湖南省油茶产业化的困境与突围探讨

第一篇：湖南省油茶产业化的困境与突围探讨

理科学专业

08级地理科学2班

湖南省油茶产业化的困境与突围探讨

资源环境与旅游管理系

地理科学专业

学号：08160222 姓名：唐海文 指导教师：钟顺清

摘要：油茶是我国特有的食用油料树种，也是世界上四大木本油料树种之一，其产品在林业、农渔、食疗、医药、日化、轻纺等方面具有广泛的应用。发展好油茶木本油料产业，对保障国家粮油和生态安全、促进农民增收，推进山区综合开发具有全局和战略意义。目前油茶产业化方面存在严重的困境与瓶颈亟待解决。本文研究以湖南地区为例，分析油茶产业发展的现状，找出目前油茶产业的困境，并提出相对突围对策，为油茶产业的发展提供相应依据。

关键词：油茶；产业化；湖南

前言

油茶(Camellia oleifera Abel)又叫茶子树，是我国特有的食用油料树种，主要是指茶科茶属植物中油脂含量较高且具有栽培经济价值的一类植物的总称[1]。隶属于山茶科(Theaceae)山茶属(Camellia L．)，与油橄榄、油棕、椰子并称为世界四大木本油料植物，与乌桕、油桐和核桃并称为我国四大木本油料植物。油茶主要分布于我国长江流域及以南地区，在越南、缅甸、泰国、马来西亚以及日本等国也有少量分布。油茶在我国已具有2300多年的栽培历史，早在南宋年间就已经开始有了种植油茶的现象，到明末时，在油茶的选种、种子处理、贮藏、育苗、整地和造林等方面取得了一定的成就和发展。然而，尽管栽培时间较长，并且在长期的生产实践中积累了不少经验，但是，直到新中国成立前，我国油茶的大面积生产仍处于半荒芜状态[2]。

目前，我国油茶面积约有4500万亩，油茶籽年产量100万吨左右，年产茶油约26万吨，产值约110亿元，主要分布在长江流域及其以南的14个省(市、区)，其中江西、湖南、广西三省(区)占到全国总面积的76.2%。油茶在我国大面积种植始于上世纪60年代，种植面积最高曾达到6000多万亩，在其发展过程中，因“三起三落”一直没有形成较为成熟的产业[3]。国家一直重视油茶产业化生产，多次下达文件及相关政策鼓励油茶产业发展，希望突破产业化困境，2009年出台的《全国油茶产业发展规划（2009～2020年）》

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文件，可以说对促进油茶产业化走出困境具有划时代意义。

1.湖南省油茶产业发展现状

1.1油茶资源丰富，奠定了产业化基础

油茶在湖南省有着悠久的栽培与加工利用历史，截止到2009年，全省有林地面积17556.50万亩，其中，有林地12902.25万亩；疏林地413.1万亩；灌木林地2637.15万亩；未成林造林地201.75万亩；无林地1412.25万亩，这其中适宜种植油茶面积达400.0万亩。油茶林面积多达1178.0万亩，占全省有林地面积的10%，占全国4531.20万亩油茶林面积的1/3。油茶籽产量为38.62万吨，年产茶油10万吨，无论面积还是产量，均居全国首位。但是，产量与面积比较就突显出油茶产量低的困境，湖南省全省1778.00万亩油茶中生产期油茶718.00万亩，仅占总面积40.4%，衰产期油茶达1000.0万亩约占总量的56%（表1）。在资源分布上，主要集中在衡阳、怀化、永州、株洲、郴州、常德、湘西7个州市。全省124个县市区，除安乡、南县两个纯湖区（洞庭湖）县外，其余县(市、区)都有集中成片分布。其中小于1万亩的县35个；1-5万亩的县19个；5-10万亩的县18个；大于10万亩的县49个（表2）。

表1 湖南省与全国油茶种植现状对比 单位：万亩

Tab 1 : Make a comparation of the present situation of camellia planting between Hunan province

and China.Units: ten thousand mu 全国 湖南 合计 4531.2 1778.0

产前期 180.2 30.0

初产期 239.6 30.0

盛产期 1977.7 718.0

衰产期 2133.7 1000.0 数据来源：全国油茶产业发展规划（2009～2020年）

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表2湖南省油茶主要分布情况

Tab 2 The main distribution of camellia in hunan province.地区 长沙市 数量 9 小于1万亩 岳麓区、雨花区、天心区、开福区、芙蓉区

荷塘区、天元区、石峰区、芦凇区 韶山市、岳塘区、雨湖区

南岳区、珠晖区、蒸湘区、雁峰区、石鼓区

洞口县、武冈市、新邵县、双清区、大祥区、北塔区 临湘市、华容县、云溪区、湘阴县、岳阳楼区 澧县、武陵区 南县、沅江市

1-5万亩 望城县

5-10万亩 宁乡县、长沙县

湘乡市

浏阳市

醴陵市、株洲县、攸县、茶陵县、炎陵县 湘潭县

耒阳市、常宁市、衡东县、衡阳县、衡南县、衡山县

大于10万亩

株洲市 湘潭市 9 5

衡阳市 12

隆回县、城步县、邵东县、新宁县 岳阳县、汩罗市 津市市 资阳区、赫山区 桂东县

祁东县

邵阳市 12 绥宁县 邵阳县

岳阳市 8 平江县

桃源县、鼎城区、临澧县、汉寿县 安化县、桃江县

资兴市、桂阳县、永兴县、安仁县、苏仙区、北湖 祁阳县、东安县、宁远县、蓝山县、江华县、零陵区、江永县、道县、冷水滩区 会同县、麻阳县、溆浦县、辰溪县、中方县、沅陵县、鹤城区、洪江市 慈利县

永顺县、古丈县、泸溪县、花垣县 常德市 益阳市 8 6

石门县

临武县、嘉禾县、汝城县、宜章县

通道县、靖州县、芷江县 永定区、桑植县 双峰县 保靖县、凤凰县 郴州市 11

永州市 11

新田县、双牌县

怀化市 13 新晃县、洪江区

张家界 娄底市 湘西州 4 5 8 冷水江市

武陵源区 涟源市、娄星区、新化县 龙山县、吉首市

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1.2 油茶加工企业规模小，技术水平低

全国油茶主产区油茶加工企业目前设计加工产能力为原料实际供给能力的4倍，已初步形成一定规模，具备一定基础[3]。湖南省也是一样，作为全国的油茶生产大省，到2008年止，全省有约111家油茶加工企业，油茶籽年消耗量可达160吨，生产油茶约40吨，而目前实际生产情况每年消耗大约为40吨油茶籽，生产茶油约10吨（见表3），生产能力远远地超过实际原料供应，出现了生产能力过剩而原料供应不足的局面，同时表明油茶产业发展急需解决原料产量问题。

油茶加工技术水平低下，综合利用水平不高，油茶生产主要是加工茶油，生产组织方式落后，基本上是按产区分布，作坊式生产，生产效率低。在油茶加工与综合利用方面，早期的油茶果主要是被用于榨取食用油，生产茶油质量差且产品利用单一，茶枯主作肥料或者燃料以及少量应用于农药，产值利润都比较低，严重影响油茶种植业的巩固和效益的提高。油茶加工中，主要运用普通热压榨法制取茶油，这样生产的茶油品质较低，且贮存时间短，这种茶油市场销售价格只是精炼茶油的1/3左右，产品附加值低，经济效益差。油茶籽粕中含有茶皂素20%～25%，茶多糖18%～20%，茶蛋白15%～20%，具有很高的经济价值[4]，但是，大部分茶粕没有综合利用，直接当作燃料和肥料，资源浪费大。目前全省精炼茶油有一定规模（5000吨以上）的工厂约10家，上市销售产品的品牌约10个，而且当前油茶产品主要集中在食用油上，在高等级保健茶油炼制、化妆品茶油的开发、茶皂素的提取、茶壳和茶籽饼粕的综合利用等技术工艺上还存在许多问题亟待解决。

随着科学技术的进步与发展，对油茶果有效成分的研究不断深化和完善，油茶果加工和综合利用技术已逐步成熟，对油茶的综合开发利用具有重大的意义。目前，湖南茶油加工企业精制茶油的能力大大提高，涌现出了如“金浩”、“苏仙”、“中富”、“山茶王”等众多精制茶油品牌。除此之外，茶油还被广泛应用于食品、医药、日用化工、纤维、纺织、制革等领域。如湖南科技学院油茶研究所研制的茶油化妆品大大提高了茶油产品的附加值和经济效益。目前油茶副产品利用也呈现出良好势头，油茶茶籽榨油后茶饼可浸提5%~8%的油，浸提后还可进行茶皂素、茶籽多糖、木糖醇、糠醛、单宁、活性炭等副产品的生产，并广泛应用于食品、化工、医药、农业等行业，综合经济效益得到进一步提高。如湖南大学利用茶皂素开发农药添加剂与生物农药己取得了多项专利，浏阳成立有国内最大的生物农药基地主要以油茶粕等为原料。近几年来，湖南以中国林科院亚林所、省林科院和相关企业为依托相继立项实施了“油茶粕生物综合利用关键技

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术研究与产业化”、“油茶加工利用关键技术研究与产业化示范”等一大批重点科研项目，着力提高企业在油茶加工和综合开发利用的能力。

总体而言，全湖南省乃至全国，油茶加工与综合利用水平不高，呈现地域地区差异，龙头企业与油茶品牌缺乏，目前的油茶品牌与龙头企业加工技术与质量保证亦有待增强，如湖南油茶名牌金浩茶油也曾出现苯并芘超标事件。

表3湖南油茶加工企业现状

Tab 3 The present status of camellia processing enterprise in Hunan province.加工企业(点)(个)设计生产能力 油茶籽年 消耗量

全国 湖南 659 111 424.83 160.00

年产 油量 110.79 40.00

油茶籽年 消耗量 106.55 40.00

实际生产情况 年产 油量 26.25 10.00

年产 茶粕 68.39 35.00

年产皂 素量 1.86 1.00

年产值（亿元）111.18 50.00 1.3家庭经营模式为主，规模化程度不高

我国现阶段油茶生产经营中存在着以农户家庭经营为主，大户经营、企业经营、村体组织下的农户经营和专业合作社经营等各种经营模式[5]。在各种经营模式下，由于油茶组集生产经营条件的不同，其经营比较利益必然不同，进而产生出相异的经营行为，最终影响到油茶产业的发展。从湖南省浏阳市高产油茶试验地不同经营规模条件下油茶经营的比较利益看，在现有经营条件下，经营效益最佳的是家庭经营，大户经营和公司经营的效益基本接近[5]。原因有两点：（1）农户在肥料、劳动力投入上较少，农户所用的肥料一部分是农家肥，一般不需要雇人，只在在采摘时，可以叫亲戚和周边的人相互无偿帮忙，成本较低。（2）在油茶培育阶段上的生产经营技术水平不高，公司、大户和合作社在资金、技术和组织治理上的优势不能被体现，很难体现在单位面积的效益产出上。因此，尽管随着土地流转制度的改革，出现了一些新的经营模式如：基地+农户、合作社+基地+农户、龙头企业+基地+农户，但是目前农户家庭经营仍占主体，这样在一定程度上困扰油茶产业化突破，就像传统小农经济束缚大生产力发展一般。

2.当前油茶产业发展存在的主要困境

2.1产量低，面积相对较少

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截止到2008年，湖南全省油茶林面积达1178.00万亩，占全省有林地面积的10%，占全国4531.20万亩油茶林面积的1/3。油茶籽产量约为38.62万吨，年产茶油超过10万吨，无论面积还是产量，均居全国首位。看似数据非常可观，事实平均亩产茶油只有约8.49公斤，这个产量是很低的，根本无法满足庞大的消费需求。按照美国农业部统计数据，我国2009年食用油的消费量达到2618万吨，人均消费量为19.1公斤[6]，至2009年底，我国油茶籽年产量仅约100万吨，年产茶油约不过26万吨，湖南近年来油茶突破10万吨（见图1)。茶籽油的年常量仅约我国食用油消费量的1%，这个产量绝对是很低的。林业科学研究部门已选育出100多个优良无性系品种，这些良种的测产每亩在35公斤至50公斤，有的亩产茶油已达到75公斤[3]，如湘林系列，亚林系列，赣州系列等等。产量低的问题与我国油茶种植的现状是分不开的，大部分油茶是新中国成立时建设的油茶林，老化衰产现象严重，而新造油茶林又少，湖南省全省1778.0万亩油茶中生产期油茶718.0万亩，仅占总面积40.4%，衰产期油茶达1000.0万亩约占总量的56%（见表1）。

单位（万吨）454035302520******2010年份11.6311.4310.812.461212.1237.4536.8234.79油茶籽茶油40.1338.6239.05

图1 2005-2010年湖南油茶生产情况

Fig 1

Camellia production situation of Hunan province from the year 2005 to 2010.油茶种植面积是影响油茶生产总量的重要因素，据统计截止2009年全国林业用地面积达223067.20万亩，其中油茶面积约为4531.2万亩，油茶林仅占林业用地面积总面积的2%左右；而湖南林业用地总面积达17566.5万亩，油茶林为1778.0万亩，油茶林面积占到林业用地总面积的10%左右；全国的无林地面积高达25692.0万亩，其中适合油茶生长的无林地高达，5380.7万亩，湖南的无林地面积高达1104.75万亩，无林地中适宜种植油茶面积为400万亩（表1）。因此，油茶林面积

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相对来说比较少，油茶在我国种植面积最高曾达到6000多万亩，而当前油茶面总积为4531.2万亩，说明很大部分油茶林被其他经济林木所取代。国家为了提高油茶产业发展，2009年国家出台《全国油茶产业发展规划（2009～2020年）》文件，规划到2020年时，全国油茶面积需达6631.0万亩，茶籽油年产量达约280万吨，主要通过宜林地新造油茶林，以及对现有油茶林进行更新、嫁接、抚育。计划全国新造油茶林2487.0万亩，现有油茶低产林改造4144.00万亩，其中更新2771.2万亩，嫁接35.8万亩，抚育1337.0万亩，具体分三期完成，如湖南油茶产业发展规划营造林任务安排（见表4）。

表4 湖南油茶产业发展规划营造林任务安排表（2009—2020）单位：万亩

Tab 4 Task schedule of Hunan camellia industry on developing forest construction(2009-2020)

units: ten thousand mu 规划年份 总 计 2009—2010 2011—2015 2016—2020 合计 1610.0 238.0 924.5 447.5

宜林地新造油茶林 222.0 25.0 71.5 125.5

现有油茶低产林改造 小计 更新 1388.0 213.0 853.0 322.0

1000.0 50.0 672.0 278.0

嫁接 8.0 3.0 5.0

抚育 380.0 160.0 176.0 44.0 2.2经营粗放，产业发展不成规模

湖南省各地区油茶林大部分树龄在50年以上，主要为新中国成立初期油茶大造林是留下来投产至今的油茶林，且长期粗放经营，一方面各级政府对油茶产业没能高度重视，政府对油茶产品的宣传力度不大，对油茶产业的扶持也不够；另一方面，油茶林农受传统的油茶生产周期长、“人种天养”影响，对现代新品种、新技术认识不足，对大面积新建或垦复油茶林以及新品种推广心存疑虑，加上担心政策多变，缺乏信心，种植积极性不高，大面积油茶林仍然处于经营粗放的状况。

改革开放以来，随着土地联产承包制的影响油茶等相关经济林也分块到户，油茶产业长期以小规模家庭经营方式为主。油茶相对其他经济林木而言生产效益较低，且投入周期长，导致粗放传统的经营模式一直延续呈不断循环。近年来油茶产业受到高度重视，油茶的利用价值不断被开发，很多企业投资者看到油茶产业的开发前景，人们开始着眼规模生产，出现了“龙头公司+基地”式、股份制基地式、“龙头企业+基地+农户”式等各种规模模式，但是目前土地流转不畅，制约了油茶产业形成规模发展。2.3油茶产业链短，产品附加值低

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任何产业没有大型的龙头企业的推动，就难于形成规模经济以及促成产业链升级。油茶产业并非新兴的朝阳产业，可是一直没有形成规模经济，缺乏龙头企业的推动是其关键因素之一，湖南省作为中国油茶产业发展大省在油茶茶业发展方面，也出现油茶龙头企业少的典型问题。湖南省大部分地区油茶生产与经营都是以家庭自给为主，可以说因为产量等问题导致商业化很低。全省大约有10多个茶油生产企业，但大多数企业缺少技改能力与投入，普遍实力不强，新产品开发滞后，产业链短，产品附加值低，品牌不响、辐射不强、市场占有率不高等[7]。油茶产业化困境的突破必须要发展龙头企业，由龙头企业领到促成油茶产业发展规模化和产业链升级，龙头企业的发展，直接关系到油茶加工利用、油茶产品开发、油茶品牌推出等问题，各个环节相扣，最终还是影响其产业化的突破。目前油茶产业的科技含量普遍不高，这是长期以来油茶产业中的问题，我国早在上世纪70年代起就开始关注油茶产品的科学研究，一直没有较大突破或者应用到产业的发展中，还是近十年来油茶产业及产品研究在实际应用中得到推广，当前油茶产品研究开发主要集中在食用油上，在高等级保健茶油炼制、化妆品茶油的开发、油茶在生物农药上运用、茶皂素的提取、茶壳和茶籽饼粕的综合利用等技术工艺上还存在许多问题亟待解决。

油茶产品方面，深加工力度不够，产品附加值低，也是油茶产业化发展的一个主要困境。湖南省很多油茶生产地区以卖原材料茶果为主，或者家庭经营自给为主的就在小作坊加工，部分地区有小厂也进行毛油加工，但是工艺都较落后，压榨不净，出油率低，大型的深（精）加工企业极少，对油茶果未能充分开发利用，产品附加值低，市场上也是以出售初级加工的毛油为主，价格较为低廉，而精练油价格较高，悬殊过大。茶油还被广泛应用于食品、医药、日用化工、纤维、纺织、制革等领域[2]。其实，榨油后茶饼还可浸提5%～8%的油，浸提后进行茶皂素的生产，留下的残渣经过粉碎加工制成产品，作为虾、鱼塘清洗、消毒剂。油茶产品的开发价值潜力很大，其附加值被广泛开发应用，将大大促进油茶产业化的发展。

3.油茶产业突围对策

3.1加强油茶林基地建设，与退耕还林工程结合，增加油茶林面积

加强油茶基地建设，有效利用现有油茶林资源，在山地丘陵适生区域大力发展良种油茶林基地，通过新造油茶林，有效改善种植结构，扩大良种油茶比例和规模

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以及增加油茶林面积，将会有效地提高油茶总产量。油茶林基地建设可与退耕还林植树造林工程相结合，在油茶林资源现状与问题分析中得知：全国的无林地面积高达25692.0万亩，其中适合油茶生长的无林地高达，5380.7万亩，湖南的无林地面积高达1104.75万亩，其中适宜种植油茶面积为400万亩（数据见表1和表2），这为油茶林新造和油茶在退耕还林中运用提供巨大潜力。国家实施退耕换林工程中，对农民给予8年经济补助，油茶林基地建设运用到退耕还林工程中，国家的政策性补贴，刚好可以弥补油茶林建设中周期长，风险大的缺点，油茶林一般3年才挂果，6年才进入盛产，油茶林基地建设与退耕还林工程结合，将大大促进油茶林面积增加。油茶树耐瘠薄，经济价值高，不占用其他农作物耕地[8]，因此，在油茶林基地建设过程中，可以实现因地制宜，适地造树的原则，充分发挥油茶生产的潜力，达到弥补油茶林相对于其他经济林木经济效益低的弱点。国家近年来非常重视油茶产业发展，并制定相关的油茶产业发展规划，出台相应的配套扶持政策，按照循序渐进的原则，在油茶主产区选择条件适合的具有一定规模的县开展试点示范，探索加快油茶产业发展的方式和途径，逐步推开，引导全国油茶产业持续健康协调发展。国家制定的《全国油茶产业发展规划（2009～2020年）》油茶产业规划中，提出目标：通过规划的实施，力争使我国油茶种植总规模达到7000万亩，稳产后，通过抚育改造的油茶林年亩产茶油可达25公斤，更新、嫁接和新造油茶林年亩产茶油达到40公斤以上，全国茶油产量达到250万吨[3]。总期限为2009～2020年，其中2009～2010年为近期，2011～2015年为中期，2016～2020年为远期。出于油茶发展最适合栽培区和核心发展区的油茶大省湖—南，这三期中规划新造油茶林面积分别为：25.0万亩、71.5万亩、125.5万亩，总计220.0万亩。3.2通过技术改造，提高油茶林单位面积产量

提高油茶单位面积产量，是最有效的提高油茶总产量的最可行办法，主要通过油茶良种的推广和对油茶低产林改造来实现。加快油茶良种应用步伐，大面积提高油茶林单位面积产量提高油茶产量是极为紧迫而长期的任务。在我湖南省现有的1778万亩油茶林中，产前期面积30万亩，初产期面积30万亩，盛产期面积718万亩，衰产期面积1000万亩，分别占总面积的1.69%、1.69%、40.38%和56.24%（数据见表2）。按林龄分，53%为中幼林和成熟林，47%为过熟林。在全部油茶林中，平均亩产茶油不足5公斤的低效林面积占油茶种植总面积的90%以上，高产油茶林面积为168万亩，仅占油茶林面积的9.45％。

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我省现有油茶单产过低与现实林分结构和林龄不合理有着直接的关系，因此必须采取分类施策的方法对现有的1778万亩低产油茶林加快进行改造，加快良种推广。由中国林科院亚热带林业研究所主持，湖南、广西、江西等林科院参加的全国良种选育和丰产栽培技术研究，形成了油茶高产稳产培育的基本技术体系[2]，新油茶品种产量亩产能达35公斤以上，但是，油茶良种选育研究工作新起步难以在短时间取得成效，因此，应在国家、行业部门及企业的支持下开展以产量为核心、质量为重点的新一轮油茶育种工作和新品种推广工作。

对油茶林的改造，主要通过更新能改造和嫁接改造以及抚育改造来实现。（1）对现有油茶林中处于衰产期部分主要更新改造，对其中品种较好，株行距较均匀、长势不过于衰老、尚有生产潜力的林分，采用部分更新造林方式，增加良种比重；对于品种差、林相乱、病虫害严重的衰老林，全部采用良种化、规范化更新造林，迅速改善林分结构，提高产出水平。（2）对除处于衰产期林分外长势较旺盛的劣种、劣株，主要通过结合调整密度，去劣留优，采取高接换冠嫁接良种，改劣种林为良种林。嫁接改造成本较高，优点在于比新造林能提前2年挂果，而且盛果期早，产量也高。（3）对现有林分中已进入盛果期，由于株行距不均、林龄不一，加之疏于管理，产出较低的林分，采取合理垦复、补植、间伐和施肥等抚育管理措施，使其在短时期内达到丰产稳产。3.3创新经营机制，解决发展活力问题

粗放的油茶产业经营模式，一直困扰着我国油茶产业的规模化经营和产业链形成。粗放经营不成规模导致产量低，引起商品化程度低，等一系列阻碍油茶产业化发展的恶性循环之中，必须创新油茶产业经营机制，解决发展活力问题。油茶产业经营机制的创新必须通过政府、农户、公司共同合作完成。政府必须予以政策扶植，解决土地流转不畅的困扰油茶林规模经营的诸多因素，加快林权制度改革，全面推进林地流转，使得能够实行大户开发、股份合作开发、龙头企业投资开发等形式建设油茶基地，这是推进油茶产业发展，确保油茶基地建设成效的有效途径，以此实现油茶产业的规模化经营。

油茶经营机制的创新必须以市场为导向，遵循市场规律，可以企业和大户带动广大林农发展油茶林基地，形成企业+基地+农户的发展模式；还可以在“自愿、合法、有偿”的前提下，鼓励有经济实力、懂技术、善经营的企业和大户建立油茶基地。现阶段我国主要的油茶产业模式可归为五种，即承包经营式、“龙头公司+基地”

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式、股份制基地式、“龙头公司+基地+农户”式、专业合作组织式，各种模式的选择要符合资源基础决定优势理论和竞争战略选择理论，通过选择其资源基础上的最有模式取得相应的竞争优势。3.4加大研发资金投入，延伸产业链

科技是第一生产力，没有强大的科技支撑任何一个产业都难有发展的空间。实行油茶产业化发展油茶产业的发展受到限制的很大一部分原因就是科技投入过少，因此在油茶发展的过程中要集中力量开展技术研究，不断推出新品种、新技术、新工艺[8]，科技支撑对于油茶产业化具有显著提升作用，这一点均为大家所认同[9]。油茶产业科技的开发与资金投入需要政府与相关企业共同努力完成，茶科技对于产业的促进作用是一个较为漫长的过程，不论是良种选育与栽培技术，还是精深加工技术都需要一个长期、持续的研究计划和政府政策给予支持。首先，加强良种科技攻关和良种推广应用要结合全国的油茶科研、生产和技术推广，主要需要国家政策的支持，对于油茶良种选育、栽培技术等方面，需要政府给予立项进行长期支持，重点扶持进行油茶长期研究的科研单位。其次，努力开发油茶产品精深加工与综合利用的方法和技术。作为企业往往对于精深加工技术较感兴趣，主要加大油茶综合利用研究，以油脂和茶枯、茶壳为原料的生活用品、林化产品的研究开发；还要研究改进茶油生产工艺和设备，提高茶油质量等级，采用新的茶油榨油技术和浸出工艺，提高茶油及附属产品品质，使之走向国际市场。

国家在《全国油茶产业发展规划（2009～2020年）》中，也提出了充分的技术保障，建议：(1)组建成立国家级油茶研究开发推广中心，支持各地成立油茶产业发展协作组织。共同攻关、深入开发，形成科技创新、技术服务、产业开发有机联系的产学研紧密合作的体系。(2)加强企业与科研机构之间的合作，加强综合利用，大力开展精深加工和副产品开发等技术攻关。(3)加强科技示范，发挥典型引路作用。要在油茶分布集中的省（区、市）建立国家级油茶试点示范基地，通过采用优良高产油茶新品种和系列配套技术，使示范基地实现规模化、良种化种植，达到优质、高产的目的。要加强技术集成配套和推广应用，通过科技示范，让农民看到优良品种和技术带来的实际利益，积极投身油茶发展[3]。近年来油茶产业相关技术应用已取得了明显的效果，一些较大规模的加工企业也纷纷与相关科研院所建立紧密合作关系，开展高品质茶油基地建设与产品生产。

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08级地理科学2班

结束语

粮油问题一直关系民生的大问题，油茶产业化的困境能够突破，将大大提高我国粮油自给率，促进粮油安全问题解决，改善民生，促进人民生活水平提高。本文以湖南这个油茶生产大省为例，分析当前油茶产业化的现状，主要从油茶资源现状和油茶企业加工与技术现状，以及当前油茶产业生产模式和规模化程度出发，找出油茶产业化的困境问题，相应提出解决当前油茶产业化亟待解决的突出问题。产量低，面积相对较少；企业规模小，技术水平低，产品附加值低，以及发展不成规模等是目前油茶产业化的一些突出困境。作者依据油茶产业化的问题，提出解决对策，建议通过加强油茶基地建设，增加油茶生产面积和技术改造，以及创新经营机制，提高油茶单产以及总产量问题；加大研发资金投入，延伸产业链，最终目的就是解决油茶产业化的困境，希望文章能为油茶产业发展做出绵薄之力。由于作者知识与能力有限，对当前油茶产业化困境认识善不足，难以提出建设性的解决措施，希望来者能够见仁见智，为油茶产业化问题提出建议，为油茶产业发展做出贡献。

参考文献：

[1]张乃燕.广西油茶良种化的现状及发展策略[J].广西林业科学,2003,32(4):211-213.[2]姚小华,王开良,罗细芳.我国油茶产业化现状及发展思路[J].林业科技开发,2005,19(1):3-6.[3]国家林业局.全国油茶产业发展规划(2009～2020年)[R].2009:1-80.[4]邢朝宏,李进伟,金青哲,王兴国.我国油茶籽的综合利用[J].粮油食品科技,2011,19(4):13-16.[5]罗攀柱,岳臻,罗立平.不同经营模式下高产油茶经营的比较利益研究——湖南省浏阳市为案例[J].中南林业科技大学学报,2011,31(8):40-50.[6]岳臻,罗攀柱,汪文涛.油目标市场策略初探[J].林业经济,2006,6:55-58.[7]黎先胜,黄光文.湖南油茶产业化现状与发展对策[J].中国林业经济,2010,5:47-50.[8]江艺,彭桦.现阶段油茶产业现状与发展对策[J].绿色科技,2008,8:13-14.[9]钟永坤.浅谈山区发展油茶存在的问题与对策[J].农家之友,2009,8:22-26.第12页

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08级地理科学2班

Discusses the Predicament and the Industrialization of Camellia

Sally in Hunan Province

Department of Resources Environment and Tourism Management

Geographic Science Name：Tang Haiwen

Supervisor: Zhong Shunqing

Abstract: :Camellia is one of Chinese eating endemic camellia oil tree species, and it is also one of the four big woody fuel tree species, its products in forestry, agriculture and fisheries, dietary supplements, the medicine, the daily chemical industry, textile and other aspects have widely application.A well development of camellia oil industry will has overall and strategic significance to safeguard national grain and oil and ecological safety, and increase farmers' income, to promote the comprehensive development of mountain area.At present, there are serious camellia industrialization of the predicament and bottleneck problems needs to be solved.This paper takes Hunan province as an example, it will analyzes the present situation of the development of camellia industry, and found out the plight of camellia industry at present, and puts forward relative breakthrough, to provide corresponding basis for the development of industry of camellia.Key words: camellia;industrialization;Hunan

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第二篇：乡镇干部困境与突围（范文）

乡镇干部困境与突围

一、当前乡镇干部队伍建设存在的问题和困难

1、工作面临困难多。一是权力日益弱化。乡镇工作繁多、责任重大，而权力却呈现逐渐萎缩和弱化的趋势。二是职能界定不清。乡镇工作包罗万象，大到发展，小到田坎。群众的习惯，有事找政府，尽管乡镇职能转变的呼声很高，但在稳定压倒一切的政策下，群众的任何事无不涉及稳定问题，即使不想管也要管。三是群众工作难度加大。近年来，农民的权利意识、民主意识和效益意识明显增强，而义务意识、法制意识和集体意识相对淡薄。四是上访问题较为棘手。越级上访、集体上访、重复上访使乡镇干部一年到头奔波劳碌、神经紧张。

2、整体结构不尽合理。一是从年龄结构看，乡镇干部年龄偏大、青黄不接问题比较突出。二是从干部来源看，高校毕业生补充进人较少，目前普遍存在年轻的行政干部少、事业干部多的现象。三是从干部类型看，传统型的干部多，开拓型的干部少。不少干部仍习惯于按经验办事。干部中大

多数是事务型、平稳型的，部分干部满足于不出乱子、不捅娄子的工作标准。

3、存在四种思想苗头。一是思迁情绪。有的乡镇干部因在乡镇工作时间长，或年纪比较大，或工作任务重、或心理压力大等原因，工作不安心，思想不稳定，要求变换工作环境，调整工作单位。二是埋怨情绪。农村税费改革之后，乡镇财政收入渠道收窄，但刚性支出必须保证，乡镇干部的福利待遇无法及时兑现，尤其是实行“阳光工资”后对乡镇干部经济待遇造成的冲击及存在的差异性，加之乡镇事务繁杂，节假日经常没有休息，干部思想上对此产生埋怨情绪。三是畏难情绪。随着形势的发展变化，从前习惯于指挥命令的乡镇干部必须学会为群众提供服务，部分干部难以适应，感到工作无所适从，产生畏难情绪。四是迷惘情绪。无论是计生工作、信访维稳，还是制止“两违”，抑或防汛抢险，甚或是突发性事件，一旦工作出现失误或纰漏，等待处理的只有乡镇干部，似与上级职能部门无关。诸多的“一票否决”让乡镇干部备感困惑和迷茫，加剧了他们的精神负担。

二、影响乡镇干部队伍建设的原因分析

1、压力较大。在目前的体制下，乡镇实际上成了上级各部门的执行机构，权力有限，责任无限，“上面千条线，下面一根针”，事事都重要，事事都要做好。乡镇干部跑龙

套式的转，害怕哪方面没干好，交不了差。另外，各种媒体不负责任的片面宣传，涉农出问题大多归责在乡镇干部身上，殊不知有些问题出现在乡镇，根源却在上头。

2、活力不够。一是来源不足。乡镇干部队伍过去主要以招聘合同制干部和大中专院校学生毕业分配为主，近年来这两条渠道都被堵死。欲招录公务员没编制，招考事业干部数量有限，一些上级组织人事部门通过选调、选拔的毕业生又由于素质较高，大都在乡镇工作一两年就被调进区直机关。二是流动不快。干部交流机制不够完善，一些干部长期在一个单位工作，经历单

一、缺乏多岗位锻炼。三是出口不畅。因政策限制，优秀的事业干部不能及时提拔使用和正常流动。

3、策实脱节。如计划生育强调“七不准”、“八不要”，但每一个计生对象节育措施的落实和社会抚养费的征收都通过干部思想动员去推进，显然是不现实的，政策措施忽略了心理学上的破窗效应。一些干部认为困扰乡镇干部开展工作最突出的问题是有些政策措施不太切合农村实际，不利于工作开展。一方面上级党委政府的工作部署要落实，另一方面又存在多入场多犯规的现象，致使一些干部宁可少作为也不愿积极作为。

三、加强乡镇干部队伍建设的几点建议

1、科学界定乡镇工作职能。乡镇是个“不管部”，镇域范围内的事不分大小多数都由乡镇党委政府负责。于是造成乡镇管了许多不该管，管不了、管不好的事情，结果费力不讨好。因此，必须科学界定乡镇职能，乡镇主要应承担社会管理和公共服务职能。要将一些本应由区直职能部门完成的工作任务从乡镇干部的职责范围内剔除出来，让乡镇干部能轻装上阵，集中精力为群众办实事、解难事。

2、改善乡镇干部队伍结构。一要重视“入口”。要从区直部门有计划分层次地下派干部到乡镇挂职锻炼，改善乡镇干部结构。要出台相关干部政策，引导年轻干部向乡镇有序流动，比如可规定今后凡提拔为副科级的干部必须有几年以上乡镇工作经历；凡新招录公务员或事业干部必须到乡镇锻练若干年方可调入机关；表现优秀的乡镇干部在同等条件下优先提拔使用，等等。二要促进流通。出台政策规定乡镇干部在同一地工作满一定工作年限，必须进行交流。

3、优化乡镇工作环境。一要切实解决乡镇权责不匹配，权力有限，责任无限的问题。二要大力精减上级单位的指令性任务和各类文件、会议。三要改进政策措施，合理设置区、镇两级税收分成，增加乡镇收入，切实解决乡镇财政运作难问题。四要着力加强村一级基层组织建设，着重抓好班子建设和党员队伍建设，加快村级集体经济发展步伐。五要客观

评价乡镇干部工作的功过得失，不求全责备，不揽功诿过，真正理解和支持乡镇工作。六要加强群众教育，培育现代公民。

4、真情关怀乡镇干部。一是思想上要重视。要经常倾听基层干部的呼声，把握基层干部的脉搏，增强他们的成就感和归属感。二是政治上要关心。对一些多年工作在乡镇且表现优秀的干部在解决职级待遇和提拔使用方面给予倾斜。三是工作上要支持。主动在工作上为乡镇排忧解难，敢于为乡镇担担子、负责任，理直气壮地当好乡镇坚强后盾。

第三篇：湖南省良种油茶产业化示范工程项目可行性研究报告

湖南省良种油茶产业化示范工程项目可行性研究报告

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报告书编制人：中国药理学会会员贺志弘 电话： ***

目

录

第一章 总论

第二章 建设依据与建设规模 第三章 项目建设的必要性 第四章 项目建设的可行性 第五章 市场分析

第六章 项目建设的有利条件 第七章 项目建设规划与实施进度 第八章 项目首期建设方案

第九章 项目投资概算与经济效益评价 第十章 项目建设的社会意义与社会效益

第一章

总

论 项目背景：

本项目系根据中华人民共和国“十一五”国家科技支撑计划重大项目“农林动植物育种工程”中“高产优质油茶新品种选育”的计划安排、国家发展和改革委员会“2007年政府支农投资指南”的规划安排，大力开展利用干果核心种质构建技术，品质形成遗传因素控制技术，亲本选择与定向杂交育种技术，聚合早实性、丰产性、果实品质、抗逆、抗病、果仁品质、抗倒春寒等性状基因，选育菜用、加工等为目标的优质多抗木本油茶专用新品种；及要实现的研究目标及技术经济指标为：选育高产油茶新品种25个，建立良种资源圃基地10000亩，新建设良种林200万亩，改造低产油茶林200万亩。新品种产量比主栽品种提高30～50%；建立油茶基因库1处；结果年龄提前3～5年。申报获得2～3项发明专利，在长沙高新开发区建设年产10000吨高品质茶油冷榨生产线2条的要求而进行项目建设的。

油茶是中国特有木本食用油料树种，湖南又是全国油茶中心产区。面积和产量均居全国第一，做好油茶产业开发这篇文章，变资源优势转化为经济优势，不仅可以增加产区群众收入，而且对“三农”问题促进林业产业结构调整，发展壮大林业经济具有十分重要的意义。

油茶树全身是宝。一次栽种多年收益。种植油茶树既能绿化荒山，改善生态环境，也可帮助调整林业产业结构，增加农民收入，发展生态型、观光型林业经济。茶油色泽金黄，清香宜人，营养丰富；茶粕深加工潜力很大，综合利用价值高；油茶花开冬秋，花期长达数月，花蜜浓香；油茶树对土壤条件要求并不苛刻，荒山僻壤、丘陵闲散地均可种植，这些都为本项目的顺利实施，为发展我国油茶产业提供了良好的基础。

项目名称

湖南省高品质油茶良种基地与茶油深加工项目建设 项目负责人

项目总负责人：贺志弘 技术总负责人：贺志弘

深加工

深加工

第二章

项目建设依据与建设规模 项目立项条件：

项目基地建设地为湖南省安化县，安化位于湘中，雪峰山北部，南北边际以高山大系与邻县分界，资江自西向东横贯全县，是我国具有悠久历史的黑茶、油茶、油桐的三大品产区。其山貌地势，南北两边高耸，逐向资江递降，似一槽型。东与桃江、宁乡接壤；南与涟源、新化县毗邻；西与溆浦、沅陵县交界；北与桃源、常德相连，县辖总面积4950平方公里，是湖南省第三大县，建县至今已有930余年历史。安化县辖12个乡，17个镇，1个建镇试验区，共1180个村(居委)。总面积4950平方公里，2002年年末实有耕地面积63万亩，其中水田34万亩，旱土29万亩。县内成土母岩较为复杂，以砂页岩和变质岩为主，次为石灰岩和砂砾岩，以及少量花岗岩，形成成土母质种类多，因而形成土壤种类亦较多。共有8个土类，18个亚类，67个土属，218个土种。安化地处中亚热带北端，属亚热带季风气候区。气候特点是：温暖湿润，四季分明，雨量充沛，雨季明显，严寒期短，生长季节长。县内年均日照时数为1355.9小时，2月最少，平均为55.5小时；7月最多，平均为217.7小时。年太阳辐射总量为96.41千卡/cm2，7月最多，为13.5千卡/cm2；12月最少，为4.76千卡/cm2。年平均气温16.6℃，最高38.3℃，最低-3.9℃；无霜期一般为274天左右。年降雨量为1539.3毫米。安化县境辽阔，地形复杂，物种繁浩，植被群落终年常绿。其结构可分乔木、灌木和草木三个层次。全县有木本植物103科，388属，1022种，其中优良乡土树种有250余种。森林资源中的林地有606.2万余亩，经济林中现有油茶林2.4万公顷，占经济林总面积的48.3％。为全国37个油茶林大县之一。油茶作为一种木本植物油料，在安化县具有得天独厚的发展优势，具备适宜的生产栽培条件，安化地域较广，且以山地为主，成土母质主要为板页岩风化物，占７１．１％。风化物质地较为粗厚而偏粘，含养分较丰，呈酸性或弱酸性。森林覆盖率为57%。安化地处东亚季风区，属亚热带季风湿润气候。具有气候温和，四季分明，热量充足，雨水集中，春温多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长的特点。历年（１９５５～２０００年）年平均气温为１６．２℃，与１９５５～１９８５年平均数吻合。一年之中，１月份最冷，极端最低气温－１１．３℃，７月份最热，极端最高气温４１．８℃。年平均无霜期２７５天、日照１３３５．８小时。年平均降水量１７０６．１毫米，较１９５５～１９８５年平均数多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一带多至1817～1851毫米，而清塘—黄柏界一带少至1414～1428毫米。

安化县是湖南省可持续发展综合实验区，全国科技工作先进县，全省重点林区县；1994年国务院确定安化为“八七扶贫攻坚”重点县。

湖南高品质油茶良种基地位于安化县江南镇，基地首期建设占地面积5000亩。江南镇是历史上的传统油茶产区，连片或非连片油茶林目前尚有13073亩。江南镇位于S308省道旁，向东连接洛湛高速、向西连接常张高速、长张高速、向南连接京珠、上瑞、二广高速，交通发达。

项目建设依据

（1）资源分布广泛，并着手建设原料生产基地；（2）产品性能独特，市场前景看好；

（3）基地建设地理位置优越，交通运输便利，建设条件良好；（4）符合国家产业要求。

项目资源量及分布

湖南省是油茶的最集中栽培区，油茶栽培面积一直居全国之首。1935年1024万亩，1949年1958年1500万亩，上个世纪70-80年代，面积最多时达到2400万亩，近10多年来，由于林业结整，加上自然演替，油茶林面积有所减少。1997年二类森林资源清查，全省油茶林面积1997万亩新调查统计，全省现有油茶林面积1770万亩，虽比10年前减少近200万亩，仍占全国油茶林总面积的之一。全省122个县市区，除安乡、南县两个纯湖区县外，其余县（市、区）都有集中成片分布10—20万亩的县16个，占全国130个县的12.3%；20一30万亩的县12个，占全国56个县的2l.4%；上的县21个，占全国50个县的42%。最多的耒阳市油茶林面积达到120万亩，居全国县（市）栽培位。

项目育种前期资源 广义上的油茶是指山茶属（Camellia）植物中种子含油率较高、且有一定的栽培经营面积的总称。山茶属（Camellia）是山茶科中最大的属，目前已知的有238种，其中种子含油率高达40%剀多种。以普通油茶（C.oleifera A）分布最为广泛，其它如滇山茶（C.reticulata）、浙江红花油：chekangoleosa）、攸县油茶（C.yuhsiensi s）、小果油茶（C.meiocarpa）、越南油茶（C.vietna）和红山茶（C.japonica）、栓壳红山茶（C.phellocapsa）和广宁红山茶（C.semiserrata）等在的地方有很好的栽培面积。湖南省主要是以普通油茶、小果油茶等为主，占现有栽培面积的95：其它如攸县油茶、浙江红山茶、栓壳红山茶（茶陵红花油茶）、溆浦大红山茶、短柱茶等在不f一定量的分布，但缺少成片栽培，所以产量上很少统计。

20世纪60年代中后期，油茶良种选育工作首先从我省广泛开展起来。从生产、资源和品种开始，进行优树选择、农家品种和优良类型的评选、优良家系的鉴定、无性繁殖技术研究、进穗圃营建、优良无性系的鉴定等，先后完成科研成果18个，其中获国家科技进步三等奖1个，省三等奖10多个，选育出永兴中苞红球等优良农家品种8个，优良家系6个，优良杂交组合5个，“系列优良无性系94个，良种增益提高15～60%以上，比自然林增产6～9倍，显示了很好的丰产潜省林业科学院是较早开展油茶优良无性系选育的单位之一，完成的成果“油茶优良无性系选育生物学特性”1991年获湖南省科技进步二等奖，1994年被列为国家科技步重点推广内容，大大油茶优良无性系研究的深入开展与推广应用。通过杂交育种选育出的优良杂交组合遗传增益更性更强，经济收益期更长，而且造林用苗成本比无性系嫁接苗降低一半以上。湖南省林业科学所的成果“油茶优良杂交组合、家系和无性系选育及其群体产量性状的研究”2003年通过国家织的成果鉴定，成果居国际同类研究领先水平，2004年获湖南省科技进步二等奖。

上个世纪80年代中期以来，全省先后在32县（市）建立油茶优良无性系采穗圃和示范林238为生产应用提供优良种源。湖南省林科所1987年在攸县新市面上油茶场进行的油茶优良无性系林，1991年平均亩产油40.5kg。中南林学院和湖南省零陵地区林科所利用油茶优良无性系芽苗于1986年造林127亩，造林后3～4年开始挂果，1990年亩产油3.36公斤，第五年就超过原有老材到1994年（9年生）亩产油31.81公斤。

项目建设规模

该基地集分为种子园、采穗圃、良种繁育圃、实验区、示范区五大功能区于一体，主要繁育高品质油茶良种。项目建成后，将进一步为全省油茶产业发展提供高品质的油茶良种。

种子园建设规模为300亩，采穗圃建设为1200亩，良种繁育圃建设规模为3000亩、实验区及示范区建设规模各为5000亩。合计建设规模为9500亩。总投资概算为9500万元，分三期投入。

第三章

项目建设必要性

湖南高品质油茶良种基地建设是生态资源优势转化为经济优势的需要。湖南是全国生态农业大省，油茶无论是在产量还是在面积、良种选育技术方面都位列全国的首位。生态环境十分优越，生态资源十分丰富，是生产无公害食品和绿色食品的天然场所，油茶林比较适宜粗放管理，可不施用化肥和喷洒农药，在未被污染的环境中生产的山茶油是一种有机绿色食品，发展山茶油产业是充分利用生态优势转化为经济优势的必然选择。同时，山茶油产业与湖南省的旅游业相互渗透，山茶油可丰富我省的旅游食品市场，冬季连片的山茶花盛开的美景能吸引大量游人驻足观光。

山茶油是一种富含不饱和亚油酸的木本油脂，优质茶油以油酸、亚油酸为主的不饱和脂肪酸含量占90%以上，比国际公认的最好的橄榄油还多1%，食后易消化，有效促进脂溶性维生素的吸收，具有降低油脂，降低胆固醇，预防心脑血管疾病的功能，并具有较好的护发养颜功效，是一种集食用、养生保健、美容于一身的安全营养健康食品，是21世纪人们普遍追求的高级食用油。

目前，我省茶油产量从20世纪80年代5.6万吨，90年代5.8万吨发展到现在的年产油均在7万吨以上，约占总产量的二分之一，其中2002年产油7.6万吨，2003年达到8.9万吨。

但是，按2003年产量计算，全省亩平产油5.03kg。油茶总体产量仍处于很低的水平。就油茶的产值来说，按每公斤20元销售价计算，全省茶油年产值17.8亿元。加上35万吨茶枯，60多万吨茶壳的用，我省油茶产业产值为20亿元左右。第四章 项目建设可行性

1、良种资源：

中国林业科学研究院亚热带林业研究所1986年选育出“亚1”等3个优良家系，其主要经济性状的遗传力较高，冠副、枝下高、分枝角度和分枝数等遗传力均在55%以上。湖南郴州地区林业科学研究所通过8a品比试验研究，选育出的优良家系“71-2”，平均产油量达1187.55kg/h㎡，比参试的其它4个家系平均增产32.6%；主要经济性状的广义遗传力较高，种仁含油率为86.59%。湖南林业科学院选育出“湘5”“ 湘7”和“ 湘9”3个优良家系，平均产油552.0~592.5kg/h㎡，已在湖南省衡东县和福建省福安市等地推广应用；2004年该院又选育出“XLJ2”和“XLC14”2个优良家系，产油量分别为512.20kg/h㎡和490.98kg/h㎡，分别比对照增产38.5%和32.8%。

在油茶优树选择的基础上，现在茶油优良无性系已成为我国油茶生产上最重要的良种资源，湖南省林业科学院1987年在湖南省攸县新市镇面上油茶场建立的油茶优良无性系换冠中试林，1991年平均产油607.5kg/h㎡。中南林学院和湖南省醴陵地区林业科学研究所利用油茶优良无性系芽苗砧嫁接苗于1986年造林85kg/h㎡，造林后3~4a开始挂果，1990年产油70.4kg/h㎡，第5年就超过原有老林的产量，第9年产油量达477.15kg/h㎡，应用并且表现良好。

湖南省林业科学院开始了油茶杂交育种的研究、选育的“XLH13”等5个优良杂交组合；产油量为450.76~660.65kg/h㎡，分别对照增产37.0%~100.8%。入选的5个优良杂交组合子代产油平均值比参试的自交组合子代产油平均值167.6kg/h㎡增产207.7%。

油茶育种的主要目标是提高油量。建立相应的良种繁育基地和采穗圃，使这些资源在油茶良种推广中发挥显著的经济效益，是目前的当务之急。因此，本项目将着力实施良种基地的建设。

2、当前我国油茶产业化发展呈现的机遇

① 入世以来，我国油料作物受到了巨大的冲击。但对油茶而言，却是一个极好的发展机遇。因为油茶是我国得天独厚的自然资源。茶油不饱和脂肪酸含量在85%以上，且含维生素A和E，耐贮藏且容易被人体吸收能预防和治疗高血压，心血管病症，是绿色保健食用油，为高级食用油。由于油茶病虫害少，且生长于低丘岗地，基本不受环境污染，是绿色无公害食品，深受国内、国际市场欢迎，誉为“东方橄榄油”。东南亚国家对我国的茶油情有独钟，在日本，油茶的价格是菜油的7.5倍，目前油茶出口贸易空前活跃，前景广阔。

② 目前，我国已经启动了跨世纪油茶先导工程和国家油茶低改工程，并取得了良好的效果和示范作用。国务院总理温家宝今年又进一步批示要加强我国油茶工程的发展力度。这对于我们来说，是一个极好的发展机遇。

③ 我国农业产业结构优化和战略调整带来的机遇。我国广大南方地区，人均耕地很少，但宜林荒山、荒地却较多，且大多是低缓的丘陵，区域内气候适宜，雨量充沛，光照时间长，发展油茶生产可谓得天独厚。由于油茶林对自然灾害有咬强的抵抗力，且不与粮、棉等其它农作物争地，因此，这在发展我省地方特色经济，调整农业产业结构是一个难得的发展机遇。④ 湖南油茶深加工企业对茶油产品的升级换代，进一步开拓国内、国际茶油市场的需求，“公司+农户连基地”现代企业模式的延伸，这些都为我国油茶产业化的发展提供了极好的发展平台和产业链的延伸。

3、我国油茶产业化的机遇与问题。

目前，我国各地包括湖南省都存在着一些制约油茶产业发展的瓶颈。如林地权属仍然不清，变动异常；投入少、基地小、辐射环强、品牌不响，产品市场占有率低，发展缓慢，尚没有形成油茶产业链等。特别是在技术层面上，传统的林业经营思想严重，对油茶本身的生理及生态特性缺乏了解，良种推广潜力产业化低下。据国家相关部门的统计，在我国，二类油茶林的面积占到了68.2%，有的地方甚至占到了80%以上，现存的绝大多数油茶林是实生世袭林，基本上是百年以上的祖宗林。由于绝大部分是源于未经选择的集团种和实生子代林，株间产量差别很大。调查研究表明，在同一林分中，丰产株年产果可达50kg以上，而低产株却只有0.5～1.0kg，甚至颗粒无收。从整个油茶林分结构看，低产林的改造是当务之急。而良种的问题是改造低产油茶林的关键，是优中之优，重中之重的问题。目前，我国绝大多数地方已经对良种的作用，特别是无性系造林的效益已经达成共识。但各地建立的油茶高产无性系中心采穗圃和种子园由于经费问题大多数已经多年荒芜，甚至已经不存在了。由于受采穗圃面积和穗条产量的限制，在较长时期内难以保证上对良种苗木的需求。因此，本项目的建设可以直到全局性的带动和影响作用。

4、我省油茶良种选育及推广应用

油茶与油棕、油橄榄和椰子并称为四大木本食用油料树种，主要分布于我国长江流域以南地区，湖南省是其中主要集中地之一。它适应性广，能耐干旱贫瘠土壤，在我省丘岗山地是其他经常林无法取代的主要绿化树种和重要油料资源。

在我省，油茶林长期以来一直是采用自然实生繁殖，粗放经营，大面积产量很低。为改变这一落后局面，我省自六十年代开始特别是九十年代开始，进行了大量的科学实验研究，进行无性系油茶优良品种选育。目前我省已经选育出来的主要优良品种有：

永兴中苞红球，4年平均亩产油30.8kg，比霜降籽增产41.56%，品种适应性较广，在中北亚热带表现较好。

巴陵籽，又称五粒籽，属寒露籽类型，3年平均亩产油28.93kg，比普通霜降籽增产53.3～95.9%，适应于湘北、湘中及省内大部分寒露籽主产区。

衡东大桃，中国林科院亚林所与衡东县林业局共同选育完成。果大桃形，果实高产稳产，造林后一般3年开花，4年后有一定的产量。8-10年进入盛果期，亩产油10kg以上。适应性较广，在长江以南的湘、赣、浙、桂、闵、粤以及云贵高原等均有栽培。

珠山红花，属寒露籽类型，造林后6～9年平均亩产油18.9kg，比对照高20.4%，并具有早实丰产的特点。适应于湘南地区。除此之外，尚有部份其他的品种亦属于国内含油量较高的品种，如攸县油茶、小果油茶、平江短柱茶和溆浦大红山等。

但上述品种无论从量和质等方面来比较的话都无法与优良无性系品种比较。从90年代开始我省在这方面做了大量的研究，并选育出了以下优良品种：

油茶优良无性系是经过优树选择、采穗圃观测和品比试验程序选育出来的；采用无性系繁殖能充分保持亲本无良性状，具有早实、丰产和稳产的特点。现已成为我省油茶生产上最重要的良种。

油茶良种选育展望

1953年，英国科学家Watson和Crick对DNA双螺旋结果的发现及生物技术的崛起，是很多有识之士看到了21世纪讲是生命科学的世纪，生物技术是当今生物科学中最具生命力的前沿科学。随着生物技术在作物育种上的应用，在常规育种的基础上，开展油茶生物技术育种，通过分子标记和遗传图谱的构建等基础工作，进一步深入开展分子标记选择育种和目标基因的定位和克隆，通过基因重组技术，筛选和研究油茶抗性基因及表达机理，培育转基因抗虫、抗病新品种，通过研究油茶油脂形成过程中控制脂肪酸脱氢酶的基因以表达培育高油酸和高亚油酸新品种，提高油茶含油率和优化油脂质量；实现油茶生物技术定向培育高产、优质和高抗新品种，为油茶育种拓宽了新的研究领域。油茶良种推广应用的现状和趋势

我省食用油年人均9kg，相对于发达国家的人均20~30kg还有很大差距。而且以菜油为主，菜油中有高含量芥酸，长期食用对人体健康和生长发育有不良影响。我省每年用于种植油菜籽的土地面积都在几百万亩以上（1990年达到937.9万亩），占我省耕地面积的15%~20%，如果继续增加种植面积会给土地和劳动力带来更大的压力。充分利用我省现有油茶资源，走食用油料木本化的道路势在必然。但是，目前我省油茶生产经营水平普遍偏低，良种化比例不高，要想提高油茶产量，必须加快我省油茶生产良种化步伐。

油茶良种推广及应用

我省油茶面积虽然大，但长期以来粗放经营，品种良秀不齐；林分长期的自然演替，绝大部分树龄老化，有多次萌芽林；植株密度希密不匀，林相结构极不合理，造成大面积单产很低，平均每亩年产油3-5kg。

油茶良种的推广应用是在80年代初期以后开展的，特别是联合国援助实施的油茶低产林改造工程正式启动后，通过采用优良家系、优树种子和优树无性系育苗实施更新造林，开始了油茶良种的推广应用，给生产带来了显著的经济和社会效益。如在永兴、常宁和耒阳三县共改造9万亩，改造前的1983-1985三年平均亩产油3.36kg，而改造后1986-1989四年平均亩产油12.44kg；衡东县的4000亩低改林从改造前的平均亩产油4.2kg提高到1988-1989年平均亩产油23.2kg。这些为油茶良种的推广应用起了很好的示范作用。而且在国家林业部和省油茶低产林改造的工程的实施推动下，目前我省完成100多万亩油茶林的良种化改造。

油茶产业发展的缺失与严重的后继无林。

据统计，我国林业科技成果转化率不到34%。油茶良种推广虽然取得了显著的效益，但从我省的油茶面积和人均食用油水平来看，则仍有很大差距。100万亩良种油茶林仅占我省油茶面积的5%。食用油料木本化的任务仍十分艰巨。

良种种源不足

虽然现在以选育出一批农家品种、优良家系和优良无性系，但远未能满足生产上的需要。优良无性系虽然在各主要产区县建立了采穗圃，但绝大多数未进行区域性试验，生产应用难以达到预期效果。一些采穗圃由于苗木基地建设未能及时跟上，疏于后期管理，老化和衰退现象相当普遍。所以目前很多产区县都必须从外地调进造林用苗。

良种苗成本较高

目前生产上使用的主要是油茶优良无性系芽苗砧嫁接苗，嫁接和管理有一定的技术难度，造成苗木出圃率不稳定，一般只达50%~60%，造成苗木成本相对实生苗要高1-2倍以上。增加了造林成本，阻碍了优良无性系的推广应用。

品种良种混栽

油茶良种必须要有配套的管理技术措施才能获得高产，目前良种苗造林很多仍沿用随便挖个洞一埋了事的传统方式，没有进行必要的造林规划，苗木生长不良等，影响了良种苗木增产潜力的发挥。

所以，在开展油茶优良无性系选良的同时，应在油茶优良无性系基础上开展杂交育种、优良家系的多世代选择等多方位多渠道育种。同时，还应适当增加对寒露籽油茶的选育工作，以满足一部分寒露籽产区的需要。并着手开展生物技术育种的探索工作，为定向培育高产优质高抗油茶新品种作好必要的准备。第五章 市场分析

一、油茶产品市场分析 ① 国内市场分析

1）我国油料生产分析

我国地域广大，地理和气候条件多样，适合多种油料作物生长，随着科技技术的发展，可料作物范围越来越大，因而国内食用油产品极为丰富，划本作物如菜籽油、大豆油、花生油、芝麻油、葵花籽油、棉籽油，还有新开发出来的米糠油和玉米胚油等，等：木本植物有油棕、桃油等。

我国国内油料年生产量约4000～5000万吨，主要以油菜籽与大豆为主，两者约占80%，但大豆绝是作为粮食，用于榨取食用油的不足一半，所以表中数据大豆榨油约150万吨左右。从表中也可 内生产的木本油料以油茶为主，但所占的比重还很低（见表1）。

表1：国内主要油料生产结构

油品播种面积（万亩）总产量（万吨）折油（万吨）占当年比例（%）

菜籽油

10715

1053

402

40.6

大豆油

13183

1615

382

38.6

花生油

7517

1495

70.3

7.1

棉籽油

6276

337

43.8

4.4

芝麻油

1198

36.0

3.6

茶 油

5500

18.0

1.8

2）我国油料消费分析

我国年人均食用植物油“八五”期间的约4.9公斤（未包括进口数量）提高到了目前的lO公斤低于世界平均水平15公斤，更远低于发达国家的20-30公斤。国内食用油年消耗量为1400万吨，量从1995-2001六年共17490万吨，年平均折合油600万吨。消费缺口从“八五”的28%到如今的 油料生产主要是油菜籽和花生，2001年油菜籽和花生的产量分别是1132和1447万吨。大豆油在 年代起逐步成为新的食用油品种，1998年产量150多万吨。棉籽油在“八五”期间曾占16.5%，大幅度减少。国内植物油部消费量每年都大幅度增加，从1998年的1097万吨到2003年的1436万中2）。

所以，我国食用植物油供应严重不足，每年都需进口大量的植物油和油料。据海关统计，共进口食用油1400多万吨。仅2003年实际进口775万吨，其中棕榈油332.5万吨，豆油188万吨，15.16万吨，油菜籽16.67万吨（折油5.8万吨），大豆2074万吨（折油234万吨），豆粕1788万吨一方面，国内油料播种面积增长变缓并呈萎缩的趋势，将会加大中国对世界食用植物油市场的 度。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，食用油的从单纯的考虑数量提高到数量和质j在增加食用植物油数量的同时，也对食用油提出了保健作用的要求。

3）国内油茶产品市场特点

我国油茶栽培面积5500万亩，年产茶油18～20万吨，相当于我国食用油消费总量的l～1.8 小油料种类，从总产量来而言，根本无法与大豆、花生、油菜籽、棉籽、葵花籽、芝麻等8种主接竞争，所以，油茶产品市场的发展重点瞄准食用油的高端市场，针对大中城市的高消费人群 等特殊保健需要的人群。在市场打造过程中逐步树立油茶产品知名品牌。

茶油作为优质食用油，一直以来就得到产区群众的认可，就是初榨原油的市场价格也是菜 3倍，2004年很多地方都在每公斤20～26元以上。通过精炼成高级食用油后，价格还可大幅度提优仕茶油科技开发公司出口价每公斤6.39美元，去年广交会上，最高价格提到每公斤15美元。面体现了市场的认同，随着人民生活水平的提高和全面建设小康进展，对优质保健食用油的需 渐扩大，茶油在食用油高端市场中所占的份额也相应增加。茶油市场的发展还是以茶油为大宗，提高精炼工艺生产高级保健食用油，扩大贸易，增加出口。茶油深加工开发高级化妆品市场，油酸含量是所有食用油中最高的，容易被皮肤吸收，能滋养皮肤，不存在各种合成化妆品所有的将具有很好的市场前景。

项目的综合利用：

1、茶油

（1）茶油的价值

茶籽油属不干性油，色清味香，脂肪酸组成与橄榄油相似，油酸和亚油酸总量高达90%以上，而维生素E的含量又高于橄榄油(见表3)。茶油具有较高的食用价值。

茶油除具有较高的食用价值，在工业上还可制取油酸及其酯类，可通过氢化制取硬化油生产肥皂和凡士林等，也可经极度氢化后水解制硬脂酸和甘油等工业原材料。茶油本身也是医药上的原料，用于制作注射用的针剂和调制各种药膏、药丸等。民间用茶油治疗烫伤和烧伤以及体癣、慢性湿疹等皮肤病。茶油还能润泽肌肤，用来擦头发，可使头发乌黑柔软。日本大岛春株式会社利用茶油能滋养皮肤，吸收对人体最有害的290-32Onto短波紫外线(UvB)的功能，通过精练制作天然高级美容护肤系列化妆品。（2）茶油的制备及精炼

茶油的制备分带壳加工和不带壳加工，两者各有利弊。目前，我国油茶籽制油分为一次压榨法和预榨浸出法两种，另外也有专门收购压榨饼进行浸出的。油茶籽压榨的设备主要有90型、95型压榨机、200型及202型等动力螺旋榨油机。油茶籽饼的浸出，与一般油料的浸出过程基本相同。油茶籽制油过程中，茶皂素主要存留在饼粕中，但也有少量皂素进入毛油，使其口感苦涩、辛辣，对人体略有毒性。因此，在茶籽油精炼时首先必须保证能去除茶皂素。茶皂素呈弱酸性，可溶于水，通过碱炼和水洗即可去除。碱炼还可脱除油中胶杂。生产低档茶籽油时，一般只做到碱炼。而生产高档茶籽油时，还需进行脱色、脱脂、脱酸、脱臭。茶籽油中色素具有较大的热不稳定性，遇热退色，所以茶籽油的脱色可用无土脱色法。但目前生产上一般还是采用吸附法脱色。为了不破坏茶籽油的高档品质，脱脂过程宜采用冷冻法。冷冻法脱脂要求冷冻结晶温度控制在2℃左右，养晶72小时以上，再回温至6℃左右过滤。

茶籽油属于比较典型的低胶杂、低碘值油品，特别适合物理脱酸，并在脱酸的同时完成脱臭过程。脱酸、脱臭过程要求高温高真空，操作时以不超过lOO Pa为宜，操作温度应控制在240～260℃。

2、虾蟹保护剂

自改革开放以来,我国水产养殖业得到了长足的发展。以虾、蟹、鳗、甲鱼等为代表的名优水产品的养殖迅猛发展，但作为发展水产养殖业的基础之一的饲料加工业和水产药物，整体水平还比较低。虾蟹幼体聚缩虫病治疗必需的制霉菌素价格昂贵，每公斤达2 000元，成本很高，难以满足水产养殖业快速发展的需要。而以提油后的茶粕为原料制备虾蟹保护剂，不仅节约用药成本，而且还可以作为虾蟹的饲料源。

3、茶皂素

提油后的茶粕中含有12%～15%的茶皂素，茶皂素有溶血作用，所以饼粕不能直接作饲料，目前多是作为燃料或肥料使用，仅有少部分被用来提取茶皂素。茶皂素是一种天然绿色、绿色、可降解的表面活性剂，广泛应用于农药、洗涤剂领域。茶皂素杀虫剂药效持续时间超过其它植物型杀虫剂和化学农药，具有高效性，与其它农药复配，还可节约原药的50%～70%。茶皂素与其它化学农药相比，一个显著的特点，就是对高级动物口服无毒性，克服了化学农药对人体的毒害作用。大力推广茶皂素在这一领域的应用，不仅对环境保护具有重要意义，而且也利于突破发达国家的绿色贸易壁垒。茶皂素应用于洗涤剂领域则可以减少其他合成表面活性剂的二次污染。同时，茶皂素还可广泛应用于食品起泡剂、矿物浮选剂等。

茶皂素的提取一般采用水剂法和甲醇溶剂法。二者的生产工艺各有优缺点。目前茶皂素产品一般是粗品，存在活性不强（作虾蟹蜕皮剂），产品纯度低等缺点，限制了其应用。

4、饲料

提取油和茶皂素后的粕可以作饲料源，与其他原料复配使用。也可以利用生物工程，发酵制备高蛋白饲料粕。

油茶综合利用的副产品茶皂素也是很重要的工业原材料。在建材、日用化工、医药、农药!有很重要的作用。从90年代初以来，国内从事植物提取的生产、科研机构共发展到了300多家，的茶皂素提取厂家、研究机构有20多家，形成了约5万吨／年的制备提取能力。市场消费一半在 国家，国内消费量基本平衡。湖南绿海油脂集团开发的茶皂素产品纯度90%以上，基本达到了的要求，广州多维康食品科技有限公司进正在投资1700多万元，扩建加工茶饼（籽）250吨／曰3000吨高纯度茶皂素、年产40000吨菌体蛋白饲料的生产能力的生产车间。茶壳和茶籽壳生产食活性碳则是具有较好市场潜力的新产品。

3.2国外市场分析

世界植物油料消费主要是以大豆油、棕榈油、菜籽油、花生油等为主体（见表3）。表3：1997-2002世界主要食用油产量及2005-2020预测 注：茶油来自国家统计局折算，其余来自《油世界》；单位：万吨

一般大宗油料生产国，肯定又是该油料的主要消费国。其中印尼和马来西来等国则是以 油等热带油脂为主，几乎占95%以上；美国、巴西等以大豆为主，占70%以上；俄罗斯和阿根庭以 为主体，约占50%以上；中国、德国和加拿大等以菜籽油为主，约占40%左右，意大利和西班牙沿岸国家则是以橄榄油为主，占35%左右。

油茶主产我国南方，日本、越南、泰国等有少量栽培，美国东南部正在进行少量引种。国家面积很少，而且仍以生态效益为主，整体产量很低，如日本年产茶油仅50吨，不可能单独形成商 所使用的茶油原材料还是来自于主产区中国。20世纪初期，日本和韩国等从中国进口茶油主要J成高级护肤化妆品；泰国、马来西亚等东南亚国家则进口大量的茶籽和茶枯来进行加工、提取 生物农药和机床的抛光粉等。但作为高级化妆品开发的企业在日本，日本大岛椿株式会社以茶；作为高级天然护肤产品已有了100多年历史，目前增加了防晒、洗发等系列。随着社会的不断发对茶油的优质特性认识更上了一个层次，不但国外进口中国原料制作茶油产品，国内很多企业 出来的茶油产品推介到海外销售。中国加入世贸以后，更有利于茶油产品的出口，有眼光的油茶在逐步开拓占领国际市场。② 油茶产业发展的效益分析

油茶产业效益可区分为资源和初级产品、深加工产品两个方面。油茶资源与初级产品效益分析

资源与初级产品就是油茶生产，从目前大面积生产水平，每亩产茶油5kg，亩产值100～13相对较低，扣除生产成本2个工计40元，年毛利润60～90元／亩。但如果按良种丰产林计算，每油30kg，产值达到600～720元，扣除人工和肥料等生产成本220元，年毛利润410～530元，投入2.7～3.3，高于柑桔l：2.84、西瓜的l：2.03和蔬菜的1：1.72～2.08。

加工与综合利用效益评估

湖南省这些年年均产茶油8.9万吨，按每公斤20元销售价，年原材料初级产品产值35.6亿元。但目前茶油仅8500吨，只有年总产量的10%，加工产业产值仅14亿元，说明很大一部分茶油还未有实现化。如果商品化加工精炼水平达到70%，不包括综合利用副产品，仅茶油精炼产值就可达到98明加工业潜力还存在很大的空间。油茶综合利用副产品还有茶枯35万吨，茶壳60多万吨，通过；可生产茶皂素，3万吨，高蛋白饲料20万吨或抛光粉25万吨，年产值就达10多亿元。③ 对社会经济发展的贡献

1）发展油茶生产提高我国群众食用油水平，有利于改善我国食用油结构。目前，我国年人物油仅lOkg左右，低于世界平均水平，油料植物还有很大的发展空间：茶油不饱和脂肪酸含量 是优质食用油。油茶生长于山上不打农药，生产的茶油是很好的绿色食品。

2）通过油茶加工业的发展，打造湖南特色品牌产业，带动油茶产业链的发展，增加就业机 农村收入，活跃农村经济，有利于我国建设全面小康生活的政策目标的贯彻实施。3）随着茶油占食用油的比例提高，可降低草本油料的种植，减缓随人口增长给土地带来 国是个多山国家，特别是南方低丘岗地，是很好发展木本油料，向山地要油，提高木本油料的 且油茶还具有一年种植、多年收益的特点，降低生产成本，提高投入产出比。油茶树适用能力引国南方低山、丘岗地区开发的主要树种之一，结合国家退耕还林政策，发展油茶生产，绿化荒 南方生态环境。

我国食用油年消费量约1100万吨，茶油全国年产量不过10余万吨，且多是初级产品，近年来每年进口约500万吨，国内市场缺口很大，高档精制茶油，以其有限的资源和丰富的营养保健功效必将成为市场的热销产品。

第六章 湖南省高品质良种油茶产业化发展的有利条件

1、价值优势

油茶是我国特有的、最古老的和最重要的木本油料树种，经济价值高。油茶常绿，寿命长，植，收获期可长达百年以上。茶油风味独特，不仅能增加菜肴的色泽、口味、促进食欲，而且 高，加热后容易得到高温，能加快烹调的速度，缩短食物的成熟时间，使原料保持鲜嫩，同时 染，耐贮藏，不饱和脂肪酸含量达90%以上，品质优于橄榄油，是深受群众喜爱的优质、生态、油。长期食用能降低血清胆固醇含量、起到预防和治疗高血压和常见心血管疾病的作用。同时 皂、凡士林、机械润滑油、化妆品以及医药制剂的重要原料。茶饼中所含皂素、粗蛋白、粗脂 等皆是重要的工业原料。茶花泌蜜量大，是冬季极好的蜜源。

2、生态优势

同时，油茶又是生态效益显著的生态型树种。油茶分布广，适应性强。主要分布于北纬18 34。34，东经98。40，～122。0’的广阔范围内，以中国南部的十八省（市、区）1100多县区）为主，其次是越南、老挝、泰国和缅甸等国家的北部，日本亦有发布。其垂直分布可从我l区的海拔不到lOOm到西部云贵高原的海拔2200m以上。油茶耐干旱瘠薄，是我国南方低山丘岗红造林绿化树种。油茶冬春开花，花色浓艳，为少花的秋冬增添了一道亮丽的风景。

3、资源优势

油茶是中国特有的木本食用油料树种，湖南又是全国油茶中心产区。面积和产量均居全国 全省先后有未阳、浏阳、常宁和醴陵被授予了“中国油茶之乡”的光荣称号。据最新调查统计，油茶林面积1770万亩，占全国油茶林总面积的三分之一。全省122个县市区，除安乡、南县两个外，其余县市区都有集中成片分布。其中10—20万亩的县16个，占全国130个县的12.3%；20一30县12个，占全国56个县的21.4%；30万亩以上的县21个，占全国50个县的42%。最多的耒阳市油茶达到120万亩，居全国首位。就省内分布来说，主要集中在衡阳、怀化、株洲、常德、郴州、自市州。其中衡阳市321.5万亩，占全省油茶林总面积的18.1%1怀化市252.7万卣，占14.22%。同时在全省还建立了一批油茶丰产林基地。1976—1984年，国家扶持我省新造71.64万亩，41.8万亩。这批林子正在稳定发挥效益。1984—1989年，联合国粮农组织援助我省常宁、耒阳、县实施油茶更新改造示范工程，面积达24万亩。1990年以来，国家农业综合开发油茶低改项目分省78个县市区实施，共完成油茶低产林更新与改造面积114万亩，面上辐射推广面积近100万亩，省油茶开发高产示范样板。近年来，随着退耕还林等林业重点工程的实施和林业政策的进一步改善，油茶丰产林建设规模还在逐步扩大。

4、产量优势

湖南油茶产量居全国第一位。全省年产茶油8万吨左右，占食用油总量的48%。目前，全省 呈持续增长的趋势。据湖南省银行经济研究室调查，1940年，全省茶油产量曾达到3.24万吨，降到2.25万吨。50年代，随着油茶生产运动的开展，全省年均产茶油3.6万吨，特别是50年代未达到5.5万吨。60年代由于众所周知的原因，年均产油仅2.6万吨，其中最高年份也只有4.2万吨后，油茶生产得到恢复与发展，茶油产量逐年增长。70年代年均产油4.6万吨，80年代上升到5.90年代达到5.8万吨。近几年，年产油均在7万吨以上，约占全国茶油总产量的二分之一。其中茶油7.6万吨，2003年达到8.9万吨。2002～2005年湖南省油茶籽产量一览表(单位：吨)年 度 油茶籽产量

折合茶油产量

备 注 2002年

360，345 95，224

2003年

339，716 89，000

2004年

382，597 100，240

2005年

374，516 98，123

注：本数据由湖南省统计局2007年7月提供

5、科技优势

资源培育

20世纪60年中后期，全国油茶良种选育工作率先从湖南省广泛开展起来。从生产、资源和 调查开始，进而开展优树选择、农家品种和优良类型的评选、优良家系的鉴定、无性繁殖技术研究穗圃营建、优良无性系的鉴定、“两系”杂交研究、杂交种子园营建等。其中，省林科院在研究良无性系授粉生物学特性的过程中，探明了大多油茶优良无性系存在自花授粉现象，同时发现 性不育而自花不孕的优良无性系，经深入研究后提出并开展了油茶“两系”杂交育种。利用在无性系基础上的“两系”杂交育种，不但能选育出不低于油茶优良无性系产量的最佳杂交组合，选择利用其中遗传增益大的最佳杂交组合的亲本建立油茶“两系”杂交种子园。其杂交实生种的更广，经济收益期更长，而且造林用苗成本比无性系嫁接苗降低60%以上。至今为止，已发现了一大批油茶良种材料，其中已通过鉴定的油茶优良无性系226个，优良家系19，优良杂交组台这些油茶良种平均每公顷年产茶油在450kg以上。

生产加工

随着科技的进步，油茶加工水平不断提高。机榨和浸提炼油逐步取代传统的作坊式土榨炼，每50公斤油茶籽出油率普遍提高3—4公斤。目前全省现有茶油加工单位2001家，其中年加工量 内的1990家，1000—5000吨的10家、5000吨以上的l家。年加工量已由80年代的5万吨扩大到现j吨。茶油精加工与综合利用也日益倍受青睐。湖南乡土的精制茶油品牌“金浩”、“好恰”、“ 春”、“山润”、“大山”、“顶真”、“美惠”等已成为畅销产品。湖南科技学院、金浩、等单位和企业正在筹资建厂或扩大精炼油生产线。涟源植物化工厂，年产液体茶皂素1000吨、素200吨；永兴3家企业年处理茶饼6000吨，生产的脱脂粕深受沿海及东南亚市场的欢迎。但这些给人们赞成了一种茶油产业繁荣的虚假现象，实际上许多企业是在做无米之饮，即我们如果不重视油茶林的繁育与造林工作，10年、20年后就会出现竭泽而渔的可悲局面。

6、市场优势

由于茶油的优质、生态、保健性和产品的多用途性，近年来，茶油和茶油副产品的价格在国内市场上十分看好。国内市场每公斤茶油已由10年前的8元上升到现在的20元，茶花蜜、茶枯饼工产品已成为市场抢手货。国际市场近年来茶油的需求量一路攀升，价格每吨己上升到5000美元零陵学院出口美国的精炼茶油每吨为6800美元。精炼茶油目前在国际市场上的价售达每吨10多 币。

7、政策优势

我们国家一直都很重视油茶的发展。先后下达专项项目（1976—1984年）、联合国粮农组织目（1984—1989年）、国家农业综合开发项目（1990年以来）、退耕还林等林业重点工程（近年扶持我省发展油茶生产。省委、省政府同样也很重视。1998年省政府作出了关于加快油茶产业：定，要求将油茶作为林业的支柱性产业来抓，用10年时间将全省油茶进行一次全面改造，到201 0茶油产量达到lO万吨，优质油产量达到6万吨。其次，全省大部分油茶产区的县市党委、政府制规划和发展战略，成立了项目建设管理办公室等，要求每个县级领导办好一个示范带，主管部门领导办好一个示范片，村干部办好一个示范点，县、乡、村三级签定责任状，层层落实责任制，工作当作干部考核和目标管理的第一项指标，实行一票否决和末位淘汰。

8、基础优势

油茶自古野生于我国南方低山丘陵地区，栽培和利用历史至今已有2300多年，具有广泛的 础。早在清道光八年（1828年）《永州府志》、同治元年（1862年）《武陵县志》、光绪十二年年）《耒阳县志》中就有油茶的形态特征与食用的记载。新中国成立初期，全省响应国家“开展产运动”的号召，掀起了油茶垦复新高潮。60年代，由于极左思潮的影响，油茶生产一度停止：年代 年代到80年代中期，全省各地大搞油茶科学研究，积极选育良种、营建油茶采穗圃、培育嫁 “三保山”造林垦复技术，油茶生产得到了恢复和发展。80年代中期后，随着联合国粮农组织油茶低改项目的援助和90年代初开始的国家农业综合开发油茶低改项目在我省的实施，全省油茶入到一个新的发展阶段。

前述的优势给建设湖南省高品质油茶良种繁育基地提供了一个明确的信息就是：湖南长期需要高品质油茶良种。因此，建设湖南省高品质油茶良种繁育基地是有着十分有利的条件和优势的。我们将高品质良种油茶育种与低产油茶林改造、高品质油茶的生产加工、油茶浓度副产品链建设紧密地结合在一起，它必将为湖南省乃至我国和全球的油茶生产、市场带来重要影响；也为我国的油类食品供应安全提供了保证。第七章 公司发展规划

发展油茶产业，就是要充分利用我省现有的资源，将资源优势变成为产业优势。通过加大 和科技术投入，开发油茶新产品，培育油茶产品市场，打造油茶加工龙头企业，通过基地建设 提高资源生产的积极性，建设完备的油茶产业链。

我们计划利用10～15年的时间，实现新造油茶优良林分达到1000万亩左右，良种利用率达到50%以上 达到20万吨；产品精加工率达到80%以上，60%以上的加工产品实行出口创汇，油茶产业年产值达 20亿元以上。

近期目标

2008—2010年，我公司计划在安化、慈利、邵阳、浏阳基地更新造林40万亩，高标准改造低产油茶林60万亩，建设高标准油茶地34个，良种采穗圃5个共600亩；总面积稳定到1700万亩左右，油茶高产、高效林分达到700万良种利用率达到30%以上，年产量达到15万吨。

中期目标

2010--2015年，我公司规划在全省油茶基地的建设总面积持续稳定到1700万亩左右，良种利用率达到40%以上，年总18万吨左右，产品精加工率达到80%以上，60%以上的加工产品（其中精加工的产品占80%以上）创汇，茶油年产值达到25亿。远期目标

2015—2020年，总面积稳定到1700万亩左右；良种利用率达到60%以上，茶油年产量达到20万吨，精加工率达到100%以上，80%以上的加工产品实行出口创汇；茶油年产值达到50亿元左右。

公司总的发展的战略布局（基地、加工企业、重点产品开发）的指导思想是，以现代林业思想为指导，以市场为导向，以科技为依托，以培育大市场、大产业为核心，以高技术、高质量、高产量、高价格、高效益为目标，合理布局，优化配置，促进我省油茶产业持续、健康发展。

公司发展的布局原则：

区域化原则：立足各自特点，发挥地域优势，突出地方特色，因地制宜，统筹规划，定区域主导品种与产业，以提高协同作战的能力，提升整体素质和效益。

规模化原则：优化配置生产要素，集中力量发展优势和特色产品，促进特色产品向1集中，形成一定经济规模，壮大支柱产业。

产业化原则：以本公司为龙头企业作为依托，并通过“公司加农户”、“企业加农户”等多种形式，促进公司（企业）与广大农户逐步结成利益共同体，使整个布局纳入到产业化经营的轨道。

标准化原则：坚持科技兴“油”（茶），提高科技含量，加强技术创新，制定统一标 实竞争能力，加速产品的国际接轨。

社会化原则：通过科技引导、市场运作等手段，加强技术推广、信息引导、技术培训、市场流通等服务体系建设，为整体发展提供技术支撑和发展的基础。

一、项目布局

新建高品质良种油茶繁育基地分布在江南镇的陈王乡，它紧紧依靠在国有洞市林场旁边，总占地面积

。可就地依托遍布附近的洞市林场、江南乡的43000多亩低产油茶林扩张发展。

项目建设计划安排表（单位：亩）资源培育

1）良种基地建设

当前我省油茶生产上实现良种化不足5%，良种种源不足是其最主要的原因之一。而且油茶无性系占90%以上，而总共用于造林的无性系不足100个，大面积相同的无性系林会造成林木基因型环境和病虫害的抗御能力不降，更不利于将来育种工作的开展。德国每年采用欧洲云杉无性系400hm2，从已选育出的5000个无性系中挑选1000个以上的无性系组成混系造林，并且不断以更新取代旧的，以保持物种基因的多样性。

所以，在继续不断开展油茶优良无性系选育的同时，在油茶优良无性系基础上开展杂交育和家系的多世代选择等多方位多渠道育种。同时还应适当增加对寒露籽油茶的选育工作，以满足 露籽产区的需要。并着手开展生物技术育种的探索工作，为定向培育高产优质高抗油茶新品种 的准备。林木一年栽植会影响往后数十年收益的事情，所以造林工作是要有充分计划的工程。良种繁育基地的建立，能有计划地开展苗木繁育工作，有效地防止育苗的盲目性和假冒伪劣产 于良种推广工作的顺利进行。

另一方面能收集和保存良种种源，有利于进一步开展育种工作。以保证良种繁育工作能持维进行。同时，育种工作与生产紧密结合，能及时得到生产上的返馈消息，改进育种的计划和方 建立相应的技术推广机构，通过政策鼓励科研人员积极参与良种科技推广工作，使推广效果与 挂钩，提高推广人员和工作积极性。研究改进苗木繁育方式，规范整顿苗林市场，建立专业良 地，严厉打击假冒伪劣产品。

2）高效栽培技术示范

在建立良种基地时，要注意进行种源的区域性试验，以挑选出比较适宜该地的优良良种，真正示范的作用。同时在造林时针对立地条件情况，对部份立地条件较好管理比较方便的，可 量、高标准的无性系良种林，便于实施集约化经营管理，充分发挥油茶良种的增产潜力。

3）现有林分的分类经营和低产林综合改造

湖南油茶面积基本稳定在1700万亩左右，但需对现有林进行分类经营：近年新造的良种丰 亩产油可达到15kg以上，将是油茶经营的重点；对立地条件好、林相整齐、经营水平较高，亩 斤以上的一类林，以及立地条件较好，经营水平一般，亩平产油3—5公斤的二类林，主要采取 复、开竹节沟、修枝亮脚、病虫防治、合理施肥等措施，进行综合改造，提高单产。对立地条件林分老化、衰败，长期荒芜，亩平产油2—3公斤的三类林，实施良种更新。对立地条件差，或它树种混生，处于自然生长状态，亩平产油2公斤以下的四类林分，可考虑按分类经营的要求转林或其他林种。从长远来说，油茶低产林改造成从根本上是从品种改造出发，通过良种的更新 套丰产栽培技术措施的应用，才能大幅度提高油茶产量。市场开拓

国内市场

茶油内在的优质保健功能以及产量的限制，决定了其产品具备高档食用油的特征，首先应先 为高档优质用油，所以市场应针对国内大中城市消费群体，通过加大宣传力度，提高非产区群众的认识，以龙头企业创建和树立知名品牌。同时不应拓展油茶的综合功能，开发产品多样化，加值产品的品牌。

油茶树一般冬初开花，形成小果实，经冬春夏到第二年霖降前后成熟，生产期整整一年。俗称吃四季露水的油料作物，营养特别丰富，由山茶籽提炼而成山茶油不饱和脂肪酸含量高达90%左右，具有特殊的清香味，耐贮存，易吸收，是一种高品位、高营养价值、纯天然绿色保健食用油。据《本草纲目》、《中华药液》、《纲目拾遗》等记载，长期食用山茶油，有“明目亮发、润肠通便、清热化湿、杀虫解毒”之功效，能“抗暑、抗癌、降温、降压”等，《中国医药宝典》、《中国药志》和《农政全书》又载，山茶油含山茶苦（柑）素，脂肪油、玉蕊醇A、茶皂醇AB等，可防癌、润肺清肝、解毒、整肠、降压、止痒、降胆固醇，调平人体器官机能运作，增强人体免疫功能，是调味、食疗保健食用佳品，又能癣疥、防蚊虫叮蛟、除疣、防晒去皱等外用。它的主要成分与世界流行食用油——橄榄油相似（如下表）：

市场前景与需求分析

食品油市场行情

精制山茶油产量小，主要销往北京、上海、长沙、深圳、杭州、南昌等城市，市场份额小。近些年虽有出些口，也受产量限制，增速慢。故市场中以深圳产“金龙鱼”牌、福建产“仙鹭、宝鹭”牌调和茶油为多，虽价廉但档次不高，无法与精制纯山菜油相比。精制山茶油市场前景近年来，世界消费圈内形成一种食用橄榄油新时尚，橄榄油已在国际上被广泛地推崇和喜爱。而精制山茶油具有与橄榄油相似性能和特质，作为一种低价高质保健食用油必交很快在我国形成消费新时尚。一是适应人们生活水平提高，厨房革命需要；二是顺应人们追求身心健康、要求保健，作为绿色食品需要；三是高品位低价格符合人们消费心理需要。只要锁定城市中高收入阶层居民，以上海为中心由华东而辐射全国，建立新的经销网点，并拓宽出口渠道、扩大出口量，年销售1万吨完全可行。

国外市场

欧美市场对食用油的质量要求十分严格。我们的产品绝大多数不能出口，固然有宣传不够 但产品质量不高则是主要的。因此，每个加工企业都要把产品质量放在首要位置来抓，以高质量格、高效益、大市场来推动油茶产业的快速发展。湖南科技学院生产的优仕茶油出口美国，每年56元。茶油精加工增效潜力巨大。

公司对油茶产业发展的战略措施设想

油茶与油棕、椰子和油橄榄并称世界四大木本油料树种。随着我国经济发展速度的加快、水平的提高和全球对绿色保健食品的追求，以茶油为主的油茶产品的市场需求越来越大。因此，展形势，做大做强油茶产业是摆在我们面前的一项重要任务。

油茶的主要产品茶油是世界上最好的食用油，有益于人类健康的不饱和脂肪酸的含量达到 比精菜油、橄榄油、油棕油、椰子油都高。经常食用茶油具有降低胆固醇，预防心血管疾病之 国人把茶油比作“东方橄榄油”，其实，茶油比橄榄油更好。茶油深加工可制作高级化妆品，高。广西林科院研制的油茶天然高级护肤化妆品，售价100元／100ml。香港鸿信集团利用茶油生花油”，售价达到128美元／100ml。茶枯和茶壳可以提取茶皂素、磨制刨光粉、发酵生产高蛋白等。但是，人们对油茶的认识远远不够，产区以外的地方对油茶的认识并不多，长江以北大部全知油茶是何物，国外知之者更少。从长远看，随着树龄f化和生长势的衰减，全面实施品种改良战略是一项长期任务。常规改造短期内能见成效，但一般续2—3年。我省今后的油茶发展主要不是靠面积扩张，维持2000万亩的水平基本适宜，大量的 产林的更新。我们初步规划，用10年左右的时间，使全省良种油茶生产面积达到700万亩。

大力开展良种繁育科技攻关，破除油茶产业发展瓶颈

油茶良种的应用，已经证明科学技术是真正的第一生产力。省内大专院校、科研机构、生产企业要密切合作，同时借助外部科技力量，针对油茶产业发展中一些亟待解决的技术难题，联合力争短期内在良种选育、加工工艺、新产品开发、技术质量标准制定四个方面取得突破。良种续选择优良无性系的同时，要重点对现有的优良杂交组合和优良家系中进行筛选，为生产者提 良的好品种。要注意利用现代分子生物学技术，深入开展油茶基因学研究，通过基因工程定向 量更高、含油率更高、抗逆性更强的油茶新品种。要加快制定与国际接轨的油茶无公害、绿色、产与产品质量标准。研究改进生产工艺和设备，提高茶油质量等级，使之走向国际市场。要加：合利用研究，以油脂和茶枯、茶壳为原料的生活用品、林化产品的研究开发，要早出成果，并提高生产力。

油茶林是一种常绿、长寿树种.一次种植，收获期可长达百年以上。一般栽后8～10年郁闭成林，既能增加油源，又能提高森林覆盖率。它有美化环境、保持水土、涵养水源、调节气候的生态效益。同时，它又是一个抗污染能力强的树种，对So2，抗性强，抗氟和吸氯能力也很强。

一、地位与作用

湖南油茶产业的发展在促进全国油茶产业及全国整个农业生态、经济的可持续发展中占有重要地位和作用。

（一）重要地位

湖南油茶产业在全国农业中的重要地位可从以下几方面看出：（1）从种植面积来看，近年来湖南全省油茶林种植面积约在83万～85万hm2，占全省经济林的80%左右.是全国油茶林种植面积的1/3。（2）从产量来看，近年来湖南油茶籽总产量均在16万～18万t以上，常年产油量3万左右。（3）从全国范围来看，湖南是我国油茶的主产区，湖南、湖南、广西是全国油茶生产的“三强”，三者油茶籽产量总和占全国总产量的3／4～4/5，其中湖南稳居“老大”，油茶籽产量约占全国总量的40%～45%[3]，据全国首位。（4）从分布县、市、区来看，湖南现有油茶林84万84万hm2。，面积达到1.3万hm2。以上的县、市、区有22个，其中袁州区超过5.33万hm2，占林地总面积的40%.常年产油量300万～400万kg,面积居全国各县筛、区）的第二位，产量居全国首位，油茶每hm2产量为全国平均产量的2倍。

第八章 项目建设的首期建设方案 建设方案： 1、500亩油茶良种繁育基地建设(建设内容：优良采穗圃100亩，良种繁育苗圃400亩。)(1)选择现有的长势较好的长林系列油茶林，采用高接换种技术营建良种采穗圃基地。(2)从中国林业科学院亚林中心和湖南省林业科学研究院优选的25个优良无性系油茶品种中，因地制宜地选择性状最优的HL—11和亚林中心长林系列等优良品种作为本项目的主栽品种，引进并采用GGR绿色植物生长调节剂技术、EM生物技术和油茶芽砧嫁接技术，营建路网布局合理、苗圃架设荫棚以及嫁接操作室设施齐全的良种壮苗繁育基地。2、20万亩优质高产油茶生产基地建设(采用全面更新改造低产油茶林方式，建设9万亩优质高产油茶生产基地。采用预植更新改造低产油茶林方式，建设11万亩优质高产油茶生产基地。)在益阳市安化县所辖的11个乡镇，对现有的油茶低产林进行改造，建设20万亩优质高产油茶生产示范基地。对立地条件较好的低产油茶林，根据油茶树绝大部分已老化和老、病、残株占半数但尚有一定产量的具体情况，分别采取全面更新改造和预值更新改造两种方式进行低改建设。全面更新改造即伐去全部油茶树，进行全垦整地后选用育苗基地繁育的高产无性系芽苗砧嫁接培育的2年生I级苗上山造林；预植更新改造即伐去老、病、残株油茶树，然后根据造林密度合理补植良种大苗(质量同前)，待新油茶林生长起来后再伐去留存的低产油茶树更换良种大苗。在优质壮苗上山种植后加强营造抚育管理，因地制宜地采用GGR绿色植物生长调节剂技术、平衡施肥技术、油茶放蜂授粉技术和病害防治技术等综合低改技术，套种梨枣，中药材和工业用红薯淀粉品种等经济作物，构筑资源综合利用，生态良性循环及长短结合的立体经营模式，建成亩产(油)30公斤以上、亩产值超1800元的高产优质油茶生产示范基地，以辐射广大油茶产区。

3、年产15000吨冷榨茶油加工生产线建设(建设包括100吨/日冷榨工艺生产线、100吨/日浸出生产线、50吨精炼生产线、小包装生产线四个流程。)选址长沙高新开发区长海工业园，其位邻长常高速路，占地面积170000万m2，建设年产15000吨精制冷榨茶油生产线，同时建设项目所需的辅助生产设施、公用工程设施等配套工程，在西侧留有空地，以备生产再扩建及产品综合开发用地。厂区现状布局合理，按照生产流程作业形式布局，参照GMP标准要求和5S标准设计，防止产品在生产加工过程中造成交叉污染，完全符合出口食品卫生安全标准。

第九章 项目投资规划及经济效益分析 第一期 基地建设

1、基地建设是项目资源和可持续发展的保障，本项目以公司+农户的组织形式，吸纳农户和油茶种植专业户在安化、邵阳、慈利及长沙望城等地，新建优质油茶林基地50万亩，改良原油茶林基地50万亩。而且基地

1、自然条件优越。一是气候适宜，二是土壤适宜，三是适宜种植油茶的荒山荒坡土地资源丰实。

2、有油茶生产基础和种植经验。我省历来就有油茶生产和加工的传统与经验。据2002年全省森林资源普查，全县现有油茶林面积8万亩，年产油茶籽192万公斤，产茶油48万公斤。农民种植油茶积极性较高，且多为自主开发种植，农民对油茶种植乐于接受，有较好的群众基础。

3、有生态环境优势。我省是一块圣洁而神奇的土地，我省良好的生态环境无疑是生产山茶油绿色食品的理想场所。

4、有品牌优势。安化是全国AAA级文化与生态旅游区，被誉为“中国最美的乡村”、“最后的香格里拉”，随着安化县旅游业的蓬勃发展，安化县的知名度越来越高，山茶油作为较好的旅游食品，将会对茶油产业发展起到一定的促进作用。

2、精品油提炼加工，年出精品油一万吨。

3、野油茶籽综合利用，年产茶皂素60000吨，发酵饲料100万吨。第二期 视项目进展情况扩大一倍规模。投资概算

项目总投资48，143万元

单位：万元

经济效益分析

1、静态分析：

销售收入67000万元 — 成本48143万元 ＝ 利润18857万元

（二）、收入预算

单位：万元

新建油茶林、改造低产油茶林基地每亩平均投资估算

销售收入估算

根据项目进度安排，该项目建设期为3年，第3年开始投入正常运营，达产率50%，第4年达产率75%，第5年及以后达产率100%。按照目前售价每公斤46元估算，第3年实现销售收23000万元，第4年36000万元，第四年及以后每年45000万元。其它副产品皂脚等收入占比重不大，忽略不计。基地收益估算

基地自投资后第三年开始有少量收益，到第六年开始基本稳定，扣除投入成本及支付农民工资外，估算第三年、四、五年收益分别为360万元、720万元、960万元，第六年及以后每年1200万元。投资利润率

项目总投资利润为60.6%，大于基准投资利润率指标，项目可行。由于投资大头在基地建设上，所以，固定资产投资利润率、产值利润率均较高，分别达137.7%和8.8%。投资回收期

静态投资回收期=3.35年，即三年四个月。动态投资回收期（i=10%），为3.69年，小于基准回收期8.3年，项目可行。内部收益率

经计算，该项目内部收益率为35.17%，远远大于食品行业基准收益率16%，项目可行。

茶油生产盈亏平衡点分析

687（1）销售量平衡点=————————=1996(吨)3.6-3.0214-0.2344

1996÷10000=20%

687(2)销售单价盈亏平衡点=————————=0.697(万元)

1000(1-17%×8.5%)

0.697÷3.6=20%

687(3)生产能力利用率=—————————— =20%

36000-30214-2344

由此可见，销售量或销售单价只要达到预测值20%水平即可实现盈亏平衡，说明该项目抗风险能力较强。

1、经济效益分析

新建油茶林和改造油茶林基地进入丰产期后，每年可产油茶籽3600万公斤，可深加工茶油800万公斤，产值达12800万元，上交税收2176万元。主、副产品、茶油生产线方案与工艺技术

基地建设以良种繁育为主、长沙高新开发区基地以精制山茶籽油为主，副产品为皂角、发酵肥料、茶油高级化妆品等为辅。产品标准

产品执行GB/T17757—1999高级烹调油通用标准GB2716-85卫生标准。主要产品精制山茶油质量内控标准为：

设备选择及土建工程

根据资源状况、市场前景及产品质量要求，选用目前国际最先进的连续式日产50吨高喷油精炼成套设备，配套4吨锅炉一台及部分毛油、计量检测设备等也采用目前国际最先进的设备，并建设生产车间、毛油库、锅炉房、化验室等，厂房设计规范，布局合理，造型美观，为花园式环保小区。生产设施

成套设备占地面积28m×10m，拟建一层式混凝土钢架结构平房，建筑面积40m×20m。辅助生产设施

（1）锅炉房120m2 钢混结构 锅炉4吨

（2）研发中心、实验、检测室1200m2 砖混结构（3）原油库2000m2 砖混结构 储油筒6个（4）灌装房400m2 砖混结构 罐装设备2套（5）包装设备（6）成品库800 m2（7）电力设施：变电设备及线路（8）其它设施 绿化、道路及其它

除新建建筑物外，绿化、道路及大门、围墙均保留原貌不变。各功能区之间及节余空地仍以乔灌结合绿化布置，以净化空气、美化环境。工艺重点分解

生产工艺主要包括四道工序：（1）脱磷：将原毛油放进碱炼锅中，加入比原毛油湿高5—10℃的热盐水，使原毛油中的磷脂、蛋白质、胶粘物质吸水膨胀而分离出业。

（2）脱酸：根据原油酸价，选择不同浓度的酸液，按原油重量的一定比例加入碱炼锅内中和油酸，使之形成皂粒，经过沉淀后排出。

（3）脱色：将脱酸后的中性油在真空的脱色锅中加热干燥后，加入油重3%左右的活性白土，吸附油脂中的色素，再用过滤机把白土过滤分离出来。

（4）脱臭：将脱色油在真空的脱臭锅中加热到150℃以上，注入适量的水蒸气，在气——液相接触的表面，水蒸汽被挥发出的臭味所饱和，并按其分压出的比率逸出，被真空泵抽出。脱臭后的油冷却便是精制食用油。环境保护

长沙高新开发区附近无污染源，生产过程不会产生太多废气，无粉尘，无噪音。生产中排出的废水、锅炉煤渣、烟气及生活污水会对环境产生影响，故建设中应做到环境保护和安全卫生设施与主体工程同时设计，同时施工、同时投产。工业卫生

采购、储存、生产、包装山茶油均应符合国家质量和卫生标准。

经常清理、清扫储油设备及加工生产设施，以防有毒物品、污染物品污染食油。节能

按照国家规定，做到合理利用能源和节约能源。第十章 项目建设的社会意义和经济效益

本项目的建设，至少具有以下几方面的作用：

1、开辟生产途径。当今世界，开发木本食用油已成为解决食用油的主渠道和发展趋势，不少国家已基本实现了食用油“木本化”。意大利、西班牙等国家年人均木本食用油达到20kg目前我国木本食用油人均年占用量只有l kg；在我国油茶重点产区的湖南、湖南，人均茶油年占用量也不到1 kg。可见，大力发展油茶产业，既是国际发展的趋势，又为除农田生产食用油之外开辟了一条新途径、新门路。

2、扩大劳动就业。从种植业来说，发展油茶产业，在荒山、荒地种植油茶林。可明显增加农村劳动力就业；若再结合发展油茶加工业考虑，则更可进一步扩大广大农民就业的门路。从这一意义来说，大力发展油茶林种植业及其加工业，不失为解决当前及今后全省农村劳动力就业的一种好途径、好路子。

促进农民增收。昔日荒山、荒坡”，可谓“一无所有”：今日种上油茶林，经济收益倍增。据调查，在湖南重点产区，农户油茶收入占农业总收入的30%～40%，高的可达70%～80%…。湖南省委、省政府近些年曾先后提出在山上再造一个湖南、山上要建设绿色银行，山下要建设优质粮仓”等发展战略，为促进全省农民增收起了积极作用。

3、改善生态环境。油茶林分具有显著的生态功能，对改善生态、优化环境具有重要作用阻l。根据国家林业局中南林业调查规划设计院对湖南省油茶林分生态功能效益的研究和评估，认为油茶林具有以下多方面的生态功能：

（1）油茶林及油茶林下枯落物的涵养水源的功能：（2）油茶林保土功能；（3）油茶林制养功能；（4）油茶林具有滞尘效益：

（5）油茶抗化学物质和细菌污染；（6）油茶林可改善地下水质；（7）油茶林具有降温增湿作用。

以上生态功能折算成经济价值共计33.245亿元，即湖南全省种植油茶林年生态功能的价值为33亿元人民币。湖南虽然没有进行油茶林生态效益、生态功能的评估和计算.但种植油茶林对改善湖南荒山、荒坡生态环境的作用和效益是肯定的和明显的。

4、可以提供大量的优质生态肥料。茶饼（又叫茶枯、枯饼），是油茶籽加工后的残渣，数量约相当于茶油的3倍。这是优质的有机肥料，对发展农业生产、促进农业的可持续发展具有重要作用。

5、生产绿色食品。油茶是天然木本油料之一，它生长在野外山地，不受农药、化肥的污染，不含菜油中的芥酸，不含豆油、花生油中黄曲霉素，不含动物油中的高胆固醇。属纯天然绿色食品。可以说，茶油是世界上唯一无污染的植物油，其含不饱和脂肪酸比世界上公认优质橄榄油还高1%。实践证明，长期食用茶油有提高人体保健、延年益寿等功效。故茶油有“油之之王”的美誉。

综合利用潜力大。油茶经济价值大，全株是宝，主要体现在其综合利用方面。如油茶果壳可提取栲胶，制糠醛，制碳酸钾，提取括性炭、木糖醇等；同时和锯木屑搭配可做成香菇培养基。茶饼除了做优质有机肥料之外，还可提取粗茶油、提取皂素，用于医药，还可提炼人造液体燃料等等。

（四）综合利用

油茶全身是宝，只有综合利用，才能充分发挥其功能和作用。首先，要大力发展油茶加工业，这是提升油茶价值、增加油茶附加值的重要途径。其次，要综合利用油茶资源。如，油茶皮壳水解可生产糠醛和木糖醇，经热解可生产用途广泛的活性炭，同时还可生产栲胶、甲醇、丙酮等化学产品：油茶果壳是一种良好的食用菌培养基；油茶树干木质坚韧，纹理细密、美观，足制作家具和农具的理想材料：油茶林还是巨大的蜜蜂库，对发展养蜂业、生产蜂产品十分有利，等等。

可以说。发展高品质油茶良种繁育基地对发展湖南省的油茶加工业和油茶资源的综合利用，走循环经济的路子，既是农民增收的重要途径，又是现代农业现代经济发展的重要方向。㈤ 为国家的油料安全、发展建设战略提供强有力的保障。

1、社会影响：本项目不仅能壮大主导产业，完善油茶产业链，促进产业发展，还辐射带动农户增收、农业增效以及油茶基地大面积增长，同时，对建设社会主义新农村有着重大推动作用。

2、生态影响油：茶是常绿乔木，四季常青，油茶一般栽后8-10年郁闭成林，果实成熟期为一年，故民间有“抱子怀胎”一说，利用荒山种植油茶可以绿化荒山，改良土壤，提高森林覆盖率，防止水土流失。因此油茶的开发，具有极好的保持水土作用，对改善生态环境，造福子孙后代，都具有长远的战略意义。项目实施后，将进一步增加项目区林地面积，提高森林覆盖率，改善项目区的生态环境。经测算，本工程20万亩油茶的低改采用新的生产技术后，化学肥料和化学农药使用量均可大大减少，有利于生态环境的改善，可间接提高森林覆盖率。另外，茶园还可减少70%以上的水土流失。这对涵养水源，防止水土流失，保护生态环境，促进项目区经济、社会和生态协调发展具有重要作用。

3、经济效益：本项目中的10000亩油茶良种繁育基地建设与400万亩优质高产油茶生产基地建设，正常年份(指项目的生产达到设计水平)销售收入总额为657500万元，增值税金及附加总额为81060万元，计算期所得税前年平均利润总额为6367万元，所得税后的财务内部收益率为28.50%。另外，年产15000吨冷榨茶油生产线建设投产后，该项在整个效益期(12年)，准榨茶油生产达14700吨，累计资产514500万元。各项财务评价指标均很好。

2、社会效益分析

项目建成后，13万亩油茶基地每年需要大量劳动力进行垦复、施肥、修剪等管理，这就可以消化农村剩余劳动力，增加劳务收入，从而加快我县农民脱贫致富奔小康的步伐，促进我县农村的繁荣与稳定。

3、生态效益分析

由于项目实施时，采用了沿等高线布置栽植行和“鱼鳞坑”整地等水土保持措施，将有效地防止水土流失，而且油茶林四季常绿，冬季可观花，连片的油茶林冬景非常优美，是很好的生态景观，给“绿色湖南”又增添了一道亮丽的风景线。第十一章 项目实施进度

为缩短项目建设周期，尽快完成扩建工程，要求设施、施工、安装等各个环节采取得力措施，做到统筹兼顾，使项目在可研报告批准后12个月内完成全部工程的建设工作。项目实施进度计划表如下：

第十二章

投资估算与资金筹措 投资估算 编制方法

根据湖南省建筑工程概算定额，结合安化、慈利县、隆回县目前建筑市场价格，参与相关类似工程对本项目工程进行初步估算。工艺及非工艺设备通过向有关设备厂家询价而来。估算投资范围

包括良种繁育基地3处，新建、改造低产林11个乡镇；新建生产线及其配套生产性、非生产性建设项目和新建山茶籽油基地4处。编制结果

本项目工程估算总价值为48，143万元万元，具体见总投资估算汇总表。资金筹措

企业自筹1500万元，银行贷款1000万元，请求国家支持6000万元，产业扶持资金2000万元；寻求各种投资56000万元。

油茶19个高产新品种的选育研究

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《林业科学研究》1992年06期

油茶19个高产新品种的选育研究

庄瑞林;黄爱珠;董汝湘;王德斌;陈永忠;蔡肖群;苏明媚;邓晓安;匡元玉;曾庆南;贾桂仁

采用大树嫁接方法,选择40个优良无性系进行全国区域性测定;经连续四年测产及果实品质测定,选育出赣_1(区4)、亚林_4(区24)等19个高产新品种。选出的新品种平均每公顷产油450 kg以上,比参试无性系均值高15％以上;比现有茶林产油高3～5倍以上。这是我国第一批经三轮选择、测定而选育出的高产新品种。同时,研究和解决了优良无性系造林搭配及可配性大小等问题。现已营造的大面积采穗圃及示范林,在造林和低产林改造中获得了显著的经济、社会效益。【作者单位】：中国林业科学研究院亚热带林业研究所(庄瑞林;黄爱珠;董汝湘);湖南省林业科学研究所(王德斌;陈永忠);广西壮族自治区林业科学研究所(蔡肖群;苏明媚;邓晓安);江西省林业科学研究所(匡元玉;曾庆南);江西省林业科学研究所(贾桂仁)【关键词】：油茶无性系;区域性试验;品种选育;可配性测定 【DOI】：cnki:ISSN:1001-1498.0.1992-06-000 【正文快照】：

我国油茶(C amollfa oloilora Abel。)林面积大,资源丰富。自60年代以来,全国油茶科研协作组根据选种目标,制定了现行选优标准与方法,各省(区)全面开展了油茶优树选择,对经筛选的560个优树进行无性系测定,选育出78个优良无性系,在浙江富阳、湖南长沙、江西南昌、广西南宁建立了

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Studies on the Breeding of 19 New Tea-Oil Varieties with High Yield

Zhuang Ruilin Huang Aizhu Dong Ruxiang(The Research Institute of Subtropical Forestry CAF)Wang Debin Chen Yongzhong(Forestry Research Institute of Hunan Province)Cai Xiaoqun Su Mingmei Deng Xiaoan(Forestry Research Institute of Guangxi Region)Kuang Yuanyu Zeng Qingnan Jia Guiren(Forestry Research Institute of Jiangxi Province)

elite clones were tested by grafting on mature trees in regional experiment.19 new prolific varieties of Camellia oleifera, such as Yalin No.4(Ju No.24)were selected based on data of oil production and fruit quality in four consecutive years.The mean seed oil(450kg per ha)obtained from new varieties was increased by 15% than the mean value from all tested clones, and was 3-5 times over the oil production in normal tea-oil tree stand available.Those varieties were the first batch of new prolific ones bred by three-round selection and regional test, also possessed great scientific merit and importance.This research solves the problems of matching elite clones in a stand.At present, large-area nurseries of scion-plucking and demonstration stands established with above elite clones played positive role in the establishment of new stand and improvement of poor old stands, and achieved significant economic and social benefits.【Keyword】：Tea-oil tree clone regional experiment breeding test of compatibility

【参考文献】 共（2）篇

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庄瑞林,董汝湘,黄爱珠,邱金兴,匡元玉,曾庆南,王德斌,陈永忠,蔡肖群,邓晓安,苏明媚;山茶属植物种质资源的搜集及基因库的建立利用研究 [J];林业科学研究;1991年02期庄瑞林,董汝湘,黄爱珠,王德斌,陈永忠;油茶优良无性系造林及可配性测定的研究 [J];经济林研究;1992年01期

【引证文献】 共（13）篇

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陈代喜;我国林木遗传改良进展综述 [J];广西林业科学;2001年S1期 张乃燕;广西油茶良种化的现状及发展策略 [J];广西林业科学;2003年04期 韩宁林!311400,浙江富阳;我国油茶优良无性系的选育与应用 [J];林业科技开发;2000年04期 熊年康,吴孔雄,陈祥平,高学琴,邹示炎;油茶低产林嫁接无性系改造效果及其无性系测定的研究 [J];林业科学研究;1996年02期 韩宁林!311400,浙江省富阳县;油茶丰产栽培技术研究进展 [J];林业科技开发;2000年01期 张日清,丁植磊,张勖,闻丽;油茶育种研究进展 [J];经济林研究;2006年04期奚如春,邓小梅;我国油茶产业化发展中的现状、要素及其优化 [J];经济林研究;2005年01期 杨志玲,李纪元,范正琪;山茶属红山茶组物种间及其与品种杂交亲和性研究初报 [J];林业科学研究;2004年05期 陈永忠,肖志红,彭邵锋,杨小胡,李党训,王湘南,段玮;油茶果实生长特性和油脂含量变化的研究 [J];林业科学研究;2006年01期 奚如春,邓小梅,龚春,刘胜,敖婉初;高亚油酸含量油茶优良无性系的选育 [J];林业科学研究;2006年02期

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刘子雷;浙江红花油茶主要性状变异规律研究 [D];西南大学;2007年 苏顺德;杉木杂交子代遗传变异及优良杂交组合选育研究 [D];福建农林大学;2007年

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张国武;油茶优良无性系性状表现的比较分析与评价 [D];江西农业大学;2007年

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张日清,丁植磊,张勖,闻丽;油茶育种研究进展 [J];经济林研究;2006年04期雷治国,黄永芳,何会蓉;油茶及其种质资源研究进展 [J];经济林研究;2003年04期王铖,朱红霞,周汉其;我国冬季开花植物资源研究进展 [J];河北林业科技;2007年03期杨志玲,李纪元,范正琪;山茶属红山茶组物种间及其与品种杂交亲和性研究初报 [J];林业科学研究;2004年05期 朱红霞,王铖;我国冬季开花植物资源及园林景观营造研究 [J];山东林业科技;2006年06期

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董文珂;北京平原地区引种抗寒茶花的研究 [D];北京林业大学;2007年

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郭起荣;中国森林植物种质资源保育 [D];中国林业科学研究院;2006年

【同被引文献】 共（451）篇

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李东林,张良富,周良骝,李良松;关于发展我省油茶生产的战略思考(上)[J];安徽科技;2000年02期 李良松,李东林,张良富,周良骝;关于发展我省油茶生产的战略思考(下)[J];安徽科技;2000年03期 盛国星;杉木地理种源材性评估 [J];安徽农业大学学报;1996年02期李玉善;攸县油茶引种研究 [J];西北植物学报;1983年S1期 朱忠泰,游秀花;杉木种源选择决策新模型 [J];福建林业科技;2004年02期 阮梓材，胡德活，陈仲;杉木种子园建园亲本的综合选择 [J];广东林业科技;1994年02期 秦柳华;桂林地区油茶农家良种——葡萄油茶的优良性状及其发展前景 [J];广西林业科学;1980年02期 陆湘云;浅谈广西油茶低产林改造 [J];广西林业科学;2001年03期 雷布先,倪臻,唐海生;杉木多世代滚动式种子园营建技术研究 [J];广西林业科学;2003年03期 梁凌林;发展油茶生产正当时 [J];广西林业;2005年06期

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杨光道;不同油茶品种抗炭疽病机制及RAPD分析的研究 [D];安徽农业大学;2002年王开良;余甘子开花与结实生物学特性研究 [D];中国林业科学研究院;2003年刘云;油茶枯饼的混合溶剂浸提及固态发酵技术的研究 [D];中南林学院;2001年 田朝光;普通油茶重要经济性状及脂肪酸组成遗传变异研究 [D];中国林业科学研究院;2000年 段琳;红果油茶抗炭疽病机理研究 [D];安徽农业大学;2003年 张云;油茶遗传多样性及遗传性状的RAPD分析 [D];福建师范大学;2003年

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西文参考文献 找到 10 条

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【二级引证文献】 共（66）篇

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闫永红;不同来源甘草的质量特征及评价研究 [D];北京中医药大学;2006年那冬晨;兴安落叶松地理种源遗传多样性与利用研究 [D];东北林业大学;2005年魏胜利;乌拉尔甘草地理变异与种源选择 [D];东北林业大学;2003年 谷俊涛;中国刺槐次生种源遗传结构及遗传多样性研究 [D];河北农业大学;2006年石明旺;油茶种子EST文库构建及油脂合成关键酶基因的分离鉴定 [D];中南林学院;2004年 张国武;油茶优良无性系性状表现的比较分析与评价 [D];江西农业大学;2007年

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1、亚

2、亚

6、三个优良家系的选育[J];经济林研究;1986年01期;36-45 庄瑞林,董汝湘,黄爱珠,王德斌,陈永忠;油茶优良无性系造林及可配性测定的研究[J];经济林研究;1992年01期;3-9 庄瑞林;我国经济林良种选育“七五”期间取得的成就[J];经济林研究;1992年S1期;70-73 翁月霞,杨婉琴,邵玉芬,董武敏;薄壳香茶油的油脂油质及其对大鼠血脂影响的初步研究[J];林业科学研究;1989年04期;68-72 林少韩,李桂梅;油茶低产林改造工程的技术策略与实施方法[J];林业科学研究;1991年04期;3-9 韩宁林,高继银,吴继武,尤国清,赵学民,欧阳芳;油茶无性系早实丰产配套技术的研究[J];林业科学研究;1991年05期;11-17 高继银,吴继武,吴会明,焦晓红;几个油茶高产无性系的评选及其配置的研究[J];林业科学研究;1992年04期;13-20 国家林业局副局长李育材到湖南考察油茶产业发展情况

来源：国家林业局网站

8月20日，国家林业局李育材副局长率领计资司姚昌恬司长、造林司魏殿生司长、科技司胡章翠副司长，在徐明华副省长和邓三龙厅长、唐苗生副厅长的陪同下，来到全国油茶产业发展现场会参观现场，检查全国油茶产业发展现场会筹备情况。

李育材副局长、徐明华副省长一行冒着酷暑先后到浏阳市沙市镇中南村油茶新品种对比试验林基地、淳口镇城花村高产油茶示范林基地和省油茶种苗繁育中心，考察会议参观现场准备情况，并听取了省林业厅有关情况的汇报。在检查现场和听取汇报后，李育材副局长对湖南省委省政府高度重视油茶产业发展，省林业厅把油茶产业发展作为一项重要事业来抓给予了高度赞扬，并对全国油茶产业现场会的筹备工作给予了充分肯定，希望湖南以全国油茶产业发展现场会议为契机，进一步加快油茶产业发展，为促进富民强省和维护国家粮油安全做出更大贡献。

徐明华副省长在对如何做好全国油茶产业现场会的有关准备工作作了进一步部署。他指出，国务院和国家林业局决定把会议放在湖南开，是对湖南省多年来发展油茶产业成效的充分肯定，也是推动湖南省油茶产业大发展的一次重大机遇。湖南省一定精心做好会议的各项准备工作，确保会议圆满成功，并以此展现湖南的工作。

国家林业局油茶研究开发中心在湖南挂牌成立

8月20日下午，国家林业局在湖南省油茶种苗繁育中心举行了国家林业局油茶研究开发中心成立仪式。国家林业局李育材副局长、湖南省人民政府徐明华副省长出席仪式作重要讲话并为中心成立揭牌。国家林业局计资司姚昌恬司长、造林司魏殿生司长、科技司胡章翠副司长和湖南省林业厅厅领导邓三龙、胡长清、唐苗生、柏方敏、文振军、王光荣、李定

一、黄旭国和厅机关各处室局站中心主要负责人及湖南省林科院等科研单位的专家参加。

国家林业局油茶研究开发中心在湖南的成立，为充分利用湖南省的油茶资源优势和区位优势，广泛吸引、凝聚各个方面的优秀科技人才，加强油茶新品种、新技术的研究与开发提供了更好的平台。中心的成立将为加快油茶产业的发展提供强有力地科技支撑，发挥其重要作用。

金色茶油香飘世界

——湖南油茶产业发展系列报道之一

油茶是我国最具特色的主要食用植物油资源。加快油茶产业发展，对于提高我国食用植物油自给能力，改善我国食用植物油的生产和消费结构，保障国家粮油安全，促进山区综合开发和农民增收致富具有重要的战略意义。

湖南省油茶林面积和茶油产量均居全国第一位。作为油茶大省，湖南油茶产业走过了怎样的发展历程？有哪些亮点和启示？全国油茶产业发展现场会即将在湖南召开，记者日前深入湖南采写了一组系列报道。

食用油料安全问题总是与粮食安全问题相伴而生，如影随形。我国是世界食用植物油消费第一大国，而消费量中有相当大一部分需要依赖进口。

在全球性粮油安全问题步步紧逼之下，如何确保不突破18亿亩耕地红线，又有效解决13亿人口吃得饱、吃得好、吃得健康的问题？中国的决策高层已把目光投放到18亿亩耕地红线之外的广阔山地，聚焦在木本粮油树种上。

在众多的绿色油料植物中，我国特有的木本油料树种——油茶，注定将担负起维护油料安全的历史使命。我国油茶主产区湖南、江西、广西、福建等省（区）长期以来不懈地组织油茶良种选育攻关和先进科技推广，开展油茶基地建设和产品精深研发，为丰富我国食用油生产和消费结构、提升食用油营养品质、维护食用油料安全展现了一幅幅充满生机与希望的光明图景。

油茶在我国已有2300多年的栽培历史。《山海经》记载：“员木，南方油食也。”“员木”即油茶，属山茶科山茶属常绿小乔木。以油茶籽加工生产的茶油，因其风味佳、油质好、营养价值高、绿色无公害，具有降低胆固醇、预防心血管疾病等保健功效，而深受市场的欢迎和群众的喜爱，与棕榈油、油橄榄油和椰子油并称世界四大木本食用油料，被誉为“东方橄榄油”、“油中软黄金”，国际粮农组织已将其作为重点推广的健康型高级食用植物油。据统计，全球茶油产量的90%以上来自中国，而我国茶油产量的近50%来自湖南。

作为全国油茶中心产区，湖南有4600多万亩山地适宜栽培油茶，现有油茶林面积达1778万亩，占全国油茶林总面积的1/3强，茶油年产量10.4万吨，占了全国茶油总产量的近一半，油茶面积和茶油产量均居全国第一位。2007年，湖南茶油年产值突破了50亿元。全省124个县（市、区）中，油茶面积在5万亩以上的有68个；在全国14个被授予“中国油茶之乡”的县(市、区）中，湖南占了6个。

发展油茶产业，湖南的地位举足轻重，有优势为维护国家粮油安全担当重任，有潜力为全国油茶产业发展作出更大的贡献。湖南油茶产业发展也受到了中央领导和国家林业局及湖南省委、省政府的高度关注和重视。今年7月，国家林业局决定，以湖南省林科院为依托，成立国家林业局油茶研究开发中心，全国油茶产业发展现场会也选定在湖南召开。

今年3月26日，国家林业局局长贾治邦在湖南出席全国林业雨雪冰冻灾后恢复重建现场会后，在湖南省省长周强的陪同下专程到郴州市苏仙区岗脚村油茶种植基地考察，对湖南油茶产业发展作出指示，寄予厚望。湖南省委书记张春贤、省长周强和副省长徐明华多次深入基层调研油茶产业发展，要求把油茶产业打造成具有区域特色的优势产业和富民强省的支柱产业。

最近，湖南省人民政府正式出台《关于加快油茶产业发展的意见》，规划到2015年，全省发展油茶林2000万亩，其中建设丰产林基地1000万亩，油茶产品精加工率达到80%左右，茶油年产量达到50万吨，油茶产业年产值达到300亿元。

虽然在油茶发展过程中历经许多波折，但湖南人对油茶的深情厚谊始终如一，一直不放弃、不抛弃。这也是湖南油茶产业发展之所以资源家底厚实，科研、生产水平一直居于全国领先水平的重要原因。

近年来，湖南省结合退耕还林等林业重点工程的实施，以增加农民收入为目标，加大油茶新品种研究和推广力度，推进油茶丰产林基地建设和油茶产业化经营，油茶产业发展方兴未艾。目前，全省茶油加工企业达到2110多家，茶油龙头企业不断涌现，金浩、苏仙、湘椿子、金拓天等精制茶油品牌群星闪烁，产品远销美国、日本、东南亚国家。

在国家林业局的支持下，湖南省林科院的科研团队在优良无性系的基础上创造性地开展了油茶杂交育种研究，成功培育出了一批高产优质的优良杂交组合，选育出油茶优良农家品种2个，杂交组合、优良家系和无性系新品系5批共87个，占全国选育出的良种的65%，占现在保存量的80％以上，使油茶平均亩产茶油达到50公斤至75公斤，从而确立了湖南油茶良种研究在全国的领先地位，也充分揭示了油茶新品种巨大的增产潜力。

2007年初，泰国皇太后基金会与湖南省林科院合作，用油茶替代生物毒品——罂粟，在泰国北部“金三角”地区推广种植，目前已发展到2000多亩，使湖南油茶新品种和配套技术走出了国门。

在“中国油茶之乡”祁阳县，有一个声誉远播的全国知名品牌——“金浩茶油”。创办15年来，“金浩”由一个小榨油作坊逐步发展成为拥有总资产4.56亿元、专职员工468人的湖南金浩茶油股份有限公司，是目前国内最具规模，集种植、生产、研发、销售茶籽系列高档植物油于一体的现代化民营粮油加工企业，带动了成千上万的油茶种植户发财致富。郴州邦尔泰苏仙油脂有限公司已开发出有机茶油、山茶油软胶囊、护肤山茶精油、茶皂素洗发香波、茶皂素粉、有机化肥等30多个产品，为油茶的综合利用开辟了广阔的前景。

目前，湖南油茶重点县市区已纷纷成立了由党委一把手任顾问、政府一把手任组长的油茶产业发展领导小组，形成了你追我赶的油茶产业发展态势。常宁市委、市政府计划举全市之力，着力打造中国茶油之都，建设油茶系列品种展示园、高档食用茶油集散市场和油茶生态文化广场，以充分挖掘和展示油茶生态文化内涵和茶油传统美食文化的魅力。

在各项优惠政策的扶持下，湖南山丘区广大农民种植油茶的积极性不断高涨。祁阳县文明铺镇农民刘和平，投资40余万元承包720亩山地种油茶，如今，已有40多位外出打工村民从广东回来，投身油茶生产。浏阳市淳口镇压头村村民吉仁龙种植18亩高产油茶林，一年可收入5万元。

今日的油茶，已实实在在地成为农民发家致富的“摇钱树”，成为湖南林业经济新的增长点和新农村建设的一大亮点。

“秋分过后是寒露哩，前山后坳花果香；一齐采摘油茶果哩，堆满金箩筐银箩筐；唱起茶歌来就流油哩，咱们快步奔小康……”唱着油茶山歌的农民这样描绘着自己流光溢彩的生活美景，颂扬着油茶产业发展的诱人前景。（刘慎元 刘贱根）国家林业局关于发展油茶产业的意见

林造发[2006]274号

浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、贵州省、自治区林业厅（局）：

油茶是我国特有的木本食用油料树种，也是林业建设一大优势资源，在我国南方广大丘陵山地有悠久的经营历史和良好的生产基础，为我国食用植物油产量平衡发挥了重要作用。但较长时期以来，由于各地对油茶生产的管理措施削弱，很多地方油茶林的树龄老化，品种混杂，加上粗放经营，只取不予，资源没有得到很好的开发利用，造成生产力水平下降，比较经济效益较低，在很大程度上抑制了油茶作为一项特色产业的持续发展。目前，随着我国经济的发展和人民生活质量水平的提高，我国油茶面临新的发展机遇，为了促进油茶产业又好又快发展，提出如下意见：

一、充分认识发展油茶产业的重要意义

1．我国油茶资源丰富，油茶综合利用产业链长，产业发展的潜力大、前景广。充分利用油茶生态、经济效益都比较明显的特点，加快油茶产业的发展，对促进南方丘陵山区区域经济发展，带动山区农民兴林增收致富，推进社会主义新农村建设，维护国家粮食安全，满足社会和大众对良好生态产品、天然绿色产品的需求都具有重要意义。油茶产区各级林业主管部门，要进一步提高对发展油茶产业的认识，认清我国油茶产业的重要地位和作用，资源优势和发展潜力，从我国国情出发，把握市场经济发展规律，顺应产品的市场需求，抓住机遇，真抓实干，共同把我国油茶产业做大做强。

二、优化产业布局，科学引导油茶产业发展

2．科学引导油茶产业发展。油茶产区各级林业主管部门要树立产业化经营的观念，以科学发展观作指导，在宏观管理、规划布局、政策措施方面加大对发展油茶产业的资源配置和扶持力度。要制定明确的产业发展规划和政策，采取有效措施，搞好工作落实，使油茶发展成为南方丘陵山区具备巨大效益的特色产业、优势产业。

3．优化产业发展布局。充分发挥油茶资源优势，优化油茶生产布局和产业结构，建立以湖南、江西为中心产区，广西、福建、贵州、湖北、浙江、安徽、广东等省（区）共同发展的油茶区域化、规模化产业格局。以建设高标准生产基地为基础，以培育壮大龙头企业、大力发展油茶精深加工为重点，大力推进油茶产业化经营，提高油茶产业发展综合效益。

4．创新产业发展思路。发展油茶产业，要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，坚持因地制宜，通过分类经营措施，调整优化油茶品种结构，扩大优质油茶资源，切实提高油茶生产力水平，增强资源的利用效率；坚持体制创新和科技进步，综合开发油茶产品，提高产品附加值，竭力打造一批具有市场竞争力的拳头产业和名牌产品，增强油茶产业运营的质量和效益。坚持遵循市场经济规律，充分发挥市场机制作用，引导更多的民间资本发展油茶产业。

三、加大政策扶持，创造推动油茶产业发展的良好环境

5．积极拓宽产业发展投资渠道。“十一五”期间，油茶产区各级林业主管部门，要积极促成各级政府通过建立专项资金渠道扶持油茶产业的发展。国家林业局将通过农业综合开发项目资金对油茶高产示范基地进行扶持。有条件的省（区），要结合退耕还林、扶贫、山区综合开发等项目，规划安排丰产示范林建设。以示范样板的作用，激发广大林农发展油茶的积极性和主动性，推动油茶资源的不断增加和扩大。要充分发挥林业贷款资金的作用，支持油茶加工龙头企业通过科技创新、技术改造和新产品开发，在精深加工、带动辐射和市场开拓方面引领油茶加工业的发展。要积极争取国家有关重大农产品新品种推广专项经费，加快油茶优良品种的繁育推广。油茶产区各级林业主管部门要积极为油茶产业发展的相关项目立项做好协调工作，争取更多渠道投入油茶发展。

6．完善林权林地流转机制。要积极稳妥推进集体林权制度改革，按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励和支持油茶林向有经济实力、懂技术、善经营的生产经营者流转。要坚持“谁造谁有”的林业政策，吸引更多的社会力量参与油茶资源发展。通过租赁、拍卖、股份合作等多种途径推动油茶规模化、集约化经营，提高油茶经营效益。

四、强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平

7．依靠科技创新，加快产业科技攻关。充分发挥现有国家、省（区）、市、县级各个层面科研教学单位的科技力量，集成资源，大力开展油茶科技攻关。依靠科技创新，切实解决油茶产业发展中技术重点和难点。力争“十一五”期间在油茶高产优质新品种选育和培育技术、加工工艺、新产品开发、技术质量标准研制等方面，取得新的突破。同时，注重开展生物技术的应用研究。各级林业科研管理部门要加强对油茶科研开发的指导，协调和帮助解决开展油茶科技攻关方面的问题，为开发油茶资源，做大做强油茶产业，提供强有力的科技支撑。

8．加大油茶良种选育和推广力度。各地要在本省（区）林木种苗“十一五”规划的基础上，加大扶持力度，以省（区）级以上林业科研院（所）为中心，加强油茶种质资源的收集、保存和利用，为油茶产业的发展提供产量高、含油率高、抗逆性强的优良品种。要加快现有油茶良种繁育和苗木基地建设，积极推广先进育苗技术，努力满足生产发展需要。

9．搞好分类经营，提高集约管理水平。油茶产区各级林业主管部门要按照本地区现有油茶资源状况和生产水平，采取低产林改造、更新改造和新造林相结合的经营措施，着力推进油茶科技成果的转化和推广，抓好常规技术配套措施的落实；要通过开展多种形式的技术培训和科技人员全过程的技术服务，使优良无性系良种、施肥、垦复、灌溉、修剪、病虫害防治等配套管理技术措施，真正运用到生产实际，真正让广大林农掌握应用，切实提高油茶集约经营管理水平。

10．大力推进油茶产业标准化建设。国家林业局将积极做好油茶产业标准化建设的规划管理，有关省（区）林业主管部门，要加快油茶相关标准制订工作，尽快形成配套的适用产业化发展的技术规程和产品质量标准，规范产前、产中、产后的标准化建设。要推行油茶原产地标识制度和产品质量追溯制度；加快发展油茶无公害、绿色、有机产品，不断拓展油茶产品的市场空间。

五、积极培育油茶产业主体，打造油茶产品品牌

11．积极培植油茶龙头企业。油茶产区各级林业主管部门要按照“扶大、扶强、扶优”的原则，认真落实扶持龙头企业发展的政策措施，培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。要研究制定相关政策，引导和鼓励油茶加工企业之间的合作。通过资产重组、资本运作等方式，优化资源配置，发展壮大一批竞争力强的龙头企业集群。要从机制创新入手，引导企业参与油茶原料林基地建设，推动“企业+基地+农户”的经营模式的发展，促进油茶生产、加工、市场的有机结合，使企业与农户成为利益共享、风险共担的经济利益共同体。企业自身要充分发挥各自在技术、资金、市场方面的优势，增强品牌意识，提高产品质量，大力挖掘茶油及其副产品的市场潜力。努力打造体现各自特色的知名品牌，依靠品牌效益提高市场竞争力。

12．支持油茶专业协作组织的发展。油茶产区各级林业主管部门要给予政策引导，支持林农按照自愿、民主的原则发展多种形式的专业协会和合作组织，开展技术推广、技术培训和咨询、代销生产资料供应、产品营销等服务项目，切实提高农民组织化程度和市场适应能力。要加强规范管理，抓好典型示范，不断增强专业协会和专业合作组织自身活力和服务能力，增强对农民的凝聚力和吸引力，促进专业协会和专业合作组织的健康发展。

13．重视培植油茶种植大户。要通过相关项目支持、推行林权制度改革、合理林地流转等，为有实力、懂技术、善经营的油茶种植大户创造好的发展空间，充分发挥他们在发展油茶产业上的辐射、示范和带动作用。将更多的分散的农户组织起来，经营山地，发展油茶，增加收入，实现兴林富民。

六、加强行业指导和服务

14．强化工作指导，搞好信息服务。发展油茶产业，是一项系统工程，需要各方面的密切配合和相互支持。油茶产区各级林业主管部门要适应产业快速发展的新形势，进一步提高工作指导水平，不断完善工作机制。要善于研究市场变化规律、消费趋势、市场竞争等状况，有针对性地制定产业发展策略和措施。要加强信息引导和技术指导，做好向林农提供生产资料、技术应用、加工储藏、运输销售等方面的信息服务，使林农在享受服务的过程中真正得到实惠。要善于运用多种宣传媒体和途径，大力宣传油茶及其产品，扩大社会的认知度，增加消费群体，增强油茶产品在国内外市场的竞争力。要加强同有关部门的衔接与协调，共同推进油茶产业的持续发展。

15．加强种苗市场管理，规范生产秩序。油茶产区各级林业主管部门要加强油茶种苗生产和市场的监管，维护林农的合法权益。要加大对油茶种苗管理的执法力度，实行油茶种苗生产和经营市场准入制度，切实加强种子、嫁接穗条的来源管理，坚决打击非法经营、制售假劣种子、嫁接穗条、苗木的行为，切实保证油茶种苗的质量。

要严厉打击和坚决制止破坏油茶林资源、哄抢偷摘油茶果行为，稳定油茶产区秩序，切实保护生产经营者的合法权益。

二〇〇六年十二月二十七日

撑起油茶产业一片天 来源： 科技日报

编者按：维护粮油安全已成为世界各国高度关注的重大战略问题。我国人多地少，粮油供需矛盾仍十分突出，尤其是优质食用油匮乏，随着人们对食用植物油需求的不断增加，供需矛盾还会更加突出。在耕地资源日益紧张的情况下，我国不可能再用耕地大规模种植油菜来发展油料生产，必须将解决粮油问题的空间从有限的耕地资源拓展到更为广阔的国土资源，把眼光从耕地转向山地、林地上来，大力发展木本粮油，以缓解食用油供需矛盾。

油茶是一种重要的木本粮油，在我国培育历史悠久、分布广泛，被广大山区群众誉为“铁杆庄稼”。充分利用广阔的山地资源，大力发展油茶产业，不仅能直接替代和补充粮食，还能够改善食品结构，有益身体健康；不仅不占用耕地，还可以腾出更多的耕地资源来种植其他农作物，从而大大缓解耕地的压力。

发展油茶产业，是保障国家粮油安全、生态安全的战略举措，是事关国计民生、促进林农增收的大事。我国像关注耕地一样关注山地和林地，像重视草本粮油一样重视木本粮油，像抓大豆、油菜一样抓油茶。

油脂是人体不可缺少的营养物质。随着经济发展和人口增长、人们生活水平的整体提高，全球食用油的消费量逐年增长。我国是世界上食用油消费大国，食用油的需求量急剧增加。据海关统计，2007年我国进口油脂油料总计折油量达1509万吨，较2006年增加306.6万吨，增长25.5%。2007年，全国食用植物油消费总量达到2250万吨左右，而国内食用植物油生产总量仅为890万吨，60%的食用植物油需要依靠进口。

油茶发展的艰难之路

油茶是我国特有的优良乡土树种，在我国已有2000多年的栽培历史。我国南方14个省区的山地、丘陵地区很早就开始种植油茶与食用茶油。但是，长期以来，油茶产业在我国一直没有发展起来。经过调查综合分析，发现其主要制约因素：一是人们对油茶的重要价值认识不足，重视不够，尤其是对油茶所具有的多方面用途和多种功能价值认知不足；二是缺乏优良新品种，尤其是长期使用实生苗造林，导致品种退化严重，产量很低；三是没有真正把油茶当作商品来生产，经营管理粗放，多数处于半野生和原始耕作状态；四是油茶产业前期投入较高，各级政府缺乏必要的政策和资金扶持；五是缺乏龙头企业带动和有效的发展机制，没有形成规模效益。

近些年，随着科技手段的发展，油茶作为一种可生产出优质食用植物油的乡土树种和一种不占用耕地的优质食用油原料来源，其发展优势日益展现，并开始在我国食用油料供给上显现出越来越重要的地位和作用。据统计，我国现有油茶林近5000万亩，主要分布于淮河、长江以南的14个省(区、市)的1100个县（市、区）的低山丘陵地带。其中湖南、江西两省的油茶种植面积最大，占全国油茶种植总面积的三分之二。我国年产油茶籽106万吨，产茶油约27.7万吨。

油茶产业发展的潜力与优势

近几年来，随着集体林权制度改革的不断推进和全社会对油茶的生态、经济和保健价值认识的逐步深化，各级地方政府和广大林农发展油茶的积极性空前高涨。目前，我国发展油茶已经具备了非常好的条件。一是供不应求的卖方市场和逐步提高的价格空间对发展油茶产生强大拉力；二是各地新建了一批油茶精深加工企业，茶油的加工能力接近原料供应量的3倍；三是已成功选育出高产稳产的油茶优良品种100多个，并形成了配套的丰产栽培技术和较成熟的加工利用工艺，集约化系列栽培技术都已成型过关；四是许多省份提出油茶发展规划和意见，并出台一系列优惠政策。

在我国，油茶资源开发利用的潜力巨大。现有油茶林中绝大部分为亩产茶油3—5公斤的低产林。如果能将现有低产油茶林全部进行改造，再新造1000万亩高产油茶林（平均产油50公斤），通过采用良种和丰产栽培技术，可使油茶高产稳产，届时我国茶油产量将有望达到300万吨，使茶油在我国现有食用植物油消费中的比例提高到25%%左右。

我国69％的国土面积是山区，56％的人口居住在山区。发展山区经济，是解决农民增收、破解“三农”问题的关键。按现行油茶价格，农户种10亩优质油茶林，稳产期后每年收入可达2万元左右。依目前油菜亩均产油40公斤计算，通过实施油茶林发展规划，可置换出7500万亩耕地用来种植粮食。由于油茶树根系发达，枝繁叶茂，耐干旱瘠薄，适生范围广，是经济效益和生态效益兼备的优良树种。发展油茶林，既能促进农村经济发展，又能绿化荒山、保持水土、促进生态脆弱区的植被恢复，有效改善农村生态状况和人居环境。更令人高兴的是，油茶还可优化食用油的消费结构，保障人民身体健康。

科技创新助推油茶产业化

2000年以来，随着我国食用油市场供给矛盾的加剧，油茶产品市场逐渐升温。与此同时，我国在油茶的科技创新等方面取得进展，油茶无性系品种高产特性逐步为社会所认识，并已陆续建立了一批无性系（品种）采穗圃基地。据统计，湖南、江西等9个省（区）现建有油茶采穗圃基地71处，可年产油茶良种苗木（穗条）0.61亿株。目前，中国林科院、湖南省林科院等部门已选育出100多个优良无性系品种，良种测产每亩在35—50公斤，部分已应用于生产实践，并产生了较好的生态和经济效益。

推进油茶产业大发展，关键是依靠科学技术的进步与创新。我国围绕油茶产业链的各个环节，加大科技创新力度，加快高产、稳产、多抗优良新品种的选育及其栽培技术研究，加强相关配套技术集成创新，加快新产品开发，促进产学研相结合。同时，建立健全的油茶科技推广服务体系，围绕油茶良种选育、苗木繁殖、树形修剪、病虫害防治、加工利用等全过程，通过开展送科技下乡、举办技术讲座、开通电话服务热线及网上“坐堂应诊”，加强对农民的科技培训，加快优良新品种和新技术的推广应用。加快制订适用于油茶产业化发展的配套技术规程和产品质量标准，使油茶产业发展全过程做到有标准可用、按标准实施、照标准验收，确保各类产品优质高效。

发展油茶产业，种苗是基础。目前，我国14个油茶省（区）的年供穗能力只有6000多万支，难以满足建设高产油茶林基地的需要。要加强种苗基地建设，通过新建和改扩建良种采穗圃，尽快达到年产4亿—5亿株良种壮苗的能力，保证油茶生产对种苗的需求。同时，各地林业科技人员和种苗管理机构要对采穗圃进行种质调查核实，并登记造册，合格的要发给“采穗许可证”，不合格的要坚决剔除。严格执行油茶种苗生产经营许可证、种苗质量检验合格证、出圃种苗标签等制度，实行“定点供穗、定点育苗、定向供应”，以确保生产上所用种苗是通过国家级或省级林木品种委员会审（认）定和种苗质检人员检验合格的油茶优良新品种，坚决杜绝非良种壮苗上山造林。

新政策带来新发展

党中央、国务院十分重视油茶产业发展。近年来，胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理等中央领导多次对发展油茶产业作出重要批示，要求国家林业局会同有关部门，科学编制发展规划，研究制定相关政策，尽快把油茶产业发展起来。《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》（国办发[2007]59号文件）明确提出要大力发展油茶等特种油料作物。国家林业局把油茶低改摆上了重要议事日程，相继出台了《关于发展油茶产业的意见》等文件，还组织编制《全国油茶产业发展规划（2008—2015）》。这些都为加快油茶产业发展奠定了良好的基础。

国家林业局局长贾治邦表示，科学编制发展规划是实现产业大发展的基础。要通过科学编制发展规划，确保油茶产业布局合理、重点突出、形成规模，有效指导油茶产业健康发展。各省（区）要在摸清当地油茶资源现状的基础上，根据国家规划因地制宜地编制本省（区）油茶产业发展规划，将各项建设目标任务等分解落实到各有关市、县（区）和单位，并进一步把建设目标任务落实到乡（镇）、村、组、农户和山头地块。

大力发展油茶产业，必须有足够的资金支持。据测算，新造林从栽植当年到第8年进入稳产期，每亩累计投入需要1500—2000元；低产林改造连续三年施肥、垦复，累计投入每亩需要600—800元左右。各级地方政府结合本地实际，像对待油菜、大豆一样，在良种补贴、造林补助、产品加工等方面制定切实可行的政策措施，加强对油茶加工企业、种植大户、油茶专业合作社等的扶持，共同为油茶产业发展创造良好条件。同时，结合林权制度改革的深入推进，进一步完善林地流转、森林保险等配套措施，引导、支持企业与农民通过土地租赁、承包、入股等多种方式合作建设油茶林基地，探索“企业建基地，基地连农户”等各种发展模式。

贾治邦指出，油茶产业发展要坚持“长短结合”的工作思路，就是在着眼长远科学编制发展规划的同时，立足当前重点抓好示范基地建设，以辐射、带动面上产业发展。根据这个工作思路以及各地油茶资源现状和技术基础，将先期在部分省开展示范基地建设，为广大农民和企业发展油茶提供示范样板。

我们有理由相信，在不久的未来，油茶，这一我国的乡土树种，将在中国大地焕发出奕奕光彩。

■新闻链接:油茶及其利用

油茶，又叫茶子树，泛指山茶科山茶属植物中种子油脂含量较高且具有经济栽培价值的植物总称。与油橄榄、油棕、椰子并称世界四大木本油料植物。

油茶是绿色无公害产品。茶油不饱和脂肪酸含量高达90%%以上，远远高于菜油、花生油和豆油，比被誉为“液体黄金”的橄榄油还高出7个百分点，维生素E的含量也比橄榄油高出一倍，具有极高的营养价值和降低血压血脂、软化血管等医疗保健作用。联合国粮农组织已将茶油作为重点推广的健康型高级食用植物油。

油茶全身都是宝，具有很高的综合利用价值。茶枯饼、茶皂素、茶籽壳及生产茶油的剩余物，可广泛用在日用化工、制染、造纸、化学纤维、纺织、农药等领域。其中，茶皂素是一种非常重要的工业原材料，被广泛用于建材、日用化工、医药和农药等方面。目前，我国生产的茶皂素一半以上销往欧美等发达国家，市场前景非常好。同时，还可加工成具有较高营养价值的饲料，是鱼类养殖不可缺少的原料。

油茶是一种常绿、阔叶、长寿树种，收益久、效益高。一次种植，多年收益，稳产收获期可达80年以上。2007年，油茶籽的销售价格已突破6000元/吨，毛油价格高达4万元/吨，茶油副产品茶枯的价格也达到1800元/吨以上。据测算，每亩油茶的产值相当于约4.2亩油菜的产值。

一片丹心献油茶———记湖南省林业科学院经济林果研究所所长陈永忠

“油茶的品质很值得我们学习，它生长在干旱瘠薄的土地上，照样能结出营养丰富的油茶籽。”长期从事油茶育种与栽培工作的陈永忠研究员三句话不离本行，“油茶是我的事业，也是我的追求。”

1965年，陈永忠出生在广西壮族自治区横县的一个小乡村，幼时生活的贫苦激发了他对知识的渴求，并练就了坚忍不拔的意志。1981年，陈永忠以优异成绩考取中南林学院经济林专业，1985年大学毕业后即被分配到湖南省林业科学院，从事油茶科研工作。

油茶是一种多年生木本植物油料树种，要培育出高产优质新品种，从优树的决选到无性系评价以及家系、杂交组合的培育，经历一个世代往往需要十几年甚至几十年。20多年来，陈永忠主持完成了13个油茶新品种的开发，还参与选育出油茶优良新品种80余个，这些油茶良种比油茶自然林增产5～9倍。“一项科研成果往往是一位林木培育工作者几十年的心血，甚至是几代科研人员的结晶。”陈永忠说，“我取得这些成果是因为我站在前辈们的肩膀上。”

陈永忠博士的收获并非如他讲的那样来得轻松。这些年来，他主持“油茶两系杂交育种”和“油茶优良品系全国区域化试验”等攻关项目，几乎有一半的时间出差在外，足迹遍及南方各油茶产区，进行资源收集、调研、试验林的选点、试验布置、现场造林和试验调查等研究工作以及示范点建设、技术培训等油茶良种推广应用工作。下基层，走山区，与农民同吃同住；没有电，只能借助烛光记录和分析数据；雨天一身泥、晴天一身汗，忍受蚊叮虫咬。身边很多同事都改行了，但陈永忠依然坚守着：“既然干了这一行，就要爱上这一行，干到最好才能问心无愧。”

陈永忠言出必行。他先后主持和参加国家自然科学基金和国家科技部、林业部及省重点攻关项目20多项，获国家和省、部级科技进步奖6项，国家发明专利1项；主持完成了《油茶优良杂交组合、家系和无性系选育及其群体产量性状的研究》项目，在油茶优良无性系选育的基础上，进一步开展杂交育种，通过杂交子代、半同胞子代和无性系的测定研究，首次选育出油茶优良杂交组合；对油茶不同林分类型作了深入研究，比较全面地阐述其群体结实规律和挂果特性，为油茶良种选育和生产应用提供技术依据。这一项目于2003年通过国家林业局组织的鉴定，成果居国际领先水平，并荣获2004年湖南省科技进步二等奖。

通过陈永忠等一辈又一辈科研人员的努力，油茶的产量与品质逐渐提高，作为湖南省乃至中国的特色产品日益走上世界舞台。“茶油有美容保健之功，堪与橄榄油媲美，”陈永忠说，“目前，我国油茶种植面积6000万亩，茶油年产量20万吨。这远远不能满足国内和国际市场的需求，随着油茶品种优化和人们生活水平的提高，我国茶油的理想产量应该在每年200万吨左右。”

为了提高自己的理论水平，攻关油茶品种优化，陈永忠忙碌之余抓住一切机会学习。1997年～2002年攻读中南林学院在职硕士和森林培育专业博士学位；2000年～2001年，被国家留学基金委选拔和委派赴瑞典农业大学进修，学习林业生物技术。

搞科研、学理论的陈永忠更加看重实践。他长期深入油茶产区，与油茶生产单位和油脂加工企业密切合作，通过科技示范大力推广良种，先后在湖南、江西、广西和湖北等油茶产区建立采穗圃和示范林308公顷。1998年浏阳淳口营造的40公顷示范林，5年生折合每公顷产油321.9公斤，远远超过了225公斤/公顷的油茶丰产林国家标准。所选育出来的良种在各产区辐射推广面积达2万公顷，产生了巨大的经济和社会效益。

有人说，形容陈永忠就一个字--快。他说话快、走路快、做事快，好像时刻在与时间赛跑。“我国已经有2000年的油茶栽培历史，但茶油产业尚属新兴产业。我想尽可能为推动产业的健康发展多做一些事情。”陈永忠说。

注：本文来源/中国绿色时报 文/王胜男 陈如玲。

科研为油茶产业提供强有力支撑

自上世纪80年代以来,我国在油茶新品种选育与应用、丰产栽培和精深加工利用技术方面取得了很大成效，为当前油茶发展和产业升级提供了有力的科技支撑。

良种选育与推广成效显著

从20世纪50年代开始，科技工作者集中力量进行了全国范围的种质资源清查与收集工作，已初步查清了普通油茶、小果油茶、攸县油茶等可供食用的20多个主要油茶物种，整理了普通油茶地方品种160多个，筛选出了岑溪软枝油茶等第一代优良农家品种，并就地进行推广。经过多年积累，建成油茶种质资源库，保存了大量育种材料。比较完整的有金华木本油料育种基地、江西分宜长埠林场育种基地、江西林科院油茶种质保存基地、浙江富阳油茶物种保存基地和福建福安油茶良种保存基地等。

在良种选育方面，“六五”、“七五”期间，在国家支持下，中国林科院亚林所牵头组织全国油茶协作组，联合开展油茶二代育种国家攻关计划，选出了亚林

4、亚林9等无性系新品种19个，获国家科技进步三等奖。福建、湖南、贵州、湖北等地也分别选出了适用于当地发展的优良无性系。这些无性系品种纯化，增产潜力大，现已在江西、湖南、浙江、安徽、贵州等省大面积推广，示范林产油量每亩可达到30公斤～50公斤。

在扩繁技术方面，油茶芽苗砧技术、采穗圃建立及高产良种穗条生产技术等技术的研发和推广，带动了油茶培育方式的变革，解决了油茶长期以来无法实现无性系良种化的难题，使油茶品种规模化扩繁和优质苗木快速培育成为可能。以这些技术为基础，建成了国内一批油茶良种苗木生产基地，基本解决了我国油茶良种苗木的生产需求。

栽培技术逐步完善

通过攻关研究和国家低改工程，确定了“因地制宜、分类指导、多模式低改”的油茶低产林改造指导思想。编制了我国第一部《油茶丰产林》国家标准和行业标准。建成了一批高水平的高产、早实、丰产无性系丰产栽培示范园。研发成功油茶有机栽培技术，掌握了油茶产地环境控制技术，并在浙江省建德市建成首个通过国家认证的有机油茶栽培基地。品质控制栽培技术取得初步成功。

引进技术促进产品增值，综合效益提升

近几年，油茶加工水平提高很快，食用植物油先进生产工艺设备在茶油加工中得到应用，油茶产业的技术创新和精深加工能力得到进一步加强，涌现出了一大批龙头企业，产品市场得到进一步开拓，知名度也进一步提高，油茶产业有了新出路。如江西青龙集团、江西绿海油脂有限公司、湖南金浩油脂有限公司、浙江山神山茶油有限公司等，许多企业年加工能力超过1000吨，少数达到3000吨～5000吨。

油料精炼技术的大量应用促进了茶油品质提升，使得产品精品化，提高了茶油附加值、消费层次和消费面。全国具有精炼能力的茶油工厂现有200多家，年生产能力超出目前的原料供应能力4倍～5倍。通过出台新标准如《油茶籽油》，强制加工工艺标识，企业产品加工质量进一步得到规范。有机油茶研发取得初步成功并小面积推广，进一步提升了茶油经济效益。

推动全国油茶产业发展的五点要求和九项措施 五点要求：

一是尊重规律，科学规划。

二是科技支撑，提升层次。

三是农民主体，龙头带动。

四是市场主导，政策扶持。

五是密切协作，合力推进。

九项措施：

一、优化油茶产业发展布局。

二、加强种苗生产与管理。

三、实行标准化栽培管理。

四、重视科技支撑作用。

五、加强农民技术培训。

六、加大资金投入和政策扶持。

七、重视市场引导和产品加工。

八、处理好生态与产业的关系。

九、加强组织领导。

湖南省在全国油茶产业发展现场会上的发言（2008年9月11日）

湖南是林业大省，同时也是油茶大省。近年来，我们着力加强油茶科技研发，加大油茶生产扶持力度，提高油茶加工利用水平，油茶产业发展取得了较好成效，为增加农民收入、推进新农村建设、维护国家粮油安全作出了积极贡献。下面，将湖南油茶产业发展情况作个简要汇报。

一、湖南油茶产业发展的基本情况

湖南气候温和、雨量充沛、土壤肥沃、丘岗山地多，具有适宜油茶生长的优越自然条件。目前，全省油茶面积1778万亩，占全国总面积的39%，年产茶油10万吨，约占全国茶油总产量的一半。油茶面积和产量均居全国第一位；油茶加工能力也不断提高，涌现出了湖南金浩茶油股份有限公司、郴州邦尔泰苏仙油脂有限公司等一批产业化龙头企业及相应的茶油知名品牌，油茶产业总产值超过50亿元。油茶产业正成为湖南农村经济发展新的增长点和突破口。

二、湖南发展油茶产业的几点体会

第一，领导重视是发展油茶产业的关键。湖南各级党委政府对油茶产业发展高度重视，始终作为一项富民产业抓紧抓好。特别是近年来，省委省政府把油茶产业作为加快现代化农业发展、推进新农村建设的一项重要措施来抓，成立了由省委春贤书记任顾问、省长周强任组长的油茶产业发展领导小组。省政府发布了《湖南省人民政府关于加快油茶产业发展的意见》，制定了《湖南省1000万亩油茶产业基地建设规划》，出台了多项扶持油茶产业发展的政策和措施。各地也纷纷出台政策大力支持油茶产业发展。

第二，科技创新是发展油茶产业的重要基础。近30年来，我省围绕油茶良种选育、丰产栽培、低产林改造、精深加工利用等方面开展科研攻关，基本解决了油茶高产稳产难题，开发出了一系列受市场欢迎的新产品，获得国家和省部级科技成果13项、国家发明专利1项。先后选育出“湘林”系列油茶优良无性系和优良家系新品种130个，省林科院在浏阳营造的示范林，9年生亩均产茶油75.5公斤，成为湖南推广的样板。攻克了油茶嫁接技术难关，成功研究出大树撕皮嵌接法和芽苗砧嫁接技术，嫁接苗木成活率由原来不到40%提高到了90%以上。在全省建立了由油茶采穗圃、杂交种子园和良种繁育基地组成的良种苗木保障体系，苗木年生产能力已超过5000万株。大力研究开发茶油精深加工技术，茶油精炼工艺不断革新。利用茶枯和茶壳等制作茶皂素、脱脂粕、生物农药等，油茶综合利用水平不断提高。

第三，政府扶持是发展油茶产业的重要保障。省政府建立了部门联动扶持机制和油茶产业发展专项资金，统筹涉农的林业重点工程、农业综合开发、财政扶贫、农业产业化等投资项目，按照“统一规划、渠道不变，明确任务、分头实施，集中考核、各记其功”的原则，安排一部分资金用于油茶林基地和加工项目的建设。省财政每年安排一定资金对发展油茶产业给予补贴和奖励。各市州、县市区财政每年从新增财政收入中提取一定的比例用于油茶产业发展。浏阳市政财和林业部门1995年以来投入3800多万元发展油茶，目前油茶年产值突破了1亿元。常德市财政每年安排1000万元用于扶植油茶产业发展。常宁市对新造油茶林连片50亩以上的无偿供应种苗，前三年每年给予60元的肥料补助，垦复50亩以上的每亩给予50元的奖励。在各级政府的鼓励下，湖南油茶产业一直保持着较好发展势头。

第四，机制创新是发展油茶产业的强大动力。我们始终坚持政府引导、市场主导，着重建立良好的发展机制。一是引导规模经营，培育油茶种植大户。积极推进林权合理流转，鼓励市场主体采取转包、出租、转让、入股等形式参与油茶林基地建设。目前，各地发展油茶产业的积极性空前高涨。南天山茶油公司投入1500多万元建设油茶基地2000多亩。宁远县村民骆初民投资140多万元经营油茶1000亩。祁阳县村民刘和平投资80万元种植油茶720亩。据不完全统计，仅今年1-8月，社会投资油茶林基地建设资金就达3亿多元。二是创新经营模式，着力培育龙头企业发展。鼓励以“企业+基地+农户”的模式建立油茶林基地，支持企业通过科技创新和延伸产业链，培育知名品牌，提高市场竞争力。金浩公司创办15年来，从一个小榨油作坊逐步发展成为拥有资产4.56亿元的大企业，2007年销售收入6.8亿元。三是组建油茶专业合作组织，提高技术服务水平。引导林农按照自愿、民主的原则建立多种形式的专业协会和专业合作社，开展联合种植、技术推广、生产资料供应、产品营销等服务，努力提高生产组织化程度，增强了规避市场风险的能力。

三、今后油茶产业发展的主要措施

今后一个时期，我们将在基地化建设、标准化管理、品牌化经营、科学化发展上下功夫，争取在五个方面实现突破：

一是在产业认识上实现新的突破。湖南当前最重要的任务是推进“一化三基”、加快富民强省。要加快富民强省，就要不断挖掘优势资源，培育壮大优势产业。我们将把油茶产业作为农业产业链的核心产业来培育，把油茶产业作为湖南的优势产业来发展，在政策制定和资金投入上给予更多的倾斜和扶持。

二是在规划布局上实现新的突破。我们的发展目标是：到2015年，建设油茶丰产林基地1000万亩，全省油茶总面积达2000万亩，茶油年产量50万吨，产品精加工率80%以上，培育3—5家油茶产业龙头企业，油茶产业年产值达300亿元以上。要优先在高速公路、国道沿线建设丰产林基地，形成经济效益和生态景观兼顾的产业带。

三是在资金扶持上实现新的突破。认真落实省政府《关于加快油茶产业发展的意见》，每年统筹涉农部门项目资金用于支持油茶产业发展。省财政每年安排油茶产业发展专项资金用于良种补贴、造林与垦复补贴、技术研究和推广。同时，大力开展招商引资，建立小额贷款扶持和银企合作机制，鼓励龙头企业发行股票上市，积极拓宽融资渠道。

四是在技术创新上实现新的突破。以现有资源为基础，进一步培育高产、优质、高效、多抗的新品种，大力推广“湘林1号”等优良品种，确保全省油茶年亩均产油25公斤以上，彻底改变湖南油茶林分老化、效益不高的现状。不断创新油茶产品加工技术，率先制定油茶栽培和产品加工相关技术标准，基本形成标准化生产技术体系，提高产品质量、拓展产品市场、增强企业效益。

五是在服务水平上实现新的突破。全省各级各部门都将把油茶作为优势产业加以扶持，切实改进工作服务水平，创造油茶产业发展的优良环境。林业部门要重点推进油茶基地规模化经营，帮助农民实现科学种植和管理。特别是要完善好林业科技推广网络，加大油茶生产技术培训力度，真正让农民熟练掌握油茶丰产栽培实用技术。

我们将以这次全国油茶产业发展现场会为契机，认真贯彻落实中央有关精神，认真学习借鉴兄弟省市的经验和做法，开拓创新，扎实工作，全力开创我省油茶产业发展新局面，为富民强省作出更大贡献！

湖南省油茶产业发展领导小组

第四篇：浅谈文学理论教学的困境与突围

浅谈文学理论教学的困境与突围

论文关键词：文学理论 教学 困境 突围

论文摘要：文学理论作为汉语言文学专业学生的一门专业基础课。因其本身的概念繁杂，抽象艰涩，教师教学不得法，教材遴选等原因严重影响了学生的学习兴趣,导致了教学的困境。本文本着对文学理论教学中的困境的梳理，从教师业务水平、教材把关和重视文学作品三个方面尝试突围。

1、文学理论教学的困境

1.1文学的边缘化

如果说20世纪80年代初期的中国，文学在当时的大学校园中是最引人瞩目的学科，一大批热血沸腾、好学上进的青年选择去读文学名著，即使非中文系的学生也会手捧一本小说或文学理论，那时的校园中可谓是无人不读文学作品。但到九十年代后，随着改革开放、市场经济的全面推进，文学逐渐被边缘化，文学名著和文学理论在大学校园中变得无人问津，即使是中文系的多数同学也只会在考前背一背教科书、习题集，平时对文学专著则毫无热情。90年代的人文精神大讨论，表达出的正是这种喧嚣时代的精神失落，因为人们似乎一下还不能接受文学的边缘化，不能接受人文精神的下滑，但这一切在商品经济的大潮中，木已成舟。

1.2文论的平面化

20世纪60年代以来，西方的后现代主义思潮兴起，海德格尔、维特格斯坦、福柯、德里达、利奥塔等哲学家纷纷举起消解本质主义、消解深度模式的大旗。所谓的本质主义也就是，它并不是假定事物具有一定的本质，而是假定一种超越历史的、普遍的永恒本质的存在，坚持宏大叙事或元叙事，而后现代却正是解构元叙事的，这种哲学思潮对文学的影响，表现在文学的原本深度、崇高被后现代的平面化、庸俗化了，大家不再将文学奉为经典，不再对文论顶礼膜拜，认为本质是不值得关心的，而是越来越关心平面化的知识，这种思潮也影响到了中国广大知识分子和学生，他们以西方的这种先声作为自己标榜的对象，虽然有些盲目，但是毕竟影响到了他们对文学的热情。

1.3教学的困境

文学理论与文学相比，更加抽象和艰涩，更加的玄妙，学生要接受则需要一个过程，有的同学在上课时也会开小差，根本不听老师在讲授什么，这就使得它具有了比文学更为复杂的困境原因。再者，在目前的教学中，有些学校选择的教科书严重的脱离了时代脉搏，或者不符合本专业学生的实际，要么过于专业，要么不够深刻。此外，一些教师的上课方式相对的落伍，照本宣科或严肃刻板的教学，也不能收到良好的效果，使得文学理论的教学陷入困顿之中。这些实际困境，如果得不到有效的解决，必然会降低学生的学习的兴趣和求知欲望，他们会更不愿意涉及文学理论，总之，文学理论的教学困境突破势在必行。

2、文学理论教学的困境突围

2.1教师加强自身的业务水平

提高教师自身的业务水平，以解决困境通常为众多的老师所忽视。但教师如果不提高自己的业务素质，不能使学生信服，学生将彻底失去听课的兴趣，一切的困境出路都将是空谈，现在一些教师的教学方式落后，一个课件用了一年又一年，从不变动，严重落后于时代精神，所以教师应提高自身的业务水平，可多面的提高，既要博览群书，对古今中外文学理论史上的重要著作，比如像《诗学》，像《文心雕龙》等认真阅读，也要时刻关注到前沿的文学理论知识，不能让自己落伍。只有认真去阅读，做到心中有数，才会有深刻的体会，只有紧跟前沿信息，才能在给学生讲授时不慌乱。同时，教师一定改进自己教学的方式，不要太过于古板，要适当的严肃，适当的幽默风趣，循循诱导，让学生在自然、自由的课堂氛围中，沉浸于知识的海洋。

2.2教材遴选的把关

教材是学生获取知识的重要途径，是教师上课的凭据，教材的水平会直接地影响到教学质量。对于文学理论教材而言，虽然现在多数学校选择的都是新近一来的文学教材，但仍存在一些问题。像童庆炳主编的《文学理论教程》，王一川主编的《西方文论史教程》等等，这两本教材，在体式上是不同的，童庆炳的《文学理论教程》是比较概论性的，而王一川的《西方文论教程》则相对有背景分析，个案分析、深度阅读。教师在教学过程中，可以不局限于一本教材，像《文学理论教程》这类的书籍，可以使同学们在短时间内对文学理论的基本涵盖的形式、内容、风格等等有一个大致的了解，而像《西方文论

教程》这样的书，则有一定的启发性和扩展性，能够增加学生的对于文学理论的兴趣爱好。此外像陶东风主编的《文学理论基本问题》则是一些融合古今中外的专题，使得学生能够对中西文论能够融会贯通，所以这些教材各有优长，在遴选教材时，一定要照顾到学生们的实际需要。

只有好的教材做保障，学生在预习或复习时才能够有的放矢，才能够温故知新，教师同样在教学过程中，注重对教材的发挥来增加学生学习的兴趣。

2.3重视文学作品，简化文学理论

以上的教师业务素质，以及教材的重视中，都涉及到学生兴趣的问题，只要打开学生学习兴趣的问题，好多问题都会迎刃而解。但只有以上两个方面是不足以提高学生的学习兴趣的，还应该加强学生对文学作品的阅读。

众所周知，文学理论和文学作品的关系是密不可分的，很多文学理论是从文学作品中产生出来的，如叙述学和结构主义的理论。其实，没有文学作品的支撑，很多的文学理论是比较艰涩。教师在讲授某一专题时，可以给学生列出文学理论和文学作品相结合的扩展阅读篇目，这样学生就不会感到那么难以理解，而且在对文学作品的体会、领悟和分析中，随着学生文学鉴赏能力，语言的直觉敏感力，篇章结构的把握力，对人物形象的理解力的提升，会使得他们的将其与理论知识融会贯通，或在文学作品的品读中读出理论的味道，或是带着理论的思维去阅读文学作品，这样对于理论知识和文学作品的都会有更

加深刻的认识。同时教师在讲课中，穿插文学理论阐释文学作品，引导学生去阐释，使得学生感受到文学理论的用处，不是毫无价值，而是却又其用的。

总之，要解决文学理论教学的实际困境，既需要教师自身业务水平的提高，教师对学生的循循诱导，也需要学生在刻苦能力中培养起对文学理论的兴趣，只有如此的教学相长、师生互动，才能最大限度的解决好这一问题。

参考文献：

[1]陶东风主编 文学理论基本问题 北京大学出版社：2004年.[2]范建刚.“话语”时代的文学理论教学——对当下文学理论教学困境的思考，甘肃高师学报2011年，第16卷，第1期.[3]周朔.对师范院校中文系文学理论教学的思考[J].河南教育(中旬)，2011.2

第五篇：高校新闻教育的困境与突围

高校新闻教育的困境与突围

■杨雨丹

中国的新闻教育，从1918年北京大学创办我国第一个新闻学教育和研究团体——北京大学新闻学研究会算起，已经走过了90个春秋。90年来，中国的新闻学以美国模式为主要模板，并在二十世纪七八十年代，参照美国高校的学科制度，在新闻教育中引入传播学的实践，于1997年成立了一级学科新闻传播学。虽然在学科建制上我们照搬了美国新闻传播教育的模式，但是在践行过程中，对美国模式的精髓却学得形似而神不似，画虎类犬。

二律背反：中国新闻教育重视实践却脱离实践

美国模式最基本的特点是重视业务技能的传授，同时注重社会科学理论素质的培养。在专业与课程设置上，美国大学一般一、二年级时不分专业，学生要完成占学分总数1/3的公共课的学习，一般到了大三，学生才决定自己的专业。另外，学校鼓励学生完成辅修专业或取得双学位。①在师资力量上，美国新闻专业课的教授一般都是资深记者出身，有丰富的实践经验。“一项调查显示,在美国的新闻学院里,只有17%的教授没有当过记者。大部分教授认为,是新闻从业经验,而不是博士学位,更是一个聘任新闻教育工作者的先决条件”。②在专业实践上，美国高校与媒体有着频繁的交流合作，并且大部分学校都办有社会化的校园媒体，一般由专业教师或专职媒体人员担任负责人，这样能使学生获得与社会媒体几乎同样的实践环境，从而最大限度地发挥校园媒体作为锤炼学生专业技能的平台作用。③

中国新闻教育在观念上重视实践，不断学习美国式的培养方式。例如，提倡通识教育，一些学校开始采用大平台的培养方式——如北大、清华、暨大就尝试过学生大一大二不细分专业，主要完成公共课的学习，到了高年级学生才决定自己的专业选择。此外，学校在第四年一般要求学生进行3-4个月的毕业实习，以此来强化学生的动手实践能力。而且很多高校都和新闻媒体合作建立了教学实习基地，媒体接收一定数量的学生参与实践，高校也积极邀请媒体人员担任兼职或特聘教授。以上做法一定程度地强化了专业技能，但高校对新闻实践能力的培养与社会需求、学生期望以及媒体要求仍有较大差距。根据一项对8省、市12所高校及对应地区媒体从业人员的调查，有72.4%的媒体从业人员认为，现在新闻专业毕业的学生不能满足媒体要求。老师、学生、媒体从业人员均有三分之二以上认为新闻教育与媒体需求脱节。④新闻教育脱离新闻实践，是学界和业界比较公认的新闻教育的核心问题。造成这一悖论的原因是多方面的——教育产业化与高校扩招，教师的准入与管理，量化考核与行政化办学，重科研而轻教学创新等，都使中国的新闻教育与其所追求的目标渐行渐远。

首先，教育产业化与高校扩招使新闻教育超负荷发展。从1998年起,中国新闻教育进入一个飞速发展期。据统计，1994年以前,全国新闻学类专业点共66个，到2005年底，新闻类专业点已发展到661个，其中2004年一年就增加了202个专业点。据专家推测，2008年中国的新闻学专业点已经超过了800个。新闻专业点的“超常规”高速发展带来了一系列问题：学生数量急剧增加，师资、教材、设备等办学条件严重不足，教学质量得不到保证。

其次，教师的准入和管理使得师资力量的改善进退两难。新闻专业的火爆使得高校师资严重不足，为了扩充教师队伍，除一部分其他专业的教师改行教新闻之外,很多应届毕业的硕士研究生甚至本科生进入了高校教师队伍，有的学校甚至只有两三个专业教师就匆忙挂牌招生了。由于没有媒体从业经验，一些青年老师在实践性课程的讲授上往往是蜻蜓点水一带而过，上课偏重的是理论知识。因为教学评估以及高校向研究型大学发展的需要，近年来高校把是否具有博士文凭作为教师引进最重要的，甚至是唯一的标准，这使得教师脱离实践一线的情况越发严重。

为缓解教师匮乏的状况，一些学校纷纷聘请媒体从业人员来讲授新闻专业课程。但由于学校缺乏规范的引进、管理和考核机制，外聘引发了新的问题。首先是人员引进上素质参差不齐。有些学校根据课程开设的需要临时从媒体拉人来“救场”，但具体请什么人往往凭领导、教师和业界人员的私交，请来的不一定是在实践经验、理论素养和口头表达上最适合教学的人员。在管理和考核上,一般外聘兼职教师的人事归属、职称评定等都保留在原单位，由于媒体工作的限制，媒体从业者的教学时间安排有很大的随意性，学校对他们也缺乏相应的管理。虽然有一部分媒体从业者愿意离开原来的媒体，专职从事教学工作，但由于高校在教师引进上有学历的规定，而且在职称转评上较有难度，这使得业务精英向高校的人才流动难以充分进行。

最后，学校量化考核的方式和对科研的偏重使得实践教学的价值难以得到体现，教学创新的动力不足。量化考核一般是按课程的学分数来计算工作量，如果教学计划中没有安排该课程的实践学分，实践教学的价值就难以在工作评价上得到体现。另外，现在高校在向科研型方向发展，对科研成果以计算工作量、发奖金、给经费等各种形式予以鼓励，但是对教学改革、教学创新以及教学效果的重视和奖励却比较不足。在教师的晋级上，科研成果的有无往往直接决定职称的晋升，但是教学效果的好坏对职称却没有直接影响。在这样的氛围下，老师把更多的精力投向科研，教学反而成了副业或点缀。

困境突围：建设一体化的新闻实践平台

中国高校新闻教育虽然在观念上重视新闻实践，在教学过程中却逐渐脱离新闻实践，其根本原因在于高校新闻教育以学校和教师为主导，但在教学过程中却希望依靠学生和业界来推行实践教学。由于教学主导者在实践教学中缺位，新闻实践的各个环节没有在课程设置和教学实践的过程得到具体的落实。

推行新闻实践，不能仅仅是强迫学生“走出去”。学生毕业实习的基础，应该是学生已经初步掌握了实践技能，通过实习进一步巩固和提升实践能力。如果学生前三年的课堂所学与实习阶段需要掌握的技能比较脱节，依靠社会代替学校来完成对学生的实践训练，不仅是对学生的不负责任，也是对社会的不负责任。这样的实践模式，不仅让学生感觉课堂理论脱离社会实践，也难以满足实习单位的用人要求。推行新闻实践，也不能完全寄希望于外聘名誉、兼职教授，将媒介精英“请进来”。把从业者请进校园的做法，如果作为一种短期、临时的行为，能开拓学生眼界，激发学生热情，并暂时缓解学校师资力量匮乏的燃眉之急。但是，如果学校长期依赖这样的方式，会使实践教学游离于学校管理之外，成为一种零散、随意、主观的个人行为。因此，高校新闻教育的改进，必须立足于高校和教师本身，必须把新闻实践融会在教师参与指导的课程教学之中。对比美国的大学，其新闻教育往往依托校园媒体进行，校园媒体的社会化程度很高，学校一般都办有自己的报刊、电台、电视台，建有较完整发达的计算机信息网络和摄录、编采齐全的实验室，有的学校甚至还拥有几家大通讯社的供稿专

线，学生的实践能力可以通过参与校园媒体的工作得到充分锻炼。⑤由于办学情况不同，我国在短期内不可能普遍地建立社会化的校园媒体，但却可以借鉴美国校园媒体对学生技能培养的模式，在校内建设一体化的新闻实践平台，把实践训练纳入课程管理。

1.一体化新闻实践平台的定位

所谓一体化新闻实践平台是指建立服务于新闻实践课程和校园新闻制作的院级或校级媒体，学生的新闻实践以相关的实践性课程为依托，在老师指导和院校的管理下，通过在校园媒体进行实践来完成课程的各项要求，同时锻炼自身的实践能力。

这种服务于课程实践和校园生活的媒体不同于美国社会化的校园媒体，也不同于目前我国高校和媒体合办的实习基地。美国的校园媒体普遍是社会合作创建的，其社会化程度很高，校园媒体一般不受学校控制，其运营管理是相对独立的。我国高校和媒体合办的实习基地一般主要在毕业实习和寒暑假接收一部分学生进行实践，实践方式以媒体从业人员的指导为主，学生实践要服从媒体日常工作的安排。而校内一体化的新闻实践平台的管理和运作并非社会化的，它服从和服务于院校，身兼提供教学实践和校园服务两重任务。从本质上说，实践平台并不游离于学校之外，而是在院校管理之下的一个校园服务机构，其工作接受学校和专业教师的指导，由报纸、广播、电视台或影视工作站等多种媒体联合构成，为多门新闻实践课程提供实践环节，成为课程考核的一部分。

具体而言，《新闻采访》、《新闻写作》、《新闻编辑》、《新闻评论》、《新闻摄影》、《广播节目制作》、《电视节目制作》等课程是实践性很强的专业课程，但长期以来，此类课程的实践教学一直处于脱离市场和自我封闭的状态。这种脱离表现为理论课与实践课不能同步展开，课外实践处于一种无指导、无组织状态，平时的课外实践与毕业实习之间相分离，学生的专业技能在学校期间得不到充分锻炼，老师的教学效果也没有实践性的评估环节，新闻的采、写、编、播等一系列在实际运用中密不可分的连续技能在教学中却被人为割裂。这种脱离实践的新闻教育急需改革，而建立校内一体化新闻实践平台，可以使新闻实践以专业课程为依托，让学生在学习理论课程的同时，在老师的指导下动手实践，从而充分、有效地锻炼学生的实践能力。另一方面，将新闻实践活动纳入学校日常管理，既可以使实践训练常规化、规范化，又可以丰富学生文化生活，并逐渐实现实践成果的市场化转化。

2.管理和考核方式

高校新闻专业的实践过程,应当贯穿整个学习生涯,从这个角度看,社会可能无法满足学生的要求,而校内媒体则可提供相对便利的条件。因此，校园新闻媒体设施建设应该受到校方主管部门重视，将其管理和考核纳入学校的全盘统筹。

在人事管理上，通过对外招聘全职的校园媒体负责人，让有经验的媒体从业人员全面负责媒体的运营。一般最好专人专职，例如校园媒体如果有报纸、广播、电视、校园网站，学校则分别聘请4位有报社、电台、电视台、网站工作经验的现任或离退人员分别担任媒体总负责人，让学校相关专业任课教师担任副手，共同参与媒体管理。学校可以将专业教师的校园媒体管理工作计入教学工作量，或者定期给予一定的补助。学校可以按学年或每4年为单位对聘任的负责人和相关负责教师的工作进行考评，根据绩效来决定其是否继续任职。在学生实践安排上，可以相应调整教学计划和教学大纲，将实践性课程的实验课和实践平台的工作相结合。另外，一些原来没有安排实践课程的科目，如《新闻采访》、《新闻写作》、《新闻编辑》、《新闻评论》，可以共同设置一个学分的实践课程，学生可以选择其中一门课程，在实践平台的工作中来完成该门课程实践学分的学习。通过改革相应的教学考核机制，使对应课程的学分和教学工作量的考核能以校园媒体的工作为依据，这样能让教师和学生都安心参与校园媒体的运行与管理。

在激励机制上，学校应充分调动各方面因素，利用各种条件，为实践平台的发展提供良好环境。例如，可以通过举办专业竞赛来提高学生新闻实践水平，可以通过加强和兄弟院校的校园媒体合作和竞赛，提高自身的竞争力和知名度，并形成高校新闻网联盟。在此基础上，实践平台可以为社会提供媒体产品，加强学校与业界的合作，提高校园媒体的知名度，这反过来能为校园媒体获得更多的定单，形成良性循环。

3.平台的建设和发展方向

从未来发展来看，实践平台应该逐步面向社会，并在媒介内容和媒介经营两个方面有所突破。首先，在资金来源上，实践平台可以考虑从3个方面筹集资金——其一是院校拨款，其二是寻求社会或媒体的技术和资金支持，其三是通过提高媒体在学校及社区的影响，赢得企业的广告投放。其次，在媒介内容方面,实践平台应该淡化宣传，走专业化、对象化发展道路，主要针对青年学生的学习和生活来组织媒介内容，让校园媒体成为本校学生的“首属媒介”，从而成为各类经销商有效进入校园的首选媒介。在经营方面，实践平台可以与兄弟院校合作,互办发行,扩大发行量,从而为赢得广告打下基础。条件成熟的媒体，可以上网，甚至联合组建全国性的校园媒体网络，逐步形成品牌效应。实践平台应该充分利用学校现有的实验室及相关配套设备，积极与业界开展长时间、多层面的合作项目，让学生参与到真正意义上的新闻传播实践活动中去。在和业界合作方面，可以选派部分优秀学生阶段性地去媒体实习，组织编写队伍为校外媒体供稿，选送部分优秀的学生广播节目和学生播音员与电台进行交流、合作。同时邀请电台电视台编辑、主持人对老师、学生进行培训，让老师有机会熟悉媒体运作，加强老师的实践经验，使得实践平台成为学校和媒体交流与合作的窗口。■（作者系复旦大学新闻学院博士生、暨南大学珠海学院新闻与传播学系讲师）注释：

①综合性大学广播电视新闻学教育的定位思考，中国教育年会论文集[C]http: //210.45.208.115/mywebs/lunw2.html

②李希光：《转型中的新闻学》，南方日报出版社2005年，P616

③罗自文：《关于美国新闻教育中专业技能培养的思考》，《国际新闻界》2007年第7期④陈勇、王远舟、吴晓川：《高校新闻教育与媒体接轨状况调查》，《新闻界》2008年第1期

⑤罗自文：《美国校园媒体建立与运转模式的启示》，《现代传播》2007年第4期

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