株洲市荷塘区教育信息化工作汇报材料

第一篇：株洲市荷塘区教育信息化工作汇报材料

提高信息化水平

促进优质资源共享

助推教育均衡发展

——株洲市荷塘区教育信息化工作汇报

荷塘区位于株洲市东北部，全区现有义务教育阶段学校22所，其中城区初中3所，城区小学13所，农村九年一贯制学校1所，农村小学5所。在校中小学生23181人，教职员工1360人。幼儿园75所，在园幼儿9172人，民办教育机构16所。

教育信息化是全面实施素质教育的迫切要求，是实施教育现代化的基础工程。2006年以来，在区委、区政府的高度重视和领导下，荷塘区教育信息化工作以“信息化带动教育现代化，实现区域教育的均衡发展”为指导思想，围绕“服务学校、服务教师、服务学生、服务家长、服务社会”的宗旨，抓项目促建设，抓应用促发展，取得了显著成效，2005-2010年，教育技术装备与信息技术教育工作连续6年被评为省、市先进单位。现将近几年来我区教育信息化工作情况汇报如下：

一、荷塘区教育信息化建设工作简要回顾

“十一五”期间，全区教育信息化坚持以党的十七大和区委、区政府《关于建设教育强区的决定》精神为指导，以建设“数字荷塘教育”为目标，着力加强教育信息化基础设施、公共服务平台、教育信息资源、教育信息化应用建设，实施“一网（教育城域专网）、一站（教育网站群）、两平台（教育资源平台、教育电视台）”的重点建设工程。加大教育基础资源整合力度，为打造“数字荷塘教育”、推进教育强区建设奠定了坚实基础。

（一）、夯实基础，信息化公共服务设施建设日趋完善。教育信息化工程，“硬件是基础，软件是核心，应用是关键”，基础设施建设是开展区域教育现代化的首要条件。我们从2001年开始，全面规划荷塘区教育信息化建设工作，制定了工作规范与标准，按计划、分步骤地实施工作。以适度超前为原则，均衡发展为目标，逐步完善了中小学教育信息化基础设施建设。一是以合格学校建设为依托，提高教育装备配置水平。根据“教育强区”和“合格学校建设”的整体规划，2008至2010年，累计投入2600万余元用于9所合格学校办学条件的提质改造。其中2008年投入513.6万元，2009年投入726万元，2010年投入1364万元。2011年投入2200万元，全面完成所有合格学校建设。目前，全区配备计算机3400余台，多媒体教室475间，计算机教室26间，生机比达8.5:1，一线教师均配备了笔记本电脑，所有中小学校均已建立了校园网并实现了“班班通”。二是构建了完备网络体系，推动教育均衡发展。以教育城域网“光纤直通”建设为基础，在2010年建设完成了覆盖全区所有中小学校的区域教育专网建设。达到市到区、区到校的千兆主干带宽，全区教育系统统一互联网出口，实施了对所有教育用户身份认证工作，配套建设教育信息化管理应用体系和教育资源综合服务体系，“市区两级中心、市区校三级架构、学校多点应用”的教育城域专用光纤网络的全面建成，实现教育管理部门、学校、教育机构的网络互联与教育数据、资源的全面共享，有效地解决了学校数字化应用的瓶颈问题，有力地促进了城乡之间、学校之间教育资源的均衡发展。三是对校园网进行无盘化改造升级。近几年来，经过多年发展，大量信息设备应用于校园中，为教育信息化的发展起到举足轻重的作用。不过随着IT技术的发展，陈旧设备已很难满足现代信息化技术应用，面临更新换代与整体升级，需要淘汰和重新购置一大批计算机，这对于经费紧张的学校来说成本压力很大，为此，我们对校园网和计算机教室进行了无盘化改造升级，延长了原有设备的使用周期，节约了大量的装备经费。

（二）、全面整合，公共服务平台成效显著。为了使教育信息化工作能充分发挥其效益，使投入与产出成正比，长期以来，我们在大力加强各类硬件设施建设的同时，更加注重教育系统软件平台的搭建，使全区的教育信息化进程软硬齐头并进，同步发展。一是在全市率先构建了荷塘教育网站群。为降低建设与管理成本，我们对原有分散的教育网站资源进行了整合，建立了以教育局门户网站为中心主站，以部门和学校若干子站为基础支撑的“教育门户网站群”，通过统一部署、统一标准、统一规范、统一管理，加快政府对公众实现“一站式”服务步伐，实现了资源互通共享，提高了教育网站的应用水平，节省了大量投资，降低了网站的运行维护成本。目前，已完成荷塘教育门户网和25个子站点的建设，平均每天的信息发布量和访问量明显增加。二是高标准建成了荷塘教育电视台。在教育城域网改造升级完成后，我们积极探索、拓展城域网的应用功能，利用光纤复用技术，完成了有线电视网与互联网业务的“双网合一”工程，建设了荷塘教育电视台演播中心和移动式视频录播、直播系统，同时启动了校园电视台建设试点校的工作。实现了全区中小学师生在互联网和教室电视机上收看教学过程的现场直播，各教育频道的实时节目，视频服务器上的点播资源，校园电视台播放的音像资料等。开辟了未成年人思想道德教育的新天地，加强了校园文化建设。通过有效地利用教育电视台，让学生自主创造富有道德教育意义的节目，使学生在创作、表演、观看的过程中培养健康的道德情感，把道德知识内化成道德行为，进一步形成良好的道德行为生活习惯，通过形式多样、生动活泼的节目在学生中树立典范，培养学生的求新意识和独立思考能力，调动学生接受教育的积极性，通过行为示范、舆论导向、情感陶冶等方法对学生进行思想教育。三是建成了特色鲜明的基础教育资源库。一方面，依托湖南省基础教育资源中心，积极开展区域教育资源建设。为解决原有资源库平台资源分散、重复建设、更新缓慢，原创性、创新性优质资源比较缺乏，信息资源、管理数据、应用系统整合难度较大的问题，2011年，我们在区教育局信息网络中心安装部署了湖南省基础教育资源中心平台，启动了局、校二级教育资源平台的建设，对一线教师教学资源的应用情况进行了充分调研，建立了符合区域教育实际情况的中小学教学资源建设标准和教师共建共享的可持续发展的资源建设工作机制。另一方面，我们建立了优质教学视频资源应用平台。按照《荷塘区数字化教学录播系统建设方案》为各中小学校建设多功能电教室并配备录播系统，使各中小学校的教学视频资源能高效便捷录制并整合上传到区教育资源中心，实现学校之间实时教学观摩、异地同步讲座和同步教学，集中各学校的优质教学资源，便于教育局整合教学资源，实现教育资源的共享与交流。目前，已完成10所学校多功能录播教室的建设，累计录制教学公开课、校本研讨课例400多节。

近几年来，我们以荷塘教育城域网建设为核心，整体推进中小学网络基础设施建设，按照“数据集中、服务平台集中、安全维护集中、技术服务集中、分布式应用”的方式，逐步建立覆盖全区的教育业务网络体系，努力实现真正意义上的多网合一、一网多能的公共服务平台，实现我区互联网、校园安防监控网、视频会议网、教育视频网、有线电视网的全面融合，提高信息化设施的利用率和使用效益，避免重复建设和投资浪费，取得了显著成效

（三）、强化培训，信息化应用能力明显加强。高素质的信息化教育师资队伍，是普及信息技术教育、推进教育信息化建设的关键。我们对此高度重视，坚持以培训促提高，着力建设三支队伍（电教与网络管理队伍、学科骨干队伍、一线教师队伍）。近3年来，全区共开展各类教育信息化培训69次，农村中小学网点集中培训8起，合计受训3165人次，为我区教育现代化储备了雄厚的师资及人力资源。一是建设了一支网络管理队伍。2009年，我们举办了“信息技术教师专业素养与技能提升”培训，全年共有23所学校35名信息技术教师参加了为期一年共计100课时的培训。2011年，承办了株洲市城市四区网络安全培训，全区所有网管员均通过培训持证上岗，有力地保障了教育城域网的安全稳定运行。同时，启动了具有区域特色的“信息技术工作室”建设，从全区选拔一批骨干力量组建“核心团队”，每周集中1天时间进行研讨和学习，针对我区教育信息化应用存在的一些技术难题进行集中攻坚，使我区网络管理达到了较高水平，校园网络设施维护及时、管理有序，有力地保证了城域网的运行安全及教育教学的正常应用。二是培养了一批网络教学教研骨干。我们一直加强教师对网络教学研究的引导和在教学中的信息技术运用能力培训工作，选择优秀者组建网络教学教研骨干队伍，切实加强培训，不断提高其信息技术水平、教学业务能力以及网络教学素质，培养了一批推进教育信息化的带头人。三是提高了一线教师信息素养与学科整合能力。我们将循序渐进的整体培训与持之以恒的分层培养相结合，以专题教研活动为载体，对学校骨干教师、中年成熟型教师、青年优秀教师、新进教师等不同层次的一线教师进行培养，通过各种理论与实践培训，不断提高广大教师的信息素养和信息技术与学科教学整合运用水平。首先，从教学手段上，利用多媒体辅助手段辅助教学，实现教学手段和方法的现代化，提高课堂教学效率。其次，从网络应用上，通过网络在教学中的普及与应用，努力拓宽师生获取信息的渠道，培养师生收集信息、整理信息、应用信息和自主学习、主动探索的能力。第三，从评比机制上，促进信息技术与学科教学整合的研究与应用，充分发挥各种评先创优活动的促进作用，把利用信息技术实现与学科整合作为学校评优评先、优质课评选的重要内容。

2011年，我区被评为湖南省两项督导评估优秀单位、教育强区视导先进单位、湖南省现代教育宣传工作先进集体、株洲市民办教育工作先进县市区、湖南省第32届青少年科技创新大赛优秀组织奖、荷塘区政府门户网工作先进单位、实验小学网站荣获教育部全国优秀校园网站等荣誉称号；2011年中学中考、小学抽考成绩均在全市排名第一；教研室、荷塘小学、实验小学获全国十一五教育科研先进集体，课题《小专题 长研究 链式推进》获教育部基础教育课程改革教学研究成果三等奖；我区教师参加各级各类信息技术与课程整合教学比赛、多媒体软件制作比赛、学生电子作品制作比赛等活动，仅2011年共获得263个奖项；其中，国家级2个一等奖、4个二等奖；省级35个一等奖、62个二等奖，49个三等奖；市级53个一等奖、26个二等奖、32个三等奖。

二、荷塘区教育信息化建设的发展思路

教育信息化工作，是一项系统而浩大的工程，必须坚持从实际出发，绝不能让教育信息化工程变成一个形象工程，而是使它实现效益最大化，成为实实在在的民生工程、务实工程。“十二五”期间，我们将牢牢把握中央第二次教育工作会议的精神，坚持以“软硬并举、共建共享、应用为本、形成特色”为指导，以构建能够满足教育教学需求的信息化平台，优化区域教育资源配置，促进城乡教育的均衡发展，提升教育信息化的决策、管理重心，强化教育信息化的区域管理，提高全区教育信息化的整体水平、发展潜力、综合竞争力，形成健康持续协调发展的局面为目标，重点抓好四项保障，全面提高教育城域网应用水平，使教育信息化工作为实现教育现代化、提高教育发展水平发挥出积极的作用，努力实现教育均衡发展。

（一）落实制度保障。落实《荷塘区教育发展十二五规划》，加强信息资源整合，建立和完善教育信息化建设、应用、考核、评估、安全保护等方面的相关制度，建立长效的教育信息化工作督导机制、评价机制和奖励机制。

（二）提供人才保障。贯彻落实区委、区政府“33123”名师发展工程，科学构建教育信息化保障人才队伍，积极拓宽人才培养渠道途径，着力构筑促进我区教育信息化可持续发展的核心团队，我们将进一步明确各类学校信息化公共服务人员岗位编制，全面落实网络与信息安全管理人员持证上岗制度，积极开展青年教师“五个一”竞赛、中年教师优秀教育教学经验转化、学科教师素养大赛等活动引领教师专业成长。

（三）优化平台保障。既要充分利用好已有的投入，更要借助于教育城域网的力量和优势，引入激励机制，开放平台管理，将多方资源有机整合，逐步打造出具有荷塘教育特色的教育资源体系。

（四）强化资金保障。以政府投入为主多渠道筹措资金，努力构建功能完善的现代教育网络体系，建立健全教育经费逐年增长的政府保障机制，确保教育信息化的可持续性发展。

在推进我区基础教育信息化发展过程中，我们深深体会到推进教育信息化是建设教育强区、实现教育现代化的重要举措。推进教育信息化发展不仅代表着教育发展的方向和规律，而且也反映了当今经济社会发展的新水平，直接关系着广大人民群众的根本利益。实现区域教育现代化，既是时代赋予荷塘教育人的光荣使命，也是教育事业赢得人民信赖、获得社会支持的必然要求，我们相信在区委、区政府的正确领导下，在上级教育部门的悉心指导下，荷塘教育一定会迎来健康发展的明天！

第二篇：株洲市荷塘区房地产市场分析报告

株洲市荷塘区房地产市场分析报告

前 言

第一章

投资环境分析

第二章

项目地块调查与分析 第三章

项目定位

第四章

建筑规划建议

第五章

环境规划设计建议

结束语

第一章 投资环境分析

第一节 株洲荷塘区域环境分析

一、地理位置

株洲市荷塘区位于株洲市区东部，东与浏阳市、南与株洲县接壤，辖区范围包括宋家桥、月塘、茨菇塘三个办事处和明照、仙庾、荷塘铺三个乡镇，总面积159平方公里，人口26万。荷塘区地处“南北通衢”三要冲。上海至昆明320高等级公路、1827线及上瑞高速公路纵贯全区；区内主要干道新华路西通京珠高速公路；京广、湘黔、浙赣三大铁路干线交汇于此，距黄花国际机场仅60公里，交通极为便利。

二、经济与金融

1、工业

荷塘区是个新兴工业区，区内现在工业企业300多家，其中大中型企业20家。形成了以冶金、建材、化工、电子、汽车为支柱，产品、产业结构较为合理的现代化工业体系，主要产品有硬质合金、轮胎、汽车齿轮、橡胶元件、电子元件、货车车辆及配件、中成药等200多个品种。

2、农业

农业生产立足城郊特色，以经济作物和特色种养为支柱，形成以城带乡的经济发展模式。区内宋家桥河蟹养殖基地、金钩册食用菌基础、桂花无公害蔬菜基地、蝶屏农业综合开发基地等已初具规模。长5公里、宽2公里的仙庾岭至婆仙岭旅游休闲区已初具规模。

3、财贸金融

荷塘区现拥有以农产品批发和汽车及配件经营为主的大中型专业市场19个，各类商业经营网点网络健全，建立了以各商业银行、城市信用联社、保险公司为主体的完善的金融体系。

三、科教文卫

全区现有各类高校4所，其它各类学校30余所，全面实行了九年制义务教育，教育普及率达100%。荷塘区知识技术密集，是全国第一批授予的“全国科技工作先进城区”。全区拥有科研开发机构49个，专业技术人员3万多人，其中担任高级技术职务的有716人。全区共申请国家技术专利38项，拥有省级以上科学技术研究成果26项，8个项目获国家和省级以上科学技术进步三等奖，11个项目获株洲市科技进步奖。

全区医疗卫生条件得到进一步改善，拥有医疗机构85个，拥有病床3100余张，拥有卫生技术人员3000人，卫生防疫、防治机构10个。农村医疗卫生条件也得到提高，三级医疗保健日趋完善，预防保健工作得到加强，儿童计划免疫接种率达到预期目标。

第二节 自然条件

一、株洲市自然条件

株洲市的气候属于中亚热带季风湿润气候，常年雨量充沛，气候温暖湿润，四季分明，无霜期较长，市区年平均降水量1279.9MM。夏冬两季较长，各占约四个月的时间；春秋两季较短，各占约两个月，全年的一月份最冷，月平均气温为5.3—6.1摄氏度，极端最低气温零下7—零下11.9摄氏度；全年的七月份最热，月平均气温为27.5—29.8摄氏度，市区极端最高气温为40.5摄氏度，冬季主导风向为西北风，夏季主导风向为东南风，株洲市百年洪水最高水位43.3M，沿江南路路堤标高45.3—50.9M，水患因素对株洲来讲，基本上不存在。

第三节 东区开发高档楼盘的可行性分析

经市场调查所得，株洲市民对住房区域的选择有40.1%的人选择天元区，25.8%的人选择荷塘区，其主要原因在于天元区规划好、大环境好、形象好，在某种程度上，代表未来株洲城市发展的走向。同时经过认真的分析以后，我们认为，在荷塘区开发高档楼盘仍然有很大的市场。

1、地理位置

项目地处株洲市荷塘区桂花路与新华路交汇处，属于市郊，区内有山、有水、有绿地，项目地以北开阔宽敞，一览无余，环境幽雅，比较适合高档楼盘的开发。另外，可沿桂花路至新华东路穿过红旗广场，再由新华西路便可直达中心广场，进而连接南北，往来东西。天元区胜在规划合理、面貌新等新开发区域的特点，而荷塘区由于地理位置决定了其具有其他地区无可比拟的空气、噪音等环境优势，同时又和市中心保持恰当的距离。

2、空气质量

来自株洲市环境检测中心2003年的资料： 区域 污染指数 首要污染物 空气质量级别 石峰区 222 SO2 中度污染 芦淞区 82 SO2 良 荷塘区 80 优

天元区 67 SO2 良

由上表可看出，荷塘区的空气质量是株洲最好的区域，这对于高档楼盘的目标客户是一个非常具有诱惑力的看点。

3、产品

舍弃外部环境来看产品本身，天元区因湘银小区、海创·明珠花园、珠江花园等高品质楼盘构成新一代居住群而闻名株洲，造成购房首选河西的情况。如果在荷塘区建一个在品质、规划上都高于河西的楼盘，势必将成为一大亮点。

4、交通

高档楼盘当然不能只一味的强调地理环境、空气质量，而选择一些与世隔绝、人迹罕见的偏僻地带，交通联系非常重要。能住上高品质楼盘的消费者大都有私家车，因而路变得尤为重要，如果有车而没有路，那又有谁会住进来！本项目经由新华东路可至红旗广场，由红旗广场轻松可至全市各区。

5、市场承载力

项目目标市场以荷塘区为主，其他三区为辅。另外，项目分阶段、分步骤开发，前期楼盘主要面对东区市场，打开知名度后，再着重向其他区渗透，这样，整个楼盘才能面向全市，目标市场进一步扩大。

6、住宅群

随着西子花园、新荷家园等的开发完工，在项目周边将形成片区高品质住宅区，最大限度的利用各类资源，极大的聚集人气，地段价值得以提升。

7、引导

在宣传推广上，注重宏观方面的引导，从而与天元区高档楼盘之间形成差异化的营销，找到符合自身特点具有市场驱动力的产品USP。

第二章 项目地块调查与分析

第三章

第一节 项目地块概况分析

一、项目土地性质调查

1、地理位置

本项目地块位于株洲市荷塘区桂花路与新华东路交汇处。

2、地质地貌状况

项目地块基地呈不规则多边形，场内有一高度20多米的山坡地，并有大面积积水湖，地质状况较好。

3、土地面积及四周

本项目占地235亩，规划路内用地约201亩，项目前靠荷塘区政府，西接中南蔬菜批发市场。

二、周边环境

1、周边建筑物

项目以南是正在建设的西子花园；以东是株洲市兴业房地产公司开发的30亩小区----金桂园（今年6月份即将开工）；以西为少量的居民旧宅和机关单位宿舍，以北为田地和小土坡。

2、自然绿化及人文历史

地块场内有一自然山体坡地，环境幽雅。紧临株洲市原株洲市老干所和荷塘区人民政府，株洲市政府离休的老干部都居住在此。

3、环境污染状况

区内基本无明显污染源，因小面积积水湖无活水流动，水质较差。

三、地块交通条件

1、市政路网：路网发达，新华东路连接红旗广场，由新华东路途经桂花路不远处即为项目地。2、2004年项目东面环线即将改造成24米宽的城市主干道。

3、公共交通：在主干道新华东路上，有2、22、20、14、13路等多路公交车通过，可直达火车站、中心广场、石峰区响石广场、天元区炎帝广场，交通便捷。

四、周边配套设施

1、周边生活设施配套

大型超市：步步高超市、广客隆超市 繁华商业街：红旗路建材市场 宾馆：东凯宾馆、桂花宾馆 餐饮：小金川、草原肥羊府

银行：工行、农行、建行、商业银行 邮政电信：红旗中路邮电局 集贸市场：中南蔬菜批发市场 医疗：同济医院、第三医院 治保单位：荷塘区公安局

2、文化教育设施配套 影视院：红旗电影院

小学：荷塘小学、红旗路小学 中学：四中、五中、融城实验学校

幼儿园：小明星幼儿园、小天使幼儿园、青少年宫幼儿园

3、娱乐休闲设施

娱乐休闲场所：青少年宫 公园：流芳园

五、历史人文区位影响

株洲市老干所、军干所、荷塘区政府都在此，是株洲市的老干部聚集的地方，该地区行政氛围深厚。

第二节 项目地块SWOT分析

一、项目优势分析（STRENGTH）

1、项目地理位置优越，紧临东区中心红旗广场；项目区交通十分便利，新华东路跨过红旗广场摇身而为新华西路，直达中心广场。有多路公交车直达，离长途汽车站咫尺之遥。

2、项目空气品质株洲一流，社区周边没有噪音，非常适合居住。

3、项目地理位置幽僻，环境清雅，地块内有一自然山体，景观珍贵独特。

4、地块规模不小，土地成本相对较低，操作空间大，且株洲市居民对该地段的居住坐标较为认同。

5、地块周边配套设施齐全，生活较为方便。

6、发展商有着先进的开发理念，精品意识强，积累了较为丰富的开发经验。

二、项目劣势分析（WEAKNESS）

1、项目紧靠桂花路，该路段较为狭窄，环境嘈杂。

2、项目周边环境略显杂乱，对小区形象有一定影响。

3、项目周边除自然绿化以外，暂无人工景观，与将来小区略显不协调。

三、项目机会点分析（OPPORTUNITY）

1、发展商积累了丰富的管理经验，意识超前，善于学习和借鉴，要求严格，项目起点高。

2、十分注重对竞争对手的研究，市场调研工作做好较为充分细致，做到“知已知彼、百战百胜”，从而在规划设计、市场定位、入市时机等开发环节上避开对手，以“快”字取胜市场。

3、强强合作，优势更上一层楼，采用资源整合方式，聘请专业公司联合操作，走专业化、品牌化、规范化道路。

4、本项目形成差异化产品定位，品质优于其他楼盘，让株洲市民耳目一新，并充分相信开发商的实力，取得迅速“消化”楼盘的销售业绩和取得很好的口碑和品牌效应。

5、本项目利用地价的优势，规划建设出株洲市最好的楼盘，形成明显优于其他楼盘的高性价比。

6、本项目顺应楼盘发展的趋势，提出和构架出健康社区的主题，不仅利用好地块空气新鲜、低噪音的优势，用更好环境、株洲市没有的健康休闲运动会所等吸引广大的株洲市民来购房。

四、项目威胁点（THREAT）

1、直接和潜在竞争楼盘及对手的竞争威胁。

2、荷塘区的大环境改善的程度直接影响人们对地区印象和看法。

3、荷塘区大部分潜在客户购买力不强，对于高档楼盘接受力有限。

4、市场变化的不可预见性威胁。

5、虽然荷塘区的空气质量在株洲确属一流，但我们市场调研的结果表明株洲市民认同天元区环境和空气质量占到45.3%, 认同荷塘区环境和空气质量仅占到28.7%。株洲市民普遍认为天元区所谓的空气污染仅在湘银小区等长江北路沿湘江段，如果开发商就该地段的空气质量缺乏对市民很好的引导，项目的环境指数的认同度仍然会成为开发过程的潜在威胁。

第三节 项目最大价值体现

一、环境

项目地块内有山、有水、有绿化，地块以北视野开阔，目之所及皆为田地、丘陵，依靠在自然的怀抱，环境清净幽雅，时有鸟雀啼鸣之声。得天独厚的先天自然环境，是项目本身天生所具有的丽质。

二、空气质量

就整个荷塘区来说，空气质量是株洲市最好的。而项目地块自然环境更是造就了该地区高品质的空气质量。惟有东区，没有石峰区的工业污染，没有芦淞区的先天规划不足，没有天元区繁华的商业环境带来的喧嚣繁杂，因而就空气质量来说，项目地段是株洲最适合人居住的地方。

三、配套、项目周边生活配套齐全，各类设施应有尽有。完全能够满足居民生活、购物、饮食、经商等要求。

四、交通 24米新规划路环绕项目而过，穿过桂花路经新华东路片刻即至红旗广场，出行便利、迅捷，须臾可至市中心，交通网络成熟。

五、健康社区

健康社区主题挖掘和实现，是项目和其他楼盘界定开来，形成品牌社区的重要保障。

第三章 项目定位

一、形象定位

本项目总体形象定位为：株洲市顶峰级健康社区。

目前，株洲市高档楼盘大抵有湘银小区、湘江四季花园、海创·明珠花园，但是就产品本身来说，还没有实现真正意义上的高品质健康社区。时至今日，消费者对于住宅的要求已不再仅仅停留在地段、房间好不好，也不只是追求美观与豪华，而是越来越看重住宅的品质，尤其是住宅与居住环境对于人类健康的影响。本项目先天的优势使其拥有成为株洲市最高档楼盘的可能。

为了把项目打造成株洲市民首选居住区域，我们提出了“健康住宅”的口号，赋项目以灵魂内涵，在规划上重点从以下几个方面塑造产品特色： 健康环境：

1、以本地化的乔木、灌木为主的绿化体系。

2、对水资源合理利用的水景观体系。

3、将绿化引入建筑的立体绿化体系。

4、强调景观均好性的规划设计原则。

5、以自然为主的景观风格。

6、与周边良好环境的呼应。建筑生态：

1、现代、简约、明快的建筑风格。

2、开畅通透的住宅室内空间。

3、强调室内外空间交融与渗透。

4、绿色、环保建材的使用。

5、建筑与环境的协调。健康、人文生态：

1、强调邻里交往空间的设计，倡导建立和睦互助的邻里关系。

2、会所满足居民交流、生活的各项需要。

3、在区内充分设置体能检测设施、健身器械和运动场所，满足体育运动的需求。

4、方便的医疗诊所和提供日常保健服务的管家中心，确保健康。

5、倡导少费多用的社区观念。

二、小区内部功能定位建议

（一）、智能型功能

1、电子巡更系统

采用离线式巡更系统，投资低，施工方便。采用电脑集中管理，更可以集合物业管理系统，实现对巡更人员的高效管理。

2、对讲系统 通过可视对讲系统，实现住户察看访客图象的方便功能。

3、停车场管理系统

采用智能IC卡实现车辆出入管理，降低管理费用。同时具备一卡通的扩充性能，便于将来通过IC卡实现社区内电子消费、身份鉴别等增值功能。

4、社区监控系统

可以实现对社区内电视监控，保障安全。

5、背景音乐系统

背景音乐系统通过在小区公共场所、广场、花园等处安置喇叭，播放优美动听的音乐，创造一个舒适安逸的居住环境，同时具备新闻播报等广播功能。

（二）休闲娱乐功能

一个好的社区环境不仅要能满足居住的基本功能，还要具有休闲、娱乐、交流场所，满足人们业余的爱好，提高生活水平。一个小区的休闲娱乐功能主要通过以下几点的体现：

1、小区公共配套

主要通过会所来演绎。本项目采取“泛会所”的概念，即会所不仅局限在建筑单体，而是延伸至小区范围内。另外在会所功能上建议规划成“休闲体育”会所，配合健康主题的整体思路。

经过和株洲市物业办沟通，今后小区会所等公共配套设施的产权归属问题以是否进入小区开发成本，纳入业主房价为标准，如果纳入成本当中，今后打官司，业主委员会占理。目前各个小区的会所都处在亏损状态，其经营收入也计入了房屋维修等处，所以经营收益问题现在还不突出，这一块纠纷不大。

2、园林景观

本项目造园不一味照搬江南园林，规避传统园林和现代建筑的格格不入，而是坚持把苏杭造园的精致、小巧、有灵性的风格。

（三）综合商业功能

项目沿桂花路段规划成商业街，与外部商业街接壤，形成一条上下两层，一层4.2米高，二层3米高的商业街区，进一步完善内部商业环境，满足业主购物等生活必须品的需求。

三、目标客户群定位

（一）目标市场定位

目标市场区域范围界定为：以荷塘区为主，天元区、芦淞区、石峰区为辅。

（二）目标客户定位

根据项目定位为株洲市顶级健康社区，相应的我们把本项目的目标客户群定位为：社会中、高收入阶层。

1、国家公务员中的中、高收入者

客户特征：随着住房制度的改革，年轻的政府官员福利分房的机会越来越少，而随着公务员薪水不断上升和他们职务的上升、其他收入的增加，他们的购买力越来越强，他们将选择三房或更大面积的住房用于居家，且考虑到政治生命的风险性，大部分会选择一步到位的购房方式。

客户关注：地段、自然生态环境、良好的物业管理。

2、企业中、高级管理人员

客户特征：企业中、高级管理人员一般年龄在30—55岁之间，正处于事业的顶峰时期。他们收入丰厚，因此享受的欲望要更加强烈一些，买房就比较追求宽敞、舒适、豪华，求好求新。本区域应是他们的重点考虑区域，有时也为自己的子女购房。他们购买的目的是居家和休闲。

客户关注：地段、楼盘品质、户型、配套设施、物业管理和车位是他们关注的重点。

3、私营企业主

客户特征：30多岁的私企业主，事业上正处于上升期，工作节奏快，他们追求现代时尚、简单随意的生活，热爱劳动。他们上班一般在市区，但他们有强烈的投资观念和现代生活理念。40、50多岁的私企业主，正处于事业的黄金时期，随着子女的成长，家庭观念增强，他们是阅历丰富、投资理性、品位较高的一族，他们买房就买最大最好、私密性强一点的。他们购买的目的是居家，交通、楼盘品质、环境、物业管理、车位是他们选择的重点，购房注重身份的体现。

客户关注：地段、环境、通透的景观、车位、委托性特约服务和经营性多种服务是他们购买的重点。

4、高知识、高技术人员

客户特征：高知识、高技术人员，如教授、律师、工程师、证券从业人员、独立策划人、艺术从业人士等，他们工作不受严格作息时间的影响，思想较为前卫，对精品的东西占有欲特别强，有一定的猎奇心理。

客户关注：本项目与其他房地产项目是否真具有差别，家庭办公环境能否满足他们的要求，如有没有宽带，委托性特约服务和经营性多种服务能否满足他们随意的生活等。

5、个体经商户

客户特征：收入较高，社会地位一般，非常务实，工作、生活节奏快，在工作之余，希望寻找一放松自己，休养身心的地方。客户关注：性价比，交通、环境。

第四章

四、价格定位建议

价格定位是项目定位的重点，也是营销的关键。本项目在价格定位上主要考虑以下几点因素：

1、通过消费者心理调查，株洲市民购房大多首选天元区，对荷塘区的居住环境认同度不高，我们建议该项目在价格定位上不宜过分超前，在保证产品高品质的情况下，与天元区楼盘和“西子花园”形成一定的性价比优势。另外，作为新开发的项目，由于不具有品牌优势，前期应采取一般利润的售价，随着品牌的提升，好口碑的扩大，逐步提升价格。

2、根据本项目的形象定位，该楼盘将会是株洲市品质最好的楼盘，表现在价格上应当是一个高价位的楼盘，而且消费者一般有种“便宜没好货”的消费心理。

3、由于该地块的价格远远低于芦淞区，故建议价格应介于湘江四季花园和西子花园之间。

4、根据类比楼盘西子花园的准确数字，其开发总成本在1200元/平方米（西子花园财务室核算的总成本），本项目与西子花园具有一定的类比性，但品质上应适当高于西子花园，而西子花园多层均价是1530元/平方米。横向比较其他竞争性楼盘，湘江四季花园小高层均价为1830元/平方米；湘银三期小高层均价为1770元/平方米，分期付款98折（1735元/平方米），一次性付款96折（1700元/平方米）；海创·明珠花园多层均价1550—1560元/平方米，在综合比较这些楼盘的售价上，我们建议本项目多层均价为1580元/平方米，采取低开高走的价格策略，随着项目知名度和品牌的提升，可灵活变动。

五、物业管理建议

建议本项目从安全保护、卫生清洁、绿化养护、设施维修等方面提供个性化的物业管理。基本点为：

l 安全是小区内物业管理的基本要求；实行24小时保安服务，建立全方位的智能安防服务和现代化的监控中心。

l 绿化管理方面，定期养护，保持绿地无杂草，无侵占现象。

l 居住区内道路、楼梯每天清扫一次，垃圾每天清运一次，及时清理居住区内公共场所的废弃杂物、乱堆放物品及乱张贴的宣传品。

l 成立专门的部门，负责房屋日常管理和公共设施维修养护。l 为单身、年长者和小家庭的居住提供方便；

另外，建议本项目推出“家居尊利服务”。“家居尊利服务”提供以下特色服务： l 代为出租； l 二手物品处理； l 钟点家庭服务； l 定点长期服务； l 家电维修； l 大件物品搬运；

l 商务服务：收发信件、代订报刊杂志等。

第四章 建筑规划建议

一、项目规划的基本理念

1、突出健康主题

健康住宅总体设计首先针对两个问题：

一、可以直接对人体构成危害。主要考虑建筑通风、水处理、建筑材料、户型采光等。

二、潜在对人体健康构成危害的。比如居室空间设置、自然环境保护等。同时小区在建筑布局、园林景观、绿化、配套功能等方面塑造健康的灵魂内涵。

2、自然生态

小区在布局建筑等方面尽可能多的尊重自然环境，尽量做到建筑尊重自然。规划重视建筑体量、色彩及空间关系与周围环境的协调，充分结合原有地形、地貌等自然景观资源和区位，创造出一个自然景观资源丰富的田园居住环境。

3、以人为本

坚持以人为本，创造舒适、优美、卫生、安宁的生活环境。规划的用地布局及空间组织以人的需求为依据，充分考虑人的可达性、便捷性及舒适性，做到以人为本，为人服务。在满足日照、采光和通风的基础上，着重进行绿地系统规划，使居民最大程度接近自然、享受自然，保证居民的身心健康。

二、项目总体建筑风格及色彩建议

1、项目总体建筑风格

项目建筑建议运用现代主义风格，大胆使用新材料、新技术和新的表现方式，注意和西子花园的协调性又具有凌驾其上的独特魅力。

2、建筑色彩计划 通过市场调查所得，有31.5%的消费者选择白色作为外墙的主色调，27.5%的选择砖红色。另外，西子花园的主色调是白色的，考虑到整体效果与差异化的均衡，本项目楼盘的外墙颜色应与西子花园形成视觉识别差异。建议坡屋顶采用西班牙式红瓦，墙面底层为暗红色涂料，上部为浅黄色涂料，中间可以穿插暗红色分层线，阳台及屋面檐口线脚部分可用乳白色涂料，如此红、黄、白绿化环境相互对比衬托形成别具一格的小区风貌。

三、建筑规划建议

1、尽可能多的尊重原地形、地物和地貌

2、保障通风，视野、朝向均好，尽可能所有房屋东南朝向

3、合适的建筑面积，确保利润的同时，控制好成本

4、尽量避免建筑条形行列式排列，动线分布，增强视觉感和韵感

5、建筑轮廓参差错落，高低起伏具有视觉韵味

6、一层全部架空，用于停车和景观规划

7、西子花园的建筑多为多层洋房，注意在朝向上和西子花园错开分布，利用好西子花园小高层之间的楼距。

四、户型配比建议

根据对株洲市消费者心理的问卷调查所得，选择三房二厅的占45%，选择四房二厅的占28.8%，三房一厅的占17.1%，由此可见三房二厅和四房二厅为株洲市民首选户型。另外，从与项目同类竞争楼盘所得消息（见市场调查报告），湘江四季花园和湘银小区四房二厅和三室二厅对比，三室二厅较畅销些；湘银小区三室二厅畅销面积在125—135平方米之间，四房二厅畅销面积为160平方米。湘江四季花园三室二厅畅销面积为129平方米，四房二厅畅销面积为156平方米。西子花园三室二厅畅销面积为133平方米，四室二厅畅销户型为面积在154平方米。明珠花园三室二厅畅销面积为130--140平方米，四室二厅畅销面积为150平方米--（以上信息全为各小区售楼经理提供的真实的、最准确的一手资料）。从消费者对面积选择上来看，选择101—120平方米占30.6%，121—140平方米的均占30.6%，选择141—180的占了12.6%。

各售楼部一手信息和消费者调研基本吻合，但更建议开发商以售楼部一手信息为准，把握户型配比和面积配比。

根据以上调查信息，结合目标受众的特征（多为二次置业），综合考虑本项目高档楼盘的定位，建议本项目户型全部为三室二厅和四室二厅，三室二厅户型略多于四室二厅，其中三室二厅面积在130平方米左右，四室二厅面积在155平方米左右，精心设计多款户型结构以供选择。多层和洋房的顶楼为复式结构，面积在180平方米左右。

五、建筑细节提示

建议所有建筑顶部均为跃层式处理，屋顶统一为坡屋顶，窗材选用消费者喜欢的塑钢，在此基础上每一幢又根据自身情况，坡屋面可以有各自不同的变化，阳台亦可以有不同的花饰，这样，于变化中求统一，于统一中又有变化。另外，根据消费者心理调查所得，建议内部装修采取一般装修，因为就目前株洲市房地产来说，还没出现一家精装修的楼盘。

六、会所功能设置和空间布局建议

1、项目会所建议面积为5000平方米，分三层，地下一层为室内小游泳池（室外再设立一个中型游泳池），地上一层为体育馆，内设网球场、羽毛球场、保龄球馆、乒乓球场，健身房、棋牌室、桌球室。地上二层休闲区，设阅览室，美容院、网吧、咖啡馆、小型酒店； 整个会所包装成休闲体育会所概念。

2、贯彻“泛会所”的设想，底层架空设置休闲娱乐场所。

3、项目地块中部山体坡地处设置会所，会所距离土坡不远，靠近别墅区。

第五章 环境规划设计建议

一、建筑空间布局建议

1、项目各项规划指标建议

考虑项目所设定的品质和形象目标，项目投资成本及税后利润等实际经济效益及社会效益，建议小区规划总建筑面积20万平方米左右，低密度、高绿化居住空间规划，容积率控制在1.49内，绿化率控制在40%以上，总户数在1250套左右；整个小区由多层、小高层、别墅组成，其中多层约占总建筑面积的60%，小高层约占总建筑面积的20%，别墅占总建筑面积的5%，绿化面积、道路、广场、车库、会所、商铺占总建筑面积15%，休闲健康会所面积约为5000平方米（含酒店），车库配比为55%（湘江四季花园48%的泊车位已严重不足，特别提请开发商注意，保留泊车位增加的办法），临街商铺为上下两层，一层层高4.2米，二层层高3米。

2、项目总体布局建议（以下布局仅为一种设想，供开发商参考）小区设置南北两个大门（北面大门从规划路进来有5--10米左右距离），入口出各一个小广场（1000平方米左右），南北大门各接一条主景观大道（以此为轴线，方位为东南向，中间为水系，向两侧为人性化休闲区（或设雕塑或绿化带）再向两侧为车道，向各个组团，最外侧为人行道。一期南门主景观大道末端为一个广场，广场面积约为5000平方米，为开敞式休闲广场，建议采用旱地喷泉和下沉式露天表演舞台相结合，辅以绿色植物衬托。广场外围成放射状，连接南北和南面的组团。广场向北走，在原方塘基础上改造出一个湖面，利用坡地形成景观高低差，湖面约为5000平方米左右，该湖面照应小区北面的景观，促进北面房屋的销售。保留小区中部的原山坡地，在上面建设别墅和洋房。南门入口临“西子花园”的部分，建筑各层洋房与西子花园分开来，同时保持东南朝向与西子花园的建筑错位，形成视线通透感。规划路界定出去的小块土地建筑两层商铺。北门主景观大道连接一个3000平方米的广场，广场坐落在背面方塘的最南端位置，两条景观大道形成整个南北两条主轴线。

3、项目组团布局建议

红线以内沿规划沿桂花路主要为多层建筑，在24米新规划路沿线零星点缀点式小高层（不包括原桂花路），小区中部的原山坡地建别墅和洋房。各个组团内设人性化交流区，组团内外用绿化、景观来联系。

二、道路系统布局建议

1、项目道路设置及其说明：

整体性与景观性——结合地形特点与空间布局，在加强各组团相互贯连并便利内外交通的同时，创造人车分流的道路系统。道路设计与住区内城市设计相结合，强调对景与转折，以形成步移景异的空间变化，共同创造良好的内外部空间景观。整体道路交通系统以车行系统和步行系统为框架，同时，宅间道路和小区主干道有机结合，使二者自成体系。

2、项目主要出入口设置

项目设南北两个入口，最北端尖口为东南向的北门，外接红旗路，原厂门附近设置为南门。南北两个出入口设置1000—1500平方米的开阔型小广场。

3、项目主要干道设置

小区道路系统分为景观大道、组团道路、宅前小路三级设置，力求形成动静分离、务实的道路交通系统。小区景观大道横贯地块南北。组团路结合地形，采用规整式和自由式相结合的方式，各个住宅组团路各自成环，既便捷的联系各个住宅组群，又最大限度的保证了区内的安静、安全，增强组团的内向性。宅前小路为支状，方便居民使用。道路均采用流线分布（除景观大道外）组团间的小道用曲线连接。

重点强化居民与自然的联系，设置专用的步行系统，并与小区内中心广场相结合，方便居民休闲、娱乐、观赏。

4、项目人车分流情况说明

小区严格按照人车分流的思想来规划小区道路。在园区东边设南北两个入口，两个入口处分别建造一广场，广场接地下车库。主景观大道上设车行道和人行道，中间以绿化或水系分离。小区通过周边式环状道路和步行轴有效地将汽车交通和步行交通分离开，机动车被局限在景观大道和组团道路之间。

5、项目停车场布置 l 住宅?/texta

第三篇：株洲市荷塘区残疾人工作先进材料

大力发展残疾人事业，共建和谐荷塘

——株洲市荷塘区残疾人工作侧记

荷塘区地处株洲市城区的东北部，现辖5个街道办事处、1 个管委会(筹)、2个乡镇，33个社区居委会，39个行政村，总人口26.7万。有8000余名残疾人，占全区人口总数的3%。目前有符合办证条件的各类残疾人5100余人。近五年来，荷塘区委、区政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，大力发展残疾人事业、深情关心残疾人群体，为残疾人事业的发展撑起了一片蓝天，加快推动了残疾人各项事业的发展。荷塘区先后被评为“全国残疾人社区康复示范区”、“全省社区残疾人工作示范区”，区残联连续两年被评为“省政府为民办实事残疾人工作项目先进单位”，连续五年被评为“市残疾人工作先进单位”等荣誉称号。

一、高度重视残疾人事业，形成了扶残助残的社会环境 宽容、和谐、健康的社会环境，是建设社会主义和谐社会的客观要求，同时也是社会文明进步的重要标志，更是做好残疾人工作的重要保障。近年来，荷塘区委、区政府突出“四抓”，形成了爱残助残的社会环境。

一是抓机构建立完善。区委、区政府非常重视关心残疾人事业，把残疾人事业视为社会主义精神文明建设的重要组成部分来抓，领导经常听取残疾人工作专题汇报，研究制定残疾人工作政策、措施，为残疾人工作出谋划策。加强和完善区残联领导班子 1 建设；乡镇、街道办事处残联明确了工作人员及分管领导，城市社区、农村村委会残疾人协会挂牌成立，并由残联选配了优秀残疾人担任乡镇办残联助理员和社区村残协专职委员，实现了“哪里有社区，哪里就有残协”的目标。形成了区、乡镇（办）、社区（村）居委会残疾人工作三级网络。成立荷塘区残疾人法律援助中心，建立了“金阳”义务家教、工业大学青春服务社等一批助残志愿者服务社团。社区残疾人工作全面开展，各类残疾人专门协会、社区残协、各助残社团积极开展形式多样的助残活动，为残疾人事业发展增添了新的活力。形成了政府主导、社会主力、残疾人主体的社会化工作体系。

二是抓部门联动。残疾人工作，综合性很强，需要各级各部门的力量共同参与。荷塘区成立了“残疾人工作协调委员会”，由主管副区长兼任主任，财政、民政、卫生、公安、工商、税务等26个部门为残工委成员单位，各成员单位将残疾人工作纳入其职责范围，各司其职，定期议事，协调运作。主管残疾人工作的领导每年定期主持召开残疾人工和协调委员会会议，安排部署和督促检查有关职能部门做好残疾人工作，并尽力帮助解决残疾人工作中的困难和问题。在区委、区政府的关心与支持下，区财政对残疾人事业给予了资金扶持，财政预算逐年有所增加。残工委各成员单位将残疾人工作纳入职责范围，各司其职，通力协作。残疾人享受到了许多优惠的政策，在全区范围内形成了推动残疾人工作的合力。在企业改制中，区人民政府为残疾人制定了特殊的补偿政策；在重点工程建设征地拆迁中，对残疾人给予优先安 排，重点补偿；对从业的残疾人，工商、税务部分均给予优惠照顾。

三是抓政策推动。区政府先后出台了《关于在全区开展为残疾人事业募集资金及为残疾人办好事、实事活动的通知》、《残疾人工作委员会成员单位职责》，《关于加强社区残疾人工作的意见》，在全市率先制定了《株洲市荷塘区残疾人就业保障金收缴管理暂行办法》、建立了《荷塘区残疾人扶助机制》等文件，使残疾人工作有法可依、有章可循，各项工作稳步推进。

四是抓宣传发动。区委、区政府大力倡导助残为荣的社会公德，在“文明社区”的评选标准中列入了扶残助残的具体要求，把开展助残扶残纳入精神文明建设之中。在每年的“全国助残日”、“国际残疾人日”期间，开展多形式、多层次的法制宣传，广泛宣传《残疾人保障法》。使社会公众对待残疾人的传统观念发生了深刻变化，理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚进一步形成，人道主义精神得到进一步发扬光大，全社会扶残助残活动蔚然成风。

二、深情关心残疾人群体，积极探索残疾人社区康复模式

荷塘区委、区政府高度重视残疾人工作，把深情关爱残疾人作为建设和谐社区的一个重要内容。残疾人康复，是提高残疾人全面参与社会生活的能力与信心的重要内容。近几年来荷塘区以大力发展社区康复为重点，打造服务平台，通过开展为残疾人提供长期稳定和最有效的社区康复服务，帮助更多的残疾人提高回归社会、参与社会的能力，努力实现残疾人“人人享有康复服务” 目标，从而体现和谐社会的公平正义、诚信友爱特征。2008年荷塘区积极申报了“全国残疾人社区康复示范区培育区”，按照示范区工作标准，成立了以政府副区长牵头的创建活动领导小组，通过加大资金投入，整合社会资源，创新服务模式，推动残疾人社区康复工作的全面发展。先后召开了全区创建工作动员大会、各相关机构负责人专题会议、创建工作推进会、阶段性总结会等，全面部署创建工作，不断提高认识水平，研讨创建思路。经过两年多的努力，2010年10月，被民政部、卫生部、中残联命名为“全国残疾人社区康复示范区”。目前，全区社区康复网络已经形成。建立了5个区级残疾人康复技术指导中心，14个康复指导站，60个社区康复点，全部配备康复器材并选聘了120余名社区康复指导员和康复协调员，全区残疾人康复工作形成了“以区级技术指导中心为龙头，社区卫生服务中心为重点，社区康复站（点、室）、家庭为基础”的康复服务体系，社区残疾人得到了就近就便康复训练服务。二是残疾人康复领域有新突破。通过开展社区康复工作，对肢体残疾康复、白内障复明、盲人定向行走、精神病防治、智力残疾儿童康复等重点康复项目进行有针对性的康复服务。为全区的360名贫困精神病患者实施免费服药，为16名贫困精神病患者住院每人补助3600元，精神病人监护率达到95%以上；为239名贫困白内障患者提供免费手术；为肢残人免费赠送轮椅200多辆，配送拐杖、盲杖、厕椅等辅助用具1200多件；为26名截肢者免费安装假肢，装配率达100%；为16名听力残疾人配送了助听器；实施了“阳光家园”计划，每年重点对50名智力、精神和重 度残疾人居家托养、家庭康复给予补贴；为40户重症残疾人进行了“居家无障碍、康复进家庭”无障碍设施改造，便于他们开展家庭康复训练；开展了残疾儿童抢救性康复工作，选送和转介了16名“0-6岁”聋儿、脑瘫儿童、智力残疾儿童到培训机构进行了抢救性康复训练，康复训练率达90%；推广了学龄残疾儿童“随班就读，集中补偿”经验，有35名弱智、聋哑儿童在学校随班就读和特殊儿童康复室进行集中补偿康复训练，我区残疾儿童入学率、康复率均达到95%以上。三是康复内容与服务新突破。通过开展了深入细致的康复需求调查，为2000余名有康复需求的残疾人建立档案，并进行个性化康复训练及服务。辅助器具进入社区、家庭，精神残疾、智力残疾在社区进行工疗、娱疗或接受日间照料，双向转介服务搭建了社区与机构的桥梁，职业康复、心理康复、盲人定向行走训练等在社区启动。在残疾人得到康复的同时积极出台优惠政策，加大救助力度，对贫困残疾人就医就诊、康复训练的费用给予减免或补贴，内容涉及白内障复明手术、辅助器具适配、精神病患者服药、肢体康复训练等，确保贫困残疾人得到基本医疗和康复服务。近五年来，区政府用于残疾人康复和残疾用品器具供应共投入资金900余万元，康复工作的全面开展，有力地推进了残疾人事业的全面发面。

三、认真落实残疾人政策，积极构建“两个体系”建设平台

荷塘区紧紧围绕建设小康社会的总体目标，以残疾人脱贫致富奔小康为主线，以残疾人“两个体系”建设为中心，强力构建服务平台，改善残疾人民生,保障残疾人权益，共建和谐荷塘。

（一）实现“两个拓宽”，大力推进残疾人就业培训 荷塘区在全市县、区中率先开展了对财政拔款单位实行残疾人就业保障金财政代扣工作，为残疾人劳动就业提供了有力的资金保障；在全省率先开展对残疾人个体户购买养老保险给予补贴的试点工作，有效的鼓励和稳定了残疾人个体从业。实现了两个拓宽。一是拓宽了培训范围。不仅对全区残疾人进行培训，还把残疾人家庭子女纳入培训范围，实行了免费求职登记、免费职业介绍、免费政策咨询、免费提供信息、免费择业指导、免费技能培训的“六免费”服务；二是拓宽了就业渠道。建立残疾人就业“绿色通道”，成立了株洲市首家“残疾人职业介绍中心”推荐残疾人就业；建立了3个区级的残疾人就业扶贫培训基地，辐射带动残疾人脱贫致富；大力扶持了以“顾氏保健”等为代表的个体就业，开发了“自主就业援助岗位”、“自主就业示范岗位”、“公益性岗位”等就业岗位。在农村，通过种、养殖业或家庭手工业等多种形式，开辟了“一人一技、一村一业、一乡一色、一地一优”的残疾人创业新途径。同时积极协调政府有关部门，开辟残疾人就业公益性岗位，安置残疾人87人。五年来，通过采取各种措施，培训残疾人1200余人次，共有1800多名有劳动能力和就业愿望的残疾人解决了就业问题，从业率达85%，从而使残疾人劳动就业进一步普及、稳定、合理。

（二）采取“三个特殊”，特教事业持续发展

近年来，荷塘区不断完善和探索特教工作，发展特教事业。残疾儿童随班就读的工作经验得到巩固和发展。对特殊的事业，在政策上予以特殊倾斜。通过实施扶残助学和彩票公益金项目，广泛开展助学行动，残疾人教育优惠政策普遍落实。区残联积极会同教育部门，通过推广随班就读，确保残疾儿童少年义务教育入学率达98%。区政府通过特殊教育基金，对特教工作给予奖励。对特教工作，在管理上采取特殊的措施。开办了启智班集中补偿、开设随班就读、集中补偿相结合教学点、建立普通的随班就读点等三种办学模式。采用特殊的教学方式。以群体教学为主、个别教学为辅，在群体教育中有机地穿插进行个别辅导的教学模式，并适时调整教学内容。为推进特教工作积累了宝贵经验。对特殊的对象，倾注特殊的感情。多年来，区领导在每年的“六一”儿童节、助残日及其他一些节日，都要去看望残疾儿童，送去党和政府的关怀；区残联每年开展各种助残活动，为贫困残疾儿童筹集助学资金。设立残疾学生进步奖、文明奖，每年还要开展随班就读学生的集体活动，组织了“我们从这里起飞”和“我们也是小能人”的活动。区政府还制定政策对进入特殊学校学习的残疾学生给予补贴；凡达到录取分数线被各类高等院校录取的残疾学生和贫困残疾人子女，全部纳入政府助学资助和区残联特殊助学资助中。近五年来，有20多名残疾学生进入大中专院校深造，救助困难残疾学生80人次，发放助学金及助学补助共18万余元。残疾学生在荷塘区得到了特殊的关爱。

（三）实施“四大工程”，残疾人保障体系逐步完善 区政府将残疾人扶贫解困工作纳入了全区总体扶贫规划。开展了以“双建、双联”为纽带的“形象工程”，每年区领导和机关 所有部门都明确联系点，确定扶残帮困对象。开展了以财政 “兜底”为重点的“扩面工程”，所有贫困残疾人家庭全部纳入低保，符合五保供养的残疾人全部落实了五保供养。开展了以优惠政策为保障的“民心工程”，出台了《荷塘区残疾人扶助、救助办法》等政策文件，加大了对贫困残疾人的扶助力度。对140名“三无”残疾人、老残一体、一户多残的家庭给予特殊救助。建立了残疾人医疗保险和社会保险补贴制度，为农村残疾人参加新农合、新农保，城镇贫困残疾人参加城镇基本医疗保险分别给予全额和部分补贴，确保残疾人参保率为100%。开展了社会各界支持的“爱心工程”，我们以“全国助残日”活动为契机，广泛开展了“一日捐”、结对帮扶和走访慰问残疾人活动，先后募集残疾人扶贫解困资金18万元；五年来，动员社会各界帮、包、带、扶残疾人365名；组织慰问残疾人1000余户；资助残疾人建安居房38户；为残疾人提供医疗救助共计70余万元。全区共有2000余名残疾人得到了政府的各种救助，扶助经费达160余万元，达到了“扶助一人、幸福一家、温暖一片、稳定一方”的效果。

（四）弘扬“先进典型”，促进残疾人素质的全面提高

通过组织开展各种宣传教育活动、残疾人文体活动，宣传先进典型，充分调动残疾人的积极，鼓励广大残疾人发扬自尊、自信、自强、自立的精神。荷塘区先后组织了一系列富有特色的大型活动：“残疾人先进事迹报告会”、“党的阳光温暖残疾人”征文等，用身边的典型和亲身的感受鼓励和激发残疾人朋友奋发向上，乐观进取。组织了“携手同行，共享阳光”残健同台文艺演出、残疾人才艺和职业技能比赛，展现社会各届对残疾人的关心、帮助，展示残疾人积极进取的精神风貌和优秀才艺。举办了首届区级残疾人运动会，开展了“全民健身，特奥同行” 健身日系列活动，使残疾人朋友在奋勇拼搏中体现了人生价值和参与的乐趣。在省第七届、第八届残运会和省第一届、第二届残疾人职业技能比赛中，我区共有23名残疾人获奖。区政府每年在全区评选10名残疾人自强模范进行表彰奖励，弘扬典型。通过典型的示范带动作用，广大残疾人朋友积极投身于各种社会活动中，他们靠着自己顽强拼搏的精神，实现着自己人生价值。残疾人代表黄程获得了全国自强模范称号；基层残协专职委员唐波被选为全国残代会代表，曾受到过党和国家领导人亲切接见，并被评为株洲市“三八红旗手”；残疾人潘俐、漆靖分别获得第二届、第三届“感动株洲十大人物”提名奖；三肢残缺的书画师张一福，被媒体称为“左书奇人”。

（五）抓住“三个着力点”，维护残疾人合法权益

残疾人工作法制化，是残疾人工作有章可循、依法推进的前提。一是深入贯彻执行《残疾人保障法》，增强法制观念和执法意识，积极配合区人大开展对《残疾人保障法》的执法调研。几年来，省、市、区人大、政协等部门共同开展了6次执法调研，为有效贯彻《残疾人保障法》解决了许多现实问题和难题。二是深入贯彻执行《湖南省信访工作条例》，及时、妥善处理残疾人的信访问题，坚持做到来访有接待、来信有回音。积极探索维权工作方法，较好地解决了取缔残疾人“叭叭车”营运所产生的社会矛 盾；在全市率先开展了贫困残疾人家庭无障碍设施改造试点工作，帮助残疾人消除在日常生活环境中存在的障碍。三是建立了区法律援助中心，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务，为贫困残疾人免费提供法律援助。几年来，共接待有关残疾人就业、康复、教育、扶贫、维权等信访事件1350人次；共接待残疾人法律咨询86件，代理诉讼16件。全区无一个残疾人到省、进京上访，无不良群体事件发生，有效地维护了残疾人的合法权益和社会的稳定。

第四篇：株洲市荷塘区大众运动会总结

株洲市荷塘区文体局“老人节”活动总结

金秋十月，秋风送爽，在国际老年人节、重阳节来临之际，为弘扬中华民族敬老、爱老、助老的传统美德，营造和谐社会的良好氛围，进一步增强全社会的敬老意识，丰富广大老年人的文化娱乐生活，使“老有所养、老有所乐、老有所为”落到实处，按照市委组织部和市老干部局的工作安排，我局认真开展了系列尊老敬老活动主题活动，既丰富、活跃了老年人的文化生活，又进一步弘扬了尊老、敬老、爱老的传统美德，把全系统尊老敬老活动引向深入。

一、成立离退休职工管理领导小组

根据廊坊市委组织部、市老干部局的统一安排,局党组高度重视特把次项活动列入局领导工作议事日程，认真研究，周密部署，成立以局长汤文辉为组长、贺春庆同志为副组长的领导小组，专门组织开展次项活动：

组 长：汤文辉

副组长：贺春庆

组 员：顾彩霞杨能华何建辉

二、广泛宣传，营造氛围

为了突出“关爱老人，服务老人”主题，营造浓厚的让老年人老有所学、老有所乐、老有所养、老有所为的社会环境，我局通过多种形式广泛宣传，使尊老、敬老、助老、爱老的传统美德在体育系统更好地的加强和传承。局系统下属部门通过标语、橱

窗、板报等多形式，广泛宣传尊老敬老的传统美德，宣传尊老敬老的先进典型，宣传老年人对国家稳定和社会发展的特殊作用。通过宣传，让职工充分发挥在家庭美德建设中的特殊作用，真正成为尊老敬老活动的倡导者、实施者和推动者。

三、亲民惠民，开展慰问

为把党和政府对高龄老人生活的关怀落到实处，进一步弘扬中华民族尊老敬老养老助老的传统美德，经党组会议研究决定，对我局退休老干部进行慰问。

组织开展各种慰问活动。在重阳节来临之际，局党组组织老干部负责人对离退休老干部进行了慰问，给他们送去了重阳节慰问品，并与他们亲切交谈，为他们解决实际生活问题，并祝愿他们身体健康，安度晚年。

四、形式多样，活动丰富

本着隆重、安全、节俭的原则，因地制宜地组织开展有益于老年人身心健康的文化娱乐活动，使老年人在喜庆、祥和的气氛中愉快地度过自己的节日。

10月16日上午，我局在局长汤文辉的领导下与退休老干部一起开展“庆重阳”座谈茶话会，局领导与离退老干部畅谈我局文化和体育事业的未来与发展。

通过组织老人节一系列活动，老干部们欢聚一堂，欢歌笑语，欢乐融融，增添了节日的喜庆气氛。同时也娱乐了身心，锻炼了身体，受到了老干部的一致好评。

第五篇：湖南省株洲市荷塘区2011年政府工作报告解读

2011年荷塘区《政府工作报告》解读

2月22日，在荷塘区第三届人民代表大会第五次会议上，区长周晓理做《政府工作报告》，提请大会审议。报告回顾过去五年，成就瞩目。展望未来，鼓舞人心,催人奋进。

●回顾“十一五”，昂首阔步，科学发展驶入快车道

过去五年，面对复杂形势和严峻挑战，全区在区委的正确领导下，以科学发展观统揽全局，紧扣“建设生态大东城，打造宜居新荷塘”的发展定位，致力于项目建设、产业建设、城市建设、园区建设、环境建设，抢抓机遇，开拓进取，胜利完成了“十一五”规划确定的目标任务，经济社会发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。

——紧紧围绕发展第一要务，着力保持经济持续较快发展。把调整经济结构作为加快转变经济发展方式的主攻重点，积极培育新的经济增长点，着力提升发展质量和效益。全区GDP由2005年的42.1亿元增长到123.7亿元，年均增长14.5%；全社会固定资产投资由13.7亿元增长到67.8亿元，年均增长37.7%；财政总收入4.65亿元，年均增长21.5%，其中一般预算收入2.67亿元，年均增长27.26%。

——紧紧围绕统筹城乡发展，全面加快基础设施建设。

余万元改善办学条件，增加教学学位。大力发展科技项目，获得全国科技进步考核先进城区。

——紧紧围绕加强政府自身建设，着力推进阳光政府。建立和完善了决策机制、执行机制、激励机制，认真开展 “企业服务年”、“项目建设年”、“环境建设年”活动，深入开展“两帮两促”活动，自觉接受人大、政协和社会监督。共办结市、区两级人大代表建议389件，政协委员提案380件，办结率、见面率、满意率均为100%。通过市长热线、市长信箱和区长信箱，积极有效解决市民投诉事项1643件。

刚刚过去的2010年，是“十一五”规划的最后一年，也是我区经济社会发展不平凡的一年，面对国际危机和各地竞相发展，全区上下按照区委“发展加速、民生加力、党建加强”的总体要求，积极转方式、促“两型”，突出打好“三大战役”，全区经济社会持续强劲发展，成就、亮点熠熠生辉，“十一五”规划实现了完美收官。

【亮点一】 综合实力

【报告点击】 全年共策划包装项目183个，增长46%。其中投资过5000万元的61个，过亿元的25个。完成全社会固定资产投资67.8亿元，增长35.5%。实现地区生产总值123.7亿元，增长14.8%；实现财政总收入4.65亿元，增长25%；其中一般预算收入2.67亿元，增长31.8%；完成社会消费品零售总额28.6亿元，增长20%。

生美食文化节”等活动。全年接待游客177.66万人次，同比增长22.15%；总收入11.5亿元，同比增长25.14%。

【亮点五】 社会事业

【报告点击】 全年投入民生资金3.68亿元，占全区财政总支出的67.35%，省市实事全面完成。投入资金2000万元，完成9所合格学校建设。建设农家书屋11家，新建改造农贸市场4家。全区新增城镇就业10512人，失业人员再就业5557人，城镇零就业家庭动态就业援助100%。“阳光家园”1001套廉租房建设主体工程基本完成。全面实施了国家基本药物制度改革，新型农村合作医疗有效运行。

“十一五”成绩的取得，是区委正确领导、科学决策的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民团结奋进的结果。五年来的风雨历程，生动实践，使我们深深体会到：

——必须坚持加快发展。只有立足自身优势，紧跟市场需求，坚持有所为、有所不为，找准潜力大、效益好、带动强的重点领域、重点行业、重点地区，实行重点开发、重点扶持、重点突破，才能缩小差距，实现赶超。

——必须坚持激情创业。只有始终保持昂扬向上、敢闯敢试、攻坚克难的锐气，坚定一以贯之、一鼓作气、一抓到底的作风，才能推动改革的大突破、经济的大发展、社会的大进步。

促进产业转型。瞄准世界500强、国内上市公司，尽快引进一批上规模、上档次、带动能力强的大项目，培育一批骨干龙头企业。到2015年，新增规模企业20家，实现新增规模企业增加值150亿元。

发展新兴产业。加快发展、提升商贸产业，扩大服务业规模，推进现代新型服务业发展。以荷塘月色为依托，做大做强城郊休闲旅游产业，力争到2015年，年接待游客450万人次以上，实现旅游总收入30亿元。

我们的政府——

【报告观点】 环境保障战略。

【实施路径】 深入推进“两帮两促”活动，大力规范执法环境、改善治安环境、打造诚信环境、优化发展环境，建设法制荷塘。

规范执法环境。完善行政决策机制，规范行政行为。建立完善行政处罚自由裁量权规则和基准制度，规范行政处罚自由裁量权。强化日常监督检查和责任追究，促进公正执法，创造公平环境。

改善治安环境。深入推进治安防控体系和群防群治队伍建设，建立健全治安防控网络。严密防范侵害未成年人违法犯罪活动，严厉打击暴力犯罪和侵害农民工合法权益的犯

罪，增强广大人民群众的安全感。

打造诚信环境。打造诚信政府，严格执行行政执法责任制和行政过错责任追究制。着力构建以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度和信用管理体系，提高政府的公信度和企业、个人的信誉度。

优化发展环境。筑牢“企业是发展之源，环境是立区之本”的理念，强化领导联系企业、定期走访企业制度，优化审批流程，全面推行“一站式”服务。

我们的城市——

【报告观点】 城乡统筹战略

【实施路径】 优化配置城乡资源和生产要素，逐步实现基础设施一体化、公共服务均等化、产业发展集聚化、社会保障同城化、社会管理社区化、土地利用集约化，形成城乡互补共促、共同发展的格局，建设幸福荷塘。

着力提升城市品位。优化城市空间布局，着力繁荣红旗广场、红港广场、向阳广场三大商圈。大力整治“城中村”，实施绿化、美化、亮化和数字化工程，完成农贸市场标准化改建工程，营造整洁卫生、文明有序的城市环境。

加快基础设施建设。做好城际铁路征地拆迁，规划建设铁路东站。完成城市防洪排渍设施改造和建宁港综合整治。

全面推进小型农田水利设施建设、农村饮水工程和土地综合整治项目。实施农村清洁工程，建设沼气池400口。

推进城乡均衡发展。完善村庄布局规划，形成布局合理、功能完善的村镇体系。稳步推进户籍制度改革，积极稳妥推进被征地农民、新型农村社会养老保险工作，推进城乡统筹就业，实施农村信息化工程，推动城乡均衡发展。

我们的生活——

【报告观点】 发展社会事业

【实施路径】 高度关注民生，切实改善民生，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现社会事业和经济水平共同发展。

推进科技创新。建立以“政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充”的多元化科技创新投入体系。力争到2015年，科技进步对经济增长的贡献率达到50％以上；高新技术产值200亿元以上；年均专利申请增长20%，企业自有专利和应用技术成果转化率80％以上。

发展教育事业。以合格学校建设为突破口，围绕“促均衡，提质量，强队伍，创特色，树形象”的总目标，大力实施“三年攻坚”计划、“名师工程”、“初中创优”工程和“33123”工程，打造荷塘教育品牌。

壮大文化产业。构建以文化旅游产业为龙头，文化休闲产业为基础的文化产业格局，规划建设各类型文化市场，打造文化休闲特色街。力争到2015年，培育2-3家销售过千万的文化品牌企业，文化产业对总值增长的贡献率达20%。

健全保障体系。加强创业基地建设，扩大就业。推进医药卫生体制改革。全面推行新型农村养老保险制度，加快推行农民工社会保险制度。加强社会救助工作，适度提高最低生活保障水平。提高公共卫生和重大疾病防控能力，保障食品安全和饮水安全。

●2011，“六个突出”，实现“十二五”良好开局

2011年，全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长14%以上；全社会固定资产投资增长30%以上；财政总收入和一般预算收入均增长13.5%；社会消费品零售总额增长18%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长14%；万元生产总值能耗下降5%；主要污染物排放下降3%以上；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内。

围绕上述目标要求，我们在指导思想上坚持“六个突出”，继续打好“三大战役”，抓好十大产业项目、十大基础工程、十件民生实事，做好今年政府工作。

发展房地产业。规划建设“商业、住宅、酒店、写字楼、会展、餐饮、娱乐”等多种功能于一体的复合型城市综合体。

——突出招商引资，聚集生态宜居、文化荷塘发展潜能。

树立招商引资 “一把手工程”。落实领导负责制、部门跟踪服务制和一线工作法，积极开展各种形式、各项内容的招商活动。

健全项目引进考核制度。着力解决项目建设融资难、用地难、动迁难等问题，力争全年利用内资15亿元，利用外资6000万美元。

确立招商选资理念。围绕金山新城、荷塘月色、荷塘商贸城、旧城改造等四个百亿工程，引进重大工业项目、高新技术项目和高端服务业项目。

——突出民生实事，夯实生态宜居、文化荷塘发展根本。

全面落实为民办实事工作目标。完成省8件、市10件工作内容。完善基本养老、基本医疗、最低生活保障等制度，落实优抚安置和促进创业、就业政策，全力创建国家级创业型城市，建成3个创业基地。

大力发展社会事业。完成东环路小学、新塘路小学、桐梓坪小学建设的前期工作，创建全省均衡教育先进城区，积极发展群众文体事业。加强社会保障，完善医疗服务，完成4个社区卫生服务中心规范化建设。

314-