海关管理概论总结

第一篇：海关管理概论总结

第一章：海关管理学

1.海关管理学的研究对象是什么？

海关管理学是研究海关管理活动（海关通关、海关行政管理等所有业务活动）与过程并揭示海关管理规律的科学。

2.海关管理学的学科性质有哪些特点？

①海关管理学是一门年轻的跨学科、具有交叉性综合性的社会科学 ②海关管理是管理科学的重要组成部分，属于公共管理学的一个分支，兼有工程管理或管理科学工程的学科性质

3.海关管理学有哪些理论基础？这些理论对海关管理学的发展有什么影响？

①科学管理理论（泰勒）

②行政学理论、科层管理理论与新公共管理理论 ③风险管理理论 ④行为科学管理理论 ⑤系统管理理论 ⑥复杂性管理理论

第二章：海关管理概述

1.海关管理的内涵是什么？

海关管理是海关管理者运用一定的理论与方法，在特定的条件下，合理配置海关资源，引导、组织各级海关及关员完成海关各项任务，实现海关进出境监督管理目标的一种组织活动。

2.海关管理的本质属性和特点有哪些？

（1）属性：①政治属性：政治性（专制与民主）、阶级性②社会与公共服务属性：在不同的阶级社会里具有不同的社会属性，其与掌握国家政权的阶级性质是一样的。

（2）特点：①海关管理总是在一定时期为一定的在国家中占统治地位的接机的政治路线和政策服务的②海关管理是与其他各种社会活动以及产生和制约这些活动的社会历史条件密切关联、相互依存的③海关管理也是一种管理活动，他除了具有管理活动的一般规律外，还具有海关管理的特殊规律④海关管理活动是一种全过程的管理活动

3.比较海关管理活动的原理、原则、职能与效能在概念和内涵方面的差异。（1）海关管理活动原理

①概念：指的是海关管理活动的实质及其运动的基本规律。②主要特征：1.客观性2.概括性3.稳定性 ③基本原理：1.系统原理2.动态原理3.效益原理（2）海关管理活动的原则

①意义：海关管理活动原则是海关管理活动所必须遵循的准则和基本要求

②原则与原理的关系：原则应以原理为基础，是原理的体现（联系）原理是客观的，原则是主观的，两者有可能统一有可能不一致（区别）③原则：1.方向性原则（坚持四项基本原则进行海关改革坚持海关为社会主义现代化建设服务的方针）

2.科学性原则（必须按海关规律办事采用新的管理理论）

3.规范性原则（依照法律法规指导和调节管理行为，使其规范化制度化）

4.综合性原则（科学地组织和调动海关系统内外各方面参与的积极性）

5.权变性原则（根据不同情况确定和采取不同的措施方法动态调节，使其具有针对性适应性）

6.有效性原则（合理地组织和利用人财物时间获得较高的效率和较好的效益）

（三）海关管理活动的职能

①含义：海关管理活动的职能是指因海关及海关管理活动的基本属性所决定的、内在的固有的可以对社会经济发生影响和作用的功能，是指海关依法对涉外经济活动进行监督管理所具有的职责和作用。②职能的类型：1.进出境监管的职能

2.征收关税和其他税费的职能

3.稽查走私的职能

4.编制海关统计的职能

5.办理其他海关业务的职能（环境保护、社会安全、季度、知识产权保护、反偷渡、打击恐怖主义）

（四）海关管理活动的效能

①含义：海关管理活动的效能就是海关管理活动效率和效益的统一。

海关管理活动效能=效率×效益

*海关管理活动效率：是指海关管理活动中所投入的人财物与所产生的管理效果之间的比值 *海关管理活动效益：是对海关管理活动结果的社会评价，是海关管理活动结果中的社会因素

②作用：1.有利于发挥海关管理体系的整体功能

2.有利于促进海关管理人员动机与效果保持一致

3.有利于克服追求海关管理效果中的片面性 ③提高效能的必要条件

1.发挥海关机构的整体功能

2.建立起完整的海关管理活动程序的体系

3.提高海关管理人员的素质

4.海关管理活动的主体和客体分别是什么？海关管理活动的环境有哪些？

（一）海关管理活动的主体

①含义：指的是海关管理活动中的人，只有在海关管理活动中对自己所作用的对象有影响作用的人才是海关管理活动的主体。②条件：a.具有一定的权力b.具备相应的能力c.具备相应的知识

（二）海关管理活动的客体

①含义：是海关管理活动主体所监督管理的进出境对象（人财物信息时空）

（三）海关管理活动的环境

①含义：海关管理活动的环境指的是海关管理活动所联系和依赖的内部与外部条件。

*外部环境：分为国内环境和国际环境

*内部环境：是指向海关系统内部影响海关管理结果的各种可能的因素

②国内环境：（政治法律制度、社会经济特征、国民人口与文化特征、科技水平）③国际环境：（主权国家仍然是国际交往的主体、世界多极化继续发展大国关系总体保持稳定、经济全球化和区域合作深入发展各国相互依存不断加深、传统与非传统安全因素的威胁相互交织不稳定不确定因素增加、世界的多样化和多元化、中国成为影响国际局势的重要因素）

④海关内部环境：（物质环境、精神环境）

5.海关管理活动中的主体应该具备哪些知识和素质？

①能力==一般能力（心理能力、动作能力、活动能力）+管理能力（综合分析能力、组织协调能力、人际沟通能力、决策应变能力和业务工作能力）

②知识==基础知识+专业基础知识+专业知识

6.试述海关管理活动中的可用性资源的总体情况。

①人力资源：人是海关管理活动的主体又是客体，因此人是海关管理活动的第一要素，也是决定性因素

②财力资源：财指的是海关管理活动中可用于海关支配的资金或经费，是一个国家向海关领域投入的人力物力财力的总的价值表现形式。

③物力资源：指的是有关还逛良好的的办公用房及办公用的仪器设备特别是通关检测仪器等

④信息资源：指的是反映海关活动和海关管理活动该发展变化情况的各种消息情报指令资料数据图纸等的总称

⑤时空资源：时间资源和空间资源（进出口关境、海关监管区、报关大厅等）

7.试述人、财、物、信息与时空资源在海关管理活动中的作用。

①人力资源：有利于调动人的积极性，使海关管理活动顺利进行，提高海关和海关管理效能，实现海关和海关管理的目标 ②财力资源： ③物力资源： ④信息资源 ⑤时空资源

第三章：海关管理行政体制与法律制度

1.海关设立的原则是什么？

①海关组织机构的设置是海关行政管理体制的载体，是海关实现其监督管理职能的组织保证，国家根据对外贸易管理的需求设立海关。②对外开放口岸：必须设立海关

海关监管业务集中的地点：经申请并获批准，可以设立海关

2.目前我国海关行政管理的组织结构如何？

①海关总署：全国海关最高行政机关负责管理全国海关的各类事物。②直属海关：海关总署的直接隶属单位，负责管辖本辖区范围内的海关事务，对海关总署负责，并管理隶属海关。

③隶属海关：接受直属海关的领导，并向其负责，办理具体海关业务。

3.我国海关管理的权力有哪些？要接受那些制约？

（一）权力：①行政许可权②行政检查全③行政强制权④征税权⑤配备和使用武器权⑥追缉权⑦行政处罚权⑧海关缉私司法权

（二）制约：①立法制约②司法制约③监督制约

4.海关管理体制的内涵是什么？ ①及时调整管理理念 ②行政管理体制与智能紧密结合 ③组建准军事化海关纪律部队 ④科学实施业务管理 ⑤运用先进的管理技术与手段

5.为何我国海关管理要实施集中统一垂直领导体制？

①集中统一垂直领导是海关行政管理体制的核心，具有事权集中、权责明确、指挥统一、便于控制等优点

②海关属于中央事权，实行集中统一、垂直管理是确保海关依法独立行使职权、维护国家主权和利益的前提和条件

③必要性体现在 1.维护国家整体利益

2.发挥海关整体职能

3.加强法制建设

6.如何把握海关精神的内涵？

①海关精神：忠诚公正、兴关强国

②理解海关精神：1.体现了党和国家对海关工作的要求2.体现了海关工作方针和队伍建设总要求的本质特征3.体现海关的职业特征及管理相对人对海关的期望

③实践海关精神:1.坚定信念，在思想深处认同海关精神2.自足本职，在工作实践中践行海关精神3.奋发进取，在海关事业改革发展中践行海关精神

7.我国海关执法的基本原则有哪些？

①维护国家主权和利益原则

②促进对外经济贸易和国民经济发展原则 ③保护企业和个人合法权益的原则 ④有利于社会主义精神文明建设原则 ⑤加强监督管理原则 ⑥上位法优先于下位法原则 ⑦特别法优于普通法原则

8.我国海关管理的法律体系包含哪些内容？

①法律

②行政法规

③海关规章 ④规章以下的规范性文件

9.我国海关执法监督需要考虑哪些方面？

（一）原则：①法治原则②民主原则③效率原则④强力原则

（二）实施：①立法监督②行政监督③司法监督④社会监督

第四章：海关监管与通关管理

1.如何理解“大监管”和“小监管”的关系？ ①大监管：海关监管是由前期管理、现场监管和后续管理三个部分构成的紧密联系、协调配合的完整体系。②小监管：海关通关监管

2.海关通关监管的特点有那些？

①基础性

②再管理性

③行政性

④强制性

⑤规范性

3.我国海关通关管理的基本内容有哪些？

①申报管理 ②通关参数维护和数据备案 ③电子审单管理 ④专业化审单管理 ⑤现场接单审核、税费征收管理⑥报关单证明联签发管理⑦通关事务管理⑧通关作业管理⑨审单业务联系配合机制

4.简要说明我国海关通关管理的发展历程与海关作业改革的进程

5.我国通关作业改革的意义体现在哪些方面？

①通过合理划分海关总署、直属海关和隶属海关三级机构业务事权，理顺海关系统条块之间行政层级之间的关系，实现权利和责任的优化配置

②通过科学设置通关作业流程并完善海关行政执法的程度规定，实现风险布控、审单作业、是几点关、职能管理、执法监督等五权分立 ③实现智能管理方式的转变和创新

④通过现代信息技术的广泛应用，将通关作业改革与现代信息技术深度融合，实现海关管理的科学严密合理高效

⑤通过对实际监管人员业务专业人员和行政管理人员的分类管理，培养新型专业人才，实现人力资源的优化配置。

6.简要说明通关管理制度的国际发展趋势

（一）贸易便利化的发展

①服务性海关的形成②通关制度中贸易便利化目标的形成③进口通关选择贸易便利化目标的利益驱动

（二）通关程序简化的国际趋势

①简化通关程序的国际立法②我国通关程序简化措施

（三）新时期海关通关的贸易安全要求

第五章：海关税收管理

1.海关税收的含义是什么？

海关税收：是海关对依法监管的进出境货物、物品和运输工具所征收的税。包括对进出境的货物和物品征收的进出口关税、对进出境货物征收的增值税和消费税、对进出境运输工具征收的船舶吨税等税种。*关税：是指海关对进出境的货物或者物品征收的一种税

2.关税的作用体现在那些方面？

①维护国家主权和经济利益 ②保护和促进本国工农业 ③调节国民经济和对外贸易 ④筹集国家财政收入

3.简述我国关税管理制度的主要内容

（1）我国关税管理制度的法律框架

①《中华人民共和国海关法》

②《关税条例》和《进出口税则》

③其他关税法规规章（2）关税管理制度的核心内容

①进出口征税税率管理

②原产地管理

③海关估价管

④关税减免管理

4.简述我国关税制度的发展历程

（1）建国初期至改革开放前

1950年17次政务会议通过《决定》标志新中国的关税政策正式确立（2）改革开放全面展开时期

①1984年的关税政策标志着中国的关税政策已由建国初期的内向型保护政策调整为相对开放的保护政策 ②1985年产生了第二部关税税则（3）社会主义市场经济时期 1992年第三部关税税则形成 第六章：海关统计

1.全面理解海关统计与海关管理的关系

（1）海关统计与海关战略管理 ①海关统计的专业统计性质 ②海关统计对海关战略管理的意义

a.促进海关职能的优化与实现b.有助于提高海关的社会地位c.辅助海关指定发展策略

（2）海关统计与海关进出境监管 ①海关统计的监管性质

②海关统计对海关进出境监管的意义

a.海关统计是海关事后监管的重要形式b.海关统计是进出境监管有力的补充形式c.海关统计为进出境监管提供了经验的反馈（3）海关统计与海关内部管理 ①海关统计的内部监测量控性质 ②海关统计对海关内部管理的意义

a.提高海关监管的量化水平b.保障海关内部管理的客观公正性c.增强海关行政执法的合理性

2.海关统计发展经历了哪几个阶段？

①第一阶段1980--1988

②第二阶段1989--1995 ③第三阶段1996--1998

④第四阶段1999至今

3.海关统计发展的主要特点有哪些？

①海关统计的发展与外贸经济发展紧密联系 ②海关统计的发展受益于海关管理水平的提高 ③海关统计的发展以科技作为强有力的支持

4.海关统计未来发展可能需要把握的趋势有那几个方面？

①充分实现数据仓库在海关统计中的应用与实践

②进一步推动海关统计信息社会化，扩大统计信息对社会的作用和影响

③继续延伸海关统计职能，加强海关统计的实效性和科学性

第七章：海关缉私

1.简要说明我国海关缉私管理的体制

联合缉私，统一处理，综合治理 ①联合缉私：即海关、公安、工商、烟草等部门相互配合，共同查缉国内市场涉嫌走私货物。

②统一处理：即公安、工商、烟草、税务等部门在执法过程中查获的涉嫌走私犯罪、走私行为以及违反海关监管规定的案件，交由所在地的海关统一处理。

③综合治理：即调动全社会力量，做到打击走私和预防走私犯罪相结合，从根本上杜绝走私犯罪行为的发生。

2.海关缉私在国家宏观管理中的地位与作用是什么？

①保护国内经济资源处于政府可控的范围内，为国家宏观调控提供条件保障国家税款应收尽收

②维持不同利益主体为了共同的目的协调发展的局面 ③净化社会风气，维护社会基本的价值立场 ④凡凡政府官员堕落，精华行政执法环境

3.海关缉私在海关管理工作中的地位与作用是什么？

①地位：法律所规定的基本任务之一

②作用：海关缉私为海关其他各项基本任务的顺利完成提供保障作用。a.确保国家税款应收尽收，保证财政收入的稳定性，为政府提供财力支持b.保障国家税收政策的严肃性，维护国家主权c.通过维护财税政策，以经济手段调节市场，促进本国经济的发展 4.了解把握海关缉私的发展趋势

①加快发展经济，适当放松外贸管制 ②提高企业竞争力，缩小商品的国际国内差价 ③加强监督，克服地方保护主义

④加大投入，建设强有力的吉斯队伍和装备

⑤整顿国内市场，规范市场管理，消除走私犯罪生存的空间 ⑥加大对走私犯罪案件的处理力度

第八章：海关稽查

1.什么是海关稽查？

海关稽查①广义：包括风险分析、企业稽查、企业管理

②狭义：仅指其中的企业稽查

2.海关稽查在海关管理中的作用与地位如何？

①作用：a.有助于加强对企业进出口活动的监督管理，促进企业守法经营b.实现海关与商界合作共赢的工作目标c.协调国际贸易关系 ②地位：海关稽查与其他海关任务相互协调与补充，共同促进与完善海关管理体系

3.常规稽查、专项稽查和验证稽查三中稽查方式有何区别？

4.海关稽查发展的几个重要历史阶段是如何划分的？

①初步尝试海关稽查制度1992--1993 ②正式确立，推行海关稽查制度1994--2000 ③海关稽查职能的调整2000--

第九章：海关风险管理

1.何谓风险管理与海关风险管理？

①风险管理：是一门研究以最少成本将风险导致的各种不利后果减少到最低限度的管理科学

②海关风险管理：通过对风险管理的运用，对各类海关风险发生的可能性及其损害后果进行分析，制定一系列管理程序，在此基础上用最经济合理的方法处理风险，最大限度地预防、减少、控制或消除海关风险。2.海关风险管理的理论基础有哪些？

①系统论②信息论③控制论④博弈论

3.中国海关推行海关风险管理的主要意义是什么？

①有利于实现有效监管与高效运作的有机统一 ②有利于缓解业务增长量和管理资源有限的基本矛盾 ③有利于海关化解廉政风险，进一步加强自身建设

4.简要说明中国海关风险管理的建设历程

①初步探索：1978年中共十一届三中全会 ②启动发展阶段 ③全面深化阶段

5.深刻把握中国海关风险管理的发展趋势

①风险规划方面：细化职责，将其贯穿于风险管理体系的构建与完善中 ②风险识别方面：抓好基础工作，不断提升风险信息的采集转化和反馈工作 ③风险分析和评价方面：加强协调配合，不断提高与其他部门的联合研判水平

④风险处置方面：实行归口统一管理，整合业务职能部门风险处置渠道 ⑤风险监控方面：完善绩效考核体系，价格风险业绩指标纳入考核体系 ⑥风险队伍建设方面：加强技能培训，形成全员参与的良好局面

第十章：海关管理现代化

1.海关管理现代化的基本内涵是什么？

①海关管理现代化在本质上表现为海关管理由传统走向现代的运动过程。它涵盖了观念、价值、制度、手段、流程和行为方式等各个方面的变化，是对原有海关管理的继续变革和完善，并在动态中持续不断进步和发展。

②海关管理现代化是一个动态的、发展的过程

③海关管理现代化反映了海关价值取向的的李兴华，是海关推动社会进步和经济发展的必然选择

2.海关管理现代化的动因与意义有那些？

（1）动因：①国际方面 世界多极化，经济全球化，全球产业结构调整，贸易保护主

义，信息技术的发展，安全因素

②国内方面 经济结构调整，行政管理体制深化，对外贸易增加

③海关内部 国际海关现代化

（2）意义：①有利于降低贸易成本，营造良好的贸易环境

②有利于适应国际贸易发展的新形势，提高海关执法能力

③有利于对非传统安全的威胁，更好滴维护国家利益 3.简要说明新中国海关管理现代化的历程

①摸索挫折阶段1949--1978

②初步发展阶段1978--1994 ③全面启动阶段1994--2004

④深入推进阶段2004--4.深刻把握新时期中国海关现代化的建设方向

（1）理念价值层面（2）模式制度层面

①创新和完善分类通监管新模式

②全面实施风险管理

③深化企业分类管理（3）职能流程层面

①重视非传统职能的履行

②加快通关作业改革

③着力推行业务改革

（4）途径技术层面

①深入开展关企合作

②加快口岸通关信息化建设

③全面参与国际海关合作

（5）支持保障层面

①加强队伍建设和人才培养

②继续优化内部行政管理体制

第二篇：海关概论范文

第一章 海关概论

一、单选题

 1.一国国境内设有自由港、自由贸易区等经济区，这时，该国（）。

A.关境大于国境B.关境小于国境C.关境等于国境D.以上情况都可能  2.《中华人民共和国海关法》是（）实施的。

A.1987年1月22日B.1987年7月1日C.1987年1月23日D.1988年1月23日

 3.中国报关协会英文简称是（）。

A.CBAB.CCBAC.CCBFD.CCBC

 4.下列关于中国报关协会的表述正确的是（）。

A.协会是经由海关批准的从事报关的企业和个人自愿结成的营利性质的全国性行业组织

B.协会的成员不包括报关员

C.协会受民政部和海关总署双重管理

D.协会不具有法人资格

二、多选题（两个或两个以上正确答案）

 1.海关的基本任务有：（）。

A.编制海关统计B.海关征税C.海关缉私D.海关监管

 2.海关的监管对象包括：（）。

A.进出境人员B.进出境运输工具C.进出境货物D.进出境行李物品

 3.按照《中华人民共和国海关法》规定，中华人民共和国设立海关的地点为（）。

A.对外开放口岸B.海关监管业务集中的地点C.边境D.沿海城市

 4.海关作为国家进出关境的监督管理机关，对下列事务具有行政许可权：（）。

A.企业报关资格的许可B.报关员的报关从业许可C.企业从事对外贸易经营业务的许可D.企业从事海关监管货物仓储业务的许可

 5.2005年6月1日起施行的《中华人民共和国海关对报关企业注册登记管理规定》的修改内容主要有：（）。

A.报关企业可采用多种经营形式，不再区分专业报关和代理报关

B.所有报关单位在办理注册登记手续前，必须先办理注册登记许可

C.明确了报关企业设立条件，如企业规模、管理人员素质、报关员数量等

D.取消企业年检，代之以许可延续或换证

三、判断题

 1.在中国海关发展和演变的过程中，正式使用海关这一名词是在清朝康熙二十四年，（）

 2.目前，设立在沿海口岸的海关机构称为“海关”，设立在陆路边境内及内陆的海关机构称为“关”，“海关”或“关”下设分关、支关。（）

 3.我国海关机构的隶属关系由海关总署根据需要确定，不受行政区域的限制。（） 4.海关是指设在沿海口岸的关口。（）

 5.海关统计是国家进出口货物贸易统计，是国民经济统计的组成部分。（）

第二章 海关对报关企业和报关员的管理

一、单选题

 1.取得报关单位资格的法定要求是（）。

A.对外贸易经营者B.境内法人或其他组织C.经海关注册登记D.有一定数量的报关员

 2.报关企业每申请一项跨关区分支机构注册登记许可，应增加注册资本人民币（）元。

A.10万B.30万C.50万D.100万

 3.在海关无法知晓货物的收发货人的情况下，谁应当承担相应的法律责任？（）

A.实际控制人B.海关C.承运人D.无人承担责任

 4.2005年起，报关单位分类有（）。

A.自理报关、代理报关B.自理报关、专业报关C.专业报关、代理报关D.自理报关、专业报关、代理报关

 5.下列哪个报关单位需要申请报关注册登记许可：（）

A.进出口货物收发货人B.无经营权单位拟从事非贸易性进出口活动

C.报关企业D.以上单位全部需要

 6.无经营权单位拟从事非贸易性进出口活动，可办理临时注册登记手续，有效期最长为（）天。

A.8B.7C.6D.5 7.某报关员遗失了报关员证，向海关说明情况后并登报声明遗失。按照规定，海关可自他声明遗失之日起多少时间后补发报关员证。（）

A.1个月B.2个月C.3个月D.6个月

 8.下列关于报关单位和报关员关系的理解错误的是：（）

A.取得《报关员资格证书》的人员必须受聘于某个报关单位，且由其所在单位为其向海关办理注册登记后才能成为报关员

B.报关单位的进出口报关事宜应由报关员代表本单位向海关办理

C.报关员基于所在企业授权的报关行为，其法律责任应由报关员承担

D.对脱离报关员工作岗位和被企业解聘的报关员，报关单位应及时收回其报关员证件，交海关办理注销手续，因未办理注销手续而发生的经济法律责任由报关单位负责。

二、多选题（两个或两个以上正确答案）

 1.代理报关活动可采用（）的形式。

A.以其委托人的名义B.以报关企业自己的名义 C.以第三方中介的名义D以货代的名义

 2.无经营权单位拟从事非贸易性进出口活动，要在（）办理非贸易性进出口活动报关业务。

A.所在地海关B.在临时注册地口岸C.海关监管业务集中地点D.直辖海关各口岸  3.报关企业的代理报关活动可采取哪几种形式？（）

A.混合代理B.直接代理C.间接代理D.以上三者都是

 4.以下哪些无经营权单位拟从事非贸易性进出口活动可以办理临时注册登记手续？（）

A.少量货样进出境单位B.国家机关、学校、科研院所等组织C.临时接受捐赠、礼品、国际援助的单位D.国际航运代理企业

 5.下列关于报关员的行为规则，正确的是（）。

A.不得同时兼任两个或两个以上报关单位的报关工作

B.遗失报关员证件，应自遗失之日起30日内向海关说明，并登报声明作废

C.报关企业的报关员办理报关业务，应交验委托单位的委托书

D.调往其他单位从事报关工作，不必申请办理重新注册手续

 6.向海关办理进出口货物报关纳税手续的企业主体是（）。

A.进出口货物收发货人B.报关企业C.承运人D.厂商或中间商

 7.报关员从业资格的效力并非是一劳永逸或一成不变的，可能造成效力丧失的因素

有（）

A.报关员在两个或两个以上的企业非法从事报关业务

B.容许他人假借本企业的名义从事报关业务

C.报关员遗失《报关员证》，又尚未获得补证的D.记分达到30分，未经岗位考核合格的 8.报关注册登记与异地报关备案的区别有：（）

A.报关注册登记的申请人尚不具备报关资格，异地报关备案的申请人是已经办理了报关登记的报关单位

B.报关注册登记的目的是取得在注册地海关报关的资格，异地报关备案的目的是取得在备案地海关报关的资格

C.报关注册登记手续在申请单位所在地海关办结，异地报关备案手续在备案地海关办结

D.经海关审核准予报关注册登记的单位，由海关颁发报关注册登记证书，经海关审核准予异地报关备案的单位，由海关颁发报关备案证明书

三、判断题

 1.进出口货物收发货人的进出口经营权由海关对其进行经营审批。（）

 2.报关企业跨关区分支机构和本部的报关员人数均不少于3名。（）

 3.报关企业报关业务负责人应具有3年以上从事对外贸易工作的经验或报关工作经

验。（）

 4.报关企业本部注册登记，须有50万元注册资金。（）

 5.临时注册登记单位，海关不核发注册登记证书。（）

6.某进出口公司承揽一笔来料加工业务，委托某个体企业加工，该个体企业可以以

自己的名义向海关办理报关手续。（）

 7.符合报名条件、参加报关员资格全国统一考试并取得《报关员资格证书》者，即

成为报关员。（）

 8.报关员遗失报关员证件，应在规定的期限内向海关申请补发，在申请补发证件期

间，该报关员不得办理报关业务。（）

第三章进出口货物的国家管制

一、单选题

 1.对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》范围的进出口货物，海关凭（）验放。

A.《报关单》B.《报检单》C.《出入境货物通关单》D.《放行单》

 2.下列列入自动进口许可管理货物目的的货物，可免交自动进口许可证的是：().A.暂时进口货物

B.加工贸易项下进口并复出口的成品油

C.外商投资企业作为投资进口的旧机电产品

D.每批次价值超过5000元人民币的进口货样广告品

 3.进出口货物许可证有效期为（A）

A.1年B.3个月C.6个月D.9个月

 4.《进口许可证》原则上实行“一批一证”制度，对不实行“一批一证”的商品，发证机关在签发《进口许可证》时必须在备注栏中注明：“非一批一证”字样，该证在有效期内可使用：（）。

A.12次B.8次C.6次D.无次数限制

 5.下列哪一项不是出入境检验检疫制的组成部分？（）

A.进出口商品检验检疫制度B.进出境动植物检疫制度C.进出境人员检验制度

D.国境卫生监督制度

 6.我国目前对对外贸易经营者的管理实行（）

A.自由进出制B.登记核准制C.审批制D.备案登记制

 7.进口可用作原料的废料，应凭下列哪种批准证件向海关办理登记备案手续？（）

A.商务部批准文件B.国家发改委的项目批准证件

C.国家环保总局进口废旧物资批准书D.进口许可证

二、多选题

 1.进出口货物的国家管制包括（）

A.进出口货物许可证管理制B.特殊进出口货物的国家管制C.进出境检验和检疫制度

D.外汇管制

 2.出入境检验检疫制度的组成包括（）。

A.进出口商品检验制度B.进出境动植物检疫制度

C.食品卫生检验制度D.国境卫生监督制度

 3.申报进口属于自动许可证管理的旧机电产品时，报关单位应向海关提交的贸易管制证件包括：（）。

A.批注为“旧品”的机电产品进口许可证B.入境货物通关单C.批注为“旧品”的机电产品自动进口许可证D.重要工业品自动进口许可证明

 4.下列哪些货物向海关申报进出口时须交验入境货物通关单？（）

A.列入《法检目录》属于进境管理的商品B.韩国输往我国的非《法检目录》货物C.入境货物运输设备D.进口可再利用的废物原料

 5.对下列哪些实行自动进口许可管理的大宗、散装货物、溢装数量的货物总量在3%以内的，免予另行申领自动进口许可证。（）

A.原油B.成品油C.化肥D.钢材

 6.进出口许可证管理按管理手段可分为（）

A.禁止进出口管理B.配额管理C.限制进出口管理D.非配额管理

三、判断题

 1.出入境货物的检验检疫工作程序都是先进行检验检疫，后放行通关。（） 2.进出口许可证可以转让使用，不得延期使用。（）

 3.国家对进出口货物的管制是各自相对独立的，不能因实施了某种管制，而减少或

解除另一种管制。（）

 4.进口粮食、豆类、棉花、油类、木材、生药材等要接受动植物检疫。（）

 5.转关运输货物，除活动物和来自疫情流行国家或地区的货物的检疫需在进（出）

口货物检疫手续以外，其他均可在指运地（起运地）实施检疫。（）

 6.根据《中华人民共和国金银管理条例》规定，凡是报运出口的金银及其制品或含

有金银的制品，出口单位凭中国银行制发的《金银产品出口许可证》办理出口手续。（）

 7.关税配额管理是指以国家各主管部门签发许可证件的方式来实现各类限制进口的措施。（）

第三篇：酒店管理概论总结

酒店管理概论总结

一个学期的饭店管理课程很快就要结束了，在开课之前对于饭店这个行业没什么概念。当时还分不清饭店、酒店、旅店的区别，更别说对于饭店行业和饭店管理的认识了。十来周的课程下来，虽然对饭店管理还没有很深刻系统的认识，但是我知道了很多国际著名酒店的概况和管理经验。通过课堂授课和酒店见习，使学生学习酒店管理知识更加的多样化，这种更接近素质教育的授课模式一致得到了同学们的好评。下面是我学习了酒店管理导论之后的一点认识。

酒店管理导论这门课程的教材是马海龙博士，也是我们的任课老师编辑的，全书包括饭店管理的基础篇、开发篇、服务篇、管理篇。把饭店管理从这四个方位深入浅出地系统地向我们介绍饭店管理的知识，提高我们对饭店的认识。不仅教材的选择是对于中国大学生来说是新颖并且与时俱进的，同时，马海龙老师专业的授课也让我们对饭店行业和饭店管理的认识有了更深的理解。课堂的授课向我们展示先进饭店模式、饭店产业、饭店管理、饭店开发建设、饭店投资管理、饭店的服务等等。

不仅是授课，多家酒店的见习让我们更深刻的认识到饭店产业和饭店管理。这个更多的让我们看到的是饭店的服务方面。我们可以直观地看到客房管理、餐饮管理、康乐管理以及最重要的酒店对于员工的管理，我们可以直接地感受到酒店星级的标准还有高星级的硬件设施的完善和高级的服务体验。

总而言之，饭店管理导论这门课程让我学到了很多以前和自己很远的东西，也获得了很多乐趣。希望有更多的机会深入学习相关理论知识，在以后的生活工作中更多的接触一些相关的知识，希望不久后能在实习中能与理论联系实际，切实学而所有，学会所用，学以致用。

第四篇：管理概论（范文）

成事在天，而某事在人

--论人事管理的重要性

课程：管理概论

专业：时尚设计与传播 学号：2007152152 姓名：施萌博

指导老师：苏庆新

太阳神以它的 CI 创新，把企业发展推向了灿烂辉煌的顶峰。在 90 年代初叶，创造了中国第一个发展奇迹，成为照亮神州大地的一颗耀眼明星。可惜，CI 创新为之带来的成果，没有长久维持住。不到五年时间，就辉煌不再。为什么会如此？更多的人也仍是从决策上找原因，是决策失误所至。为什么会决策失误？这深层原因才更值得回味。

1998年8月8日是广东太阳神集团公司10周年大庆的日子。而此时此刻，关于“太阳神”落山的说法却已是妇孺皆知的事了。从1989年的年产值4300万元到1993年以13亿元的业绩傲视群雄，再到1997年的2亿元保健品销售和香港上市股票仅值9分钱，变化之大确实令人扼腕。在此期间，其管理体制经历了四次大的“地震”：

1990年董事长骆辉“杯酒释兵权”。在保持待遇不变的情况下，与骆辉一起闯天下的9位“开国元勋”基本退出了高层管理。他们中间没有一个是大学生。与此同时，一批年青的管理者脱颖而出，挑起了大梁。

1991年，企业的发展更见迅猛。每天从各地汇往总部的现金收入达两三百万，对企业内部的管理提出了更高的要求。此时，骆辉千方百计地从国有企业挖来精英人物。他们一来就担任了太阳神的一级经理(副总)，掌管了市场部，企管部，财务部，事业发展部等七个重要部门，有效地解决了在快速膨胀过程中的管理问题，并确定了太阳神“层级结构”的管理模式。使太阳神的整体工作风格从“主观发挥”为主转向以控制为主。这种制度使太阳神至今未出现根本的决策失误。但是在这种相互制衡的行政主导体制下，重要的决议往往拖而不决。

在1995年的澳门会议上，针对决策效率低下的局面，骆辉痛下决心，采取挂职下放的方式，将这些高层行政主管全部推到基层担任省级分公司副经理，希望他们直接了解市场一线的竞争状况。与此同时，骆辉选调了10余位年轻有为的干部，组建总经理助理室，赋予他们体制调整的权力。但是由于种种原因这些措施似乎进行得很不顺利。1996年，总经理助理室主任，曾为打下西南地区市场立下大功的郑志文辞职。

1997年，骆辉聘请美国哈佛大学MBA王哲为太阳神集团股份有限公司执行董事和太阳神集团有限公司总经理。他的年薪为140万港元，远远超过了一级经理的待遇。同时，他连炒数位高层管理人员，大幅度更换中层管理人员，并将原属于公司福利的住房、手机等全部卖给使用者。此外，王哲人虽来头不小，但因对中文的听、说、写均不熟悉，与员工的沟通上有不小的障碍，也从未做过中国保健品行业。

对于目前的局面，骆辉自然难辞其咎。他日前深居简出，与社会和员工处于半隔绝状态。连许多高层人员都说，说服骆辉的任何尝试都将是失败的。即使你认为自己完全掌握了真理，在骆辉的雄辩面前，没人能获得成功。

太阳神，这个靠 CI 形象撑起来的大漂亮气球，没过多久，开始泄气萎缩。辉煌也随着其泄气萎缩而消失。到 1996 年，企业就出现严重亏损，1997 年的亏损更是加剧。其股价一路走低，下跌到惨不忍睹的 9 分港币。1998 年太阳神的业绩进一步下滑，进入它十年华诞之时，给人留下的就只有冷落、衰败的景象了。

太阳神不再神的原因，有它的大老板的市场决策失误。但一深思，却发现不仅仅是市场决策失误，更深层的原因，直接是他的才俊人事政策。

在中国保健饮料业界，太阳神有被尊称为中国新兴企业的“黄铺军校”的美名。但从这个美名的背后，却发现太阳神的一个令人顿足的败笔。它通过 CI 取得成功之后，就停留在 CI 创新上，没有在企业内部管理上下功夫，以通过内部管理水平的提升，来巩固 CI 创新带来的外部市场成果。随着时间的推移，CI 创新的新鲜感渐渐消失了，企业凝聚力也渐渐消失了。一些人，尤其是从名牌大学毕业的高材生们，渐渐失去了对太阳神的依恋，一批又一批地从太阳神出走。在 90 年代的中国南方保健品、饮料和食品企业中，只要稍具规模的企业，都可以找到曾在太阳神这座“黄铺军校”留下身影的青年才

俊。

但可悲的是从太阳神这所“黄铺军校”出来的才俊，却不是太阳神事业发展嫡系部队的将帅，而是自立山头，或者以高昂的身价投向了竞争对手，并最终在市场上成为对太阳神进行倾力围剿的急先锋。他们明白太阳神的战略，他们熟悉太阳神的市场运作技巧，个个能知己知彼，作到百战不殆。因而使太阳神的形象广告，变成了“当太阳升起的时候，我们的兄弟都成了对手”这样一种无可奈何的悲鸣。太阳神也就是在这种悲鸣声中，渐渐衰微下去的。

在这里，我们还要简单地回顾一下太阳神的人事政策所走过的历史。1990 年通过“杯酒释兵权”的阴谋，把与它一块创业的九位元老赶出了企业决策层，而由不惜重金聘来的青年才俊和能人贤士所取代。这些青年才俊以其青年人特有的浪漫，在太阳神进行了一系列的新思想试验。花巨资完成的 CI 系统就是一例。而当太阳神的 CI 设计取得一些成就时，这又更坚定了老总这一人事政策的决心。不断通过各种途径挖取青年才俊，并期望通过实战，把他们训练成为企业发展的通才。他痛下决心，把他们从高层行政管理的职位上拉了下来，放到省级分公司副经理的位置上去锻炼，以求使他们成为既具知识才华，又具有实践实战经验的通才。但这一措施不仅没有获得这些青年才俊的理解，反而导致怨言横生，加剧了离心倾向。最后他们成为通才之后，一个个都另攀了高枝。

进入 90 年代中叶之后，企业步步走低。1997 年太阳神已明显出现夕阳西下的局面。怀汉新从太阳神总裁宝座上引退下来，引进出

身哈佛大学 MBA 的洋经理人王哲入主太阳神。这倒是体现了怀汉新不计个人声誉得失，心胸宽广的高尚品质。同时也由此可以看出他的良苦用心。希望通过“空降兵”力挽狂澜，振救濒临危机的太阳神的决心。可惜这位洋统帅辜负了厚望，没有给太阳神带来希望。

这位“空降兵”洋统帅之所以辜负了厚望，其原因有三： 洋统帅的高薪让内部高层管理人员感到不平，致使彼此之间无法真诚合作、相互协调。

洋统帅入主之后大量换血，赶走了在太阳神已经形成一定归属感的中高层管理人员，致使企业的凝聚力进一步下降。

这个洋统帅不懂汉语，与员工无法沟通，无法实现有效的管理。前两个原因却是与“空降兵”人事政策相伴的痼疾。洋统帅的入住，不仅没有能够振救太阳神，相反还使太阳神加剧了下滑和衰败。

影响组织结构的四个权变因素中企业战略、企业环境、人员素质、企业技术,“太阳神”就占了至少前三项，领导的权力集中，专断独裁影响了企业的正确战略决策；企业环境和文化的风云变幻；职员的高学历与低能力（协作，沟通能力等）都是导致太阳神极具下滑的重要因素。四次管理变革看似必要，但是其关键是动摇了员工的稳定工作环境和情绪。太阳神高层想从战略意义上去管理企业，而这一理解并不排斥战略规划，但更强调的是一种战略意识，或者说战略性思维的运用。但是其高层思路太闭塞，而且固执且权利集中。其实，战略管理并不是一个什么神秘的概念，它就是一种思路，一种分析问题和解决问题的思路。从这一意义上讲，它与我们平常认识问题也要

有思路没有什么不同。所不同的是，战略管理的思路是一种系统思路，强调应站在长远和全局的角度去认识企业管理问题，而不是习惯上的“头痛医头，脚痛医脚”、就事论事的片断式思路。而太阳神的高管们就犯了此条大忌。这也就导致了人事任命与管理的失误。

一招不慎，满盘皆输。人事管理政策上的重大失误是使该公司陷入日前困境的内部管理主要原因。

与保健行业另一新星娃哈哈的人事政策对比。

太阳神之所以没有守住辉煌，相反快速由盛到衰，是直接与它没有员工发展管理意识的人事开发政策密切相关的。这可以由与太阳神同为保健行业两颗新星的娃哈哈的人事政策得到说明。娃哈哈除了经营决策稳重、谨慎外，它在企业人事政策上坚守三个原则：

用熟而不用生； 用专才而不用通才；

用执行型人才，而不用才俊型人才。

就像一位太阳神的员工所说，太阳神是一个要做长久的企业，必须稳健、规范，这是国情的需要，喜欢短期炒作的人不适合从事太阳神事业。

所以说最好的不一定是最合适的，不论是企业决策还是人事管理，要找到对企业适合的才是对企业最好的。重大决策要股东共同抉择，也要适度听取一线员工或管理人员的宝贵建议；而在人事管理上，我们都不妨学习日本松下公司的原则，不要最好和最坏，只要勤奋努力的中等人才，因为高学历人才可能拥有专业技能和知识水准，但是

他们缺乏甚至没有社会经验。在选人用人方面不仅要考虑到其知识素养，还有其政治素质，思维素质，管理能力，身体素质，创新意识等众多因素的综合层面去考虑启用。

所以，通过“太阳神”事件，我们能充分认识到企业管理的重中之重是人事管理，因为成事在天，而某事在人，人事是管理基础。

第五篇：管理概论

组织文化的作用与如何塑造组织文化

摘要：先进文化是一个国家、一个民族和一个执政党的形象，使旗帜，先进文化是人类文明进步的结晶，使推动人类社会前进的精神动力和智力支持。企业文化是企业成长的灵魂，是一种经济文化、组织文化、管理文化，是推动企业不断前进持续高速运转的强大精神力量。21世纪是一个文化冲击的世纪，企业能否培育自己的文化并发挥其作用，将决定其在21世纪的生存能力，企业的文化将成为未来企业的第一竞争力。

关键词：组织文化；作用；塑造引言

随着我国改革开放的进程以及知识经济和经济全球化的发展，国内企业已经成长壮大，企业之间的竞争越来越激烈，面队世界金融风暴，组织文化对企业的生存和发展的作用越来越大，成为企业管理当中的核心要素。在这种情势下，营造一种企业文化可以为企业管理提供最有利、最长效的支持。组织文化与企业的生存、发展紧密相连，所以构造组织文化，也成为建立现代企业管理体制必不可少的关键因素。企业文化的作用

一个组织，有很多因素可以促成成功，有些因素带有偶然和幸运的色彩，有些因素只能是短期因素而不能持久。但无论是如何成功的，组织都会面临一个无法摆脱的问题：如何保持并持续成功？如何在外部快速变化和内部不断变革的环境中维系企业健康持续的生命？面对同样的课题，不同的组织选择了不同的解决路径——战略重组、经营转型、组织变革、领导更换、人力资源开发、流程再造、质量管理„„但是，当我们进行变革的时候，总是感到有一种无形的东西在牵引我们，影响我们的变革效率。这就是组织中的但却是件事的组织力量——组织文化。正如文化管理学者奎因所说“流程再造、TQM、所见编制在很多组织中失败的原因是组织仍保留这原来的文化，只是改变了技术或者程序，而没有在组织中的发展方向、价值观和文化方面做根本性的改变”。

组织文化是一个组织在长期生产经营中形成、积累，经过筛选提炼形成并倡导的一套有两作风、行为方式及价值观念，它是组织的一种无形的资产。有人将其称为组织的“灵魂立法”。组织一个宽泛的概念，包含各种类型，组织文化具体到公司、企业又称为公司文化、企业文化。

企业文化建设，核心是以人为本，企业文化是为广大员工服务的，要把员工 1

各方面的积极性都调动起来，为实现企业总任务服务。企业要做人的工作，必须发挥企业精神、理念、管理、作风、形象、品牌等方面的力量，从而用企业文化培养竞争力，以企业文化推动生产、经营发展。

组织文化不仅造就了独特的组织，而且造就了独特的个体。“能够使一个组织与众不同的是组织的文化氛围以及用一系列的制度和行动来强化的价值观。”比如说，尽管华为和中兴都是通信领域的知名组织，中兴在人们眼中是以稳健见长，在业内人们提到华为就会想起狼性文化。正如张维迎所说，组织的核心竞争力是组织长期形成的一套理念、一套办法，这些东西是对手偷不走、拆不开、员工跳槽都带不走的东西哦。然而这些东西却区分组织与组织，也区分了组织的员工。

组织文化能对组织整体和组织每个成员的价值取向及行为取向起引导作用，并且规定组织行为的价值取向、明确组织的行动目标、确立组织的规章制度和行为方式。因为组织文化一旦形成，它就建立起了自身系统的价值和规范标准。组织通过制度文化、伦理道德规范约束组织全体员工的言行，使组织领导和员工在一定范围内活动；组织通过广大员工认可的价值观而获得的一种控制功能来达到组织文化的自我控制；组织文化将组织员工紧紧地联系在一起同心协力、共同奋斗，具体通过目标凝聚、价值凝聚理想凝聚来实现。

组织文化对组织员工的思想、心里和行为具有约束和规范作用。组织文化的约束不是制度式的硬约束，而是一种软约束，这种约束产生于组织的组织文化分为、群体行为准则和道德规范。群起意识、社会舆论、共同的习俗和风尚等精神文化内容，会造成强大的使个体行为从众化的群体心理压力和动力，是组织成员产生心里共鸣，继而达到行为的自我控制。

看一个案例：

1975年，在美国的汽车修理间中，在人们还无法购买到一台个人计算机的年代，一项新的爱好正在被发掘出来，这就是微型计算机。这时的微型计算机看上去与组装的金属盒子差不多，能够执行简单的计算和运行几个简单的游戏。保罗·艾伦和比尔·盖茨敏锐地洞察到将电脑这种少数专业爱好者中的“玩具”转变为更具普及型的计算工具所蕴含的巨大潜力，他们合伙创建了微软公司，开发了微软最初的产品微软BASIC——一种软件语言程序，出售给第一种“个人计算机”MITS Altair 8800，从而使得PC的功能对每个人来说都成为有用和触手可及的。

比尔和保罗提出的早期梦想是“让每张办工作和每个家庭都拥有一部电脑”，但雇员只有3人，当年收入16000美元。1986年，微软在NASDAQ上市，上市后的经营利润年率持续保持在30%以上，到1995年，微软年收入已达61亿美元，拥有大约200多种产品，月17800名雇员。微软控制了PC软件市场中最重要的部分——操作系统的80%——85%。这些软件在操作系统上运行，使用户能在计算机上执行特定的任务。没有哪一个与计算机或信息技术有关的行业和用户不受到微软及其产品的影响。

1999年时微软创造辉煌的顶峰，它的净收益近80亿美元，增长率达到73%,2000年净收益更是达到94亿美元的新高。但进入的二十一世纪，微软神话逐步回落。不过，微软仍然是一家强大的公司，2002年它仍然创造了近80亿美元的净收益，在全球拥有5万多名雇员，为227向产品和服务提供支持，在74个国家拥有分支机构。由于它在桌面型电脑市场上的垄断地位和它390亿美元的先进储备，他将在未来几年内继续在软件市场占主导地位，从编程语言和操作系统到Internet服务与游戏软件，活跃于每一个人们所能联想到的软件领域。

比尔·盖茨所创立的微软至今仍然保持着无论你是在编码还是在做服务都始终有着向上的情绪以及强烈的兴趣。现在的微软与当初创立时没有什么不同，微软的产品更加服务于大众，这和微软公司的当初所创立的强烈的用户体验是密切相关。为什么全世界有这么多的人喜欢用微软的软件，因为他简单，因为他符合我们的正常逻辑。这些都源于微软的企业文化。也正是由于这样的企业文化才推动微软在世界上屹立于不倒的地位。

3塑造企业文化

先来看看海尔的例子：

海尔集团公司的前身是1984年引进德国利博海尔电冰箱生产技术成立的青岛冰箱厂，此前，冰箱厂是一个亏损147万元的集体小厂。

1985年4月，冰箱厂当中砸毁了有严重质量问题的76台冰箱，震撼了工厂的员工，也震撼了供不应求的冰箱生产行业，并以此为契机开始了攀登高峰的旅程：1988年荣获国家质量奖，1991年12月，青岛电冰箱厂、青岛空调器厂、青岛冰柜厂共同组建成了海尔集团，总裁张瑞敏带领集团进入第二阶段的冲锋陷阵。

从1992年到1996年的五年间，海尔集团通过上市募集自检、将海尔文化于OEC管理体系一直到被兼并企业中等方式进行规模扩张运作，销售收入从8亿元飙升到61.6亿元，海尔商标在1996年的无形资产价值达到77亿元，成为名副其实的中国家电第一名牌。

1999年，海尔开始新的征程：从海尔的国际化到国家化的海尔，以“先难后易”为原则，坚持以出口创牌而不是出口创汇为导向，在世界各地建设海尔，在当地生产、当地制造。在到那个地销售产品；然后再进行当地融资、当地融市、和当地文化相融合，最终目的是做本土化的海尔，参与国际化竞争。据全球权威消费市场调查与分析机构EUROMONITOR最新调查结果显示，按公司销量统

计，海尔集团目前在全球白色电器只在商中排名第五；按品牌销量统计，海尔跃升全球第二大白色家电品牌。海尔已经成长为国际化的海尔。

近20年来，海尔保持了约80%的年增长率，2003年全球营业额达到806亿元，员工3万多人。目前海尔已建立起一个具有国际竞争力的全球设计网络、制造网络、营销与服务网络。2004年初，海尔称为中国唯一入选世界品牌实验室编制的《世界最具影响力的100个品牌》的品牌（世界五大品牌价值评估机构之

一）。

伴随海尔的快速增长，海尔在管理和企业文化上的创新与共享也引起了世界管理界地关注与高度评价，目前海尔已有十多个案例分别被收进哈佛大学、欧洲工商管理学院、瑞士洛桑国际管理学院等世界著名学府的MBA案例库，成为全球商学院的通用教材。海尔保持持续增长的奥秘在哪里呢？是缘于她不断创新的企业文化。

企业是社会的一个细胞，是经济、技术、思想、文化、行为的综合体，而企业文化是支配企业生产、经营、质量保证体系、社会行为等一系列活动的灵魂。企业文化是企业在其生产经营等实践活动中创造并培养出来的，具有本企业特点的精神财富。它由企业的物质文化、制度文化和理念文化构成，其中，理念文化占主导地位。理念文化是企业逐渐培养形成的共同行为准则和价值观念。企业文化是经济意义和文化意义的综合体，应用于企业的方方面面的活动之中。企业文化是无形的精神力量，它制约、调动、推进企业全体员工的积极性，使企业各项工作顺利发展。其中企业领导者的精神、企业员工的认同感和利益共同体，恰恰是企业文化的三个重要因素。

企业领导者的工作作风、思想境界、行为准则，对企业产生的影响，反映了企业领导者在企业整个生产经营活动中的价值观念，工作标准和事业追求。它既是企业领导者个人素质、信念和行为的反映，又是企业领导者对本企业生产管理经营之道和企业发展的理念。企业领导者是企业的代表，是企业的决策者，是决定企业成败的重要因素，这种特殊地位同样决定了企业领导者是企业文化建设的第一要务，有什么样的思想，就有什么样的企业文化。海尔公司的成功体现了这一点，正是由于企业领导者张瑞敏的大胆改革，对于质量差的冰箱砸毁的第一斧，才造就了今天海尔集团的质量第一的品牌。而海尔公司的斧子的故事在业内形成了一段佳话，因为这不光是对消费者的负责，也是对企业的负责，面对这样的企业，消费者完全可以相信，认同。

要想企业领导者的个人行为和个人思想变为全体员工的共同意识，就需要经过企业全体与员工认同的过程，这个认同过程，就是企业文化建设形成和发展的必有之路。只有全体与员工认同了，才能有行动上的自觉，才能真正激发起员工的积极性和创造性。还要说海尔公司，当张瑞敏拿着斧子劈向质量不合格的产品

时，给企业的职工带来不光是震撼，更是一种对于企业的质量的认同。张瑞敏通过这种方式，让质量这一企业文化深入员工内心，得到了员工的认同，这也是海尔成功的原因。

企业利益体建设，是企业文化建设所必须的前提条件和保障。在企业利益共同的目标中，每一个员工都是利益共同体，都有各自的目标如何使这些目标都朝着企业整体大目标汇总，形成合力，是企业领导者始终追求的目标。因此，企业必须建立和完善有利于调动多方面积极性的良好企业利益机制，协调好企业利益和员工利益之间的相互关系，使企业、员工的利益形成一体，紧密相连，构成上下一心，荣辱与共，为企业的建设和发展共同奋斗的优秀团队。

领导者的精神、企业员工的认同感和利益共同体，是企业文化的重要因素，在企业文化建设中如果给予高度重视，可以获得事半功倍的效果。结论

市场经济的实践告诉我们，困难的企业各有各的原因，但有一点是共同的，这就是企业文化建设滑坡；兴盛的企业各有各的做法，但有一点是相通的，这就是企业文化的引领。许多企业的发展事实告诉我们，企业文化墙，实力弱者可振兴；企业文化弱，实力强的企业可变衰；企业文化强，实力强企业更胜；企业文化弱，实力弱的企业必倒。企业各级领导者，特别是企业主要领导者，一定要学会用企业文化新理念领航，必须自觉高度重视企业文化的作用。塑造企业文化既有领导者的责任又有下属的义务，只有二者密切配合才能给这个企业的文化带来色彩，才能使这个企业得到增效，盈利。

参考文献

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