创新就业模式拓展创业路径

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第一篇:创新就业模式拓展创业路径

创新就业模式 拓展创业路径

为建设富庶美丽文明大连提供重要引擎

大连市人民政府

大连市委、市政府紧紧抓住东北老工业基地振兴和辽宁沿海经济带开发开放的双重机遇,认真贯彻落实党中央、国务院关于促进创业带动就业的总体部署,始终坚持把创业型城市建设,作为加快经济发展方式转变、促进产业结构调整、推动城市科学发展的重要举措,科学制订创业规划,积极搭建创业平台,不断完善创业政策,全面优化创业服务,努力营造创业氛围。我们的主要做法是:

一、搭建创业平台,积极为创业者提供广阔的发展空间 为推动创业型城市建设,我们借鉴发达国家的经验,组织专家,从大连的实际出发,编制创业型城市发展规划,制定全民创业行动方案,为创业型城市建设提供蓝图和行动纲领。政府在推动创业过程中,搭建全方位的创业平台,为创业者提供广阔的发展空间和创业舞台,既是创业型城市建设的重要内容,也是政府的重要职责。

一是创新发展载体,打造海外学子创业“天堂”。近年来,海外学子回国创业已成为时代潮流。我们充分发挥大连的环境、产业、开放、人才等优势和较高的国际知名度,大力打造海外学子回国创业的“天堂”。市政府每年设立6亿元自主创新专项资

金,建立和完善了光电子、软件开发、生物制药、数控技术、海洋高技术等新兴产业项目支撑平台,支持专利项目市场化运作,培育出了一批高水平的创业企业家,全市高新技术企业数量年均增长50%。为吸引海外高端人才来我市创业,我们建立了总面积达20万平方米的大连海外学子创业园,每年举办海外学子创业周活动,大力吸引海外留学人员到大连创新创业。到2010年底,海外学子创业园累积孵化留学人员企业410家,成功创业的留学人员690人。中国海外学子辽宁(大连)创业周,累计吸引70多个国家和地区9400多人次海外学子回国考察,有3000多人携带技术或资金归国创业或开展合作,创办的1100余家企业已累计实现收入188亿元,成为拉动我市区域经济腾飞的重要力量。

二是实施全域城市化战略,拓宽市民创业“舞台”。按照全域谋划的思路,我市实施了新市区管理体制改革,确立了城市组团化发展的新格局,在促进传统优势产业全面升级,壮大现代服务业规模,推动战略性新兴产业发展中优化、重组区域各种资源要素,全市形成了功能独特的产业园区83个,其中国家级产业园区5个,省级产业园区19个。通过实行取消引进人才落户限制、扩大公共租赁住房普惠范围、提高安家补贴标准等优惠的人才引进政策,以及建设以先进制造业和现代服务业为主的22个高技能人才公共实训基地,为产业聚集区入驻企业提供充足的人力资源保障。同时,各产业聚集区在场地使用、资

金补助、服务配套等方面加大扶持力度,帮助一大批初创企业由小到大、由弱到强,在增强产业聚集效能的同时,强化了就业岗位的吸纳能力,形成了促进创业带动就业的良性互动。

三是加强孵化基地建设,扩展劳动者创业“温床”。我市积极整合社会资源,充分发挥各级政府部门和社团组织的职能和优势,广泛利用闲置的厂房、楼宇、仓库等场所,采取租赁、置换、购置、合作等方式,广泛建立失业人员、高校毕业生、科技人员、青年群体和中小企业等各类创业孵化基地。2009年以来,市财政拨付专项资金近3000余万元支持50户市级中小企业创业基地建设;2010年,市政府投资1800万元建设1.4万平方米的中国(大连)创业者公共实训(孵化)基地,设立创业素质评测、项目入驻孵化等六大功能区,为创业者和初创企业孵化开辟了多层次创业渠道。目前,我市采取政府引导和民办公助、公共服务和市场服务相结合的方式,建立各类创业孵化基地76个,入驻企业2691户,带动就业7.8万人。

二、完善创业政策,努力激发劳动者创业的内在活力 完善的政策体系,优厚的资金支持,是激发劳动者创业活力的重要条件。为此,我们多管齐下,着力打造创业就业的政策高地。

一是放宽市场准入限制,降低创业门槛。近年来,大连市相继实施了鼓励民营经济和中小企业发展的税收优惠政策、扶助民营中小企业成长工程等一系列政策措施,构建起全民创业 的政策体系。在市场准入方面,我们制订了降低注册资本金额、放宽经营场所和经营范围等10个方面39条政策措施,为各类人员开展创业实践活动提供了有力的政策支持。同时,我们把促进创业就业列为每年市政府为民办实事项目,把扶持创业带头人、发放小额货款等主要指标作为重要的考核内容,督促各级政府和相关部门采取有力措施推动创业就业工作。

二是加大金融扶持力度,破解创业企业融资瓶颈。为破解创业企业融资难,我市不断加大小额担保贷款政策的扶持力度,将登记失业人员、残疾人、军队退役人员、大中专毕业生、外出务工返乡人员全部纳入小额担保贷款范围,着力在信用社区建立、贷款额度提高、贴息范围扩大等方面进行突破。截至目前,全市累计发放创业促进就业的小额担保贷款11.4亿元。近年来,市政府大力推进中小企业信用担保体系建设,全市121家担保机构提供担保贷款累计达到450多亿元;2010年市政府又出资3亿元与大连银行合作放大10倍,形成30亿元的风险贷款补偿专项资金。今年9月,人民银行大连中心支行会同政府有关部门实施中小企业融资促进行动,24家银行与180多家小微企业达成协议,签订协议7亿元,有力支持了小微企业的发展。

三是加大财政补贴力度,扶持创业企业发展。市政府设立3000万元高校毕业生创业资金,对优秀自主创业毕业生实行奖励性补贴;区县建立无须偿还的创业扶持资金,对吸纳就业显

著、经营前景良好的创业企业提供5—20万元的资金扶持。加强对初创企业扶持,普通高校应届毕业生、返乡创业人员首次自主创业的,给予4000元的一次性创业补贴;加大创业者经营场所扶持,对创业者开展创业活动给予不超过3000元的房租补贴。各项创业扶持政策的制定和落实,有力推动了个体、私营经济和中小企业的发展。

三、优化创业服务,大力营造全民创业的良好环境 良好的创业就业环境,是创业者成功的沃土。为此,我们从三个方面入手,努力营造全民创业的良好环境。

一是简化服务流程,畅通创业渠道。在行政服务上,充分发挥政府行政服务中心作用,不断提高行政效能,减少审批事项,为创业就业者提供“一站式”、“保姆式”的服务;在税费减免上,将减免税的审批权全部下放到基层,在减免税申请的报批和备案审核工作中,简化程序和有关审批文书,开辟创业服务绿色通道。2009年以来,全市2.3万名再就业人员享受减免税2564万元,近70万人享受各种减免税1.3亿元;在信息管理上,依托全市四级创业就业服务平台和金保工程系统,建立了创业就业信息管理系统,实现了对创业者的实名制管理,对创业项目实施跟踪服务。完善市创业项目信息系统,按照政府支持监管、企业与个人开发、市场运作的原则,建立了社区街道收集、区市县审核、市认定发布的项目征集体系,通过建立创业项目信息库,连接项目与创业者的对接平台。

二是加强能力培训,提升创业者素质。我们采取政府主导、部门协同、上下联动的形式,组织政府有关部门、中小企业服务机构、高等院校、具备资格的社会培训机构以及共青团、妇联、残联等社团组织,广泛开展了面向劳动者的创业培训。我市将创业培训领域由城市向农村延伸,培训对象由城镇失业人员向城乡所有劳动者扩展,培训内容由知识培养型向能力塑造型转变。在连各高校利用场地、师资、设备等优势资源,有针对性地对在校大学生进行创业指导和培训。为提升劳动者创业实践能力,我市引进了创业模拟公司实训项目,工商联等社会团体依托企业分别建立百家创业实训基地。2009年以来,全市累计组织创业培训1.2万人,创业成功率达到87%,初步形成了政府部门、社会机构、高等院校共同参与,理论培训和实务操作相结合的创业培训体系。

三是强化宣传引导,营造良好创业氛围。为激发创业潜力,增强创业效应,我市从2003年起,连续举办9届以创业促进就业为主题的公益性展会,9届创业项目洽谈会共推介创业项目2624个,累计38万人次参与各项活动。各级政府每年定期开展创业先进人物、创业明星评选活动,并作为政府年度就业工作表彰和奖励的重要项目。市人力资源社会保障部门组建自主创业典型巡讲团,深入街道社区开展巡讲活动;市总工会设立创业讲坛,采取定期讲座形式为创业者提供智力支持;团市委建立青年创业导师巡讲团,大力激发青年群体的创业意识;市妇

联评选表彰“十大女大学生创业就业标兵”,积极发挥创业典型的示范带动作用。全市通过政府网站、广播电视、报刊杂志,以及举办创业计划冲浪大赛、创业成果展示等活动,大力宣传创业先进典型和成功事迹,努力营造政府支持创业、社会关心创业、劳动者勇于创业的良好舆论氛围。

面对“十二五”时期创业就业的压力,大连市委、市政府将深入贯彻本次会议精神,认真学习兄弟城市的先进经验,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,努力开创国家级创业型城市建设工作新局面,为把大连建设成为富庶、美丽、文明的现代化国际城市而努力奋斗!

第二篇:创新创业人才培养模式

创新创业人才培养模式

(一)教育理念

大力弘扬创新教育与创业教育,坚持教育要“面向现代化,面向世界,面向未来”和“以人为本,以学生为中心,以实践为重点,以成才为目标”的教育理念。以贯彻与落实教育部、财政部联合推行“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的主要内容、实施步骤和具体要求为重要指导,以转变教育思想观念为先导,以建设国内一流的示范性特色人才培养实验区为目标,立足现代旅游产业发展实际,以专业建设为龙头,以提升教学质量为重点,以学生的理论素养与创新创业能力的培养为中心,以现有高质量的教师水平、完备的教学配套设施、系统化的教材建设为依托,以建立与专业培养目标相适应的理论教学和实践教学创新体系为手段,坚持以教学、科研和培训 “三位一体”的人才创新创业教育模式为推动,不断通过学科交叉更新旅游管理学科的知识结构,在更宽的旅游学科层面上构筑“创新创业”型人才培养的知识新体系和课程新体系,实现“创新创业”人才培养知识体系创新;构建学生“创业”教育实践基地平台和“创业”教育实施载体,实现“创业”教育条件创新和制度创新;构建科研带动教学、教学促进科研的大学生“产学研”结合的人才培养机制,实现创业教育机制创新。通过知识体系创新、条件创新、氛围创新、制度创新和机制创新,形成旅游管理专业“创新创业”人才培养的新模式。

坚持以人为本的教育理念,通过人才培养模式改革帮助学生完成创新知识的构建和创业技能的取得。本专业的创业教育的定位是通过新教育模式的运行,努力提高旅游管理专业学生的实践能力、自我获取知识的能力、创新能力和创业能力,培养具有过硬的思想政治素质和较高文化素养、扎实的专业基础、广阔的国际视野、较强的创新精神和创业能力,以及具有较强领导能力的旅游专业高级人才。

(二)培养目标

坚持以人为本的教育理念,通过人才培养模式改革帮助学生完成创新知识的构建和创业技能的取得。专业创新创业教育是一种综合专业素质教育,是素质教育在知识经济时代的具体化。创新创业教育的基本目标就是培养学生创新创业的综合素质。

本实验区将不断探索创新创业旅游教育模式。通过确立与创新创业教育相适应的旅游人才培养模式,逐步实现以创新教育为基础的旅游专业基础教育,培养学生创新创业意识;通过改革现有的旅游专业教育和课程体系,具备扎实的创新创业知识和能力;通过教学内容、教学方法与评价方式的创新,使学生的主体性和内在性得到增强,使学生具有良好的创新创业心理品质;通过教学管理体制的探索,使学生的个性和开创性得到发挥。在整个探索过程中,全国旅游管理专业的创新发展也将适应高等教育改革与发展的新趋势,不断实现自身新的跨越式发展。

在4年的时间内,把我校旅游管理专业建设成为“国内一流、富有特色”的国家级旅游管理专业创新创业人才培养实验区,形成在学术成果、教学成果、科研成果、课程建设、师资建设、人才培养、服务社会等方面均具有具有示范和带头作用的的国内一流旅游本科教育品牌专业;为中国旅游业输送更多理论扎实,技能过硬,一专多能,知行并重,能够适应现代旅游行业需要的应用型、复合型管理创新创业专业人才。

(三)人才模式及可行性

目前,我国高校毕业生选择自主创业的人数很少,真正实现自主创业的还不到学生总数的1%。美国等创新型国家的大学毕业生自主创业的比例能达到10%-20%。与之相比,我国旅游创新创业教育未来的发展道路仍然任重而道远。

1、加强旅游管理学科平台建设,推动创新与创业人才培养模式实验区的发展

继续加强现有国家级特色专业建设点、省级教学创新团队、省级重点学科、省级品牌专业、省级重点研究基地的建设,全面推进创新与创业人才培养模式实验区的发展。到2010年,将我校旅游管理专业建设成为拥有一流学者,一流办学条件与科研实力,一流人才培养平台,一流管理水平与社会贡献度的学科。通过学科平台的建设,带动旅游管理特色专业办学能力、办学水平的提高,促进旅游管理特色专业的全面、可持续、健康发展。

2、加强专业基础教学条件建设,建设国家级旅游管理专业教学实验中心

加大旅游管理教学实验中心的建设力度,充分利用国家财政部和湖北省下拨的实验室600万专项建设经费,到2010年将旅游管理教学实验中心建设成拥有完备的仪器设备,力争建成省级乃至国家级专业实验教学示范中心。

改革实验教学体系,进一步提高开放实验项目的数量,加强开放实验项目的管理,使参加开放实验项目的学生的比率到2010年达80%以上;增加旅游管理专业的实验课时数;提高综合性、创新性实验所占比重,鼓励教师将一些成熟的研究成果转化为实验教学项目,切实加强学生动手能力、分析问题、解决问题能力和创新能力培养。

3、实施以创新创业为导向的课程体系的改革

以转变教育思想和观念为先导,以构筑各类人才知识结构为依据,以优化课程体系、更新教学内容为手段,以加强师资队伍建设、改革教学方法和教学手段为保证,切实保证人才培养目标的实现。在培养方案的修订和优化过程中,注重学生基本理论和基本技能的培养和创新意识、创新能力的培训,建立创新型人才培养模式。

(1)在本科生中开设与创新创业教育相关的公共类课程。这类课程是学生创新创业的启蒙课程,目的是培养学生创新、创业意识,使其了解和掌握创新创业活动的基本规律和进行创新创业实践的最基本的方法的课程。

(2)搭建由专业性的创新创业课程以及专业性讲座组成的课程平台。专业性课程及讲座的主要目的,是启发学生将创新创业与所学专业有机地结合起来,在挖掘本专业应有的创新性、创造性教育内容的同时,融入或渗透有关创业教育的理念,培养和丰富学生在专业学习中的创新意识和创业知识。

4、开展创新创业项目实践,提高学生创新素质与创业技能

每年设立50个创业实践项目,以每个项目1000-2000元计,30个项目共计10万元(含项目评审费及相关的必需成本开支);每个项目的团队组成学生数为3-5个人,50个项目共有150-250个学生参加,使学校培养学生创业计划得以落实。

(1)项目来源:项目可以是教师提出的课题,可以是学生自己提出的课题。

(2)项目团队:凡是教师课题,一定要安排以学生为主的团队来实施,凡是学生自己的课题,一定要组织团队,并聘请指导教师。

(3)项目实施时间:项目实施最长时间为一年。

(4)项目资助对象:本专业2-4年级本科学生及在读研究生。

(5)成果形式:项目验收的最低标准为在公开出版刊物上发表一篇论文,20%的项目要申请专利或软件著作权,50%的项目要求参加上海或全国的竞赛活动,60%的项目要求写出申请大学生科技创业基金的《创业计划书》,并争取有成果转化产生。

5、多种形式开展创新创业教育

以提高学生的创业知识、创业技能为侧重点的创业教育。实验区将重点抓好职业教练营的工作,通过实习、实践活动,指导创业操作课程的开设,指导学生的创业活动,并为学生创业提供资金资助以及咨询服务。实验区将以专业教育、素质教育和创新教育融合为切入点,努力实现专才向通才转变、教学向教育的转变、传授向学习的转变,将创业教育渗透到大学生教育的全过程,探索创新创业人才综合培养体系的基本框架和基本内容。

实验区将充分利用旅游实验教学中心的创新创业实验平台,通过带有研究、开发、创新性质的实验形式,如旅游规划与开发创业设计、酒店创业设计、旅游电子商务创业设计等实验,注重培养学生的创新意识和创新能力,不仅体现综合性,同时体现的创新性。综合性、创新性实验所占的比例75%。

依托学校现有资源,充分利用旅游管理专业创新创业实践基地,与大型旅游企业集团联合,拓展创大学生创业基地。充分利用社会资源,加强与区域社会的联系,开门办学,让学生到企业中去、强化实践教学,并真正实行校企结合。联合校内外高新技术企业,开展企业家与大学生的联谊活动。

第三篇:创新创业就业论文

创新创业是时下最热门的一个话题,而关于创新创业方面的研究又有什么呢?下面是小编想跟大家分享的创新创业就业论文,欢迎大家浏览。

创新创业就业论文一

摘要:

近年来,快递业得到快速发展,但是其对文化理念的重视不够,成为其发展的约束。这种现象的产生由多方面因素所致,既有企业自身的因素,也有员工自身的因素,还有社会的因素。本文试图通过分析我国快递业企业文化理念的现状,并针对存在的问题提出了建议,以利于创业者在创业过程中重视文化理念,有效发挥企业理念的作用。

关键词:

物流业;文化理念;管理;创业

企业文化是企业管理的重要组成部分,“是一个组织内部所有成员共同认可和遵循的价值观、信念、共识及生活准则,是企业理念文化、制度文化和物质形态文化的有机复合体”,是企业进行有效管理的有效手段。因此,在我国快递业迅速发展的今天,创业者加强企业文化理念势必对促进企业发展具有重要的意义。

一、快递业企业文化理念的现状

我国快递业始于20世纪80年代,随着我国经济体制改革的不断发展应运而生。其改变了国有邮电局一家独大的局面,逐渐形成了多种所有制的格局,现在已经形成了“国有、民营、外资快递企业业务量市场份额分别为22.8%、75.4%和1.8%”的局面。从这一统计数据可以看出,民营快递业在快递业所占的比重已经占到绝对优势,成为快递行业的主力军。在我国网络购物迅猛发展的环境下,越来越多人开始网络购物,因为网购具有方便、快捷和品种多等特点。近年来每逢“双十一”,淘宝、京东等网站纷纷采取多种促销手段,这一时期成为快递业的黄金时期,每年的快递总量都在迅速攀升。2014年我国快递行业收入2040亿元,快递业务量达到140亿件;2015年业务收入达到2650亿元,业务量达到196亿件。但快递业企业文化理念较单一,一些快递业企业的理念,如提出诸如“企业利益第一”这样的口号,这样的经营理念显然不能与其快速发展的要求相适应,显得过于狭隘,目光过于短浅。这样的口号不仅不能规范企业管理,也不能很好地吸引留住员工,也最终难以形成行业的核心价值观,限制了企业竞争力的提升。

二、快递业企业文化理念不足的表现

虽然我国快递业在近些年来迅速发展,但同时其负面新闻报道经常见之于媒体报端,诸如存在快递员服务态度差、快递损坏、快递调包、拒绝验货、行业监管差、消费维权难等多方面的问题。这反映出快递业企业在管理、制度方面存在诸多问题,企业理念也存在着不足之处。

1、员工对企业文化理念认同度不够

在企业管理中,企业文化理念在企业的正常发展中起着非常重要的作用,它可以引导企业的经营理念、规范企业和员工的行为、确保企业建立起规范的制度。因此,好的文化理念在不同程度上可以反映企业的管理组织能力,对企业形象的打造和企业竞争力的提升起到促进作用,反之亦然。现在快递业的企业文化理念现状不容乐观,有学者对快递业企业文化理念进行了调研,调查结果显示:在企业理念中,“43%的企业缺少企业使命这一项,企业愿景、企业的核心价值观和形象口号缺失率达14%”。这一调查结果虽然反映的是一些民企中的现象,但是民营快递在我国快递业中占据三分之二的比例,这种结果充分反映出快递业的企业理念薄弱。此外,即使有些快递企业有一定的企业文化理念意识,但是所提出的理念也表现出雷同,或者没能体现企业自身的特点,使得企业的凝聚力和核心竞争力缺失。特别是随着外资企业进入我国快递市场,快递企业之间的竞争日益激烈,提升企业文化的内涵,练好企业文化内功,都将在竞争力方面具有重要和长远意义。

2、快递员文化素质低,服务意识淡薄

快递员是快递业与快递用户联系的纽带,是快递业外在形象的反映。由于快递业对快递员的学历要求不高,所以大多数快递员的文化素质不高。快递从业人员的文化素质低下,流动现象频繁,因而常常会出现一些快递损坏、快件被调包、先签收后验货等现象。随着快递业的迅速发展,每天快递员都要背负着沉重的工作任务,加之快递企业对其员工的培训不够,这就使得快递员根本没有时间学习。忙碌辛苦的工作使得他们在工作中的服务意识有所降低,有时候甚至会影响到他们的心情,因而会发生一些有损客户利益的事情,最终致使快递企业自身的信誉度受到损害。有调查发现,“只有13.29%的快递员每次都会提醒消费者在快递货物时进行保价(保险),只有34.41%的快递员会将货物送到消费者手中亲自签收”。这样淡漠的服务意识,使得其与消费者之间的矛盾日益加剧,势必会影响快递行业的健康发展。

3、企业缺乏有效的监管体制

快递业对从业人员的要求不高,所以从业人员的来源、层次都比较混杂,这就给企业的管理者带来不同程度的困难。现在的快递经营网点大多数规模较小,以加盟化模式进行经营。在网点数量庞大的情况下,企业对经营网点的经营资质缺乏有效审核,缺乏有效的管理机制进行有效的监管,造成对所属网点的具体业务缺乏监管,造成快递行业的乱象丛生。同时,由于快递员对企业归属感的缺失,对企业的荣誉感和责任心也就会大打折扣。再加上企业只是单纯讲究投递数量而忽视企业理念的教育,没有对员工实行“以人为本”的理念,虽有处罚机制,却缺乏有效的激励机制,从而不能有效激励员工工作的积极性和热情,也是造成快递业从业人员服务意识淡漠的原因之一。

4、行业的自动化程度有限

虽然快递业近年来发展迅速,但是它们的自动化程度较低,大多数工作都采用人工进行包装、分拣选和搬运,这在不同程度上造成粗暴拣选,使得工作效率低下。快递业务主要靠快递员人工投递,特别是在诸如“双十一”这样的黄金季,就会出现一些物件不能及时投递、投递错误、邮件丢失等现象,且几率明显加大、加剧。这一方面反映出在快递数量突然增加时会造成人员不足的矛盾,另一方面也反映出行业自动化程度不高而造成工作效率低下。同时,快递业投递模式是单一的,规模不大,投递网点人员少,而这种基本靠人力运作的模式,最终会成为该行业快速发展的制约因素。

三、企业文化理念对创业者的启示

1、在互联网快速发展的今天,文化理念极其重要

在就业形势日益严峻的今天,大学生创业已经成为政府、高校以及社会各界所关注的重点。在网购已经成为不少人选择的今天,快递成为给人们现实生活中带来便捷的途径。在物流迅速发展的今天,快递为大学生创业提供了更加广阔发展的新途径。据2016年1月22日中国互联网络信息中心(CN-NIC)发布的第37次《中国互联网络发展状况统计报告》(简称为《报告》),可以充分反映当前中国人使用网络的情况。《报告》显示,截至2015年12月,中国的网民规模达6.88亿,互联网普及率达到50.3%,半数中国人已接入互联网;截至2015年12月,我国有90.1%的网民通过手机上网,规模达6.20亿。同时随着越来越多的网民通过手机上网,这为大学生通过物联网进行创业奠定了良好的现实基础。大学生作为新形势下的知识分子,在面临挑战的同时,更多的是应该抓住时代的机遇进行创业,实现人生的价值。

2、制定合适的企业文化理念,进行有效的宣传

不同企业要认识到企业文化在企业发展过程中的重要性,制定出适合自身企业的文化理念,不能盲目制定所谓的企业文化理念。企业要通过文化理念来打造企业自身的品牌,使企业理念成为一个企业的标志。所以企业在制定适合的文化理念之前,必须立足于自身企业,并进行一定的市场调研,制定出具有自身特色的企业文化理念。只有合适的文化理念才能反映企业的生产经营目标,在追求经济效益的同时反映企业的社会服务意识。当然好的文化理念还需要被员工所认同,这就需要对员工进行宣传,因为宣扬企业文化也是在宣扬企业的知名度和信誉度。

3、提升员工的素质,增加企业的凝聚力

人员文化素质低、组成人员复杂,是物流业应该重视的问题,对于创业者来说也要注意这一点。首先要把好用人这一关,对于入职的员工要加强培训,加强企业文化理念的宣讲,更要在实际工作中落实企业理念。当然企业也要爱护关心员工,以体现企业对员工的人文关怀。只有在这种良好的氛围中,才能让员工感受到家的温暖,增加企业对员工的凝聚力。同时,企业要鼓励并奖励有优秀表现和具有创新精神的员工,使他们真真切切在实际中感受和理解企业文化的内涵和魅力。好的文化理念要通过技术的支持才能有好的发展,所以创业者要正确处理好文化理念和优秀人才之间的关系,这样才能使二者形成合力,更好地发挥彼此的积极作用,促进企业的不断发展与壮大。加强企业文化理念是一个系统工程,既需要制定适合自身的文化理念,也需要通过加强管理,完善规范企业和员工的行为,以提升企业的核心竞争力和凝聚力,使企业得到健康发展,让创业者最终取得成功。

创新创业就业论文二

摘要:

在经济新常态下,培养、提高大学生创业意识及创业能力已成为当前地方各高校人才培养的方向和重点。美国作为世界上创业教育开展最早的国家,已经构建起政府、高校和社会良性互动的生态教育系统,在促进社会文明进步及促进经济发展中发挥重要作用。他山之石,可以攻玉。文章围绕地方高校创业教育系统构建主题,总结并借鉴美国创业教育的先进经验,针对我国地方高校创业教育现状及存在的问题进行探讨和分析,并提出改进的具体措施和建议,旨在对我国地方高校创业与生态教育系统的构建以应有的启示。

关键词:

地方高校;创业教育;生态系统;美国经验

一、美国高校创业教育生态系统建设经验

(一)充分发挥高校在创业教育生态系统建构中的主体作用

在推动高校创业教育发展进程中,美国各高校对创业教育的研究已经形成一套科学、规范的理论体系。目前,在美国四千多所高校中,有两千多所高校开设三千多门创业教育课程;另外,各高校还结合自身的优势成立百余所创业教育研究中心,并为创业实践和创业项目启动的大学毕业生累积高达5亿美元的扶持资金。其中,斯坦福大学、麻省理工学院、哈佛大学商学院等在美国创业教育研究发展中位居前列。

1.明确创业教育的目标定位是创建教育生态系统的前提

美国创业教育的发展前期,主要以培养创业者并能够使创业者开办实体企业项目为目标,具有一定的功利主义色彩。随着创业教育开展的深入,教育的方向也逐渐转化为着力培养受教育者的创业意识、创业精神与创业能力,使受教育者能够结合自身所学知识,以便更好地适应经济社会发展变化的时代要求。百森商学院作为美国开展创业教育研究最早的商学院,创办之初就明确提出自身的建院宗旨,即帮助具有创业意愿的学生培养发展创业思维、创业意识、创业精神、创业能力以及灵活应对市场变化、捕捉商机的各种能力。

2.建立科学完善的创业课程体系是构建创业教育生态系统的核心

在创业教育开展过程中,尽管美国各高校的侧重点有所不同,但基本上都建立相对完善的创业教育课程体系。目前,经过不断实践和总结,美国高校创业教育课程结构模式已由原来的基础课程—其他辅助课程—企业经营战略课程构成的以传授创业知识为核心的教育模式,逐步向外延伸并拓展为圆形教育模式。麻省理工学院作为美国开展创业教育的领跑者,经过不断实践和完善,现已形成创业知识普及推广—创业创意设计—创业项目实践体验—创业经验总结评估的系统性创业教育课程体系。当前,创业教育已成为该校日常教学的重要内容,不但实现创业教育与专业教育的有效融合,而且形成全新的创业教育模式。

3.建设一支结构优化的师资队伍是构建创业教育生态系统的重要环节

美国高校对创业教育师资队伍要求较为严格,所选用的专业课教师,都具有丰富创业实践经验和具备良好创业职业素养。同时,各高校还十分注重从企业选聘技术骨干或专家担任兼职教师,不仅有利于学生掌握扎实的理论知识,还可以提高学生的社会实践能力,做到理论与实践的紧密结合。

4.营造浓厚的校园创业教育氛围是构建创业教育生态系统的重要动力

美国高校十分注重创业教育校园文化氛围的培育与营造。各高校不遗余力地强化创业宣传教育,鼓励大学生积极参与创业、创新及创业实践活动,对大学生创业意识、创业精神的培养起到潜移默化的引导作用。调查数据显示,美国高校学生具有创业意愿与行动的人数占全部学生人数的60%以上。在美国18周岁到35周岁之间的年轻人中,具有创业想法的占该群体人数的80%左右。另外,美国很多高校每年都要举办创业论坛、创业讲座及创业技能大赛等活动,为大学生开展创业实践提供广泛的信息与交流的平台[1]。

(二)为创业教育的健康发展提供健全完善的政策机制保障

1.政府制定扶持高校创业教育政策法规

美国具有鼓励支持创业教育的历史传统。早在20世纪50年代,美国便制定颁布促进中小企业发展、鼓励个人创办企业的相关法律,同时设立专门旨在促进与保护小企业发展的管理委员会;20世纪80年代,美国为造就具有创业遗传代码的一代,专门出台相关法律法规,鼓励并引导相关人员和企业投入科研发明的行列,同时积极倡导专利成果转化进程并进一步推向市场,有效地促进中小企业和高新技术的发展。随着经济全球化和知识时代的到来,美国政府更加重视创业教育,并把创业教育作为国家创新体系建设的重要组成部分,制定并颁布一系列相关法律法规,为高校开展创新创业教育提供有力的政策保障。

2.进一步健全完善市场运行机制

美国作为市场经济发展最成熟、最完善的国家,为了进一步支持创业教育的发展,采取多项措施来积极健全和完善市场运行机制:一是简化企业创办流程。为简化企业创办程序,美国设立一站式企业服务流程与窗口,往往创办一家企业从提出申请到注册运营的全部手续只需要短短五天左右就可以办理完毕。二是进一步降低创办企业的准入门槛,为大学生创办企业提供有力支持。按照美国的相关法律规定,在美国申请注册创办一家企业的成本总费用只需七百多美元。三是美国联邦政府和各州政府制定多项鼓励支持创业的税收优惠政策。20世纪70年代末期,为鼓励民众兴办实体、创办中小企业,美国将资本所得税从50%降至28%;20世纪80年代,美国政府又进一步降低资本所得税,有力地促进创业及投资的发展;进入21世纪后,为进一步鼓励创业,美国出台新的市场税收抵免实施办法,明确规定,创投者如果在经济欠发展地区进行投资创办实业,可以从所得税中扣除一定比例的税收。

(三)为创业教育的积极开展提供有效的社会资源保障

高校创业教育的顺利开展离不开社会力量与外部环境的支持。当前,美国高校创业教育的健康发展已经形成一个完整有效的社会资源服务保障体系。其做法如下:一是建立各类创业协会组织,如创业俱乐部、创业研究中心、大学生创业研究所等机构,为大学生创业教育的开展提供有益的咨询和帮助,同时也为大学生加强与金融、商业等领域的专家、企业家的交流、联系提供更好的通道,并通过这个通道最大限度地获取创业所需的信息资源。二是由政府牵头组织知名企业家、法律专家、会计人员等组成创业咨询机构,为大学生进行创业经营战略、创业项目模式选择、创业实践提供咨询服务。三是由政府发起成立创业帮扶活动基金,为高校大学生开展创业技能大赛、创业活动的实施提供助学金、奖学金等各项启动和扶持资金。

二、我国地方高校创业教育生态系统培育发展中存在的主要问题

(一)国家对大学生开展创业教育、创业实践的扶持政策不完善

创业教育作为一种新型的教育形态在我国起步较晚,但发展迅速。2001年,教育部、团中央等相关部门联合制定并出台鼓励大学生开展创业教育、进行创业实践的措施和办法,为大学生创新创业提供支持。目前,由团中央与国际相关组织联合实施的大学生基础课程创业项目已在我国部分高校实施。但从发展现状来看,政府对高校大学生开展创业实践的政策支持力度不够,对大学生创业项目实施的保障措施还不完善[2]。在现有的支持政策中,有很大一部分并不是出于实质性鼓励大学生创业而出台的,主要是站在促进地方或区域创业经济发展的目的而实施的,而对大学生创业扶持的政策缺乏一定的指导性和可操作性。

(二)部分高校管理机构对创业教育的认识还不到位

由于我国高校创业教育起步发展较晚,加之体制、机制等因素的制约和影响,部分高校的决策机构对开展创业教育的重视程度远远不够。另外,由于受传统思想观念的影响,普通高校特别是研究型大学学生的创业意愿还不强。随着高等教育改革的不断深入,虽然职业院校学生有着较为强烈的创业意愿与创业精神,但由于高职院校办学资源有限,学生在创业教育、创业技能、创业基础知识等方面还不具备突出优势。为鼓励创业教育的开展,虽然很多高校每年都会举办各种类型的创业大赛等活动,但学校缺少相应的监督管理与考核激励机制,很多创业活动流于形式,导致学生实质性的创业教育效果并不明显。而反观美国高校的创业教育发展,高校相关组织管理机构不仅能为学生开展创业提供信息、咨询等诸多服务,还可以为学生提供创业项目的选择、设计、启动等各项支持。以上这些经验都是值得我国高校借鉴和学习的。

(三)我国高校创业教育师资队伍建设有待加强

从目前我国地方高校创业教育开展情况来看,多数高校还没有开设专门的创业教育课程,也没有建立起一支高素质的创业教育师资队伍。讲授创业课程的教师多是由思想政治教育学科或其他学科教师兼任,创业课程多是作为选修课程来进行学习。这些兼职教师由于缺乏创业实践经历和创业实践经验,特别是没有经过专业培训指导,因此,缺乏创业教育相关的理论研究,在讲授创业课程时也就只能照本宣科,或者由理论到理论的机械说教,这种现状与创业教育课程的专业化水平相去甚远。同时,由于高校受办学资源、经费等条件的制约,没有专门的创业教育教材,鲜见聘请具有丰富创业经历的专家或知名企业家走进课堂,向学生传授创业经验或进行创业指导,交流创业心得,实现零距离的互动沟通。因此,无论是对创业学科的发展,还是对学生创业思维的训练、创业精神的培育都没有起到有效的促进作用。

(四)用于支持地方高校创业教育开展的资金投入力度不足

我国政府及有关部门用于对高校创业教育开展的经费投入不足,国家及地方政府还没有设立扶持地方高校创业教育发展和大学生创业项目实践的专项资金。地方高校由于自身办学条件的限制也没有足够的配套资金用于支持创业教育的开展。各种制约因素的叠加,使得地方高校创业教育模式单一,形式化大于实质性意义,不利于地方高校创业教育的开展[3]。同时,地方高校由于自身社会影响有限,很难吸引到来自社会各界用于资助创业教育发展的外来资金。资金匮乏严重影响地方高校创业教育的发展。

(五)地方高校大学生创业实践经验不足,创业积极性不高

在创业实践教育过程中,地方高校基本都建立大学生创新创业的实习、实训基地,为大学生开展创业实践提供平台。但这些创业实践基地科技含量较低、启动资金不足、相关配套设施不完善,因而对大学生创业实践能力的培养作用十分有限。当前,虽然随着“大众创业、万众创新”时代的到来,地方高校师生对创业教育有更深刻的认识,社会各界对创业教育的重视程度也越来越高,然而,由于传统思想观念的束缚,大学生选择毕业后进行创业的人数并不是很多。因此,教育观念的转变以及创业教育的发展,还有一段更长的路要走。

三、美国经验对我国地方高校创业教育生态系统构建的启示

(一)充分发挥政府、高校与社会等三方力量,构建互促互进的良性创业教育生态系统

为加快我国地方高校创业教育发展进程,近年来,政府部门制定出台一系列相关的政策,各地高校积极组织开展多种创业教育活动,社会各界也行动起来,采取很多有效措施,为创业教育的健康发展做出有益贡献。但在创业教育生态系统构建中,政府、高校、社会等三方力量多是各自为战,相互之间的协作与配合的力度还远远不够。因此,构建地方高校创业教育生态系统需要将政府、高校与社会力量结合起来,形成以高校为主体、以政府和社会为支撑的有机整体,并形成一种合力,为创业教育生态系统的构建和大学生创业提供一个坚实的平台。

(二)整合资源为地方高校创业教育生态系统良性运转提供保障

在地方高校创业教育生态系统的建构中,人才、信息、资金是维持创业教育系统正常运转的基础,同时也是大学生开展创业实践、提高创业能力的重要保障。我国地方高校在创业教育生态系统建构中应充分借鉴美国的先进经验和好的做法,主动加强与政府、企业、教育机构以及社会团体组织的联系,争取与它们建立固定的合作关系,取得它们对创业教育的大力支持。同时,还要创新机制,拓展创业教育办学资金来源渠道,加快引进各类教育人才,储备创业教育的人才“森林”。

(三)进一步优化地方高校创业教育生态系统建构的外部环境

优化地方高校创业教育生态系统建构的外部环境,一是地方高校决策层要从思想上重视创业教育的发展,定期举办形式多样、内容丰富的创业活动,积极营造浓厚的创业文化氛围,采取有效措施清除制约创业教育开展的障碍,最大限度地激发学生创业的意识与愿望;二是政府要发挥好主导作用,制定和完善相关政策,为大学生开展创业实践提供政策支持并建立专项扶持资金,开辟大学生创业绿色通道;三是社会媒体要积极行动起来,发挥好舆论导向作用,积极弘扬创业文化,吸引更多的大学生参与创业实践活动。针对地方高校创业教育生态系统的建构,各高校一定要注重创业教育课程的完善和创业机制的建立,要充分认识到以高校为主体、以政府和社会为辅助的创业教育扶持体系,有效地调动社会人才、资金、信息资源等要素,建立适合我国国情的创业教育生态系统,使其成为一个系统性和综合性的创业教育平台,让创业教育生态系统走上一条良性发展的轨道。

第四篇:创新助力创业 创业带动就业

让大学生科技创新活动成为就业、创业助推器

为深入贯彻落实“保增长,渡难关,上水平”活动的总体要求,团区委以科学发展观为统领,牢牢把握党政工作大局,坚持以人为本,紧密结合青年创业、就业的现实需求,充分发挥共青团组织自身优势,举全团之力,进一步健全和完善各项制度和措施,大力整合社会资源,不断激发青年的创业激情,提升青年创业素质,积极营造支持青年创业、就业的良好环境和氛围,努力构建具有共青团特色的促进青年创业就业工作新格局,全面推动青年创业、就业工作。

牢固树立科学发展观 扎实服务青年创业就业

加强引导,增强广大青年的创业就业意识。长期以来,团区委始终把引导广大青年增强创业就业意识作为青年创业行动的首要任务,坚持围绕中心、服务大局,自觉把服务青年创业就业工作融入到应对国际金融危机、保增长渡难关上水平的各项工作中,抓住为青年服务的着力点和切入点,扎实开展“为青年办实事、解难题”活动。广泛开展择业观念教育,引导广大青年转变就业观和择业观,帮助青年树立积极的创业态度、正确的创业取向和诚实守信的观念,要“不嫌小、不畏大”。比如,在社会主义新农村的建设中,团组织就要适时地引导广大青年特别是农村青年,到广阔的农村中去勇于创新,艰苦创业,建功成才,充分激发他们的聪明才智,团结带领他们为建设社会主义新农村贡献力量。要加强典型引导,鼓励青年勇当创业先锋,突出优秀青年创业典型的培养,通过举办青年创业事迹报告会等多种有效形式,让广大青年从身边人的创业事迹中受到启迪,增强自主创业的信心和决心。

强化培训,提高广大青年的创业、就业本领。加强技能培训是提高青年创业、就业能力的有效手段,也是实现成功创业、就业的关键环节和重要途径。团区委把增强青年的创业和就业能力作为一项战略任务来抓,注重培训的针对性。坚持以市场和青年的需求为导向,针对不同层次青年群体,确定不同的培训内容,选择相应的方式和手段,如以企业青年技术创新实践团队为载体,激活青年创新能力。建立青年技术创新实践团队,由科研、生产、销售等部门的人员组成,充分发挥青年的智力优势和团队协作精神。开展青年职工技能培训,引导青年职工学技成才,进行技术、管理、服务创新,提高职业技能和创新创效能力。大力实施“百名农村青年人才培训工程”,三期共招收学员214人,并将成绩优秀的青年纳入农村青年人才储备库。按时参加课程学习并通过考试的学员获得了由团市委颁发的“农村基层团干部岗位培训资格证书”,同时取得了由天津市高等教育自学考试委员会和天津广播电视大学颁发的大专毕业证书,一支规模不断扩大的具有专门职业技能的农村青年队伍逐渐形成,农村青年的就业竞争力得以提高。以“青春建功新农村”活动为载体,帮助农村青年树立正确的就业观念,促进农村青年在二、三产业就业,切实提高他们的就业、创业能力,将一批道德品质好、有能力、有技术、有一定发展潜力的青年,作为重点培养和扶植对象,促其发展,用其带动,涌现出一大批青年致富带头人,逐步建成了一支新型农业生产和农村经营人才队伍,为农村青年创业、就业创造了良好条件。

搭建平台,为青年创业、就业提供有效服务。团区委把实施“汉沽青年创业就业行动”列入重要议事日程,充分发挥组织、人才、联系广泛等优势和特点,不断创新服务手段,拓展服务领域,为广大青年创业搭建平台。倡导创业、就业新理念。组织开展“滨海·创富”青年创业论坛、青年创业能力大赛等活动,在青年中大力宣传“劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业”的就业方针,倡导自主择业、自主创业等新的创业、就业观念,增强青年的创业意识,激发青年的创业热情。以评选表彰“汉沽青年创业奖”为统揽,开展“青年创业先锋”、“农村青年创业致富带头人”等系列评选表彰活动。进一步扩大青年创业、就业行动的社会影响,从而带动更多的青年通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营,在实现自我创业、就业的同时带动更多青年就业。加快建设见习基地。广泛发动青年企业家、青联委员积极参与见习基地创建活动,为青年提供就业、创业见习岗位,帮助青年积累工作经验,提高就业、创业能力,为企业选人用人搭建平台。打造培训指导中心。联合区劳动和社会保障局,建立“青年创业培训指导中心”,组织引导青年积极参与培训,对有创业意愿并有创业潜能的青年进行有针对性的辅导,提高青年的就业、创业技能,逐步完善其扶助青年创业、择业、交流、开发、培训、储备等各种服务功能。拓宽创业融资渠道。发挥共青团的桥梁和纽带作用,参与青年创业贷款的融资和管理。坚持公益性、服务性、社会性的原则,利用团市委即将建立的“天津市青年创业就业基金”,为青年就业和创业提供启动资金,降低青年创业门槛。联合工商、税务等相关部门以及各系统“青年文明号”单位,切实维护青年在就业、创业过程中能够享受相关优惠政策。

加强组织领导 确保青年创业就业取得实效

真抓实干,务求实效。为把工作做深、做细、做实,真正了解和掌握青年创业、就业的基本状况和具体需求,扎扎实实地为青年创业、就业出实招、办实事。团区委对服务青年创业、就业的各项工作任务,一个环节一个环节地抓紧,一个步骤一个步骤地推进,逐个项目逐个青年地去落实。在政府有关部门、金融机构与广大青年之间架起沟通和交流的桥梁,为青年创业提供政策和资金扶持。积极引导有志青年自主创业、外出青年回乡创业、先富青年二次创业,为广大青年寻找创业载体。要善于发现基层的好经验、好典型,及时掌握新情况,发现新问题,提出新对策,真正把务实的态度和创新精神结合在一起,把工作成果实实在在地体现在服务青年创业成才上。

整合资源,形成合力。“合众志能深谋远虑,齐众心可攻坚克难”。一方面,团区委进一步增强主动意识,最大限度地挖掘和运用好社会资源,借助各方面力量推进工作任务的落实。进一步密切与劳动、工商、金融等部门的合作,主动自觉地接受他们的工作指导,争取他们帮助解决工作中遇到的实际困难,形成有关部门大力支持、社会各方面力量共同参与的良好局面。另一方面,各级党政部门和社会各界,尤其是劳动、工商、税务、金融、财政等部门,要站在事关汉沽长远发展的高度,支持青年创业行动,尤其要积极帮助青年解决创业中遇到的实际困难和问题,在资金、信息、技术等方面为青年创业提供及时、优质的服务,切实把青年创业的积极性引导好、保护好、发挥好。只要同心同德,形成合力,汉沽青年创业、就业行动就一定会取得新的业绩,青年创业、就业工作一定会开创新的局面,也必将为汉沽的建设与发展注入新的活力。

青年创业、就业工作是共青团服务滨海新区开发开放和城乡一体化发展、切实贯彻“保增长、渡难关、上水平”活动要求的全局性工作,也是促进青年成长成才的一项重点工作。团区委将组织各级团组织着眼于工作的长期性,充分发挥团组织推动发展、服务青年、凝聚人心、促进和谐的作用,努力构建科学规范的运行机制,将“汉沽区青年创业就业行动”的各项工作措施与区委、区政府促进以创业带动就业工作的整体部署和政策法规接轨,为服务广大青年、开创青年创业就业新局面,带领全区各界青年为实现保增长、渡难关、上水平的目标要求做出更大的贡献。

第五篇:刷新理念 拓展路径

刷新理念 拓展路径

2011年8月

江西省残联就业创业工作本着“单项争一流、重点创特色、整体大推进”的理念,在各级党委、政府的关心重视下,在中残联的精心指导下,经过全省各级残联组织的共同努力,取得了显著成绩。不断推进残疾人就业,不仅增强残疾人的自信,促进残疾人事业的发展,而且为构建和谐社会、推动全省经济社会事业的发展作出了积极的贡献。我们的主要做法是:

一、领导重视,政策引导,是推进残疾人就业创业的有力保证 进入新世纪以来,我省各级党委政府非常重视残疾人就业工作,把它列入重要的议事日程,除主要领导经常过问外,并分工一名常委、一名政府领导同志亲自抓这项工作,形成了主要领导亲自过问,分管领导具体抓,其他领导配合抓的良好局面。特别是自2008年以来,我省将残疾人就业创业与培训工作,列入民生工程的一项重要内容,每年从财政就业资金中安排5000万元,免费开展城乡残疾人培训,为残疾人购买公益性岗位。2009年,中共江西省委、江西省人民政府颁发了《关于促进残疾人事业发展的实施意见》(赣发[2009]7号)文件,明确了将推进残疾人就业工作作为关心民生的一项重要工作来抓。2010年,省政府制定颁发了《江西残疾人就业办法》(省政府令第182号),《办法》共设立二十九条,尤其是明确了本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位应当依照法律、法规和本办法的规定,履行扶持残疾人就业的责任和义务;用人单位应当按规定为残疾职工办理基本养老保、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各项社会保险;对残疾人创办的企业和集中安排残疾人的用人单位生产的产品实行保护政策,在同等条件下,政府优先采购和使用;鼓励和扶持残疾人自主择业、自主创业,要求工商、税务、卫生、城管、供电、供水等相关部门予以免除或减少收费,为残疾人就业创业营建宽松的环境。目前,我们已经实现了“横向到边,纵向到底”覆盖全省的组织网络,除市、县人员编制到位、办公用房独立、装备配备齐全外,乡、村(街办、居会委)两级专职委员人数也已达到1.8万余人,为残疾人服务的工作平台延伸到城乡每个角落,使残疾人就业乃至残疾人事业的发展有了组织保障。

二、扣紧实际,拓展渠道,是推进残疾人就业创业的不竭源泉 随着经济社会快速发展,不断衍生一些新的行业、新的领域和新的工作岗位。我们注意以敏锐的目光,认真捕捉适合残疾人就业创业的信息,拓展残疾人就业创业的渠道,以实现残疾人“从求生存向求发展转变、从寻求救助向自强自立转变、从安于家庭向参与社会转变”强烈要求。

一是优选企业集中安置残疾人就业。按照国家有关政策规定,吸纳残疾人就业的企业可以享受增值退税待遇,较好地调动了企业残疾人用工积极性。针对这一情况,我们汇同国税局进行不定期的联会办公,一方面,对虚假安置残疾人就业骗取退税的企业取消优惠待遇;另一方面,不断优选精心扶持、产品供销对路、经济效益较好的企业进入福利企业的行列。将退税方式与所安置残疾人数、残疾人工资、残疾人享受社会保险挂钩,充分调动了企业安置残疾人就业的积极性。到目前为止,全省共有377家企业安置了近3万名残疾人就业。南昌市残联还成立了“福利企业集中安置残疾人办公室”,取得了参与福利企业审批权。

二是购买公益岗位安置残疾人就业。省政府将安置残疾人就业列入民生工程的一项重要内容,从2008年开始,每年安排专项资金,购买3500个岗位安置残疾人就业。各设区市、县(区)也安排了配套资金,用于安排残疾人公益岗位就业。据不完全统计,全省每年购买公益岗位安置残疾人就业近两万个。

三是借助农家书屋安置残疾人就业。建设“农家书屋”,是我省惠民富民的一项重大举措,我们注重及时捕捉这一信息,2009年底,省残联与省新闻出版局密切合作,将农家书屋工程与农村残疾人就业两个民生工程一起做,既解决了农家书屋管理难问题,又开辟了一条扶持农村残疾人就业新渠道,真正实现了合作共赢,这一岗位已经成为“残疾人由衷喜爱的岗位”。2010年,选聘了2000名残疾人担任农家书屋管理员,2011年选聘5500名,计划到2015年实现农家书屋残疾人管理员全覆盖,即全省1.7万家农家书屋全部安排残疾人担任管理员,工资补贴由省财政承担,每年3600元/人。

四是扶持种养基地安置残疾人就业创业。我们利用残疾人就业保障金扶持农村残疾人就业创业。“十一五”期间,省本级投入残疾人就业保障金450万元,扶持了198个农村种养植扶贫示范基地。

五是采取多种形式安置残疾人就业。争取政府开发更多的公益岗位安置残疾人就业;通过资金扶持、小额贷款或贴息、经营场所扶持、社会保险补贴、税收优惠等措施,扶持残疾人自主创业和灵活就业;以社区公益岗位、家庭服务、电子商务等多种形式促进残疾人社区就业和居家就业;依托扶贫开发政策,大力发展扶贫基地,扶持农村残疾人开展种养业、家庭服务业,有效组织农村残疾人转移就业;依据有关政策,大力发展工疗、托养、盲人按摩机构等,集中安置残疾就业。开展劳务输出,推荐10余万残疾人到广东等沿途发达地区就业。

三、搭建平台,跟踪服务,是推进残疾人就业创业的连心桥梁 残疾人身体特殊性,决定推进残疾人就业创业是一项艰巨的工程、是一项行德的工程。我省各级残联的同志以勇于担当的政治责任、敢于攻坚的精神状态,善于理事的工作作风,积极为残疾人就业创业出谋划策、搭建平台、跟踪服务,在党与残疾人之间架起连心的桥梁。

一是广泛开展援助月活动。按照中残联的要求,贴紧我省的实际,每年一月,全省各级残联都要开展一次声势浩大,形式多样的“残疾人就业援助月”主题活动。仅今年活动期间,全省各地共发放就业创业新政策宣传单10万余份,登记失业残疾人54399人,走访失业登记残疾人家庭23033户,组织残疾人专场招聘会131场,帮助登记失业残疾人14668人实现就业。

二是认真组织就业培训。各级残联结合实际,以市场需求为导向,以社会化培训为重点,采取“残联买单,残疾人免费”的方式,开展了电脑、缝纫、盲人按摩、美容美发、家电维修、农村种养殖技术等多种培训。据不完全统计,残疾人参加一项技能培训的达60万余人,参加两项技能培训的达46万余人;参加三项以上技能培训的达32万余人,为残疾人就业创业奠定了扎实的基础。各地还针对当地实际,开展了多种形式的就业创业培训。赣州市残联走进工业园区,依托企业开展残疾人培训;九江市残联与荣达制衣厂联合,利用现成岗位培训残疾人员工并安置就业;德兴市残联利用蔬菜大棚开展种植培训,培养种植专业户;景德镇珠山区残联与昌河机械厂合作,实行定岗培训。有效促进了残疾人就业创业。

三是着力打造品牌服务。我们注意深入实际,加强调查研究,及时发现典型,推广先进经验。先后两次在上饶市召开残疾人就业创业现场会,总结他们把残疾人就业创业工作,作为残疾人事业一票否决的成功经验,学习他们推出的一批残疾人就业创业的先进事迹,并组织参观他们成功打造的残疾人就业创业的“一条街”、“一个园区”、“一个夜市”的三大品牌。两次现场会,震动大,推动大。真正把大家的思想揽动了,把大家的智慧涌动了,把大家的力量凝聚,全省各地出现比学赶超帮的热潮,一个个特色明显、成效突显帮助残疾人就业创业的模式如雨后春笋般的涌现出来,极大的提升了为残疾人就业创业服务的效能。

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