把握企业发展方向 加强意识形态领域工作

第一篇：把握企业发展方向 加强意识形态领域工作

把握企业发展方向 加强意识形态领域工作 [2009-03-19]

3月18日下午，工厂在三楼会议室召开了中层干部会，会议主要内容是传达集团公司关于贯彻学习《船舶工业调整振兴规划》座谈会精神；传达集团公司总经理谭作钧关于做好意识形态工作的讲话要点和广州地区工作会议上的讲话。党委书记李国辉主持。厂长李明结合以上三项内容的学习和学习实践科学发展观谈发展企业想法，对干部提出要求。

2月11日，国务院常务会议讨论并原则通过了《船舶工业调整振兴规划》，出台了一系列包括金融和财政在内的扶持措施，促进船舶工业实现持续、健康、稳定发展。中船集团公司近期分别在北京和上海组织了学习，畅谈如何认真学习贯彻落实规划，把握行业发展机遇，紧紧围绕重点工作攻坚克难，努力开创集团公司和船舶工业调整振兴的新局面。

去年以来，中船集团公司总经理谭作钧在集团公司工作会议、地区公司工作会和总经理办公会等不同场合多次谈到了对意识形态工作的认识，积极研究和探索中央企业做好意识形态工作的有效途径和方法，指出提高各级领导干部对做好意识形态工作的思想认识，切实做好集团公司及所属企事业单位的意识形态工作，是加强党的建设的重要内容，是各级领导班子、各级党组织必须十分重视的重大问题。谭总在广州地区工作会议的讲话就进一步认清当前形势，积极应对国际金融危机挑战，努力做好今后的各项工作提出了新的要求。

厂长李明的讲话从今年两会温总理记者招待会上的语录开始，谈到了湖口县两会和当前开展的深入学习实践科学发展观活动以及集团公司出版的两本书，指出这些讲话及各方面工作归纳起来都有一个共点，就是要解决方向问题，也就是意识形态领导的工作，目的就是两个字——发展。结合怎样发展企业谈了三点个人想法：

一、发展是干出来的，不是混出来，也不是讲一讲就出来的。企业发展关系到职工的切身利益，工作中很多具体的事情靠职工干出来，我们的工作也体现了每位职工的人生价值，两级班子一定要把这一点传达给职工。让他们充分领会到：厂兴我荣，厂衰我耻。发展是干出来的，具体怎么干？重要的一点，方向不能出问题。我们两级班子要加强学习，了解国际形势发生的变化，了解经济社会发展形势。对于企业来说，我们要在把握中国造船业方向的基础上，把握住企业发展的方向，把握住意识形态领域的主渠道和主方向，始终与党中央保持高度一致，每个人朝着同一个方向努力，才能形成合力，不能只顾埋头拉车，还要抬头看路。谭总在讲话中指出，看一个干部，不仅要看其业务能力、水平和业绩，还要看其在一些重大政治问题上的立场和观点，这就是意识形态的表现。实际上也就是社会主义和资本主义意识形态的较量，我们每一位干部都要考虑面对当前企业发展的大势，应该树立怎样的人生观、价值观。一滴水可以反射出太阳的光辉，干部的每一项工作也体现个人的人生观和价值观，我们每一位干部要认真反思所做的工作是否从个人、少数几个人的利益出发，是否把企业的发展摆在第一位。

二、关注民生，守土有责。科学发展观动员大会上，集团公司总经理助理、科学发展观指导检查组组长孙伟指出科学发展观落实在企业就是加快发展、创新发展、和谐发展。工厂近几年虽然有了较快发展，但离职工群众的要求，与同行业的平均水平、与船舶工业发展需要强大的配套相比，还有一定差距。落实科学观，加速企业发展势在必行，但加快企业发展，落实科学发展观不仅是领导的事，搞好工厂每个人都有责任。我们两级班子要想尽一切办法，把职工的思想统一到企业发展上来，把力量凝聚到企业发展上来，把智慧集中到企业发展中来，真心实意关注、了解职工的思想状况和生活情况，把组织的关怀和温暖送到职工的心坎上，做到守一方土，尽一份责。当前还要结合学习实践科学发展观活动的开展和破产改制工作的进行，真正沉下心去与职工沟通、交流，及时发现新情况、新问题，以务实的态度把科学发展观活动开展好，实现党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，最终实现企业发展，改善职工生活。

三、日常工作怎么干。一要规划好方案，研究好对策。近几年，我厂生产、经营、管理、技术、财务等各项工作的步入规范化管理，协调越来越顺畅。但金融危机的蔓延、拉动内需政策的出台以及科学发展观的学习，需要我们重新梳理一下我们的思路，尤其是经营策略。经营部门要进行广泛调研，针对市场变化出台可行方案。相关部门还要对制度进行认真梳理，看看有哪些漏洞。同时，对在制度上“钻空子”的要严肃处理。二要发动好职工，组织好队伍。独木难成林，一个人的力量是渺小的，领导干部既是劳动者，又是指挥者，如何组织好队伍，带动队伍还有很多文章可做。三要解决好问题，总结好经验。解决问题重要的是态度，遇到问题要认真慎重思考，然后用稳妥的方式设法解决，既不莽撞，也不回避。

第二篇：企业意识形态领域工作

加强企业意识形态领域工作

总书记在全国宣传思想工作会议讲话中强调指出，“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。这是我们党从坚持和发展中国特色社会主义的战略全局出发，对宣传思想文化工作根本任务最集中最鲜明的概括，标志着党对社会主义意识形态建设规律的认识达到了新高度、开辟了新境界。在工作当中，通过我们的意识形态工作，让我们党的主流意识形态，马克思主义意识形态，在整个社会思想观念，社会思潮当中，在企业文化中要占一个主导地位，要引领其他社会思潮，这是意识形态所要达到的一个目的。接下来我讲以下几个方面的内容。

一、做好意识形态工作

（一）是抓协调，形成意识形态工作合力。提高综合协调能力，是加强党在意识形态领域执政能力的应有之义。围绕党管意识形态的原则，进一步加强领导，始终掌握意识形态工作领导权和主导权。进一步强化政治意识，把意识形态工作纳入重要议事日程，坚决纠正只抓业务工作而忽视意识形态工作的倾向；建立健全意识形态工作责任制，形成在大龙供热党总支的领导下，党支部、各部门部长负部门总责，各科室等各方面力量共同做好意识形态工作的格局。

（二）是抓阵地，扩大意识形态工作影响力。进一步抓好已有的网络的宣传阵地，文化站、图书室等文化阵地，抓好员工自发组织起来的健康娱乐健身阵地等建设和管理，积极探索政府规划、市场运作、社会共建模式，提高意识形态工作影响力。

（三）是抓队伍，提高意识形态领域干部队伍战斗力。宣传思想工作队伍是党在意识形态领域实现执政目标、体现执政水平的基本队伍。本公司高度注重提高党在意识形态领域的执政能力，按照党的十九大要求，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强结构合理、数量足够、素质较高、适应宣传思想工作要求的干部队伍建设，着重提高他们的学习能力、服务能力、协调能力、管理能力和创新能力，努力建设坚强有力的宣传思想工作队伍，提高队伍的整体工作水平和整体战斗力。

二、社会信息化带来的挑战

我们进入了一个新的时代，就是信息革命的时代，信息革命的时代很多方式都要发生转变，整个社会走向了一个信息化时代，对我们的意识形态工作，提出了新的挑战，就是怎样去掌握网上意识形态领导权问题，传统的我们的意识形态工作，主要是在这种现实社会当中，主要是通过这种报刊，这种主流的纸质的媒体，宣传我们的意识形态工作。现在我们进入了一个大数据的时代，进入了一种网络时代，在这个过程当中，大数据时代，意识形态工作，要做出成效，要有实效性，必须要利用，先进的这种信息技术手段，而不是一种简单的传统方式，比如说在信息时代，博客、微博、微信、论坛等这些载体都是信息传播的重要的载体，所以这些重要载体也都是我们进行宣传思想工作的新方式、新手段。通过这些新的宣传手段，来宣传党的政策、主流意识形态。现在是一个智媒体的时代，每个人都成为一个信息发布中心，所以每一个党员干部，都可以通过这种，智媒体的这种载体，主动去宣传我们党的一些意识形态，宣传我们党的价值观念，所以要这种掌握网上，这种意识形态的领导权，就必须利用先进的这种信息技术的一些手段和载体。

三、今后的努力方向和工作重点

（一）要始终保持清醒头脑，充分认识做好意识形态工作的极端重要性。要有严肃的政治纪律，对于提倡什么、反对什么，必须旗帜鲜明、态度坚决，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。当前，特别要继续全面深入宣讲党的十九大、十九届三中全会以及总书记系列重要讲话精神，坚持讲够、讲深、讲透、讲活，在深入学习、深入人心、深化落实上下功夫，引导广大党员干部群众进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

（二）要加强思想教育引导，不断凝聚加快发展的正能量。要利用一切场合和机会对本部门本系统的党员干部及群众进行正面宣传教育。按照上级党支部的要求，公司党小组积极组织，及时传达相关文件精神，认真传达学习总书记重要讲话精神，坚持用总书记重要讲话精神武装头脑。抓好抓实“两学一做”，根据公司实际情况，制定党小组学习计划，组织党员学习，撰写学习笔记，强化党员的党性意识、宗旨意识、担当意识，结合个人思想工作生活实际，交流心得体会，通过学习党章党规、学习总书记系列重要讲话，做合格党员。以开展“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强公司领导班子和领导干部思想政治建设，切实解决一些作风不实、为政不廉的问题，以良好的企业形象取信于民。

（三）要巩固党的宣传阵地，始终坚持正确的舆论导向。要树立强烈的阵地意识，坚持党管媒体原则不动摇，按照党的要求，加强各类宣传文化阵地的建设和管理，对党报党刊等传统阵地，要坚守不失，千方百计增强生命力，提升传播力，扩大影响力；对互联网等新兴媒体，要转变观念，加强管理，服务和引导，利用网络正确传播，要深入开展中国特色社会主义宣传教育、中国梦宣传教育、社会主义核心价值观宣传教育，引导广大干部群众高举旗帜、坚定信念，不懈追求、开拓奋进，倡导文明、弘扬新风。

（四）要加强干部队伍建设，掌握党对意识形态工作的领导权。各部门要勇于担当做好意识形态工作的政治责任，始终把意识形态工作放到巩固党的执政地位中来谋划，放到加快发展、跨越发展、转型发展的大局中来推进，扎实做好意识形态领域各项工作。

第三篇：中国木门企业如何把握发展方向和品牌建设

木门行业的大发展也就是近几年的事，很多木门企业伴随中国经济多年快速增长而取得了长足进步，从小到大，几乎是一眨眼的事。连自己都没有准备好就壮大了，这固然可喜，但也隐藏不少危险。某木门负责人为我们分析到：“最大的危险就是盲目扩张，企业决策者以为自己无所不能，制定了完全不符合自身条件的所谓的宏伟战略，要知道，走错路是最可怕的，所以企业如何制定适合自身实际情况的发展战略是非常重要的。”

木门行业的行业个性非常明显，在发展经营过程中所突显的行业问题也非常突出，目前建材行业中木门品牌的竞争已进入白热化阶段，中国木门领军品牌亦呼之欲出，2008年虽受金融危机影响，但木门行业依然取得不俗的成绩，近年来，行业总产值增长率达25%。据了解，目前我国每年完成房屋建筑面积16亿平方米以上，按照木门占门行业2/3计算，每年有一亿平米的潜在市场，为木门行业提供了广阔的市场空间，在金融危机对市场冲击和碰撞的过程中，木门行业“洗牌”也日趋加剧，一些规模企业加快扩张，一些区域品牌正在向全国市场辐射，一些原本生产地板和家具的企业也掉头转向木门行业更加剧了木门市场的竞争。

据了解，我国从事木门生产的企业超过5000家，随着行业竞争的加剧，木门企业对品牌的重视和需求越来越强烈，而企业的品牌是一个长期积累和提炼的过程，在中国现时的市场环境下，品牌建设的迫切性已经充分显现，可以预见，在未来的市场竞争中，品牌力将成为产品销售的主要拉动力量，品牌建设势在必行，品牌将成为市场竞争的利器和企业生存的护身符。

中国目前木门市场正呈现着两个重要特点，一方面，消费需求持续旺盛，但消费者对很多产品尚认知不足，正是企业进行消费引导和品牌培育的良好时机;另一方面，市场变化速度和消费取向的变化节奏都很快，消费行为受价格等因素的影响还比较明显，有相当数量的行业市场，品牌忠诚度还很差。科创木门负责人表示：“这些由无序竞争向完全竞争过渡的市场特点实际把企业品牌建设从高不可攀降到了触手可及的高度，只有抓住这一品牌建设绝佳契机的企业才能成为市场的赢家。”

对如何更好地把握好企业的发展方向和品牌建设，中国木门网提出以下两个建议：

一、正确认识行业发展趋势

对于木门行业而言，最应该关注的就是房地产市场趋势和百姓消费走向。基本可以预期，未来2-3年市场将步入相对疲软时期。原因主要有几个方面：首先是国际经济进入衰退期，出口需求大幅下降，出口型企业会将更多目光转向内需;其次，国内经济也进入调整期，房地产市场持续萎缩，内需会大幅降低;过去多年的房价高速增长，透支了很多需求，目前房价的下降趋势，延期了很多需求，这样，中间这几年就形成了真空地带，这是十分痛苦的。

二、正确认识行业品牌建设

品牌概念的导入已有很多年，可以说只要是做企业的都或多或少的有做品牌的意识和行动，木门企业也不例外，尊瑞门窗负责人表示，近年来木门行业品牌建设也取得了不错的发展，但是有一点很多企业都忽略了，那就是社会上广为流传的或咨询机构大力宣扬的品牌与建材行业的产品特点和运作模式有着很大的区别，如果不加以注意，会步入品牌建设的误区。建材行业产品的特点决定了其品牌建设有别于快速消费品的品牌建设模式和营销模式。作为木门企业在品牌建设过程中要充分认识木门品牌建设的特殊性，建议可以从相关的建材产品已走过的品牌之路中汲取有益的经验，避免不必要的错误。地板行业的品牌发展较木门行业品牌发展超前很多年，大致上木门行业品牌发展状态是三四年前地板行业品牌的发展状态。

本文来自中国木门网,中国木门行业权威网站!(http://www.xiexiebang.com)详细出处参考：http://www.xiexiebang.com/news/detail.php?id=1368

第四篇：2010年牢牢把握中美关系发展方向

2010年牢牢把握中美关系发展方向

2010年伊始，中美关系因美国对台军售、贸易保护、谷歌事件一波未平一波又起，中美关系似乎突然陷入低迷，以致《华盛顿邮报》评论称，2010年头几个月中美关系将“迎来艰难时刻”；美国欧亚集团甚至将中美关系列为2010年全球十大风险之首。

2010年，中美关系走势引人注目。

仅仅两个月前，奥巴马总统成功访华，两国签署中美关系史上又一份重要文件，使2009年的中美关系在高开高走中达到高潮。为何中美关系在2009年能一直保持顺畅发展，2010年开年即遭遇挫折？那些使中美关系平稳发展的基本因素是否依然存在？2010年中美关系发展究竟将呈现什么特色？这些问题引起全世界密切关注。毕竟，中美关系越来越具有重大全球性意义。

2009年平稳发展非偶然

展望2010年的中美关系，有必要首先回顾2009年。应该说，2009年中美关系能够实现平稳发展并高潮迭起，绝非偶然。总结起来，大概有四方面原因：第一，是中美关系30年发展的历史惯性和发展逻辑使然。建交30年来的关系发展，使中美关系积淀起日渐深厚的基础，包括巨大的双边贸易额支撑的经贸基础、广泛的国际与地区合作形成的战略基础、全面的交流机制累积的政治基础等，由此形成一个必然结果：中美关系只能进，不能退；合则两利，斗则双输。第二，是中美两国逆向发展态势及美国对华需求日渐增高的客观现实使然。中国崛起大势所趋，美国是否陷入衰落虽无定论，但美国霸权呈现衰势则是不争事实。在这一大背景下，面临“一场危机、两场战争”的不利局面及新兴大国崛起、美国形象受损的现实，美国对华战略倚重必然加强，这种倚重未必心甘情愿，却不得不有意为之。因此，对华政策抓大放小、淡化矛盾与冲突点也就理所当然。第三，是奥巴马团队战略观、世界观、对华观使然。一心创造历史的奥巴马，上台伊始即提出“巧实力”战略观与“多伙伴”世界观，并因此全面调整对外战略思维与做法。对华战略显然也呈现出若干新气象，包括正面接纳中国和平崛起、公开表示不谋求遏制中国、愿意同中国分享部分“领导责任”等，以此换取中美战略相互保证，确保中国崛起不仅不挑战美国利益而且成为促进美国利益的正面因素。从这个意义上说，2009年美国对华政策显示出来的一系列积极动向，包括克林顿国务卿年初访华、奥巴马总统年底访华、高度重视首轮战略与经济对话机制启动、积极推动两国议会交流达到高潮、建设21世纪积极合作全面关系新定位很快得到确认等，不只是权宜之计，也带有某种战略性意义。第四，是中国积极把握机遇、推进中美关系的战略主动使然。2009年中美关系发展的一条重要经验，是中国政府不仅把握了国际局势变动的战略机遇，也抓住了奥巴马政府调整对华政策的基本动向，进而在对美工作上加强谋划并提早动作，在战术运用上善于凸显合作面、控制消极面。实践证明，这一做法取得了良好成效。2010年的四个未变

很显然，观察2010年中美关系走势，首先必须全面审视以上几个基本因素是否存在，或者说是否依然起作用。总体看来，2010年中美关系有四个未变：其一，美国对华战略倚重未发生根本改变。奥巴马一年来的变革实践表明，美国金融危机势头虽得到初步遏止，但经济危机的风险并未根除；股市虽有所上扬，但房市依旧低迷；经济虽出现正增长，但就业形势依然严峻。奥巴马政府主要精力势必仍将放在拼经济、保就业、促发展上，中美经贸关系出现重大波折并不符合美国利益。更重要的是，一度被奥巴马政府有意淡化的反恐问题因阿富汗问题陷入僵局、也门事件突发，而再度跃升至美国国家安全的重中之重位置。也因此，使得控制中美安全冲突、加强两国反恐合作成为奥巴马政府不得不继续坚持的对外战略大局。一句话，美国对华战略借重的势头并未减弱。其二，中美关系的基础总体仍未动摇。两国经济摩擦的深度与频度虽在上升，但相对中美贸易总量及经济合作格局多元化的势头，毕竟只是大格局下的小问题；谷歌事件等所体现的中美政治较量虽针锋相对，但两国总体政治对话与交流势头仍呈升势；双方在气候变化、朝核、伊核等问题上的矛盾分歧本来就很正常，不会根本冲击两国战略合作大局。其三，奥巴马团队总体对华态度没有根本改变。尽管对中国有期待太高进而落空的遗憾甚至不满，尽管在谷歌等问题的处理上有强词夺理的一面，但正如克林顿国务卿日前在夏威夷东西方研究中心所讲的那样，建设21世纪积极合作全面关系的大局是得到两国元首认可的共识，理性对待分歧是双边关系成熟的标志，发展美中关系仍是美国的最高利益。其四，中国发展健康稳定的对美关系的意志依然坚定。对对台军售等事件的批评与反制并不意味中国政府松动发展中美关系的立场，也并不意味着中国减缓与美国在重大国际与区域问题上合作的力度。

在这样一个总体框架下看待2010年初中美之间发生的一系列问题，可能更加准确和理性。

三个变量挑战敏感问题

如果细加分类，中美之间的主要问题主要因三个变量而催生。一是在2009年被刻意压制或掩盖的问题开始发酵，如对台军售问题。2009年，应对金融危机与气候变化等全球性问题的责任使得中美两国“抓大放小”，强化国际合作淡化双边矛盾，因而在涉及双边关系的诸多敏感问题如涉台、涉藏、宗教、人权问题上，奥巴马政府多能“克制”，或者有意淡化，或者尽量推迟。而到2010年，基于国际与国内政治的考虑，它们被抬了出来。对熟悉中美关系发展历程的人来说，这些问题本不新鲜，但与2009年中美关系高潮迭起相比，极易产生某种心理落差与认知的不适应。如何认清这些基本事实进而放在合理的框架内去认识，正考验我们的胆识与智慧。二是因美国国内政治因素发酵而强化的问题，如贸易保护主义、谷歌事件等。2010年是美国中期选举年，一切为选举服务、为国内政治服务是美国政治的基本规律，面对守住民主党在参众两院多数党席位压力的奥巴马政府，届时很可能不得不以部分牺牲国际利益换取国内政治利益。最近一段时期，一度“克制”的克林顿国务卿频频在人权、网络安全等议题上对中国发难，撇开对华大战略考虑，显然有国内政治的重要考量。三是美国发展转型衍生的问题。比如，奥巴马“新政”的一个重要内容，是鼓吹美国经济结构、消费方式的重大调整，尤其强调美国要加强出口导向，以此刺激经济、增加就业、调整结构。在这一背景下，人民币汇率问题开始由少数国会议员与部分利益集团的炒

作上升到战略高度，进而容易演变成集体对华施压的战略性举措。一旦处理不慎，容易与已然严重的贸易保护主义纠结在一起，共同冲击中美经贸关系的基础。除去上述变量所导致的众多问题外，还有一些力量在人为激化中美之间的矛盾。其中较为突出的是海外舆情。如位于纽约的美国调查公司欧亚集团关于中美关系是2010年全球十大风险之首的预测，尽管论据极不充分，但影响却十分巨大，容易给人造成一种强加的印象，并因此对号入座，彼此相互印证，给客观事实人为增加几分主观色彩，进而夸大风险性与矛盾性，掩盖中美关系的基本面与合作面。其结果是使一些可以化解的矛盾变得更加复杂，进而因此“绑架”整个中美关系发展大局。

合作与分歧的复合体

“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。中美关系30年的发展历程证明，矛盾分歧或问题风险并不可怕，中美关系作为世界上最重要的双边关系之一，原本就是合作面与分歧面的复合体。关键在于理解中美关系的发展限度，从而不要盲目乐观；保持中美关系的发展节奏，从而不要躁动超前；看到中美关系的发展空间，从而保持信心。着眼未来，有四个基本环节似应牢牢把握：

一是始终把握中美关系大势，保持良好稳定的心态。认清中美关系“螺旋式上升”基本规律与发展轨迹，看到中美关系的复杂性、深刻性、战略性，进而以一种平和、理性的心态去认识当前出现的种种问题。中美关系的性质、内涵、外延与过去已不可同日而语，矛盾与问题也必然增多，但它们都是发展中的问题。只看到一个个具体问题而无视中美关系整体层次与水平的提升，显然是只见树木未见森林。

二是随时加强危机管控，始终把握问题导向，不让单一问题“绑架”中美关系大局。在全球化、多极化、信息化时代，很难想象中美关系会出现大起大落式全面震荡，更多是发展中的颠簸或摇摆。这就要求中美双方有高超的危机控制意识与危机管理能力。即：未雨绸缪，见微知著，此所谓“危机控制”；及时应对，迅速化解，不让单一问题演变成冲击两国整体关系的战略性问题，此所谓“危机管理”。

三是用好机制，增进互信，使中美关系突破瓶颈，步入更高层次。两国现存60多种机制化交流平台异常活跃。如何将上述机制用好、用足，彼此交叉，充分利用，是一项脚踏实地的工作。没有战略互信的关系，就像一艘没有指针的航船，虽然随波逐流，却未必能驶向大海。从一个个具体的领域做起，逐步累积互信，然后总结经验和规律，未来十年应该努力做到这一点。

四是加强合作与协调，努力扩大双边关系的增长点，以增长冲摩擦。以2010年为例，中美将可能共同面对二十国集团领导人第四次金融峰会、核安全峰会、气候变化第二次领导人会议等一系列重大国际性会议，同时，中美需要在国际金融、地区安全、气候变化与新能源等新领域加强合作。把握好上述新机制、新领域的合作机遇并善加利用，以合作化解分歧、以合作应对风险，是21世纪中美关系发展的潮流。

第五篇：把握公务接待工作的发展方向（精选）

把握公务接待工作的发展方向

公务接待工作是人民银行系统各单位的一项重要工作。它融政治、经济、文化、艺术和地域情况于一体，融服务来宾与服务工作大局于一体，融贯彻执行上级精神和宣传展示自身形象于一体。随着经济建设的发展和改革开放的进一步深化，公务接待工作从内涵到外延都发生了一些根本性的变化，同时也面临着诸多亟需解决的问题。人民银行作为系统垂直管理单位，对内对外的公务接待工作具有优良的传统，也为完成中心工作提供了良好的保证。因此，可以说公务接待工作不是中心影响中心，不是大局影响大局。在这个意义上讲，做好公务接待工作是一项重要的政治任务，对于人民银行的中心工作具有十分重要的意义。新形势下，公务接待工作面临着新任务、新情况、新特点，如何进一步做好公务接待工作？需要研究和密切关注以下几个问题。

一、摒弃错误观念，强化节约型机关建设理念，进一步规范公务接待工作

当前，由于整个社会消费观念的影响，公务接待中出现一些错误观念。“有朋自远方来，不亦乐乎”，中国传统文化中的热情好客在公务消费中不适当的得以夸大运用。以为客人来了，不招待就是小气；以为不大吃大喝就是不重视客人；以为不进高档饭店就没有招待好客人；以为要想把客人招待好，就要先让自己喝倒，等等。这些错误观念在一定程度上助长了公务接待方面的不正之风与腐败现象的发展与蔓延。在公务接待工作中，要强化节约意识，坚持有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则，进一步规范公务接待工作。一是加强公务接待制度建设。根据中央办公厅、国务院办公厅下发的《党政机关国内公务接待管理规定》精神，结合本单位的实际情况，制定切实可行的接待制度，明确接待范围、标准、程序、纪律等相关内容，促进公务接待的制度化、规范化。二是把握公务接待特点，强化流程管理。对一些规律性、程序性的工作，通过制定科学的工作流程加以规范、形成制度。三是加强公务接待经费管理。坚持“勤俭节约、优质服务、从严控制”的原则，在工作中抓住任务安排、跟踪服务和经费结算三个环节。第一，加强接待经费预算管理。对重大接待任务涉及的住宿、就餐、用车、活动等进行总体安排，做好接待经费预算，按预算从严从紧控制。第二，对接待工作进行全程管理。每批接待任务包括其它部门对口接待任务，坚持由接待人员负责联络、协调、配合，及时掌握接待工作中的情况，及时处置发生的问题，对接待工作全程实施管控。第三，做好接待经费结算。每批接待任务结束后，接待人员必须填报汇总单，汇总单及相关单据上必须清楚全面反映接待任务的食宿、用车、参观考察等接待工作正常发生的费用，经有关领导审核同意后报销。

二、要加强对公务接待工作的研究，善于把握公务接待工作的发展方向

近年来，国家有关部门对公务接待的改革进行了许多理论探讨，各地也在公务接待方面进行了许多改革的实践探索。总结公务接待改革的理论研究成果和实践经验，规范和改革公务接待的总的方向可以归纳为：制度化、货币化、市场化、公开化。

1.制度化。即要以严密的、可操作性强的制度规范来规范公务接待。要在科学界定公务接待范围的基础上，明确各项具体的公务接待标准、条件、范围、程序等，使公务接待有章可循，有规可依。在条件成熟的情况下，把有关规定上升为法律，提升其效力和约束力。

2.货币化。货币化是市场经济条件下规范和改革公务接待的基本取向。要遏制和消除公务接待中的腐败与浪费现象，就要尽可能使公务消费以货币形式表现出来，如公务接待、差旅费、考察等等费用，均应该在科学核定的基础上以货币形式计算并包干到个人，实行限额消费，超支不补，节约有奖（按节约额的百分比以货币奖励给个人）。使公务接待由现在的大锅饭式消费变为个体化消费，无法量化到人的，则要尽可能量化到具体单位或项目。而且其中一些可量化、易操作的消费还可直接以货币形式发给个人。这样可以强化公务接待中的成本意识、效率意识和自律意识。

3.市场化。即要在公务接待中引进市场机制，凡是能够由市场提供的消费尽可能由市场提供。按照

市场化原则，由各单位提供的公务接待服务，完全可以引入市场机制和竞争机制，由效率更高、服务更好的社会化的宾馆、酒店等来提供，哪里价廉物美、服务周到就去哪里；甚至公务会议的后勤服务，也可采用政府采购方式，向社会公开招标。

4.公开化。公开透明是最有效的防腐剂，要防止公务接待中的腐败现象，加大公务消费的公开力度是必由之路。要把各部门、各单位、各类项目的公务接待范围、条件、标准、总额等制度规范向社会公开，逐步实行公务接待公示制度，把各机关单位、各领导及一般公务人员的各项具体公务接待费用数额、内容、地点、方式等细节向社会公开。比如和谁在一起吃饭、在哪里吃饭、点了什么菜、花了多少钱等，都要如实地、以方便公众查阅和监督的方式公开。

三、加强公务接待队伍建设，理顺关系，提高公务接待队伍的整体水平

随着形势的发展和时代的进步，接待工作越来越专业化、规范化，这对接待工作队伍的整体素质提出了新的更高要求。因此，接待部门必须树立“关键在人”的思想，把提高队伍素质、增强队伍凝聚力作为一项重要的工作来抓。一是优化队伍结构。采取多渠道进人的方式，完善接待队伍的知识结构、年龄结构、能力结构，提高接待队伍的整体素质。二是加强在职培训。通过举办公务接待专业培训班、邀请有关专家学者授课、鼓励干部职工在职学习深造、采取上挂下派锻炼等多种方式，加强公务接待人员的业务培训，提高接待队伍的整体素质。三是接待工作者要加强业务学习。“吃住行看无小事，迎来送往需用心”。新时期，赋予了公务接待工作许多新的内容、新的知识、新的理念，广大公务接待工作者要通过不断学习，提高公务接待工作服务大局的水平。四是要理顺接待工作机制。要进一步完善公务接待工作机制，树立公务接待工作“一盘棋”的思想，创新公务接待工作方式，建立整体联动机制，形成快速反应机制，确保公务接待工作协调有序进行。五是要为公务接待工作创造良好的条件。做好公务接待工作需要各有关部门的支持和配合，关心公务接待工作同志们的工作、生活和成长，为公务接待工作创造良好的条件。（作者系中国人民银行总行机关事务管理局局长）