内部监管业务知识和政务语义词条

第一篇：内部监管业务知识和政务语义词条

业务知识词条和政务知识词条

一、业务知识词条

1、问：内部专卖管理监督的对象有哪些？ 答：内部专卖管理监督的对象是指行业内所有依法取得烟草专卖许可证，从事烟草专卖品生产、销售和进出口业务的企业。实践中一般包括以下七类企业：（1）烟叶种植收购调拔企业。

（2）卷烟、雪茄烟、烟丝、烟草薄片生产企业。（3）卷烟、雪茄烟批发企业。（4）烟叶复烤加工企业。

（5）卷烟纸、烟用丝束、滤嘴棒、烟草专用机械生产企业。（6）烟草专卖品进出口企业。

（7）从事卷烟零售的行业内三产企业，即直营店等。

2、问：内部专卖管理监督的工作方法主要哪两种？ 答：日常监管和定期检查。

3、问：倾斜投放货源具体表现情形是什么？

答：将某些品牌卷烟集中向自营店、关系户销售，销售数量在该品牌总销量中比重较大，且超出了自营店、关系户的零售能力的。

4、问：捆绑销售卷烟具体表现情形有哪些？ 答：（1）对新上市卷烟或本地市场滞销卷烟，采取与畅销卷烟搭配、捆绑的方式进行销售；

（2）不按市场实际需求、客户真实销售能力投放卷烟，利用高价位卷烟、紧俏烟、破烟、要地主销但外地市场差价高的卷烟、捆绑、组合、奖励、协议等形式搭本或变相搭配销售的。

4、问：卷烟未落地销售具体表现情形有哪些？

答：采取集中时间、集中线路、集中品牌、集中客户投放卷烟、组合销售、协议销售、学滞销烟集中出库等形式销售卷烟造成卷烟被收购倒卖外流的。

二、政务语义词条

1、内部专卖管理监督：指各级烟草专卖局根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例和国家烟草专卖局的有关管理规定，对行业内所有依法取得烟草专卖许可证，从事烟草专卖品生产、销售和进出口业务的企业遵守烟草专卖法律、法规及有关规定的情况进行全过程的管理监督。（口语化关键词标注：专卖内管、内部监管、行业内管）

2、内部专卖管理监督的制度依据：它是指依据烟草专卖法律法规及行业管理规定，这里所指的行业管理规定既包括国家烟草专卖局对烟草专卖品生产经营的有关管理规定、内部专卖管理监督工作方面的制度规定，也包括各省级烟草专卖局根据国家局有关制度规定所制定的规范生产经营方面的管理规定。（口语化关键词标注：内管依据、内管制度、内管文件、内管规定）

3、日常监管：是各级内部专卖管理监督部门开展工作的主要方式，目的是通过对烟草专卖品生产经营企业进行日常监督管理，及时发现并查处违法违规生产经营行为。日常监管主要是按照规定的程序和内容，依托内部专卖管理监督信息系统，通过发现预警、筛选预警、调查核实、定性处理等程序来进行的。（口语化关键词标注：过程监管、事前监管、事中监管）

4、定期检查：是内部专卖管理监督部门开展工作的另一种主要形式，其对象是辖区行业内烟草专卖品生产经营企业，检查的内容是有关企业依法依规组织开展烟草专卖品生产经营活动的情况。（口语化关键词标注：季度检查、半年检查、年终检查、内管检查）

第二篇：内部监管

内部监管（中级）

第一题（17分）

A市和B市是某省相邻的两个地级市，A市烟草专卖局在配合当地公安机关对张某的仓库进行检查时，查获某品牌卷烟800条，价值6万元，公安机关遂对张某以非法经营罪立案调查。经过鉴定，该批卷烟系真品卷烟。张某还交代：由于该品牌卷烟在A市和B市间有一定零售差价，他每月从B市购进该品牌卷烟一次，每次400条。从32位卷烟激光喷码看，供货者是B市零售户刘某，卷烟都是B市烟草公司供货，且供货量大而集中，有违规投放的嫌疑。（17分）

1、从内管角度看，对该案件A市烟草专卖局应如何向上级报告？（2分）答：对5万元以上的真烟案件,A市烟草专卖局应在立案后48小时内将案件基本情况以及所涉卷烟品牌、数量报送国家局专卖司并抄录每条烟的32位条码。（2分）

2、对该类型案件，省级局应如何督促处理？（3分）答：对于市、县级局查处的真烟案件（1分），省级局要督促有关单位按要求上报情况并抄录每条烟的32位条码（2分）。

3、简要回答县级局、地市局、省局定期向上级报告内管工作的周期。（6分）

答：县级烟草专卖局每月向地（市）级烟草专卖局，地（市）级烟草专卖局每季度向省级烟草专卖局，省级烟草专卖局每半年向国家烟草专卖局报内部专卖管理监督报告。（每个周期2分，6分）

4、本案中的生产经营违规线索属于哪一类，另外生产经营违规线索还有那些来源？（6分）

答：本案专卖案件办理中涉及行业内部的线索，另外还有投诉、举报，上级交办任务，生产经营人员的信息反馈，其他部门移交线索、下级局报告等。（每种方法1分，6分）

第二题（14分）

某省局内部专卖管理监督部门分两个小组对所属某烟叶复烤厂进行内管检查。检查一组首先审查财务报表，发现报表中烟叶复烤加工数量与委托加工合同的数量不一致，于是有针对性地对相应台帐和原始凭证进行核查，发现该企业存在擅自经营烟叶的违规线索。检查人员对相关报表、台帐和凭证进行了复制，并对存放烟叶的仓库实施了现场检查。检查二组查阅了该厂上个月向向某卷烟厂调运烟叶的出库数据，并与准运证记载的数据和某卷烟厂到货确认数据对照，也发现了异常情况。经过进一步询问企业工作人员，查处该烟叶复烤厂存在擅自经营烟叶的重大违法违规行为，遂进行了及时处理。

1、两个检查组分别采用了何种核查资料的方法？（4分）

答：检查一组采用的方法是逆查法，而检查二组采用的方法是核对法。（4分）

2、除了对资料进行核查外，常用的调查核实方法还有哪些？（4分）答：常用的调查核实的方法还有：（1）询问相关人员；（2）实地检查。（4分）

3、执法人员履行内部专卖管理监督职责时行使了哪些职权？（4分）

答：执法人员旅行内部专卖管理监督职责时行使的职权有：查阅复制权，检查权，询问权，查处权。（4分）

4、对该烟叶复烤厂的违法违规行为应如何处理？（2分）答：对于该烟叶复烤厂得违法违规行为应当及时上报并移交有处理权限和管辖权限的单位和部门进行处理。（2分）第三题（19分）

某省烟草专卖局于2011年4月份对下属的ABCD四个地市烟草公司进行内管检查，通过专卖内管信息系统和卷烟营销系统查询，得到以下数据：

A市黄河牌卷烟2月份销量200万支，3月份销量350万支。B市长江牌卷烟3月份销量206万支，其中3月15日销量40万支。C市零售户张某2月份订购黄河牌卷烟40条，3月份订购量136条。

D市零售户李某3月份第一周订购卷烟结算值3.2万元，第二周订购卷烟结算值2.8万元，第三周订购卷烟结算值7.8万元。

1、根据以上数据能否发出预警或发现异常现象，如果情况异常分别属于何种预警，试分析理由。（13分）

答：能发出预警（1分）。

A市属于品牌销量波动预警（异常）（1分），因为黄河牌卷烟月销量超过上月销量50%以上（2分）。

B市属于品牌集中投放预警（异常）（1分），因为长江牌卷烟单日销量占月销量15%以上（2分）。

C市零售户张某属于零售户订单量波动预警（异常）（1分），因为其月订购卷烟数量超过上月量200%（2分）。

对于D市零售户李某，由于只知道最近三个订货周期的结算值，而不能确定最近三个订货周期订购卷烟的均价，所以不能判断D市零售户李某的情况是否属于异常。（3分）

2、列举客户信息预警常见情形有哪些？（6分）

答:客户信息预警（异常）有以下常见情形：

（1）随意变更客户类别、订货电话、结算帐户等信息；（2分）（2）不同零售户订货电话相同或银行结算账号相同；（2分）

（3）营销系统实际供货零售户与专卖许可证系统内的零售户不相符等。（2分）

第四题（18分）

2011年3月15日，A省烟草专卖局内管部门在查询下属B市烟草公司经营情况时，发现该市C县零售户李某在3月份第一周突然订购大量高档卷烟。经过查询其经营资料和以往订货记录，得知李某的商店地处C县偏僻的山村，经营规模小，以往没有订购过该品牌卷烟。由于该品牌卷烟多次发生外流到其他地区的情况，遂引起内管部门关注，3月16日省局要求B市局调查核实。B市局认为需要C县局对线索进一步核实，于3月18日将线索分发给C县局。C县烟草专卖局接到任务后，查看李某商店的位置、规模和店堂设施情况，并查看了李某剩余的卷烟，于3月28日完成核实工作并将核实情况报告市局。

问：

1、烟草专卖局的做法有何错误之处，并说明理由。（6分）

答：

1、B市局3月18日将线索分发给C县局的做法是错误的（1分），市级局要在线索排查出的当天分发给县级局公司，所以B市局应该在3月16日将线索分发给C县局（2分）。

C县局于3月28日完成核实上报工作的做法是错误的（1分），县级局负责在接到线索后1周内查明并上报情况，需要延长办理时间的要向市级局说明情况（2分）。

2、C县烟草专卖局采用了哪些实地检查的方法？目的是什么？（6分）答：C县烟草专卖局采用了查看零售户经营场所和库存的方法（2分）。

查看零售户经营场所：可以判断零售客户的实际经营能力，对超过零售户经营能力的投放行为作出判断。（2分）

查看零售户库存：零售户的库存卷烟量正常情况下应随着每天的销售较为均衡的下降，如果库存量陡然下降，则为异常现象，应怀疑是否有他人将其卷烟收走。（2分）

3、除了本案采取的方法外，还可以采用哪些实地检查方法？（6分）答：除了本案采取的方法外，还可采用的实地检查方法有：（1）监听电话访销录音；（2）检查网上订货客户上网IP地址。（6分）

第五题（12分）

A省局通过自主开发的内部专卖管理监督信息系统，采集辖区内生产企业的经营数据，对异常经营数据进行预警，并对预警线索进行有针对性的调查核实。同时A省局对辖区内企业生产经营活动隔一段时期进行一次实地检查。为了保证监管效果，A省局要求省工业公司每季度要将卷烟生产计划、各生产点具体排产的品牌、规格、数量以及合作生产的具体品牌规格数量等材料报送省局备案。省工业公司各生产点每月10日前要整理好上月生产计划报表、机台产量报表、码段使用报表、成品库卷烟入库报表、原辅材料耗用量报表等材料，向所在地的市级局报送备案。A省局还根据实际工作需要，要求卷烟、雪茄烟生产企业定期报送相关的生产经营资料备案。

问：

1、A省局对生产类型企业的日常监管模式属于哪种？此外还有什么日常监管模式？（6分）

答：A省局对生产类型企业的日常监管模式有：备案检查与不定期抽查结合的监管模式（2分）；远程信息化监管与实地检查相结合的监管模式（2分）。

此外还有驻企业（厂、生产点）监管模式（2分）。

2、A省局采取了哪种采集数据的方式？除此之外还可以采取哪些数据采集方式？（6分）

答：A省局采取的采集数据的方式是：信息系统查询、建立备案制度（3分），此外还有列席企业生产经营会议和实地查询（3分）。

第六题（20分）

为保证卷烟100%入网、落地、入户，A市烟草专卖局对送货人员进行了一次检 查。检查人员选择随物流送货车跟车检查的方式，主要检查物流公司及其送货人员是否将卷烟送货到零售户经营场所，配送单上的卷烟的品种数量是否与实际配送的相符。经过检查，没有发现违法违规问题。

1、该案例属于哪种现场检查、实地监管方法的运用？除了跟车检查以外，还可以采取哪种检查方式？（4分）答：该案例对现场检查、实地监管方法的应用属于对卷烟配送到户的监管（2分）； 除了跟车检查外，还可以采用暗中监控和送货到户后立即检查的方式。（2分）

2、除了本案例涉及的方法外，在对卷烟、雪茄烟批发企业进行日常监管时，我们还可以运用哪三种现场检查、实地监管方法？并列举出各检查监管内容。（16分）

答：（1）对打码出库的监管（2分），其检查的内容是：物流中心分拣环节，是否对即将配送的卷烟均100%喷打了32位激光码，是否存在不打码，打通码、测试码的现象（3分）。（2）对卷烟零售大户的监管（2分），其检查的内容是：在日常监管中，专卖内管部门要有针对性的实地走访零售大户，清点大户库存，判断其购进卷烟数量与经营能力是否相符，对货源投放与客户经营能力不符的大户，要限制对其提供的货源（4分）。

（3）对高价卷烟销售的监管（2分），其检查的内容是：在日常监管中主要监管卷烟销售部门，是否公平公开分配高价位卷烟，分配的布局是否合理，直营店是否销售零售价格超过1000元/条卷烟的行为（3分）。

第三篇：搞好内部监管

搞好内部监管 加强干部职工队伍建设

按照局（公司）学习实践科学发展观活动领导小组的工作安排，专卖科就如何搞好内部监管、加强干部队伍建设开展了调研工作，成立了调研小组。调研小组围绕调研题目，列出调研问题，结合调研问题，先后组织了代表座谈会、问卷调查、与各部门交流，广泛地听取了各方面的意见。现将调研情况汇报如下：

一、内部监管及干部职工队伍建设基本情况

通过调研，我们感到局（公司）能够认真贯彻落实国家局及市局（公司）关于加强内部监管及干部队伍建设的各项工作部署和要求，不断建立健全规章制度，不断规范工作流程，依法行政、依法管理、依法经营水平不断提高。逐渐实现了内部监管日趋规范、干部职工队伍素质整体提高的工作目标。主要有以下几点

（一）领导重视，把内部监管及干部职工队伍建设当作一项重要工作

局党组领导班子高度重视内部监管工作，认真抓好对人、财、物的管理监督，使卷烟经营及专卖管理工作有序进行。成立了房山区烟草专卖局内部专卖管理监督工作领导小组，由一把手任组长，主管专卖副局长、主管业务副经理任副组长，各科室主要负责人为组员，下设内部专卖管理监督

1办公室。办公室成员由一名副科长和两名熟悉专卖内管业务、电脑操作熟练、工作责任心强的专职内管人员组成，负责内部专卖管理监督日常工作，明确职责与分工，做到工作任务落实到人，责任落实到岗，绩效考核到位。在工作中，领导干部以身作则，坚持“三重一大”集体讨论决定，避免了决策上的失误，提高了决策水平。重大事项由一把手负总责，遵循权责统一原则。坚持把加强干部职工队伍建设作为一项重要工作抓实抓好，认真组织开展了市局（公司）“三个文件”学习与再学习，抓好了明示承诺内容的教育宣传，人人签订了明示承诺责任书，加强内部监管工作的开展，干部职工队伍的整体素质有明显提高。

（二）内部监管逐渐加强，成效比较明显

内部监管工作能够严格按照市局（公司）关于内部监管工作的各项要求，健全机构、明确责任，努力构建长效机制，做到内部监管工作日常化、规范化、程序化。一是认真抓好教育，统一了思想，确保了各级领导干部思想高度集中统一，营造了齐抓共管，全员参与，抓好内部监管工作的良好氛围。二是借助贯标工作，逐渐推进内部管理监督工作。做到了明确职责，细化标准，优化流程，切实夯实各项基础管理工作，不断提高工作效率和管理水平。三是充分发挥内部督察主导作用。以内部督察为主，由各科室密切配合，形成内部监管的合力，建立了内部监管长效机制。严格对内部

经营的监督管理，做到对卷烟经营过程、客户服务流程的全程监督；加强对三项制度和各项制度规章的执行情况进行监督，把加强内部监管与构建惩治和预防腐败体系结合起来，强化管理，堵塞漏洞，关口前移，注重预防，完善制度，规范流程，最大限度地防止权力滥用，最大限度地确保行为规范，保持良好的内部秩序。在实际工作中，局（公司）能够认真落实“三项检查”工作，采取一把手负总责，分管领导具体组织，牵头部门切实负责的方针，逐一审查，逐项整改，使“三项检查”工作得到扎实有效的落实。强化资金监管和预算管理，提高了预算的严肃性和有效性。全面推进法制建设，认真履行专卖执法案件法律审核、重大案件审理法制监督程序，严格实施经济合同法律审核制度，有力推进了依法行政和依法管理、依法经营工作。

（三）干部职工队伍建设不断加强，整体素质得到明显提高

在加强制度建设，提高干部职工队伍整体素质上，严格按照“严格规范、提高素质、争创一流”为工作目标，加强制度建设，制定并修改了《房山烟草岗位职责与制度汇编》，督促访销、财务等业务科室制定内控制度，修改了营销人员和专卖人员的考核标准及办法，做到了用制度管人、量化考核，不断提高干部职工队伍的基本素质、责任感和工作能力。实际工作中，我们感到内管人员的工作能力高低直接制约着

专卖内管工作的质量，为此，我们制定了专卖内管人员培训计划，明确培训内容，落实培训时间。系统地开展业务经营、法律法规及信息网络知识培训。还组织学习了关于卷烟购销模式、新的业务流程及客户等级评定、客户分类合理评价及合理定量供应等内容，使专卖内管工作人员真正达到会思考，懂业务，能分析问题，解决问题，确保做好专卖内管工作。

二、内部监管及干部职工队伍建设中存在的问题

在调研中，我们感到，在内部监管、干部队伍建设上，领导班子高度重视，取得的成效也是明显的，但从形势、任务对我们的要求来看，也仍有不适应和需要提高的方面。

一是思想认识需要进一步加强。抓好内部监管、加强干部职工队伍建设是一项长期的基础性工作，不管是在日常的业务工作繁忙的情况下，还是在其他情况下，都要高度重视这项工作，要严之又严、细之又细地做好打牢基础工作。在这些方面，干部队伍在教育培训，提高思想认识，加强内管工作指导上需要进一步加强。

二是制度建设需要进一步加强。内部监管及干部职工队伍建设涉及面广，制度是否健全，流程是否规范，工作痕迹是否清楚是检验我们执行力强与不强的重要方面。做好工作一定要有一套好的制度来保障，而好的制度更要有强大的执行力来贯彻落实，而不能出现个别时候执行不严、不到位的现象。

三是干部职工队伍素质需要进一步提升。目前，我局干部队伍素质是比较过得硬的，可以说达到了年轻化、专业化的程度，但职工队伍中有的人素质还是比较低，在大局意识、规范意识、团结意识、服务意识、责任意识等方面需要进一步加强，需要进一步做好教育和培工作，加强作风建设，制定切实可行的具体措施，全面提高干部职工的整体素质。

三、关于搞好内部监管、加强干部职工队伍建设的工作建议

（一）进一步统一思想，提高思想认识。以深入学习实践科学发展观为契机，按照“围绕中心、服务大局”的要求，使干部职工充分认识到搞好内部监管、加强干部职工队伍建设对局（公司）健康持续发展的重要性。要坚持思想领先，精心筹划，分层次，多形式，扎扎实实搞好干部职工的思想政治教育和业务技能培训，以确保内部监管的到位和干部职工队伍建设的加强。

（二）进一步完善制度，提高制度执行力。围绕物资采购、卷烟经营、选人用人、依法行政等关键环节及重点领域，进一步健全制度，规范程序，实施科学管理和有效监督。同时，继续巩固明示承诺工作取得的成果，进一步推进“三个文件”的学习和贯彻落实，在制度执行方面不留死角，克服走过场，切实提高制度执行力。

（三）进一步加强专卖内管人员队伍建设。加强对内管人员教育培训，使专卖内管人员逐渐成为专业化、复合形人才，切实打造一支政治过硬、业务精良、作风顽强的特别能战头的队伍。为此要加大对专卖内管人员的业务培训教育力度，及时进行知识更新；加强党风廉政教育，增强内管人员工作的责任意识和大局意识，确保做到忠诚企业，努力干好本职工作，为局（公司）发展贡献自己的力量。

（四）内部监管要逐步从事后监管向事前监管发展 内管工作不应该是哪里出现问题整改在哪里，忽视事前、事中预防。而是以事前监管为主，事后监管为辅，达到全程监管的局面。

房山局（公司）专卖科

二00九年五月

第四篇：内部监管知识

专卖内部监管基础知识

学习内容：

1.内部专卖管理监督工作的定义、原则、背景、意义

2.内部专卖管理监督制度规定 3.进一步整顿规范卷烟生产经营秩序 五条纪律

4.烟叶收购工作的要求和纪律

一、内部专卖管理监督概述

（一）内部专卖管理监督的定义

内部专卖管理监督是指各级烟草专卖局根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例和国家局的有关管理规定（以下简称“烟草专卖法律、法规及行业管理规定”），对行业内所有依法取得烟草专卖许可证，从事烟草专卖品生产、销售和进出口业务的企业遵守烟草专卖法律、法规及有关规定的情况进行全过程的管理监督。

内部专卖管理监督的主体是各级烟草专卖局。内部专卖管理监督的对象是指行业内所有依法取得烟草专卖许可证，从事烟草专卖品生产、销售和进出口业务的企业。内部专卖管理监督的内容是行业内企业遵守烟草专卖法律、法规及有关规定的情况。

（二）内部专卖管理监督的原则

1、依法行政的原则。开展内部专卖管理监督必须严格依照《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例和国家烟草专卖局的有关管理规定进行。具体来讲，内部专卖管理监督的主体、对象、内容、程序、手段、依据、处理都必须符合烟草专卖法律法规和行业管理规定的要求，做到职权法定、依法行政、依法监管。

2、责任效率的原则。要逐级明确内部专卖管理监督责任，实行工作责任制，建立健全监督考核和责任追究制度，同时要充分利用信息化等手段，采取科学的监管方法，强化责任，提高效率。

3、公开、公正的原则。内部专卖管理监督必须严格依照烟草专卖法律法规和行业管理规定的要求和程序，公开、公正进行。

4、属地管理的原则。内部专卖管理监督必须遵循属地管理的原则，实行责任制，特殊情况可以由上级烟草专卖局指定管辖。各级烟草专卖局依照烟草专卖法律、法规及有关规定负责本辖区的内部专卖管理监督工作；各级烟草专卖局的内部专卖管理监督部门具体负责内部专卖管理监督工作。各级烟草专卖局必须接受上级烟草专卖局、同级纪检监察部门的依法监督。

5、全过程监管的原则。内部专卖管理监督必须对行业内所有烟草专卖品生产经营行为实行事前、事中、事后全过程的专卖管理监督。（简单介绍烟叶生产过程：计划下达、合同签订、种子发放、育苗、移栽、收购、调拨、准运证办理、废弃烟处理等。卷烟监管全过程：合同签订、卷烟购进、到货确认、入库扫码、采集订单、出库扫码、分户打码、配送到户、落地销售。）

6、全员监管的原则。内部专卖管理监督必须实行全员管理监督，要在充分发挥内部专卖管理监督部门职能作用的同时，有效发挥计划、运行、法规、财务审计、纪检监察和整顿办等部门的作用。

7、监管和服务相结合的原则。在开展内部专卖管理监督的同时，必须保护和服务合法的烟草专卖品生产经营行为。

（三）烟草行业开展内部专卖管理监督的背景 烟草行业自1982年实施国家烟草专卖制度以来，全国烟草经济先后出现过1982—1991年和1992—1999年两次较为完整的周期性循环。从2000年开始，全国烟草经济开始进入第三个发展周期，至今已连续10年保持快速增长态势。烟草行业的发展和税利的增长，从根本上来讲是国民经济发展和市场繁荣的结果，是行业通过深化改革使行业体制优势得到充分发挥的结果。

烟草行业特殊的专卖体制的确立根本源于维护国家利益、维护消费者利益。20多年来，由于发挥专卖体制的优势，烟草行业的面貌发生根本的变化，有计划的生产经营既满足了消费者的合理需求，又严格控制烟草的发展规模；专卖专营有效地集中全国资源优势，提高产品质量，减少吸烟危害，持续保持着烟草经济在国民经济中突出的贡献率。

然而，特殊行业及企业能否约束自己的行为，能否自觉地依法经营自然会引起社会的关注。政企合一，人财物、产供销、内外贸的高度统一，资金密集，权力集中，等等，这些烟草行业的特殊性使得行业内的一些单位、企业、干部和职工面临各种诱惑和考验，稍有不慎，极易产生决策失误，违规运作，以权谋私。而这必定将损害国家利益、消费者利益，损害行业形象。源于自2005年5月30日以来烟草行业内部正在推进的加强行业内部管理监督工作。它是烟草行业希望解决自身存在问题的一个关键举措，其内涵和意义较以往历次整顿工作更为深刻，被国家局局长姜成康称为“烟草行业走向成熟的表现”；它事关烟草专卖制度的巩固和完善，事关烟草行业的健康发展，事关烟草行业在社会上树立负责任形象。

姜成康局长指出：“如果能够切实加强内部监管，那我们政企合一的体制就有存在的基础，就有生命力；如果不能进行有效的监管，问题成堆，那我们这个体制还有什么存在的必要？优越性体现在哪里？所以能不能通过自我完善，自我调节，来解决存在的弊端，这是一个非常重要的问题。”这段话，深刻阐述了行业加强内部管理监督和巩固烟草专卖体制的关系。

自2002年来，国家局为实现“做精做强主业，保持平稳发展”这一目标，十分注重解决影响、妨碍和损害行业健康发展的突出问题，先后集中开展烟叶流通秩序、财经秩序和卷烟体外循环等专项治理整顿，行业的生产经营秩序得到明显好转。可以说，行业近年来经济效益持续快速发展，某种程度上也是得益于专项整顿促使行业不断走向规范。自2005年以来开展的加强行业内部专卖管理监督是将之前的一系列整顿活动上升了一个高度，从另一层意义上来讲，是为了更好地贯彻执行烟草专卖法律法规，更好地促进烟草行业的持续稳定和谐健康发展，更好地维护国家利益和消费者利益，树立烟草行业的良好形象。

（四）加强行业内部专卖管理监督的重要意义 国家局姜成康局长在2005年全国烟草行业加强内部管理监督工作会议上指出：加强行业内部管理监督，是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求；是推进烟草行业健康发展的重要保证；是加强行业干部职工队伍建设特别是领导班子建设，树立行业良好形象的重要措施。这也正是加强行业内部专卖管理监督的重要意义所在。

1、加强行业内部管理监督，是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求。实行烟草专卖制度，是国家对烟草行业采取的特殊政策。烟草行业经过20多年的发展充分说明，实行烟草专卖制度是一项非常必要和成功的改革措施，对于有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入发挥了极其重要的作用。在肯定专卖管理体制取得成绩的同时，要清醒地认识到，烟草行业内部也存在着与烟草专卖立法宗旨不相符合的问题，有些问题还比较突出。烟草行业历年来整顿规范和案件查处所暴露出来的问题看，少数单位违规生产经营行为十分严重，超产瞒产、体外循环、同一地区同一规格品牌实行不同价格，破坏了专卖法律法规的权威性和严肃性；少数单位内部管理十分混乱，乱投资、乱决策、乱开支，有的甚至私设小金库、账外账，偷漏国家税收，造成国有资产严重损失，严重损害国家利益；有的单位制度不健全，监管不到位，使少数人以权谋私有可乘之机，有的甚至大肆贪污受贿、侵吞国有资产，严重败坏了行业形象。以上存在的问题都是与专卖立法宗旨背道而驰的。如果这些问题不能得到有效解决，任其发展下去，势必影响专卖制度的巩固和完善。国家局提出全行业都要牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观，要把切实维护国家利益、维护消费者利益作为烟草工作的根本出发点和落脚点。这既是《烟草专卖法》的根本要求，也是严格行业自律必须始终遵循的行为准则。因此，烟草行业必须从“两个切实维护”的高度，正视行业存在的突出问题，下决心采取更加有力的措施解决好存在的突出问题，从坚持和维护国家烟草专卖制度的高度，切实加强行业内部管理监督工作，促进专卖制度的巩固和不断完善。

2、加强行业内部管理监督，是推进烟草行业健康发展的重要保证。2002年以来，烟草行业花了很大精力认真开展了烟叶流通秩序、财经秩序专项整顿和治理卷烟体外循环工作，依法依规进行认真整改，使行业生产经营秩序明显好转。集中一段时间和精力，通过专项整顿，解决行业存在的突出问题，对于建立良好的生产经营秩序是必要的，也是很成效的。但也要认识到，专项整顿有其阶段性，整顿是针对存在的突出问题，集中一段时间和精力解决问题，整顿是事后管理监督，是在问题已经发生、而且很严重时的管理监督，是问题跟进型的事后管理监督，不可能长期用整顿的办法来解决某一方面存在的突出问题。从专项整顿规范的情况看，专项整顿尽管取得了明显成效，但整顿后反弹的现象在一些单位仍然存在，边整边犯也时有发生，应引起高度重视。这就需要通过加强日常管理监督来加以解决，因此，加强内部专卖管理监督成为了巩固行业治理整顿成果的必然要求，在继续深入开展整顿的同时，必须加强内部专卖管理监督制度建设，尽快建立专卖管理监督长效机制，变集中整顿为经常性管理监督，变问题跟进型管理监督为行进型管理监督，进行事前、事中、事后全过程有效管理监督，把烟草专卖法律法规和国家局的管理规定、规范制度真正落实在日常管理监督的工作过程当中。只有这样，才能有效巩固多年行业治理整顿的成果，才能在专卖制度下解决好提高效率、注重自律两大课题，确保行业持续稳定协调健康发展。

3、加强行业内部管理监督，是加强行业干部职工队伍建设特别是领导班子建设、树立行业良好形象的重要措施。目前，烟草行业改革和发展已进入关键时期，为顺利实现行业改革和发展的目标，必须要有良好的外部环境。良好的外部环境要靠烟草行业自身努力去创造，其中重要的一个方面就是烟草行业要在社会上树立对国家负责、对消费者负责，是一个负责任的行业的良好形象。近年来，烟草行业改革能够顺利推进，关键一点是妥善处理了各方面的利益关系，调动了各方面的积极性，因而得到了各方面的关心和支持，使改革有一个良好的外部环境。行业在社会上能否树立良好形象，干部职工的一言一行，尤其是领导干部的表率作用至为重要。如果领导班子、领导干部出问题，对行业形象将会带来十分严重的负面影响。因此必须切实加强行业职工队伍建设特别是领导班子建设，而加强管理监督是加强队伍建设的重要内容。

二、学习国家局《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》（国烟专[2005]377号文件）有关规定

下面咱们结合三门峡实际，向大家介绍一下内部监管对象和监管重点。因为三门峡有卷烟、烟叶，属于两烟区，还有复烤加工企业，相对来说，内容多，监管难度较大一些。

《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》第三章“内部专卖管理监督的对象、内容和重点”

内部专卖管理监督的对象是指行业内所有依法取得烟草专卖许可证，从事烟草专卖品生产、销售和进出口业务的企业。

内部专卖管理监督的内容是行业内企业遵守烟草专卖法律、法规及有关规定的情况。

对从事烟叶种植、收购和调拨企业专卖管理监督的重点是：

（一）按照国家下达的计划，与烟农签订烟叶收购合同，并约定种植面积，不得超计划收购；

（二）执行国家烟草专卖局烟叶收购价格，按照规定确定烟叶等级，按照合同收购本辖区自产烟叶，禁止跨区域收购，禁止压级压价，禁止提级提价；

（三）按照烟草专卖法律、法规和有关规定签订烟叶购销合同，按照许可证规定的范围调拨，禁止将烟叶调拨给无经营权的单位和个人；县级烟草公司禁止向省外调拨销售烟叶。

对从事卷烟、雪茄烟批发企业专卖管理监督的重点是：

（一）按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等签订卷烟、雪茄烟购销合同，禁止从无烟草专卖生产企业许可证的企业和个人购进所需烟草专卖品；

（二）按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟，必须100%入网、落地、入户销售，禁止超出许可范围销售，禁止违反价格规定销售，禁止将卷烟、雪茄烟销售给无烟草专卖零售许可证的单位或个人；

（三）按照烟草专卖法律、法规及有关规定，执行卷烟到货确认制度，卷烟入库必须扫码，禁止虚假确认。

对从事烟叶复烤加工企业专卖管理监督的重点是：

（一）按照烟草专卖法律、法规及有关规定签订复烤烟叶加工合同，禁止无合同、超合同加工；

（二）按照烟草专卖法律、法规及有关规定执行加工合同，复烤烟叶按加工合同交付给委托方，禁止经营烟叶。

在履行内部专卖管理监督职责的时，有权采取以下措施：

（一）进入行业内企业进行检查；

（二）询问企业工作人员，要求其对有关事项作出说明；

（三）查阅、复制有关的文件、资料，对可能被转移、隐匿、损毁的文件、资料予以封存；

（四）对发现的违法、违规问题，当场予以制止，并及时进行查处。

检查考核制度

省局对各地市每半年重点检查一次，每年考核一次。三门峡市局按照上级要求，结合实际制订了《三门峡烟草行业内部专卖管理监督考核办法》和考核细则，每季度对各单位检查考核一次，对考核情况进行通报。考核结果纳入各县级局年终目标责任制，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。

进一步整顿规范卷烟生产经营秩序五条纪律

1、卷烟工业企业不得以任何理由超计划生产卷烟，违者，一经查实，视情节轻重分别给予企业主要领导记过、记大过、降级、撤职的处分。

2、卷烟工业企业不得以任何形式向商业企业提供样品烟进行卷烟让利营销活动，违者，一经查实，给予单位主要领导撤职处分。

3、卷烟商业企业不得以任何名义、任何理由收受和索要卷烟工业企业钱款和财物，违者，一经查实，给予单位主要领导撤职处分。

4、卷烟商业企业的工作人员（包括访销员、配送员）一律不得收受卷烟工业企业发放的各种奖金、补贴和贵重物品，一经发现，一律给予辞退或解聘，并给予工业企业的主要领导相应处分。

5、卷烟工商企业不得违反有关烟草专卖法规，以任何理由向非正常渠道供货，搞体外循环，违者，一经查实，视情节轻重分别给予企业主要领导和有关责任人记过、记大过、降级、撤职、留用察看、直至开除的处分。

烟叶收购工作的要求和纪律

为保持良好的烟叶收购秩序，提高对烟农服务水平，严肃收购纪律，严格执行国家有关烟叶的专卖管理规定和烟叶收购政策，现对烟叶收购工作提出以下要求和纪律。一、七条要求

1、严格按合同收购，制止超计划收购。合同内烟叶要全部收购，无合同、超合同的烟叶一律不准收购。

2、完善服务措施，提高服务质量。要全面推行收购预检制，完善预检方案，技术员分片入户，帮助烟农分级。继续推行约时定点、分期分批的交售方式。有条件的产区要组织运输工具，帮助烟农售烟。增强对烟农的服务意识，完善服务措施，改进服务质量，提高烟农满意度。

3、严格执行价格政策，及时兑现烟农货款。按国家烟叶收购价格和调拨价格收购、调拨烟叶，坚决制止价外补贴和加价收购。要当场兑现烟农烟叶款，严禁“打白条”。

4、坚持烟叶国家标准，确保等级质量。要强化对验级员的培训、教育和管理，对样收购，不准提级、压级收购。全面推行封闭收购、密码验级制度。严格执行烟叶购销合同，提高烟叶工商交接等级质量。

5、强化专卖管理。严格执行烟叶专卖管理规定，严禁跨区收购，严厉打击内外勾结，坚决杜绝体外循环。

6、加强监督检查。成立烟叶收购工作督查组和质量检查组，检查国家各项收购政策的落实，协调毗邻边界收购秩序，检查收购和工商交接等级质量。烟叶收购工作要接受社会监督。

7、健全领导责任制。各单位主要领导是烟叶收购工作的第一责任人，要把收购工作作为当前主要任务亲自抓，分管领导具体抓。要建立收购工作预警机制，及时处理突发事件，杜绝恶性事件。二、五条纪律

1、严禁不按合同收购，违者一经查实，视情节轻重，对直接责任者人给予记过、记大过、降级、撤职处分；对负有领导责任者给予记过、记大过处分。

2、严禁跨区收购，违者一经查实，视情节轻重，对直接责任者人给予记过、记大过、降级、撤职处分；对负有领导责任者给予记过、记大过处分。

3、严禁加价收购，违者一经查实，视情节轻重，对负有领导责任者给予记过、记大过、降级、撤职处分。

4、严禁内外勾结，体外循环，非法从系统外收购烟叶，违者一经查实，视情节轻重，对直接责任者给予撤职、留用察看、开除处分；对负有领导责任者给予记大过、降级、撤职、留用察看处分。

5、严禁降低标准收购烟叶，凡执行国家烟叶标准不到位、收购等级合格率和工商交接等级合格率严重偏低的，全行业通报批评，视情节轻重，分别给予直接责任者和负有领导责任者记过、记大过、降级、撤职处分。

今天的学习到这就结束了，不当之处，请大家批评指正，谢谢！

第五篇：《内部市场化业务知识考试题库》

2017年7月内部市场化考试试题（325道）

一、单选（151）

1.2017年兖州煤业股份有限公司关于全面深化提升内部市场化建设工作实施意见的指导思想是围绕（A）目标，以（A）为突破口。

A流程再造、控费降本 B服务指导、精益管理 C管理协同、分类实施 D控费降本、层级推进

2.全面深化提升内部市场化建设实现岗位增值、员工增收、公司增效，全面提升公司效益和核心竞争力，为公司跨越转型发展提供强劲（D）。

A动力 B支持 C 保障 D 支撑

3.2017年内部市场化建设工作的总体思路为“（B）”。A 1342 B 1234 C 1555 D 2341 4.（A）是成本管控的基础，更是内部市场化建设的根基。A定额 B价值 C价格 D费用

5.公司现有劳动定额、物料消耗定额、能耗定额、服务定额已与实际水平相脱离，急需修订和完善。以（C）年近五年历史数据为基础。

A 2011--2015 B 2012—2015 C 2012-2016 D 2013--2016

6、市场客体指市场主体间通过市场进行交易的对象，包括交易场所，（B）、产品和劳务。A、交易对象 B、交易工具 C、交易价格 D、交易平台 7、市场规则指为保障市场化正常运作制定的各类（A）制度。A、规章 B、规则 C、方法 D、措施

8、交易价格指在市场主体间发生供求关系、经济活动中，所提供产品和服务的（A）体现，即结算价格。A、价值 B、价格 C、单价 D、结算

9、交易量指利用计量（A）和手段，对市场主体间提供产品和服务进行度量的结果。A、工具 B、方法 C、单价 D、尺度

10、交易平台指对市场主体间交易行为（B）、核算的平台，即核算点。A、认可 B、确认 C、结算 D、核算

11、集团公司为一级市场主体，集团公司各职能部室（中心）是一级市场主体的组成部分，和上级管理部门、外部单位及专业公司、能化公司的指标分解、（D）、往来结算形成一级市场。

A、预算管理 B、预算确认 C、绩效结算 D、绩效考核

12、各专业公司、（C）为二级市场主体，所辖各职能部(处)室是二级市场主体的组成部分，与集团公司、各专业公司、外部业务单位及各矿处单位的经济往来进行结算形成二级市场。A、煤业公司 B、分化公司 C、能化公司 D、煤矿

13、区队(车间)为四级市场主体，与上级单位、其他区队(车间)及所辖班组的指标分解、（B）形成四级市场，区队(车间)核算组为四级核算点。

A、关联交易B、往来结算 C、财务往来 D、关联预算

14、把（A）作为内部市场化管理的源头，在优化流程和明确标准工序的基础上，充分考虑技术先进性和经济节约性，确定劳动定额、物料消耗定额、能耗定额、服务定额等各项定额标准，建立全面覆盖、动态控制的定额管理体系。

A、定额B、消耗 C、能耗 D、预算

15、（C）价格是内部市场化运行的依据，是内部市场的经济杠杆。A、成本结算B、内部定额 C、内部结算 D、内部预算

16、（D）是全面市场化管理运行的基础。各级市场建立规范计量管理制度，保证计量工作的系统化、程序化和标准化。

A、结算B、规范 C、预算D、计量

17、成立以内部工资单价、材料单价、设备租赁单价等为基本构成的内部市场价格体系。建立价格制定、执行、考核、分析、调整机制，保证各级市场价格的全面性、准确性。在价格管理上要注重健全“价格制定”与“价格（B）调整”机制。

A、静态 B、动态 C、动静结合 D、测算

18、强化计量考核基础性工作，加强计量管理人员的业务培训和管理，规范各类工作量和消耗计量标准、计量流程、（D）形成科学合理的计量管理体系，确保为生产、经营核算提供有效计量。A、计量原则B、计量程序 C、计量方法D、计量单据，19、按照（A）的原则，制定核算流程，设立各级核算点，设置内部市场化管理核算科目，科学核定交易量，采用直接结算、辅助链式结算和单位工程结算、机关科室绩效考核等多种结算方式，构建以市场主体(生产经营单位)为价值节点的结算体系。

A、会计核算 B、市场预算 C、直接结算 D、市场评估，20、内部市场化管理为全员业绩考核创造了一个有效载体；内部市场化管理与全员业绩考核有机融合，以市场化手段保证全员业绩考核的执行力，以全员业绩考核全面衡量市场化运行（A）。A、成果B、效果 C、效率D、结果，21、增强市场主体风险防控意识，对内部市场化管理的各个环节实行风险（C）与防范，通过规避风险为企业经营目标提供保障。

A、减少 B、外控 C、内控 D、杜绝，22、当前面临严峻经济形势的必然要求。全球经济格局深度调整，我国经济面临着很大的下行压力。集团公司整体工作虽然保持平稳健康发展，但由于多种因素影响，生产经营遇到了前所未有的困难、压力和挑战。需要通过（C），传递市场压力，挖掘内部潜力，激活内生动力，提升竞争实力。

A、宏观调控 B、国家调控 C、内部市场化建设 D、微观调控

23、推进内部市场化管理是推动（A）模式创新、降本提效的客观需要 A、经营管理 B、市场化管理 C、运行管理 D、财务管理

24、煤炭企业长期存在管理方式（A）的问题，如管理执行不深入、考核不严格、成本管理不精细等现象，应加强市场化管理。

A、粗放 B、瘫痪 C、强制 D、制约，25、内部市场化管理的主要作用是提高劳动生产率提效，通过（B）结算决定收入高低。使价值创造在薪酬分配中起决定性作用，调动和发挥职工的积极性和主动性，变“要我干”为“我要干”，变“企业发工资”为“个人挣工资”，从而提高劳动生产率。

A、价值 B、价格 C、计划 D、市场

26、在推行内部市场化管理过程中，把市场机制引入到产品销售领域，给销售人员增加压力。在保证质量的同时，改变产品结构，实行优质售后服务，从而开拓市场，保证及时（B）。A、回收 B、回款 C、兑现 D、服务

27、推动内部市场化管理升级，通过实施业务流程、组织架构再造，优化（D），明确管控重点，使生产节点转变为价值节点、生产行为转变为市场行为，实现经济效益最大化。A、价值节点 B、市场行为 C、市场方向 D、价值链条

28、内部市场化管理应树立的经营理念，降成本就是（C）。A、利润 B、节约 C、增工资 D、收入

29、内部市场化的组织管理按照管理（C）和职能的划分，各级市场也要成立市场化管理机构，负责全面市场化管理工作的组织领导、宣贯、运作及考核管理。A、级别 B、方法 C、层级 D、程序

30、建立健全内部市场化管理、全面预算管理、价格管理、计量管理、考核结算、仲裁督察、信息化管理等专职或兼职部门，明确部门职责，为内部市场化的有效运行提供必要的组织（C）。A、权利 B、依据 C保障 D、制度

31、内部市场化管理应坚持科学性、（A）、创新性原则。A.效率性 B.理论性 C.效益性 D.全面性

32、构建工作落实体系要着力抓好考核分配、（D）、监督检查三项机制建设。A.人员管理 B.领导平衡 C.全面预算 D.仲裁调解

33、受不同因素的影响，内部市场经营成效会出现差异或波动。要采取“（C）”等方式，适度调节收入分配，保持不同市场主体收入的相对稳定，防止不同时段收入的大起大落。A.以丰补欠 B.工资指导线 C.内部记账 D.平衡工资

34、按一定标准统一技术要求、统一管理规范、统一工作程序，将企业生产经营活动衔接起来成为一个有机整体，实现技术上的相互衔接、管理上的（B）、内部交易的有据可依和信息传递的准确快速。A.提升创新 B.有序高效 C.合理优化 D.主观能动

35、内部市场化结算作为经营业绩考核的有效载体和工资兑现的唯一依据，维护价格结算的严肃性，（B）人为平衡调整结算数据。

A、允许 B、严禁 C、领导批准

36、责任制，是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“（A）”。A、自我控制 B、自我约束 C、自我实现 D、自我管理

37、完善仲裁调解机制。建立各级仲裁委员会，监管内部市场交易行为，仲裁内部市场结算和交易纠纷。要对仲裁运行实行投诉、（B）、过错追究制度，形成有效的激励约束制度。A、选点树标B、量化考核C、点面结合D、协调推进

38、兖州煤业股份有限公司全面深化内部市场化建设，推行（A）按照“试点先行，分类指导、区别对待、稳妥推进”的原则。

A、岗位货币化 B、班组建设 C、三级市场 D、四级市场

39、深化内部市场化建设以（A）为核心，以流程优化再造为基础，以信息化建设为手段，突出班组岗位内部市场化建设。

A、转换经营机制 B、市场化管理 C、区域管理 D、转换经济体制

40、南屯煤矿进一步规范完善内部市场化（A），巩固提升内部市场化建设水平，推动内部市场化管理全面深入开展，构建精益化的经营管理机制。

A、流程 B、运作 C、过程 D、程序

41、内部市场化建设的1345”中的4是强化“业务培训、（C）分析、评价考核、工作监督”四项保障。

A、招标 B、对比 C、对标 D、强化

42、加强内部市场化建设必须按照“抓（C）、抓规范、抓运行”的工作步骤。

A、深入 B、标准 C、深化 D、典型

43、规部市场制度体系、基础体系建设，完善运行保障体系和支撑体系，形成“市场体系（D）覆盖、基础体系完善、支撑体系健全、运行成效彰显”的内部市场精细化管理体系。

A、部分 B、一般 C、局部 D、全

44、完善矿（A）场主体运作模式，做精做细班组岗位三四级市场主体建设，深化班组全成本经济核算、岗位货币化结算，实行岗位竞拍、承包经营、独立核算。

A、二级 B、一级 C、三级 D、四级

45、依据“全成本要素分层分级管控”原则，完善定额价格管理制度，补充完善区队、班组全成本要素构成的单一价格和综合单价，细化分解制定岗位（C）价格。

A、工时 B、定额 C、工序 D、市场

46、建立价格制定和价格调整机制，强化定额价格分析，提高定额价格科学性、（B）准确性。

A、及时性 B、先进性 C、可比性 D、完整性

47、制定完善工作质量验收考核标准，依据质量标准验收结算，做到按（A）计价，凭质结算、计量准确、结算及时。

A、质 B、量 C、类 D、吨

48、内部市场化结算作为经营业绩考核的有效载体和工资兑现的唯一依据，维护价格结算的严肃性，严禁人为（B）调整结算数据。

A、随意 B、平衡 C、数据 D、考核

49、市场化结算实现“收入-支出=工资”，杜绝结算、兑现“（C）”现象。A、实收制 B、收付制 C、两张皮 D、确认制

50、要素市场作为横向市场建设的重点，按照积极稳妥、注重实效的原则，不断拓展市场化运行的（C）度。A、深 B、量 C、广 D、高

51、健全要素市场（C）价格，规范完善结算流程，把结算兑现作为检验要素市场建设质量的标准，严格依据要素市场结算数据考核兑现。

A、考核 B、结算 C、定额 D、预算

52、在定编、定员的基础上，把岗位作为（B）市场建设的重点，持续延伸市场化运行的深度。A、横向 B、纵向 C、垂直 D、倾斜

53、扩大（B）运行范围，由地面后勤服务岗位向辅助生产一线岗位延伸，在单一岗位竞拍的基础上，对相同或相近岗位进行竞聘承包经营。

A、商品化 B、岗位货币化 C、市场化 D、岗位

54、以（B）管理为基础，深化预算管理到区队、班组，建立预算、价格动态调整机制，提高定额价格制定准确程度。

A、全面核算 B、全面预算 C、标准化 D、技术调整

55、完善制定业绩考核办法，量化（B）指标和关键指标，推进机关科室绩效工资的全浮动。做好风险辨识和风险评估，制定风险防控方案。

A、专用 B、通用 C、标准 D、考核

56、切实发挥各单位一把手的职责，以（B）强化应对形势变化，以内部市场化管理推动矿井降本提效。A、手段 B、管理 C、制度 D、规章

57、根据（A）公司内部市场化建设要求，内部市场化结算数据作为工资兑现的唯一依据。A、两级 B、一级 C、煤业 D、专业

58、为确保内部市场化信息系统结算数据与（A）工资保持一致，严禁人为调整结算数据。

A、兑现 B、实际 C、账面 D、系统

59、拓展延伸市场化运行领域，推进内部市场化建设覆盖各单位、融入全流程、贯穿各层级。与精益管理相结合，打造市场主体精简、定额价格精准、结算兑现精确、运作流程精细、管理模式精益的内部市场化运作（A）。A、模式 B、方法C、程序 D、流程

60、内部市场化建设强化调度督导（B）管理，严格考核兑现，确保内部市场化建设工作成效。A、中间 B、过程 C、结果 D、成绩

61.PMS精准管理系统为物资要素市场各市场主体间交易行为确认和核算的（A）。A、交易平台 B、交易场所 C、交易依据 D、交易凭证

62.采掘单位采用吨煤、延米（B）,由内部市场运行中心根据生产工艺、机械装备、《作业规程》及现场实际生产条件，测算材料费用指标。

A、核算 B、定额 C、单位 D、计划 63.内部市场结算应做到一级市场（A）。A、月清月结 B、日清日结 C、班清班结 64.全面预算管理和内部市场化管理都是（B）的工具。

A.经管管理 B.成本控制 C.财务核算

65.内部市场化强调执行力，是以员工（C）为依据，用内部价格对其进行工资结算。

A.工作质量 B.出勤多少 C.工作量

66.（C）是内部市场产品或服务成为交易客体的必要条件。

A.有形产品 B.不可计量 C.可计量

67.全面预算内部市场化管理总体框架中的一个中心：（B）。A.财务部 B.内部市场化管理结算中心 C.劳务部 68.区队核算员为（Ｂ）市场专职结算核算员。A.一级 B.二级 C.三级

69.全面预算内部市场化管理中，把（Ａ）确立为一级市场主体。A.矿 B.基层单位 C.班组 D.个人

70.内部市场化建设组织开展（B）评价活动，成立内部市场化建设督导小组，对全矿内部市场化建设工作进行督导检查、动态评价考核，对落后单位进行工作帮扶、指导。

A、分类 B、专项 C、全面 D、整体

71.落实内部市场化建设“一把手”责任，严考核，严问责，（B）落实。

A、严 B、重 C 强化 D、追究

72.内部市场化考核兑现对工作推进迟缓，影响矿井内部市场化建设整体工作推进的，对责任单位负责人罚款，情节严重扣罚单位工资总额（A），并由矿领导对单位负责人进行工作约谈。

A、3%-5% B、1%-5% C、2%-5% D、3%-4% 73.内部市场化考核建立领导班子成员责任联挂考核制度，班子成员按照分工范围，对口负责分管单位内部市场化建设工作，并将考核结果按照（A）比例纳入领导班子年薪兑现。

A、5% B、1% C、2% D、4% 74.基层单位、班组、岗位等四五六级市场化运作主要工作程序是：确定结算项目、计量验收、（D）。A.平衡分配 B.登记台账 C.现场管理 D.核算结算 75.内部市场化内部结算的收支项目，包括生产经营指标和（C）两部分。A、成本 B、费用 C、成本费用 D、支出

76.生产经营指标即内部生产的产品或提供的劳务，也就是市场交易的（C）。如原煤产量、掘进进尺、单项工程、矿车运输、运输、提升、检测等。

A、主体 B、内容 C、客体 D、项目

77.流程再造，要将工作内容相同或相近的岗位进行整合，将职责范围交叉的重新界定行政归属，按照这种方法将工序链上的作业岗位整合界定为一个个工序段，明确每个工序段的服务对象和服务内容，为下一步确定服务产品、（A）结算关系，明确经济责任做好基础。

A、理顺 B、确定 C、明确 D、分析

78.建立结算流程，结合业务链、结算链，形成价值链，制定结算项目及结算关系表，制定（A）结算流程、结算规则和单据。

A、收支 B、借贷 C、利润 D、成果

79.明确结算管理职责，建立结算体系。成立结算中心，负责市场主体的内部市场结算，各职能科室根据分管业务，每日录入各项（A）数据，按照市场结算价格进行日清日结。

A、工作量 B、业务 C、结算 D、工资

80.结算中心末将各类结算结果报送至结算中心，结算中心及时收集汇总各职能科室结算结果和奖罚报表，每月定期编制内部市场收、支结算报表，确定各市场主体“（D）”，即各市场主体利润，进行月清月结。A、利润 B、经营费用 C、经营数据 D、经营成果 81.内部市场结算应做到二级市场（B）。A、月清月结 B、日清日结 C、班清班结 82.内部市场结算应做到三级市场（C）。A、月清月结 B、日清日结 C、班清班结 83.各区队科室为（A）结算主体。A、一级 B、二级 C、三级 84.各班组为（B）结算主体 A、一级 B、二级 C、三级

85.员工个人为（C）结算主体。A、一级 B、二级 C、三级

86.为保证内部市场各类产品，服务工作量真实可靠，凡有量可计的工作现场都必须配备相应的（A）器具。A、计量 B、计算 C、结算

87.资金市场是内部市场化运行的（B）市场。A、主要 B、核心 C、外部 D、次要

88.（A）对全矿的电力运行进行管理，并在用电单位安装电表进行计量。A、机电科 B、生产科 C、安监处 D、调度室 89.电力市场中根据各市场主体生产情况核定电费作为相应（D）。A、考核 B、支出 C、结算 D、收入

90.测算价格依据定额、“（D）”、“零基预算”、现场写实、先进对标等价格测算方法，测算工作量和各成本要素价格，形成单一价格和综合价格。

A、滚动法 B、对标法C、对比法 D、水平法

91.工作量测算是（B）可计的工作量要在历史经验数据和新增因素分析的基础上综合测定。A、无量 B、有量 C、分类 D、综合 92.价格测算汇总不应超过要素项目经营（B）指标。A、考核 B、预算 C、定额 D、计划

93.材料费参考公司材料（C）手册，矿处生产条件和生产任务，历史消耗经验数据测算各单位材料费用指标。A、实际 B、测算 C、定额 D、规定

94.修理费依据各单位历史经验消耗数据和设备修理（B）核定。A、计划 B、记录 C、数据 D、程序

95.洗浴洗衣依据服务单位人工、材料费、电费等各项费用总和除以洗衣洗浴量核定洗衣、洗浴综合单价；依据各单位人员数、出勤率、出勤天数，核定各单位洗衣洗浴费用指标，进行（B）结算。A、指标 B、链式 C、复式 D、单式

96.内部市场化信息系统建设在系统功能开发上要具备各级市场主体（B）结算功能，即月清月结、日清日结、班系统清班结；定额价格体系的自动计算。A、分级 B、逐级 C、单一 D、跨越

97.做好试点运行阶段工作是市场化项目建设小组人员要帮助、指导、服务到位，推进市场化试（A）工作。A、运行 B、运作 C、自动 D、推进

98.班组制定岗位或个人结算价格，重点依据班组结算价格和工序工作量，对每道工序进行细化，实行“（A）”分配方式，达到“干什么活，拿什么钱”的效果。

A、以量计资 B、以时计资 C、按劳分配 D、以件计资

99.班组计量的重点是工作量的计量和验收，主要由（A）进行分配和验收确认，重点是在分配个人任务量和确认完成时要体现公平和公正。

A、班组长 B、科长 C、副科长 D、分管领导

100.各级市场核算人员应掌握市场化管理的（A）和市场化运作的操作技能。经营管理部门核算人员要了解生产实际，又要掌握定额、价格核算方法，掌握市场化运行标准，具备市场化业务管理和创新能力。

A、业务知识 B、内容 C、性质 D、业务范围

101.运用网络技术手段，将各级市场结算标准化、流程化，构建统一的内部市场化综合信息平台，与其他（B）平台对接，规范管理流程，提高核算结算效率。

A、结算 B、信息 C、经济 D、管理

102.抓好与“（A）”工作的结合，以市场运行推动管理优化升级。对各个实施项目和价值流程，要坚持目标管理与自我控制相结合、市场结算与价值核算相统一。

A、三减三提 B、价值规律和价值 C、经济效益 D、经济管理

103.坚持静态预算与动态预算相结合，增强价值考核的科学性和时效性。对已经完成“（A）”的岗位、工序和系统流程，要及时根据减提预期效果，重新对流程的价值创造能力进行核定。

A、减提优化 B、市场链 C、价值链 D、三个环节

104.强化流程终端价值与流程过程价值的对接，提升企业价值创造能力。要正确把握“外部创造价值”与“内部创造价值”的关系，把“内部流程价值创造”作为实现“外部价值创造最大化”的重要（A）。A、支撑 B、基础 C、支柱 D、保障

105.根据“外部创造价值”作为衡量“内部流程价值创造”效果根本检验，依托（B）流程最低的成本投入、最优的资源配置、最小的流程损耗，实现公司外部价值创造最大化。

A、外部 B、内部 C、价值 D、考核 106.内部市场化拓展要素市场，深化（B）货币化。A、计时 B、岗位 C、工种 D、计件

107.生产矿井要对照示范单位已经运行且取得较好效果的内部市场化单位，结合自身实际建立（B）市场。A、运行 B、要素 C、内部 D、特色

108.市场化运行，充分发挥内部市场的激励和自动调节机制，结合定编定员工作，将富余人员显现化，把（B）纳入人力资源市场，通过转岗培训，促进人员合理流动，优化人力资源配置，持续提升员工队伍素质。

A、劳检 B、富余人员 C、残疾 D、脱岗 109.对岗位价值明显高于实际价值的，推行岗位（D）经营。A、承包 B、控制 C、划片 D、竞聘

110.对于岗位价值明显低于实际价值的，通过岗位货币化实现向本身价值（C）。A、建立 B、体现 C、回归 D、最大化

111.深入推行岗位货币化承包经营，逐步由地面后勤岗位向井下（车间）辅助生产岗位扩展（D）。A、标的 B、对标 C、趋势 D、延伸

112.面对严峻复杂的经济形势，我矿始终把内部市场化建设与深化拓展“三减三提”、“双创”活动以及落实（A）项重点工作一并作为支撑矿井逆势闯关的效益工程，强化措施，明确责任，深挖内潜，降费控本，保质保量地完成了内部市场化各项工作任务。

A、70 B、50 C、56 D、30 113.在内部结算价格测定过程中，区分可变成本和（B），生产环节是可变成本控制的重点环节，单耗指标、效率指标是重点指标。

A.固定资产 B.固定成本 C.人员工资 D.材料成本

114.坚持把内部市场化管理做为成本控制、挖潜创效的重要手段，通过流程再造、建立标准工序、激发内部活力，实现了矿井经济效益最大化，从节支降耗入手，实施“（C）”管理。

A、外向 B、封闭 C、锁口D、控制

115.内部市场化管理突出重点，规范运行，通过封闭（B）巷道、淘汰耗能设备和实施系统节能改造。A、完成 B、闲置 C、淘汰 D、低煤

116.小王为支架工，9日早班与同岗位人员小李共同拉完46架支架后，协助一名端头维护工共同落煤底5.2米。根据《工序计资标准》工作面移架5元/架、落煤底15元/米计算小王当班收入为（D）Y元。A、137.5 B、308 C、230 D、154 117.全面深化内部市场化建设，规范运行人力资源市场，打破（A）界限，对富余人员进行分流转岗。A、专业 B、岗位 C、单位7 D、技术

118.内部市场化建设以（B）提升为手段，确保市场化建设取得扎实成效。A、考核 B、对标 C、动态检查7 D、分级管理

119.组织机构、专职人员、内部市场化建设考核办法有一项缺失扣1分，未与单位领导班子兑现挂钩的扣（A）分。

A、0.5 B、1 C、2 D、2 120.按要求完成矿生产作业计划、材料费用指标、修旧利废指标等其他可控费用。未完成矿下达的生产作业计划，每降低1%的扣0.2分。材料费用指标超支，每超支（C）扣0.2分。

A、1.5% B、2% C、1% D、0.5% 121.价值链理论是哈佛大学商学院教授迈克尔·波特于（B）年提出的。A、1975 B、1985 C、1995 D、2005 122.美国管理大师彼得·德鲁克（Peter Drucker）于1954年在其名著《管理实践》中最先提出了“（A）”。A、目标管理 B、质量管理 C、价值管理 D、自我管理

123.责任制，是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“（A）”。

A、自我控制 B、自我约束 C、自我实现 D、自我管理

124.集团公司内部市场化建设的架构是“7646”，即七项管理要素、六级（C）、四项基础体系、六项管理支撑。A、市场客体 B、市场内容 C、市场主体 D、市场要素

125.市场主体指能够提供或接受产品和服务，具有独立核算能力的组织或个人，解决“（C）”的问题。

A、如何结算 B、交易场所 C、跟谁结算 D、交易工具

126.工资结算水平较低时可贷款借支，借支或提取留存后，工资水平不得超过年初预算水平的（B）。A 110% B 90% C 80% D 95% 127.储备金账户余额原则上（C），确保结算的规范性、严谨性。A月结月清 B月结季清 C日结日清 D季结季清

128.规划要素市场建设，结合行业特点和自身实际，参照公司本部先进单位要素市场建设模板，健全要素市场定额价格，规范结算流程，把（B）作为检验要素市场建设的标准。

A 核算结果 B 结算兑现 C 结算价格 D 工资兑现

129.全面执行薪酬分配向(A)的关键环节、关键岗位、关键人员倾斜，推动职工内部市场工资与企业效益挂钩联动，真正实现内部市场化结算作为职工薪酬分配的唯一依据。

A 价值创造 B 脏 C 累 D 差

130.将材料、水、电、设备租赁等可控成本全面考核，确保结算兑现比例达到(A)严禁人为平衡调整价格或结算数据。

A 100% B 90% C 110% D 80% 131.树牢“降成本就是增工资”的理念。实现内部市场工资兑现误差率控制在(A)以内，月度内部考核控制在内部市场结算总额的(A)以内正负数绝对值调整额在(A)以内。

A ±10%、7%、15% B 7%、±10%、15% C 15%、±10%、7% D 7%、±10%、15% 132.各类原始考核记录单不齐全、不规范，价格结算、兑现数据不准确每项扣（B）分。A.1 B 0.5 C 0.2 D 0.1 133．2017年在公司内部市场化建设单位分类中南屯煤矿属于内部市场化建设（C）单位。A创建实施 B规范完善单位 C深化提升单位 D全面规划

134.负责分管单位内部市场化建设工作，并将考核结果按照(D)比例纳入领导班子风险抵押金奖惩兑现。A 10% B 3% C 4% D 5% 135.完善计量体系，根据“(A)”配备计量器具，确保计量的及时性、准确性 A二八原则 B计量要求 C三七原则 D体系标准

136.(D)是在一定的生产技术和组织条件下，为劳动者生产一定合格产品或完成某项工作预先规定的劳动量的标准，具有组织生产和组织分配的重要职能。

A 物料消耗定额 B 服务定额 C生产定额 D 劳动定额

137.按照（C）的原则，制定核算流程，设立各级核算点，设置内部市场化管理核算科目，科学核定交易量，采取直接结算、辅助链式结算和单位工程结算、机关科室绩效考核等多种结算方式，构建以市场化主体为价值节点的结算体系。

A 成本核算 B 费用核算 C 会计核算 D 收入核算

138.区队在生产过程中，现场条件发生变化或实际产量、进尺与生产计划不一致，需调整材料预算时，应及时出据材料预算调整证明，由区长签字后报市场办备案，并按照实际生产情况动态调整(B)度材料预算。

A 季 B 月 C 年 D 半年

139.按一定标准统一技术要求、统一管理规范、统一工作程序，将企业生产经营活动衔接起来成为一个有机整体，实现技术上的相互衔接、管理上的（B）、内部交易的有据可依和信息传递的准确快速。

A.提升创新 B.有序高效 C.合理优化 D.主观能动

140.内部市场化价格测算的依据有：生产经营预算指标、（C）、现场实际、定额指标、先进对标数据。A.行政指令 B.当前消耗数据 C.历史消耗数据 D.外部价格 141.三四级市场主体定额修改调整以（B）或一工程为变化点 A.天 B.月 C.季 D.班 142.矿一级预算物耗定额属于（A）

A.固定额 B.承包额 C.浮动定额 D.绩效额

143.基层单位制定班组和（A）价格，测算依据矿处单位下达的价格指标，价格测算以单位内部工作量等为基础。A.工序 B.岗位 C.个人 D.工作量

144.班组价格管理重点依据班组结算价格和工序工作量，对每道工序进行细化，实行（A）分配方式，达到“干什么活，拿什么钱”的效果。

A.以量计资 B.小组模式 C.个人模式 D.以岗计资

145.基层区队内部奖罚额控制在结算总额的（）以内，奖罚绝对值控制在结算总额的（D.）以内 A.5%、17% B.16%、5% C.15%、17% D.7%、15% 146.2017年在公司内部市场化建设单位分类中南屯煤矿属于内部市场化建设（C）单位。A创建实施 B规范完善单位 C深化提升单位 D全面规划

147.能考核到班组，并能够有效计量的材料品种，按照（C）的方式进行考核。A．班清班结 B.日清日结 C.日清月结 D.月清月结

148.工资结算水平较低时可贷款借支，借支或提取留存后，工资水平不得超过年初预算水平的（B）。A.110% B.90% C.80% D.95% 149.多人共同进行同一项工作，但具体工作量又无法明确分开计量时，可采用(B)模式。A.平均分配 B.小组分配 C.随意分配 D.个人分配

150.储备金账户余额原则上（C），确保结算的规范性、严谨性。A．月结月清 B.月结季清 C.日结日清 D.季结季清

151.班组班清班结单的填写由（C）进行填写，核实当班工作量、工作质量、零星工作和材料、电力成本费用支出额。

A．材料员 B.交易大厅人员 C.班组长（验收员）D.核算员

二、多选（114）

1.深入拓展内部市场建设精益管理内涵，通过建立定额数据库力争将公司打造成（A），运作流程精细（D）”的内部市场化建设标杆企业。

A 市场主体精简 B 定额价格精确 C 计量结算精准 D 运行成效精益 2.内部市场化建设工作的总体思路实现四大转变，即（BCD）。A 结算依据由数量向价值量转变

B 管控模式由单一标准、单一模式向多元标准、多种模式转变； C 考评奖罚由单位向个人转变，重点奖罚单位负责人及分管领导； D 运行方式由独立运行向与全面预算管理“一体化”运行转变

3.根据各单位内部市场化建设程度，2017年公司将各单位依次划分为（ABD）三个层次。A 创建实施 B 规范完善 C 全面规划 D 深化提升

4.规范完善单位，要以规范完善内部市场管理体系为目标，规范基础保障和运行标准，突出绩效考核，完善绩效考核标准，覆盖全部岗位人员。要突出工作职责和岗位差异，根据工作业绩和能力素质“(AB)两方式”考核相结合，严格考核兑现制度。

A 双维度 B 定性与定量 C 单维度 D定量

5.深推岗位货币化，推进由单一岗位竞拍向(A)或(B)岗位竞聘承包经营。A 相同 B 相近C 相似 D 差异

6.扩大人工单价结算范围，将(ABC)纳入二、三、四级市场人工价格结算范围。A 住房补贴 B下井津贴 C加班工资 D 年功工资

7.按照“一二级市场做实做准，三四级市场做精做细”原则，进一步优化细化(BCD)等结算方式。A 间接结算 B 链式结算 C 直接结算 D 绩效考核

8.严格督导考评按照(ABC)三不定”原则，对公司各单位内部市场运行情况、月度工作计划完成情况进行动态督导和抽查检验，切实掌握各单位内部市场化建设工作实际情况。A不定时间 B不定路线 C不定标准 D不定地点

9.内部市场化建设是“一把手”工程，各单位“一把手”要高度重视，明确责任，采取强有力措施，确保内部市场化建设取得实效，努力形成“(ABCD)”的工作格局。

A主管领导亲自抓B分管领导靠上抓C职能部门具体抓D基层单位天天抓 10.2017年内部市场化建设工作的总体目标中的2是指（AB）。A.控费降本提效 B强化主体市场

C要素市场运行 D完善内部市场化主体管理体系

11.兖州煤业股份有限公司南屯煤矿关于全面深化提升内部市场化建设工作的实施意见根据《兖矿集团有限公司关于全面深化提升内部市场化建设的指导意见》（A）和《兖州煤业股份有限公司关于全面深化提升内部市场化建设工作的实施意见》（B）文件精神制定。

A兖矿集团发〔2017〕49 号B兖煤股发〔2017〕45 号 C兖矿集团发〔2017〕46 号D兖煤股发〔2017〕48 号

12.加强计量管理，完善考核验收制度，将(ABCD)等可控成本全面考核，确保 100%结算兑现。A材料 B水 C电 D 设备租赁

13.采煤工作面材料定额，要考虑（ABCD）断层影响采等对材料的需求，测算吨煤物料消耗定额。A采煤方式 B煤层厚度 C面长、容重 D顶板类别

14.推进内部市场化建设严防形式主义和“两张皮”现象，进一步完善周调度、月考核、月奖惩制度，分片区确定（ABC）单位进行奖惩。

A 优秀 B 良好 C 较差 D 一般 15.临时定额编制可按照(ABCD)等方法结合历史数据确定。

A 经验估工法 B 统计分析法 C 类推比较法 D技术定额法

16.掘进材料定额。要考虑支护方式（包括炮眼布置、装药量、材料规格及间排距、搭接系数等）(ABCD)等对材料的需求，测算延米物料消耗定额。

A掘进方式B断面规格C顶板淋水D断层影响

17.按照(AB)的形式，将生产中所需的工资、材料、电费、租赁费、辅助服务费、影响时间、安全隐患等都列入各单位的成本核算之中，实行完全成本核算。

A 相对成本 B 辅助成本 C 生产成本 D人工成本

18.结合业务链、结算链，形成价值链，制定结算项目及结算关系表，制定收支（ACD）。A 结算流程 B 结算方法 C 结算规则 D 单据

19．根据材料管控级别和班组消耗情况，对班组领用材料进行(ABCD)核算,100％对等奖惩。A 班清班结 B 日清月结 C 半年 D

20.制度是市场化运行的基础保障体系，是市场化行为的行为准则和考核依据。市场化运行制度包括（ABCD）预算管理、、价格管理、计量管理度、等市场体系制度。

A、市场化实施细则 B、结算管理 C、仲裁度 D、经营分析 21.成本要素市场管理制度有（A）市场、（B）市场、（C）市场、（D）市场等。A、物资供应 B、租赁 C、电力 D、资金

22.对市场化管理理念进行宣贯。要加大宣传和舆论引导的力度，采用多种形式，通过设立（ABC），聚焦内部市场化建设。

A、专题 B、专刊、C、专栏 D、讲座

23.提升公司内部市场化建设成效，把内部市场化建设作为（ABC）的突破口。

A、应对危机 B、降本提效 C、度危脱困 D、提升效益

24.完善独具特色的内部市场化管理体系，实现企业经营机制更加科学高效（ABC）。A、发展活力明显增强 B、综合绩效明显改善 C、市场竞争力明显提升 D、综合效率提升 25.内部市场化力求矿处单位一二级市场主体（AB）。A、做实 B、做准 C、做精 D、做细

26.内部市场化管理体系，积极探索标准工序管理，选取有代表性的（AB）进行试点。A、专业 B、岗位 C、工种 D、阶段

27.定额作为内部市场化管理的源头，在优化流程和明确标准工序的基础上，充分考虑技术先进性和经济节约性，依据（ABCD）等各项定额标准，建立健全区队（车间）、班组和工序消耗定额。A、劳动 B、物耗 C、能耗 D、服务

28.完善价格管理体系。完善价格制定程序和方法，明确细化价格范围，逐级制定（ABC）形成全覆盖、全要素构成的内部市场价格体系。

A、区队 B、班组 C、工序综合单价 D、个人

29.建立健全产品或服务工作质量验收考核标准，严格依据工作质量标准进行工作验收，做到按（CD）。

A、计量计价B、班组 核算 C、质计价D、凭质结算

30.完善核算结算体系，构建直接结算、链式结算、单项工程结算、机关科室绩效考核等多种结算方式，形成（AB）的结算体系。

A、多维度 B、立体化 C、全方位 D、整体化

31.完善定额（ABCD）和流程，提高定额制定的科学性、先进性和准确性。

A、制定 B、调整 C、对标 D、分析制度

32.建立价格分析制度，及时补充调整结算价格，修订价格目录，不断提升价格的（ABC）。A、准确性 B、科学性 C、合理性 D、真实性

33.推动职工工资与（ABC）挂钩联动，防止形式主义，杜绝考核、分配“两张皮”现象。A 岗位职责 B、劳动价值 C、企业效益 D、贡献大小

34.与全面对标管理相结合，通过与（AB）完善全方位对标体系，增强市场竞争意识，提升定额价格先进水平。A先进企业对标 B、单位内部对标 C、单位外部对标 D、优势企业

35.全员业绩考核是将经营目标层层分解到市场主体，做到（ABC）。A、人人有指标 B、事事有标准 C、处处有考核 D、考核有保障

36.结算价格体系的确定，依靠（AB）同步调整，增强价值考核的科学性和时效性 A、减提优化 B、价格核算 C、减值提升 D、价格制定

37.对工作量不能量化的，综合考虑（ABC）等因素，进行全成本岗位竞拍或竞聘经营。A、经济 B、安全 C、资产 D、效益

38.细化分解工作目标，排定工作计划，建立计划（ABCD）工作流程，规范有序推进内部市场化建设。A、实施 B、评价 C、验收 D、考核

39.市场计划要明确（ABC）和针对性措施，落实时间节点，明确责任部门和人员。A、深化项目 B、工作内容 C、工作目标 D、工作方法

40.内部市场化建设按照“横向到边、纵向到底”的建设要求，拓展延伸内部市场化建设的（AB）。A、广度 B、深度 C、广泛性 D、宽度

41.结合集团公司2016年“三位一体”人力资源工作意见，通过（ABC）调整员工结构，把富余人员纳入人力资源要素市场，促进人员合理流动，优化人力资源配置，实现减人提效。A、精干一线 B、优化二线 C、压减三线 D减少存量

42.在PMS基础上，拓展加工维修要素市场，实现各种物资的预算（ABCD）考核、结算、查询全过程线上管理。

A、计划B、审批C、领用 D、盘点

43.建立电力要素市场，实现电力指标的（ABCD）功能，并纳入市场化工资结算。A、制定 B、分解C、下达D 考核

44.内部市场化结算需要个人（ABCD）等数据，才能实现全过程有效管控。A、工种 B、工龄 C、假期 D 津补贴、出勤 45.开展（ABC）是在不易量化的岗位实行岗位货币化。A、岗位设置 B、岗位评价 C、岗位竞聘 D 岗位解析

46.通过（ABCD）稿件等方式宣传内部市场化理念，培育内部市场化管理的文化氛围。A、板报 B、宣传栏C、标语 D、会议

47.市场主体划分实施业务流程再造，对（ABC）进行重新界定。划小核算单元，市场主体层级划分清晰，市场化运行实现全覆盖。

A、部门 B、岗位 C、工序 D、单位

48.创新性要在高度尊重过去管理经验的同时，以发展的眼光创新全面市场化管理的思路和方法，既要继承发扬又要突出创新，防止（CD）。

A、本本主义 B、形式主义 C、经验主义 D 教条主义 49.市场客体指市场主体间通过市场进行交易的对象，包括（ABCD）。A、交易场所 B、交易工具 C、产品 D、劳务

50.交易市场指根据交易产品（服务）种类细分的市场类型，包括产品生产、物资供应、设备租赁、人力资源（ABCD）后勤服务等市场，即要素市场。

A、加工维修B、资金 C、工程施工 D技术

51.集团公司实行六级市场管理构架，建立从（ABCD）岗位的“六级市场主体”运作体系。A、集团公司 B、专业公司 C、矿处单位 D区队(车间)、班组

52.强化计量考核基础性工作，加强计量管理人员的业务培训和管理，规范各类工作量和消耗（ABC），形成科学合理的计量管理体系，确保为生产、经营核算提供有效计量。A、计量标准 B、计量流程 C、计量单据 D、计量管理

53.实现内部市场与全面对标管理的结合必须通过与（ABC）体系，增强市场竞争意识，提升定额、价格、单耗及市场化管理水平，促进节本降耗、挖潜增效。

A、先进企业对标 B、单位内部对标C、完善全方位对标 D、单位外部对标 54.市场化管理是企业链接社会市场，引入（ABC）推动内涵发展的一项重要管理手段。A、市场机制 B、降本增效 C、激发活力 D、提升管理水平55.推动人才流动使（AB）由市场需求来确定，劳动力得以自然流动。A、下岗 B、上岗 C、定编 D、定员

56.科技成果在实行内部市场化管理后，企业把（BC）的科研成果统一评估，按其创造的经济效益提取奖励。A、主管部门 B、技术人员 C、科技部门 D、分管领导

57.管理升级通过（ABCD）使生产节点转变为价值节点、生产行为转变为市场行为，实现经济效益最大化。A、实施业务流程 B、组织架构再造 C、优化价值链条 D、明确管控重点

58.成立内部市场化的组织管理按照管理层级和职能的划分，建立健全内部市场化管理、全面预算管理、价格管理（ABCD）等专职或兼职部门。

A、计量管理B、考核结算 C、仲裁督察 D、信息化管理

59.成本要素市场管理制度有（ABCD）等。

A、物资供应市场 B、租赁市场 C、电力市场 D、资金市场

60.分类指导、区别对待是指根据（ABCD）的特点，提出适合自身特点的内部市场化建设目标要求和方法措施，建立科学适用的内部市场化管理模块。

A、不同产业 B、不同区域 C、不同企业 D、不同部门 61、内部市场经营例会制度明确分析会（BCD）。A、地点 B、分析内容 C、时间 D、参加人员

62.完善仲裁调解机制要对仲裁运行实行（ABC）制度，形成有效的激励约束制度。A、投诉 B、量化考核 C、过错追究 D 过程监督

63.强化监督检查的日常督促和过程控制，定期调度和通报内部市场化工作进展情况（BCD）确保内部市场化工作落到实处。

A、全面对标 B、选点树标 C、点面结合D、协调推进

64.把推进内部市场化管理作为一项重点工作，纳入2014年（A）和（C）。A、全员业绩考核 B、目标管理 C、经济目标责任考核 D、全员绩效考核

65.健全“价格制定”与“价格动态调整”机制要根据市场细分变化、外部市场变化及（ACD）的应用情况，及时补充调整结算价格，修订价格目录，确保市场价格的全面性、客观性、准确性。A、新材料 B、新技术C、新工艺D、新设备

66.完善“贷款借支”与“以丰补欠”调节机制,在经营成效较好时，采用（AD）等方式，实现以丰补欠。A、盈余调节 B、内部记账 C、适度调节 D 超额调节

67.内部市场化管理体系的标准化原则是按一定标准统一（ABC）将企业生产经营活动衔接起来成为一个有机整体，实现技术上的相互衔接。

A、技术要求 B、管理规范 C、工作程序 D、工作方法

68.完全成本核算按照相对成本、辅助成本的形式，将生产中所需的工资、材料、电费（ABCD）等都列入各单位的成本核算之中。

A、租赁费 B、辅助服务费 C、影响时间 D、安全隐患 69.矿处单位（三级市场）结算体系主要步骤：划分（ABCD）。

A、市场主体 B、确定结算项目 C、明确结算关系 D、建立结算流程

70.市场主体按照矿处单位内部部门分工和职能职责划分，划分（ABCD）型市场类型。A、生产经营 B、辅助服务 C、后勤服务 D、费用承包

71.内部市场化建设明确四级市场运作体系，强化（ABCD）等四项基础工作。A、定额 B、价格 C、计量 D、核算

72.按照分级核算、划小核算单位的方法，内部市场考核办公室（简称市场办）负责各生产单位、机关科室的核算，各单位核算内部收支，职工收入依据工作量和内部价格确定，逐步实现“（ABC）”。A、日清 B、日结 C、日公开 D、月考核 73.计量管理组制定（ABC）

A、计量标准 B、验收标准、C、计量管理制度 D、计量程序

74.流程再造，要将工作内容相同或相近的岗位进行整合，为下一步（ABC），做好基础。A、确定服务产品 B、理顺结算关系 C、明确经济责任 D、明确服务内容

75.建立结算流程必须结合业务链、结算链，形成价值链，制定结算项目及，制定（ABCD）。A、结算关系表 B、收支结算流程 C、结算规则 D、单据 76.工作量有量可计的要在（A）和（B）的基础上综合测定。

A、历史经验数据 B、新增因素分析 C、工作实践数据 D、调查分析数据 77.工作量无量可计又无资料的工作项目，可采取（C）和（D）的方法确定； A、现场数据 B、历史推断 C、现场实测 D、经验估算 78.制定计量管理办法，对（ABC）建立计量标准，配备计量器具。A、电 B、水 C、气 D、料

79.对（AB）等工作量收入、材料费、电费等支出建立验收制度和验收计量单据，培训、配备验收计量人员。A、产量 B、进尺 C、延米 D、吨煤

80.内部市场化信息系统建设在系统功能开发上要具备各级市场主体逐级结算功能，即（ABCD）。A、月清月结 B、日清日结 C、班系统清班结 D、定额价格体系的自动计算

81.内部市场化信息系统与全面预算管理（生产、财务预算）、全员业绩考核、对标管理、考勤工资、物资管理、租赁管理等多系统的数据接口或集成；实现各级市场主体的数据（ABCD）。A、共享 B、对比 C、查询 D、分析 82.全面运行阶段工作的重点是（ABCD）。

A、实现市场主体规范运作 B、完善市场价格体系和结算体系

C、拓展市场化运行的深度和广度 D、对标提升

83.要素市场是市场化深化拓展的方向，只要存在（AB）、的都可建立要素市场。A、共同交易项目 B、交易关系 C、产品生产 D、物资供应

84、矿处单位（三级市场）由职能部门负责的要素市场管理，包括（ABCD）等主要内容，是市场化成本控制、挖潜创效的重点。

A、制度建立 B、市场运行 C、结算程序 D、考核分析

85.区队（车间）（四级市场）市场化建设的主要步骤（ABD）构建结算体系、、健全计量体系、试运行、规范运作。A、调研学习B、建立组织机构 C、建立规则体系 D、制定价格体系

86.区队（车间）（四级市场）市场化建设，区队长要高度重视市场化管理知识的学习和掌握，采用“走出去”、“引进来”、“对标管理”等方式，充分利用（BCD）等形式，开展区队、班组内部市场化建设的调研学习。A、科务会 B、班前会 C、班后会 D、经营分析会

87.区队（车间）（四级市场）市场化组织机构应成立（ABCD）等相关组织，负责市场化的运行管理工作。A、价格管理小组 B、结算管理小组 C、计量验收小组 D、仲裁小组

88.区队（车间）（四级市场）建立的规章制度应覆盖（ABCD）计量管理成本管理等主要内容。A、经营预算管理 B、考核结算管理 C、价格管理 D、工作量验收 89.内部市场化预算管理制度应明确（ABCD）及等主要内容。

A、区队控 B、班组考核项目 C、预算指标分解 D、预算管理流程 90.内部市场化实施细则应确定（ABCD）结算流程等内容。

A、组织机构及职责 B、班组市场主体划分 C、结算项目 D、考评考核 91.内部材料费、电费、修理费等成本费用管理制度应明确费用项目（ABC）内容。A、使用 B、控制 C、考核管理 D、结算

92.经营管理部门核算人员要，又要掌握定额（ACD）具备市场化业务管理和创新能力。A、市场化运行标准 B、价格运行标准 C、了解生产实际 D、价格核算方法

93.集团公司对对各职能部室（中心）按照相关工作职责、岗位规范等确定相应绩效联责指标，突出岗位（ABD）实行薪酬绩效考核和费用限额考核。

A、贡献 B、责任 C、收入 D、价值

94.集团公司对外部单位按交易行为以及相关活动的结算关系，形成（ABCD）等外部市场。A、煤炭市场 B、物资市场 C、资金市场 D、人力资源市场 95.设备租赁费结算单价参照（BCD）测算。

A、时间 B、功率 C、使用天数 D、工作地点设备分布

96.区队对班组交易量主要是产量、材料领用数量、电量，产量由质量验收员根据工作面推进度（ABCD）等参数核定。

A、面长 B、采高 C、容重 D、回收率 97.内部市场化管理应坚持（ABC）原则。

A、科学性 B、效率性 C、创新性 D、原则性

98.集团公司实行六级市场管理构架，（BCD）级市场是市场化建设重点。

A、三 B、五 C、六 D、四

99.内部结算价格是内部市场化运行的依据，是内部市场的经济杠杆。建立价格（ABCD）调整机制，保证各级市场价格的全面性、准确性。

A、执行 B、考核 C、分析 D、制定 100.推进内部市场化管理需要通过内部市场化建设（ABCD）。

A、传递市场压力 B、挖掘内部潜力 C、激活内生动力 D、提升竞争实力

101.2017年根据集团公司和煤业公司的市场化工作要求，南屯煤矿进一步扩大市场化工资的结算范围，在原有人工单价的基础上，将（ABCD）、和加班费纳入市场化工资人工费，并计入综合单价结算。A.住房补贴 B.下井费 C.夜班费 D.假期工资 102.制定劳动定额的方法有（ABCD）

A.经验估工 B.统计分析 C.类推比较法 D.技术测定 103.深推岗位货币化，推进由单一岗位竞拍向(AB)或()岗位竞聘承包经营。A.相同 B.相近C.相似 D.差异

104.2017年内部市场化建设工作的总体目标中的2是指（BC）。A.控费降本提效 B.强化主体市场

C.要素市场运行 D.完善内部市场化主体管理体系 105.下列属于链式交易服务费的有（AD）

A．皮带运输费 B.培训费 C.办公费 D.运转提升费 106.下列适合经营承包的有（ACD）

A．职工食堂 B.物业小区 C.幼儿园 D.职工医院 107.班清班结单中必须填写（ABCD）

A．当班工作量 B.工作质量 C.零星工作 D.费用支出额 108.根据班组、岗位（个人）的工作类型，将价格分为（ABD）

A．综合价格 B.班组价格 C.零星工作 D.单项价格 109.以下属于基层单位理念培育的有（BC）

A．经营分析会 B.公示价格 C.悬挂宣传牌版 D.培训考试 110.矿井成本费用预算指标分解中，可控费用有（ABC）A．综机配件 B.租赁费 C.工资 D.税金

111.岗位货币化竞拍，以（AB）为基础，以（）形式将岗位竞拍给个人，确定货币化定员人数及参加人员条件，制定、发布货币化岗位价格指导线和岗位货币化实施方案。A．劳动定员 B.货币化 C.岗位 D.工种

112.结算是内部市场化运作的载体，按照会计核算的原则，制定核算流程，设立核算点，采取（ABCD）结算方式，构建以市场主体为价值点的结算体系。

A．直接结算 B.链式结算C.单项工程结算 D.绩效考核

113.在生产条件或外部市场环境发生重大变化，造成基层单位结算水平波动较大时，采用“（ABC）”的调节机制、适度调节收入分配。

A．贷款借支 B.内部记账算C.以丰补歉 D.绩效考核

114.内部市场化管理是企业（ABD）的有效载体，是被实践证明行之有效的管理方法。A．转换机制B.挖潜降本C.以丰补歉 D.提升效益

三、判断（60）√×

1.内部市场化建设工作的总体思路为“4231”（×）

2.内部市场化管理体系，实现市场化运作的全员全覆盖，力求班组岗位三四级市场主体做实、做细（×）3.内部市场化管理体系是 “市场体系覆盖、基础体系完备、保障手段健全、运行机制顺畅”的内部市场化管理体系（×）

4.严格按定额目录结算，维护价格结算的严肃性，严禁人为平衡价格。（×）

5.采取“外部记账”等方式，适度调节收入分配，保持不同市场主体收入的相对稳定。（×）6.内部市场化以转换经营机制为核心，以流程优化再造为基础，以信息化建设为手段。（√）7.推行岗位货币化，按照“试点先行，区别指导、分类对待、稳妥推进”的原则。（×）

8.完善计量手段，统一计量标准，依据经济可行性原则，逐步配备配齐计量器具和人员，对各级市场主体的用工、用料、用电、用水、用暖和服务量均要有量可计，使每个交易行为都有准确的计量数据。（√）

9.按照“结算收入减去支出加减奖罚等于工资”的要求，把内部市场化结算作为经营业绩考核的有效载体，作为工资分配的唯一依据。（√）

10.完善制度管理体系。建立健全矿处、区队、班组、岗位各级市场价格管理、定额管理、结算管理、仲裁分析等市场化运行制度。（√）

11.规范素市场考核管理制度，做到制度健全、规则科学、流程清晰、执行到位、考核严格，确保市场机制科学，运行高效有序。（√）

12.健全支撑体系与全面预算管理相结合，通过全成本要素构成综合价格的方式，发挥全面预算的引领、控制作用（√）

13.规范人力资源、物资供应、电力等要素市场考核管理制度，完善全面预算管理、全面质量管理等支撑体系管理办法。（×）

14.将预算总目标逐级分解到各级市场主体，建立“静态预算”与“动态预算”相结合的调节机制，及时纠正预算执行中的问题，保证经营目标的实现。（√）

15.完善价格结算体系，是提供流程价值核算基础。（√）

16.按照生产经营指标由上而下分解，劳动成果由下而上结算的运行流程，科学测定每个岗位、工序的价值和价格，建立下级工序对上级工序价值协作、上级工序对下级工序价值考核的结算体系，通过一级对一级的价格计量，实现流程价值的核算，为评估整个流程价值，提供数据支持。（√）

17.对工作量能够量化的，要明确收支项目，按照提供的产品或服务的质量、数量及其可相对控制的成本费用，建立市场主体之间的价格结算关系。（√）

18.内部市场化经营目标责任考核分优秀、良好、一般、较差四个档次（√）

19.市场化 “1345”工作重点指：突出一条主线，抓好三个保障，强化四项层次，实现五个提升。（×）20.“1345”工作重点5是实现“市场化理念、精益化管理、市场化运作、市场化管理成效、市场化经营机制”的全面提升。（√）

21.坚持保质保量原则，把全面质量的管理、技术标准作为价格制定和结算兑现的依据，制定完善产品或岗位工作质量验收标准。（√）

22.强化对标分析是组织召开内部市场化建设座谈会、调度分析会，学习先进单位的经验，结合本单位实际，分析先进，查找不足，深化提升。（×）

23.强化业务培训是制定内部市场化管理培训和考试制度，组织开展各层级普遍性业务培训和考试。（×）24.强化工作督导和动态评价是制定内部市场化建设评价考核制度，组织开展专项评价活动，成立内部市场化建设督导小组，对全矿内部市场化建设工作进行督导检查、动态评价考核，对落后单位进行工作帮扶、指导。（√）25.测算采掘单位各级市场定额价格及链式结算定额、价格，优化结算流程，尽量将可兑现的成本要素纳入市场化结算体系。（√）

26.建立地面车辆租赁要素市场，实现地面车辆集中分类管理，分类考核、结算。（×）27.内部市场化全矿职工洗衣洗浴实行有偿服务。（√）

28.在矿车租赁系统基础上，拓展井下物流市场，延伸物料配送功能，变单一的矿车运输管理为矿车、物料捆绑

式管理，实现物流运送的集约化管理，达到降低成本、减少运料人员的作用。（√）29.确定结算项目即内部结算的收支项目。（√）

30.内部市场化是市场机制和行政管理的有机结合，既要发挥市场机制“有形的手”的调节作用，也要发挥行政管理“无形的手” 的规范作用，使市场调节和行政管理各司其职、优势互补，激发经济活力。（×）31.南屯煤矿二级市场交流群通知未及时回复的每次扣5分。（×）

32.价值链理论是哈佛大学商学院教授迈克尔·波特于1975年提出的。（×）

33.责任制是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。（√）

34.科学性是指在充分发挥市场调节 “无形的手”作用的同时，注重煤炭生产的集约性和规模效益，保持行政管理“有形的手”的指导作用。（√）

35.市场主体是指能够提供或接受产品和服务，具有独立核算能力的组织或个人，解决“结算”的问题。（×）36.市场规则是指为保障市场化正常运作制定的各类规章制度。（√）

37.各矿处单位为二级市场主体，所辖各职能科室是二级市场主体的组成部分。（×）

38.内部市场化就是把市场经济的价值规律应用到企业内部管理，将外部市场强大的压力传递到企业内部，达到内部资源的优化配置。（√）

39.企业内部调节不忽视市场监管和行政调控的作用，要实现二者有机结合。（√）40.内部市场化管理一个显著的特征就是精细化管理。（√）

41.有机结合、全面提升。把内部市场化管理与各项管理有机结合，强化效率意识，规范业务流程，提升管理素质，增强企业综合竞争力。（√）

42.内部市场化管理是以目标管理和全面预算为基础，以市场主体（生产经营单元）为价值结点的业务流程再造。（√）

43.推行内部市场化应注意健全“价格制定与“以丰补欠”调节机制的问题。（×）

44.凡是工作落实不到位，组织推动不力的单位，集团公司将对主要负责人采取组织措施。（×）45.凡是工作成效不明显、弄虚作假、搞“两张皮”的单位，对主要负责人进行诫勉谈话。（×）46.思想决定行动，行动不到位，思想就会有偏差。（×）

47.建立“静态预算”与“动态预算”相结合的调节机制一律通过考核结果进行评价。（√）

48.坚持静态预算与动态预算相结合，定期对预算收支和效果进行考核检查，及时纠正预算执行中的问题，保证经营成果的实现。（×）

49.内部市场化是市场机制和行政管理的有机结合，既要发挥市场机制“无形的手”的调节作用，也要发挥行政管理“有形的手” 的规范作用。（√）

50.运用市场机制调控交易双方的经济往来关系，由买方与卖方、提供服务方与接受服务方、下道工序与上道工序相互考核结算，将各交易方视为内部经营实体，充分调动其主观能动性。（√）

51.依据简洁有效、便于操作的原则，完善交易规则、结算流程和考核体系，健全链式结算、直接结算、机关科室绩效考核等结算方式，将部分收入和支出以及各项考核奖惩全部纳入内部市场化结算。（×）

52.对工作量计量的岗位，通过岗位设置、岗位评价、岗位竞聘，划小核算单元，推行岗位货币化承包经营。（×）53.推行标准工序管理，将岗位作业、安全管理、质量标准、人工、材料等收支项目纳入标准工序内容，推进岗位工序规范化、标准化、精细化建设。（√）

54.完善全面对标管理，组织开展与外部市场、先进企业、单位内部对标活动，建立全方位对标体系。（√）55.务实高效、便于操作是指内部市场化管理体系设计必须简洁有效、便于操作。（√）

56.分类指导、区别对待是指根据不同产业、不同区域、不同企业的特点，提出适合自身特点的内部市场化建设目标要求和方法措施，建立科学适用的内部市场化管理模块。（√）

57.优化考核分配机制是按照“结算收入减去实际支出等于工资”的要求，把内部市场化结算作为经营业绩考核的有效载体，作为工资分配的唯一依据。（√）

58.完善仲裁调解机制是对仲裁运行实行投诉、量化考核、过错追究制度，形成有效的激励约束制度。（√）59.纪检监察部门要对内部市场化建设情况开展专项督查，以铁的决心、铁的纪律、铁的风格推动内部市场化建设取得实效。（×）

60.内部市场交易的制度化规范化是依据市场化管理制度、规范进行运作，各利益相关方责、权、利相对统一，实现公平、公正交易。（√）