浅析事业单位改革背景下 中国高校收入内容的转变与发展

第一篇：浅析事业单位改革背景下 中国高校收入内容的转变与发展

浅析事业单位改革背景下中国高校收入内容的转变与发展

【摘要】从党的十四大提出事业单位分类改革的目标算起，中国特有的“事业单位”改革已经走过了19年历程，2012年4月16日事业单位改革的指导意见的正式发布则明确地将现有事业单位划分为三类。而随着从事公益服务事业的普通高校被划归为公益二类，可以料想中国高校的行政、财务管理也将会同时迎来一轮较大的改革，因为改革后财政拨款力度将逐步减小的预期，增加自创收入已成为高校必担的任务，而中国高校其他收入的转变与发展则是本文关注和讨论的其中一点。

【关键词】事业单位改革；公益二类；中国高校；其他收入

一、事业单位改革

（一）事业单位改革的背景与目的

事业单位改革是中国经济体制改革的重要组成部分，与国有企业、政府管理体制改革一样，对建立和完善社会主义市场经济体制起着十分关键的作用。在国有企业和政府管理体制改革已深入进行并取得积极进展的今天，推进事业单位改革显得非常迫切。但中国事业单位性质模糊、职能混杂，分布广泛、涉域交叉、利益关系复杂、责任边界不清等特点，使得对它的改革又极为艰难。

迄今为止，中国全部事业单位130多万个，其中独立核算事业单位95.2万个。纳入政府事业单位编制的人员近3000万，各项事业经费支出占国家财政支出的30％以上。但有的享受着事业单位的待遇，却完全从事着与政府部门一样的行政管理活动，拥有比一般政府部门大得多的行政权力；有的挂着事业单位的牌子，却直接从事着如企业一样的经营活动；有些并非法定承担政府职能的事业单位，却实际上拥有由主管部门直接和间接转移过来的行政职能；有些单位全部或者大部分受国家财政资金供养，却仍然变相地从事着收费性经营活动等等。

从总体上看，事业单位对中国经济社会发展作出了重要贡献，尤其是在推动社会事业发展和扩大公益服务供给方面起着十分重要的作用。但也有一些事业单位，占着国家资源、受着财政支持，却没能充分有效地提供相应的服务和积极公正地履行应尽的职责，反而利用事业单位性质上非政非企又亦政亦企的模糊空间，最大限度地运用、享受着政府部门与企业两者拥有的权力和利益，又最大限度地游离于政府部门所受的行政约束和企业所承受的市场压力之外。其结果是扰

乱了经济运行规则，破坏了社会资源的合理配置。许多事业单位甚至成为了腐败现象滋生的良好土壤和国有资产流失的有效渠道。

由此我们可以看出，事业单位改革的目的应是要逐步解决政府资源配置的优化问题，在明确划分事业单位类别的同时，引导财政资金的合理流向，此增彼长确保国家财政的最优效利用。

（二）事业单位改革中涉及高校的有关内容

1、类别划分方面

《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》中第三条第九点规定“细分从事公益服务的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务的事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类；承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。具体由各地结合实际研究确定。”

更具体地拉说，公益二类事业单位，在备案编制内设岗，赋予单位灵活的人事管理权。积极探索完善不同类型公益类事业单位在聘用合同、岗位设置、公开招聘、竞聘上岗等方面的不同管理办法。

2、改革具体内容方面

在明确了普通高校的公益二类事业单位内别归属后，我们看到《指导意见》中关于公益服务事业单位的改革内容涵盖了第六条至第八条，分别为“推进从事公益服务事业单位改革”、“构建公益服务新格局”及“完善支持公益事业发展的财政政策”。

从我们关注的高校行政、财政管理未来的改革方向的角度出发，我们重点关注了以下几点：

管理体制方面的改革。《指导意见》中要求公益服务事业单位应实行政事分开，理顺政府与事业单位的关系。行政主管部门要加快职能转变，创新管理方式，减少对事业单位的微观管理和直接管理并建立健全法人治理结构，面向社会提供公益服务的事业单位，探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构，健全决策、执行和监督机制，提高运行效率，确保公益目标实现。

社会力量兴办公益事业的鼓励。改革要求完善相关政策放宽准入领域，推进

公平准入，鼓励社会力量依法进入公益事业领域，并充分发挥市场机制作用，完善扶持政策，充分发挥市场在公益事业领域资源配置中的积极作用，为社会资本投资创造良好环境，推动相关产业加快发展，满足人民群众多层次、多样化服务需求。

所以对于属于公益二类的事业单位的普通高校而言，根据国家确定的公益目标，应自主开展相关业务活动，并依法取得服务收入，其服务价格执行政府定价或政府指导价，并在完成规定任务的基础上，可依法开展相关的经营活动，服务收入和经营收入属于政府非税收入的按规定纳入财政管理，实行“收支两条线”。公益事业发展所需经费由财政根据不同情况予以相应补助。

（三）事业单位改革背景下的高校收入格局的转变

着眼于高校财务会计管理的角度，联系前两点事业单位改革中有关高校改革的有关内容，我们可以看出，随着改革的深入，划归为公益二类的中国高校将会逐渐摆脱由行政部门重点掌控的局面，逐步减少对国家财政的依赖，并同时向愈来愈适应市场机制的方向转变与发展，从而达到公益事业资源得到最优化配置的 目的。

那么反过来看，我们不禁会问：高校在对财政依赖逐渐减少，现有收入格局逐渐被打破的同时又怎样保证其日常活动的正常展开有充足的资金支持呢所以在此，我们便提出了关于事业单位改革背景下中国高校其他收入内容的转变与发展的话题。

二、中国高校收入内容的转变与发展

（一）中国普通高校现有收入构成

根据高校收支表具体内容，我们可以发现高校中国高校现有收入构成一般分为：“教育经费拨款”项目——反映高等学校收到的教育经费拨款；“科研经费拨款”项目——反映高等学校收到的科研经费拨款；“其他经费拨款”项目——反映高等学校收到的除教育经费拨款、科研经费拔款以外的其他经费拨款。“上级补助收入”项目——反映高等学校从主管部门获得的非财政补助收入情况。“教育事业收入”项目——反映高等学校通过开展教学及其辅助活动取得的教育事业收入情况。“科研事业收入”项目——反映高等学校通过开展科研及辅助活动取得的收入。“经营收入”项目——反映高等学校通过开展非独立核算的经营活动

取得的收入。本项目应根据“经营收入”科目的发生额及其余额分析填列。“附属单位缴款”项目——反映高等学校附属单位按照有关规定上缴给学校的收入。“其他收入”项目——反映高等学校收到的不包括在上述各类收入中的其他收入。

在如此众多的收入项目中，除财政拨款、补助收入等依靠国家财政支持的收入项目和高校自身专业业务形成的事业收入等较为固定的收入项目外，我们发现高校“经营收入”、“附属单位缴款”及“其他收入”项均是此次改革带来的收入项内容中值得我们探讨其转变与发展的关键点。

（二）“经营收入”的转变与发展

经营收入为事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。其主要包括的内容有：

1、产品（商品）销售收入，即单位通过销售定型、批量产品（不包括试制产品）和经销商品取得的收入。该种收入一般存在于科学研究事业单位，医院销售药品的收入应纳入事业收入中的药品收入。

2、经营服务收入，即单位对外提供餐饮、住宿和交通运输等经营服务活动取得的收入。

3、工程承包收入，即单位承包建筑、安装、维修等工程取得的收入。

4、租赁收入，即单位出租、出借暂时闲置的仪器设备、房屋、场地等取得的收入。

5、其他经营收入，即除上述收入以外的经营收入。

对于高校而言，经营收入原占其整体收入的比例极低，而此次改革意见中指出公益服务事业单位可以适当发展经营性业务，增加经营收入，所以高校可以从以上五点有针对性的发展其经营业务，提高经营收入占总收入的比重。例如各高等院校可以凭借其科研成果进一步增加产品销售收入，将体育馆、礼堂在闲置时出租，甚至可以考虑对外提供餐饮和住宿（招待所形式）等方式增加经营收入。

（三）附属单位缴款的转变与发展

附属单位缴款是事业单位附属独立核算单位按有关规定上缴的收入，包括附属的事业单位上缴的收入和附属的企业上缴的利润等，传统的事业行政单位会计中称其为“下级上交收入”。可以看出，如何利用好附属单位或附属企业也是事业单位提高收入的一个重要的问题。

对于高校而言，我们可以分析看出，附属单位和附属企业的作用因为此次的改革中而得以突显，因为通过此次改革，高校与市场的联系将会愈加紧密，如果能够使高校附属单位或企业的地位更加独立，使其运作更加适应市场机制，那么我们不难想象公益事业资源也将会在市场中得到合理的配置，从而促进事业单位本身收入的提高。

在这里我们将重点举出两个例子加以说明：一是高校出版社，另一是高校控股公司。

按照教育部和国家新闻出版总署的要求，首批列入高校出版体制改革转企试点的19家单位在2009年底之前完成了改制工作，而这些高校出版社转制也成为了文化事业单位改革的先行部分。

根据教育部和新闻出版总署共同制定并下发的《高等学校出版体制改革工作实施方案》，高校出版社必须满足以下条件，才算真正改制“达标”：一是学校按照现代企业制度的要求，建立和完善出版单位法人治理结构，建设成为产权清晰、权责明确、管理科学的现代出版企业；二是出版单位通过清产核资，完成资产评估、产权登记、以及资产授权经营工作，确保国有资产的保值增值；三是出版单位的出资人身份得以确认，出资人权利得到明确，资产经营责任制得以建立；四是实行企业财务、税收、社会保障和劳动人事制度，建立适应市场需求、调控有力的经营管理模式。

我们不难发现，在改制前，很多高校出版社极大部分的出版业务都是服务于教学，而且一般为本学校的教学，但改制后，在建立了单位法人治理结构，转变为出版企业后，出版社便可以拓宽其业务范围，不仅仅只出版教学资源读物，更可以将出版图书涵盖至大众书物，以此增提高收入。就如19家单位之一的中央广播电视大学出版社负责人刘臣在出版社改制之际所说，“高校出版社不能仅仅满足于为教学服务，还要逐步开拓为社会读者服务的领域，学会‘两条腿’走路。”他的想法是，如果社会化图书的品种能占到全社的2／5，即800种，同时收益能占到四成，那么，中央广播电视大学出版社就可以实现两条腿“平衡”走路。而为此，中央广播电视大学出版社也进行了种种尝试。在08年9月，该社成立了社会图书选题策划编辑中心，面向社会大众开发各种图书选题，在新的业务模块中，引入了社会力量、市场机制和竞争机制。一年来这个仅有五位编辑两位编

务的7人编辑中心组织策划了社会图书新品种151种，目前已出版了70多个；涵盖了证书教育、高职高专和中职中专教育、自学考试、职业培训和职业资格考试、大众读物等领域，其中《吴淡如超人气说话术》、《中关村第一村民的创业传奇》等获得了良好的市场反响。出版社的发展也顺理成章地同时带来了高校收入的增加。

高校控股公司的转变与发展在实质上与其出版社如出一辙——逐步适应市场的需求，使受益对象更加大众化，而不再仅仅将高校自身利益作为出发点从而做出短视的决策。

高校控股企业的兴起其实由来已久，但是校办企业自兴起之初便一直存在产权不清、学校直接承担企业运营风险，管理体制不规范，经营性资本难以自由流动，缺乏投入撤出机制等问题。而此次改革无疑使校办企业可以顺利达成以下的目标：明晰校办企业产权关系，理顺校办企业管理体制，完善校办企业各项管理制度，建立以资本为纽带，产权清晰、权责明确、校企分开、管理科学的现代企业制度，使校办企业成为承担有限责任、自主经营、自负盈亏、照章纳税的市场主体，并对国有资产承担保值增值责任，依法保护学校合法权益，有效规避校办企业经营风险；逐步建立和完善了高校在创办高科技企业中的投入和撤出机制，进一步扩大和完善了科技成果产业化渠道，使高校正常的教学、科研和校办企业经营得以走上良性循环的道路，促进教学、科研和校办企业健康发展，从而保证高校附属企业获利的增加。

如此一来，处于市场竞争机制下的高校附属企业，经过改革不仅在治理结构上更加合理优质，更加在科研成果转化为产品时更加符合市场的需求，不再理论与实际脱节，由此校办企业经营治理两方面均得到了完善，高校收入也就随之得以提高。

总之随着改革的深入，随着高校与市场的接轨，高校附属单位及附属企业的发展都将进一步促进公益事业资源的合理有效配置，从而对高校的发展也起到了进一步的促进作用。

（四）其他收入的转变与发展 其他收入的外延较广，是指事业单位取得的除财政补助收入、上级补助收入、拨入专款、事业收入、经费收入、附属单位缴款以外的各项收入，其主要内容包

括以下几项：

1、投资收益，是指事业单位向除附属单位以外其他单位投资而取得的收益。但不包括附属单位上缴的收入。投资收益通常包括两部分，一是投资期间分得的利息或红利；另一是出售或收回投资时形成的买卖差价或收回价值与最初投资价值的差额，该差异为正数时，即为收益；为负数时，即为损失。

2、利息收入，是指事业单位因在银行存款或与其他单位或企业的资金往来而取得的利息收入。它不包括事业单位在各种债券投资上的利息收入，如国库券利息收入，金融债券的利息收入等，这些利息收入应列为事业单位的投资收益。

3、损赠收入，是指事业单位以外的单位或个人（包括内部职工）无偿赠送给事业单位的未限定用途的财物，包括实物或现金。限定用途的损赠财物应在拨入专款中单独反映。

4、固定资产租赁收入，是指事业单位将闲置的固定资产出租给其他单位或团体使用而取得的租金收入。

5、收取的违约金，是指依据有关合同或契约，事业单位对违反合同或契约条款的单位、企业或个人收取的罚金。

6、其他杂项收入等。

其他收入本为事业单位非经常性收入，发生带有一定的偶然性质，对于高校而言，我们认为如果要适当增加其他收入，可以选择第一二点进行相应的操作，在高校愈来愈多日常管理与活动逐渐与市场接轨的同时，一定程度上进一步发展投资与借贷业务也不失为一种创收举措。而随着日前“武大樱花节”话题的再次重拾，却也让我们在另一个角度上看到了高校增加收入的一种方式，即将校园作为景区资源加以利用，但同时这种收入的存在本身是否合理仍存在很大的争议。

三、总结与展望

事业单位改革给高校带来的影响涉及方方面面，我们只是选取了其中一点——高校收入方面进行了一定的阐述与展望。高校被划归为公益二类事业单位后，因为行政参与其管理的力度会逐渐降低，高校会愈来愈同市场接轨，所以我们鼓励高校可以因此机会增加自创收入，从而一定程度上减少国家财政负担。

《指导意见》中还提出鼓励社会力量依法进入公益事业，而随着近年来民办初等教育机构数量的极大增加，我们可以展望，也许民间资本会在不久后越来越

多地进入高等教育领域，从而能在更大程度上减轻国家的财政负担。【参考文献】

1.中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见，2011 2.范恒山，关于事业单位改革的思考，中国经济时报，2004 3.何科铭，高等院校经营收入探析，财会研究，2011 4.首批高校出版社改制进入倒计时 管理体制是关键，中国工商报，2009 5.规范校办企业管理体制 促进高校科技成果产业化，中国教育报，2002

小组成员分工：

1、收集资料，含图片和视频：（主要）吴桐40915082 蒋将40915121（次要）谭雪梅40915000 岳松倍40915073 李筱40915080 罗苗40915081

2、总结稿写作：李筱40915080

3、主发言人：郑乔阳 40915197

4、点评人：岳松倍 40915073

5、提问者：谭雪梅 40915077

6、PPT制作：罗苗40915081

第二篇：浅谈新课程改革背景下的教师角色转变

浅谈新课程改革背景下的教师角色转变

摘要

社会变革和教育改革呼唤教师角色的转变，基层教师需要注重改善知识结构，更新教育观念，提高教育能力来应对教师角色的转变。在角色转变的过程中我们需要关注师生关系的转变，以及由课程的执行者向课程的构建者的转变，以便适应社会需求。

关键词

新课改；角色转变；社会变革

时代在进步，社会在发展，新课程改革应运而生，它不仅是一种教材的改革，更是一种文化的改革，一种观念的改革，新课程体系在课程目标、功能、内容、结构、实施管理与评价等方面，都有重大的改革，这一系列改革无疑将教师的教育教学发生巨大的变化[1]。新课改使我们醒悟到传统教育的弊端，醒悟的目的就是为了改变，我们必须把教师设计的教育，转变成学生设计的教育，这是教育领域的一个重大突破，支持这一重大突破和改革的就是教师角色的转变。

一、教师角色转变的必要性

作为一种古老的职业，教师职业所承担的社会角色与职能随社会和时代的发展在不断的变化和更新。随着新的全球化时代的到来，随着我国改革开放和现代化进程的加快发展，我国整个社会进入了前所未有的生活方式转型时期，社会文化、政治、经济、传统习俗等方面发生了急剧的变化。因此，教育的发展和改革成为事关国家和民族生存发展的根本战略性任务。全社会期待教师承担培养创新人才的艰巨责任，教师角色的转变成为时代和社会发展的必然要求，成为教育和教学改革、课程改革的必然要求，成为教师自身专业发展的必然要求。

（一）社会变革呼唤新的教师角色

随着人类文明进入全球化的新时期，知识经济初现端倪。与此同时，日益发达的现代交通技术缩小了人类的物理时空，以信息高速公路为载体的互联网缩小了人类的心理时空。资本、技术、劳动力跨国流动的自由化、全球贸易的市场化，引发了各国政治、经济、文化、意识形态和教育的联动变化【2】。这一系列的社会变革使教师角色的转变成为必然。

知识经济是以信息的生产和利用为核心、以人力资本和技术为动力、以高新技术和服务的产业为支柱的经济。培养具有不断获取新知识的能力和创新精神的人才，是保证未来社会持续发展的不竭源泉。因此，人力资本和知识资本成为社会最重要的经济发展资本，具有创新精神、创新能力的人才成为知识创新的主体和二十一世纪经济发展的原动力。

信息高速公路的发展使人类进入地球村时代。全球化必然要求教师的社会角色和社会职能及时做出相应的转变：需要教师加强对多元文化的理解；需要教师从现有教育制度与传统文化维护者和传递者转变为文化的创新者和改革者，成为社会和教育变迁的改革者；全球化同时还需要教师更加注重教育的人力资源开发的功能，注重教育为经济的社会发展服务的功能。现代社会的发展对教师职业提出了新的要求，变革的时代呼唤新的教师角色。

（二）教育改革呼唤新的教师角色

知识经济的曙光、全球化时代的冲击、可持续发展观的深入等，使社会发展受到了强烈的冲击。在这一背景下，教育在培养一代新人和各种人才的重要性被再次凸现出来。

教育的目的不再仅仅是传授现成的知识，而是让学生学会求知、学会生存、学会合作、学会做事；具有丰富的人文素养和科学素养；成为一个主体性得到高度弘扬并能适应多样化的未来世界的人。就教育的时空而言，学校不再是唯一的教育场所，家庭、社会将和学校共同承担起教育任务，并由此形成立体的教育网络。

就教育的内容而言，在信息时代，人们可以随时随地地根据自己的需要选择学习的内容，学习者的灵活主动性增强。从教育的功能看，现代信息技术极大地开拓了人们获得知识的渠道，学生过于依靠课堂、依靠教师、依靠教科书的单一学习模式发生了变化，教师不再是唯一的知识载体，传统的教师作为知识权威的地位和作用将发生变化。

随着新课程改革的发展，传统教育的目的、时空、教学内容、教学方法和手段等发生了质的变化，这一切都迫使教师更新教学观念、调整教学方法和手段，实现教师角色的根本转变。

二、教师角色转变的内容

（一）从师生关系的角度看教师角色转变

1、由重传授向重发展转变

教育的目的是为了促进学生的发展，教学的目的在于促进学生的学习[3]。在传统封闭式的教育中，教师是知识的输出者，由于教师被定位在学校这个“围墙”内，由知识的拥有者和唯一源泉——教师向知识的需求者——学生输出知识的活动，教师就必须承担着把人类世世代代传承下来的知识通过输出的方式继续传承下去的职责，教师和学生之间的关系就是教师“单向输出”和学生“被动接受”的关系，这就意味着忽视了学生的发展。新的教育改革要求教师以人为本，呼唤人的主体精神。我们知道，学生不是一个待灌的瓶，而是一个活生生的有思想、有自主能力的人，学生在教学过程中学习，既可以学习掌握知识，又可以得到情操的陶冶、智力的开发和能力的培养，同时又可以形成良好的个性和健全的人格，从这个意义上来说，教学过程既是学生掌握知识的过程，又是一个身心发展、潜能开发的过程。随着信息技术的发展以及网络时代的到来，这种知识的输出者的角色已不能适应学生的发展了，因此，教学重点要由重知识传授转向重学生发展。

2、由重教师“教”向重学生“学”转变

新课程提倡，教是为了学生的学，教学评价也应以关注学生学习的状况为主，正如叶圣陶先生所说的“教是为了最终达到不需要教”。传统的教学中教师的讲是教师牵着学生走，学生围绕教师转，长此以往，学生习惯被动学习，学习的主体性也就渐渐丧失，显然，这种以教师“讲”为中心的教学，使学生处于被动状态，不利于学生的潜能开发和身心发展。信息社会终身教育的背景下，教师不可能，也没有必要把浩如烟海并且快过时的知识尽可能多地教给学生，帮助学生掌握学习方法特别是终身学习的方法才是教师教育工作的聪明选择。只有拥有学习方法，学生才能真正自主踏上学习和创造的征途。因此，教师的角色必须做出适应终身教育的转换，既是知识的给予者更是学习方法的给予者。

（二）从教师与课程运做的关系看教师角色转变

新课程将改变学生的学习生活，也将改变教师的教学生活。教师在自己的教学生涯中要实现教学生活角色的转变——由课程的执行者向课程的构建者转变。

当课程有“专制”走向民主、由封闭走向开放、由专家走向教师、由学科走向学生的时候，课程就不只是“文本课程”（教学计划、教学大纲、教科书等文件）而更是“体验课程”。即课程不再只是特定知识的载体，而是教师和学生共同探求新知的过程，教师和学生是课程的有机构成部分并作为相互作用的主体，教师即课程，教师不是孤立于课程之外的，而是课程的有机构成部分、课程的创造者、课程的主体；学生同样是课程的有机构成，同样是课程的创造者和主体，学生与教师共同参与课程的开发，这样的教学就不只是忠实地实施课程计划（方案）而更是课程的创生和开发。这样，教学与课程相互转化、相互促进，彼此有机地融为一体，课程也由此变成一种动态的、生长性的“生态系统”和完美文化，这是课程观的重大变革。

新课程体系给教师预留了充分的空间和余地，新课程与学生的生活世界结合，与实践链接，为教育教学开拓了广阔的空间；新课程实行开放的内容体系，有利于创新精神和创造能力的培养；新课程注重实践和实际，关注人生、社会和环境，有利于学生情感、态度、价值观的形成。可见，新课程背景下教师向课程构建者角色转变的作用非凡。

（三）从教师自身角度看教师角色转变

1、由传统教育者向终身学习者转变

在终身学习的观念日益深入人心的情况下，教师作为以培养人为目的的工作者，其自身素质的提高具有深远意义。二十一世纪是知识经济的时代，作为一个教师从踏上工作岗位那一天起，就面临着满足知识经济时代信息技术飞跃发展的需要的挑战，一方面，随着知识更新的步伐不断加快，科学技术的突飞猛进，教育新理论、新方法层出不穷，教师必须不断学习，用科学的教育思想武装自己的头脑，加强对现代教育技术的运用，使教学效果得到提高；另一方面，随着网络技术在教育中的应用，学生的学习途径日益多样化，学生的知识也更广泛，如果教师不注意随时充实自己，就无法给学生恰当的指导，也不可能在教学中贯彻教学相长的思想。在新课程下，一个显著的变化就是，难度降低了，但知识面加宽了，各学科出现了一种交融的现象，适应这一变化，自身知识储量是一个必要条件，所以，教师更应该成为终身学习者，学那些过去从未接触过的东西，学在教学中没有应用过的东西。

2、由传统工作方式向新工作方式转变

传统的教师是一个孤立的单行个体，有一本教案（或教师用书）就可以完成自己的教学，工作方式所谓单调。新课程下，教师要教会学生合作，教师自己首先应学会合作。首先，应学会与其他教师的合作，新课程增强了教育者之间的互动关系，将引发教师集体行为的变化，并在一定程度上改变教学的组织形式和教师的专业分工【4】，只有不同学科教师间的相互合作，才有可能完成课程的综合和学习方式的综合，因此，新课程下培养学生的综合能力，必须改变教师之间彼此孤立和封闭的现象，教师必须学会与他人合作、与不同学科教师打交道。其次，应学会与家长的合作，长久以来教师与家长之间似乎都是控制与被控制的关系，新课程的实施，教师必须与家长合作，要争取家长对新课程的理解，与家长建立密切的关系，和他们共商教育的问题，教育是一项与学校与家庭共同的事业，只有家长和教师共同努力、共同合作，才能取得成效。可见，新课程下的教师职业不再是单兵作战，工作方式的转变成为必要。

以上，就是新课程改革背景下教师角色应该进行的几点转变。

三、教师角色转变的途径

教师角色转变从另一个角度说应该属于教师专业发展的一个部分，那么，如何促成教师角色的顺利转变？这是一个和现代化社会中的教师素质有关的问题。教师素质在结构上至少应包括以下成分：教师的知识水平、教育观念和教育能力。因此，要成功地实

现教师角色的转变，必须从上述各成分入手【5】。

（一）改善教师的知识结构

教师的知识结构和知识水平，是其从事教育工作的前提条件。教学是一种复杂的认知活动，教师教学活动的成功在很大程度上依赖于具体情景下所具备的知识。新课程对于教师的要求是很高的，它不仅要求教师精通本学科的知识，还应该对学科外的知识有一定程度的了解，也就是要知识广博，只有这样，才能赢得学生的爱戴、激发学生的求知欲、促进学生全面发展，同时，具备完善的知识结构，教师才能更好地履行自己的职责，达到社会的要求，达到新课程的要求。

（二）更新教师的教育观念

教师的教育观念，是其从事教育工作的心理背景，对教师的教育态度和教育行为具有显著影响，同时也制约着教师对自身角色的认可。新课程下，教师首先应建立以学生为本的教育观，以学生为本，就是要树立基础教育为社会发展和学生的终身发展服务的观念，学校应把每一个学生潜能的开发、健康个性的发展、自我教育、规划自身的发展、终身学习的意识和能力的形成、民族责任感和参加国际竞争意识的增强、正确的世界观、人生观和价值观的初步形成作为最根本任务，另外，爱要突出认识和关注学生的“主动性”，新课程追求学生的个性发展，教育要尊重学生的独特性和具体性。其次，教师要树立活动教育观，活动教学强调探究，强调学生的活动，借助活动来真正确立学生在教学过程中的主体性，这在客观上保证了学生主体作用的发挥，塑造和建构了学习主体。

（三）提高教师的教育能力

教师的教育能力，是教师从事教育教学活动的核心要素，教师只有具备了一定的教育能力，才能开展有效的教学，才能顺利地履行自己的责任和义务，成功地“扮演”好教师角色。首先，要使教师掌握一定的人际交往策略，提高教师的整体素质，从而为教师的教育教学的进行提供一个融洽、有效的人际环境。其次，要使教师具备符合新课程要求的课堂管理观，探索适应个体特点的、有效的课堂管理行为模式。最后，要培养教师的教育研究素养，提高教师进行教育教学研究的能力。

总之，新课程改革符合我国教育发展道路，它的实施同时也符合了学生自我发展的规律。经过这几年在全国的推广，得到教育专家和社会各界的好评，不过，它在全国的推广，对于全国从事基础教育教师来说是一个挑战。作为教师，在教学实践中要深刻地理解“教师角色转变”这一概念，并且形成新的教师角色转变理论。新课程改革的最终效果如何，关键就看教师能否成功转型，从这个角度来说，教师这个职业在以后的教育发展和社会发展中责任重大。

参考文献

一、期刊文章

[1] 徐申.《新课程下的教师角色转换》[J].《河南教育》，2006，(1)：48-49.[2] 刘近枚.《新课程下的教师角色定位》[J].《教育研究》，2006，(8)：36-37.[3] 冯波.《谈新课程改革下教师角色的转变》[J].《教育探索》，2007，(2)：80-81.[4] 王晓东.《新形式下的教师再定位》[J].天津市财贸管理干部学校学报，2007，(1)：22-23.二、专著

[5] 申继亮.《新世纪教师角色重塑——教师发展之本》[M].北京：北京师范大学出版社，2006：19-20.

第三篇：浅谈新课程改革背景下的小学班主任工作的转变

浅谈新课程改革背景下的小学班主任工作的转变

新课程改革提出了使学生“在普遍达到基本要求的前提下实现有个性的发展”的目标。在学生全面发展中起主导作用的班主任必须充分认识新时代赋予班主任角色的新内涵，不断反思，更新观念，对自己的工作重新定位，这对于进一步深化教育改革，全面提高学生素质，培养符合时代要求的人才是非常重要的。那么,班主任如何才能在新一轮课程改革中承担起这个重要责任?

一、班主任由专科型向专业型转变

传统观念下, 班主任的角色只是学科教师的一种自然延伸, 似乎任何教师只要在自身专业方面有所长都可担任。班主任工作往往是以经验为主, 凡事从做中学, 摸索前进。这种观念今天看来显然是片面的。新课程标准下的班主任, 其角色内涵是丰富的: 他不仅是“管理者”, 而且是“知心朋友”、“学习的导师”、“纪律管理员”、“父母代理人”、“心理医生”、“维权代言人”、“家、校、社会沟通的艺术家”等等。这些内涵要求班主任在了解学生心理特点的基础上, 运用科学的管理理论与现代的教育思想创造性地指导班级工作, 努力使自己成为一名“科研型”、“专业化”的班主任。

二、班主任由传统型向创造型转变

“教师的职责现在已经越来越少地传递知识，而越来越多地激励思考；除他的正式职能以外，他将越来越成为一个顾问，成为一位交换意见的参加者和一位帮助发现矛盾论点而不是拿出现成真理的人。他必须集中更多的时间和精力去从事那些有效果的和有创造性的活动：互相影响、讨论、激励、了解、鼓励。”传统教育意义上的班主任往往是满足完成上级布置的任务, 新课程标准下的班主任则要求积极能动且富有创造性。他们在国家教育方针与教育规律的指导下, 积极贯彻落实学校提出的教育要求, 不断寻求新的工作内容与方法, 根据自身优势和学生的特点, 富有创造性地开展班级活动, 形成风格鲜明的班集体。同时, 班主任的创造性工作观念与方法又必然对学生的人格塑造潜移默化地起着巨大作用。

三、班主任由管理型向引导型转变

班主任是“学校中全面负责班级工作的教师, 是学生班集体的教育者、组织者和指导者”。现实中班主任角色很容易被窄化为“管理者”, 在班级管理中经常要求学生“不能⋯⋯不要⋯⋯”等规章制度去限制学生。这种做法对于学生形成良好行为, 矫正不良习惯固然起到一定作用, 但新课程标准下的班主任不能仅满足于此, 而是更着眼于发展、挖掘学生的潜能。评价一个学生好坏不仅看其有没有过错, 而更应看其发展与创造的程度。新课程标准下的班主任不会把学生的失误看得太重, 而是与学生一起商讨如何改进与发展, 进而去创造;对学生不是简单地训斥与限制, 而是多鼓励引导。教育的本质是唤醒和鼓舞,一旦学生的内在机制被调动起来,内部产生了从无序到有序的自动力,班级事务和琐事根本就不用班主任事必躬亲,学生们自己就能解决好。当然,如果将外在的教育资源充分加以运用,则可达到更好的效果。在此过程中,学生的平行教育能力、学习规划能力、人生规划能力都能得到充分的张扬,同样,班主任的教育机智、教育智慧也会经常充满生机和活力,班级也会在主体、民主、开放的管理观中充满生长气息,从而给学生带来更大的发展空间。

总之, 新课程改革首先是教育观念的改革，班主任要在新课程改革中走向成长。在学生全面发展中起主导作用的班主任必须充分认识新时代赋予班主任角色的新内涵，不断反思，更新观念，这对于进一步深化教育改革，全面提高学生素质，培养符合时代要求的人才是非常重要的。

［1］ 卢慕稚等．基础教育课程改革通识培训丛书［M］．北京：教育科学出版社，2001． ［2］ 班华.“班主任在促进学生素质发展中的特殊地位、作用和操作系统”.《教育理

论与实践》,1999(10)

［3］ 班华.“德育理念与德育改革——新世纪德育人性化走向”.《南京师大学

报》,2002(4)

［4］ 陈伟.“新课程呼唤新管理”.《中小学管理》,2002(11)

第四篇：浅析新课程改革背景下语文教师的角色转变

浅析新课程改革背景下语文教师的角色转变

新课改成功与否,教师是关键,新课改下语文教学的成败,语文教师角色的转变是关键。因此,必须对新型的教师角色作认真的思考,加以重新定位。

一、教师应该是学生学习的促进者，核心问题是引导

新课程强调的是教与学的交往、互动,师生双方相互交流,相互沟通,相互启发,相互促进。语文教师要在注重合作,创设情境中,让学生“动”起来。语文教师要从教学需要出发,引入、创设与教学内容相适应的具体场景和氛围,引起学生的情感体验,激发和吸引学生主动学习,帮助学生迅速而正确理解教学内容,达到最佳教学效果。如讲述《醉翁亭记》时,可以设置想象情境和问题情境,让学生通过想象来感知文本,通过问题来引导学生思考,充分发挥教师引导促进角色。可设置这样一个情境:请同学们充分利用课本中的详尽注释,以及网上查询的资料,以“导游”身份写导游词,分小组合作轮流当“导游”、“游客”。导游依次介绍景点“,游客”可向“导游”随时提问。然后各组分别选出最佳“导游”、“游客”,在班内表演。十几分钟后,一份份精彩的导游词呈现在我面前,有些导游词得体而包含亲和力的语言,老到而充满诱惑力的语句,学生丰富的想象力和敏锐的思维能力,不得不让人刮目相看。

为了提高学生对文章的感受能力和概括能力,我又顺势抛出一个问题:安徽旅游公司为招商引资,开发旅游资源,扩大“醉翁亭”这个旅游胜地的知名度,希望同学们出谋划策,为他们写一则广告词。话音刚落,同学们纷纷作起东道主来,一句句精彩的广告词流泻于他们的笔端,迸发出智慧的火花:①到安徽———游醉翁亭,品醉翁酒,忆醉翁情。②忆当年欧阳文忠公,品酿泉美酒,赏今日琅琊醉翁亭,做醉翁美梦。③忆昔日文豪欧阳修,游安徽名胜醉翁亭……这样,在复述,补充,质疑,解难中,拓宽了学生学习的空间,激发了学生思维的活力,提高了口语交际能力,并领略到了精彩的语言。

为进一步分析文章的思想内容,让同学们深切体会文章主旨,激活文章的内涵情趣,设计两个问题情境:①假如时空倒回到北宋的庆历年间,你在醉翁亭上与欧阳公相遇,你会怎样与他对话?②人生道路上,当你遭遇挫折或获得成功时,你会如何面对?这样设置情境,放手让学生阅读,使学生由被动变为主动,充分发挥学生的主体意识,让他们自主参与到教学活动中,尝试着运用自己的心力感悟去获得。

二、教师应是课堂教学中“平等中的首席”，关键是发动学生的合作参与

课程就是探究的过程。教师作为“平等中首席”,他本身的作用并没有被抛弃,而是得以重新构建,从外在于学生的情境转向与情境共存,权威也转人情境之中,教师是内在于情境的领导者,而不是外在的专制者。语文教师要让学生参与教学,让学生“动”起来,教学过程是师生共同参与的脑力劳动过程,教师与每个学生之间,学生与学生之间平等对话,共同琢磨讨论,学生的发现能力,质疑能力就会得到有效的锻炼。教师要充分发挥“平等中的首席”,积极创设让学生生疑、质疑、辨疑的条件,营造探究问题的气氛,让学生有思考问题的时间与空间。课堂气氛宽松、和谐,学生身心解放,无拘无束,无心理负担,就能勇于求知,寻根究底,对文本的阅读与学习就不会浮在表面,而会纵向深入,横向扩展,形成发自内心的独特体验和感受。师生之间,同学之间,思想碰撞,溅发火花,学生可以从不同层面,不同角度各自受到启迪。教学过程中教师做到“平等中的首席”角色,而不再是居高临下的包办者,课堂上就会出现浓烈的探究气氛,学生思维处于高度兴奋状态,有时就会出现惊人之语，神来之笔”,令人振奋。

合作探究,个性化学习,课堂上就不是一个发光体———教师,而是“能者为师”,每个学生都会发光。让学生充分发挥主体作用,参与到教学中来,不仅使学生语文兴趣,语文能力,语文素养获得提高,而且能弥补教学中的不足,促进教师的提高。课堂教学,师生互动,教学相长,充满了生命的活力。

三、新课程的教师应充满人文关怀，要以情动人文章不是无情物,一枝一叶总关情。语文教师在教学上应充满人文关怀,师生之间更是情意绵绵。教师上课热情洋溢,激情似火。课堂教学出现这样的境界,师生对文本的深入探讨,心灵之间的沟通就畅通无阻。“情”忌外加,矫揉造作“,情”是文章内在的,固有的,贵在咀嚼语言文学对它所传递的情和意深有领悟;教师只有自己真正动情,才能传之以情,以情激情,感染学生。这种情是真挚的,高尚的,学生耳濡目染,就会受到熏陶。

教师将学生带入与教学内容相应的情景之中,就可激发情感。如于漪老师教学生学习《最后一课》的最后一个场景时,不是一般性朗读、讲述,而是声像并茂,引入高潮。“啊,这最后一课,我真永远忘不了!”就在一位学生满带感情的朗读、刚停,寂寞笼罩课堂的刹那间,录音机里骤然响起“当,当……”12响沉重而遥远的钟声,学生既怔又诧,全神贯注。趁学生惊诧之际,出示一张韩麦尔先生写的“法兰西万岁”两个大宇的彩色图片,要求学生图文对照,仔细观察、仔细阅读,要求他们在认真品读的基础上,用自己饱含感情的语言描述当时课堂上庄严肃穆的场景,描述韩麦尔的神情、语言、动作以及他内心的痛楚和期待,描述此时此刻小弗朗士的心情和感受,说明这个场景在《最后一课》中的地位和作用。学生观察、阅读,情不自禁地朗读,沉醉于文本之中。极其精心地寻找“惊人”的语言表达自己的看法,学生屏息聚神,在心中弹奏出爱国主义最强音,思想升华,情感浓烈,师生在共同学习中成长。

教师角色的转变不仅是靠单纯的技巧和手段的转变,而且是理念、情感的转变,以及学养和素质的提高,教学的目标不只是客体意义上的“知道”,而且是主体意义上的全身心投入,让学生感、说、动、做,让语文融入学生所有的感觉中去。从根本上讲,语文教师角色的转变,是提升语文教学的境界

第五篇：职教改革背景下高职院校辅导员职业化发展研究

摘要：职业教育改革的宏伟蓝图已经描绘，国家建设对德才兼备的高素质人的需求更加突显。学生思想政治工作在面临着新形式的考验，加强青年学生思想政治教育工作势在必行，辅导员作在学生思想政治教育工作中占有举足轻重的地位，辅导员的职业化发展也成高职院校面临的新课题。本文从当前加强辅导员职业化发展的必要性出发，结合问卷调查，分析了辅导员职业化的特点，并从学习培训、扩宽交流、实践锻炼、学术研究、激励机制五个方面论述辅导员职业化发展的途径。

关键词：职教改革；辅导员；职业化

2005年教育部颁发2号文件《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》指出：加强辅导员、班主任队伍建设，是加强和改进大学生思想政治教育和维护高职院校稳定的重要组织保证和长效机制，对于全面贯彻党的教育方针，把大学生思想政治教育的各项任务落到实处，具有十分重要的意义。要从战略和全局的高度，充分认识新形势下加强辅导员、班主任队伍建设的特殊重要性和紧迫性。2011年11月，教育部颁布12号文件《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》，文件为职业教育勾画出美好的发展蓝图。高等职业院校面对新的发展形式，应不断重视和加强辅导员队伍建设，推进学生思想政治教育工作，完善大学生的世界观、人生观和价值观，为祖国培养出专业知识雄厚、操作技能强、政治立场坚定、理想信念崇高的合格人才。

一、辅导员职业化发展的重要意义

自1953年在清华大学设立高职院校政治辅导员以来，我国开始了辅导员工作的探索，至今为止国家相关部门相继12次出台相关文件加强高职院校辅导员队伍建设，使高职院校辅导员队伍建设经历了兼职以兼职为主的专、兼结合专职为主的专、兼结合的发展过程。其中2013年中共教育部党组《普通高等学校辅导员培训规划（2013-2017年）》（教党〔2013〕9号），标志着辅导员职业化发展进入落实的关键时期。高职院校辅导员是高职院校教师队伍和管理干部队伍的重要组成部分，是开展大学生思想政治教育、促进校园和谐稳定的骨干力量，推进辅导员职业化发展具有举足轻重的意义。辅导员队伍建设引起社会和高职院校的重新审视，辅导员队伍的职业化发展成为高职院校面临的新课题，其重要性更加凸显，同时对辅导员职业化发展的前景也充满期待。

（一）辅导员职业化发展是推动学生思政教育的客观要求

胡锦涛总书记在加强和改进大学生思想政治教育工作会议上的讲话精神指出，意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地，西方通过各种途径和手段企图用潜移默化的方式使年轻一代全盘接受西方的价值观和政治制度，最终达到他们推翻中国共产党领导和我国社会主义制度的政治目的。高职院校是培养技能型人才的重要阵地，不但要大力提高大学生专业知识水平和专业技能，还要下功夫提高大学生思想政治素质，引导大学生树立正确的理想信念，有效防范和抵御敌对势力的思想渗透。同时，大学生正处于学习知识、练就技能、三观逐步形成的关键阶段，但缺乏是非辨别和自我约束能力，易受新事物、新思想影响。这种影响导致辅导员工作的特殊性和复杂性，致使辅导员的角色多样化。

（二）辅导员职业化发展是思政教育科学化的必由之路

高职院校思想政治教育工作成为引导大学生抵御西方不良思想的重要手段，辅导员职业化发展是推进思想政治教育科学化进程的必由之路。辅导员职业化不仅能促进辅导员提升思想教育的基本技能，也能激励辅导员不断探索大学生思想政治教育的新方式、新手段，鼓励辅导员向专家型、研究型方向发展，提升高职院校思想政治教育的有效性，增强辅导员队伍的稳定性，为思想政治教育的科学化发展提供的组织基础和智力保障。思想政治教育工作离开长期的实践积累，就无法形成科学的理论，更无法推进思想政治科学化的发展，就容易使大学生的思想发生偏离，不利于全面合格人才的培养。因此，辅导员职业化可以保证思想政治教育工作的长期性、延续性和有效性，为大学生思想政治教育的科学性、理论性奠定坚实基础。

（三）辅导员职业化发展是高职院校稳定和谐的重要保证

当前，面对国内外新的发展形式，面对高等职业教育改革发展的关键期，如何加强大学生思想政治教育是促进学校发展、维护学校稳定的试金石。辅导员队伍的职业化建设可以有效地把握学生学习、生活和心理动态，从而有效减少突发事件的发生，确保高职院校的稳定和谐。辅导员是教师队伍的重要组成部分，但在学术研究中几乎为零参与，导致学生管理缺乏有效性，产生职业倦怠，大多数辅导员把辅导员工作看作临时性跳板的尴尬现状。辅导员队伍的非正常性流动或转岗，严重影响高职院校的稳定与和谐。因此，高职院校必须加强辅导员职业化建设，以此来提高辅导员的职业成就感，减少不必要的非正常性流动，为高职院校稳定和谐提供人员保障。

二、当前辅导员的现状及职业化发展的特点

（一）当前辅导员的现状

根据我们所做的问卷调查分析来看，从事辅导员队伍的男女比例较为协调，接近1：1，他们的年龄大多在20到35岁之间，年龄上与自己管理的学生相仿，能够理解学生的想法和观念，精力较为充沛。学历以全日制大学本科为主，占到调查比例的90%以上，学历较高，但从专业类别来看，主要分布在管理、理工类，一个突出的问题是思想政治类的人数不足5%，而辅导员的工作性质又和思想政治工作密切相关。从他们从事辅导员工作的时间长度来看，大多集中在1到4年，而能坚持到8年以上的，只占调查人数的13%，大多数为专职辅导员。从月收入上看，辅导员的收入集中在2000到3000元，与他们大多期望4000元以上收入还有较大差距，普遍反映的问题是收入与工作的付出不成比例，收入较低，维持不了起码的生活。在对学校提供的福利你最满意的选择中，有近50%的人选择了其他这个选项，或许反应出的事实是对学校提供的福利不满意。针对学校对辅导员的考核办法，认为非常科学的人只有6.5%，绝大多数人认为考核方法不能科学体现工作特征，和没有考核差不多，不能体现优胜劣汰，干好、干坏一个样。他们对工作价值肯定的表现形式，认为学生的口碑最为重要。绝大多数人认为自己能够胜任辅导员这一岗位，但普遍感觉工作压力较大，在从事辅导员工作中觉得安全问题、与社会和家长的矛盾、与学校管理之间的矛盾、学生突发事件、职业前途成为影响其心理负担最重的问题，职业道德成为他们工作中最主要的动力来源。同时认为工作中方法技能存在问题，需要得到这方面的培训。他们普遍对自己的前途说不清。

（二）辅导员职业化的特点

所谓职业化，简单的讲，就是一种工作状态的标准化、规范化、制度化，即在合适的时间、合适的地点，用合适的方式，说合适的话，做合适的事。具体来讲，应该包括职业化素养、职业职业化行为规范和职业化技能。职业道德、职业意识、职业心态是职业化素养的重要内容。职业化素养是职业化中最根本的内容，如果我们把整个职业化比喻为一棵树，那么职业化素养则是这棵树的树根。

高校辅导员职业化应该是指辅导员在其工作过程中，不断地提高个人职业素养和职业技能，更好地适应工作，符合职业的从业标准，并把辅导员工作当成一种终身事业来来做，在其工作岗位上尽心尽职，服务于学生，服务于学校，服务于社会，实现其人生的价值。笔者认为在辅导员职业化建设中，应当对辅导员有几点要求，首先，辅导员应当端正态度，认识到辅导员工作的重要性，要把辅导员工作当做终身的事业和职业；第二，辅导员应当具备从事这一职业所应具备的知识、能力、素养以及对辅导员职业化内涵的认识，即专业化的要求；第三，辅导员应把职业化和专业化的要求有机地结合起来，全面提升自己的综合素养，加强自身综合能力的建设，使自己能够出色地完成工作。

由以上对于职业化和专业化的分析和界定，我们不难发现，专业化更多地强调专业素质和业务能力，其应当由其专业领域中专业的量化标准来进行衡量，而职业化是在强调一种职业的稳定性和持续性，需要国家、行业制度方面的安排和保障。职业化和专业化是密不可分的，两者存在着必然的联系：站在专业化的角度来看，职业化是专业化的基础和前提，专业化是职业化的发展趋势和终极目标；而从职业化条件的角度出发，专业化又是职业化的基础和前提，因为某一行业实现职业化的基本条件是必须具有专业化人员。从广义来看，专业化和职业化，都是为了促进职业的发展，都是为了提高从业者的专业知识和技能，提高该职业的社会地位和从业者的收入水平，在目的以及最终要达到的状态上有很大的共通性。

将辅导员的专业化和职业化的并重，将其结合到一起，两者之间并不是矛盾和冲突的关系，两者之间而是辩证统一的关系。如果说辅导员职业化将要求从业者长期甚至终身从事辅导员工作，那么进入职业就要有相当高的壁垒和标准，要达到这样的程度也必然要求辅导员的专业水平不断提高；辅导员专业水平的提高，专业化的辅导员能够存在，也会表现为辅导员职业成为长期稳定的职业；要推进专业化，必然要求有职业化的辅导员队伍；而要实现职业化，也必须要求辅导员有专业化的水平。

但是就我们实地调研和调查问卷得到的情况却是，辅导员普遍感觉不到自己所从事工作的重要性，许多人把辅导员工作当做一个找工作的跳板，甚至是作为提拔干部不得不经历的一个阶段，大多辅导员不能明确自己的定位，所以，工作上表现为积极性不高、责任感不强、缺少热情，干劲不足。

所以，要推进高校辅导员队伍的专业化、职业化进程，首要任务就是要增强辅导员对职业的认同感和归宿感。这是因为对于任何从业人员来说，其对职业的认同感和归宿感都是尤为重要的。只有从内心深处认识到自己所从事职业的意义和重要性，真正喜欢自己所从事的职业并以此为自豪，才可能全身心投入到自己的事业中，才能够做好自己的工作。相反，如果对工作缺乏热情甚至感到厌恶，就很难唤起内心的工作激情，工作就很难取得成效。辅导员担负的是一项非常重要的工作，长期处在高校学生工作的第一线，承担着教书育人、管理育人的重要职责，是学生在校期间接触最多的老师，对学校的稳定和学生的健康成长负有直接的责任，在工作中要处理好学生安全、与社会和家长的矛盾、与学校管理之间的矛盾等等，这需要耗费大量的精力。要做好这项工作实为不易，不仅需要相应的专业知识、能力、素质和经验，而且更加需要较高的工作热情、较强的责任感和无私的奉献精神。那么，这就需要辅导员转变固有的观念，从思想上认识到辅导员职业是一项崇高的事业，担负着培养合格社会建设者和可靠社会主义接班人的重任。辅导员首先要热心这项工作，从内心将这项工作当成一项长久的事业去做，树立以学生为本的思想，要有对学生工作的热情和责任心；然后辅导员还要有学习的观念，做终身的学习型人才，还要积极参加与学生工作相关的各级各类培训，增强自身的业务能力，努力把自己发展成为科研型、专家型的辅导员。在辅导员职业化的建设中，我们也需要顶层设计，因为这关系到我们每个辅导员的切身利益，只有把辅导员的职业保障、社会保障等落到实处，才能解辅导员的后顾之忧，才能充分激发起他们工作的动力，建立好工作的激励机制，才能充分调动他们的热情，让他们能够在岗位中踏实工作，不断创新思维，开创学生工作的新局面。

三、高职院校辅导员职业化发展的途径

辅导员是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高职院校从事德育工作，开展大学生思想政治教育工作的骨干力量，也是大学生健康成长的指导者和引路人。从高职院校刚毕业的学生到胜任辅导员的工作，完成角色的转变，这本身也意味着全新的挑战。辅导员个人能力的提高是辅导员职业可持续发展的前提。辅导员是与学生的联系最为密切的群体，因此辅导员的能力和素养直接关系学生的成长与成才，直接影响学生能否养成良好的心理品质。辅导员良好的综合素质，人格魅力和出色的工作能力，对引导教育大学生健康成长起着很重要的作用。同时，改善辅导员的工作生活条件，妥善解决好职务职称等现实问题，关心辅导员的身心健康，以制度和措施来保障加强辅导员的学习培训，建立健全辅导员考核评价奖励机制，则有利于稳定辅导员职业队伍，提高辅导员的综合素质和个人能力。目前辅导员队伍的建设达到了一种什么样的状况，能否适应社会和时代的发展，他们在从事辅导员工作中，自身是否达到了满意和认可的程度，通过这次从辅导员自己问卷调查中，梳理得出了现状。

从我院发出的来自不同高职院校的184份辅导员问卷调查中，毕业后就从事了辅导员工作的，有91人，占总人数的49%，有36%的辅导员到学校工作时间都不长，正处在工作12年期间，除了岗前培训以外，辅导员是与学生打交道中获得熟悉学生工作的经验。在辅导员队伍中，有占77%为专职辅导员，兼职辅导员占总人数比例仅为22.8%，专职辅导员人数明显高于兼职辅导员人数，大部分人选择做辅导员的最终动机是由于喜欢和学生在一起，并从辅导员工作中实现自己对职业的钟爱和人生价值。51%的人对工作能力的职业测评是基本胜任，21%的辅导员认为要提高学历，完善自己的知识结构。对辅导员队伍的总体印象满意度较高的是人格魅力、教育水平、道德品质，其次是学术水平、服务意识、敬业精神、工作态度，对辅导员队伍评价是比较高的，同时也呈现出职业的压力比较大，因此辅导员需要提升能力和素质来适应职业发展的需要。

（一）强化学习培训，提升辅导员职业素养。在高职院校参与的调查问卷中，统计的数据显示，有52%的辅导员年龄阶段均在2030岁之间，17.9%为硕士毕业，72%都是全日制的本科毕业，只有9.7%是专科及以下学历，大多数辅导员都是高职院校本科毕业，并且拥有着不同的专业背景，有从高职院校管理、思想政治、理工、心理学、哲学、历史、中文、高等教育研究、艺术类等不同专业毕业后走上的辅导员岗位，辅导员的专业面非常广泛，而所占比例较多的，有25%出自理工类专业，其他类的专业也达到了23.9%，而与辅导员专业极为紧密联系和对口的专业中，从事思想政治的占4%，高等教育研究只占3%，因为年龄结构的普遍集中，学历结构大多为大学本科毕业和所学专业结构的单一性，不同的专业背景的辅导员，开展学生的辅导工作，也面临着知识结构的不同和辅导员对从事这个职业专业化的要求。辅导员的知识结构矛盾突出，这就决定了辅导员在学生工作中的经验不足，这让辅导员的知识结构难以适应辅导员应具备的业务素质。41.8%的人认为目前最需要培训的是工作方法和技能。有49%的辅导员认为，对学生工作进修的渠道不充足，满足不了目前工作带来的困扰和需要，应该加强对辅导员职业教育和专业化的终身学习体制，争取有更多进修和学习培训的机会。只有让辅导员满意自己的工作，不断的学习和深造，提升自己的能力和素质，才能对学生的发展起引领作用。让辅导员对自己的工作充满信心，迸发出热情，并能从学生工作中得到成就感。激发辅导员爱岗敬业的热情和工作能力的不断提升，打造出一支高素质的队伍。

随着高职院校对学生模式的培养的不断改变和社会多种文化因素的冲击，大学生自身的思维活跃，学生工作中呈现了过去不曾出现的新情况、新问题，如今辅导员面临的学生逐渐过趋于90后，学生成长的环境和生活方式已与以往不同，他们面临的压力和困惑也前所未有。多数辅导员的专业背景的学科知识并不专业，在辅导员工作中，尤其是全面了解和掌握学生思想、心理状况情况受到局限，辅导员走上岗位最初的这两年，接受的是自己职业的岗前培训，但已远远不能满足社会的与时俱进，对辅导员能力和素质的要求，这让在高职院校工作的辅导员忧患意识加重，迫切需要解放思想，破除陈旧的教育学生的方式。辅导员还必须具备心理咨询和职业规划方面的专业知识，熟练使用教育管理软件，这就要求辅导员需要进一步加强学习，开阔视野，提升自身的综合素质。希望通过学习和参与进修培训的机会，不断掌握管理学生工作的方式方法，只有对学生管理的工作中更加科学化，才能适应社会的需要。学校应该创造条件，根据辅导员队伍现状，有计划分批次的组织辅导员参加不同专业的学习培训，要有制度和具体措施给予辅导员更多学习深造的机会，为辅导员拓展进修培训的机会和渠道，让辅导员有在其他高职院校挂职锻炼的机会，外出培训进修考察交流，提高理论素养和专业水平，使自己的知识不断的更新，达到辅导员必备的专业技能，以提高辅导员队伍的素质，让辅导员职业前景更广阔。通过再学习的过程，将学习能力转化为工作能力和动力，通过学习进修，并运用于辅导学生的工作实践中，增强工作的实效性。同时鼓励辅导员挤时间挤精力自学，通过自学来完善自身的知识体系，掌握所需的相关学科知识，学习教育学、社会学、政治学、管理学、人类学、心理学、大学生的就业指导等知识，把握大学生成长和心理发展规律。并积极参加辅导员技能培训，对学有实效者予以奖励。同时开展好学生工作调研，深入学生，了解这个群体，切实做好学生的人生导师，为高职院校教育内涵式发展提供保证。

（二）拓宽交流平台，增强辅导员职业技能。

问卷调查中，有170人，占92.4%的辅导员从目前从事的辅导员工作中，认为来自学生的安全问题才是影响心理负担最重的因素，明显摆在首要位置，其次有76%的辅导员对学生突发事件问题也显得尤为担心，这也说明了辅导员应加强职业中心理健康的培训。通过团队讨论式学习，聘请经验丰富的教授或专家，给予辅导员心理素质的培训，也可以从自身对相关专业进修取得学历，提升能够应对学生工作面临的突出问题，只有了解学生的身心发展，强化身心健康教育，才能让学生在自己的帮助下能够提高，健康成长。

（三）注重实践锻炼，丰富辅导员职业经验。

当学生步入大学生活时，会面临不适应和种种问题，辅导员要多与学生交流沟通，了解他们的思想动态并做好工作。在学生工作实践中，注重对学生干部的选拔，锻炼他们的组织协调能力，发挥好学生干部的作用。对心理偏激学生加以指导，对后进学生加以关心与帮助，关注困难学生的实际问题，重视特长学生的发展。在开展大学生课余活动中，在开展班级活动中，在学校的党团工作中，辅导员要积极给予指导，与学生融洽相处，积累经验，成为处理学生事务的管理者。辅导员还要参与社会对大学生的调查，走访家庭了解状况，进行家访，开展学生的问题案例分析，在学生工作的实践中不断提升自己的能力与水平。

（四）开展学术研究，提高辅导员理论水平。

辅导员在工作中要不断总结方式方法，与时俱进不断创新，从高职院校学生的发展中，把握和预见学生成长的规律。高职院校有条件时设立专项的科研基金，鼓励辅导员进行学术交流，对开展大学生思想工作的研讨以及作出的成绩，以论文的形式发表，深化对学生教育改革的实施课题，辅导员对学生工作研究实践的课程建设，来促进辅导员能力与素质的提高，使其成为优秀的思想政治的工作者。

（五）建立激励机制，开发辅导员从业动力

问卷调查中，43%的辅导员工作的月收入在20003000元之间，34%的人月收入在1000元2000元间，12%的人工作月收入在30004000元之间，9.7%的人月收入在8001000元之间，辅导员的工资月收入较低，这让辅导员普遍感觉收入与付出不成比例。52%辅导员认为，辅导员是教师中的一员，工作有保障，68%的人认为选择高职院校辅导员这个职业是因为学生工作很有趣，56%的人认为辅导员待遇不够正常的生活需要。虽然做学生工作并没有因此感受到个人发展上受到限制，相反从个人能力上得到提高，做学生工作可以发挥创造力，并实现自我对职业的价值追求，但对于目前教师的福利制度并没有感到满意。分析数据还显示，有113人选择，如果有机会，会选择转业，辅导员心理负担重、工作量大、工作繁琐、工作待遇较差等问题，大大影响了辅导员的工作热情和积极性，这让辅导员的流动性也非常大，队伍的不稳定也直接影响的这支队伍的战斗力。辅导员的工作价值来自学生的口碑，学生也会对辅导员的学术水平、教育水平、道德品质、人格魅力、敬业精神、服务意识、工作态度等评价辅导员的能力和素质。如何缓解辅导员的压力和生活的困境，让他们全身心的投入到这份神圣的事业中，奉献学生，这就要求辅导员必须要正确认识到自己的职业，了解职业的特点，同时也希望社会和学校给予辅导员工作的理解和支持。改善辅导员的福利待遇。

学校应充分关注辅导员，关心辅导员，重视辅导员队伍建设。配置辅导员工作的硬件设施，辅导员要学会用必备的学生管理系统进行软件操作，提高做学生工作的效率。要建立健全辅导员的考评体制和奖励机制，学校、家长、学生对辅导员的认可度，对应辅导员的专业职务和职位的薪酬，体现辅导员独立的价值，学校给辅导员提供保障的制度，让他们全心全意的投入到工作中。辅导员考评与奖励挂钩，给优秀辅导员以评优、评奖和经济资助。激励辅导员工作的热情和干劲，同时对辅导员付出的辛苦给予尊重和承认。调动工作的积极性，使辅导员更好的发挥才能和自身优势，辅导员津贴要与工作业绩挂钩，不要让优秀人才流失，要有对自身价值的认同，把辅导员对学生工作的目标的具体要求与完成质量，通过合理的指标进行周期性考核，并与奖惩联系起来，从德、能、勤、绩上综合考核，学校的人事部门、教务部门、学生处、教学系部之间应该加强沟通协调，从提高职称的评定、各种奖励、进修的机会予以支持，激发辅导员工作的动力，让自身能力不断提高。把高职院校辅导员培养纳入高职院校教师学位提升计划，实施思想政治教育、教育学专业硕士、博士的培养工程，只有让辅导员不断提高职业发展的能力，才能推进辅导员职业的可持续发展道路。切实保障辅导员个人素质能力的提高。

四、小结

辅导员职业化发展将成为辅导员职业生涯的必由之路，也符合高等职业教育新形式的发展要求。本文采用问卷调查的方式，通过分析问卷寻求辅导员职业化发展的有效途径，结合国家的相关方针政策，以提升辅导员自身职业能力为根本，有效推动辅导员工作向职业化、终身化发展，为实现高等职业院校稳定和谐发展创造先决条件，同时也为加强大学生思想政治教育提供强大的智力支持和组织保证。