芗城区实施依法治区第二个五年规划目标检查验收方案

第一篇：芗城区实施依法治区第二个五年规划目标检查验收方案

芗治办„2008‟7号

芗城区实施依法治区第二个五年规划目标

检查验收方案

各镇、街道，金峰管委会，区直各部门：

2004年芗城区依法治区目标实施以来，我区各级各部门周密部署、精心组织实施、坚持与时俱进、努力开拓创新、狠抓工作落实，取得了良好成效。今年是芗城区实施依法治区第二个五年规划的总结验收年，为切实抓好总结验收工作，全面实现各项目标，根据市依法治市领导小组办公室《关于组织依法治市第二个五年规划目标检查验收方案》和《芗城区依法治区领导小组关于2004-2008年依法治区五年规划》的有关精神，确定9月下旬至10月上旬对我区依法治区第二个五年规划执行情况进行检查验收，具体实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治国基本方略，认真贯彻省委依法治省决定和省人大依法治省决议。全面客观总结检查各镇、街、各部门、各单位实施依法治区第二个五年规划情况，发现典型，推动依法治区工作的持续发展，为顺利实施“十一五”规划和构建“平安漳州”提供强有力的法治保障。

二、基本原则

一是统一领导的原则，要在区依法治区领导小组的统一领导下，精心组织实施，做到统一部署、统一组织、统一标准、统一实施，确保检查验收工作顺利进行。

二是实事求是的原则。要根据各镇、街、各部门、各单位实际情况，以工作实绩为依据，客观如实考评，做到不护短、不抑长，既要充分肯定成绩，也要查出存在的问题和不足。

三是深入基层的原则。要深入基层、深入群众调查了解依法治区工作开展情况，全面掌握第一手资料，防止形式主义，避免走过场，流于形式。

三、人员组成

由区依法治区领导小组副组长带队进行抽查，组成人员及检查时间另行通知。

四、检查对象

（一）十个镇、街。各镇、街在全面准备的基础上，挑选2个村、2个社区、2个企事业备检。

（二）司法机关：区检察院、区法院。

（三）区教育局选报3个学校备检，区卫生局选报2个下属医院备检。

（四）行政机关：公安分局、交警大队、地税局、工商局、发展和改革局、经贸局、教育局、科技局、民政局、人事局、劳动和社会保障局、建设局、交通局、水利局、农业局、林业局、卫生局、人口和计划生育局、审计局、统计局、环保局、城管执法局、安全生产监督管理局、物价局、广电局、国土资源局、国税局、司法局。

五、检查方法

检查验收将采取听、查、看、考、议五种方法进行。一听：听取受检单位领导关于本单位实施依法治区第二个五年规划目标情况的全面汇报；

二查：查领导机构、规划、计划落实情况等相关文件资料以及档案整理情况等（各种资料时间界限为：2004年—2008年9月）；

三看：依法决策、依法管理、依法行政（司法公正）、依法办事相关制度建立和执行情况；

四考：采取问卷考试或座谈提问的形式，考查受检单位干部群众对依法治理基本常识的了解掌握情况：

五议：召开若干个座谈会让与会人员评议受检普法依法治理工作开展情况。

六、检查步骤 1、2008年9月中旬，各镇、街、各部门进行自查，对存在问题进行补缺补漏。

2、各镇、街、各部门请将自查报告、备检单位名单、《漳州市依法治市第二个五年规划检查验收内容及评分标准（责任分解）》要求报送的材料、2004—2008年各单位执法工作受到市级以上表彰的相关情况材料于9月27日前送区依法治区办；

3、检查组拟于2008年9月下旬至10月上旬分赴各个受检单位开展全面检查验收工作。（具体时间另行通知）

七、检查内容及评分标准（见附表）

八、几点要求

1、各镇、街各部门领导要高度重视，按照不同类型的要求，精心准备，做好各项迎检工作。区依法治区办将对检查验收情况进行书面通报，并作为评先创优的依据之一。

2、各镇、街、各部门要认真对本部门的依法治理情况进行一次自查验收，及时查找工作中存在的问题，不断改进工作方法，提高依法治理工作水平。要进一步加强依法治理工作档案搜集、整理，确保档案资料的齐全和规范。

联系人：王 幼 黄建国 联系电话：2022053

附件：漳州市依法治市第二个五年规划检查验收内容及评分标准

芗城区依法治区办公室 二00八年九月二十三日

主题词：依法治区

第二个五年规划

检查验收

方案

抄送：市依法治市办，区依法治区领导小组组长、副组长，存档。

第二篇：实施《法治建设第二个五年规划(2020年)》情况总结

根据市委《法治廉江建设第二个五年规划(2016-2020年)》整体部署，车板镇认真做好法治建设工作，使该项工作在依法行政、加强党风廉政建设方面发挥了重要作用。现将车板镇2020年法治建设工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，完善工作机制

一是镇党委、政府高度重视法治建设工作，重新调整了以镇主要领导任组长，各相关部门负责人任成员的法治建设工作领导小组，领导小组定期研究部署我镇法治政府建设工作。二是贯彻落实“谁执法，谁普法”工作机制，进一步强化政府责任，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标，坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

二、依法执政，建设法治政府

（一）践行民主决策。通过召开各种征询会、镇村干部进村入户等形式充分听取各方意见建议，尤其在重点项目推进过程中，广泛征集群众意见，召集自然村协调会议30余场，逐步健全完善党政议事、决策规则和程序等民主决策制度，推进科学民主决策。全面推进党务政务公开，完善党的代表大会等党内各项民主制度，切实保障党员民主权利。

（二）坚持依法行政。首先班子成员及全镇机关干部自觉遵守宪法、法律、法规和规章制度，认真贯彻落实党中央的方针政策和各级党委的重大决策部署。

（三）完善行政监督。健全行政行为（执法）问责和过错责任追究机制，强化行政监督，推进执法规范化建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格绩效考核，狠抓责任落实。扎实推进镇关键岗位跟踪督评工作。健全惩防体系，加强干部履职行为监督和机关作风检查，开展警示教育和廉政文化建设。

（四）落实执法考试，规范执法行为。一是积极组织我镇干部参加执法证考试，及时补充我镇相关执法部门的持证人员，确保让权力在法治的轨道上运行。二是规范各执法部门的执法行为，督促他们按法定职责和受委托权限，开展行政执法工作，并做好相关的行政执法案卷，加强行政执法内部监督制约，以确保执法行为规范公正文明。

三、做足工作，优化法治氛围

（一）加强社会管理，巩固基层防线。加强镇、村（社区）综治中心，技防力量及队伍等建设，健全网格化管理，组团式服务工作机制。抓好重点村、重点人、重点区域和重点时段的排查防控工作，落实重点户重点人的教育管控措施，有效控制社会面信访维稳，建立健全专职调解员制度，切实发挥人民调解作用。加强社区矫正工作，做好矫正对象的教育、感化、挽救工作。

（二）深化普法教育，营造良好环境。深入实施“七五”普法，广泛开展“法律六进”活动，主要通过悬挂横幅、发放法律宣传资料、有奖问答、免费提供法律咨询服务等方式，积极宣传党的十九大精神以及《民法典》等有关法律法规。同时做好青少年、农民、外来务工人员等重点对象的法制宣传教育，提高普法教育的覆盖率和针对性、实效性。

（三）加强平安建设，打造平安车板。根据市委市政府的要求，结合本地实际，营造人人知晓、人人参与、人人满意的和谐氛围。镇村干部深入村（社区）、中小学校，发动村（社区）干部、党代表、村民代表，强化宣传引导。扫黑除恶、反电诈、反邪教、禁毒宣传资料发放到户，共计发放20000余份。

四、以点带面，推进基层民主

（一）健全村（社区）民主管理制度。健全村居老年协会、妇代会、团支部、调委会等组织，落实自治活动场所,指导村居完善《村规民约》，推进村级依法治理工作体系。在村级财务监管上，实施村账逐笔公开制度。在资产资源监管上，全面开展资产资源清理、登记。在村级重大事项民主决策上，按照“四议三公开”的程序进行民主决策。在规范村级重点工程建设管理上，严格实施公开招投标制度，各村监会对本村重点工程建设进行全程监督。

（二）开展民主活动。邀请各村（社区）书记主任、各事业单位负责人、党代表、人民代表参加民主座谈会，就镇经济社会事业发展过程中所出现的各种现象提出问题和建议。同时丰富和发展“民主座谈”等基层民主实现形式，促进镇经济社会事业发展，更推进基层民主政治建设，提高民主管理和依法办事能力。

五、以人为本，做好综治信访维稳工作

（一）全面开展综治信访维稳中心“中心+网格化+信息化”工作模式，紧紧围绕排除公共安全隐患、化解矛盾纠纷和防控违法犯罪三大工作重点，建立健全综治网格化管理机制，实施目标管理责任考核制度，并融入社会治安视频监控建设、“平安细胞”创建和立体化防控体系建设等内容，社会治安明显改善。

（二）充分发挥镇法律顾问效能。随着城乡经济社会发展，农村土地流转、宅基地、财产分配、婚姻家庭、债务等纠纷不断增多，群众对法律服务的需求量也越来越大。各村（社区）法律顾问做好法律服务的排头兵，下村做好律师咨询服务，就村民提出的征地补偿、终止土地租赁合同、土地征用等方面的常见问题，运用通俗易懂的语言进行解答，教村民如何合理合法处理纠纷，全年共计开展法律咨询服务200余次。

（三）充分发挥人民调解委员会机制的作用，建立健全基层矛盾纠纷多元化解法治框架，定期召开纠纷矛盾排查调处工作会议，杜绝因未落实重大决策社会风险评估等制度而引发群体性事件，排查化解家庭邻里、涉农涉土、和有可能导致“民转刑”等各类矛盾纠纷，排查化解有可能影响政治安全、公共安全和社会稳定的不稳定因素，熄灭上访苗头。

2020年，我镇在法治建设方面取得了一定的成绩，但与市委要求仍具有一定的差距。一是法治宣传的力度有待进一步提高；

二是执法人员的数量仍需不断增加，执法人员的能力有待进一步提高；

三是干部对依法行政的重要性认识仍有待进一步提高等。法治建设是营造良好社会氛围、优化营商环境、提升人文素质的基石，我镇将一如既往、对标对表深入推进法治建设，把我镇法治建设工作推上一个新台阶。

第三篇：广州市实施依法治市第四个五年规划期间

广州市实施依法治市第四个五年规划期间，林文毅同志担任广州市城市管理综合执法局政策法规处处长，同时兼任广州市城管系统市普法办主任，主持了全市城管系统的普法工作、人民内部矛盾排查调处工作和基层执法队伍的建设等工作。该同志认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，认真贯彻执行党在各个阶段的路线、方针、政策，工作中坚持依法决策、依法管理和依法办事，积极开拓、勇于创新，在全市法制宣传教育工作、全市人民内部矛盾排查调处工作以及基层执法队伍的规范化建设等方面都取得了突出的成绩。

一、加强领导，突出重点，保证了广州市“四五”普法规划的贯彻落实和 “五五”普法规划实施的顺利启动。在林文毅同志主持下，我市城管系统普法工作加强了对领导干部、执法人员、聘任制执法人员、行政管理相对人等对象的普法宣传，特别是注重发挥领导干部学法用法示范作用，完善多项领导干部学法制度；执法人员方面进一步完善了执法人员队伍建设和加强聘任制执法人员队伍管理，三是举办学法培训班。每年举办初任执法人员岗前培训、新颁布实施法规培训班，培训基层干部38000多人次，全市街（镇）领导干部培训班，共计586人参训。

他在深入调查研究、抓好试点基础上，提出指导性意见和建议，使普法和依法治理总结验收工作顺利进行。2006年，他带领市城管系统普法办，在广泛征求意见和调查研究的基础上，制定了《广州市城管系统关于在全体公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》普法工作要点，为广州市城管系统继续深入开展“五五”普法奠定了良好基础。

二、维护稳定，健全机制，切实抓好我市城管执法矛盾纠纷预防和人民内部矛盾排查调处工作。为及时化解在敏感时期容易出现的不稳定因素，林文毅同志带领市广州城管系统依法治市办建立快速反应机制，使全市12个区（县级市）城管系统成立了调处机动小组和应急调处工作小组。五年来，他亲自指导、协调了近700多宗执法疑难案件，具体负责了近60宗重大群体性事件的调处及协调工作，并对20多宗重大群体性事件进行了法律关系的分析。他还多次亲自到达现场指导区调处办、协调有关成员单位处理了“市海珠广场”、“”等多宗难以调处的重大城管纠纷事件。特别是带领全办工作人员成功调处了城管工勤人员解除合同员工要求解决补偿的纠纷事件。

三、着眼基层，立足长远，协调各方关系，极大地促进了我市城管基层队伍的规范化建设。2004年我市城管系统系统开始全面开展基层队伍的规范化建设工作，由于基础薄

弱，资金缺乏，加上街镇中队刚刚下放事权，很多关系需要清理协调，工作面临着较大的困难。林文毅同志作为城管系统法制建设的负责人，勇担重任，积极做好与市法制办、市人大法工委、市普法办、等行政主管部门的沟通协调工作，在城管基层队伍建设与事权下放问题上取得了较大突破，落实了执法责任制和规范文明执法基础。

第四篇：二○○五年普法及依法治区工作计划

为了深入持久地开展普法及依法治区工作，根据区委、区政府有关会议精神，按照全区普法及依法治区工作的要求，结合我局工作实际，现将我局2005年普法及依法治区工作安排如下：

一、指导思想

2005年，我局普法及依法治区工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，不断加大“四五”普法工作力度，努力提高依法治理水平，进一步推进依法行政，为做好我区劳动保障工作创造良好的法制环境，提供良好的法制保障。

二、工作任务

结合我局工作实际，2005年普法及依法治区工作中我们重点要做好以下几个方面的工作：

（一）强化普法及依法治区工作的宣传力度，尤其要加强劳动保障法律法规的宣传，提高全社会的法治意识。定期或不定期地开展劳动保障政策法规的宣传活动，大力宣传《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》等法律法规和再就业优惠政策等有关政策规定，让全社会都了解国家劳动保障有关政策，共同参与劳动保障执法监督。同时，针对新情况、新问题、新知识，加强在媒体上的宣传力度，将一些典型事例报到出来，扩大影响，营造尊重劳动者权益的良好社会氛围。

（二）进一步加大劳动保障执法力度，切实做到依法行政。加快劳动争议纠纷的调解速度，规范劳动力市场秩序，营造良好的法制环境，重点解决好群众关注的热点、难点问题，让劳动者的合法权益得到充分保障。要加快单位效能和信用建设，做到取信于民。全面提高我单位在决策、权利行使与监督等方面的法治化、规范化、科学化水平。

（三）大力开展社会治安综合治理工作，促进和维护社会稳定。根据区委、区政府的部署，贯彻“打防结合，预防为主，标本兼治”的方针，积极组织和动员广大干部职工参与到社会治安综合治理工作中去。同时，深入开展法制教育活动。对突出问题，特别是对劳动力市场进行重点整治，加强对务工人员的管理，维护正常用工秩序。

（四）不断健全监督机制，积极推行政务公开。充分发挥党内监督、人民群众监督以及新闻舆论监督各个层次和层面的监督功能，认真办理人大、政协建议、提案。同时，进一步完善政务公开制度。在规范已公开内容的基础上，按照“除保密内容外，一切可以公开的都要公开”的原则，公开办事依据、办事职责、办事条件、办事程序。

三、工作措施

（一）提高认识，加强领导。进一步健全依法治理工作目标管理责任制，把依法治区的各项工作任务列入本单位的重要议事日程。实行“一把手负责制”，坚持统一领导、各负其责，谁主管谁负责的原则，进一步明确领导班子和成员依法治区及普法工作的职责和具体要求，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

（二）措施到位，狠抓落实。一是进一步深化法制宣传教育，认真抓好全体干部职工特别是领导干部的法律知识学习，把学法用法与依法行政、廉政勤政有机结合，推进依法治理。二是深化效能建设，落实各个工作部门的对外承诺，通过受理投诉、明查暗访等方式，对公开承诺的事项进行督促，落实责任追究。三是坚持标本兼治，巩固专项治理成果。根据辖区的特点，抓好重点领域的治理整顿工作，规范劳动力市场秩序，构建宽松、良好的用工秩序。四是全面推行执法责任制，建立健全相关配套措施，责任落实到人。五是加强执法队伍的政治和业务培训，提高行政执法人员素质，重视办案质量。

第五篇：法治宣传教育第七个五年规划实施情况报告

法治宣传教育第七个五年规划实施情况

报告

根据《关于开展全县“七五”普法中期检查督导的通知》(寿法宣领〔2018〕7号)文件要求，我局开展了“七五”普法中期自查，有关情况汇报如下：

一、普法工作推进情况

一是研究部署普法工作。成立了“七五”普法和依法治理工作领导组，由局长黄少武任组长，分管副局长解友安任副组长，局股室负责人和局属单位负责人为成员。领导组下设办公室在局管理股，具体负责普法和依法治理的日常管理工作。制定了《XX农机局“七五”普法工作总体规划》和计划，在的局党组中心组学习计划和农机化重点工作安排中，明确普法工作内容和具体要求;在工作会议上总结阶段性普法工作，进行下一步安排。完善了“谁执法谁普法”等工作制度。局党政主要负责人落实法治建设第一责任人职责，带头参加普法活动;其他领导班子成员按照工作分工，结合分管工作抓好普法工作。农机系统普法工作由局管理股牵头，农机监理站和乡镇农机站按照职责分工，抓好有关措施落实。普法工作纳入农机化工作年终考核内容，与农机化工作同部署、同检查、同考核。

二是抓好学法用法和法治宣传教育。结合“两学一做”、“党的群众路线学习教育”和“坚持六破六立，优化政治生态”、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育等学习教育活动，学习宣传总书记关于全面依法治国重要论述情况，学习开宪法、中国特色社会主义法律体系和党内法规、农机法律法规。抓好领导干部学法用法和执.法人员学法，制定局党组中心组学习计划，有计划、有步骤地抓好局领导班子成员学法活动，督促做好依法行政。

三是抓好“谁执法谁普法”。制定《XX农机局实行“谁执法谁普法”责任制的实施方案》，将普法工作任务和普法责任结合起来，以农机法律法规宣传下乡为主要形式，开展多种形式的普法宣传教育活动。加强执法活动过程中的普法力度，依法管理，依法办事。组织公务员旁听庭审，进一步强化法制意识。

四是抓好普法阵地建设。进一步规范运作农机局政府信息公开网，在做好政策法规总体宣传的框架下，将普法工作作为重点内容强化宣传;积极组织农机信息员宣传报道农机系统普法工作动态;组织工作人员积极参加各类普法公益性宣传;组织局机关和局属单位工作人员加入普法公众号;在QQ工作群、微信群等组织学习普法文件，开展普法宣传活动。

五是深化依法治理。开展农机安全生产专项整治行动，治理无牌无证、无证驾驶等违章行为;抓好源头治理，加强农机检验质量，消除事故隐患，确保生产安全;开展联合执法，与公安交通部门联合开展上道路拖拉机专项安全整治;加强农机执法队伍建设和日常监管，规范执法、依法执法;开展各类形式的农机执法活动，主要是抓好三夏三秋、农机安全生产月等农机作业安全监管。

二、普法工作成效

一是增强监管对象的法治意识。近年来，通过法治宣传，执法对象与服务对象的法律意识明显增强，农机手充分利用法律维权。二是规范法治行为。副科级以上领导干部无违法违纪情况，农机系统社会综治情况明显好转。

三、普法工作创新情况

一是创新普法载体。在购机办大厅，利用电子显示屏开展普法宣传活动。二是完善信用奖惩机制。结合“双随机、一公开”工作检查和农机化项目实施，对农机合作社开展随机抽查，收集信用信息，落实奖惩措施。把信用奖惩作为评定信用等级的主要依据之一，与政策、资金等挂钩，督促农机合作社依法经营。