面推进各项工作的落实。

3、要有昂扬向上的积极氛围

营造昂扬向上的氛围，关键在于正确积极的引导。面对困难，要站在发展的高度看问题，不要总是悲天悯人，唉声叹气。当前，在金融危机的深度影响下，我市房产行业也面临着前所未有的困难，商品房销售不畅，房屋入住率不高，物业小区发展缓慢，二手房成交萎靡等等，似乎“已是悬崖百丈冰”，但从另一个角度来看，这也正是我们实施住房保障，加快安居工程建设，调整住房供应结构，切实解决低收入家庭住房困难的最佳时期。中央有资金政策扶持，市场有健康发展需要，群众有呼声愿望，得天时，占地利，重人和，何乐而不为。我们要教育干部职工，树立起战胜一切艰难困苦的信心和勇气。通过坚定信心，把工作的积极性、主动性、创造性充分调动起来；通过优质服务，把投资者的投资热情焕发出来。

二、实现科学发展，必须解放思想，强化服务发展意识

“想法对头，办法不愁”。没有思想的解放，就不会有科学和谐的发展，只要我们想法对路，思维正确而敏捷，就不难找到破解难题、攻克“瓶颈”、渡过“河”去的“船和桥”，就不难找到推进发展的“金钥匙”。

1、要坚决破除僵化的思维模式

当前，不敢承担责任，不敢担当风险，不敢闯不敢冒，死扣条条框框的现象依然存在，只知道墨守成规、因循守旧，管死的办法多，搞活的方法少，不知道创新，不知道发展，不明白过去适用的现在可能不管用，现在适用的不等于将来还适用的道理，这就要求我们必须顺应时代发展的变化，紧跟行业提档进位的新要求，打破有章可循，有例可查的“经验论”，扩大视野，放眼全球，树立海纳百川的博大胸怀，坚决抛弃不符合科学发展观要求的经验主义、惯性思维，切实确立起超前理念；要坚决破除条条框框的束缚，切实确立敢于“借船出海”的拼搏精神和“善于搭梯上楼”的创新精神，大胆探索实践，创新工作方式，改进工作方法，把思想统一到“要办事、能办事、办成事”上来，只要别人能办的事，我们必须做到快办、办好；别人办不好的事，只要不触及法律底线，我们都要创造性地去办。

2、要坚决破除狭隘的工作思路

思路决定出路，思路不活，就跳不出旧的思想束缚，就会缺乏突破，“坐井观天”。我们必须将工作思路从狭隘的局部意识中解脱出来，更加注重提供服务，要善于运用统筹协调方法，坚定不移走创新发展之路，以宽广的眼界和开阔的胸襟谋划工作，要有效利用政策，善于借力运作，借台唱戏，借势推动，借机发展，跳出小圈看大局，深入服务抓服务。我们要充分认识到，只有思路的大跨越才能赢得工作的大飞跃。

企业是市场的主体，是经济工作的最终着力点，我们所有的措施和办法最后都要落脚到企业，都应在企业发展中看到实效、看到实绩。没有企业的业绩，就等于做虚功，就是花拳绣腿，就等于零。我们必须围绕“服务社会、服务群众、服务企业”这一中心工作，千方百计解决问题，为推动发展保驾护航。

3、要坚决破除教条的工作方法

在日常工作中，由于机械重复性工作较多，就不同程度的产生了“只求过的去，不求过的硬”、“安逸现状，自我满足”的想法，工作方法简单、单一，这样的工作标准、工作态度和工作劲头严重影响了工作质量，制约了全局发展，我们要以“登山不愁峻，涉海不畏深”的气度，敢于冲破阻碍发展的思想观念，敢于革除影响发展的体制弊端，不因闲言碎语而分神，不为阻力干扰而退缩，在发展速度上，必须要超常规、跨越式；在胆略气魄上，必须要有大手笔、大举措；在工作标准上，必须要为人先、争一流；在工作机制上，必须要重激励、严考核，始终坚持高标准、严要求，追求高效率、高质量。要讲究方法，“方法对头，事半功倍；方法不对，事倍功半”。要灵活应变，因人而异，因事而异，充分调动各方积极性。

三、实现科学发展，必须强化落实，建立务实执行理念

“实干兴邦，空谈误国”，这是被历史经验反复证明了的道理。只有在实干中才能发现问题，解决问题。要真正破除发展中的瓶颈，攻克前进中的难题，在新起点、新水平上攀登新高峰，关键是要真抓实干。

1、要多干少说，忌表面文章

抓工作落实，就是要干，实干。工作不落实，原因就是领导干部会来会去，说来说去，机关干部文来文去，从而使工作拖来拖去。因此，抓工作落实，必须下决心控制会议、减少会议，开短会、讲短话，减少行文、减少应酬，多干少说，把领导和机关干部从会议室里、文件材料堆里“解放”出来，以主要时间、主要人员、主要精力到基层去抓工作的落实。要坚持察实情、讲实话、办实事、求实效，不做表面文章，不搞摆花架子的“虚功”，切实把精力集中到解决实际问题上；坚决摒弃泛泛而谈，一定要联系具体实际，努力做到创造性地工作，多一些真抓实干，少一些坐而论道；多一些深化、细化、具体化，少一些空话、套话、不管用的话；多一些激情，少一些惰性。

2、要思路清晰，忌劳而无功。

抓工作落实，不讲效率不行。党员领导干部平时有大量的日常事务，先抓什么，后抓什么，哪些要花大力气来抓，哪些一般抓，是大有学问的。有的同志也在忙忙碌碌抓落实，但是抓的不得法，或者照搬、照抄、照转，拿不出自己的办法主张。或者眉毛胡子一把抓，一会忙这，一会忙那，抓不到事情的关键点，抓不到问题的根本，形式上忙忙碌碌，实际上收效不大。或者工作拖泥带水，总在干，却总干不完，这样就难以使工作落实。工作要落到实处，就应研究怎样抓住工作的关键抓落实。对每个时期的工作，要做到整体布局有主线，指导方针有重点，工作安排有中心，不能葫芦茄子一锅煮。对本单位工作要善于从根本上，而不是从枝节上解决问题，抓住重点，推动一般。对手头工作要说干就干，雷厉风行，快节奏、高效益。总之，要抓在关键处，忙到点子上，力戒空忙、瞎忙、忙而无效、劳而无功。

3、要善始善终，忌虎头蛇尾

大凡工作不落实，与作风不深入、不细致、缺乏持之以恒的精神是分不开的。实践证明，要使工作落实，粗枝大叶不行，马马虎虎不行，没有一股持之以恒的狠劲也不行，抓工作落实，首先要细致，思考要周密精确，推断要有理有据，落实要一丝不苟；其次要狠，要有大胆泼辣的工作作风，要有雷厉风行的工作态度；再次要持之以恒，一抓到底，做到情况不明人不走，问题不解决不撒手，不达目的不罢休。这样做，才能使每一项工作，既有虎头，又有凤尾。

文以载道，辅之身行，相得益彰。鸿忠同志的讲话，必将引领全省干部群众以饱满的热情、良好的精神状态，在构建和谐发展的征程中阔步前行。

第三篇：全市解放思想,推进科学发展

全市“继续解放思想推进科学发展” 学习教育活动第三阶段实施方案

各乡镇党委、新城街道党工委，高新区党工委，市委各部委，市政府各部门党组、党委，各人民团体党组，市直各企事业单位党委、总支、支部：

根据市委《关于在全市开展“继续解放思想推进科学发展”学习教育活动的意见》（肥发[2008]5号），现就做好“制定措施，认真整改”阶段（5月16日-6月15日）的工作提出如下实施方案：

一、目标要求

整改阶段是巩固和检验前段学习动员、查摆问题的是，抓整改、见实效、聚民心、促发展的关键阶段。要重点研究解决影响和制约全市及本部门本单位科学发展的突出问题，重点解决党员干部特别是各级领导干部在思想观念、精神状态、工作作风、工作标准方面存在的突出问题。通过整改，进一步提升思想境界，优化发展环境，健全目标体系，完善考核机制，切实把继续解放思想落实到争先进位、干事创业、推进科学发展、促进社会和谐上来。

二、主要任务

1、梳理存在问题，制定整改方案。对上一阶段查找出的问题进行认真分类、梳理，精心制定整改方案。对涉及经济社会发展全局的重大问题，党委政府要研究制定整改方案；属于部门单位职责范围内的具体问题，部门单位要制定相应的整改措施；对一些涉及面比较大的问题，要落实牵头部门，落实分工领导。各级领导班子的整改方案，要注重吸收班子成员个人的整改措施，在一定范围内征求群众意见，并注意听取督导组的建议，由班子集体研究决定。通过发扬民主、上下结合，保证整改方案切实可行，整改措施标本兼治。

2、坚持求真务实，切实抓好整改。各部门各单位领导班子要按照整改方案的要求，对任务进行层层分解，明确责任和完成时间，并对整改情况进行全程督本。对查找出的问题，对群众提出的意见和建议，都要件件有回音。具备整改条件的问题，要立即整改；通过努力能够解决的问题，要列出时间表，限期整改；对应该解决、但受客观条件限制一时解决不了的问题，要说明情况，积极创造条件逐步解决；属于对上级法律政策有规定、基层或群众不理解的问题，要做好宣传解释工作。

3、实行公开承诺，提高服务水平。根据市委安排，各乡镇办事处、市直各部门、各企事业单位都要树立学习赶超的标杆，并就与标杆之间的差距、学习赶超标杆的具体措施，部门单位工作作风、服务内容、服务标准等作公开表态承诺，表态承诺内容要在报纸、电视、政府网站上公布于众，接受群众的监督。

4、完善目标体系，健全考核制度。要按照泰安市委提出的推进“四个创新”、树立“四个意识”、实现“四个提高”和争先进位的要求，进一步确立发展目标、健全完善考核制度，形成既符合实际又鼓舞人心的目标体系和考核机制，调动广大党员干部群众的积极性和创造性。

5、交流调研成果，完善发展思路。打按照第二阶段实施方案提出的要坟，继续搞好调研活动，将调研中研究总结的有价值的思路和建议，认真进行梳理、提炼、消化和吸收，切实把调研成果转化为推动本部门本单位科学发展的办法和措施。这次调研活动5月31日前完成，调研成果报市委学习教育活动领导小组。适时召开中心组理论读书会，学习交流调研成果，各乡镇办事处、各部门各单位要研究制定关于推进科学发展的实施意见和具体措施。

6、公布整改情况，接受社会监督。本阶段结束后，各部门各单位领导班子要在一定范围内公布整改情况，听取群众意见，接受群众监督。凡属涉及群众利益的窗口单位，要将整改情况和修改提升的服务标准、服务规范通过新闻媒体等途径向社会公示。要发挥热线电话、网络监督、舆论监督、信访监督、人大代表和政协委员监督的作用，切实把各项整改措施落到实处。

7、结合实际，研究长效机制。要立足当前，着眼长远，对查找出为的问题举一反三，切实把抓好整改与建章立制、创新体制和机制紧密结合起来，组织精干力量，着手研究制定本部门本单位继续解放思想、推进科学发展的长效机制。

三、保障措施

1、落实领导责任。各乡镇办事处、各部门各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自作动员、提要求，集中精力抓整改。领导干部要率先垂范，要求大家做到的，自己首先做好；要求下级做到的，上级首先做好。通过领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改工作扎实开展。

2、加大督导力度。各督导组要切实肩负起沟通信息、上传下达，发现问题、督促解决，具体指导、检查评估的责任，深入所督导单位督促检查，提出意见建议，指导工作开展。重点督促检查整改方案是否可行，整改措施是否到位，整改效果是否明显，党员群众是否满意。要严格把关，对整改措施不力、问题解决不好、群众不满意的，督导组要明确指出问题，提出改正措施，严重的要采取通报批评、帮扶补课等方式，加大督导力度，进一步落实整改措施，以确保整改工作取得实效。

3、营造浓厚氛围。要充分运用各种宣传媒体和形式，大力宣传整改工作取得的成效，宣传整改阶段涌现出来的先进事迹和先进典型，充分展示广大党员干部在学习教育活动中呈现的新的精神风貌，推动学习教育活动的深入开展。分领域、分层次地推出一批继续解放思想、推进科学发展的先进典型，用身边的典型教育广大党员干部，为推进科学发展营造浓厚氛围。

4、抓好当前工作。要把整改工作与当前各项工作紧密结合起来，紧紧围绕支援四川抗震救灾、为民办实事、招商引资、大项目建设、有机蔬菜、植树造林、三产服务业、小城镇建设、新农村建设、安全生产、维护社会稳定等工作，找准整改工作与业务工作的结合点，统筹兼顾，合理安排，以搞好整改工作推进全面工作，确保学习教育活动取得实效。

中共肥城市委继续解放思想推进 科学发展学习教育活动领导小组

二OO八年五月十五日

第四篇：加强党性修养 推进科学发展

加强党性修养

推进科学发展

发改局局长 高武建 2009年7月3日

同志们：

我县第二批学习实践科学发展观活动分析检查阶段已经开展一个月多了。随着学习的不断深入，大家的学习积极性越来越高，学习的收获也越来越多。我局党组召开了党员专题民主生活会，讨论学习实践活动开展以来本单位、本人存在的问题和解决问题的办法，制定了切实可行的整改措施，并在工作中加以整改，不仅提高了工作水平，改进了工作作风，更加促进了我局的向前发展，学习实践活动越来越体现出领导科学发展的重大意义。在隆重庆祝建党88周年之际，结合我县正在开展的学习实践活动，根据安排，今天由我给大家上堂党课，党课题目是“加强党性修养，推进科学发展”。下面，我就与同志们作一交流。

一、加强党性修养，是提升党的执政能力、保持党的先进性的必然要求

党性修养，概括而言，就是党员按照无产阶级党性原则所进行的自我教育、自我改造、自我约束、自我培养、自我提高和自我完善的过程。在新的历史条件下，党性修养的内容主要包括政治修养、理论修养、思想道德修养、能力修养、组织纪律修养和作风修养六个方面。加强党性修养，就是促 1 进党员按照《党章》的原则要求和党中央根据形势变化提出来的具体要求，进行自我教育和改造。就是要使广大党员坚持做到以马克思主义和中国特色社会主义理论作为自己行动指南；坚持党的最高纲领，愿意为共产主义奋斗终身；始终做到大公无私，全心全意为人民服务；始终具有严格组织性、纪律性，保持思想上政治上的高度一致，维护党的团结和统一；始终密切联系群众，坚持群众路线；认真开展批评与自我批评，勇于承认和改正自己的缺点和错误。就是要使广大党员思想品德不断得到升华，让每位党员都成为道德高尚的人、有益于人民的人，让更多党员成为党性强、作风硬、纪律严、业务精、贡献大的优秀党员。

当前，党员同志们加强党性修养十分必要，意义重大。

第一，加强党性修养，是始终保证我们党的先进性的需要。中国共产党的先进性是它能够领导人民完成伟大历史任务的先决条件，而先进性的保持又有赖于每一个党员自觉的党性修养。从目前我们党员队伍的现状看，确实还存在这样和那样的问题，虽然涉及的是少数人，但是影响极坏，它腐蚀了党员的党性，影响了党的先进性，损害了党的形象。这些问题从反面告诫我们：要保证我们党的先进性，必须加强共产党员的党性修养，增强抵制腐朽思想侵蚀的能力。

第二，加强党性修养，是适应时代发展新形势的需要。首先，加强党性修养，才能适应世界形势深刻变化带来的严峻挑战。世界多极化、经济全球化，科学技术突飞猛进，使得国际局势出现了一系列新情况、新特点。在新的世界格局 面前，我国参与世界经济竞争的领域将更加广泛，与各国之间生产力水平的较量将更加激烈，意识形态和思想文化领域的斗争也会更加激烈。能否经受住考验，关键在于我们的党员队伍和干部队伍是否具有适应新的错综复杂的国际局势和环境的综合素质和能力。其次，加强党性修养，才能适应发展社会主义市场经济带来的新要求。建立和完善社会主义市场经济体制这项历史任务对提高党的执政能力和领导能力，对提高驾驭社会主义市场经济能力，提出了新的课题；也要求共产党员解放思想，转变观念，树立市场经济意识，按照市场经济原则办事。在当前形势下，全县共产党员要牢固树立科学发展的理念，认真学习市场经济的基本知识，把握经济运行的基本规律，自觉运用符合经济规律的法则和要求规范行政行为，积极投身到克服危机加快发展的工作中去，投身到大开发、大建设的热潮中去，以勇于开拓的精神、求真务实的作风做好本职工作，才是有党性或党性强的体现，才能真正在经济开发区新一轮跨越发展的历程中发挥先锋模范作用。

第三，加强党性修养，是每个党员的必修课，而且是终身的必修课。对于中国共产党来说，党性是其灵魂和本质。能否坚持党性，关系到党的内在素质和外在形象，关系到党的事业的兴衰。党员干部的形象如何，关乎党和政府在群众中的威信，加强党性修养是党员干部必备素质，也是党对领导干部的政治要求。从党性的时代性来看，社会在前进，面临的任务和考验在不断地变化，党性所要求的内容也有所不 同。我们只有根据时代要求不断完善自己，才能适应形势需要。党员不是生活在真空中，各种思想倾向无时无刻不在影响着我们，这也要求党员不断地坚持党性修养。

第四，加强党性修养，是解决突出问题，促进全区经济社会跨越发展的需要。我局的党员干部主流是好的，但是党员干部队伍中也存在的不少突出问题。主要表现在，有的思想观念和综合素质不能适应新形势、新任务的要求，干不成事情，唉声叹气过日子。有的政治意识弱化，在重大原则问题上把握不准方向，缺乏政治敏锐性和对经济政策的敏感性，稀里糊涂过日子。有的理想信念淡化，只讲“金钱”，不讲“信仰”，只要“实惠”，不要理想。有的把群众路线“抽象化”，口头上承认群众路线，行动上不执行群众路线，瞒上欺下过日子。有的个人主义严重，不顾公众利益，只为一己私利，在建房、征地、拆迁等问题上，带头发难叫板，觉悟还不如普通群众。这些现象的存在，严重地影响了党的路线方针政策的贯彻落实，破坏了党和政府的形象，损害了党和政府的威信，削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力。对此，我们必须加强党性修养，采取有效措施，加快解决党员干部队伍中的突出问题，发挥好党员先锋模范作用。

二、加强党性修养，是改进作风、加强廉政建设的根本途径

党性修养好坏是检验党员干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石。如何加强党性修养，从实际出发，感到要特别注重以下几点：

一是要自重、自省。自重是党员干部加强党性修养的首 要条件。“自重则威，知止有定”。党员干部要谨言慎行，尊重自己的人格，自珍自爱，这样才能建立在人民群众中的威信，让周围的人尊重自己。知止有定，要求党员干部要适可而止，掌握尺寸，做事有度，正确确立自己的位置，对别人拥有或其他诱惑也会心如止水，自觉拒绝抵制不当的占有。从身边犯事的领导干部的经历来看，真是不知止者必误歧途啊！我们今天的党员干部，更要经常自省，“有则改之，无则加勉”。要让自重和自省，成为加强党性修养的净化器和抵御各种诱惑、避免腐败的护身符。

二是要慎独、慎微。党员自我改造最关键也是应该紧紧抓住的是慎独、慎微这两点。胡锦涛总书记特别指出：“各级领导干部要时刻检点自己生活的方方面面，做到台上台下一个样，有监督和没有监督一个样”。这是对领导干部在慎独、慎微方面提出的具体要求和谆谆告诫，我们要深思和警醒！

慎独，指的是个人独处时仍能严格恪守道德和行为准则，是中华民族一贯倡导的美德之一，更是加强党性修养的必备内容之一。慎微，指的是党员在加强党性修养时要注意小节、小事，微处自律，这也是慎独的应有之义。近年来，对一些领导干部违纪违法案件分析表明，几乎所有的权钱交易、以权谋私都是在背地里或是在隐蔽条件下进行的。“独处无人”时，脱离了组织和群众监督的视线，各种错误思想的影响和名、利、色的诱惑力和毒害程度就会大大增强，违纪违法行为也最容易在暗处滋生蔓延。

今天强调慎独、慎微，就是要求广大党员干部加强党性修养，做到人前人后一个样，有监督和无监督一个样，八小时工作时间内和八小时以外一个样，台上台下一个样，顺境和逆境一个样，过去现在将来一个样。许多全心全意为人民服务的好干部，许多默默无闻的优秀普通党员，无一例外地都是慎独慎微的坚守者。从焦裕禄到孔繁森、郑培民、牛玉儒，他们在任何环境和条件下都能慎独、慎微，坚持清正廉洁、一心为民的本色。这是值得大家学习的榜样。但是，确有少数领导干部做不到这点，导演了自己的两面生活、双重人格，踏上了前后两种不同的人生之路。有些领导干部以“能不能被人发现”、“能不能被追究”为自己行为的界线标准。那种在无人察觉的“隐”、“微”之处，放纵自己而做出所谓“天知地知、你知我知”和违反党纪条规的无人知晓事情，其实是自欺欺人。一旦他们之间有利益和矛盾冲突，阴暗的交易必然被暴露在阳光之下。从爆发的案件看，一些领导干部蜕化变质都是从一点一滴开始的，今天收上千，明天收上万，时间一长就越拿越多、越收越大，积重难返，最终走上不归之路。古人尚且能认识到“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，而少数领导干部却认识不到慎微的重要性，真是悲哀！

三是要坚守、坚持。加强党性修养是党员特别是领导干部的永恒主题。要坚守，就是人生的重要阵地不能失守，关键之点不要越轨，慎重行事，行为端正。在现实生活中，我们可能遇到各种各样诱惑，诸如权惑、利惑、色惑等等。它 们犹如污浊的暗流时刻冲击、腐蚀着党员干部的心灵。面对这些诱惑，有的党员干部气定神安，不为所动；有的党员干部却心旌摇荡，不能自持，以致被种种诱惑所俘虏。古人说：“食、色，性也”。这是说每个人都有欲望，欲望本身，有时还是激励人们为实现一定目标而奋斗的精神动力。但是，凡事都有一个“度”，超过了这个“度”，欲望过度膨胀，就会被其所累、所害。党员干部就是要把握住“度”、把握好舵，以防跌入不能自拔的泥坑。要坚持，就是说要终身修炼。一个党员为党和人民做点好事并不难，难的是一辈子做好事。党性修养必须长期坚持，不断与时俱进，必须终其一生、尽其所能。合肥监狱里关着一名老干部，他在某县任过检察长、人大常委会副主任，本来工作成绩也突出，但是后来把持不住了，走上了犯罪道路。

每位党员干部都要把强化自律作为加强自身党性修养的重要途径，“莫伸手，伸手必被捉”，勤政之时必须廉政，倍加增强在开发区工作的荣誉感、使命感，倍加珍惜党和人民赋予的工作岗位，倍加珍惜宝贵的工作机会，不为名利所惑、不为物欲所诱、不为人情所扰，切实做到堂堂正正做人、干干净净做事，以实实在在的行动和卓有成效的工作，赢得人民群众的信赖和支持，三、加强党性修养，是推进科学发展的重要保证

近几年来，在县委、县政府的正确领导下，在县有关部门的大力支持下，我们认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，执行县委、县政府的各项决策，在开发建设中坚持全面、协调、可持续发展的科学发展观，以科学规划为前提，以招商引资为抓手，不断加快基础设施和重点项目建设速度，各项工作都取得了显著的成绩，实现了开发建设与经济社会快速、协调、健康发展的良好局面。

我认为，还是要坚定不移地贯彻落实科学发展观，以发展作为第一要务，在工作中就是要认认真真地干、明明白白地干、扎扎实实地干、轰轰烈烈地干、干干净净地干、高高兴兴地干，以“实际行动推动我县科学发展、跨越发展、和谐发展。这就要求我们首先要解决思想问题，需要我们以学习实践活动为契机，加强党员干部党性党风建设，进一步解放思想、实事求是、改革创新，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，要着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，只有抓住理想信念、党性修养和为民宗旨这些根本问题，才能确保活动开展得有方向、有分量、有成效。我们必须树立加快发展的带头意识、责任意识和精品意识，全局党员干部必须始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态，按照既定的目标，把开展学习实践活动与推动发展紧密结合起来，真正把学习实践科学发展观活动落到实处，千方百计加快开发建设步伐，狠抓项目投资，统筹发展社会事业，大力优化发展环境，努力实现全县 8 项目建设、经济增长与各项社会事业快速协调发展的新跨越。

同志们，加强党性修养，弘扬优良作风，建设美好家园，是我们全局党员的光荣义务，更是我们每一位共产党员的神圣职责和历史使命。今年我县的各项发展目标已经确定，要实现这些目标，需要全局党员同志们的同心同德、共同奋斗。希望各位党员同志，以扎实开展学习实践科学发展观活动为推动，不断加强自身党性修养，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，努力开拓加快发展的新局面，努力为实现我县经济社会快速发展做出更多、更大、更实的贡献。谢谢大家！

第五篇：推进铁路科学发展

“推进铁路科学发展”大宣讲活动实施方案

突出四个方面的主要内容。

一是围绕推进铁路科学发展决策部署开展宣讲，进一步增强干部职工对铁路科学发展深刻内涵的理解。去年，新一届部党组深入落实胡锦涛总书记重要指示，紧紧抓住科学发展主题、转变发展方式主线，作出了推进铁路科学发展的决策部署。宣讲中，要把新一届部党组关于推进铁路科学发展的决策部署、总体思路、重大意义作为重要内容，向干部职工做到“三个讲清”，即讲清推进铁路科学发展的决策部署是铁路又好又快发展的正确选择；讲清推进铁路科学发展的决策部署是实现铁路现代化的必由之路；讲清推进铁路科学发展的决策部署是更好地服务经济社会发展、服务人民群众的必然要求，从而加深对铁路科学发展深刻内涵的认识和理解，坚定信心，积极投身铁路科学发展实践。

二是围绕推进铁路科学发展取得的丰硕成果和面临形势开展宣讲，进一步增强干部职工的自豪感紧迫感。去年以来，在新一届部党组领导下，铁路各项工作取得显著成绩；路局科学发展取得“八大成果”。宣讲中，要紧密联系全路、全局和公司工作实际，大力宣传铁路工作新变化、新成效，大力宣传全路、路局和公司工作新成果、新突破，进一步增强干部职工的自豪感、归属感，坚定推进铁路科学发展的信心。要紧密围绕落实铁路局市场主体地位，实施多元化经营战略，推进安全风险管理等给铁路科学发展带来的新情况、新要求，结合路局安全、经营、服务等各项工作面临的新形势、新问题，向干部职工讲清铁路科学发展面临的大好形势，讲清各项工作面临的有利因素和不利条件，及时传递压力，增强信心，进一步激发干部职工的紧迫感责任感，从而牢牢把握机遇，在应对挑战中实现铁路科学发展。

三是围绕推进铁路科学发展需要牢固树立的“四个理念”开展宣讲，进一步增强干部职工的使命感。牢固树立安全发展、为民服务、多元化经营、企业是市场主体“四个理念”，是推进铁路科学发展的思想前提。宣讲中，各党总支部、支部要把教育引导干部职工牢固树立“四个理念”，与深入开展“四项重点任务”宣传教育结合起来，做到紧扣安全风险管理，深化安全生产教育，讲清安全是铁路的“饭碗工程”，不断深化干部职工牢固树立“三点共识”，把握“三个重中之重”，落实“一册一卡”安全风险管理措施，确保公司现实安全；紧扣服务货主创先争优，加强服务教育，讲清服务是铁路的本质属性，引导干部职工牢固树立人民群众满意这一根本标准，认真践行“以服务为宗旨，待货主如亲人”的工作理念，全面改进服务工作，提升服务质量；紧扣多元化经营，加强增收创效教育，讲清推进铁路多元化经营是推进铁路科学发展的必然选择，教育引导干部职工牢固树立多元化经营新理念，把运输业和非运输业摆在同等重要的位置上，坚持全口径核算、一体化管理，实现运输业与非运输业共同发展；紧扣落实路局市场主体地位，加强体制机制创新教育，讲清确立运输企业市场主体地位是推进铁路科学发展的必经之路，引导干部职工树立企业是市场主体的理念，切实增强市场意识、竞争意识，承担起主体责任，全面把握推进铁路科学发展的四大重点任务和路局、局党委提出的“六大目标”，认清岗位职责，明确努力方向，进一步增强使命感，积极投身铁路科学发展实践。

四是围绕学习宣传郭明义和服务旅客创先争优典型事迹开展宣讲，进一步增强干部职工的责任感。在深入开展“岗位学雷锋，服务创优质”主题实践活动中，局党委、路局把选树弘扬先进典型作为关键环节，组织召开“当代雷锋”郭明义暨服务旅客创先争优先进事迹报告会，总结选树了一大批服务旅客创先争优先进典型。宣讲中，要加大典型宣传力度，深入搞好郭明义和路局先进典型事迹报告会的学习宣传，向干部职工讲清他们热爱本职、忘我工作的敬业精神，任劳任怨、勇于奉献的思想品格，脚踏实地、埋头苦干的工作作风，深钻细研、永不满足的学习态度，争创一流、勇站排头的坚定信念，用典型事迹引领职工认清自身差距，明确赶超方向，自觉以先进典型为榜样，以更高的工作热情和工作质量，全力推进全局科学发展。

五、宣讲方式

通过四种方式开展，确保宣讲报告覆盖全体干部职工。一是公司党政正职集中宣讲。召开形势任务报告会，由党委书记、总经理亲自对班子成员、全体科室干部干部职工进行集中宣讲。

二是班子成员包保宣讲。班子成员深入包保分公司、基地，面对面向职工开展宣讲。三是宣讲组成员分片宣讲。公司宣讲组成员按分工深入包保分公司基地对干部职工进行宣讲。

四是各党总支部、支部结合实际宣讲。在班子成员、宣讲组成员宣讲的基础上，各党总支（支部）书记要针对本单位经营形势、工作任务和干部职工岗位责任开展宣讲，可与公司宣讲同时进行，也可结合实际单独开展，要确保覆盖全体干部职工。

六、具体要求

一是提高认识，加强组织领导。“推进铁路科学发展”大宣讲活动不同于以往，盛部长在全路宣传思想文化工作会议上亲自作出部署。各党总支部、支部要高度重视，亲自上手，负起第一位的责任，把“推进铁路科学发展”大宣讲活动作为一项重要的政治任务抓紧抓好、抓出成效。充分借鉴“话成果、议形势、明任务、知责任”大宣讲活动的成功经验，结合实际制定大宣讲活动推进方案，明确人员分工和日程安排，强化过程指导和考核管理，确保活动有序推进，确保覆盖面达到100%。

二是活化载体，发挥骨干作用。各党总支、支部要依据盛部长在全路工作会议上的重要讲话，铁道部政治部编发的宣传提纲，以及路局、局党委主要领导重要讲话、局党委宣传部编发的宣传提纲，公司党委编发的宣传提纲，结合实际，利用现场座谈、互动答疑、召开职工家属座谈会等多种形式，面对面向职工群众进行宣讲，提升大宣讲的吸引力和感染力。要印发大宣讲质量测评表，及时征求职工对宣讲效果的意见。要发挥宣讲骨干作用，把在前一段大宣讲过程中涌现出的宣讲水平高、宣讲效果好、职工群众认可的宣讲骨干选拔上来，优化宣讲骨干队伍，确保宣讲质量和效果。

三是注重结合，务求取得实效。开展“推进铁路科学发展”大宣讲活动，要紧扣全路工作会议和路局、公司中心工作，结合本单位重点工作部署，与深入推进安全风险管理、为民服务、多元化经营、市场主体“四个主题教育”结合起来，与“岗位学雷锋，服务创优质”主题实践活动结合起来，与重点职工家庭走访结合起来，做到面对面宣讲、心贴心交流、实打实解难。尤其要针对职工倾向性的思想问题和利益诉求，通过宣讲，与职工面对面互动交流，直接解答职工关心关注的热点问题，解决职工生产生活难题，拉近企业与职工的距离，融洽干部与职工的关系，增强各级干部的群众意识，提高宣讲活动的实际效果。宣讲活动中，要将互联网法制和道德教育作为一项重点内容，以局党委宣传部（企业文化处）编印互联网法制和道德教育读本作为教材，教育引导干部职工依法合规、文明上网，坚持用正确途径表达意见建议和利益诉求，自觉维护和谐稳定大局。

四是强化宣传，营造浓厚氛围。各党总支、支部要动态收集、总结宣讲活动中的好经验好做法，经公司党委审核后，通过报刊网台等局内媒体大力宣传。