推进绩效考核、促进工作发展

第一篇：推进绩效考核、促进工作发展

全面推进绩效考核 促进税收科学发展

一、绩效考核系统建立的背景

近年来，随着国税队伍普遍存在的干部年龄老化、人手不足和津补贴规范，如何充分调动各年龄阶段的基层干部职工工作积极性、主动性，把税收管理规范化、科学化、精细化的要求落到实处，成为基层税务机关亟待解决问题。

基层国税部门原来普遍采用的考核办法是通过层层分解工作目标，落实工作任务，明确工作责任，并制定了相应的考核办法进行目标考核。但目标管理考核办法中存在不少问题：如考核标准不够量化、细化，缺乏可操作性；考核办法不尽合理，普遍存在干得越多，错得越多，得分越少的现象；年度评先争优时往往都是通过投票表决，导致好人主义突出，工作管理不严格、考核不逗硬；考核方法不够科学，考核结果不能客观真实反映各单位和岗位人员工作实绩，考核结果应用范围窄，不能充分调动干部职工的工作积极性等。

针对目标管理考核中存在的问题，XX区国税局积极探索绩效管理的新路子。从2005年下半年开始，引入绩效考核理念，自主开发绩效考核管理系统，并根据工作和考核的需要，以绩效考核为着力点，通过细化考核内容，创新考核方法，建立完善考核体系和机制，逐步开发了风险评估、风险管理、税源分析、税源监控、机关作风、工作督查、工作考勤、网上考试等软件，形成以 计算机软件考核为主、人工考核为辅的考核平台。经过不断的探索，逐步形成了覆盖组织绩效和个人绩效的多层次、全覆盖的考核体系，实现了绩效考核的规范化、制度化、常态化。保证了各项税收工作的有效落实，促进了税收工作不断发展。

二、绩效考核框架体系

经过多年的不断探索和完善，逐渐形成了多层次、全覆盖的考核体系。一是形成了以绩效考核系统为中心，以风险评估、风险管理、税源分析、税源监控、机关作风、工作督查、工作考勤、网上考试等系统为支撑的绩效考核系统。二是建立了区局对税务所、区局对科室、区局对稽查局、区局对办税服务厅的组织绩效考核和对区局领导、区局对科所长、区局对科室人员、区局对税源管理岗、区局对风险评估岗、区局对稽查人员计件考核和区局对大厅计件人员考核的个人绩效考核办法，实现组织绩效和个人绩效的有机结合，使考核横向到边，纵向到底。三是建立了以交流轮岗、干部竞争上岗、非领导职务晋升、年终评先评优等激励办法为配套的绩效考核结果应用体系。

三、绩效考核逐步完善过程

2006年下半年，绩效考核系统开发基本完成，并开始试运行。2007年，制定了《绩效考核办法（暂行）》，分别对科室、税务所、科所长、科室各岗位、税务管理员五部分进行考核，并开始将绩效考核得分纳入各单位及个人年度考核得分，绩效考核得分占年终考核得分的60%，民主测评占40%。同时把原年度测评的 以票计分改为百分制测评计分，让民主测评得分计分更加科学、合理。

2008年，进一步制定和完善绩效考核办法，在税务所按照各岗位工作的难易程度、工作量大小及扣分的风险设置岗位系数，在税务所一般岗位实行竞争上岗。岗位不同，系数不同，个体管理、一般纳税人管理、重点税源管理系数分别为1.0，1.1，1.2。彻底摆脱干得越多，扣得越多的怪圈，让考核结果更加合理。同时，加大绩效考核得分占季度和年度考核得分的比重，绩效考核占年终考核得分的80%，民主测评占20%。

2009年，办税服务厅开始实行计件考核，将各岗位工作人员按所办理涉税事项的难易程度和耗用时间确定不同的分值，相同岗位分值相同，对办税厅人员实行计件考核，彻底改变了纳税人投诉较高的办事效率不高和服务态度不好的问题。随着绩效考核系统的不断成熟，进一步加大绩效考核得分占年度考核得分的比重，绩效考核占年终考核得分的90%，民主测评占10%。同时，绩效考核开始与科所长调整、一般干部交流轮岗挂钩，与工作经费挂钩，与一般干部竞争上岗挂钩。

2010年，首次将干部年度考核实绩纳入正副职科所长竞争上岗，以个人近三年的绩效考核得分的平均分计算工作实绩得分，占个人竞争上岗总成绩的10%，从而摆脱了干部竞争上岗重笔试面试轻工作实绩的情况，使工作实绩与竞争上岗有机结合。进一步加大绩效考核成绩的应用，将绩效考核得分与科室（所）单位工 作经费挂钩，按绩效考核得分计算各单位工作经费，增强了各单位人员的团队合作意识。

2011年，稽查局实行计件考核，考核得分按检查户数、查补税款、查处深度以及是否立案查处等所对应的分值计分。摆脱了稽查一下任务就不注重案件深度和质量，不下任务就无所事事的局面，稽查工作不断取得新突破。开始在机关科室按照各岗位工作的难易程度、工作量大小及考核扣分的风险，公开机关所有职位的工作职责、工作标准、考核标准，由基层一般干部、所长、机关一般干部、科长、局领导各占20%的分值比例投票机关各岗位系数，机关岗位系数分为1.1，1.15，1.2，打破机关考核100分制，增加了机关干部的工作积极性和主动性。

2012年，开始实行税源专业化管理。进一步加大绩效考核成绩在干部竞争上岗中的应用，绩效考核得分占总成绩的15%。

2013年，探索将行业管理纳入绩效考核，选取煤炭洗选、石灰石开采、商品混凝土、砖瓦行业进行试点，对各所以上行业的纳税人能耗、价格、税负进行监控考核，并逐步扩大考核行业范围，探索行业管理新路子。将绩效考核得分占干部竞争上岗总成绩得分提高到20%。

2014年，实行专业纳税评估，制定纳税评估人员计件考核办法，将纳税评估纳入计件考核。

2015年，在2014年基础上，进一步完善评估流程，加大对风险评估人员的计件考核。同时，在探索管理员从管户向管事制度 转变的基础上，确定了以认领事项实行计件考核的办法，从而实现了除机关科室外计件考核覆盖各税务所、稽查局、办税服务厅所有个人岗位的考核格局，极大的提升了干部职工干事的主动性、积极性。彻底摆脱干得越多，扣得越多的怪圈，让考核结果更加合理。

四、绩效考核运行模式及考核亮点

（一）绩效考核以市局和区局工作要求为出发点，将工作层层落实到具体单位和具体责任人，明确单位和个人的工作目标、工作要求、工作标准及扣分、加分标准，使单位和个人目标明确、任务明确、考核标准明确，考核标准细化、量化，具有很强的可操作性。

（二）对税务所、稽查局、办税服务厅所有岗位人员进行计件量化考核，极大的提升了干部职工干事的主动性、积极性。

（三）针对考核系统中的税收计划、风险评估、管理员事项管理、队伍建设、工作纪律、工作作风、学习培训等内容由计算机从各软件自动取数，按季和按年考核相结合，使考核工作制度化、常态化，考核结果更准确。

（四）不能由计算机自动生成的，由各科室根据各税务所工作完成情况直接在系统中进行考核；各科室的考核则由各税务所抽调人员组织的考核小组进行考核。交叉考核使考核结果更公正。

（五）全面公开考核结果，接受全局干部职工监督。在绩效考核系统中，各单位和各单位人员不仅能查本单位或本人得分情 况、扣分、加分情况，也能查询全局其他单位和其他人员考核得分情况，对考核结果错误的可以提请人教科进行核实申诉，保证了考核的公开、公平、公正。

（六）每年初对考核办法执行中存在的问题广泛征求意见，提高干部职工的参与度，并结合每年上级工作要求和工作重点及时进行修订，使绩效考核办法制定更加民主，考核办法更加科学、合理。

五、注重考核结果运用，绩效考核效果明显。

区局高度重视考核结果的运用，逐步运用于单位和个人的评先评优、竞争上岗、交流轮岗、非领导职务晋升、参加教育培训和推优入党。

（一）工作经费：季度考核得分和年度考核得分与单位评先评优和工作经费挂钩，增强了单位的团队意识。

（二）评先评优：个人年度评先评优原则上均按年度考核得分排序确定，提高了干部干事创业的积极性。

（三）竞争上岗：竞争上岗注重工作实绩，2010年，首次将年度绩效考核实绩纳入科所级领导竞争上岗，以个人近三年的绩效考核平均分计算工作实绩得分，占总成绩的10%，从而摆脱了干部竞争上岗重笔试面试轻工作实绩的情况，使工作实绩与竞争上岗有机结合。2012年，进一步加大绩效考核成绩在竞争上岗中的比重，占15%。2013年再次提高到20%，提高了干部干好工作的积极性。从2010年将绩效考核引入竞争上岗，共计提拔22人，干 部选拨满意度测评均为满意。

（四）交流轮岗：2011年，将绩效考核成绩纳入交流轮岗运用，符合交流条件的人员填报两个岗位志愿，相同岗位有1人以上报名的，按近三年绩效考核平均分的高低确定。近五年，按照考核办法实现交流轮岗209人次，为全局干部职工人数的1.25倍，人员配置更加合理。

（五）非领导职务晋升：主要运用于副主任科员和副调研员晋升。符合晋升交流的人员，相同情况下，按近三年绩效考核平均分的高低确定，近三年来，根据考核结果晋升非领导职务32人。

（六）教育培训：主要运用于总局、市局各种提高培训，符合条件人员，相同情况下，按照近几年绩效考核分数高低确定参训人员。

（七）推优入党：在入党积极分子中，对于条件相同的人员，按照近几年绩效考核分数高低确定入党人员。近五年根据绩效考核结果推优入党9人。

通过将绩效考核结果与单位的评先评优和工作经费挂钩，增强了各单位职工的团队意识，增强了干部职工凝聚力和向心力；通过将绩效考核与个人评先评优、竞争上岗、交流轮岗、教育培训、推优入党挂钩，充分调动了各年龄阶段干部职工的工作积极性、主动性，全局干部职工对考核结果更加重视，全面推进了国税工作不断发展，绩效考核效果明显。主要体现在以下方面：

（一）每年根据市局、区委、区政府工作要求，结合区局工 作重点和上年考核中存在的问题及时进行修订，能确保上级工作要求和重点工作目标的实现。

（二）各单位和各岗位人员能明确知道本单位及个人本季度、本年度工作目标、工作任务、工作要求及考核标准，自觉主动的完成工作目标任务，从而确保全局目标任务的完成。

（三）扩大职工参与度，考核结果公开，增强了职工对考核办法和考核结果的认同感，增强了工作的积极性、主动性和团队意识。

（四）以计算机考核为主、人工交叉考核和考核结果公开，克服了考核不逗硬和好人主义的情况，保证了工作落实到位。

（五）在考核结果得到广大干部职工充分认可的情况下，加大对考核结果的应用，提高了大家创先争优的积极性，增强了团队意识，提高了全局干部职工的凝聚力和战斗力。

（六）通过完善考核制度，强化工作考核，拓宽考核结果应用，依靠制度管人、制度管事，减少了管理、考核中的矛盾，减少了行政管理的工作量，工作运行制度化、规范化，管理越来越轻松。

（七）实现了人力资源的有效整合，提高了工作效率。特别是通过建立以事项管理为主要内容的税收管理模式，提高了工作效率，减少了管理人员，有效的整合基层人力资源，加强了税收风险管理和纳税评估力量，克服了基层人员不足的问题；同时，通过管理员随机认领待办事项，割断税收管理员与纳税人之间的 固定联系，可以有效预防税收管理员廉政风险和税收执法风险，有利于加强干部队伍的廉政建设。

第二篇：推进调研成果转化促进工作创新发展

推进调研成果转化促进工作创新发展

组织工作调研是一种应用性调研，其成果的转化运用是组工调研的目的和归宿。市委组织部和基层组织部门对调研成果的转化运用工作都非常重视。坚持以解决问题为目的，以转化求实效，以实效求实绩，使调研成果转化为决策依据、制度文件、具体举措、工作要求等。

一、主要做法

1、转化为领导决策。各级组织部门坚持调研服务决策，决策吸纳调研成果。比如，我市企业高级经营管理人才培训356工程自2004年开始实施以来，在培训企业高级经营管理人才方面取得了丰硕的成果。我部通过对3年来工程实施情况进行调研和总结，向市委提交《杭州市企业高级经营管理人才培训356工程实施情况报告》，得到了省委常委、市委书记王国平和市委副书记朱报春等领导的批示，充分肯定，认为这是我市实施人才强市战略的重大举措，要求进一步完善方法，抓好落实，予以推进。比如，市委组织部就加强重点工程挂职干部的管理进行了调研，提出要根据挂职干部管理目标的特殊性，明确管理职责，改进管理方式等建议，为领导决策提供了很好的依据。再比如，我部在对干部人事档案管理工作充分调研论证的基础上，通过与馆藏档案管理的对比分析，提出了现阶段干部人事档案管理工作的定位要从“必不可少”提升到“全过程发挥重要作用”，全面融入干部工作中，对推进干部管理工作起到了积极作用。

2、转化为制度政策。各地紧紧围绕组织工作热点、重点、难点，把实践证明行之有效的、具有面上指导意义的调研成果，转化为政策性文件或制度规定。比如，拱墅区针对干部监督管理和政绩评价中存在的薄弱环节，特别是针对一

1些新任领导干部“新官不理旧帐”、一些比较特殊的经济责任难以科学界定，以及由此带来的领导干部任期政绩难以科学评价等问题，制定实施《党政领导干部离任经济责任交接制度》，严把离任“交接关”。富阳市在充分调研并总结该市近几年农村基层党建工作好的做法的基础上，提出了加强和改进农村基层党建工作五个方面的思路和对策，并形成了《共产党员“亮身份许承诺”制度实施办法（试行）》等六个文件。

3、转化为具体举措。各地对基层一些创造性的做法，及时进行总结提炼，提出具体举措，实现工作的整体推进。比如，上城区在“紧紧围绕建设和谐社会的要求，不断完善和拓宽党员发挥作用的新渠道、新领域”方面的调研中，针对“两新”组织日渐增多，组建党组织难、发展党员难、开展活动难的问题，创造性地摸索与寻找党员发挥作用、服务群众的载体，建立了功能型党小组，为社区中各类党员发挥作用提供了更广阔的空间。桐庐县建立了“村干部工作交流论坛”制度，由县委组织部每季度确定一个主题，每次挑选几位具有代表性的村党员干部进行现身说法，重点介绍村级组织建设和村务管理中的特色做法和亮点工作，通过远程教育视频会议系统组织全县农村党员干部收看，并座谈讨论，促进广大农村党员共同学习和提高，取得了明显成效。余杭区围绕“四民主两公开”，以“村情村民知，村务村民管”为途径，扎实推进农村基层民主政治建设，逐步走出了一条符合本地实际、努力反映人民群众当家作主愿望的新路子。该区在全国首创的村委会“自荐海选”模式，设计的“六道程序民主决策流程图”被中国—欧盟村务管理培训项目中心推广。

4、转化为工作要求。各级组织部门把调研形成的比较成熟的思路或建议，及时转化为对面上工作的要求，用于指导基层实践。比如，江干区通过实证式

研究和理论分析研究相结合的方法，对社区党建区域性工作平台进行了研究，其成果为该区的区域性工作平台建设提供了依据和支撑，社区党建区域性工作平台建设在该区正在积极稳妥推进和深化。淳安县从整合党建资源的思路出发，按照新农村建设目标，在全县大力推行“支部加协会”和“组会合一”的党组织设置模式。这种模式使农村基层党组织与发展这个“第一要务”的联系更加紧密，有效加强了党组织对农村经济的领导，促进了村级经济发展。

二、几点体会

1、要坚持围绕中心开展调研。为中心工作服务是我们开展调查研究的重要原因，也是调研成果转化的前提和基础。这就要求我们的调研内容必须紧贴中心，提出的建议和对策能推进本地区本单位的中心工作。比如下城区围绕区委提出的发展楼宇经济的工作思路和中心，就如何在楼宇中建立党组织，开展组织覆盖工作进行了调研，提出了在楼宇建立党组织的三个步骤、建立楼宇党组织的三种模式和开展楼宇党建的一些措施，并通过加强楼宇党建工作，使其成为中心城区开展非公企业党建工作的最佳抓手和有效手段，对推动中心城区非公企业党建工作并促进楼宇经济的发展发挥了重要作用。临安市围绕市委发展工业经济的思路，提出“第一资源服务第一经济”的人才工作目标，对全市工业经济人才队伍建设情况进行了调研，提出了“强化四支队伍、健全四项机制、抓好四个环节、优化四种环境”的加强工业经济人才队伍建设的对策措施和工作建议，有力推进了工业经济人才工作。

2、要坚持从实际出发开展调研。一切从实际出发，是开展调研工作的重要指导原则，也是决定调研成果有没有可行性，能否有效转化的前提条件。比如，西湖区针对集聚型经济区域发展模式的特点，探索建立了首个商务中心党委—

黄龙商务圈党委，为做好非公企业集聚地的党建工作，强化党的阵地建设探索了新路子，有效推动了党在区域性非公企业中的组织和工作的覆盖进程。高新区（滨江）从本区非公有制高新企业大量集聚的实际出发，从研究分析非公有制企业党员的基本类型及其先进性的具体要求入手，深化了指导员、联络员、评议员队伍建设。市建委以建筑工地为重点开展了建筑业流动党员党组织建设调研，提出了进一步加强建筑业流动党员党组织建设的思路和建议。市直机关工委对如何加强机关党支部规范化建设和近三年来市直机关发展党员质量问题进行了调研，提出了一系列有针对性的措施。

3、要坚持带着问题开展调研。“有问题”是开展调研的第一动因。通过调研，分析问题，提出有针对性的解决措施，这就为调研成果的转化提供了最直接的途径。比如建德市针对部分村党组织在党员发展工作中存在的一些问题，全面推行了农村发展党员“预警制”。萧山区结合私营企业主担任村干部的现象增多的趋势，就全区私营企业主担任村主要干部情况作了专题调研，提出并落实了一些针对性和可操作性较强的办法举措，取得了较好的成效。从总体上看，重视调研成果的转化运用，已逐步成为各级组织部门思想上的共识和实践探索的重要内容。

第三篇：推进依法行政促进司法行政事业发展

推进依法行政促进司法行政事业发展近年来，我局在推进依法行政工作上，以“抓执法，强手段”全新的工作思路，加强制度建设，规范行政行为，强化执法监督，保证了司法行政工作法律法规的全面贯彻实施，强化了职能，提升了地位，促进了工作，产生了积极的社会影响。市政府将我局列入试点单位，在我局召开了依法行政工作现场会，得到充分肯定。市人大代主任率调研组来我局进行依法行政专题调研，并形成调研报告。市委书记在报告上作出专门批示，要求在全市进行推广。在全市“万人评议机关”活动中，我局被评为先进单位，首次获市委、市政府“三个文明”建设综合表彰。

一、提高认识，奠定推进依法行政工作的思想基础

司法行政机关如何依法行政，直接关系到社会经济发展、和谐社会构建和广大人民群众的切身利益。我局从加强学习，统一思想，提高认识入手，通过多种形式，增强干部职工依法行政的意识。一是认真学习法律法规。结合司法行政工作实际，深入学习本部门、本单位负责实施的法律、法规和规章，并组织考试，检验学习效果，基本达到司法行政执法队伍“三懂”（懂法律、懂政策、懂业务）的要求，有效增强了执法意识，提升了执法水平。二是举办专题讲座。邀请了省、市专家就规范行政执法、促进依法行政的背景和意义、当前行政执法中存在的问题以及执法行为的保障机制等方面进行详细讲解。三是组织

1机关处长法制论坛。专门组织律师、公证、基层法律服务、政策法规等职能部门的负责同志，就相关法律、法规、规章知识进行宣讲辅导，对不作为和乱作为造成的危害以及如何提高依法行政水平进行了阐述。四是召开司法局长执法研讨会。围绕当前司法行政执法中因受法律法规限制而造成市、县（市、区）对法律服务中的违规违纪查处责任不明、执法不严等问题，以及如何转变观念、改变管理模式，强化司法行政执法工作，推进依法行政进行研讨。通过学习、培训和研讨，全市系统干部职工充分认识到，司法行政部门承担着《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》、《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》、《法制宣传条例》等法律法规所赋予的管理职能，是这些法律法规的执法主体。我们只有严格依法管理、依法执法，才能贯彻落实司法行政各项法律法规和规章，才能融入党委、政府的中心工作，融入司法实践，才能提高司法行政社会知晓率，才能把司法行政软职能变成硬手段，进而保障和推动司法行政各项工作的顺利开展。

二、抓住关键，明确依法行政的职责权限

依法行政，关键是要明确和理顺司法行政机关及其职能机构的权限和职责，严格依据法律、法规和规章，履行司法行政职权。针对司法行政部门一度存在的“无法可依、无法可执”的认识，我局根据相关法律法规，梳理了执法依据，界定了执法职责，分解了执法职权，确定了执法责任，规定了岗位执法

标准，建立了与行政执法相关的配套制度，强化行政执法工作。一是对涉及司法行政相关法律法规进行了全面梳理汇总，理清本系统的行政执法资源。将现行有效的司法行政执法工作的42部法律、法规、规章编印成《司法局执法手册》一书，既是执法手册、工作手册，也是依法行政的依据。保证系统内行政执法人员人手一册，明确了“谁来做”、“做什么”，切实解决了不作为问题。二是将司法行政法制宣传、法律服务、法律保障3方面11项主要工作职能，以局和10个处室为块，以业务工作内容为条，条块结合；以工作程序为图，以工作标准为文，图文结合，形成了全局及各业务职能的18项工作的程序和工作标准，编印了《司法局工作职责工作流程工作标准》，将执法职权分解到各职能处室，确定执法责任，解决了“如何做”、“做到什么程度”，严格杜绝乱作为的问题。三是以制度管人理事，完善执法的制度化和规范化。制定和完善了31项制度，按管理类、目标类、责任类三大类汇编成册，形成了《司法局制度汇编》。通过完善规章制度、建立工作程序和标准，达到执法处室明确、执法权限明确、执法程序明确、执法标准明确，实现了事事有标准，办事按程序，人人有职责，工作能考核，解决了规范作为的问题。

三、突出重点，强化监督考评和责任追究

依法行政，重点是强化对执法工作的监督和违法责任追究与评议考核工作。近年来，我局先后出台了《司法行政执法监

督检查办法》、《司法行政执法质量考评细则》、《司法行政执法质量责任过错追究办法》，设计了《司法行政系统执法质量考评表》，使行政执法监督检查工作经常化、经常化，保证了依法行政质量。一是创新层级监督新机制。建立了市局领导定点督查指导制度，强化上级机关对下级机关的监督。我局领导每人确定1—2家县（市、区）司法局和两个司法所作为依法行政联系点，每个季度带领相关人员深入基层进行督查指导，促进各县（市、区）依法履行司法行政职责，确保基层依法行政效果。二是强化日常监督工作。注意做好日常监督与检查相结合，着重抓好日常监督工作。按照年部署、月分解、周检查、季盘点的措施保证依法行政工作的有效推进。市局政策法规、监察等部门每年都要组织1—2次司法行政依法行政专项督查，促进依法行政各项措施的落实。年终进行依法行政检查评比，各县（市、区）排出名次，并将考核结果通报给当地政府。三是公开接受社会监督。将执法职能处室的执法职能、执法程序、执法标准、行政许可初审程序以及工作流程以图表的方式公布上墙，方便群众，接受社会监督。目前，市、县两级司法行政机关普遍建立了司法行政执法工作社会监督网络，开通举报、投诉电话，聘请行风监督员，接受群众和行政执法相对人的监督和评议，有效地促进了依法行政工作的顺利开展。四是严格追究过错执法行为。我局坚持公平公正、有错必纠、过罚相当、教育与惩戒相结合的责任追究原则，对执法过错责任人员、责

任单位根据执法过错性质实施过错追究。对责任人进行诫勉谈话、通报批评、扣发奖金、年终不得评优等措施进行处罚，促使干部职工自觉查找工作中的差距，增强责任心，在工作中更加积极主动，认真负责。五是加强法律服务市场的执法监督。近两年来，先后查处违规违纪的律师、法律服务工作者和公证人员26名，4个律师事务所受到处罚，有效地规范了法律服务机构和人员的执业行为。因法律服务引起的投诉信访和纠纷大幅减少。去年全市法律服务投诉比上一年减少95%，今年来无因法律服务引起的信访和投诉。2006年我市司法行政系统有4个县（市、区）局被市委政法委表彰为执法质量先进单位。

推进依法行政意义重大，任重道远，充满机遇和挑战。我们虽然做了一些工作，但与形势发展的要求，与兄弟单位相比还有很大的差距。我们将以这次会议为契机，认真贯彻会议精神，学习借鉴兄弟单位的经验，更加积极主动、创造性地开展工作，为加快推进依法行政、提高服务保障水平、构建社会主义和谐社会做出新的贡献!

第四篇：推进企业文化建设 促进企业和谐发展

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推进企业文化建设 促进企业和谐发展

推进企业文化建设 促进企业和谐发展

中图分类号： C29 文献标识码： A

企业要发展，离不开文化的支撑。企业文化作为一种以加强企业管理、培育员工队伍、增强企业核心竞争力为目的，以企业核心价值观、企业精神、员工行为规范为内容的文化，对企业的经营和发展起着愈来愈重要的作用。优秀的企业文化能够营造良好的企业环境，提高员工的文化素养和道德水准，对内能形成凝聚力、向心力和约束力，形成企业发展不可或缺的精神力量和道德规范，能使企业产生积极的作用，使企业资源得到合理的配置，从而提高企业的竞争力。

深刻认识加强企业文化建设的重要意义

国网公司刘振亚总经理在2009年第四季度工作会议上的讲话时这样说：企业文化是企业的灵魂，是基业长青的基础，集中反映了企业的核心竞争力，体现了企业和员工的基本素质。国家电网公司要打造“百年老店”，建设真正意义上的一体化企业集团，必须建立与之相适应的统一企业文化，加快培育“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，打造统一的“国家电网”品牌。他的这段讲话充分说明了企业文化的重要性。

积极探索推进企业文化建设的有效途径与方法

一是建立浓厚企业文化氛围。把办公大楼走廊、图书室、会议室等不同场所，作为重点推广宣传“企业文化”的场地和平台，及时开辟文化墙，其内容分别为企业文化篇、感恩文化篇、安全生产篇、廉政建设篇、优质服务篇共五部分，并进行统一规划、设计和制作。充分利用易拉宝、横幅等宣传手段，借助公司内部期刊、网站、广播、宣传栏等文化传媒手段，加大对企业文化价值理念的宣贯力度，及时更新公司内网“企业文化”专栏，宣传报道公司企业文化管理实践。积极开展“国家电网”品牌传播活动，在办公场所、会议场所、生产和施工场所和营业场所开展企业文化“五统一”环境建设，营造浓厚的企业文化氛围，让员工长期处于一种观念的熏陶下，认知认同公司

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企业文化理念。

二是对抽象的企业文化理念进行实例引导。组织开展企业文化知识竞答活动，并积极组织开展以“中国梦 国网情”、“学会感恩，担当责任”为主题的演讲比赛，树立和展示“国家电网”品牌形象；开展企业文化建设进科室、进班组、进现场、进岗位活动，并为公司员工搭建业务培训、技能比武、岗位建功等一系列竞赛平台，大力实施员工素养、员工技能“双提升”工程；开展企业文化艺术作品征集活动，企业文化案例和小故事评选活动，让更多的员工理解企业文化，诠释企业文化，践行企业文化。

三是宣讲企业文化促进传播落地。依托市公司及本公司企业文化宣讲师等人力资源，利用月例会、主题教育等途径，紧紧围绕建设和弘扬统一的企业文化的重要意义、基本内涵，结合国内外优秀企业文化建设案例，新形势下做好企业文化建设工作的重要性、2013企业文化建设工作的重点等开展企业文化宣讲活动，通过宣讲，使广大员工深刻认识、理解建设和弘扬企业文化重大意义和企业文化“五统一”的深刻内涵，从思想上、行动上更好地引导干部员工践行国家电网公司“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观，进一步推动公司健康和谐发展。

四是以文体活动为载体营造和谐企业文化氛围。以“三联赛”活动为载体，组织开展营销人员技能竞赛、配电线路工技术比武、电能表校验比武、“青年员工”技术培训等系列活动，激发员工的劳动热情，实现了由“要我干好”到“我要干好、我能干好”的转变。组织并开展了合理化建议征集活动、职工读书活动、三人制篮球竞赛、五人制汽排球竞赛、乒乓球比赛、“班歌嘹亮”大家唱、全员工间操等活动，增强企业的凝聚力和向心力，实现由注重全员健身向提升文化软实力的转变。随着“三联赛”活动深入开展，陶冶了职工的思想情操、丰富了职工工作之余的文化生活，加深了员工之间的友谊，营造了健康、团结、和谐的企业文化氛围，增强了队伍的凝聚力、向心力，推进了企业的幸福文化建设。

五是搭建各类平台，将文化力变为凝聚力、学习力、创新力。

1.建立开放式的谈话活动机制。以“两带三保”活动为契机，通

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过政工干部下基层、进班组，扎实开展好“七个一”实践活动。通过多层面、全方位的谈心和谈话活动，及时了解干部员工所思、所想、所愿，对员工关心的热点、难点问题予以有效的解疑释惑，对员工工作生活中碰到的实际问题给予帮助和解决。采用问卷调查、座谈、走访等多种形式，及时掌握员工思想动态，分析员工思想特点。政治工作部对调研结果进行汇总分析，形成调研报告，从而有针对性地采取应对措施，提高员工的满意度和归属感。

发挥典型的示范引领作用。注重发挥“道德讲堂”的作用，以“身边人讲身边事”的形式，宣讲身边涌现的先进典型事迹；在公司内部网站开辟“感动柘电”先进典型事迹专栏，集中报道先进人物、事迹，强化典型引领；制作“争做文明单位”展板、建立“学雷锋志愿服务站”；通过典型的培养和宣传，让员工看到企业倡导什么、崇尚什么、追求什么，营造导向明确、学有榜样的氛围。

3.积极营造良好的学习环境。开展从“适岗”到“胜任”的培训，运用“在线学习”、专兼职培训员等培训载体，增强员工的业务技能。广泛开展“师带徒”、“岗位练兵”、“同工种竞赛”等活动，激发职工学习热情。积极探索学习型组织建设，扎实推进“三比、三亮、三创”活动，为青年员工参与公司重点工作搭建成才成长平台。

三、切实把握好企业文化建设的关键

一是坚持融入队伍建设。深入开展“善小”主题活动，进行以“爱”为核心的社会公德建设。以“善小”活动为载体，积极履行社会责任，参与公益活动。先后开展“彩虹志愿者服务队结对帮扶孤寡老人”、“校园安全用电光明行”、“乡村小学图书捐赠计划”、“学习雷锋，倡文明送服务”等多项公益活动，弘扬社会美德。

二是坚持融入班组建设。在推进班组文化建设中，公司安排专项建设经费，为班组内建立 “职工活动室”，活动室中不仅添置了象棋、围棋、乒乓球等文体用品，还设有图书阅览室，既丰富了员工文化体育生活，又为员工搭建了一个良好的摄取知识的平台。通过调动班组成员积极参与文化建设的积极性和创造性，确保了班组文化活动有的放矢、富有成效，打造了具有特色的班组文化亮点。

三是坚持融入安全生产。组织开展了“一封平安家书”“安全无

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小事”征文活动、“我安全，我廉洁，我幸福”签名承诺活动，广泛开展了“爱心活动”，实施“平安工程”，使员工在日常生产管理中随时随地感受到浓厚的安全文化。通过安全大讲堂、签订《安全生产责任书》，使班组和职工固牢“人人都是安全第一责任人”理念，养成了遵章守纪和严肃认真的工作习惯，“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”的安全意识深入人心。通过悬挂横幅、设立宣传栏、播放电视宣传片等多种形式，大力营造“人人讲安全、时时抓安全、处处有安全”的浓厚氛围，使职工在潜移默化中接受着安全文化氛围的熏陶。

四是坚持融入廉政文化建设。开展行风廉政教育实践活动，把“廉洁、高效、感恩”作为企业行风建设和廉政教育的主要内容，在公司办公楼内建设了“廉洁奉公”主题文化长廊、举办“廉政大讲堂”、“廉政文化进班组”系列活动、开展“感恩企业”主题党课、举行劳模座谈会等活动，积极提升公司员工的道德水平，推进廉洁高效企业建设。

开展企业文化建设是一个需要认真探索和实践的重大课题，也是一个长期的过程，更是一项紧迫而艰巨的现实任务，需要坚持不懈的去培育和建设。下一步工作中，我们将积极探索、努力实践，进一步加大创建力度，丰富文化内涵，努力使国家电网公司的核心价值观在全体员工的认同上有新提高，推动公司又好又快发展。

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第五篇：推进素质教育促进绿色发展

推进素质教育促进绿色发展

——丰城一中“素质教育月”活动记实

《鄱阳湖生态经济区规划》的正式批复，标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略，是我省发展史上重要的里程碑。鄱阳湖生态经济区的本质内涵为：特色是生态，核心是发展，关键是转变发展方式，在发展中保护生态，在保护生态中加快发展，顺应时代发展潮流，走出一条科学发展、绿色崛起之路。丰城一中作为丰城市素质教育的主阵地之一，担负着培养鄱阳湖生态经济建设后备人才的任务，乘此次全省开展“素质教育月”之东风，全方位、多角度地开展了形式多样、丰富多彩的活动，培养学生的生态素质和环保意识，教会他们健康成长、快乐学习、绿色生活。

优雅校园融合自然人文

丰城一中是一座具有70年办学历史的老校，迈进学校大门，道路两侧塔柏成行、绿荫如屏。黄杨、青松、翠柏、古樟点缀其间，整个校园，就是一个四季常青的花园：春天桃李争艳，夏天桅子竞芳，秋天丹桂飘香，冬天翠柏傲霜。李国平校长上任以后，充分利用校内空间，在教室走廊和校内主要通道两侧，制作悬挂了精美的励志名言条幅，打造了“校园文化励志走廊”。此举充分体现了“和合铸新”的办学理念，弘扬了 “文明、和谐、求索、创新”的校风，实现自然人文的完美结合，并在潜移默化中激励了学生进步成长。如今的一中以其深厚的文化底蕴、优雅的校园环境、现代的教学设施、先进的教育理念、与时俱进的领导班子、开拓创新的学校管理、别具特色的素质教育、永创第一的教学业绩，成为广大莘莘学子求知成才的圣地，成为的丰城市一颗璀璨的教育明珠。

孔庙文化纯化学生心灵

孔庙是我校的一项标志性文化古迹，已成为我校学生素质教育的基地。每逢教师节、重阳节等节日，学校团委、学生会都会开展以“礼、仁、让、孝”等为主题的活动，组织知识竞赛、参拜孔像等活动，将孔文化教育寓于活动之中。这对深入了解孔子的思想精髓，培养学生尊敬师长的良好品德，纯化学生心灵，激发学生学习，培养学生成才都大有益处。

模拟法庭教化学生品行

自2007年以来，我校创立了“丰城一中模拟法庭”，利用模拟法庭对学生进行法律知识、思想品行等方面的教育。模拟法庭的所有成员均由学生担任，针

对学校或社会中的热点问题，模拟正规法庭审判程序，进行诉讼、辩论、取证和审判等活动，让学生在模拟法庭的审判中接受教育，知道什么是违法，什么是犯罪，学生们的现身说法和精彩表现，得到省市领导的一致好评.“丰城一中模拟法庭”已成为我校素质教育、思想教育和法制安全教育的一大特色。

春风润万物，鼙鼓催征程。面对赣鄱大地跨越式发展的历史机遇，面对剑邑丰城蓬勃发展的良好态势，肩负着市委市政府及广大学生家长的殷殷重托，丰城一中校领导班子必将带领全体教职员工，以开拓创新、昂扬向上的精神风貌，在教学改革、争创特色、全面提高学生素质、打造全省一流名校的光明大道上，踌躇满志，阔步前行！