安徽省国土资源厅文件

第一篇：安徽省国土资源厅文件

安徽省国土资源厅文件

皖国土资„2009‟179号

关于我省实施测绘资质管理规定、测绘

资质分级标准有关问题的通知

各市国土资源局：

为了认真贯彻国家测绘局《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》（以下简称《标准》），规范测绘资质许可行为，维护测绘市场秩序，做好我省测绘资质管理工作，结合我省实际，特提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、省测绘行政主管部门负责本省行政区域内乙、丙、丁级测绘资质审批并颁发《测绘资质证书》；负责受理本省行政区域内甲级测绘资质申请并提出初审意见。

设区的市测绘行政主管部门负责受理乙、丙、丁级测绘资质申请并提出初审意见。

县级以上测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。

二、申请测绘资质的单位应当具备下列基本条件：

（一）具有企业或者事业单位法人资格；

（二）有与申请从事测绘活动相适应的专业技术人员；

（三）有与申请从事测绘活动相适应的仪器设备；

（四）有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；

（五）有与申请从事测绘活动相适应的保密管理制度及设施；

（六）有满足测绘活动需要的办公场所。

三、测绘单位生产、加工、利用属于国家秘密范围测绘成果的，其保密管理工作应当符合下列条件：

（一）依照国家有关保密和测绘法律法规，建立健全保密管理制度；

（二）设立保密工作机构，配备保密管理人员；

（三）依照国家有关规定，确定本单位保密要害部门、部位，明确岗位职责，设置安全可靠的保密防护措施；

（四）与涉密人员签署保密责任书，核心涉密人员应当持有省级以上测绘行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书；

（五）对单位职工进行经常性的保密教育培训，定期开展保密检查工作。

四、申请丙、丁级测绘资质的，测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员（以下简称专业技术人员）按照下列规 定执行：

（一）用人单位可以向社会聘用专业技术人员。１、用人单位与劳动者应当按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定，订立有劳动合同并经劳动部门备案；

２、聘用已退休的专业技术人员年龄不得超过60岁，身体必须健康，能适应所从事的本职工作；

3、聘用的专业技术人员不得同时受聘于2个（含2个）以上测绘单位。

（二）申请丙级测绘资质的，中级、初级专业技术人员分别不得少于2人和6人。其中，取得中级、初级测绘专业技术职务任职资格的专业技术人员分别不得少于1人和3人。

（三）申请丙级房产测绘专业测绘资质的，且专业范围仅限于房产面积预测算、房产面积测算和房产变更调查与测量的，取得中级、初级测绘专业技术职务任职资格的专业技术人员分别不得少于1人和2人,其他专业技术人员应当取得工民建、规划等专业技术职务任职资格。

（四）申请丁级测绘资质的，中级测绘专业技术人员不得少于1人、初级专业技术人员不得少于2人。其中在县级城镇以下（含县城）申请丁级测绘资质的，中级专业技术人员1人，取得中级或者初级测绘专业技术职务任职资格的专 业技术人员不得少于1人（初级测绘专业技术人员为大学本科毕业工作年限不少于3年、专科不少于4年、中专不少于5年）。

五、申请丙、丁级工程测量、地籍测绘、房产测绘专业测绘资质的，仪器设备的数量按照下列规定执行：

（一）申请丁级工程测量、地籍测绘专业测绘资质的，全站仪（5秒级精度以上）的数量不得少于1台；

（二）申请丙、丁级房产测绘专业测绘资质的，且专业范围仅限于房产面积预测算、房产面积测算和房产变更调查与测量的，对GPS接收机和水准仪的数量可不作要求，但手持测距仪的数量不得少于《标准》的规定。

六、测绘资质的申请、升级、年度注册、业务范围或者单位名称、地址、法定代表人的变更及申请补领《测绘资质证书》等，应当采用《测绘资质管理信息系统》（以下简称《管理软件》），以数据电文的方式进行在线申请。

七、初次申请测绘资质和申请测绘资质升级的，应当提交下列材料：

（一）企业法人营业执照或者事业单位法人证书；

（二）法定代表人、分管测绘工作负责人、测绘生产负责人的简历、任命或者聘任文件、身份证等证明材料；

（三）符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书、明确聘用时限的任命或者聘用文件或者劳动合同、毕业证书、身份证等证明材料；

（四）符合省级以上测绘行政主管部门认可的测绘仪器检定机构出具的仪器设备的检定证书，购买发票或者调拨单等证明材料；

（五）测绘质量保证体系、测绘成果及资料档案管理制度，以及测绘行政主管部门的考核文件；

（六）单位办公场所的房屋产权证书或者附有房屋产权证书的租赁合同或者附有房屋产权证书的其他证明材料；

（七）反映本单位技术水平的测绘业绩及获奖证明材料（初次申请测绘资质可不提供）；

（八）其他应当提交的材料。

申请变更业务范围的，应当提供前款第（三）、（四）、（七）项材料。

从事生产、加工、利用属于国家秘密范围测绘成果的，还应当按照《管理软件》设置的“保密管理”栏目的内容提交有关材料。

申请单位性质属于企业的，还应当提交依法设立的验资机构出具的验资证明。

八、测绘单位变更单位名称、地址、法定代表人的，或者申请补领《测绘资质证书》的，应当按照《管理软件》设 置的内容提交有关材料。

九、资质年度注册实行分级负责制。省测绘行政主管部门负责本省行政区域内乙级测绘单位的年度注册，并受国家测绘局的委托承担本省行政区域内甲级测绘单位的年度注册工作。各市测绘行政主管部门承担丙、丁级测绘单位的年度注册工作。

十、测绘行政主管部门负责组织对本行政区域内测绘单位测绘成果的质量认可。

省测绘行政主管部门负责组织对本省行政区域内甲、乙级测绘单位测绘成果的质量认可。

设区的市测绘行政主管部门负责组织对本行政区域内丙、丁级测绘单位测绘成果的质量认可，涉及到县及以下所在县测绘行政主管部门参与。

二OO九年六月十七日

抄送：国家测绘局

安徽省国土资源厅办公室 2009年6月18日印发

第二篇：安徽省国土资源厅文件

安徽省国土资源厅文件

皖国土资„2009‟36号

关于开展2008全省耕地

占补平衡考核工作的通知

各市国土资源局：

为全面掌握各地耕地占补平衡情况，根据国土资源部关于开展耕地占补平衡考核工作的有关规定，现就2008耕地占补平衡考核工作有关问题通知如下：

一、考核范围 凡是在2007年11月1日至2008年12月31日期间已完成补充耕地的所有依法批准的建设用地项目。列入本耕地占补平衡考核范围进行考核。

二、考核内容 按照《耕地占补平衡考核办法》的要求，主要考核补充耕地资金落实情况、项目挂钩情况和补充耕地数量与

－1－ 质量情况。为使考核更客观、合理和易操作，全面掌握建设用地项目耕地占补平衡情况，2008耕地占补平衡考核内容进一步细化为八个方面，即考核补充耕地资金落实、项目挂钩、补充耕地项目管理、项目验收、补充耕地数量、质量、土地变更调查或登记以及补充耕地方案执行情况等，分项考核，按权重评分，进行分数汇总（《耕地占补平衡考核具体内容及评分标准》见附件1）。

三、考核方法 采取省级检查评分和市级自查评分相结合的方式进行。即省厅对省辖市已批准的单独选址和分批次建设用地项目各按10%的比例进行抽查及评分，省辖市国土资源局对本行政区内纳入考核的占补平衡项目逐一进行自查评分，项目自查资料作为抽查备查资料。

四、考核步骤

（一）清理考核项目。省辖市国土资源局要认真清理纳入本考核范围的建设用地项目（跨省辖市行政区域的项目列入各所在市考核范围），按省国土资源厅《关于建立建设项目用地占补平衡挂钩统计制度的通知》（皖国土资„2008‟346）要求，规范整理2008年建设用地项目占补平衡挂钩台帐，收集整理考核项目资料，及时部署考核工作。

（二）组织自查。省辖市国土资源局应按照占补平衡项目考核内容和评分标准组织对本行政区域内考核项目进行全面自查，逐个项目考核评分；如实填写《建设用地项目补充耕地考核表》（占补项目不在同一省辖市行政区域内的，无法填写相关内容的，在考核表备注栏中说明，－2－ 见附件2）、《耕地占补平衡考核情况汇总表》（见附件3）；认真核对建设项目占用耕地面积及补充耕地面积应与土地变更调查相关数据；整理完善上述自查资料，并作为考核备查资料。

（三）省级检查。省厅按照国土资源部“关于开展耕地占补平衡考核工作”的要求组织检查，检查项目按10%的比例由省厅随机抽取，提前3天在省厅网上公布。计划从2009年3月上旬起利用10天左右时间、组成4个检查组开展检查。所有被抽查的项目，均由检查组按《耕地占补平衡考核具体内容及评分标准》进行评分，并填写抽查项目《建设用地项目补充耕地考核表》和《耕地占补平衡考核情况汇总表》（见附件3），以抽查项目的平均得分作为该市本占补平衡工作考核得分，并予以通报。

四、考核成果 各市国土资源局应于2008年2月28日前将占补平衡考核工作成果报省厅（纸质材料、电子文档各1份），其中包括：

（一）市国土资源局2008占补平衡考核工作报告。所提交的耕地占补平衡考核工作报告，应包括考核工作的组织、耕地占补平衡有关制度的建立和执行、存在的问题和原因等情况，以及今后加强耕地占补平衡管理的对策措施等；

（二）所有考核项目的《耕地占补平衡考核情况汇总表》（见附件3）和《建设用地项目补充耕地考核表》（见附件2，作为表3的附件）；

（三）其他有关说明材料。

五、有关要求

（一）认真组织考核工作。耕地占补平衡考核是耕地保护的一项重要任务，是实现耕地保护目标的重要举措。

－3－ 各级国土资源部门都要高度重视、认真部署、加强领导，积极为考核工作提供条件；安排必要的业务骨干和工作经费，确保考核工作顺利进行；坚持考核工作客观、公正，如实填报考核情况，确保考核结果真实可信。

（二）严格执行考核标准。各地要严格按照《考核办法》的有关规定和本通知的要求组织考核，无论是自查评分还是抽查考评，都要认真执行细化后的考核内容和标准，充分利用土地变更调查的基础图件和相关资料进行核实，客观评价建设用地项目耕地占补平衡有关情况。省厅将加强监督检查，严格把关，确保考核质量。一旦发现敷衍了事、弄虚作假的，要限期整改或重新考核。

（三）确保考核工作进度。在当前土地管理工作任务重、时间紧的情况下，各地要妥善安排耕地占补平衡考核工作，注意与土地变更调查等相关工作的结合和衔接，拟定好工作计划，把握好工作进度，确保按规定时间向省厅提交考核成果。

附件：1.耕地占补平衡考核具体内容及评分标准

2.建设用地项目补充耕地考核表

3.耕地占补平衡考核情况汇总表

二○○九年二月九日

－4－

附件： 1.附件一 2.附件二

二〇〇七年十二月十九日

主题词：录入主题词

抄送： 录入抄送单位。录入印发单位

2000年12月28日印发

－5－

第三篇：-甘肃省国土资源厅文件

甘肃省国土资源厅文件

甘国土资利发[2008]

3号

关于做好2008年土地估价师资格

考试工作的通知

甘肃省土地估价师协会：

经全国土地估价师资格考试委员会研究决定，2008年全国土地估价师资格考试定于2008年9月20日至21日举行。为做好2008年全国土地估价师资格考试在我省的组织工作，根据国土资源部《关于组织2008年全国土地估价师资格考试工作的通知》（国土资厅发[2008]35号）精神，结合我省实际，现将有关事项通知如下：

一、组织工作

为了组织实施好这次考务工作，省厅成立考试领导小组，领导小组成员为罗炳文、关振中、陈国禄、田水民、孙国基、李延宏。罗炳文同志为领导小组组长，关振中同志为副组长。领导小组下设考试办公室，孙国基同志任办公室主任，办公室设在甘肃省土地估价师协会，具体负责组织实施本考区考试信息公告；组织报名，完成考试报名系统中和现场审核工作，对报考人员提交的报名表、证件、材料的复印件存档备查，发放准考证；考点考场安排和考试期间的保密、安全措施落实；协助完成本考区监考任务等与考试工作有关的事项。

二、报考条件

（一）凡中华人民共和国公民，具有完全民事行为能力，遵纪守法，并具备下列条件之一的，均可报名：

1、取得大专学历且从事相关工作满两年；

2、取得本科学历且从事相关工作满一年；

3、取得博士学位、硕士学位、第二学士学位或研究生班毕业；

4、不具备上述规定学历要求，但具有中华人民共和国认可的中级以上相关专业技术职称。

（二）有下列情形之一的人员，不能报名参加土地估价师资格考试；已经办理报名手续的，报名无效；

1、因故意犯罪受刑事处罚，在服刑期间及自刑罚执行完 毕之日起至报名之日止未满五年的；

2、被取消土地估价师资格未满五年的；

3、被取消考试资格未满两年的；

4、在评估或相关业务中受到行政处罚或者撤职以上行政处分，自处罚、处分之日起至报名之日止未满两年的。

三、报名事宜

（一）报名程序 报考人员统一采用“全国土地估价师考试报名系统”（以下简称考试报名系统）进行报名，登录中国土地估价师协会网站（http:/www.xiexiebang.com）进入考试报名系统，参照用户使用手册进行操作。网上报名成功后，应携带网上下载的报名表（电子版及纸制报名表各一份）和以下证件、资料到考试办公室办理现场审核手续；

1、合法有效证件（公民身份证、现役军人持军官证、文职干部证或士兵证）的原件及复印件一份；

2、国务院教育行政主管部门认可的学历（学位）证书、相关专业技术职称资格证书原件及复印件一份；

3、相关工作经历的证明；

4、两寸近期彩色证件照两张。

报考人员提交上述复印件时，携带的相关原件经审核后当场退还，复印件存档备查。报考人员应如实填写报名表，并对提交材料的真实性负责。若发现弄虚作假的行为，取消个人报考资格，记录在案，并保留追究有关单位责任的权利。

（二）报名时间：

全国土地估价师考试报名系统已于4月30日开通，甘肃考区报名时间定于2008年6月20日至7月20日。考生须在规定时间内在网上报名，报名后必须携带所需资料到考试办公室核准确认，不在此时间段内报名的考生，考试办公室将不确认。报名地址：甘肃省土地估价师协会

兰州市城关区红星巷123号地勘大厦1305室 联系电话：0931-8766517 联 系 人：高剑华 佟林娜

四、考试科目和范围

报考人员自由选择报考科目的种类和数目，各科考试成绩在三个连续考试内有效。考试科目包括：土地管理基础与法规、土地估价理论与方法、土地估价实务基础、土地估价案例与报告、土地估价相关知识五科，全部实行闭卷考试。各科考试范围见《全国土地估价师资格考试大纲（2008年）》，全国土地估价师资格考试委员会不指定考试参考教材。

考试参考资料为国家现行土地行业有关法律、法规、政策，以及行业准则、技术标准和技术规程等。

五、考试时间

全国统一按照“北京时间”进行考试。其中： 9月20日：土地管理基础与法规 8∶30-9∶30 土地估价理论方法 10∶30-12∶00

土地估价实务基础 14∶30-17∶00 9月21日：土地估价案例与报告 9∶00-11∶30

土地估价相关知识 14∶30-17∶00

六、考区和考场设置

甘肃省为独立的1个考区，本次考试只在兰州设考场，每 30人设一考场，剩余不足30人按一个考场设立，考场数量根据报考人数确定。

七、其他事项：

1、考试收费标准按国家有关规定执行。

2、考生可携带钢笔或炭素笔（黑色或蓝色）、2B铅笔、橡皮和计算器（免套、无声、无编程功能）。草稿纸由考试部门统一发放、回收。

3、考场暂定兰州大学医学院，如有变动另行通知。

4、考生若有疑问，请登录中国土地估价师协会网站（www.xiexiebang.com）查询国土地资源部《关于组织2008年全国土地估价师资格考试工作的通知》（国土资厅发[2008]35号）。

二ОО八年五月十二日

主题词：国土资源 土地估价师 考试 通知 抄 送：各市、州国土资源局、各土地评估中介机构

共印25份

第四篇：贵州省国土资源厅文件

贵州省国土资源厅文件 贵州省国土资源厅关于规范划拨用地改变用途及转让有关问

题的通知

黔国土资发[2005]142号

为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和《贵州省人民政府关于深化改革严格土地管理的实施意见》（黔府发[2005]17号）文件精神，切实加强对划拨用地转为经营性用地的管理，结合我省实际，现就规范我省划拨用地改变用途及转让的有关问题通知如下：

一、划拨土地使用权人不得擅自对划拨土地进行经营性开发或转让，需进行经营性开发或转让的，可由人民政府收回划拨土地使用权；或者经有批准权的人民政府依法批准，按开发或转让时市场价补缴土地出让金后，方可进行经营性开发或转让。本通知下发后，按《划拨用地目录》新供应的划拨用地，应在该划拨用地批准文件或《国有土地划拨决定书》中明确“如改变土地用途，原则上由政府收回”。

二、经批准改变划拨土地用途或转让划拨土地，改变或转让后的土地用途仍然符合《划拨用地目录》的，可以继续以划拨方式供地。

三、需改变划拨土地用途或转让划拨土地，改变或转让后的土地用途不再符合《划拨用地目录》，地方法规、行政规定或《国有土地划拨决定书》明确改变用途应当收回土地使用权的，由市（县、区、特区）人民政府收回划拨土地使用权，对划拨土地使用权人给予相应补偿，补偿金额根据收回时划拨土地使用权价格确定。

四、需改变划拨土地用途，改变后的土地用途不再符合《划拨用地目录》，地方法规、行政规定没有明确或《国有土地划拨决定书》也没有约定收回的，按隶属关系，经有批准权的人民政府依法批准，可以办理协议出让手续，按照土地市场价格补缴土地出让金，应补缴的土地使用权出让金额为出让时新用途的出让土地使用权市场价格减去原用途的划拨土地使用权价格。

五、经批准转让划拨土地使用权，转让后的土地用途不再符合《划拨用地目录》，若属于经营性开发用地的，必须由市（县、区、特区）人民政府收回划拨土地使用权，以招标拍卖挂牌方式出让；不属于经营性开发用地，地方法规、行政规定没有明确或《国有土地划拨决定书》也没有约定收回的，可由原划拨土地使用权人在土地有形市场公开交易，并按转让时市场价补缴土地出让金；低于市场价交易的，政府应当行使

优先购买权。

第五篇：安徽省物价局、财政厅、国土资源厅

安徽省物价局、财政厅、国土资源厅

关于规范征地管理费有关问题的通知

皖价房[2002]47号

各市物价局、财政局、国土资源局（土地局）：

为加强征地管理工作，规范征地管理收费行为，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规的规定和《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格[2001]585号）精神，现就规范我省征地管理收费等有关问题通知如下：

一、征地管理费是指土地管理部门，采用包干方式统一负责组织、办理各类建设项目征用（含划拨、使用。下同）土地事务时，按征地费总额的一定比例向用地申请单位收取的管理性费用。

二、征地管理费只能在征地工作中收取。只办理征地审批手续，不负责征地工作的，不得收取征地管理费。征地管理费由批准建设用地一级人民政府的土地行政主管部门在批准用地前收取。

三、征地包干分为全包方式、半包方式和单包方式。具体包干的内容按原国家物价局、财政部《征地管理费暂行办法》的规定执行。

四、征地管理费以征地费总额为基数计算缴纳。征地费总额应包括土地补偿费（含耕地开垦费）、安置补助费、青苗补偿费、地上地下附着物补偿费等。全包方式征地中发生不可预见情况，可收取不可预见费用，但不得超过征地费用前四项之和的3%，其中涉及住房建设的，如发生不可预见情况，收取的不可预见费用不得超过征地费用前四项之和的2%。如出现特殊情况，可由负责征地的单位向用地单位按实计收。

五、征地管理费的收费标准：

1、征用土地和补办征地手续（同时负责征地工作）。

实行全包征地方式的，按征地费用总额的4%收取，其中涉及住房建设的按2.8%收取；实行半包征地方式的，按征地费用总额的2.5%收取，其中涉及住房建设的按1.8%收取；实行单包征地方式的，按征地费用总额的2%收取，其中涉及住房建设的按1.4%收取。

2、无偿划拨国有荒山荒地的，征地管理费按以下标准收取：

省辖市范围内1.00元/M2；县（市）所辖镇或街道范围内0.8元/ M2，其他范围内0.6元/ M2。涉及住房建设的按上述标准的70%征收。

六、乡镇（村）建设用地参照征用土地管理费的标准收取（不含农民建房）。

七、征地管理费的减免范围：

1、党政机关办公用地和军事设施用地；

2、实施九年制义务教育的中小学校、幼儿园、福利院、敬老院、孤儿院、妇幼保健院等非经营性用地；

3、免税残疾人企业经营用地；

4、抢险救灾使用土地。

经济适用住房按照涉及住房建设的标准减半收取。

八、征地管理费以实际发生的征地总额为基数计算，实际征地总费用不得低于《土地管理法》规定的最低标准。征地管理费的最低计费基数，由省物价局、省财政厅、省国土资源厅另行制定。

九、征地管理费主要用于土地管理部门在征用土地过程中的各项支出，如组织现场宣传、地籍调查、实地勘察、测绘；组织征地补偿登记；制订和实施征地补偿安置方案；调处土地权属纠纷；组织拆迁安置等。征地管理费的使用办法仍按有关规定执行。

十、各级土地行政主管部门应及时到物价部门办理《行政事业性收费许可证》变更手续，实行亮证收费，公开收费项目和标准。收费时使用省财政部门统一印制的票据。收入纳入同级财政预算管理，并主动接受物价、财政等部门的监督。

十一、本通知自发布之日起执行。

二00二年二月二十七日