优化办税程序,努力提高税收服务水平（5篇）

第一篇：优化办税程序,努力提高税收服务水平

积极优化办税程序 努力提高税收服务水平

辽源市地方税务局

今年以来，按照“双提高”要求，我们辽源市地税局在开展“我与税收服务”大讨论活动中，紧密联系中小型城市“多局一厅” 征管工作实际，积极优化办税程序，努力提高税收服务水平，促进了工作全面发展。上半年，税收收入大幅度超收，受到了市委、市政府的通令嘉奖；市局被评为全省依法行政先进单位和全国文明单位。

一、增强发展意识，破解优化程序难题

我局党组对这次“我与税收服务”大讨论活动高度重视，活动伊始及时召开了党组会，深入学习领会省局文件精神和南京地税经验。一致认为，开展“我与税收服务”大讨论活动是创建服务型机关、深入推进“双提高”主题实践活动的重大举措。一定要紧紧抓住这一有利契机，坚持“虚工实做”，扎扎实实对各项办税程序进行优化，务求取得实效。

优化办税程序工作量大、涉及范围广，需要对办税程序、作业标准进行全面修订。为此，在大讨论活动学习研讨阶段，我们开展“领导体验日”活动，党组成员分别深入基层坐窗口、坐审批岗位，共征集实用合理化建议121条。针对调研发现的问题，党组高度重视，反复召开会议进行研究，有针对性地破解了各项工作阻力。一是在干部思想认识方面，有人认为当前税收任务越来越重，优化办税程序走走过场就算了；还有的认为优化办税程序可以等上级“动手术”。针对这两种模糊认识，我们采取召开动员大会、专题报告会、撰写心得体会和组织干部到银行、电信等6家服务单位“求计问策”，组织干部认真学习王克成局长在全省系统“双提高”主题实践活动推进大会讲话和省局大讨论活动调度会精神，破除了种种模糊认识。二是在征管体制方面，目前是“征、管、查”实施分离，“以计算机网络为依托”构建的模式，我们讨论认为优化程序还必须要对一些具体工作措施进行完善。为此，我们党组在查找问题阶段召集征管、法规、税政、稽查、发票、信息等职能部门，精选了18名征管骨干人员组建攻关小组，召开3次党组成员全部参加的协调会，收集各类表证单书，约谈业务流程各环节人员，先后12次进行修订、8次进行会审，研究减少办税程序管理层级，按照税收业务运转的环节设臵审批部门。同时，研究采取“人机”结合方式实施行政审批，大胆打破征管体制对办税程序的束缚。康忠贵局长结合多年从事征管工作实际经验，每次都亲自参与研究，提出了大量具有前瞻性和操作性的意见。三是在权力分配方面，我们发现一些审批岗位人员，对“审批权力”不愿放手。我们党组采取“三步走”的方式，先后3次例会专题研究，强力推行“想不通就换人”、“不放审批就减权力”，确保了优化办税程序工作稳步推进。4月份，我们全面推开新的办税程序，当时正值征收旺季，有些同志建议保留相关岗位对代开建安发票的审批权限，以免影响部分人员的情绪，担心对组织收入工作不利。我们想，既然已狠下心来优化办税程序，就不能“前怕狼后怕虎”还要保留相关审批。所以我们没有采纳上述建议，不但新的办税程序照常运行，而且超额完成了当季的税收收入任务。

二、强化工作措施，全面优化办税程序

我们按照全省系统大讨论活动调度会提出的“三走进、一征集”和“两简化、一评议”要求，综合考虑本地区征管工作现状、纳税人分布特点等因素，在充分调研、论证基础上，大刀阔斧地对各项办税程序全面进行了优化。

一是简化办税流程。首先，压缩管理层次、减少审批环节，对税务登记、发票领购、冠名发票申请、发票代开、税控器异常处理、税控收款机用户最高开票限额审批、纳税人办理停（复）业、房产交易契税申报审核等纳税人需要到办税服务厅办理的各项办税程序全面进行了简化。除上级明确规定外，对相关环节该减则减，将过去多环节审批普遍减少为1-2个环节审批，个别的保留3个环节审批，对能下放到办税服务厅前台的一律下放到前台直接办理，将发票领购等11种税收资格认定由流转审批变为即时审批，减少审批环节55个；对52个工作流程进行了优化，减少流转环节47个。其次，按照降低办税成本的原则，减少纳税人重复报送的纳税资料。4月中旬，市局下发了利用综合征管软件集中数据精简各类报表的通知，将各类纳税人需要报送的12种15张报表减少到7种8张。三是下放审批权限，按照从优从简的原则，对须报送市局审批的涉税事项管理权限进行了认真研究，凡国家法律法规和规章没有明确规定审批级次的项目，全部下放到或委托授权县（区）局。

二是优化办税流程。按照信息化条件下征管运行的规律和日常征管的实际情况，简化、归并分散在传统业务中的征管流程。按照精简高效的原则，选择最短的路径、最少的环节、最简的程序和最优的方案，清除不必要的流程，精简非法定非增值的环节，调整征管业务流程顺序，归并流程活动。首先是删除非增值环节。对无多大现实意义和税法没有明确规定程序和要求的审批项目全部进行删除,共计删除非增值环节18个。其次是对类似业务进行合并，如将开业登记调查、税控器最高开票限额调查、供票资格申请调查相合并，避免重复调查、巡查，减少管理人员的工作量。另外，还对一些非法定调查事项归类到专人专岗统一集中调查。再次是对逻辑关系进行整合，详细分析税收征管24项主要业务流程，针对其中部分流程中的逻辑关系进行论证，重新进行了设计。据统计，攻关小组共召开5次论证会，先后3次向市局党组提交新设计的流程预案。

三是强化内部交流。首先，推行首办负责制，按流程环节实施上游节点对下游负责制，处于流程某环节部门和人员的工作质量和效率由后续部门和人员监督考核，实现“无缝化”的业务运营机制。其次，搭建面向基层的政策解答互动平台和征管互动平台，形成部门之间、人员之间的定期交流制度。其次，争取上级大力支持，在全省开展公务员绩效考核试点，推行个人工作目标和组织整体工作目标结合的管理机制，使每个税务人员明确相关税务事项的总体工作流程，关心各个环节的衔接过程，顾全整体利益，形成“人人围绕职能转、个个奔着目标干”工作格局，发挥最佳整体绩效。

四是巩固信息支撑。我们在各业务部门、基层单位全部安装税收信息综合分析系统，并由信息中心编制并推广综合征管系统常用查询公式，解决基层反映的系统查询效率低问题，促进数据处理增值化，加强现有各类数据信息的综合处理分析，拓展信息数据应用的深度和广度。同时，在计财、征管、信息各部门各环节强化数据的监控审核，定期修正错误信息，最大限度地消除环节间、部门间相互推诿、扯皮、脱节等现象。在5月份市局组织召开的收入调度会议上，一位基层主管征管的老同志高兴地说：“市局对信息进行监控审核真是太好了，现在基层数据查询效率提高了，我们是有精力好好研究纳税服务了。”

三、强化保障措施，提高纳税服务水平

为使新的办税程序，切实提高我们地税机关内部的管理效能，保障工作流程衔接顺畅，我们在大讨论活动整理规划阶段，还制定了严格的相关保障措施，实行规范操作。

（一）明确工作职责。过去，与全省其他中小地区一样，我们“多局一厅”的办税服务中心、发票所与各基层管理局之间的工作职责不清，导致“多头”施政、“多头”管理的现象非常突出。为此，党组重新下发文件，集中理顺了市局部门与各管理局之间的职责划分，并全面予以了明确。

（二）强化信息管理。近年来，我们信息化建设虽然有长足发展，但仍然明显滞后纳税服务工作的需求，导致涉税审批事项窗口受理、内部流转多停留在手工纸质操作层面，工作流程无法实现现代化运转。为此，我们由信息部门牵头，建立了综合征管系统的运行维护机制，按月组织开展数据维护并下发通报，定期清除数据垃圾，确保数据真实准确。

（三）加强专业化管理人才的培养。目前，税源专业化管理，对专业化人才的需求亟为迫切，而专业化人才的培养又是我们做好纳税服务工作的重要保障。为此，我们充分利用好高素质人才培养工程、“双提高”大课堂、举办财务会计培训班和新招录公务员培训班等措施，共轮训干部1500余人（次），切实加强了对专业化管理人才的培养。

（四）强化审批后续监督管理。一是明确切分纳税人和税务机关责任。我们要求纳税人在提交资料时必须作出合法性、真实性承诺，审批人员只进行逻辑审核。对简化程序之后办结的所有审批事项，必须要通过后道监管措施，对发现存在问题的予以撤消和变更。在6月份的市局执法督察中，共对后道监管不到位的5人进行了通报批评，并予以了经济惩戒。二是明确切分各业务岗位工作责任。市局专门召开局长办公会，对窗口人员、税收管理员、科（所）长、分管局长及市局业务科室各自的工作责任进行了明确，将监管责任在各岗位之间进行了合理划分。三是健全责任追究。按照税收执法责任制的要求，新建立了10项责任追究制度。

（五）进一步加强国地税协作。国地税协作是提高纳税服务水平，在全社会范围内为办税程序“瘦身”的有效途径。为此，我们与国税部门研究制定了《加强国地税协作的实施意见》，在联合税务登记、联合信用等级评定、联合税法宣传的基础上，今年又推行了联合受理注销和变更税务登记，以及联合核定定额、户籍清理等涉税业务。待条件成熟后，还将考虑互设办税窗口，实现纳税人“进一个厅、办两家事”，避免纳税人在国地税之间两头跑问题。

（六）强化风险管理意识。目前，由于税源管理力量相对薄弱与税源快速增长的矛盾日益加剧，税收管理风险在所难免。为此，我们在相关的征管节点加大了服务力度。对外，锁定50户高风险企业，采取“点对点”服务方式进行经常提醒；对内，针对内部管理隐性问题，如欠税管理不到位、定额管理不及时等，我们建立了征管季度通报制度，进一步加大监控力度，防范税务管理风险。

这些措施和办法的实施，使我局的办税程序全面得到了优化，并运转顺畅。6月份开展的“我与税收服务”大讨论活动纳税人满意度问卷调查显示，纳税人满意度大幅攀升，由原来的92.3%上升至98.8%。经调查,基层的办税工作总量减少三成，纳税人的办税时间减少四成，并大大降低了税收成本。下一步，我们还将深入进行探索，力争在近期内使各项程序完全符合纳税人需求，争取纳税人满意度接近或达到100%，使“双提高”要求彻底贯穿税收征管全过程。

第二篇：努力提高计划生育优质服务水平

努力提高计划生育优质服务水平

中图分类号：r169 文献标识码：b 文章编号：1005-0515（2012）1-308-02 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，为“十二五”时期不断开创人口工作新局面作出了全面的规划，提出了明确的目标和举措，指明了今后人口工作前进方向，提供了强大动力。我国的人口问题具有长期性、复杂性、艰巨性的特点，不断做好人口工作的自觉性和主动性，加强工作协调，不断开创人口工作新局面，为“十二五”时期经济社会发展创造更加有利的人口环境。目前，人口与计划生育工作，在稳定低生育水平，提高出生人口素质，深入开展计划生育优质服务为载体，加快工作思路和工作方法的转变，努力实践和体现计划生育的人文关怀，促进人口的全面发展，金华市计划生育宣传技术指导站走本地区特色的人口与计划生育工作新路子，提高人口计生基本公共服务水平，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题进程中提供技术支撑的功能作用，发挥及提供基本项目免费服务情况，努力提高计划生育优质服务水平。注重科学规划，进一步增强计划生育工作服务科学发展的预见性

凡事预则立，不预则废。科学的规划，能起到引领方向，凝聚力量、推动落实的作用。本站十分重视规划的制定工作，先后进行了站领导班子建设，深化站干部年轻化制度改革，重视人才发展方面

工作的重要规划，提高了计划生育优质服务工作科学化、规范化和制度化水平。

从各市（县）、区计划生育宣传技术指导站情况看，如何科学地规划基层计划生育服务站优质服务水平，进一步拓宽计划生育技术服务项目。在计划生育避孕节育、生殖健康等方面的落实实施，都是计划生育服务工作进行科学规划的重要内容。提高服务质量，从而提升广大育龄群众对计划生育服务工作的满意度。

因此，本站在向人口与计划生育委员会上报分解人口指标关于控制人口数量，提高人口质量等方面规划目标任务的基础上，加强各市（县）、区计划生育宣传技术指导站的计划生育优质服务的规划制定工作，特别是分部门制定一些单项规划，更好地使各级计划生育宣传技术指导站抓基层工作建设时思想同心、目标同向、工作同步，规范基层计划生育优质服务建设计划性。注重基层基础，进一步增强计划生育工作服务科学发展的持续性

目前，我们面临加快计划生育事业发展有利时机，要进一步增强机遇意识、发展意识、责任意识和忧患意识，提高计划生育生育工作优质服务科学发展的持续性。虽然，各市（县）、区计划生育宣传技术指导站高度重视抓基层打基础工作，但由于种种原因，还存在着制度多落实处少，老问题多新举措少、挑战多对策少等问题。如外来流动人口计划生育避孕药具、生殖健康的需求管理与服务工作落实不够到位。服务站人员文化素质有待提高，技术服务项目有

待增强，要解决这些问题，必须建立健全基层计划生育工作责任制，把抓基层基础工作纳入市（县）、区计划生育宣传技术指导站领导班子考核体系，建立健全科学的奖惩机制，形成各级计划生育部门齐抓计划生育优质服务的良好局面。注重服务定位，进一步增强计划生育工作服务科学发展的有效性

注重服务定位，解决育龄妇女在现实中碰到的疑难问题。让更多育龄妇女得到实惠。让育龄妇女真真切切地感受到社会主义大家庭的温暖，实实在在地享受到真切的服务。坚持以人为本，把做好育龄妇女的贴心人作为工作的出发点和落脚点。深入了解和掌握育龄妇女的所思所想所求所盼，及时服务和了解育龄妇女最关心最直接最现实的问题。倾听育龄妇女心声，切实掌握育龄妇女情况；从看得见、摸得着的事情做起，扎扎实实为育龄妇女排忧解难，服务好育龄妇女。增强服务理念，提高服务能力，拓宽服务渠道，是时代发展所需，面对基层育龄群众的需求多元化，迫切需要市（县）、区计划生育宣传技术指导站加快转变工作理念、工作方式，寓领导管理于服务之中。

因此，建设服务型基层服务站是新时期计生工作的重要任务。进一步明确基层服务站的功能定位，把服务明确为基层服务站的基本价值取向和功能定位，扎实做好服务发展、服务社会、服务群众、服务育龄妇女工作。科学设置服务型基层服务站建设的载体，完善优质服务专项行动，“网络化管理、社区服务”等服务载体，积极

探索新载体。搭建服务平台，按照有利于发挥基层服务站服务功能来创新组织设置，健全服务网络，着力构建基层服务站服务的机制和框架。注重统筹兼顾，进一步增强计划生育工作服务科学发展的系统性

统筹兼顾是科学发展观的根本方法。计划生育工作领域越来越宽、范围越来越广、服务越来越多、面临的任务越来越重，如育龄妇女的工作要求越来越高，节育技术的要求越来越规范；市计划生育宣传技术指导站建设，涉及的外来育龄妇女多，需要协调的事项多。面对新情况新问题新挑战，更需要我们运用统筹兼顾的方法来推动工作。计划生育服务工作要求高，在严格要求的同时，要注重各部门成员的文化建设，加强技术人员的教育培训工作，关心关爱技术人员的成长，努力建设优质、高效的计划生育宣传技术指导站。既要有所为，也要有所不为。要着眼于计划生育工作的自身职能，坚持分工负责，突出每年三月、九月两次三查（查环、查孕、查病情）的工作重点，不断改进和提高工作能力的服务水平，促进计划生育事业发展。参考文献

[1]中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.[2]曹锦喜.努力提高组织工作新水平金华日报2010.11.29.

第三篇：努力提高城市社区服务水平

努力提高城市社区服务水平———姜立

一、城市社区服务内容

1、城市社区服务定义

① 人口、地域、文化、组织结构

② 家庭做不了、社会层面不远做

2、我国社区服务发展历程

① 不断探索发展的过程，最早在1987年； ② 90年代，大力发展社区服务；

③ 2006年，十届十大要求加快发展社区服务； ④ 规范化、专业化；

⑤ 2011年，国家十二五发展规划纲要，提升城市社区服务； ⑥ 不断发展、不断推进。

3、开展城市社区的必要性

① 扩大就业；

② 满足城市居民日益增长的需求；

③ 提高社区功能的需要；

④ 强化基层公共服务的需要；

二、城市社区服务内容

1、社区公共服务

① 政府为平台提供服务；

② 就业方面支持；

③ 政府承担主要责任；

④ 公共服务站。

2、大力推进社区公益性，便民利民服务

① 社区服务区重要组成部分；

② 具有公益性、微利性、便利性；

③ 责任主体与社会力量；

④ 政府引导作用。

3、推进社区自主、自愿服务

① 特殊人员为重点；

② 主题是社区党政机关；

③ 社区更和谐、活动更活跃。

三、当前社区服务存在的问题

1、城市社区服务内容亟待丰富；

2、城市社区服务设施严重缺乏；

3、服务人员不足；

4、机制不完善；

5、社会化、经济化层次不高。

四、如何做好城市社区服务

1、做好长期的重要任务；

2、建立健全的社会服务体系；

3、建立社区公共服务平台；

4、大力发展养老服务；

关于街道社区党组织如何做好群众工作的几个问题————曾贤钦

一、基层社区党组织干部自身问题

1、街道社区没有很好的手段开展工作；

2、基础建设不到位；

3、思想观念不适应；

4、服务机制不健全。

二、基层党组织的做街道社区工作的地位和作用

1、引导核心地位

① 一个核心，三个作用

② 一个基础，三个力量

2、准确把握城市社区服务工作

① 服务范围及对象

② 服务内容及领域

③ 服务途径及方法

3、创新基层工作方法和手段

① 带着感情和责任做好群众工作；

② 常联系、定点解放、面对面交流；

③ 换位思考

4、利用好互联网络媒体

① 利用网络与群众沟通；

② 帮助群众解决问题；

③ 了解群众思想动态。

5、建立规制，从根本上解决问题

① 建立完善的经常性服务群众制度； ② “一站式”制度；

③ 建立完善群众思想。

三、做好基层社区党组织干部的组织基础建设

1、做好社会保障体系工作；

2、创新领导体系；

3、创新党组织方式。

第四篇：努力提高新时期计划生育技术服务水平

适应形势 更新观念

努力提高计划生育服务水平

近年来，我们按照“两个转变”的工作思路，把为官兵、职工及家属提供优质的技术服务作为计划生育工作的落脚点，不断加大技术服务机构建设的力度，有力地提高了计划生育工作的质量。

一、不断更新观念，把抓好技术服务保障摆上计划生育更加突出的位置

对计划生育技术服务建设，我们经历了一个由被动到主动、由不自觉到自觉的过程。刚开始，有的同志认为，受地域的限制，专业技术人员少，技术力量薄弱，服务设备缺乏，搞技术服务说起来容易，做起来难。还有的同志认为，计划生育工作完成指标不超生就行，用不着投入更多的人力、物力和财力去搞技术服务建设。因此，尽管也挂上了技术服务室的牌子，却没有发挥应有的作用。后来，有一件事给了我们很大启示。XX年春季孕情普查时，尽管各级部门都进行了思想发动，提出了明确要求，但到实际检查时，有些家属找各种借口躲避检查。当问起原因时，她们就讲，现在倒给俩钱让要第二胎，都不愿意要，像这样每年例行检查太麻烦，也没有必要。家属们的不满情绪，引发了我们深深的思考。随着社会的发展和经常性的计划生育宣传教育，官兵、职工、家属的婚育观念明显转变，晚婚晚育、优生优育、避孕节育已经成为他们的自觉行动。他们关心的不是让他们怎样做，而是给他们提供什么样的技术服务。过去那种就计划生育抓计划生育的工作思路和工作方法已很难适应官兵、职工、家属的需要。因此，党委坐下来，重新学习马克思人口理论、党的三代领导人关于人口与计划生育的重要论述，学习上级关于加强技术服务建设的有关文件。大家感到，以前我们在搞技术服务建设上存在着畏难情绪，没有真正认识到加强技术服务的重要意义。通过学习大家感到，抓好技术服务建设，是提高管理教育效果的需要；是新形势下提高计划生育工作水平的需要；是实现“两个转变”的实际步骤。为此，我部党委做出了加强计划生育技术服务建设的决定，提出计划生育技术服务建设与卫生所建设同步进行的要求。把计划生育技术服务建设列入党委工作视野和议事日程，每季度听取一次工作汇报、分析一次形势。年初设计工作时，把计划生育技术服务建设纳入总体规划。各级主官亲自过问，分管领导具体抓。

二、加强基础建设，为搞好技术服务提供强有力的保障技术服务室设施水平的高低，直接关系到其功能的有效发挥。工作中，我们按照总部加强师级单位技术服务室建设标准及对技术服务室建设提出的要求，从建设骨干队伍、建立制度、完善设

施三个环节入手，大力加强软硬件建设，夯实了技术服务基础，保证了计划生育技术服务设施配套、管理有序、服务经常。一是建立队伍，加强培训。一方面，配强了技术骨干。我们把从工作岗位上退下来的技术专家和技术骨干聘请过来，充实到技术服务室。聘请有多年医疗经验的医师门担任计划生育咨询门诊的顾问。我们还依托驻军其他医院，请他们提供技术指导，定期请专家进行技术指导，开设“专家门诊”，帮助提高技术服务能力。另一方面，抓好培养。每年组织一次计划生育骨干培训。与驻军其他医院建立了联系，定期派医务人员到其他医院医院进行学习交流和短期业务培训。二是明确职责，建立制度。按照规定，技术服务室，在计划生育领导小组指导下开展工作。针对我部的实际情况，赋予了技术服务室宣传教育、技术咨询、孕情普查、避孕药具管理发放、优生优育调查五项工作职责。建立了五项工作制度。

1、会议制度。每季度召开一次室务会，分析研究技术服务室业务建设和工作开展情况，制定工作计划和落实措施。

2、登记统计制度。建立了技术咨询、技术服务、避孕药具发放登记本和跟踪服务随访卡。按规定填报计划生育工作统计报告表中的有关项目。

3、技术培训制度。技术人员必须先培训，后上岗，并定期派出培训学习。定期对基层计划生育宣传员进行培训。4、巡诊随访制度。技术服务室坚持每半年深入对育龄夫妇开展

随访并进行技术服务。对机关坚持经常巡访。对临时来队家属，坚持做到送医送药送知识上门。

5、药具管理制度。为计生办每年请领避孕药具提供数据依据，对避孕药具实施综合管理。建立避孕药具“一表、一帐、三册”的管理制度。（即药具一览表、药具总帐。三册：使用工具人员登记册，使用避孕药人员登记册，使用长效药人员登记册）。坚持把优质服务做为衡量药具管理工作的尺度，每月发放一次避孕药具，同时，注意指导育龄夫妇掌握正确的使用方法，了解避孕效果。针对一些年轻的育龄夫妇不好意思领取避孕药具的实际，技术服务室主动上门，把避孕药具送到育龄夫妇手中。三是加大投入，完善设施。在计划生育工作经费有限的情况下，我们本着“超前发展、递进投入、确保质量”的思路，不断加大对技术服务室建设的投入。几年来，先后为技术服务室配备了一台 B 超机、一台吸引器等妇科手术医疗器械、两台电视机等设备。

三、拓宽服务领域，最大限度地发挥服务保障功能

实践使我们感到，计划生育技术服务只有树立以人为本的思想，不断拓展服务领域，才能形成技术服务的整体优势，满足育龄人员的服务需求，推动计划生育工作向全面建设、整体提高的方向发展。为此，我们通过抓好“四个延伸”，最大限度地发挥服务保障功能。一是向生殖保健服务延伸。针对过去孕情检查，重在是否怀孕，对育龄妇女的生殖健康关注不够的问题，我们把工作触角向生殖保健拓展，坚持开展生殖保健服务。在孕情检查的同时，为官兵、职工家属进行生殖健康检查，建立健康档案，定期进行健康状况检查，依据检查记录定期复查，及时对患病的官兵、职工家属会诊，提出治疗意见，实施跟踪指导。随着生殖保健服务的深入开展，过去找借口躲避检查的现象不见了，如今，积极前来检查已成为官兵、职工家属的自觉行动。我们还针对一些官兵对男性生殖保健知识有心打听，却羞于开口的实际，在局域网上开设了答疑解难专栏，官兵不出营门就能获得生殖保健的最新信息。二是向提供生理、心理服务延伸。在技术服务室开办了咨询门诊、咨询电话、咨询信箱，进行优生优育技术指导，妇产科各种疾病的诊治，孕妇产后检查、围产期保健、幼儿保健等项目的咨询服务。去年，技术服务室为计划内怀孕的 XX名妇女每月检查一次，遇有情况及时采取治疗措施。有一些年青官兵难以启齿的问题也得到较好解决。XXX有一名战士染上手淫的毛病，思想包袱很重，工作起来也没有精神。来到咨询门诊求治，医生认真给他讲解生理知识，告诉他这是一种常见的生理现象，不要把他看的过重，只要把精力集中到工作和学习上，就会慢慢克服。在医生的帮助指导下，他很快就改掉了手淫的毛病，愉快地投入到工作中去。两年来，咨询门诊接受干部、战士、职工家

属咨询 XXX多人次，接待地方义务咨询 XXX人次。三是向关注健康服务延伸。在开展计划生育技术服务过程中，技术服务室经常组织技术小分队开展医疗上门服务，挨家挨户，逐个巡诊送药，做到小病不出技术服务室，极大地方便了家属们看病就医。春节，是育龄夫妇团聚的高峰期，也是开展计划生育宣传的绝好时机。每年春节，技术服务室都把制作精美的新春贺卡，送到基层每一个官兵、职工手中，在问候新春的同时，向官兵、职工及家属宣传计划生育、优生优育、避孕节育知识。仅去年春节就发贺卡XXX 多个。针对一些育龄夫妇缺乏科学的避孕知识，在技术服务室开设了知情选择课堂，利用巡诊、孕情普查等有利时机，向育龄夫妇介绍各种避孕药具的避孕原理、使用方法和适应人群。指导选择满意的避孕方法和药具，并坚持跟踪了解，及时指导调整避孕方法。一些育龄家属感慨地说，过去，不管我们的感受，一生完孩子就让我们上环，如今好了，可以按照自己的意愿选择避孕方法了。四是向建立幸福美满家庭服务延伸。近年来随着体制改革的不断深入，家属下岗正悄悄地走进干部的家庭生活。家属下岗，不仅减少家庭经济收入，而且随着时间的延续，导致家庭矛盾激增，夫妻感情不和。对此，我们坚持在努力做好随军家属就业安置的同时，下大力抓了军官家属就业培训工作。

第五篇：积极开展效能风暴行动 努力提高服务水平

积极开展效能风暴行动 努力提高服务水平

尊敬的各位领导、同志们：

省委、省政府决定在全省开展“效能风暴”行动，是推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇，实现与全国同步进入全面小康社会目标的重大决策，是深入贯彻落实省十二次党代会精神的具体行动，也是建设法治政府、阳光政府、高效廉洁政府的重要举措。近年来，我县始终把提高行政效能作为推动发展的重中之重，按照“围绕经济抓效能，抓好效能促发展”的思路，以简化办事程序、规范行政权力、优化服务环境为重点，积极推进政府职能转变，促进权力高效运行。从优化服务入手，大力加强县、乡、村三级政务便民服务体系建设，全面推行电子政务，实行首问责任、联合审批、限时办结，方便群众办事，有效提高了工作效能。全县上下呈现出作风转变、效能提升、环境优化、群众满意、发展加速的良好局面。现我就全县开展效能风暴行动情 况做一简要汇报，不妥之处敬请批评指正。

全县效能风暴行动动员会议之后，我县按照省、州的统 一部署，立即行动、精心组织，狠抓落实，目前前两阶段的 工作任务已全面完成。

一、加强领导全面动员 认真贯彻落实动员会议精神 我县在省、州动员会议精神的贯彻上，一是加强领导。成立了临潭县开展效能风暴行动协调领导小组，由县委常委、纪委书记任组长，负总责，分管领导具体抓、抓落实，办公室同志开展经常性工作；各乡镇、各单位迅速行动，也成立了相应的效能风暴行动工作机构，制定了工作详实、操作性较强的《实施方案》，党委书记为本次行动的第一责任人，做到了分工明确，责任到人。同时，成立了由县委常委任组长的八个督查组，具体负责效能风暴行动督查工作。二是全面动员。在省、州召开动员会议后，于 6 月 15 日立即召开了全县效能风暴行动动员大会，及时传达了省、州动员会议精神，安排部署了我县开展效能风暴行动的具体工作。随后，各乡镇、各单位立即召开动员会议，新城、城关、冶力关三镇参加动员大会的人员都在100人以上，其它大些的部门如农林、畜牧、教育、卫生等召开了系统内干部职工的动员大会。通过会议，使全县干部职工深刻地认识到，开展效能风暴行动是加快经济转型跨越发展的迫切需要、是加强机关作风建设的迫切需要、是密切党群关系的迫切需要，全县上下统一了思想，提高了认识，增强了开展效能风暴行动的紧迫感和责任感。三是广泛宣传。通过在临潭信息网发布信息，办效能风暴行动专栏、厨窗、在有线电视台设置专栏、张贴标语、悬挂横幅、短信平台等形式，及时反映活动 开展情况，营造浓厚氛围。截至目前，办专栏厨窗40多期，在县电视台上转播了县动员大会精神和《实施方案》，开设了“效能风暴行动”活动专栏，精选了30余条宣传标语滚动播出。利用临潭县宣传网进行了网页宣传报道12条，县效能风暴行动办公室采编专题简报21期，其中甘南日报采编4篇。全县各乡镇、各部门、各单位悬挂横幅56幅，报信息简报120余条。张贴标语1000多张，向领导干部发送信息600多条。

二、结合实际认真研讨制定出台可行的实施方案。根据省、州开展效能风暴行动实施方案精神，结合我县实际，经征求各方意见，在县委常委会议上认真研讨研究，最后制定出台了《临潭县开展效能风暴行动实施方案》。方案以建设“勤政、高效、廉洁、务实”机关为目标，以“转作风、提能力、抓落实、增效率、优环境”为主要内容，紧盯全县机关单位及干部存在的各类问题，进一步改进机关作风、进一步提高工作能力、进一步抓好工作落实、进一步增强行政效率、进一步优化发展环境。在全县深入开展效能风暴行动，严格责任追究，强化工作落实，切实加强作风与机关效能建设，努力使全县的干部作风进一步优化，办事效率进一步提升，发展环境进一步改善。从而在全县干部职工中形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。

三、紧盯目标 狠抓落实 全力推进效能风暴行动有序开展自效能风暴行动开展以来，我县按照省、州安排，紧盯目标，狠抓关键措施落实。一是扎实开展学习。效能风暴行动，学习是关键。为了增强学习阶段的指导性、针对性，县效能风暴行动协调推进领导小组办公室及时印发了《关于2012年开展效能风暴行动重点工作安排》。结合上半年开展的机关作风与效能建设活动和“联村联户、为民富民”行动，对学习提出了明确要求，各级组织根据要求制定了《学习计划》，细化了学习内容、学习时间、学习形式，组织开展了形式多样的学习活动。在学习过程中，坚持了集中学习和个人自学相结合，并于讨论相结合，做到学习有记录、有笔记、有体会、深化了学习效果。县委各常委及县委中心组成员以身作则、率先垂范，召开了县委中心组学习会议，学习了《中国共产党章程》、《廉政准则》等重点篇目，大家联系各自岗位的工作实际，谈体会、谈认识，认真记录学习笔记，撰写了心得体会文章，并在县委办公室制作了《学习园地》，张贴了个人心得体会，及时召开了民主生活会，做到了领导干部带头，党员干部带头，加强学习，转变作风，起到了引导和示范作用。各乡镇、各部门、各单位结合工作实际，学习了与业务相关的政策和法律法规，积极提升自身素质。为了确保完成学习任务，部分单位利用双休日、晚上休息时间开展学习，做到了学习和工作“两不误”、“双促进”。据督查了解，在第一阶段大多 数乡镇和部门集中学习都在5天以上，大部分干部职工作了3000—5000字的学习笔记，结合岗位工作职责撰写了1—2篇学习心得体会。二是认真查找问题，制定整改方案。在效能风暴行动第二阶段，全县各级党政组织在学习讨论的基础上，通过召开不同形式的座谈会、走访群众、发放征求意见表、设立意见箱、问卷调查等形式，广乏征求工作对象、服务对象、上下级部门、人大代表、政协委员、社会各界人士对本部门、本单位机关和干部作风建设的意见建议。同时在机关内部，根据各自的工作职能和岗位工作特点，采取自己找、领导点、大家提、互相帮的形式，认真查找自身存在的不足和问题。到目前为止，经过梳理、归类，各乡镇、各部门、各单位共上报征求意见共140条。同时根据征求到的意见，制定了切实可行的整改方案。县效能风暴协调推进领导小组办公室根据上报的整改方案，归纳总结，制定了全县效能风暴行动整改方案，并向州效能风暴协调推进领导小组办公室进行了上报。同时，各有关部门按照重点工作安排深入开展了“六大攻坚行动”，全面整治存在的相关问题，取得了明显成效，为效能风暴行动深入开展奠定了基础。三是抓制度建设，加强干部管理。各乡镇、各单位制订并完善了工作、考勤考核、学习、环境卫生、车辆管理等制度，以文件形式下发到各股（室）、站，组织干部职工进行了认真学习。并从严格考勤签到抓起，坚持每天签到，坚决杜绝代签，迟到、早退、脱岗、溜岗等现象发生。认真落实工作失误过失登记制度，目前有 2 个单位 2 名个人各记失误过失1 次。形成了用制度管人的良好局面。四是抓卫生清理，改善工作环境。采取从大处着眼，小处着手的办法，加大对机关环境卫生整治。对公共区域及办公室环境卫生进行彻底清理，达到窗明、桌亮、地净，东西摆放整齐，文档管理规范的效果，工作环境得到明显改善。五是强化督查。按照县上《效能风暴行动实施方案》的具体要求，县效能风暴行动8个督查组在全县动员会结束后及时深入各乡镇、各部门、各单位，就效能风暴行动全面进行督查，督查组通过翻阅各种文件、相关资料，听取汇报，肯定了在效能风暴行动中的成绩，同时指出了存在的问题和不足，提出了严格要求。县上副县级以上领导进一步加强了对所包乡镇和分管单位的督查，有机会就强调，有时间就落实，随时了解掌握工作进展情况。通过督查，促进了效能风暴行动的相关措施有效落实，增强了活动的效果，进一步把此项工作引向了深入。

四、下一阶段的工作打算

在下一步工作中，我们将更加注重学习，更加注重整改，更加注重落实，按照要求，一是继续抓学习促深化。督促各乡镇、部门、单位学习领会好规定的学习篇目和内容，以学习提升理论素养和个人修养，以学习推动单位效能建设，把学习贯穿于整个活动的始终。二是继续查找问题抓整改。通 过个人查找、单位查找、设置意见箱、召开座谈会等方式切实查找出个人和单位在效能风暴行动中存在的突出问题，制定好整改措施，强化效能建设。三是严格阶段要求，按照《效能风暴实施方案》和《效能风暴行动重点工作安排》，督促各相关单位全力完成“六大攻坚行动”任务，保证行动效果。四是加大督查工作力度。继续采取分组督查、重点督查、听取汇报、随机抽查等方式，进一步加大督查力度，对活动重视不够，开展不力，进展缓慢的进行问责和谈话，确保活动取得实效。

我县在开展效能风暴行动上，尽管做了一定工作，取得 了上述成绩，但无论是从思想认识，还是工作态度，无论是 工作进展、还是软件资料的整理等方面，都与省委、省政府，州委、州政府的要求相比，还有很大差距和不足，希望各位 领导和同志们提出宝贵的批评和意见，今后，我们将以这次 督查汇报会为契机，进一步加强领导、强化措施，全力开展好效能风暴行动。

谢谢大家！