第一篇:蒙城县林业科技推广体系改革建设情况报告
蒙城县林业科技推广体系改革建设情况报告
一、总体情况
㈠乡镇基层林业科技推广体系改革建设情况 为全面贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》和《安徽省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》精神,从2006年开始,省农委在我县进行了农村科技推广体系建设试点工作。在省农委的指导下,我县县委、县政府在全县开展了农村科技推广体系综合改革工作,并成立了以县政府主要领导为组长,县直有关单位主要负责人为成员的的农村科技推广综合改革领导小组,编制了我县农村综合改革实施方案。按照改革实施方案,我县所有乡镇的涉农单位整体上划,统一成立乡镇农业综合服务站。在农业综合服务站内,设岗定位,各司其责,每个乡镇确定一名同志负责林业工作。目前,我县除城关镇不设农业综合服务站外,其它18个乡、镇、办事处、(包括范集工业园区、白杨林场)都设立了农业综合服务站,并确定了一名同志负责林业工作。乡镇农业综合服务站的日常管理由县农委负责,业务工作和 业务考核分别由县直各职能单位负责。
㈡县级林业科技推广体系改革建设情况
1999年,我县经县编制委员会批准,成立了县林业技术推广中心,副科级事业单位,人员编制从县林业局原有事业单位编制调剂,没有单独增加人员编制数量。目前,我县县级林业技术推广工作主要由县林业技术推广中心、营林站、森防站共同承担,各司其责。三个单位都是县编委定编单位,其人员工资纳入县财政预算。由于我县林业专业技术人员不足,县林业技术推广中心的职能主要有县营林站和森防站分担。县营林站的主要职责是:宣传国家和省有关国土绿化的法律、法规;拟定全县森林生态环境建设和林业发展战略、中长期规划及年度计划;开展林业技术推广;负责营造林的核查验收工作。县森防站的主要职责是:组织开展林业有害生物预测预报和防治,负责林业有害生物防治新技术、新药剂药械的引进、试验、示范和应用;开展森林植物的产地检疫和调运检疫;组织、指导、协调重大和突发性林业有害生物的治理工作。
㈢近年来我县林业建设成果
近年来,我县林业生产在县委、县政府的正确领导下,经过全县人民的共同努力,取得了较好的成绩。先 后被授予“全国造林绿化百佳县”、“全国绿化先进集体”、全省“万里绿色长廊工程建设先进集体”等荣誉称号。
——植树造林数量持续增加。目前,我县森林面积53.8万亩,比五年前增加11.8万亩;活立木蓄积量203.25万立方米,比五年前增加43.25立方米;绿化率达到19.49%,比五年前提高4.29个百分点。
——林业有害生物防治工作取得显著成效。随着我县林业生产的不断发展,林木病虫害呈加重趋势。近年来,我们在抓好国家级杨树病虫害综合治理示范工程的同时,积极推广林木病虫害防治新技术,指导全县有害生物防治工作。特别是针对近几年我县杨树枝梢害虫草履蚧危害比较严重的问题,我县发明了以缠绕透明胶带为主的综合防治草履蚧技术,得到了上级业务部门的充分肯定,并在全省普遍推广,产生了巨大的社会效益和经济效益。通过全县人民的共同努力,近年来我县杨树病虫害得到有效控制,达到了有虫不成灾的目的。
——造林质量和效益显著提高。近年来,我们把造林质量和成活率列为春季植树造林考核的主要指标,着重抓了及早做好规划,注重栽植质量,降低栽植密度,加强技术指导和引进推广新技术等方面的工作,从而提 高了我县植树造林的成活率,全县造林质量和效益也有了很大提高,连续多年我县造林成活率都在90%以上。
——林业产业化进程加快。2006年,县委、县政府把以林业资源为主的木材加工业列为我县“十一五”的三大支柱产业之一,从而加快了我县林产加工业的发展。目前,全县已经建成投产10家胶合板加工企业,共有19条生产线,年产建筑模板总量约300万张,产值2亿元左右,就建筑模板生产来讲,我县的总体规模在我省淮北地区已基本形成了生产基地,产品80%以上销往县外。
二、机构设置情况
我县林业技术推广中心、营林站、森防站和各乡镇农业综合服务站都是由县编委批准的独立设置单位。
目前,我县林业技术推广中心核定编制5人,实际在编1人;营林站核定编制9 人,实际在编 11人;森防站核定编制 10 人,实际在编9 人;各乡镇农业综合服务站核定编制150人(包括农业、林业、水利、农机等所有人员。其中,林业专业技术人员15人)
三、人员结构情况
我县目前有林业专业技术人员36人(包括乡镇农业综合服务站林业技术干部)。其中:高级职称人员2人,中级职称人员18人,初级职称人员16人。按年龄分,30岁 以下6人,31-40岁24人,41-50岁5人,51-60岁1人。
四、条件能力情况
目前,我县林业技术推广机构拥有办公楼一座,计 500平方米。其主要办公设施设备、检测仪器设备、培训宣传设备和交通工具配备如下:
电脑:15台 显微镜:2台 照相机:3部 摄像机:1部 GPS:10个 汽车:1辆 空调:15台
五、经费投入情况:
我县林业技术推广机构的人员经费和业务工作经费全部为财政全额拨款。2006年人员经费121万元,业务经费59万元;2007年人员经费167万元,业务经费63万元。其中人员经费是县财政统一打卡发放,业务经费主要是育林基金收入(育林基金全额上缴县财政预算内管理)。
六、存在问题
1、基层林业职能发挥不够。我县乡镇林业站撤消成立了农业综合服务站,现整体上划后,新的农业综合服务站,就林业工作来说,还存在一些问题。一是各乡镇林业技术干部少,每个综合站只有1人负责林业工作,另外还有两个乡镇没有林业技术干部,远远满足不了全县林业工作的需要。二是在综合服务站的管理和考核上也暴露了一些矛盾,表现在乡镇农业综合服务站日常工作由县农委负责管理,县直各涉农单位参与考核,造成了权责不清,影响了基层林业工作的开展。
2、经费不足,服务效能不高。县林业技术推广经费紧张,投入不足与任务繁重的矛盾日益突出。同时,林业技术人员不足,推广服务能力有待加强。从2001年以后,我县就没有分配、招聘林业技术人员,林业技术人员明显不足,并且年龄结构偏大,缺乏高素质的科技人才,不能很好地适应当前市场经济与高效林业多样化的发展要求。
七、建议和打算
1、切实发挥林业技术推广中心的作用。目前,我县虽然成立了林业技术推广中心,但是由于技术人员不足,一直没有真正发挥作用。今后,要把林业技术推广中心的职能逐步从营林站、森防站分离出来,充分发挥 林业技术推广中心的作用,进一步明确林业技术推广中心、营林站、森防站的责能。
2、以人为本,加强科技推广网络和队伍的自身建设。高素质的林业科技推广队伍和健全的推广网络是搞好林业科技推广工作的基本保证。一要采取多种形式和多种办法,逐步推行资格认证、持证上岗制度,不断提高基层林业工作人员的整体素质。二要加强推广机构的基础建设,购置必要的科技推广设备,改善推广手段和办公条件。三要不断增强自身生存发展能力建设,建立和完善考核评价制度,建立科学的考核评价指标和考核办法,把人员工作业绩和农民的评价作为重要的考核内容,并将考评结果与职务评聘、工资收入、奖惩挂钩。
3、进一步明确公益性职能。林业是一个特殊的行业,具有生态效益、社会效益和经济效益三大效益。根据《意见》精神,基层林业技术推广机构,具有林业关键技术的引进、试验、示范、林木病虫害的监测、预报、防治和处置,森林资源使用、监测、管护和林业执法等公益性职能。《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》明确指出,乡镇林业工作站是对林业生产经营实施组织管理的最基层机构,承担着政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和 作用。因此,要通过各种手段,进一步明确和强化林业的公益性职能,切实加强县林业技术推广中心、基层林业机构和其它林业事业单位的建设。
蒙城县林业局 2008年7月24日
第二篇:平江县林业科技推广体系建设调研报告
平江县林业科技推广体系建设调研报告
一、我县林业科技推广体系建设现状及取得的成效
(一)基本情况
我县早在1979年便成立了平江县林业学会,1985年成立林业技术推广站。经过二十多年的努力,我县现已建成了比较健全的林业科技推广网络,具有较强的技术力量。1995年成立平江县林业科技推广中心,下设一所三室,即林业科学研究所,林木丰产栽培室、森林保护室、森林资源开发利用室,同时27个乡镇林业站也相继成立了林业技术服务站。2003年,县林业局根据林业工程建设的需要成立了林业技术领导小组,下设退耕办、生态办、油茶办、规划设计办。均由县局一把手担任主要负责人,现林业科技推广站核定编制18名,平均年龄42岁,其中大专以上文化的8人,中专文化的10人,都是林业工程师以上职称。
近年来我县林业科技推广站认真贯彻科教兴林和可持续发展战略,围绕的“科技服务林改,科技激活林改,科技支撑林改”的新思路,以资源培育为中心,深化林业科技推广功能性改革,加强林业科技推广能力建设,全面提高林业科技服务“三农”能力、林业重点工程科技支撑能力、林业 1
科技成果转化能力、林业科技推广持续发展能力等,努力构建一个适应需求、服务林业、的林业科技推广社会化服务体系,为加快林业重点工程建设,提高广大林农素质,推动林业和农村经济发展提供了强大的科技支撑。
(二)取得成效
一是是推广了一批先进适用的林业科技成果。围绕林业两大体系建设,以资源培育为中心,以项目为载体,县林业科技推广站集中力量对先进适用的技术进行组装配套,推广了一批技术先进、见效快、效益显著的林业科技成果,尤其在“德字一号”丰产示范栽培、竹林丰产培育及其综合利用、松毛虫综合防治、生物防火林带建设等新技术的推广运用方面取得了显著效果。如以引进外来速生树种和挖掘培育乡土阔叶树种相结合的方式,推广了以香椿、桤木等速生树种,促进了我县林种树种结构的调整;推广了毛竹低产林培育等配套技术,建立各类丰产高效示范基地10万亩;推广了油茶、茶叶等经济林栽培技术,使之成为山区农村脱贫致富奔小康的短、平、快项目;推广了“德字一号”油茶优良无性系选育技术,“德字一号”油茶是我县油茶产业开发的优良品种,自1992年开始,我县采用油茶芽苗砧嫁接技术繁育苗木4056万株,先后被推广到江西、湖北等4省43个县市以及联合国粮农组织的2696工程造林。年内,争取中央财
政林业科技推广示范资金项目100万元,建立优良无性系苗木繁育基地10亩,新造高产示范基地500亩。
二是认真参加科技特派员创业行动。根据县委、县政府关于“打造两茶一竹,建设现代农业”的发展战略,我站委派技术精湛,在油茶及楠竹行业的技术领导作为科技特派员,在童市和加义进行油茶及楠竹的科技扶持,确保所在乡镇产业发展良好,科技转化成果得力。
三是定期实施林业科技培训班。县科技推广站每年每月举办油茶、毛竹等乡土培训班12期,确保全县林业产业常规发展;每年举办营林技术培训班2期,培训林业技术人员和林业大户近600人,依托林业大户建立林业专业合作社59家,建立林业相关产业公司68处。
四是开展好科技下乡及进村入户活动。每年进行多次林业科技下乡活动。首先是县局组织局机关林业工程师开展了科技下乡活动;其次是结合林改各乡镇均进行了科技下村活动;最后进行了科技进村入户行动建设,具体定点加义镇思源村及芦头村,确实20户林农为为楠竹低产林改造示范户。
二、突出问题
近年来我县林业科技推广工作取得较好成效,显现的新变化,从单项技术推广向综合配套技术转变;从单一示范基地建设向产业方向发展;从项目分散向突出重点、规模效益
转变;从单一模式向多种模式、多种主体的发展。这些新变化,为林业两大体系建设奠定了坚实的基础。但是,在社会主义市场经济条件下,林业科技推广事业出现了新的问题,影响了科技推广体系的高效运转和服务质量。
(一)科技推广工作在林业生产建设中的重要性、紧迫性认识不到位。一方面,许多地方对科技推广的重要性认识还是停留在口头上,有关科技推广机构建设、推广经费、推广人员待遇等一些优惠政策,难以落实到位,影响了科技人员的积极性。
(二)科技推广投入不足和推广网络体系不完善,制约林业科技推广的力度。我县林业科技投入总量严重不足,增长速度缓慢,渠道少。“十五”期间县级林业科技推广经费年均不足5000元。投入不足,已成为制约林业科技推广工作发展的重要因素。此外林业科技推广机构、人员正趋于萎缩,推广机构基础设施差,缺少必要的推广仪器设备、交通工具;示范基地建设发展缓慢,自我发展和辐射带动能力不强。
三、相关建议
一是要整合资源,构筑科技推广服务和成果转化的平台。首先是要整合信息资源。要充分发挥林业政务内网及互联网络信息流量大、交换速度快的优势,根据季节、农时做
好经常性的信息收集、发布工作,通过多种形式,为社会提供及时、准确、系统、权威的技术、市场、信息服务。其次是要整合人才资源。要把林业专业技术人员组织起来,共同为林业发展提供技术服务。鼓励科技人员以资金、技术入股等方式与林业生产经营者结成利益共同体。要加强对林业科技人员的培训和再教育,不断提高科技水平和解决实际问题的能力。再次是要整合科技资源。要把多年来研究开发的林业科技成果和成熟的实用技术组装配套起来,加强技术档案管理,并以各种形式向社会、广大林农发布和推介。
二是要增加投入,确保科技经费逐年增长。要认真贯彻落实中央和省关于增加科技投入的有关规定,采取有效的措施,引导和鼓励全社会增加林业科技推广投入,建立多渠道、多层次、多元化的科技推广投入体系。
三是以人为本,加强科技推广网络和队伍的自身建设。高素质的林业科技推广队伍和健全、结构合理的推广网络是搞好林业科技推广工作的基本保证。首先是要建立并健全林业科技推广机构,同时加强各级推广机构的基础建设,购置必要的科技推广设备,改善推广手段和办公条件。其次是要采取多种形式和多种办法,加快培训步伐,全面提高林业科技推广人员的专业技能,大力培养优秀科技推广人才;再次是要加大科普宣传培训力度,全面提高林业劳动者和广大林
农的素质,为林业重点工程建设和农村的小康社会建设提供人才保证和技术支撑。
第三篇:科技推广体系建设
农业科技推广情况
一、基本情况
1、农业科技推广服务体系更加完善。我县农业技术推广服务体系分为县级农技推广服务系统和乡级农技推广服务系统,县级农业科技服务系统由农业科技推广服务中心、畜牧兽医工作站、林果科技服务中心和种子管理站4个单位组成,同时13个农村乡镇分别设置了农业技术服务中心,县乡两级密切配合,形成了“四位一体”的农业科技推广服务体系。
2、农业科技服务队伍素质明显提高。近年,我县紧紧围绕农业增效、农民增收目标,坚持开展科教兴农工作,切实加大对农业科技服务队伍素质的培养,农技推广人员整体素质不断加强,目前全县县级专业技术人员共47人,其中高级职称专业技术人员3人,中级职称专业技术人员17人,初级专业技术人员27人,分别占专业技术人员总量的6.4%、36.2%和57.4%。同时全面推行重点产业科技承包制度、岗位责任制、工效挂钩制度等多项激励制度,进一步提高了科技推广人员的工作积极性和学习主动性。
2、农业科技推广成效显著。我县围绕蜜瓜、蔬菜、枸杞、葡萄、草食畜等重点产业建设,细化完善培训内容,广泛开展科技宣讲,全面普及立体种植、节水灌溉、土壤改良及测土配方施肥、无公害标准化生产、病虫害防治、品种改良、设施精养、饲草料秸秆加工利用等实用技术,全面推动了现代农业的健康快速发展,以蜜瓜、甘草、枸杞、蔬菜等为主的特色作物种植面积达到36.4万亩,并建成现代农业科技示范园区14个,其中市级农业科技示范园区2个,县级现代农业科技示范园区12个,农业科技示范推广成效显著。
二、存在的问题
1、农技推广队伍整体素质有待提高。特别是乡级农技推广队伍专业人员比重低、学历层次低、技术职称层次低、业务素质低、专业工作能力差的问题比较突出。
2、技术人员专业知识结构不合理。首先现有的技术人员掌握常规技术的多,了解新技术、高科技的少,不适应形势发展需要;其次农业科技服务人员知识更新速度慢,技术水平不高,影响了农业科技推广工作的开展。
三、对策建议
1、进一步整合完善县乡农技推广服务体系。一是优化人员结构,提高人员素质。从实现农业结构战略性调整和实现农村经济两个根本性转变的现实需要出发,采取“请进来、派出去”的办法,择优聘用高新技术和知识的优秀人才,逐步减少县乡农业科技推广单位中的非专业技术人员,改善人员组成结构;二是建章立制,加强管理。根据发展实际,及时制定完善现有的各种规章制度,做到办事有章可循,达到用制度管好人、用好人的目的;三是逐步建立布局科学、合理、完善的农业科技推广体系,鼓励企业等社会力量增加农业投入,形成政府主导、全社会广泛参与的投入机制,从根本上改变农业科技投入不足的状况,更好地为农业、农村、农民服务。
2、进一步创新农科教结合机制。一是围绕主导产业加快农业科研成果的推广与应用,加大重点产业的资金扶持力度;二是大力推进科技与经济的紧密结合,积极推进农村富余劳动力职业技能培训工作,提高其素质和就业能力;三是积极开展科技信息服务,充分利用电视、广播、网络等宣传媒体,加快农业科技进村入户步伐;四是通过开展形式多样的农村各类实用技术培训,提高广大农民群众的科技文化素质,改变传统生产方式,实现向科技要效益,求发展。
第四篇:科技推广体系建设
科技推广体系建设
十五年间,周口市林业科技推广体系建设在健全提高地(市)县两级科技推广站的基础上,重点建立和乡级林业站。
一、市县林技推广站建设
1991年~2005年市县林业技术推广机构在逐步完善、充实,人员素质在不断提高,业务范围在逐渐扩大,工作职责更加明确。市级林技推广站人员由17人增加到31人,其中科技人员由9人增加26人,业务范围由林木种苗良种、新产品新技术推广,森保检疫三大项的生产管理和技术指导,扩大到林木种苗良种新品种新产品新技术推广、乡镇林业站、经济林花卉、森林病虫害检疫防治、林业工程、调查规划设计,内设科室由3科1室增加到6科2室,县级林技推广机构的业务范围与人员分工也基本与市站相适应,人员也由1991年的102人增加到470人,科技人员由86人增加到220人。
二、乡镇林业站建设
作为林业推广体系基层机构的乡镇林业站建设,历经建立健全完善、下放归乡镇、收归县林业局、合并到农业服务中心四个阶段的坎坷历程。
1979年~1987年,随着各县市林业局从农业局中析出和逐渐独立完善,乡镇林业站也有部分恢复,特别是1987年春地区在鹿邑县召开全区服务体系建设会议后,1987年底各县市有恢复乡镇林业站113个,总人数335人,其中行管人员153人,技术人员27人,农-1-
民技术员149人;有办公地点的站94个,较好的站有8个。商水县由编委给编制,人事局下文委派站长,较好的有邓城、张庄林业站。西华县的红花镇开始较早,1984年办林果公司,职工有13人,能开展苗木销售、竹木检查、病虫检疫和育林基金征收等业务;其他县较好的乡站有扶沟县的包屯、崔桥;太康县的常营;鹿邑县的生铁冢、赵村。
此后,各县市对乡林业站抓紧建立健全、完善,进展迅速,特别是1989年,根据全省部署,地区农委、林业局各明确一名领导主抓此项工作,地区林技站通过对1988年林业部《林业工作站管理办法》的贯彻落实,对省站关于检查验收条件的细化,采取“抓两头促中间”分类指导、先期预查”等措施,一年内将全地区182个乡级林业站全部建成,达到有牌子、有章子、有房子等初级建站标准,一举通过全省的检查验收,10个县分别获得了地区的一、二、三等 奖表彰和奖励现金7.35万元,其中淮阳县、沈丘县2个县获一等奖,奖金7000元,项城、鹿邑、西华三县获二等奖,奖金6000元,其他五县获三等奖,奖金4000元,一二三等奖还另加奖2000-6000元不等的资金。有8个乡镇林业站拿到了全省乡镇林业站建设先进单位的奖牌。通过1990-1991年的进一步完善和规范管理,1991年底初步形成了地、县、乡、村四级林业服务网络,乡级林业站工作人员达到946人(其中招聘人员309人),其中技术人员192人。各站都制定了林业站各项规章制度,完善了必要的办公设备,不少站还有了文件柜,39个站建立了独家小院,具备了办公条件,人员还被
列入乡政府的编制序列,使业务工作初步纳入了正轨。一是多数站及时开展了工作,有的站工作还非常出色,能够认真编制本乡林业发展总体规划和实施计划,绘制出总体规划图和施工图,建立了资源管理档案。二是除组织本乡开展育苗、造林、病虫防治、印发技术资料进行技术指导外,还处理毁林案件、开展林业资源保护、征收育林基金等工作,有的还结合当地林业生产实际、开展有偿服务和技术承包,如合同育苗、果树修剪、果园管理、病虫害防治,为当地发展林业生产发挥了重要作用。三是有条件乡林镇林业站还兴办的实体。四是参与了木材市场的管理。据当时统计,1989-1991年三年间,各乡镇林业站开展有偿服务和技术承包工作达131项,承包面积3万余亩,收入达28万元;经营农药265吨,收入24万元;防治发生大袋蛾的泡桐8000多万株;实体经营额达26万元,盈利8.9万元;参加全市201个木材市场的管理,按政策征收了育林基金。当时既能组织林业生产,管理林业资源、进行技术指导,又能结合服务开展多种经营,举办实体的站有46个,占25%,仅能开展正常业务和部分经营服务活动而没有兴办实体的站有102个,占56%,仅仅搭起林业站架子,而未能开展正常业务的站有34个,占19%。
乡级林业站的建站健全,使林业科技推广服务在基层有了“腿”,各项工作出现了前所未有的好抛头,对新品种、新技术的推广普及、病虫害防治、林业资源管理和育林基金的征收都发挥了其他任何组织不可替代的作用。
1992年9月,乡镇“七所八站”下入到乡镇管理,出现了体制上县局没法管,财政上事业费不拨,工资“断奶”的情况,一度形成“人散线断网烂”局面,业务上虽然地县林技站代管,但由于体制不顺,工作上步履难艰,截止1995年底有20%的站尚能开展正常工作,30%的站只能开展站分工作,70%的站名存实亡。1995年为加强服务体系建设,在省站和地区农委的重视下,市林业局组织了乡镇 林业站站长岗位培训,153个乡镇的站长接受了七门课程()学时的培训。1996年开始开展标准化林业站合格县建设活动后,各县虽与乡镇结合,使乡林业站有所恢复,但由于管理体制不顺,收效甚微。1997年8月根据“人、财、物归县管”的上级要求,各县的乡林业站陆续被收回县林业局管理,到1999年各乡镇林业站基本达到标准化合格站水平,至此,以市、县、乡林业站为骨架的林业科技服务推广体系正式建成。2000年工作人员虽已达976人,但因经费不足,业务活动未能全面恢复正常。此后,通过进一步的努力完善,机构管理与业务活动渐趋正常,在2005年9月9日乡镇机构改革前,全市182个乡镇林业站有159个达到了有编制、有人员、有牌子、有公章、有房子、有通讯工具、有规章制度的“七有”标准,23个站没有通讯工具。核定编制650人,实有人数达723人,其中技术人员达218人,财政全额供给的687人,林业经费供给的4人,自收自支发工资的32人,站员知识水平、业务素质和工作能力较1995年有明显提高,在巩固全市高级平原绿化成果、退耕还林和项目造林中发挥越来越重要的作用。
多数林业站能够发挥宣传、管理执法、组织、管理的职能,真正成了林业方针政策、法律、法规的“宣传站”,保护森林资源的“管理站”,组织林业生产推广林业先进技术和优良品种的“推广站”,引导和服务林农致富的“服务站”。
2005年9月9日~12月9日,乡镇机构改革后,乡镇林业站被合并到农业服务中心,机构取消,保留从事林业工作的编制岗位379个,工作人员除被分流、辞退外,竞聘上岗的还有409人,在岗人员也都由农业服务中心统一调配使用,不再有专职从事林业科技推广工作的岗位。
附:1991~2005年全市推广体系情况一览表
第五篇:林业科技推广总结
渭源县林业局林业科技推广工作总结
(2008—2010)
林业科技推广是林业科技支撑林业发展的桥梁和纽带,是林业科学技术与生产实际紧密结合的关键。2008年以来,我局林业科技推广工作在市林业技术推广站和局党委的正确领导下,继续深入贯彻落实全省林业科技大会精神,坚持“强化创新、重点突破、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针,按照省市安排,结合本局实际,积极创新林业技术推广工作思路,扎实开展各项工作。现就三年以来林业科技推广工作总结如下:
一、加强领导、科学部署,工作开展有基础。全面加强科技工作的组织领导,是有效开展科技工作的基石和保证。我局始终坚持科学技术是第一生产力的原则,牢固树立科技兴林,科技强局,一把手抓第一生产力这一治局理念,局领导立足全局把握科技工作,把科技作为推进各项工作的第一抓手,坚持把科技工作的好坏作为检验和审视一个单位实践科学发展观的重要标准,坚持把重视科技工作的程度作为衡量领导素质的基本标准。我局立足本单位实际,围绕生态兴县战略,以生态建设为主线,对每年的林业科技推广工作都进行了科学安排部署, 确立了我局抓推广保质量,抓推广增效益,抓推广提规模的总体工作思路,制定了各科技推广工作要点,明确了创新林业科技推广体系,丰富科技推广内涵,拓展科技推广外延为主要目标,明确了以着力创新科技推广机制,着力搞好科技示范工程项目建设,着力抓好科技成果和先进技术推广应用为主要任务。
与此同时,我局副高级工程师、工程师、助理工程师、各林场和各乡镇林业工作站业务技术人员均按职责要求,认真、有序地开展了各项林业科技推广工作,充分发挥了科技带动作用。
二、加快科技成果转化,科技应用有成效。科技成果推广应用是生产质量和科技进步相互结合的关键和根本。三年来我局各项造林任务5.5万亩,其中三北防护林人工造林2.7万亩,退耕还林荒山造林1.45万亩,巩固退耕还林成果补植补造1.10万亩,文冠果基地建设0.25万亩,但适合造林的大块宜林地已经很少,造林难度越来越大。既要完成任务,又要提升林业工程质量,解决难题的答案就是大力推广应用科技成果和先进适用技术,把林业生产实际与科技成果和先进技术紧密结合起来,加快科技成果的转化,用科技这一有力助推器推进林业工程建设质量稳步提升。主要做法是:按照省厅已经组装配套和整合出的林业实用成果和先进技术,筛选和推出林木新品种,针对我县地处西秦岭延伸段和黄土丘陵区,千沟万壑,水土流失严重,干旱少雨,自然条件恶劣的特点,做好了适宜我县区域特点的科技成果和先进技术的推广应用,首先是在造林规划设计中
推广应用林业生态治理立地类型划分与造林模式选择技术,根据我县南北有较大差异的气候条件和自然状况,根据造林的目的,科学选用“乔灌结合、针阔混交,多树搭配”的造林混交模式,南部山区选用落叶松、油松、沙棘和云杉,北部山区选用山杏、柠条、沙棘、云杉、榆等抗旱树种。其次是在造林中大力推广应用科学选择树种、集流蓄水整地、保墒覆盖、生根粉应用、抚育管护为主的抗旱造林集成技术。主要内容有:一是在造林中科学选用乡土树种为造林主要树种,注重苗木质量,作到合格苗造林,在苗木起苗、分级、假植、包装、运输中,严格执行相关标准,其次是作好苗木保湿,做到栽植时苗木不失水。二是在整地中采取集流蓄水整地技术,主要为鱼鳞坑整地,并做到提前预整地,水平品字排列,最大限度拦截“天水”,牢牢牵住水分这个“牛鼻子”提高土壤墒情和肥力。三是科学造林技术与传统的栽植技术有机结合。裸根苗造林前,全部应用“根宝”蘸根处理,栽植后,用地膜或(石片、杂草)进行覆盖。施工队伍在栽植前进行现场技术培训,技术员、施工员跟班作业,局领导与相关科室不定期对工程建设进行监督检查,确保每个环节按标准,按要求完成,保证了造林质量。四是加强抚育管护,实施禁牧,提高造林后的经营管护效益。俗话说“三分造林,七分管护”在新造林地的管护工作中,第一是认真贯彻落实《封山禁牧管理办法》,做好了宣传发动工作,使造林地周
围群众的封山禁牧意识有了提高。第二是对新造林地根据实际情况实行封山育林,确定界线,设立管护人员,严禁牛羊进入造林地践踏毁坏幼林。第三是在管护上和管护人员签定责任状,做到处处有责任,事事有人管,真正实现封山禁牧,保证新造林地的安全。通过上述科技成果和先进适用技术的推广应用,加快了科技成果的转化,生产与科技的结合更加紧密,林业工程建设质量得到进一步提升。
三、抓好科技示范工程建设,充分发挥科技示范作用。科技示范是最直观的技术推广方式,好的示范园更是展示科技成果,组装配套技术,传播先进实用技术的场所。近年来,我局继续抓好科研项目带动这一有力抓手,积极申报科技项目,打造科技示范平台,充分发挥科技示范的辐射和带动作用。
近年来我局根据省市有关部门大力发展生物柴油项目的要求,申报渭源县文冠果生物柴油基地建设项目,项目顺利通过省省市有关部门审核,2010年下达文冠果基地建设项目2529亩,该项目总投资96.08万元,建设地点为我县北部北寨、大安、秦祁和新寨四乡镇,建设期限为一年。项目建设,按照科技示范工程的技术路线在项目区营造文冠果生物柴油林,整地方式主要有鱼鳞坑、圆穴两种方式,规划在平缓地带以圆穴为主,陡坡地全部为鱼鳞坑。整地规格50×40×30cm,苗采用苗高不低于50cm,地径不小于0.6cm的
根系完整、无病虫害、无机械损伤优质苗木。在项目建设中,大力推广应用集流蓄水整地,困难立地造林技术、覆盖技术,科学应用促进树木成活生长的生物新材料。通过项目建设,运用成熟的技术和科研成果,采取组装、配套、集成的方法,形成我县黄土丘陵区抗旱造林的最佳造林模式,以此提高造林的成活率、保存率和生长量。并形成典型示范样板,辐射、带动全县林业工程建设质量进一步提升。目前,文冠果基地建设项目已按照作业设计和实施方案要求,应用集流蓄水整地技术进行整地作业, 已全部完成整地栽植2529亩。
与此同时,我局还向省厅报送了《种苗基地建设项目》、《沙棘基地建设项目》和《渭河源生态治理项目》等林业科技项目,种苗基地建设项目经省市审批后正在实施之中。
力求通过科技项目的建设,紧跟林业科技发展前沿,紧握林业科技发展脉搏,增加我局林业工程建设科技含量。使我局逐步走向一个科技支撑发展、科技引领未来的科技强县之路。
四、利用先进科学技术,有效防止林业有害生物近年来,随着林业工程的增加,人工造林面积持续的增大,天敌增加的数量较少,林业害虫有持续扩大的迹象,落叶松鞘蛾、落叶松叶蜂、以及大栗腮金龟子危害面积较大,分别达到0.51万亩、0.5万亩和0.3万亩,针对以上林业病虫害,我局多次召开办公会议,研究部署防治工作,想方设
法筹措资金,保证了防治经费。分管领导多次深入林区调查虫情,研究防治措施,组织场、站人员开展防治工作。并及时组织森林病虫害专业防治技术人员进行虫害发生面积、虫情调查、观察其生活史,从而选定最佳的防治时间和采取最好的防治技术、方法,根据不同的林业害虫采用高效低毒的化学药剂,生物防治和化学防治相结合。通过全面及时的防治使我县林木虫害的虫口密度大幅下降,防治效果十分明显。
五、加强林业技术技能培训,造就高素质队伍。我局三年来持续加大林业工程技术人员和造林施工人员的培训力度,以提高其业务能力和素质。结合巩固退耕还林成果项目,近年来我局分别组织林业技术技能培训、林业科技推广和农户技能培训36期,参加培训0.6万人次。主要培训内容有:抗旱造林集成技术、育苗、树木采挖移植、林业调查设计等专项技术,并组织学习了省林业技术推广站印发的林业实用技术培训资料,并为各林场和相关业务科室,订阅了《甘肃林业》、《中国林业》和《林业实用技术》等林业科技杂志28份,《绿色时报》6份。与此同时,在各项造林工程实施前,在施工地对造林作业人员进行了现场培训和技术示范,通过多形式学习培训,提高了林业工程技术人员和造林施工人员工作能力和业务素质,为提高我县林业工程建设质量打牢基础。
今后工作打算:
一、搞好科技创新
我局要利用拥有的人才优势和资源优势,以自主创新为主,结合集成创新和引进消化吸收再创新,重点在我县开展人工造林、矿区灾害立地植被恢复、森林资源及生态工程效益监测监控、乡土树种应用、能源林培育以及碳汇林业等关键技术攻关和研究,争取在我局林业生态建设的关键技术上有新突破、新进展。
二、搞好技术推广。
按照省厅配套和整合出的林业实用成果和先进技术,筛选和推出林木新品种,继续做好适宜我县区域特点的科技成果和先进技术的推广应用。结合我县地处黄土丘陵区的特点,重点推广应用抗旱造林集成技术、优良乡土树种繁育造林技术、林业生态治理立地类型划分与造林模式选择技术、有害生物防控新技术。
三、搞好科技示范。
抓好以后的文冠果基地建设和林业科技工程的科技服务和检查工作,确保工程圆满完成。抓好对已申报的林业科技项目的谋划和准备工作。
四、搞好科技服务。
继续发挥林业科技特派员和林场、林业站工程师和技术人员的科技带动作用,完善局场站两级科技服务体系,开展
专家出诊、现场讲授、科技宣传、技术咨询等活动,形成全方位的科技服务体系。要积极开展科技下乡活动,坚持“哪里有问题去哪里、哪里有需要去哪里,把技术送到基层、把服务送到一线”的做法,组织林业科技人员深入基层、深入一线普及林业科技知识,扩大先进技术应用覆盖面,从而全面提升我县林业工程建设水平。
五、搞好科技培训
采取不同形式,分层次、有计划地开展各项林业技术培训,外出“取经”与请“高人指点”相结合,课堂培训与实地操作相结合,以此提高科技人员传播技术的能力,提高工程技术人员的实际操作技能。
六、搞好科技机制创新
要进一步搞好科技机制创新,强化和发挥林业科技部门的职能作用,加强对专业技术人员的考核,建立科技奖惩激励机制、技术贡献重奖制、发表论文补贴制和发生技术责任事故追究责任制等具体的制度和措施。要注重老科技人员的经验和力量,适当是可进行反聘,充分发挥老科技人员传、帮、带作用。要利用优惠政策,创立良好环境,强化与科研单位的合作,启动产、学、研相结合的科技合作机制,与省厅科技处、省林勘院、省市林业技术推广站加强联系和沟通,拓宽林业科技合作交流的领域和渠道,将科技成果引入我 8
县,通过吸收、消化、应用,实现优势互补和双赢。要积极捕捉科技信息,紧跟科技发展前沿,赶乘科技进步的首班车。
七、继续增加林业科技投入。
要继续增加林业科技投入。一要增加经常性科技投入。二要根据《国家林业局关于加强重点林业建设工程科技支撑指导意见》,提取不低于3%的科技支撑专项资金用于开展科技示范和科技培训。三要积极与上级加强沟通,建立多元化和多渠道的林业科技投资体系,提高林业科技资金的使用效益。
2011年3月11日