第一篇：各地调控措施2
发改委紧急布署6项物价调控政策
据发改委网站今天(2010年11月23日)发布的消息，国家发展改革委发出紧急通知，要求各地价格主管部门认真贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》(国发[2010]40号)精神，切实履行职能，进一步做好价格调控监管工作，保障群众基本生活。
其中包括六方面的内容：
第一，通知要求，各地价格主管部门要加强价格监测预警，密切跟踪重要商品市场供求和价格变化，加大对价格上涨较多商品的价格巡查、检查力度。
第二，通知强调，各地价格主管部门要积极配合相关部门，努力保障重要商品生产和市场供应，降低农产品[15.62 0.06% 股吧 研报]流通成本。落实化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠政策，稳定煤炭价格；确保12月1日起落实完善农副产品绿色通道政策；立即着手开展规范和降低集贸市场摊位费、超市进场费等相关收费的工作。有关省份价格主管部门要完善糖料蔗与白砂糖销售价格联动机制，保障蔗农利益，稳定榨糖企业生产。
第三，通知部署，各地价格主管部门要加大清费降价工作力度。坚决取消不合理的收费项目，降低偏高的收费标准，切实落实各项清费减负措施和政策；继续降低部分偏高的药品价格。
第四，通知要求，各地价格主管部门要会同相关部门妥善安排好困难群众生活，抓紧建立社会救助和保障标准与物价挂钩联动的机制，增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂补贴，保持学生食堂饭菜价格基本稳定。
第五，通知强调，各地价格主管部门要加强价格监督检查，建立健全价格调控监管机制。立即组织开展市场价格检查，重点查处经营者在生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品等恶意囤积、哄抬价格行为，以及其他变相涨价、串通涨价、牟取暴利的行为。对性质恶劣的典型案件，通过新闻媒体公开曝光。依法建立和完善价格调节基金制度，充分发挥价格调节基金扶持生产、调控市场、稳定价格的积极作用。
第六，为贯彻落实国发40号文件，落实好 “菜篮子”市长负责制的相关政策，近日国家发展改革委还建立了大中城市蔬菜价格指数通报制度，向全国通报36个大中城市鲜菜价格上涨情况。督促各地积极发展蔬菜生产，落实国务院扶持蔬菜生产、流通和价格稳定各项政策措施。国家将继续把稳物价作为宏观调控首要任务新华网北京2011年８月２５日电（记者周英峰、王飞）国家发展改革委主任张平２５日说，要继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，切实落实好已出台的各项政策措施。
受国务院委托，张平２５日向全国人大常委会作今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。
张平说，今年以来，我们坚持实施稳健的货币政策，坚持保障供给与抑制不合理需求相结合，坚持短期应急与建立长效机制相结合，多措并举、综合施策，调控效果逐步显现，物价总水平涨势趋稳。
张平同时表示，价格总水平仍可能高位运行。全球流动性宽松的局面短期内难以改变，输入性通胀影响没有明显减弱；国内生产成本上涨压力依然存在，资源要素价格矛盾比较突出，再加上自然灾害等因素都可能增强通胀预期，增加了完成全年预期目标的难度。
张平指出，下一步将毫不放松加强价格管理，促进物价总水平基本稳定。加强重要商品市场调控和产运销衔接，组织好主要粮食品种和食用植物油收购，充实短缺品种储备，适时增加市场投放。抓紧出台促进物流业发展的税收、收费政策细则，进一步规范和降低流通环节不合理收费。强化市场价格监管，依法查处恶意炒作、串通涨价、哄抬物价和滥用市场支配地位等违法行为。加强舆论引导，稳定社会预期。
各地采取切实措施稳物价保民生
（2010-11-30）
近日来，各地积极行动，认真贯彻落实国务院常务会议和40号通知精神，切实做好稳定物价、安定群众生活工作。
一是发展生产保障供应。各地均对完善和落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制提出了要求和部署，并制订了相应的市场保供措施。其中，河北进一步抓好蔬菜生产，将蔬菜示范县由15个增加到24个，面积由486万亩增加到562万亩，每个示范县补贴1500万元。山东落实蔬菜种植面积、品种和产量，力争今年冬季大棚蔬菜种植面积扩大50万亩、增加供给500万吨。广东加强价格监测预警和信息发布，逐步在全省各县建立“农产品价格直通车”，为农户提供价格信息指导。
二是保障低收入群体生活。各地陆续出台了对优抚对象、城镇低保对象、农村五保供养对象、大中专院校在校学生等发放临时生活补贴措施，标准在每人每月10元—30元不等。各地还积极探索建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，江苏、浙江等已建立机制的省份也已适时提高了相应的保障标准。各地均采取措施稳定大中专院校食堂饭菜价格，其中陕西对高校食堂给予6000万元的价格补贴，要求高校食堂的高中低档菜品比例掌握在3：5：2的水平,1元钱以下的菜不少于10%，并免费提供菜汤。
三是减负清费。各省均按照国务院通知要求，完善鲜活农产品运输绿色通道政策。自2010年12月1日起，将免收鲜活农产品通行费范围扩大到所有收费公路，并新增了马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生等四个品种。其中，吉林、天津分别从11月22日和11月25日提前启动该项措施。各地也陆续出台减免集贸市场摊位费、超市进场费等措施。其中，重庆明确提出国有流通企业所属各大超市、农贸市场对摊位费、进场费等相关收费降低30%，北京、安徽等地实行摊位费明码标价和公示制度。广东部署降低集贸市场摊位费和超市进场费标准并实行备案管理。各地相继取消或降低涉企和涉及民生的收费项目与标准。辽宁近期将降低114项涉企和涉及民生的行政事业性收费标准，取消25项行政事业收费;湖南取消、降低和规范各种涉企行政事业性收费和经营服务性收费项目50余项，预计全年可为企业减轻负担2亿元；天津从2011年1月1日起，取消固定电话本地网营业区间通话费，统一全市固定电话资费标准，预计减轻社会负担4100万元。
四是加强价格调控监管。各地均提出要把握好政府管理价格的调整时机和力度，审慎出台政府调价项目。设立价格调节基金的省份，积极运用价格调节基金扶持蔬菜等农业生产、补贴低收入群体生活。其中，河北财政拨付1亿元建立价格风险调节基金，必要时对重点行业、重点领域、重点产品市场价格进行干预，防止价格异常波动；广东决定安排5000万元省级价格调节基金，重点扶持规模化蔬菜种植基地大棚建设和农副产品批发市场冷库等储备设施建设；湖南今年已投入8000多万元价格调节基金用于扶持重要农产品生产，拟进一步加大投入力度；辽宁已投放6000万元价格调节基金用于菜篮子工程建设、农产品运输补贴等，下一步将继续加大投放力度；黑龙江要求在元旦、春节前，省内各地至少要动用一半以上的价格调节基金，开展“发补贴、惠民生”活动，实行定点、定量、定品种价格补贴；陕西动用省级煤炭价格调节基金4.2亿元，用于补贴城乡低保户冬季取暖等，西安、咸阳等设区市合计动用价格调节基金5.1亿元，用于扶持大棚蔬菜生产、建设蔬菜便民市场和农贸市场、补贴困难群体生活等；山西动用价格调节基金5.13亿，对城乡低保对象、优抚对象、大中专院校家庭经济困难学生发放临时价格补贴。
贯彻落实“国16条” 各地相继出台稳定物价相关措施
北京落实国务院16项措施：对接农户超市菜价降两成
北京市政府原则通过了《关于进一步加强本市“菜篮子”系统工程建设保障蔬菜市场供应和价格基本稳定的意见》、《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见》，强调要积极推进与北京周边蔬菜主产地的产销、购销合作，建立蔬菜运输“绿色车队”，给予相关政策扶持，建立完善现代流通体系，着力提升供应保障能力。
天津：八措施保供应稳物价 落实困难群众补贴
22日，天津市召开会议确定了进一步保障供应、稳定价格的八项政策措施，扩大农产品生产、保障市场供应。从12月1日起将“绿色通道”政策扩至全市13条收费高速公路，以降低农副产品运输成本，从今年12月份到明年2月份，免收菜商进入市区三大蔬菜批发市场的进场费，降低农副产品经营费用。
落实“国16条” 上海出台七大措施稳定物价
《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》下发后，上海市发改委高度重视，会同相关部门结合上海实际研究制订贯彻落实的具体措施。截至昨天，市发改委围绕自身相关职能，制订出贯彻落实国务院稳定物价通知的七大举措。这些举措囊括了价格监管、运输流通成本控制、增加储备保值、托底保障等诸多方面。落实“国16条” 重庆市出台八项举措稳定物价
重庆市政府每年安排1亿元蔬菜发展基金、整合2亿元，抓好市级四大蔬菜基地、六大中心城市蔬菜基地和区县蔬菜基地建设。
山西：多措并举稳定市场价格 切实保障群众基本生活
22日上午，山西省委副书记、省长王君就稳定市场消费价格情况在太原市调研，并主持召开专题会。王君强调，全省各级各部门要认真贯彻落实11月19日国务院常务会议和国发[2010]40号文件精神，充分认识稳定市场价格的重要性和紧迫性，采取有力措施，稳定价格水平，保障群众生活，保持全省社会和谐稳定。
吉林省政府出台19条措施稳定消费价格
吉林省政府11月22日发出关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知。通知说，今年以来，省委、省政府按照党中央、国务院关于处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系的要求，积极采取措施，发展生产、保障供应、强化监管，努力保持价格总水平基本稳定。
陕西出台多项措施平抑高物价
*年内不再出台调价方案取消35项行政事业性收费*再次提高最低工资标准明年起要持续增加 *陕西下拨6000万补贴高校食堂1元菜品不少于10% 低保将与物价挂钩 四川水价气价年内不再涨
*四川社保标准挂钩物价将形成长效机制*年底前不出台新调价项目
河北省多措并举保障蔬菜生产供应
石家庄、保定等地还明确落实“菜篮子”行政首长负责制，把发展蔬菜产业作为一把手工程，纳入政府工作考核目标。
广东迅速贯彻落实国务院稳定物价16条措施
*听取老百姓对稳定消费价格建议* 对困难家庭及大学生发放价格补贴
郑州十项措施稳定物价 将加大储备粮油的投放力度
为贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，郑州市21日确定十项稳定物价措施，其中包括在2010年底前将追加2000万元资金用于扶持设施农业建设、追加4000吨小包装成品食用油储备等。
长春市政府出台多项调控措施 抑制部分菜价过快上涨
为深入贯彻落实“国务院关于稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的通知(国发【2010】40号)”有关精神，切实维护长春市广大人民群众根本利益、保持社会和谐稳定，长春市委、市政府召开专题会议，研究市场供应和稳定物价工作。
第二篇：各地干部人事制度改革措施汇总
各地干部人事制度改革动态参阅
省外：
浙江省舟山市:网上进行实名注册推荐干部。每一名干部群众都可以在网上进行实名注册，推荐心仪的干部人选。
江苏常州市：创新竞争性选拔干部方式。紧缺人才公开选拔、领导干部公推公选、机关中层竞争上岗、基层党组织班子成员公推直选。探索建立县处级领导干部选拔任用优选模型。运用资历评价、技术评价、群众评价、组织评价四种方法，从人选成熟度、人岗相适度、班子优化度三个维度对干部人选作出评价，综合考虑干部人选情况及各方面评价意见，进行量化积分、择优比选。
陕西西乡县：采取“三推三考两票决两承诺”方式选拔科级干部，即“三推”：干部民主推荐、党组织推荐、县委委员推荐；“三考”：笔试、面试、考察；“两票决”：组织部部务会票决、县委常委会票决；“两承诺”：本人承诺、配偶承诺。黑龙江哈尔滨市：采取公开推荐、差额选拔方式产生县（市）长拟人人选。改进民主推荐方式（召开民主推荐会议、开展谈话推荐），保证初始推荐人选质量。开展面试差额署名推荐，提高识人选人准确度。实行差额考察、差额酝酿，力求好中选优。
广西白色市：实行全委（扩大）会议差额署名推荐提名县长职位人选。确定参加推荐提名人员范围，参加推荐提名会议人员除市委委员、候补委员外、扩大到与县长职位工作关联度、知情度较高的有关人员；实行差额实名制，将符合职位任职资格条件的大党员干部名册发给参加推荐提名人员，采取隔位就坐的办法，允许与会人员到场外指定地点填写推荐提名表；慎重确定拟人人选。
湖南岳阳市：全面推行差额竞争选拔领导干部。差额推荐，拓宽选人视野：个人自荐、领导举荐、组织推荐。差额竞职，搭建公开竞争舞台：召开公开竞职答辩大会，面向全市选拔的职位，竞职答辩统一进行；面向本单位本系统选拔的职位，竞职答辩分别在职位所在地进行。差额考察比较分析选人情况：实地考察、量化评价、适岗能力测试、综合分析。差额票决，实现好中选优。
陕西西安市未央区：探索推荐干部实名制。合理确定参加人员范围；实行实名推荐，精心设计推荐表、精心选择和布置推荐场所；慎重确定初始提名名单，将实名推荐结果与其他推荐方式相互印证，综合起来进行比较分析，与人选所在单位民主推荐结果相印证，与领导层谈话推荐结果相印证，与日常考察考核结果相印证。
广西梧州市：探索全委会成员两轮署名推荐干部。进行全委会成员初次署名推荐，市委组织部提前一个星期想全体市委委员发放书面通知，公布民主推荐提
1名的职位及任职条件，提供符合推荐条件的干部名册，每位市委委员以署名形式对每个职位推荐1-2名人选，不署名的不计入得票数。开展竞岗述职和全委会成员二次署名推荐。参加竞岗的初步人选进行述职演讲和现场答辩，将每位人选的简历和基本情况发给各位市委委员、共推荐时参考。经组织部门差额考察、市委常委会审议和全委会差额票决，产生拟人人选。
江西赣州市：探索实行干部离岗考察办法防止考察失真和用人失误。离岗考察主要经过以下程序：确定对象、离岗培训、社会公示、组织考察（先审计后进行组织考察）、任职使用。
河北省：采取“三考一谈”考核县委书记。考核履职情况，突出科学发展导向，设置定量考核指标，突出经济与社会、发展与环境、民生与基础；从社会稳定、党的建设、廉政建设和精神文明建设等4个方面，设置了定性考核目标；表彰奖励、推广经验或被挂牌督办、通报批评、一票否决的事项，并将县委选拔任用干部情况纳入考核内容。考核现实表现，突出德才素质要求，包括执行力、统筹能力、抓班子带队伍能力。考核公认程度，突出干部群众评价。开展谈心谈话，体现组织关心爱护。在“三考”基础上，组织与县委书记谈话：一谈工作的主要成绩；二谈干部优长特点与不足；三谈中央、省委关于加强县委书记队伍建设。
江苏省：坚持“四个结合”考核县委书记。坚持科学发展考核与党的建设考核相结合；坚持定量考核与定性考核相结合；坚持组织认可与群众公认相结合；坚持褒奖先进与鞭策后进相结合山东青岛市：在绩效考核中引入民考官机制。采取电话民意调查、市民代表评议、“特邀考官”考核、第三方评价，使考核内容更加注重民生、考核过程更加彰显民主、考核结果更加体现民意。运用计算机辅助电话民意调查（CATI）方法；调查前，开展“民考官金点子”活动；调查中，随机访问500个样本；现场旁听民意调查情况；调查结束后，将民意结果16%的权重纳入绩效考核。市民代表队伍，进行评议打分，市民代表包括：各级党代会代表、人大代表、政协委员，下级部门代表、各民主党派、群团组织、社会组织代表，企事业单位代表，基层代表，专家代表，城乡居民代表。开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动、现场填写评议表。选聘“特邀考官”，建立一支多元化、专业化的考官队伍；从实效性、创新性、重要性和工作难度4个维度，对党群法检机关工作进行公开评审。委托第三方评价。
湖北省：选派干部监督员列席下级党委（党组）讨论决定干部人选会议试点。突出重点，明确列席人员职责。把下级党委（党组）贯彻执行民主集中制、履行干部选拔任用工作程序情况，作为列席人员了解和监督的重点内容。各市（州）和省直单位党委（党组）拟召开讨论决定干部会议时，其组织人事部门应提前2-3天向省委组织部书面报告，包括拟讨论决定干部人数，职位等，进行沟通。充实
力量，提高派人列席会议的覆盖面。通过各地单位推荐、省委组织部考察审核，集中筛选，共选聘了20名政治素质好，党性原则强、作风正派、熟悉干部工作的正厅级干部，担任干部工作监督员。
浙江省绍兴市：实行对下级党委（党组）讨论决定干部任免事项实行了会前报告、会前审核、会议列席制度。会前报告。会议前2天，填报《讨论决定干部任免事项会议报告单》，报告会议时间、地点、形式、拟讨论任免干部人数及有关情况说明等。会前审核。会前审核一般在召开讨论决定干部任免事项会议前半天至一天进行。审资格、审条件、审程序、审民意、审职数，而不干涉具体的干部任免，不改变干部管理权限。列席会议，对干部选拔任用关键环节进行重点监督，根据会前审核情况，市委组织部有选择地派有关人员列席会议。会后监督。根据会前审核和列席会议情况，及时汇总填写《列席会议情况记录表》。
江苏昆山市：党政领导干部离任经济事项实行“阳光交接”。明确交接对象，交接主要事项，交接程序，交接双方责任。
重庆渝中区：实行干部因“病”撤职要“倒查”选任过程。对已提拔的领导干部，凡因违纪违法受到撤职以上处分的，将对其选拔任用过程进行责任“倒查”。
重庆南岸区：实行“一把手”离任要“三项审计”。在所有“一把手”离任时，都将对其开展经济责任、用人行为、干部人事机构编制三个方面的“审计”，并对责任进行明确和量化，进一步强化对领导干部的监督实效。对所有区级单位开展“一报告两评议”，评议结果和干部群众的意见将进行通报，并作为考核重要依据。
重庆永川区：选聘80名监督员全程监督干部选任。从熟悉干部工作的党代表、人大代表、政协委员、机关干部职工以及老干部代表中，选聘了80名政治素质好、思想作风正，在群众中有一定威信的同志，担任干部选拔任用工作监督员，对干部选拔任用工作进行全程监督，及时掌握基层干部选拔动态，规范选拔行为。
贵州省：防止“带病提拔”省管干部选任全程填表记录。
浙江义乌市:干部教育培训学分制考核。以为周期，学分每半年结算一次，每年年底考核一次。学分结果在“义乌市干部教育网络学院”上予以公布，并记入干部本人学习培训档案，作为干部考核内容和以后任职、晋升的重要依据之一。学分考核不合格的，干部考核不能评为优秀等次，且须在第二年上半年补足；超过期限未补足的，必须参加集中补训。对提拔任用的干部，学分应达到规定的要求，确因特殊情况在提任前未达到学分要求的，必须在任职后半年内补足。对干部完成学习培训任务较突出的，由组织人事部门予以通报表扬。
安徽合肥市：市直部门公务员交流轮岗。交流工作历经动员部署、酝酿推荐、职位说明、志愿填报、人岗匹配、集中办理调动手续等阶段，实行交流政策、交流人选、交流职位、交流程序、交流结果全部“公开公示”。在交流人选产生上，把个人意愿和部门意见作为重要参考，不搞组织单方调配、不搞强制命令，最大程度地尊重公务员个人意愿。在交流职位安排上，借鉴高考填报志愿的做法，通过个人填报个人志愿的方式选择3个职位，最大限度地满足预备交流人选选择职位的愿望。
贵州安顺市：跨部门竞争上岗选贤任能。实行四个打破：打破部门界限，无论是否属于本部门、本系统，只要符合条件均可参与竞争；打破行业界限，无论是在市直党政机关工作还是在市属国有企事业单位工作，只要符合条件均可报名；打破身份界限，无论是市直党政机关公务员还是市属国有企事业单位管理人员或专业技术人员，具备《公务员法》、《干部任用条例》规定的选拔任用科级领导干部的基本条件，均可报名参加；打破资历界限，只要具有3年以上工龄即可报考副科级领导职位，有4年以上工龄即可越一级报考正科级领导职位。
浙江台州市椒江区：以“活力工程”为载体,积极发挥退出现职领导岗位干部的作用。在目标定位上，不仅追求干部个体的“活力永续”，也同步追求班子整体的“活力永续”。在工作理念上，强调以人为本，坚持创造良好环境和激活内在动力并举，促使干部继续保持活力。在工作手段上，主要是从政治、生活、工作等方面入手，建立健全一系列的工作机制，引导退出现职岗位干部真正做到“退位不退志”、“退位不退岗”、“退位不退休”、“退位不退管”。
河南信阳市：推进干部能上能下工作的实施办法。主要内容包括适用范围、优先提拔的对象、调整不适宜担任现职干部的情形、调整不适宜担任现职干部的程序、推进干部能上能下的配套措施。
重庆大足县：五项措施发挥改任非领导职务干部作用。营造良好氛围，让改非干部想干事。健全教育管理制度，让改非干部能干事。搭建工作平台，让改非干部好干事。创新激励机制，让改非干部肯干事。鼓励自主创业，让改非干部干大事。
省内其他市（州）
泸州市合江县：创新推荐形式。设置专门的推荐室或投票区，避免投票人相互干扰，并采取“无预告直入式”推荐法，在推荐前严格保密，减少民主推荐过程中的拉票等行为。实行分权重计票。将参与民主推荐的人员分为班子成员、中层干部、一般干部及管理服务对象三个层次，进行分类统计，加权计算出民主推荐结果，使各个方面的意愿都能得到真实反映。
遂宁市：实名制公开推荐选拔领导干部暨“两票制”结构化票决方式。邀请一定比例的普通党员和市委常委一起，共同票决出干部拟任人选。“两票制”即选票分为A票和B票，其中A票由11位区委常委填写，权重比为60%，B票由随机确定的12名 “两代表一委员”、群众代表和用人单位负责人各1人填写，权重比为
40%。
攀枝花市:创新推出公开推荐、量化考评、差额选用等三步走。其中一个重要突破在于：对民主推荐出的干部实行“三个量化”，通过量化，让干部考评结果显性直观，避免对干部评价的笼统和模糊。这“三个量化”是：量化分析人选素质能力、量化比较人选推荐得票、量化考评人选德才表现。把每个测评要素细化量化，设定分值。比如，量化比较人选推荐得票，在操作中，从区委书记到普通群众，根据人员基数和干部选用责任大小，分层次对公开署名推荐票设定不同分值，量化比较干部群众对人选的认可度。
攀枝花市仁和区：探索构建防止简单“以票取人”新机制。具体办法：着眼提高选人用人公信度，注重构建空缺职位、民主推荐、提名结果“三个公开”民主机制；着眼于防止简单以票数识别干部，注重探索职位条件、推荐分值、测评要素“三个量化”考评机制；着眼于实现好中选优优中选强，全力推行干部群众、会议酝酿和全委会常委会“三个差额”提名机制。
眉山市：出台《县级领导干部选拔任用提名工作暂行办法》，探索实行多样化分类提名，提出重要岗位正县职领导干部，主要由市委全委会成员、全市正县职以上领导干部推荐提名；本地本单位提拔的县级领导干部，主要由干部职工（或科级干部、管理服务对象代表）、单位党组织、领导干部推荐提名；平级调整的县级领导干部，主要由市委组织部根据领导班子建设和工作需要，在广泛征求意见的基础上提名。
泸州市：对6个市级部门“一把手”空缺职位进行市全委会民主推荐。
宜宾市南溪县：“三轮提名、调研陈述、全程差额”方式选拔干部。三轮提名，就是在领导干部职位出缺公示后，通过组织推荐、群众推荐、干部自荐和县级领导干部署名推荐的方式，“第一轮”提名产生相应职位推荐人选。推荐人选经县委组织部资格审查合格后，再提交县委全委扩大会“第二轮”推荐产生相应职位调研陈述对象；最后召开全县正科级以上领导干部及调研陈述人所竞职单位职工代表参加的干部大会，陈述对象进行竞职陈述后，由大会 “第三轮”推荐出考察人选。调研陈述，“第二轮”推荐中差额推荐产生调研陈述对象明确后，立即进入全封闭状态，县委组织部、县纪委派人全程陪同调研陈述对象到拟任职单位进行实地调研，在“第三轮”推荐中，调研陈述对象要完全依靠个人实力开展竞职陈述赢取得票。全程差额，在“第一轮”推荐中实行“大差额”制，在县委组织部提供的全县符合选任基本条件的干部名单中，不限制推荐人推荐数量；在“第二轮”推荐中，分职位在“第一轮”推荐出的人选中按照1:3的比例推荐出调研陈述对象；在“第三轮”推荐中，再分职位在调研陈述对象中按照1：2的比例推荐产生考察人选。
成都市郫县：实行“三圈联考联评”、“比对优选”，即从工作、学习、生活三
个方面考察掌握领导干部德能勤绩廉综合表现，结合推荐测评得票、考察考核情况进行比对优选、考准考实、选优用好领导干部，防止简单以票取人
成都市：出台了《加强干部日常考察日常管理实行办法》，日常考核与定期考核相结合，更加突出干部的实绩评价，注重在重大工作中考察干部的德才表现，进一步明确了干部日常考察的主体、主要内容、程序方法和结果运用，在推进干部考察工作制度化常态化方面做出了重要探索。
广安市：实行“两代表一委员”列席县（市、区）委常委会制度。开展“两审一评”试点(经济责任审计、用人行为离任审计、干部选任民主测评)。
自贡市：富顺县在“防止简单以票取人”试点中，建立干部“功绩簿”，作为干部选任加分依据；
泸州市合江县：创新干部考核办法。把干部日常考核情况同民主推荐相结合，把民主推荐得票相对集中的人选进行 “三票结果验证”，即把班子成员推荐结果与干部群众推荐结果进行比较分析；把民主推荐结果同考核、民主测评结果进行比较分析；把民主推荐结果同干部实绩进行比较分析。
泸州市：泸州市初步建立科级干部道德评价体系，划分三级考核指标体系； 宜宾市高县：探索建立“指标下达—实事承诺—双重评价—察访核验—全程量化—实绩选贤”的考评体系。具体办法：指标下达实事承诺，变“模糊目标”为“实事目标”；双重评价注重民意，变“组织认定”为“群众公认”；察访核验评定成果，变“印象评官”为“准确画像”；全程量化实绩选贤，变“以票取人”为“以实绩论官”。
宜宾市屏山县：定量考核干部的“德行”。按3：3：2：2的比重，将干部的“德行”量化为“政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德”4个大类及思想品格、大局观念、团结意识、爱岗敬业、克己奉公、孝敬父母、和谐持家、邻里关系、业余爱好等11个小类进行分类考核。
南充市：研究出台谈心谈话制度，对德才表现较差、慵懒问题突出、履行职责不充分、群众意见较大的干部，有针对性地开展提醒谈话。
广汉市：积极探索“虚拟职位、集中选拔、定向培养、分批使用”竞争性选拔干部的模式。
达州市开江县：三措并举充分激发卸任干部干事创业活力。具体办法：注重制度建设，让卸任干部有责任干事；注重发挥特长，让卸任干部有平台干事；注重激励关怀，让卸任干部有动力干事。
乐山市：提出按“业绩导向”提名干部。
第三篇：楼市调控措施无用论[模版]
楼市调控措施无用论
谈到高房价，大家首先联想到便是调控措施，它是房价管理者治理高房价所采取的应对手段，其对房价虎头蛇尾式的作用，让房价越调越高成为规律，为何总是事与愿违？这与房价管理者不知自我反思有关，他们错误地将高房价的成因归咎于市场的不规范，造成市场供需（求)失衡导致房价上涨，因此出台调控措施整治市场，如果调控的思路及观点是正确的话，那么为什么这么多年来房价问题依旧没能得到根本解决呢？在此不得不指出调控措施是无用的，因为现行房价的根本问题不在于市场的不规范，其根源来自房地产的顶层设计不够健全、不够完善，所以无论房价管理者在调控措施方面如何努力，不仅不能治本连治标都有问题，要根本解决现行房价的问题，须从房价顶层设计改革着手。房地产是由多项专业组合所构成的综合专业产业，其专业理论的深度及广度是较大的，因此要做好房地产顶层设计是一项难度很高的工程，从已有的顶层设计的变革情况，可看出房地产改革之初顶层设计者们在对房地产理论的认知有限及缺乏实务运作的经验，再加上政治大环境等不利因素下，能“拼凑”出一套房地产顶层设计体系已属不易，其顶层设计存在瑕疵在所难免，从一些相关法规是暂行的，可得知顶层设计者对其顶层设计保留再改革的空间，让人感到困惑的是经过漫长的岁月，当初的顶层设计基本不变延用至今，难道说顶层设计是块权威禁区无人敢碰？还是能力有限无法作为？或是外行领导内行？甚至是既得利益者，从中作梗？还是另有隐情不得而知，但顶层设计僵化的现况，却是不争的事实，这也是房价会出现问题的缘故。
关于房价的顶层设计，其存在的问题也着实不少，是房地产顶层设计的重灾区之一（另有房地产的规划、房地产的税制等），基本上是须要进行再改革，因有国有土地出让方式的不当，让本应在社会主义市场中运作的房价，却在资本主义的市场中运行，当房价出现失序问题时，房价管理者不知市场错位及房价错位（之前帖子已有论述）问题的存在，片面对错位的市场实施调控无疑是错上加错的举措，既使市场是正确的，就调控措施而言，其理论技术含量不高且行政权力过度干预市场，这绝非应有的调控手段；楼面地价是属于土地所有权的基本单价，却被错误地当作土地的使用权基本单价使用，甚至单价地王还靠它来评定，这凸显出房价管理者对房价属性理论的认知水平，同理，商品房预售合同中对房价不当的计价方式，让开发商的暴利有处可藏，有损购房消费者的权益；房价相关的税收，其现况也是问题重重，带着错误税基的房产税，带病试点上岗，媒体上有不少不求甚解者，不仅过度夸大其对房价抑制的功能，在房地产登记制度尚未全国联网，就迫不及待倡言将其尽速扩围，仿佛它是解决高房价的救星，更不靠谱的是，房产税竟被纳入调控措施中，而真正具有抑制房价作用的土地增值税却被弃之一旁，只是现行土地增值税也是个“患者”，其病症比房产税还严重无法发挥其应有的功能，在房地产的税制中，个人所得税与土地增值税是不能并存的，它们之间的关系是水火不相容的，因为两者的征税原理是互为矛盾的，在房地产的税制中只能择一而用，让两者并存是不该有的现象；上述的例举只是现行房价问题的局部，错位的房价与错位的市场，足以说明房价的顶层设计须再改革，对此房价管理者应反思，不怕房价顶层设计有缺失，怕就怕不知缺失的存在。
房价计价机制（有别于现行民间房地产估价机制）是房价管理者管理房价的基石，因此房价计价制度（可参阅法定房价的帖子）的建立是当务之急，它不仅能确保房价健康、有序的发展，房地产的税收根据它来确定税基，房地产的征收或征用方面，它也发挥举足轻重的作用，总之与房价有关的事项皆涉及房价计价制度，当初顶层设计者遗漏了它，至今仍不知它的存在，所以房价的管理及发展之路总是坎坷不平；房价管理者不要再浪费时间、精力在调控措施上面，再改革房价的顶层设计才是应有的思路。
第四篇：各地旅游惠民措施
2013中国旅游日 各地惠民政策出炉
北京
北京2013年“中国旅游日”活动仪式在北京天坛公园举行，5月19日活动仪式将紧扣《国民旅游休闲纲要》主题精神，在欢快、互动的活动中，发布最新旅游信息和旅游引导性政策，呈现时尚亲民的现场氛围。同时，将邀请各区县、景区和旅游企业设置展台，现场推荐旅游产品和发放门票优惠券等惠民措施;八达岭古长城“中国旅游日”宣传活动将在延庆县八达岭古长城举行。天津
天津蓟县黄崖关长城景区将在5月18日邀请世界各地参赛选手参加马拉松比赛;海河文化游暨5.19中国旅游日宣传活动将在天津和平津湾广场举行，津湾广场内进行大鼓、歌舞、西洋小丑等表演。黑龙江省
“中国旅游日 魅力黑河行”公益惠民活动:黑河市各景区(点)5月19日组织黑河各景区(点)推出公益惠民优惠措施，满足市民旅游需求，让更多群众，共享黑河旅游的发展成果;5月19日望奎县旅游局与望奎县教育局联合组织中小学生参观林枫故居，观林枫同志遗物，听林枫同志事迹，加强爱国主义教育。新疆
2013年“中国旅游日”，新疆将推出58条惠民措施，其中包括制作发放3.2万张“新疆旅游卡”，使游客享受不同折扣优惠等。中国旅游日期间，新疆生产建设兵团旅游系统将在各地开展形式多样的旅游宣传活动，多家景区将开展主题游览活动、推出门票减免措施，多家兵团大型旅行社将在活动现场宣传推介台湾行、韩国游、大连青岛专列等热门旅游线路，开展折扣优惠活动并发放相关产品优惠券。5月19日是第三个“中国旅游日”，旨在加强中国旅游宣传，培养中国国民旅游休闲意识，鼓励人们参与旅游活动。今年“中国旅游日”的宣传口号为:爱旅游、爱生活。而这届的活动主题为:休闲惠民，美丽中国。
记者从国家旅游局获悉，为响应和倡导旅游日“休闲惠民，美丽中国”活动主题，多地在旅游日将推出多项优惠便民旅游措施，众多景区可以免费或优惠进入，并在网站公布了具体惠民项目。
今年“中国旅游日”主会场活动将在重庆举行。重庆借此机会将5月19日至6月18日定为当地旅游惠民活动月，向民众推出总价值超过2亿元的旅游优惠劵、免费门票、优惠体验卡等。此外，200多家旅游企业实行门票免费 或优惠的方式，吸引广大市 民参与休闲旅游。
据了解，为迎接第三个“中国旅游日”，上海推出51家半价景区迎客，辽宁省则向市民免费发放省内4000张景区门票。江西
江西各旅游部门和企业紧紧围绕“休闲惠民，美丽中国”的活动主题，推出了120条旅游惠民措施喜迎即将到来的第三个中国旅游日。
中国旅游日当天，全省近70家公共博物馆、历史名人纪念馆、爱国主义教育基地、体育场馆对公民免费开放;5A级景区鹰潭龙虎山、景德镇陶瓷历史博览区和全省35个国家A级旅游景区对游客实行不同程度的门票优惠。广东
围绕“国民旅游休闲”的活动主题，5月19日，广东省旅游局组织各地级以上市旅游局以及省内各大旅行社、酒店与景区(点)等旅游企业开展丰富多彩的活动并推出系列优惠措施。据统计，广东各地共为游客提供约932多项旅游优惠措施，全省共有1000多家旅游企业积极参与，提供优惠金额达1.2亿元，免费金额达3000万元，合计达1.5亿元。河南
5月19日前后，河南省内多处景区将相继推出多项优惠政策，举办多种庆祝活动。其中重点举办的活动是“中部六省旅游博览会暨第十九届中国(三门峡)黄河国际旅游节”，开幕式将在三门峡国际文博城会展中心广场举行。湖南
衡阳衡山所有景区旅游日当天免费开放，并向市民提供免费讲解服务，衡南、衡阳县所有景区当天全部免费。湘西州新闻记者凭身份证、记者证可免费进入凤凰古城风景名胜区;湘潭新闻记者凭身份证、记者证可免费观看《日出韶山》大型歌舞剧演出。福建
“感受美丽中国 发现清新福建·中国旅游日”宣传活动:福州海峡国际会展中心5月19日开展旅游日宣传活动，发布《守护清新福建倡议书》，发布“清新福建”十大经典线路和“跟着电影去旅行”十大景点，举办“发现最美的‘清新福建’摄影大赛”，推出惠民措施。浙江
2013年“中国旅游日”，浙江省将推出1309条惠民措施，其中包括举办“2013浙江省百城千景旅游惠民活动”，出台浙江旅游惠民手册，推出近千景区、景点旅游优惠等。
第五篇：房地产价格的调控措施
房地产价格的调控措施
一．当前房地产价格高居不下的多重原因分析
（1）从供求关系来看，中国的房地产供不应求，导致价格上升。而需求又可分为消费需求和投资需求，中国的房价过高是因为投资需求很高，也就是说很多买房子的人其实并不是为了居住，而是作为一种投资的手段，是为了赚钱，这也影响了真正需要居住的购房者也不得不接受很高的价格。
（2）从人们的消费心理来看，房价受人们预期的影响，当人们预期未来房价还会上涨，那么人们就会选择现在购买，以避免在未来损失更大。虽然现在房价略微得到控制，但中国的一些购买者认为房价长期降低的可能性不大，在这样的预期下，人们依然会选择在价格比较高的时候继续购买。
（3）从房地产的成本来看，稀缺的土地资源的日益升值，通货膨胀随之带来的建筑材料等价格的上涨，无疑将房价下降的可能性降低。而地方政府为了拉动GDP和财政收入的增长，提高转让徒土地的价格，征收大量的房产税，都间接促进了房价的高居不下。
二．房地产价格对当前社会的影响
（1）对普通的社会公众来说，房产价格的风吹草动都会影响他们的生活的质量。购房款不仅掏空了公民的储蓄，也让房贷成为了家庭最大的支出，很多人沦为了“房奴”，直接影响国民的幸福感。
（2）对于房地产行业来说，过度的资金流入助长了投机暴富的心理，急功近利的心态，也是房地产行业成为社会最关注的目标，使房地产行业成为社会经济走势的风向标。
（3）从国家层次来说，房地产价格的高举不下刺激人们的投资需求。从中国近几年的GDP来看，在GDP四大组成要素消费、投资、政府购买和进出口中，投资占据了绝大部分，严重脱离了消费作为拉动GDP增长的本质要求，导致此种经济结构很不稳定。而作为投资中坚力量的房地产行业的日益泡沫化，即资产价值严重背离基础价值，一旦房地产泡沫破裂，将会对中国经济造成极大地打击。
2011级商学院工商管理系（5）班D01114126
周翔
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