对边远贫困地区基层党风廉政建设的思考

第一篇：对边远贫困地区基层党风廉政建设的思考

对边远贫困地区基层党风廉政建设的思考

望谟县纪委办公室

摘要：边远贫困地区经济文化建设的发展，对我国整体推进现代化事业有着特别重要的作用，边远贫困地区基层党风廉政建设是我国党风廉政建设的重要基础，是密切党群、干群关系，维护基层稳定，促进基层社会经济发展，确保基层改革和发展顺利进行的重要途径和保障，也是保障区域经济快速发展不可缺少的重要组成部分。加强边远贫困地区党风廉政建设是现阶段我国的一项战略任务，本文就如何搞好边远贫困地区的基层党风廉政建设工作，充分发挥边远贫困地区现有纪检监察干部力量的作用，切实为加快边远贫困地区的发展进行了简单的阐述。

关键词：党风廉政；建设；边远贫困地区

边远贫困地区基层党风廉政建设是保障区域经济快速发展不可或缺的组成部分。抓好边远贫困地区基层党风廉政建设，事关维护和促进边远贫困地区改革、发展、稳定的大局，对巩固党在基层的执政基础，提高党的执政能力具有十分重要的意义。加强边远贫困地区基层党风廉政建设，就是要加强对基层站所、村两委会及乡、村普通党员的廉政建设。但有很多人认为，农村基层干部，特别是边远贫困地区的基层干部，手中无权无钱，根本没有这个必要。那边远贫困地区要不要加强农村基层党风廉政建设呢？带着这一问题，笔者对自己所工作的望谟县部分乡镇进行了调查，通过调查，笔者认为，在“十二五”规划发展期间，国家对边远贫困地区的优惠政策多，项目多，投资大，群众思想观念落后，基层党风廉政建设更应该进一步加强。

一、进一步认识在边远贫困地区加强基层党风廉政建设的重要性、必要性、迫切性和现实性。

一是要充分认识加强边远贫困地区基层党风廉政建设的重要性。加强边远贫困地区基层党风廉政建设就是要促使基层干部队伍坚持全心全意为人民服务的宗旨，想群众所想，急群众所急，为群众掌好权、用好权，还群众以知情权、监督权、管理权，从而维护好群众的切身利益，维护好基层的集体利益。

二是要充分认识加强边远贫困地区基层党风廉政建设的必要性。边远贫困地区基层党风廉政建设是反腐倡廉工作的重要组成部分，是构建和谐社会的需要。要通过加强党风廉政建设，深入推进基层民主政治建设，促使基层干部遵纪守法、以德服人、依法行政、文明执法，主动接受群众监督，维护基层党组织的民主制度，最大限度地发扬人民民主，努力打造廉洁清明的干部队伍，维护基层社会安定和谐。

三是要充分认识加强边远贫困地区基层党风廉政建设的迫切性。加强边远贫困地区基层党风廉政建设，是基层开展“三个建设年”、“创先争优”、“四帮四促”等活动的重要内容，通过党风廉政建设，引导基层党员干部提高廉洁自律的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题；通过召开民主生活会、开展述职述廉等活动，互相帮助，共同进步。

四是要充分认识加强边远贫困地区基层党风廉政建设的现实性。加强边远贫困地区基层党风廉政建设，就是要使基层党员干部坚定党的宗旨和理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，深入群众、深入实际，发扬脚踏实地、真抓实干的作风，带领广大群众共谋发展，共同富裕，加快边远贫困地区群众奔小康的步伐。

二、当前存在的主要问题及原因

农村基层干部是各项支农、惠农政策执行的最后一道关口，他们手中也有一定权力，因此，农村基层党风廉政建设必须进一步加强。近年来，党中央通过连续几个“1号”文件，对“三农”问题高度关注，对农业和农民的各项补贴力度进一步加大，优惠政策和扶持项目进一步增多，而这些优惠政策和资金，都要通过基层站所和村组兑现到农户手中，使这些站所和村组成为国家政策落实的最后一道也是最直接、最关键的一道关口。根据调查统计，望谟县每年通过各站、所、办和村组兑现到农户手中的各种专项资金上亿元，而正因为有了这些资金，使基层站所和村组干部在资金评定和发放过程中拥有了一定的权力，并且有一定的支配权。要管理和使用好这些资金，落实好各项政策，做到办事公开、公平、公正，让普通群众能够真正享受到社会发展带来的实惠，就必须要加强基层党风廉政建设，保证基层干部能做到“权为民所系，利为民所谋”。

(一)、当前存在的问题。

1、缺乏紧迫感和责任感。不少基层领导干部认为抓党风廉政建设是软指标，因此一些乡镇把责任制工作没有被摆上应有位臵，只部署不检查，只发文不落实，总体给人的感觉就是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。考核奖惩落实不力，责任追究力度不大。对基层党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核，基层干部落实党风廉政建设责任制与干部任用、工资福利待遇没有很好地挂钩，不能有效地调动基层干部落实党风廉政建设责任制的积极性。此外，乡镇纪委和派驻机构一般只有1名干部，加之还有中心工作任务，分管事情过多过杂，并不是专职专行，查办案件的能力较弱。纪检委员、廉政监督员、信息员一般没有或只有少数设有，且没有报酬，根本不愿也发挥不了应有作用，不能及时反映群众的意愿和心声，使乡镇纪委和派驻机构不能很好地发挥职能作用。

2、以权谋私，办事不公。有的基层干部在民政、扶贫、强农惠农等专项资金安排、土地征迁、工程发包工作中谋取私利，搞权钱交易；有的在宅基地划分、救灾救济物品发放、农用物资供应、山水林田承包等工作中依仗权势，优亲厚友，为自己和亲友谋取利益，搞特殊化。极个别干部甚至把人民赋予的权力当作捞取个人私利的资本，想尽办法侵占集体利益，存在行贿受贿、贪污挪用公款行为。

3、财务混乱，公款吃喝浪费。基层财务管理混乱是基层经济管理工作中普遍存在的问题，这一问题既引起了群众的强烈不满，同时也引发出了基层干部用公款吃喝玩乐，请客送礼，挥霍浪费的违法乱纪问题。由于财务管理混乱，一些干部利用职权乱批乱支乱用，再加上财务管理不公开，没有透明度，群众意见很大，同时也掩盖了一些人的违法违纪问题。

4、作风不实，工作方法简单。一些基层党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正、工作漂浮。对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离了群众，背离了党的宗旨；有的干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，不对群众做深入细致的思想工作；有的党政“两张皮”，党委（党组、支部）与政府（村委）“分庭抗礼”，削弱了党的领导；有的基层干部与民争利，损害群众利益，损害了党的形象。

(二)现象存在的原因：

1、重视不够，抓党风廉政建设的思想认识不到位。有的乡镇和部门只把经济工作视为主要任务，许多正面教育和警示教育不能够深入开展，反腐倡廉“大宣教”的氛围和格局在基层中尚未完全形成，导致基层党员干部接受教育的机会不多，使党风廉政教育没有发挥应有的效果。由于思想认识不够到位，有的虽然有计划、有部署，但没有从实际出发，出台一些有针对性和操作性强的具体工作措施，没有抓住苗头性、倾向性问题及时整改，工作缺少成效。

2、不能有效开展党内监督。有些党员干部怕报复、怕伤和气，主动监督少，不敢监督，不愿监督，也不会监督。加之党务，政务、村务公开不够规范，一般干部对一些敏感、重大的问题了解的少，想监督而又不便监督。有的在民主生活会上讲究一团和气，轻描淡写，不批评别人，也不愿别人批评自己。在村干部使用上，有的乡镇重使用轻管理，认为只要村干部能完成工作任务，不出事，就是好干部。往往对村干部出现的问题采取大事化小，小事化了政策。造成惩治不严，监管乏力，使问题越积越多，引起群众越级上访，引发社会不稳定因素。

3、制度不健全和制度落实不到位。在制度建设上，一些地方不从实际出发，图形式、搞花架子，即使有制度也不能从实际出发，而是照搬照套，制度、规章定了不少，真正能够实际管用的却很少。政务、村务公开工作虽然实行多年，但有的因制度不全，或制度落实打折扣，仍然存在重形式轻实效的现象，该公开的没公开，或公开的内容不真实、不及时、不实在，粗枝大叶，使群众看不清弄不明，导致群众对公开的内容不满意，乃至产生误解和猜疑，集体上访和联名来信不断，民主监督作用没有得到很好的发挥，从而影响了基层的安定和团结。

三、解决问题的对策。

1、以教育倡廉为目的，切实抓好反腐倡廉的宣传教育。一要突出重点，增强教育的针对性。重点加强对基层党员领导干部的理想信念、党纪政纪、从政道德和社会主义荣辱观的教育，通过经常性的反腐倡廉教育，不断增强农村基层党员领导干部的党性观念，坚定理想信念，增强服务意识，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。二要把握教育的时机，体现教育的及时性。在干部职务变动、过年过节等特殊“关口”，或者群众对某一干部在廉政方面有反映时，进行廉政预警谈话，力求做到及时教育、防范在前。三要抓好示范教育和警示教育，注重教育的有效性。要加强党员教育，定期组织收看警示教育电教片，不断提高党员干部拒腐防变的能力。要善于发现、树立和宣传本地勤廉兼优的先进典型，使大家学有榜样，赶有目标。要以本地的典型案例为反面教材，充分发挥案件的警示作用，使党员干部接受教训，得到警示。四要创新教育的载体，突出教育的创新性和广泛性。进一步加大廉政文化“六进”活动的力度，在开展常规性党风廉政教育活动的同时，根据农村基层的实际，因地制宜，开展各具特色的党风廉政教育活动。

2、以制度建设为保廉，建立健全反腐倡廉体制机制。首先，要严格执行已有的制度，坚持制度面前人人平等，切实维护制度的严肃性和权威性。其次，要不断完善相关制度，健全并严格执行基层领导班子民主议事规则，强化对基层党员干部职权行为的监督制约，确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，防止“一把手”或少数人说了算。第三，要注重创新制度，随着经济建设的深入推进，新情况、新问题不断出现，原有的制度难以解决新问题，这就要求我们用改革的办法加以解决。

3、以强化监督为目标，规范权力运行。一要坚持民主监督。加强村务、政务、财务公开力度，基层站所和村两委要通过公开栏定期张榜公财务收支、优惠政策的兑现、资金的管理使用、工作目标、计划等，充分发挥村民民主议事的作用，加强对站所及村级事务的监督。二要加强财务监督。村财支出实行主任、会计、村纪检委员三笔会签制度，建立由村民代表会议推选产生、村“两委”成员不能参加的财务监督小组，并赋予监督小组质询权、调查权、否决权等职权，强化村民对本村财务的监督作用。三要强化政府监督。成立以乡纪委书记为组长，农口、民政、财政、司法等部门主要负责人为成员的村务公开监督小组，定期、不定期对各村“两公开”情况进行抽查，发现问题，限期整改。四要完善监督体系，畅通监督渠道。要进一步健全乡镇和派驻纪检组织，配备专职纪检干部；为各村配备纪检委员，聘请党风廉政监督员、信息员，建立一个纵向到底、横向到边的监督网络。

４、以强化惩处为手段，加大查处违纪违法案件。严肃查办案件，是维护纪律、惩治腐败最直接、最有效的手段，是干部群众评价反腐倡廉成果的重要标志。必须及时、严肃地查处基层干部中各种违法违纪案件，尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害群众利益的案件。要坚持重点工作片区协作制度，通过对现有力量整合，形成查办案件的合力，从而加大了对违法违纪行为的查处力度。要充分发挥查案的治本功能，达到查处一案教育一片的目的。健全和完善预警谈话制度，对尚不能构成案件的苗头性、倾向性问题，要对当事人进行预警谈话，并记好档案，达到预防惩处相结合的目的。

5、以强化责任考核为目的，全面贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制。一要建立农村基层党员干部党风廉政建设岗位职责，明确乡、村“两委”领导班子和主要领导在党风廉政建设中的任务和职责，建立必要的规章制度，保证工作落实到位。二要推行农村基层党员干部承诺制，使广大群众全方位参与对农村党员干部的监督。三要抓好检查考核，把责任制的具体内容、进度、要求，分解成一些量化指标，组织人员进行检查考核，同时运用好考核的结果，切实将其作为基层干部业绩、奖惩评定的重要内容。四要严格责任追究制，努力强化基层干部的责任意识和危机感。乡、村“两委”领导班子和主要领导对责任范围内的党风廉政建设责任不落实，特别是对管理范围内出现的违纪违规问题不制止、不纠正，都要按责任制的规定严格加以追究，确保党风廉政建设责任制得到贯彻落。

第二篇：边远贫困地区如何从优待检汇报材料

边远贫困地区如何从优待检

汇 报 材 料

——**县人民检察院

一、基本情况

**县位于湖南省西部、**市北边，西与**、**接壤，北与**交界，地处**山脉和**山脉，以山地和丘陵为主，境内“八山半水半分田，一分道路加庄园”，属典型的山区丘陵县，交通发展十分不便。全县辖6个办事处、30个乡镇（其中8个建制镇、22个乡）、441个村（社区居委会），总人口52万人，其中农业人口41万人。**县所在的湖南省西部地区，整体经济发展较为落后，如今**县仍以农业经济为主，系省级扶贫开发重点扶持县。**县也是革命老区县，早在1935年红二军团经过**时**人民就开始开展革命活动。

二、面临的主要问题

在经济和各项社会事业不断发展的今天，特别是在全面深化改革的过程中，各种社会矛盾凸显。维护**社会稳定，依法履行法律监督职责的任务越来越重，新的形势对我院检察干警和今后的检察工作提出了更高的要求，尽管我院目前有在职干警54人，但工作量依然很大。我们的干警在承担繁重工作的同时，工资待遇相对全国、全省的工资水平来说，却明显偏低，即使在全市范围来看，也处于中下水平。在干

警当中新进的年轻干警工资不足2000元，不少有二三十年工作经验的工作骨干，每月工资收入也不过2千多。偏低的工资使得我院干警的生活水平长期难以有效提高，受近几年物价上涨的影响，工资收入更是在处在不断“缩水”的困境中。一方面，这种收入与繁重的工作不相匹配的工资制度，对年轻的检察干警影响巨大。在工作中年轻干警是各部门的排头兵，承担着大量具体的工作，同时年轻干警也承担着较大的生活压力，所以许多优秀的年轻干警纷纷选择调往经济发达地区工作。年轻干警的外调导致基层检察院年轻人员短缺，留不住人才，干部队伍结构向老龄化倾斜，这些都对正常的工作造成了一定的影响，也不利于政法干警队伍健康稳定发展。另一方面，较低的工资收入导致部分干警在生活上捉襟见肘。在我院，有的干警家中老老少少全靠一人工资生活，有的干警父亲长期患病，微薄的工资收入使这些家庭有特殊困难的干警更是雪上加霜。

三、意见和建议

为充分调动检察干警工作积极性，解决干警的后顾之忧，使边远贫困地区的检察机关能招到人才，留住人才，更要能培养人才，建设一支健康稳定的检察队伍，更好地为地方经济社会发展保好驾，护好航，服好务，我院建议从三个方面做到从优待检。

一是加强对检察人员的人文关怀。在当前社会大变革的深刻背景下，在检察机关内建立健康有效的人文关怀长效机制，使广大检察干警感受到来自集体的关怀温暖，这对促进检察机关内部和谐尤为重要。

人文关怀就是关注人的生存与发展，就是关心人、爱护人、尊重人，以人为本。政治上，尊重干警的主体地位及因有的权益和需要，从干警成长进步最基本的需求出发，正确看待他们积极向上、要求进步的个人愿望。加强教育引导，为他们成长进步创造条件；想方设法保护干警的工作积极性；尽可能满足广大干警的合理要求，保证干警的事业成就感。生活上，加强对困难干警的管理和帮扶机制的建设，及时解决困难干警面临的难题，体现检察机关对干警的关爱，保证干警的正常生活，定期组织干警体检，关心干警的身体健康。同时还要建立有效的人文关怀评价机制。

二是适当提高检察人员的工资待遇。在改革开放36年后的今天，一部分人乘着改革的浪潮先富了起来，近几年，随时全面建成小康社会进程的不断加快，曾经的中低收入人群也已经小跑赶上，而检察机关工作人员的工资收入仍然在原地踏步。因此，适当提高边远贫困地区检察干警的工资待遇，有利于提高检察干警的工作积极性，打消干警生活上的顾虑，全身心投入到检察工作中。

提高检察干警的工资收入水平，一方面要考虑到各地经济社会发展的现状，不能简单的搞“一刀切”，应当结合边

远贫困地区实际情况，在原有工资基础上，适当对检察机关工作人员进行一定的生活补贴。另一方面，对边远贫困地区检察干警的补贴关键在落到“实”处，面对物价上涨的压力，经常出现物价涨的比工资快的局面。所以，在补贴的额度上应当在“实”处下工夫，这样才能切实有效提高边远贫困地区检察干警的生活水平，才能使我们的检察干警政治上光荣，经济上实惠。

三是加强边远贫困地区干警的培养。“没有一批优秀的司法人才，无法实现案件的公平正义”，建设一支业务过硬，作风优良的检察队伍是强化法律监督、维护公平正义的前提条件。

首先，要杜绝“师父领进门，修行靠个人”的培养方式，要在实际工作中磨练年轻干警，安排业务骨干进行“传、帮、带”式的培养，把业务骨干的办案经验毫无保留的传承下去。同时要创造条件，加强年轻干警的培训交流，提高年轻干警的业务理论水平。其次，通过公招进入的新干警中，很大一部分都不是本地人，在与群众沟通交流，办案执法中都存在一定的障碍，尤其是在少数民族聚居地。因此，加快培养一批本地检察干警对今后检察工作开展有这巨大的推动作用所以，在招考环节能否与人事部门接洽沟通，适当定向招录部分本地干警，特别是少数民族干警。

检察队伍是社会的正义使者，身负法律监督的神圣职

责，当前各项检察工作十分繁重，广大干警加班加点、忘我奋战，只有了解、关心干警疾苦和冷暖，为他们排忧解难，真正关爱干警，才能进一步集聚力量、鼓舞干劲，形成上下同心、全力拼搏的良好工作氛围。从优待检，加强干警人文关怀，维护干警基本权益，落实各项福利待遇，才能使检察队伍的凝聚力、向心力和战斗力得到不断增强，才能给检察工作带来无限的生机和活力。

第三篇：对基层学校党风廉政建设的几点思考1

题目：对基层学校党风廉政建设的几点思考 提纲：

一、加强反腐倡廉制度建设的主要实践

(一)建立反腐倡廉教育长效机制

(二)加强反腐倡廉体制性制度建设

(三)加强反腐倡廉专项性制度与制度体系建设

二、提高反腐倡廉制度执行力的主要探索

三、进一步加强反腐倡廉制度建设的思考

(一)突出重点，注重制度的科学性。

（二)抓住关键环节，注重制度的针对性。

(三)加强督查，注重制度的有效性。

(四)改革创新，注重创新与稳定性的统一。

第四篇：关于大学生到边远贫困地区工作调查研究报告

摘 要 该论文是以边远贫困地区历年来被扶持却仍有部分地区无法解决温饱的生活现状为背景，以过去―现状―未来为线索展开的关于大学生对待去边远贫困地区工作的态度的现状而进行的调查。论文分别对不同的学院类型不同的专业类型的大学生展开了调查。对国内外的扶贫项目及结果进行了比较。

关键词 大学生 边远贫困地区 调查

一、选题的缘起

近年来我国经济发展速度非常的迅猛，一个个新兴产业崛起，一座座高楼开始耸立。看到繁华的都市却让我想起边远地区的生活现状，那是连温饱都不一定能解决的生活，孩子还在吃地瓜饭，要走几个小时才能去破旧的房屋里上课，冬天手都冻烂了，居民的生活苦不堪言。脆弱而敏感的生态环境使得边远贫困地区特别是边远山区不管是经济还是文化、教育或科技都异常的落后。而当代部分大学生都还处于一种迷茫的状态，毕业后更是高不成低不就。他们找不到生活的方向、人生的价值。所以我就想如果在这个时候呼吁大学生参与到边远贫困地区的扶持工作中，无论是对大学生的将来还是对边远贫困地区的发展或是社会的和谐发展都将是一件有意义的事情。选择这做我的srt项目论文得到了导师马志庆老师的支持和鼓励，并且为我提供了很多有益的建议和宏观指导。

二、边远贫困地区的概括

由于基础差、起步晚、家底薄、交通不便、信息闭塞、生产落后、自然经济比重高和商品经济不发达等原因，广大乡村还是“靠天吃饭”。对自然资源的开发利用，增加增值能力低等，形成了教育落后，劳动人口素质较低，社会经济不发达，长此以往形成了此类恶性循环的怪圈。由于长期的封闭状态及国防的需要，边境地区经济发展较滞后。存在的主要问题是：

第一，社会保证体系不健全，部分群众生活比较困难，特别是居住困难问题比较突出。

第二，边境地区基础设施建设落后；

第三，沿边境一线乡村交通建设落后，群众出行困难；

第四，农牧业产业化、市场化程度低，抵御风险能力较弱；

第五，农牧民增收、农牧业增效难度大。

按照“集中连片、突出重点、全国统筹、区划完整”的原则，国家已经明确对西藏、四省藏区、新疆南疆三地州等实施了特殊扶持政策。

三、我国开展扶贫项目的背景介绍

自新中国成立以来，扶持贫困地区发展一直是我国在政府非常重视的问题。扶贫工作也取得了巨大成就，贫困人口也逐年下降。贫困人口从1978年2.5亿人减少到1992年8000万人。我国自1986年起开始设立贫困县，旨在集中资源扶助最贫困的地区。

《中国农村扶贫开发纲要（2001―2010年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2001―2010年）》的实施使脱贫情况得到了更深的进展。

四、国内外取得的成果

我国扶贫开发已经从“以解决温饱为主要任务”的阶段转入“巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段”。巴西实行全民免费医疗制度，在公立医院看病、手术、拿医院药房供应的基本药物和住院都不收费。英国在1572年就在全国征收“济贫税”；1601年颁布的《济贫法》，是人类史上具有历史意义的一部法典；1948年成立国民救济委员会，同年开始执行《国民保险法》和《国民救济法》，从此英国率先进入现代福利国家。阿根廷的公立学校从幼儿园到中学都是免费。扶贫是每个国家重中之重的事，贫困它影响着国家的和谐发展。在这个世界上，因为贫困与死亡、寿命短、文盲、疾病和人口的增长，这些和人类的幸福指数等都有着很大的关联，已经严重威胁了人类的进步与繁荣。贫困问题一直严重地困扰着发展中国家和一些发达国家，贫困仍是全球性问题，扶持边远地区脱贫已是世界各国的一项长期任务。只是在以往的扶贫中一些地区出现了返贫和“哭穷”挣戴“贫困帽”的现象。针对这些事国家已经做出了相应的措施，可是一个地区的真正脱贫是需要全民综合素质的整体提高，那么大学生是否愿意去边远贫困地区进行扶贫工作，又有多大的决心与耐力，综合素质是否达标，他们又有什么样的建议都将是需要研究的问题。

五、调查的研究步骤及方法

第一，文献的收集与分析；第二，设计调查提纲；第三，实施调查；第四，资料的归纳和整理；第五，资料的分析；第六，文本的撰述；第七，研究方法；第八，历史追溯法、问卷法和统计法。

从表1，我们可以看出以下结果：

第一，有很多大学生在校期间或毕业后是愿意到边远贫困地区工作的，只是不知从何做起，对边远贫困地区的发展现状及居民生活状况有80%的人是不怎么了解甚至一点不了解的，对国家对贫困地区的扶持政策也几乎不知。但在56.4%的愿意者中有17.6%的人可以肯定坚持在此工作，15.1%的人愿意在此工作五年以上甚至一直在此工作。在调查过程中得知重点本科和专科生更愿意到边远贫困地区工作，其中教育和科技专业居多。

第二，关于大学生不愿意去边远贫困地区工作的原因大多：一是边远地区生活环境、经济条件太差；二是工资待遇不好；三是解决不了全家的生活压力；四是交通不方便；五是家人和朋友的反对等。但是若以后有社会或学校组织去边远贫困工作或支教仍有79.5%的人是愿意去的。

第三，建议和意见：政府应为在校大学生多做一些公益广告，加大宣传力度，让更多的人了解还有很多贫困的人需要帮助。国家实施优惠政策吸引，学校制定激励政策，鼓励大学生去边远地区工作等，都可以让更多的大学生参与到扶贫工作中。同时大学生应主动认识到对于去边远贫困地区工作的意义：一是到边远贫困地区工作既能锻炼自己也能帮助别人，更早实现人生价值；二是中国梦也是每个人的梦，共建和谐社会是每个人的责任，我们多一份帮助，或许他们就少一分积怨；三是回馈社会。边远贫困地区的扶持项目一直是国家的重点问题，我们得益于国家定要帮忙解决问题的。

六、展望

通过课题组的深入调查研究我们认为，大学生去边远贫困地区工作这本身就是我们的责任，人与人之间本来就是应该相互扶持的。毒奶粉、假疫苗等事的发生是一种素质的衰败、道德的沦丧。这种事早已威胁到我国的未来。国民的素质亟须得到有效的提高。若现在许多大学生参与到扶贫中去，让教育、科技、医学等渗透到每个地方，边远地区的小康社会必定会更早的到达。当然，现在的大学生确实存在很多的争议。长时间的懒散使他们变得自制力低下责任心也不够强。但我相信若他们到贫困地区去锻炼体味真正的贫苦定能激发他们的潜能让他们成为有耐心、有韧性、有能力、有爱心、能吃苦、努力向上充满正能量的人。同时也必定会促进当地的教育、科技、经济、医学等的成长与发展，促进和谐社会的发展。人与人之间相亲相爱。

第五篇：浅谈边远贫困地区农村小学的复式教学

浅谈边远贫困地区农村小学的复式教学

临洮县红旗乡何家湾小学 何伟 730513 复式教学是把两个年级以上的学生编在一个班里，由一位教师在同一节课内，分别用不同的教材，交叉地对不同程度的学生进行教学的组织形式。边远贫困地区的农村，由于人口数量较少且住居分散，外出务工人数逐年递增，随父母到外地就读的学生增多，在本地上学的学生数量越来越少，加之师资力量相对薄弱，复式教学也就自然成为课堂教学中特殊的教学组织形式。随着基础教育课程改革的全面推进，复式教学是摆在边远贫困地区农村小学教师面前的一个重要课题。如何正确认识复式教学的特点，把新课程理念融入到复式教学实践中，培养和提高学生各方面的能力，从而达到提高教育教学质量的目的，下面浅谈个人戳见。

一、复式教学的特点优势

复式教学的特点是直接教学和自动作业交替进行。同单式教学形式相比较，它受到特殊条件的限制，对于保证和提高小学的教学质量，确实有一些不利的因素：教师所教的科目多、头绪多，教学任务繁重，课堂教学组织复杂，而且几个年级同在一个教室进行着不同的教学活动，容易发生互相干扰等。但是，我们也要看到复式教学存在很多的潜在优势：

1、有利于教师根据培养目标的要求，全面安排教育教学活动，加强各学科教学的横向联系。复式班学生一般较少，各学科均由一位教师全面负责。

2、有利于教师全面了解学生，进行因材施教。促进学生在德、智、体等方面得到全面发展。

3、有利于教师精讲，学生多练。复式教学是通过教师直接教学与学生自动作业两种活动的有机结合来完成教学任务的。

4、有利于学生自学能力和学习主动性、积极性的培养。

5、有利于互帮互学，团结友爱的班集体的形成。同一班中有大同学和小同学，他们年龄不同、年级也不一样。

6、利于培养与形成班级的骨干力量和学生自己管理自己的能力。

二、复式教学的班级编排

复式教学的班级编排十分重要。学校要依据各年级学生的人数、教师的水平和工作量等实际情况进行综合考虑。可以把一、三年级和二、四年级各编一个班，由二位教师包班。这样做，低年级学生可以得到较多的照顾，教师也有利于了解学生，工作量达到相对均衡。

三、复式教学的座次编排

要把视力弱、听力差、身材矮、低年级的学生编在前面。把同年级学习成绩好的与成绩差的编在一起，便于互相帮助；自觉性强的与自觉性差的编在在一起，便于互相监督。

四、复式教学的课程编排

课表编排，除要遵循一般课表编排的原则外，还要结合复式教学的特点，注意教学科目的配合，把需要直接教学的科目和可以做作业的科目配合起来。如一个年级的语文课与另一个年级的劳动课或美术课配合；一个年级的数学课与另一个年级的自然课配合；音乐课、体育课、安全教育课、队会课等合并上课等。这样可以减少年级与年级的相互干扰，知识也不容易发生混合。

五、复式教学的教案制订

复式教学不同于单式教学在于：在一节课内，同时对两个以上年级的学生进行教学活动，工作头绪多，教学组织复杂，直接教学时间少。因此，复式教学特别要注重教案的制订。

1、合理进行“动”“静”搭配，安排教学步骤，培养学生的能力。通常把教师直接教学活动称为“动”，学生自动作业称为“静”。直接教学是教师对一个年级面对面地进行教学，包括讲授新知识、指导学生的课内外作业等。自动作业是指教师在对一个年级直接教学时，对另外一个年级所布置的教学活动，由学生自己独立完成。如默读课文、做习题、画画、写作文等。几个年级在一堂课内的“动”和“静”应当互相衔接，紧密配合。

2、教师备课要认真设计教学步骤，顺序要合理清楚。直接教学先从哪个年级开始？不同学科如何组织教学？要从学生特点、教材内容、教学目标等几个方面综合考虑。

3、二级复式的“动”、“静”时间基本上各占二分之一。要精确分配教学时间，并在教案上注明，便于掌握。教案写法宜简不宜繁，做到简明扼要、切合实际。教案形式，以并列式教案为主。不同年级的同一学科在一张表格里，有几个年级的复式，就纵向排列成几列，每个年级的教学步骤各占一列，并认真编写。

复式教学是我国边远贫困地区农村小学的一种重要的教学组织形式。这是农村的自然条件、社会条件、经济条件和人口发展趋势所决定的。搞好复式教学，对于普及小学教育具有十分重要的意义。当然，全面推进基础教育课程改革，全面提高学生各方面的能力，关键在于教师。只要我们从事复式教学的教师，在学习新《课改》的基础上，掌握复式教学的特点，探索复式教学的方法和规律，大胆改革、勇于创新，课程改革的目标就一定会实现。