XX社区关于开展创建离退休干部

第一篇：XX社区关于开展创建离退休干部

XX社区关于创建离退休干部 服务实验社区的实施方案

根据省委组织部和省委老干部局“关于做好离退休干部服务工作的实施意见”精神，为扎实推进新胜社区离退休干部服务实验社区创建工作，特制定如下方案：

一、目的意义：

离休干部作为一个特殊的居民群体，需要社会的特殊重视，特别是社区工作人员。因为离退休干部大多都已经进入“双高期”---高年龄期、高发病期，生活上越来越依赖于社会和家庭；退休干部正经历着由“单位人”转变为“社会人”的角色转变。着力落实好离退休干部的社会待遇已成为离退休干部工作的一项重要内容，充分利用社区资源做好离退休干部服务管理工作，对于加强新形势下离退休干部工作，推进和谐社会建设具有重要意义。离退休干部服务实验社区，就是以社区为依托，进一步整合组织、民政、财政、卫生、司法、社保、共青团、妇联等部门和群众组织的力量，为离退休干部居家养老服务，通过达到“四就近”，让离退休干部在社区过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。同时，也

为一些仍然有活动能力和工作能力的离退休老干部搭建一个能发挥余热，参与社区管理和建设的平台。使得老有所养、老有所为落到实处。

二、目标原则：

通过开展创建活动，不断加强社区的离退休干部服务网络建设，把服务老干部作为社区服务的一个重要内容，进一步破解离退休干部分散居住在社区居家养老，特别是独居家庭服务方面的难题，推动社区服务老干部工作再上新水平；关注和满足老年人终身学习的要求；调动和引导离退休干部为和谐社区建设发挥作用的积极性，逐步形成社区为老干部服务，老干部为和谐社区做贡献的良性互动格局。

三、目标要求：

通过开展这次创建活动，要着力四个方面见成效。

（一）、在加强领导上见成效。社区党组织把社区服务离退休干部工作摆到重要位置，提上议事日程，作为社区建设专项推进的一件大事来抓；有关部门协调配合，实现共建共赢。社区将所存离退休干部特别是孤、老、病、残者列入服务范围；共青团、妇联等群团组织大力提供志愿者，为离退休干部开展义务服务。努力形成街道统一领导，社区组织具体实施，社会各方共同参与的工作格局。

（二）、在探索创新上见成效。坚持以人为本，统筹社区资源，不断创新学习形式，丰富活动内容，开展亲情服务，搭建发挥作用平台，根据本社区的实际情况开展活动，使离退休干部“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为”。

（三）、在推进社区党建、开展创先争优活动与做好离退休干部“四就近”工作有机结合上见成效。做到社区资源一起整合，服务队伍一起组建，服务体系一起构建，工作经费一起保障，活动阵地一起建设，检查评比一起开展。

（四）、在营造氛围上见成效。大力宣传利用社区资源做好离退休服务管理工作的意义，宣传工作中创造的经验、涌现的典型，营造敬老助老、尊老爱老的良好社会氛围。

四、活动内容：

开展这次创建活动，主要内容是做到以下四点：一是基础工作规范化，社区成立老干部工作领导小组；有老干部的小区都要建立老干部服务工作站，并按照市里的规范要求，建立健全各种工作制度，完善各种表、卡、册；签订《社区服务老干部承诺书》并保存好各种资料。二是工作力量社会化。为老干部服务工作是一项系统工程，工作量大、情况复杂、个性化强、要求高，仅靠社区工作人员难以做好，因此，要建立健全由社区牵头，各种群团组织、中介机构、驻社区单位、志愿者、老干部互动组织、邻里照应等社会力量广泛参与的工作格局，形成为老干部服务的合力，为老干部提供服务或优惠服务。三是形成形式多样化。经过几年的实践，社区总结出了为老干部开展“四就近”服务的十个方面服务：

1、生活照料服务；

2、文体娱乐活动；

3、医疗保健服务；

4、精神慰藉服务；

5、心里咨询服务；

6、应急特殊服务；

7、法律援助服务；

8、就进学习服务；

9、开展党组织活动服务；

10、发挥作用服务。随着老干部队伍和老干部身心状况的变化，随着社区服务设施的不断完善，要按照“因人而宜、按需服务”的原则，不断拓宽服务渠道，开发服务项目，努力让老干部享受的全天候、多层次、高质量的服务。四是开展活动经常化。社区有计划地组织老干部开展政治理论学习、文体娱乐活动、过党组织生活。经常开展读书竞赛、棋牌球类比赛、文艺表演、书画展、参观考察、过集体生日等老干部喜闻乐见、灵活多样的活动，调动和提高老干部参加各种活动的积极性，丰富老干部的精神文化生活。

第二篇：社区建立健全离退休干部党组织

建立健全社区离退休干部党组织

随着城市社区化建设的不断推进，大批老党员、老干部从单位退下来后进入社区，在社区建立健全离退休干部党组织，进一步加强离退休干部服务、管理、教育，显得更为重要，近年来，我区积极探索社区离退休干部党组织构建工作，紧紧围绕中心，充分利用社区资源，发挥社区功能，不断创新组织设置方式，创新工作机制,加强制度建设，努力提升社区离退休干部党组织能力。

一、主要做法

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以社区党组织为主体，以社区服务网络为依托，本着有利于参加活动、有利于教育管理、有利于发挥作用的原则，按照组织健全、制度完善、管理规范、活动经常的要求，建立健全社区离退休干部党组织，加强对居住在社区内的离退休干部党员的教育、管理、服务工作，拓宽社区党组织的覆盖面，保证每位离退休干部党员组织上有归属、活动上有人管、遇到困难有人帮，建立起离退休干部党员组织管理、思想教育、服务工作和发挥作用的新机制，实现老干部“学在社区、乐在社区、养在社区、为在社区”的工作目标，为促进和谐城区建设作出积极的贡献。

（二）创新组织设置，建立离退休干部党员组织管理机制

1、建立社区离退休干部党组织。各街道党委领导能够自觉把离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划，并在人力、物力、财力等方面给予支持。根据社区体制改革实际和党员分布情况，统一建立社区党组织，基本实现了“一社区一党组织”，实现“党委建在街道、党支部建在社区、党小组建在小区”的组织体系，社区党组织把居住在本社区的离退休干部党员，全部纳入社区党组织管理之中，单独建立离退休干部党组织，隶属于街道党委管理，提倡并鼓励离退休干部党员将组织关系转入居住地社区，在社区参加党组织生活和活动，在社区交纳党费。组织关系仍保留在原工作单位的离退休干部职工党员，实行原单位和社区党组织的“双重管理”。

2、选好配强离退休干部组织领导班子。离退休干部党支部书记（党小组长）和委员由老党员中组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体状况好、有奉献精神的老同志担任。街道党工委和社区党组织指定一名党员领导干部担任离退休干部党支部的联络员或支部委员，协助支部开展工作。

3、加强离退休干部党支部阵地建设。充分利用社区资源，建立离退休干部党员活动室，图书阅览室、文体活动室、党员活动室等，让老党员有一个学习、休闲、健身的良好场所，建立老党员台帐，对老党员的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需 2 求等详细记载，以便有针对性地做好服务工作，建立健全离退休干部党员管理服务的各项规章制度并公示上墙，做到整齐规范。

（三）健全党组织活动，建立离退休干部党员思想教育机制

1、完善离退休干部党员的组织生活。认真执行“一课三会”等党组织工作制度，每月应至少组织一次政治理论学习，及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神。对年老体弱、行动不便和参加组织生活有困难的党员，社区离退休干部党组织派专人将党内文件和重要会议精神送上家门，传达到人。

2、丰富离退休干部党员的教育形式。社区党组织根据老党员的年龄、文化、身体状况、职业类别等的不同，采取“多引导、少说教”、“多理解、少苛求”、“多分散、少集中”等灵活多样的教育方法，充分调动老党员的积极性，激发他们自我教育、自我管理的内在动力，切实开展多种形式的教育活动。

3、拓展离退休干部党员的教育途径。社区离退休干部党组织定期开展学习活动。组织报告会、座谈会、外出参观学习等方式，推动和促进老党员的学习教育，增强老党员的服务意识和服务水平，充分发挥老党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。利用“七一”和党员的入党纪念日组织党员重温入党誓词，回忆人生历程，组织老党员参观革命圣地和市容市貌等方式，增强老党员的荣誉感、责任感、自豪感。

四、发挥社区优势，建立服务离退休干部工作机制

1、健全离退休干部管理服务体系。各社区分别设立离退休干部服务站，形成“区委老干部局—街道—社区”三级离退休干部管理服务网络，依托这一网络，积极为老干部提供政策咨询、家政服务、卫生保健服务、代理承办服务、志愿者服务等多种服务项目。同时，结合老年人的特点和需要，重点抓好离退休干部活动室建设，积极开展丰富多彩的文化娱乐健身活动，让老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为。

2、丰富服务离退休干部的内涵。各社区根据离退休干部的不同情况，积极探索多形式的服务方式。一是开展日常便民服务。分别开展以方便离退休干部生活为核心的日常服务工作，通过设立服务热线电话、发放亲情服务联系卡等形式，让老同志不出社区便可享受到日常服务，有特殊困难享受上门服务，有疑难问题可以随时咨询得到解答，每季度组织一次会议或养生保健等讲座，为老干部提供良好的健康服务。二是开展走访慰问活动。坚持定期走访与平时走访相结合，做到重大节日必访、生病住院必访、遇到困难必访、有家庭纠纷必访，使离退休干部时刻感受到党的关怀和温暖。三是开展结对帮扶活动。对有困难的离退休干部，组织社区内有能力的党员与其结成帮扶对子，定期上门提供服务，并建立起帮扶基本情况、跟踪服务两个台帐，形成敬老爱老、扶弱助困的良好氛围。

五、搭建平台，建立离退休干部党员发挥作用的新机制

1、开展老党员志愿者服务。社区党组织以离退休干部党支部(党小组)为依托，为老党员发挥余热、服务社会提供平台。组织有能力的老党员实行身份、岗位和承诺三公示，开展设岗定责活动；设立老党员责任区，实行小组包片、个人包楼，协助社区开展治安巡逻、环卫监督、调解纠纷、政策宣传等工作；根据老党员的兴趣、特长，建立各种形式的老党员志愿者服务队，组织他们当好“五大员”，即治安巡逻员、纠纷调解员、环境卫生协管员、文明城市宣传员、青少年教育辅导员，促进老党员在社区发挥余热，奉献社会，做到“离岗不离党，退休不退志”。

2、组织老年文体活动队伍。充分发挥离退休干部党员中的文艺骨干作用，组织带领离退休干部成立老年合唱队、戏剧队、文体健身表演队等文体活动队伍，促进基层文体活动的开展，丰富老年人的文化生活，促进社区文化建设。

加强社区离退休干部党组织工作，不断增强党在城市基层工作中的创造力、凝聚力和战斗力，是当前一项重要而紧迫的任务。尽管这几年我区在社区离退休干部党组织建立健全工作方面进行了有益的探索，取得了初步成效，但与形势任务发展的要求相比，还存在一些问题，面对大批进入社区的离退休干部党员，如何强化教育、管理、服务有待认真研究、不断探索，并采取有力措施加以解决的重要课题。

二、存在的主要问题

5(一)社区党组织建设工作氛围尚未真正形成，社区离退休党组织不健全。社区建设是社区服务深化发展产物，是城市社区经济发展到一定阶段的必然要求，但由于平谷区社区建设刚刚处于起步阶段，部分社区离退休干部党组织还不完善，活动开展也比较少，内容单一。一些离退休干部党员，不愿意把党组织关系转到社区，从而参与社区活动意识淡薄，缺乏对社区组织工作理解和支持。使社区党组织工作开展缺乏必要的思想基础，再加上社区党员整体素质不高和经费紧缺，社区党组织难以开展有效活动。

(二)社区党建工作机制不健全、离退休干部党员管理难。一是缺乏有效管理机制，随着改革开放的深入，大量的离退休干部由“单位人”变为“社会人”，党员的流动性逐步增大，单位管不到，社区管不好。特别是一些年龄偏大的老党员，由于身体等方面原因，参加党组织生活随意性大，出勤率底，一些社区离退休干部党组织对离退休党员的管理流于形式上。二是离退休干部组织建设工作关系没理顺，离退休干部的党组织关系有的转入社区，有的还在原单位，管理氛围、整体作用难以形成和发挥。三是离退休党员心态复杂，在离退休党员划归社区管理问题上，有的党员本来从感情上不愿离开原单位，到社区有一种失落感，特别是曾担任过领导职务的同志，认为社区党员文化素质不高，还有一些党员退休后，思想上也随之“退休”，放松了自我教育，满足于享受天伦之乐，对社区党组织的活动参与意识不强。(三)社区基础设施不完善，离退休党员活动缺乏场所。我区每年都会投入大量资金用于加强社区建设，改善社区条件，但需要建设项目仍很多，经费仍然紧缺，除少数社区办公用房按规定达标外，大多数社区功能仍不健全，适合老干部活动，娱乐、健身、阅览等场所少，社区缺乏对离退休党员吸引力。

三、意见建议

各街道党工委一定要把社区离退休干部党组织建设工作摆到重要议事日程，加强领导，认真实施。要结合各自的实际情况，因地制宜，不断创新，增强离退休干部组织建设工作的实效性和创造性，开创具有自身特色的、富有活力的党组织工作新局面。

(一)从组织建设入手，建立健全社区离退休干部党组织体系。一方面按照便于管理、方便灵活合理设置离退休干部党组织，切实解决社区内有党员无组织、有组织无活动的问题。同时，广泛宣传建立离退休干部党组织的重要性和必要性，提高基层党组织和广大老党员对建立社区离退休干部党组织的认识。另一方面，通过组织考察、支部大会选举等办法，配齐配强离退休干部党组织班子，选出一批责任强、作风正、觉悟高，有一定党务工作经验、年龄相对年轻，有奉献精神，热衷于老同志工作的同志任支部书记（党小组长）。同时还要定期开展对离退休干部党支部书记（党小组长）培训，不断提高他们政治理论和领导水平。

(二)建立健全社区离退休干部党组织建设的各项制度。一是要建立社区离退休党组织工作制度。如党员评议制度、目标考评 制度、支部委员联系老党员制度等。针对离退休党员年龄偏大、行动不便等情况，从实际出发，合理开展工作。二是要建立以“三会一课”为主的党员活动制度。离退休党员活动要坚持就近、灵活、简便易行原则，活动要贴近老同志思想和生活，确保组织活动寓教于乐，文体活动轻松适宜，要把活动经费的规定落到实处。三是社区要积极引导离退休干部党支部发挥作用。首先要引导离退休党员参与维护经济社会发展和稳定工作，积极参与社区内的各种事务的管理工作。其次是积极引导离退休党员发挥示范作用。离退休干部党员党性强、作风硬、威性高，要引导他们发挥自己优势，积极参加关心下一代工作和扶贫救灾等社区活动。再次是引导他们建言献策。四是制定对特困老党员的帮扶制度，切实为困难老党员解决生活中实际问题。

(三)要切实加大对社区硬件设施投入，为离退休老同志活动提供一定场所。目前，社区基础设施不健全，老同志学习、活动、娱乐、健身等场所设施得不保障，加大对社区经费投入，逐步完善社区基础设施建设迫在眉睫。可选择1-2个社区作为投入重点，建立示范型社区和示范社区离退休干部干部党组织，然后点面结合全面推开。

(四)要切实加强对社区离退休干部党支部的领导。一是各级党组织要充分认识到加强社区离退休干部党组织建设重要性，街道党委、社区党总支要进一步加强离退休干部党支部的领导，要把离退休干部党支部建设工作摆上议事日程来统筹安排。同时 街道、社区党组织要有专人来分管离退休干部党组织工作。二是要把社区离退休干部党组织建设列入街道党委党员目标管理考核，努力做到与同级党组织党建工作同指导、同检查、同考核、同表彰。三是提供人员保障，为进一步加强社区党建工作力量，离退休干部党员较多社区党组织，根据工作需要配备一名社区专职组工干部。

第三篇：利用社区开展离退休干部工作的研究

利用社区开展离退休干部工作的研究

2009年，五原县离休干部平均年龄82岁，其中年龄最大的95岁，最小的76岁，丧偶或独居33人，长年患病住院、生活长期不能自理者19人，整体进入“双高期”。面对这样一个特殊的群体，如何做好服务管理工作，让他们过上一个幸福安康的晚年，已是摆在县委、政府和老干部工作部门面前的一个重要课题。在学习实践科学发展观活动中，县委老干部局结合“坚持以人为本，提升服务水平，促进和谐建设，全面推进老干部工作”的实践主题，就如何利用社区资源，做好“双高期”老干部服务管理工作进行了积极的实践与探索。

一、主要做法

在全面开展学习实践科学发展观活动的基础上，结合“四位一体”社会化服务网络建设工作的实施，县委组织部和老干局联合制定下发了《关于推进“四位一体”离休干部社会化服务网络建设工作的实施方案》，明确了老干局、原单位、街道社区和家庭各自的责任，同时突出了社区为老干部提供就近服务的主体地位。为此，我们将富民、祥和两个社区作为试点，推行重点服务、义务服务和有偿服务等，实现老干部社区服务多样化、个性化和精细化。具体开展了以下几项工作：

1.医疗保健服务。设立卫生服务站，为居住社区的老干部提供优质的医疗保健服务，包括门诊病床输液、预防保健、入户巡诊、电话咨询、健康知识讲座等服务，形成了老干部小病在社区，大病挂靠五原县医院的医疗保健服务体系。

2.生活照料服务。主要分为家政、护理、热线咨询、应急救助等多种形式。通过整合社区资源，建立助老志愿者服务队伍，针对老干部的需求，自由选择服务项目，并对长期卧床老干部进行结对服务，尽力满足老干部居家养老的服务

需求。

3.精神文化服务。以社区文化体育活动设施为基础，积极发展社区文化事业，丰富人们的精神文化生活。组织开展书法展览、棋类比赛、二人台对唱、戏剧表演、爱国歌曲大家唱等文体活动，把丰富老干部精神文化生活与健身锻炼融为一体，深受广大离退休干部的欢迎。

二、取得成效

通过扎实有效的工作实践，我们认为，社区在服务老年人群体上呈现出新的亮点，以社区服务作为原单位服务的有益补充，形成老干部工作部门、老干部原工作单位、社区和老干部家庭“四位一体”共同为老干部服务的良好局面。

1.社区基础设施逐步完善。近几年来，县委、政府高度重视社区建设，社区的服务职能不断加强，服务设施不断完善。绝大多数社区建立了活动场所和各类健身设施，部分社区设有社区卫生服务机构，同时建有社区服务中心，硬件设施比较齐备，这就为老干部就近得到关心照顾提供了有利条件。

2.社区服务更为方便、快捷。进入“双高期”后，由于老干部年事已高，出行大多不方便，居住又比较分散，单位组织老干部进行政治学习和参观考察等活动越来越少。而社区有着丰富的活动场所和设施，老干部可以就近、就地进行学习和活动，十分方便。部分离休干部由于身体等原因也更倾向于就地就近参加活动。

三、存在问题

1.思想观念难转变。有的社区领导认为，社区服务主要针对社区弱势群体和社会老人，而离休干部工资、医疗等待遇都比较高，无须提供服务；还有的认为，为离休干部服务是老干部部门和原单位的事，与己无关，因此列不上议程。

2.工作基础难适应。一是当前社区配套设施不齐全，适合老同志活动的文化娱乐设施比较少，难以满足老干部的需

要。二是社区服务的内容不完善、管理体制不健全、社会参与率不高，服务的人力资源队伍缺乏，服务力量相对薄弱。

3.工作经费难保证。由于地方财政困难，未能有效建立起财政支持机制，造成社区为老年人服务缺少专项资金做保障。

四、对策建议

依托社区做好“双高期”老干部的服务工作，要整合各方面资源，发挥各方面优势，面向基层，找准切入点，抓点带面，稳步推进，逐步提升老干部服务管理工作的整体水平。

1.整合资源，充分调动各级各部门服务老干部的积极性。做好老干部“双高期”的管理服务，不仅是对革命功臣的应用尊重，也是建设社会主义和谐社会的重要内容，不能单靠老干部部门孤军作战，要主动协调，发挥各方优势，形成从主管部门到各行各业，送温暖、献爱心、办实事的工作机制和工作网络。如可以加强与民政、财政等部门的沟通协调，争取资金支持。也可以协调好卫生、劳动保障部门，寻找结合点，探索建立上门查体、巡诊等制度，做好老干部的医疗服务工作。还可以发挥各级工会、共青团、妇联的作用，组织志愿者服务队为老干部开展义务奉献活动。老干部部门应加强对老干部“双高期”管理服务工作的舆论宣传，让更多的人了解老干部的历史功绩和进入“双高期”后面临的困难和问题，激发社会责任感和道德感，自觉向老干部献出一份爱心。

2.因地制宜，继续探索服务老干部的新形式。要打破行政区划界限，把城区居住的离休干部划片管理，落实老干部门、居委会和社区工作人员分组包片、分工负责制。老干部工作人员要深入包干片区调整摸底，摸清社区老干部的现状和特点，并拟制订管理服务的方案，依托社区为老干部服务。一是在老干部参加活动方面，可以按社区就近成立老干部党支部，在不脱离原单位的情况下，利用社区资源优势，就近

学习、就近活动、就近照顾，组织他们开展一些喜闻乐见、易于参与、益寿益智的活动，丰富他们的生活。二是在老干部的生活照料方面，依托社区优势，采取送医上门、入户照料等形式，及时解决老干部生活中存在的困难和问题。三是在老干部的精神关心方面，协调社区工作人员密切与老干部的联系，多家访，多沟通，掌握老干部的身体、生活、家庭关系等情况，提供一些人文关怀服务，丰富老干部的精神健康生活。

3.逐步完善，建立老干部社区服务的长效机制。积极争取党政领导和社会各界的支持，逐步加大对社区服务设施的资金投入，搞好对服务人员的培训，提高为老干部的全方位服务水平，适应“双高期”老干部的需要。在硬件方面，要逐步完善托老站、谈心聊天室、健身房、学习活动室、医疗保健室、阅览室等涉老设施建设。在组织机构方面，要完善社区老年学校、志愿者协会等社区亲情服务组织，积极构建老干部“医疗服务、学习活动服务、家政服务、精神慰藉服务、应急服务”五个服务体系。

4.典型引路，推动老干部服务工作的全面开展。“双高期”老干部的服务工作重点在基层，各级老干部工作部门应加强宣传引导，提高基层对老干部工作的重视程度，及时发现和总结社区服务工作的先进典型，通过召开现场会、交流观摩、表彰奖励等形式，学习借鉴先进经验，推动社区服务老干部工作的全面开展。

五原县委老干部局2009年9月14日

第四篇：离退休干部党支部关于开展创建“五好支部”活动实施方案

离退休干部党支部

关于开展创建“五好支部”活动实施方案

根据市、县委组织部和老干部局安排部署，进一步加强改进新时期离退休干部党支部建设，用两年时间，在支部党员中开展以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标的“五好支部”创建活动，现结合本支部实际情况，经党支部研究，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中全会对基层党组织建设的具体要求，全面加强和改进党支部的思想、组织和作风建设，把离退休干部党支部建设成为自我教育、自我管理、自我服务的坚强堡垒。

二、目标和要求

1、要求每个党员做到“五好”，确保支部建成“五好”。党员五好是：认真学习遵纪守法好；发挥余热奉献精神好；联系群众和谐相处好；关心下代教育帮助好；坚持锻炼科学健身好。

2、要求按照党章规定加强基层组织建设，充分发扬民主，选举产生支部班子成员，坚持到期换届，支委分工明确，职责分明，热心服务，乐于奉献。

3、要求严格遵守各项规章制度，坚持每月一次集体学习，每季一次文体活动，半年一次思想交流，全年一次总结报告的“四个一次”不动摇。

4、密切联系群众，关心爱护群众，处处服务群众，充分发挥党支部的凝聚人心、促进和谐的先锋模范作用，在群众中树立良好形象。

5、按期按量缴交党费，不拖欠、不少交；返回党费收支清楚，开支合理，确保支部活动正常开展。

三、组织领导

按照县委组织部和老干部局关于开展创建“五个支部”活动的意见，坚持在局党总支领导下，以支部委员组成创建“五好支部”领导小组，刘炽昌同志任组长，朱国才、卢贵训为成员。

四、方法步骤

总体时间二年，分为三个阶段进行：

第一阶段：组织学习，宣传动员阶段（2009年6月1日至2009年7月31日）。学习有关文件，开展宣传动员，提高全体党员积极参加创建活动的自觉性，为创建活动打好牢固的思想基础，确保创建活动的顺利进行。

第二阶段：制定计划，组织实施阶段（2009年8月1日至2009年12月31日）。从支部到党员个人，都要作出具体争创“五好支部”和“五好党员”的实施计划，按照要求和标准，一项一条的对照，时时想“五好”，事事做“五好”，推动创“五好”活动的深入开展。

第三阶段：检查总结，整改提高阶段（2010年1月1日至2010年6月30日）。按照县委组织部、县委老干部局规定检查验收内容，逐条对照，做得好的继续发扬，做得不够的及时补课，边创建，边改正，边提高，表彰先进、教育后进，确保上级党委检查验收合格。

离退休干部党支部

2009年6月1日

第五篇：社区开展创建三无社区实施方案

**社区开展创建“三无社区”实施方案

我社区坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，在辖区内广泛开展“倡导科学文化，创建平安社区，促进邻里和谐，加强防范和处理邪教”等活动，坚持依法治理社区，按照上级领导指示，在开展社区反邪教警示教育活动上下功夫，现结合社区实际，制定工作计划如下：

一、强化组织领导 健全信息网络

1、成立由社区党总支书记为组长,社区民警和社区副书记为副组长，其他人员为成员的“三无社区”创建工作领导小组。每季度召开一次回头看分析会，不定期安排上门走访，对重点人头做到底数清、情况明，并对重点人头实行“三包一”制度。

2、成立一支居民积极分子、楼幢长为主的“反邪教”信息员队伍，密切注意散发反动宣传册和制造谣言的可疑人员，发现不正常现象，及时反馈信息，遇到节假日和敏感日来临,对重点人头、进行严密布控，以增强广大群众防邪拒邪反邪的意识。

二、加大宣传教育力度 提高居民抵御邪教能力

1、在居民小区以悬挂横幅、张贴宣传标语、出黑板报的形式进行广泛宣传，用展板宣传的形式到辖区单位、学校进行宣传，努力营造“崇尚科学,关爱家庭,珍惜生命,反对邪教”的良好氛围。增强广大群众防邪拒邪反邪的意识。社区还将反邪教警示教育纳入党员教育的内容，利用居民代表会进行反邪教警示教育，利用寒暑假对青少年进行教育，是社区反邪教警示教育率达到95%以上。使居民群众防范邪教意识和识别能力明显增强。

2、加强社区文化建设，创建社区品牌文化，丰富居民的文化生活，并吸引居民广泛参与。如；组织文体队伍、成立志愿者队伍等，倡导健康文明的生活方式，提高社区居民的文化修养，使社区形成健康向上和相互关爱的氛围，并在这种氛围的熏陶下，培养社区居民的社会责任感、正义感和奉献精神，从而树立起居民良好的社会公德和家庭美德，养成高尚的社区风尚，使居民自觉站在反邪教的前沿，促进人和社会的协调发展。

3、利用党员学习日这个平台，对居民进行全方位、多渠道的培训教育，为建设和谐社区打基础。由于社区教育的对象是社区全体成员，包括：儿童、青少年、成人、老年人，因此，针对广泛的教育群体，社区在抵御和防范邪教侵害方面。在反邪教过程中，我们明确教育目标，重点选择教育内容——科普教育和家庭教育，并结合其他社区教育的内容，利用社区教育资源，如图书阅览室、文化休闲广场，开展形式多样，群众喜闻乐见的活动，如：知识培训、展览、专题讲座、影视播放、居民议事会等，加大对反邪教的宣传力度，正确引导社区居民，不断提高人们明辨善恶、认知美丑，以及抵御各种异端邪说危害的能力。

我们社区坚持以“社区之家”为平台,深入开展各类活动,不放松对“法轮功”邪教组织的警惕，并充分利用文化阵地,营造一个健康、文明和谐的社区氛围，把防范和处理邪教工作做好，把工作落到实处。

**社区 2011年3月7日