浅议如何构建有效的廉洁文化体系

第一篇：浅议如何构建有效的廉洁文化体系

浅议如何构建有效的廉洁文化体系

第一项目部 胡绪孝

廉洁文化建设是企业贯彻科学发展观，落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强具有时代特征的先进文化建设的重要实践，也是提升企业党风建设和反腐倡廉工作水平，保证企业持续健康发展的系统工程。大力推进以“依法治企、廉洁从业”价值观为核心的廉洁文化体系建设，形成 “以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，是构建健康、廉洁、活力、和谐企业的坚强保证。加强企业廉洁文化建设要突出针对性、注重实效性、负有系统性，通过不断加强廉洁文化教育体系、制度体系、阵地体系和工作体系建设，打造廉洁文化多层次、全方位的工作格局，提升廉洁文化的实际效果。

一、建立完善的廉洁文化宣教体系

在大力推进廉洁文化建设的今天，建立完善廉洁文化宣教体系具有重要的现实意义。

一是结合企业实际，导入廉洁文化理念。要围绕“百年诚信，以德铸魂”的企业道德理念，在党员干部中，特别是在党员领导干部中树立“自律是宝、他律是爱、律他是责”的廉洁从业理念；淡泊名利、忠实履职的自律理念；真诚接 受监督，参与阳光工程的他律理念；严明纪律、刚性约束的律他理念。引导党员干部清醒认识到廉洁是进取之本、作风是个人名片、腐败就是自毁，充分认识到廉洁教育是对党员干部的最大福利，是对党员干部家庭的最大关爱，也是对企业资产的最好保护。

在职工群众中，通过引导广大职工群众的广泛参与，在企业形成“廉荣贪耻”的社会心理，提高职工群众的监督意识，推动反腐倡廉工作向纵深开展。通过各种媒介，大力营造“廉荣贪耻”的文化环境，以优秀的廉洁文化影响人、感化人、教育人。

二是点面结合营，造廉洁文化氛围。党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于干部职工群众之中，才有生命力，只有干部职工群众全员参与，才有鲜活力。

在面上，可通过定期或不定期的开展举办以图牌板、广播电视及网络、各种文艺演出、书画文艺作品评比等多种形式的廉洁文化宣传教育活动；积极开展选树“廉政勤政”典型及“廉内助、廉助手、廉管家”等活动，广泛宣传勤廉先进典型事迹。通过大力营造强势廉洁文化氛围，引导大家积极投入廉洁文化的创建活动中去。

在点上，可利用党员干部撰写廉洁从业警言和廉洁从业行为规范来强化提高自律意识。在党员干部及重要岗位人员 中开展“立铭励志”活动，党员干部“人人立规、个个自警”，切实发挥党员干部在廉洁文化创建活动中的示范作用，率先营造良好廉洁文化氛围。

三是区分层次，拓宽教育内容。区分领导干部和一般职工，有重点、有针对性的进行教育，拓宽教育内容，增强教育的有效性。

对于领导干部，开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观教育，不断增强宗旨意识、廉洁从业意识和主人翁意识；不断增强诚实守信、遵纪守法的职业道德意识；不断增强党性修养，坚定理想信念，进一步提高“，情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的自觉性。

对于管理人员和普通员工，在普遍开展廉洁文化宣传教育的同时，重点加强对管人、管钱、管物等关键岗位和环节人员的廉洁自律教育，遵章守纪、爱岗爱企职业道德教育，社会公德和家庭美德教育，有效地提高党员干部和全体员工的廉洁文化素养，在企业上下形成廉荣贪耻的良好氛围。

二、构建规范的廉洁文化制度体系

一是建立组织保障制度。廉洁文化建设是企业在新形势下开展党风廉政建设及反腐败工作的重要载体，企业党组织都要建立行之有效的组织保障制度。党委要建立廉洁文化建设领导小组，明确廉洁文化建设的第一责任者，明确党委、纪委和其他职能部门的职责，切实做到分工明确、任务明确，确保各项工作有部署、有落实，稳步推进廉洁文化建设步伐。基层单位要在党委统一领导下，按照反腐倡廉宣教大格局的运作机制，发挥优势，加强协调，形成廉洁文化建设的合力，充分发挥廉洁文化建设大格局作用。

二是规范党员干部廉洁从业基本程序。从构建企业廉洁制度入手，进一步完善和细化企业“管人、管钱、管物”的工作程序，把廉洁从业的基本要求融入企业各项制度之中。一方面要及时修改完善有关制度，努力形成规章制度配套体系；另一方面要采取各种有效形式，加大对规章制度的宣传力度，使各项规章制度的内容广为人知，为制度规章得到有效贯彻落实奠定思想基础，消除社会陋习和“潜规则”的影响，确保制度执行不走样。尤其是对现行的“一岗双责”管理目标考评体系，应进一步修订与完善，从而强化过程控制，做到动态考核，奖罚到位。

三是提高廉洁从业制度的执行力。党员领导干部要自觉执行廉洁自律等各项制度要求，如“三重一大”决策制度、重大事项报告制度、礼品礼金登记上交制度等。严格履行从业规范，完善廉政档案管理，争做廉洁自律的表率。通过强化领导干部廉洁自律和廉洁从业等各项制度的执行力，为廉洁文化建设提供坚实的政治基础和动力源泉。

三、打造丰富的廉洁文化阵地体系

一是创建多功能廉洁文化室。以图书馆为依托，建立一 个面向领导干部集学习、宣传、电教、谈话为一体的多功能廉洁文化室。利用现代传媒手段，强化廉政教育效果，形成视觉冲击，增强实效性和感染力。配备一定数量的反腐倡廉方面的书刊、杂志、文件、资料、图片，供党员干部观看、借阅；悬挂廉洁理念、廉洁从业格言警句、宣传图画等，起到宣教作用；配备电脑、电视和投影仪等硬件设备及警示教育光盘、录像、录音资料，便于党员干部上网和观看相关资料。

二是加强廉洁文化网络与报纸阵地建设。充分利用企业廉洁文化网页，大力宣传廉洁从业理念、廉洁寓言、廉洁故事等使之成为廉洁文化宣传的窗口。在企业内部报纸上开展廉洁文化专版或专栏，充分利用报纸宣传深度强、影响范围广的特点，定期在报纸上开展“廉洁文化大家谈”、“企业新风有奖征文”、“廉政图画选登”、“廉政典型人物报道”等活动，宣传廉政建设先进经验和典型事迹、活跃廉洁文化氛围。

三是创建基层单位廉洁文化园地。充分利用宣传栏、网络、闭路电视等条件，认真组织学习廉洁文化相关知识，宣传廉洁从业理念，并在会议室或办公场所开辟廉洁文化园地，展示基层党员干部廉洁从业警言及干部职工创作的廉洁文化方面的作品，努力在基层单位及关键岗位营造廉荣贪耻、从廉如流的浓厚廉洁文化氛围。

四是建立企业廉政标识景点。在基层单位、班组、岗位、办公室、职工住宅小区及职工集中的地方，设立廉洁文化标识、标语、图牌板、廉洁警示牌、提示牌，悬挂张贴与之相配套的廉洁从业警言、道德规范格言警句等，展示廉洁从业理念，形成视觉冲击。

五是开展职工喜闻乐见寓廉洁文化宣传教育于其中的各种文体娱乐活动。利用廉洁从业警言书法、绘画，文学作品创作廉洁文艺、歌曲、黑板报展评等多种形式，将廉洁文化渗透到企业的每个角落，真正达到教育人、影响人、警示人的目的。

四、推进立体的廉洁文化工作体系

廉洁文化只有在全体职工中形成共识，转化成自觉的守廉、践廉行为，才能真正落地生根，增强企业的凝聚力和战斗力。因此，要深入推进廉洁文化进班子、进项目、进岗位、进分包队伍，形成全方位、立体式、多层次的反腐倡廉工作格局。

一是推进廉洁文化进班子。把廉洁文化建设同企业领导班子建设紧密结合，通过加强廉洁文化建设，促进领导班子建设；通过领导班子的带动作用，推动企业廉洁文化建设。通过廉洁文化进班子，在各级领导干部思想中筑牢“党纪、法纪、道德”三道防线，强化各级领导干部党风廉政建设责任意识，落实好“一岗双责”，为加强企业廉洁文化建设奠定坚实的组织基础。二是推进廉洁文化到项目。加强企业廉洁文化建设，基础在项目。充分利用项目部或分公司各类宣传媒体，在办公室张贴廉洁文化警句格言，利用电教多媒体进行正反面典型案件警示教育，在企业报上开设廉洁文化专栏，在公司办公平台建立廉洁文化网页，营造 “诚实守信、廉洁从业”的氛围。针对施工点多、面广、人员分散和经济往来、社会环境、人际关系复杂等实际，对新提拔的领导人员认真进行岗前廉政谈话。每年，要求领导干部结合工作实际进行“廉洁从业承诺”，并通过公示栏、网络平台、职工大会等形式进行公示，接受职工监督。

三是推进廉洁文化进岗位。对直接与人财物打交道并掌握决策权、决定权、处置权的管理人员，进行廉洁从业教育。建立健全各项廉政制度，明确岗位廉洁从业规定，规范工作程序和流程，推行厂务、党务公开，透明办事过程和办事结果，接受员工监督。积极宣传岗位廉政典型，引导和鼓励党员、干部立足岗位，学习先进，廉洁从业。及时掌握岗位不廉洁苗头，发现问题及时提醒，及时谈心，把问题处理在萌芽阶段。

四是推进廉洁文化进协作队伍。对于协作队伍，既要善待他们，与他们合作好；又要平等监管，依法经营，保证不出问题。工程分包实行“双合同”制，即：在与分包队伍签订工程分包合同的同时签订廉政合同，加强对廉政合同执行 情况的监督，对违反廉政合同的分包队伍视情况请求经济赔偿、终止分包合同、撤销分包资格。加强对分包队伍的廉洁文化教育，向他们灌输企业“诚实守信、廉洁从业”的廉洁理念，使他们融入企业廉洁文化建设的大环境。

加强企业廉洁文化建设，要把握规律性、体现时代性、富有创造性，不断丰富其时代内涵。要深入学习研究党的反腐倡廉理论，继承和弘扬“为人民服务”、“两个务必”等党的优良传统。要将“空谈误国、实干兴邦”等富有时代气息的道德规范融入企业廉洁文化之中，挖掘、弘扬中华民族优秀传统文化包括企业特色的廉洁文化，提炼升华企业先进人物的廉政事迹，大胆借鉴和吸收先进企业的廉洁文化成果，在继承中创新，在创新中发展。要充分发挥职工群众的聪明才智和创造力，不断总结实践经验，为加强企业廉洁文化建设注入新的活力。

第二篇：与时俱进构建企业廉洁文化体系（本站推荐）

文章标题：与时俱进构建企业廉洁文化体系

与时俱进构建企业廉洁文化体系

廉洁文化是综合性的文化类型，从内容上看主要表现为两个层面：一是道德层面，包括人们对廉洁的认知、廉政的思想素质和价值取向等；二是制度层面，包括廉洁从政、从业的规章制度、行为习惯、生活方式等。作为国有企业，大力推进廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建

设，形成廉洁从业、诚信经营及“以廉为荣、以腐为耻”的价值取向和良好风尚，为建设优强、廉洁、活力、和谐矿区提供坚强的保证。

一、建立完善的廉洁文化教育体系

在大力推进廉洁文化建设的今天，完善建立廉洁文化教育体系具有更加重要的现实意义。

（一）结合企业实际，导入廉洁文化理念。要围绕“百年诚信，以德铸魂”的企业道德理念，在党员干部层面，特别要引导党员领导干部树立“自律是宝、他律是爱、律他是责”的廉政从业理念；淡泊名利、忠实履职的自律理念；真诚接受监督，参与阳光工程的他律理念；严明纪律、刚性约束的律他理念。引导党员清醒认识到廉洁是进取之本、作风是个人名片、腐败就是自毁，充分认识到廉政教育是党员干部最大福利，是对党员干部家庭的最大关爱，也是对国有资产的最好保护。

在职工群众层面，通过引导广大职工群众的广泛参与，在企业、社区形成“廉荣腐耻”的社会心理，提高职工群众的监督意识，推动反腐倡廉工作向纵深开展。通过各种媒介，大力营造“廉荣腐耻”的文化环境，使廉洁文化进班子、进区队、进岗位、进家庭，以优势的廉洁文化影响人、感化人、教育人。

二点面结合营造廉洁文化氛围。党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于干部职工群众之中，才有生命力，只有干部职工群众全员参与，才有鲜活力。

面上可通过定期和不定期的开展举办以图牌板、广播电视及网络、各种文艺演出、书画文艺作品评比等多种形式的廉洁文化宣传教育活动；积极开展选树“勤廉兼优”领导干部及“廉内助、廉助手、廉管家”等活动，广泛宣传勤廉先进典型事迹。通过大力营造强势廉洁文化氛围，引导大家积极投入廉洁文化的创建活动中去。

在点上可利用党员干部撰写廉洁从业警言和廉洁从业行为规范来强化提高自律意识。我矿在党员干部及重要岗位人员中开展“立铭励志”活动，党员干部“人人立规、个个自警”，切实发挥党员干部在廉洁文化创建活动中的示范作用，率先营造良好廉洁文化氛围。

二、推进建设廉洁文化制度体系

一是建立组织保障制度。廉洁文化建设是国有企业在新形势下开展党风廉政建设及反腐败工作的重要载体，各级党组织都要建立行之有效的组织保障制度。党委要建立廉洁文化建设领导小组，明确廉洁文化建设的第一责任者，明确党委、纪委和其他职能部门的职责，切实做到分工明确、任务明确，确保各项工作有布置、有落实，稳步推进廉洁文化建设步伐。各单位、各部门要在党委统一领导下，按照反腐倡廉宣教大格局的运作机制，发挥优势，加强协调，形成廉洁文化建设的合力，充分发挥廉洁文化建设大格局作用。

二是规范党员干部廉洁从业基本程序。从构建企业廉洁制度入手，进一步完善和细化企业“管人、管钱、管物”的工作程序，把廉洁从业的基本要求融入企业各项制度之中。一方面要及时修改完善有关制度，制定新的有用的制度，努力形成规章制度配套体系；另一方面要采取各种有效形式加大对规章制度的宣传力度，使各项规章制度的内容广为人知，为制度规章得到有效贯彻落实奠定思想基础，消除社会陋习和“潜规则”的影响，确保制度执行不走样。尤其是对现行的“一岗双责”管理目标考评体系，应进一步加强修订与完善，从而强化过程控制，做到动态考核，奖罚到位。

三是提高廉洁从业制度的执行力。党员领导干部要自学执行廉洁自律等各项制度要求，如重大事项报告制度、礼品礼金登记上交制度、工作日班中禁酒制度等，严格履行从业规范，完善廉政档案管理，争做廉洁自律的表率。通过强化领导干部廉洁自律和廉洁从业等各项制度的执行力，为廉洁文化建设提供坚实的政治基础和动力源泉。

三、加快建设廉洁文化阵地体系

（一）创建多功能廉洁文化室。以图书馆为依托，建立一个面向领导干部集学习、宣传、电教、谈话为一体的多功能廉洁文化室。利用现代传媒手段和电教设备，强化廉政教育效果，形成视觉冲击，增强实效性和感染力。一是配备一定数量的党风廉政建设和廉洁自律方面的书刊、杂志、文件、资料、图片、光盘，供党员干部观看、借阅；二是悬挂廉洁理念、廉洁从业格言警句、宣传图画等，起到宣教作用；三是配备电脑、电视和ＤＶ播放机等硬件设备及警示教育光盘、录像、录音资料，便于党员干部上网和观看相关资料；四是建成诫勉谈话场所，以便矿级领导和纪委人员对轻微违纪人员进行诫勉谈话。

二加强廉洁文化网络与电视阵地建设。充分利用矿政工网络中

第三篇：构建廉洁文化体系打造廉洁文化品牌

廉洁文化是廉洁价值观和廉洁行为准则的总和，它体现了企业、企业党员干部对廉洁的态度、思维程度和行为方式。先进的廉洁文化是促进党风廉政建设、建设本廉企业的无形资产。近年来，旗山煤矿党委坚持以先进理念为先导，以机制运行为保障，以强化执行为根本，培育具有旗山特色的廉洁文化体系，着力打造廉洁文化品牌，有力地推动了“本廉旗山”创建。

一、坚持外化于形，精心打造以阵地为平台的廉洁文化载体

创建“本廉企业”首先要树立良好的外在形象及教育阵地平台。旗山矿不断探寻创建新路，在“切入”、“结合”、“融进”上深入实践，使“本廉企业”创建工作程序更趋合理，行为更加规范，活动形式更趋有效。

创建主题公园。旗山煤矿突出“德法并举”，把依法治企与依德治企紧密结合，实施廉洁文化精品工程，建设廉洁文化主题公园——润德园，将廉洁理念、廉洁故事、廉洁警语、廉洁格言等内容融入到“听雨轩、秉德门、泊莲桥、铭德厅、文化长廊、水廉瀑布”等12处景点中，寓教于文、寓教于景、寓教于游、寓教于休闲之中。把价值命题和道德标准融入园林格局，丰富了廉洁文化的内涵，打造了廉洁文化建设的一道亮丽风景。该园自2005年6月建成以来，已承接省国有企业企务公开现场会、徐州市廉洁文化现场观摩会等多次重要会议，有2000余名各级领导干部来园参观接受教育，受到省国资委和徐州市委、纪委领导的充分肯定和高度评价。

设计廉洁文化标识。廉洁文化标识是廉洁理念在视觉上的表现。旗山煤矿廉洁文化标识由廉洁字母“lj”及竹杆组合成旗山矿商标变形。竹叶演变成煤的字母“m”，旗的字母“q”由竹杆和廉洁的第一个字母“lj”组合而成。外形图为旗山字母“q”，竹叶为“m”，色调淡雅，图形流畅，意境深远，韵味无穷，有清廉雅洁之意。寓意积极向上，高风亮节，充满活力，代表企业的廉洁目标和政治形象。

构建网上教育室。依托门户网站，对现有“廉洁文化”网页进行了全新改版，建立融纪检动态、政策法规、廉文选读等多模块的“廉洁文化网上教育室”，设立“廉政论坛”，要求全矿党员、干部、关键岗位人员每月至少登录一次，每季度至少撰写一篇“百字感言”，使受教育对象更宽，时间更长，范围更广，在时间和时空上更便捷。运用传媒、通讯平台，利用电教等形式，对党员领导干部进行正面引导和警示教育，提高科技在廉政建设中的贡献率。

建设基层示范点。旗山煤矿把廉洁文化进区队作为“本廉企业”创建的重要环节，制定并实施了廉洁文化进区队示范点“五有”标准。标准从组织制度、宣传氛围，阵地建设、实际成效等方面细化了考核内容，最终目标是区队实现反腐倡廉和安全生产并重，有效防止腐败问题发生，党员干部无违规违纪行为，职工群众满意度高。矿举办自行申报、检查考核、张榜公示、命名授牌的方法进行考核评比，并实行动态管理，目前，全矿有14个单位进行了申报。

二、坚持内化于心，培育以理念为先导的廉洁文化理念

创建本廉企业是一项系统工程，必须让廉洁理念内化于心，使之成为职工的一种原则、信念和力量。旗山矿通过系统教育，示范引领，使廉洁行为延伸到各个工作岗位、递进到每名职工的心灵深处，成为一种自觉追求。

“四个才有”开启廉洁文化理念。2004年，旗山煤矿一名年青的中层干部因受贿罪被判处七年徒刑，是旗山煤矿历史上党员干部违纪处理最重的一个案件，在全矿产生很大反响。事件发生后，矿党政在冷静思考的同时，从党风廉政建设的高度、从居安思危的层面进行反向激励，适时提出了“四个才有”的廉洁理念，即：廉洁才有政治生命，廉洁才有家庭幸福，廉洁才有企业形象，廉洁才有和谐发展。“四个才有”诠释了廉洁与党员干部责任、企业形象、企业管理的辩证关系，指明了本廉创建在企业管理诸要素中的突出地位，为提升企业廉洁文化提供了理论基础。

“四个贵在”为廉洁创建准确定位。2005年9月，江苏省国有企业企务公开工作现场会在旗山煤矿召开，表明企业的民主管理、企务公开工作得到上级的充分肯定。会后，矿党政一班人审时度势，从廉洁管理责任落实的层面上，提出了“四个贵在”的廉洁理念，即：制度贵在健全，责任贵在落实，管理贵在到位，纠偏贵在持久。“四个贵在”对企业党风建设和反腐败工作的方向进行了准确定位，把廉洁管理融入企业管理大格局，明确了廉洁管理和责任落实核心主体，突出了制度至上、精准执行的重要性，彰显了企业特色廉洁文化的精髓。

“四个有心”确立廉洁价值观。2007年初，矿党委从基层单位少数干部的不规范行为中，进一步认识到人在“本廉企业”创建中的主观能动性，按照品行高尚化、工作规范化、生活健康化、形象勤廉化的标准，提炼了“四个有心”廉洁理念，即：监督要有恒心，惩处要有决心，教育要有耐心，保护要有公心。“四个有心”突出强调各级领导

第四篇：廉洁文化体系建设

一、理想、理论、理念------廉洁文化的核心

1、坚持用实现共产主义远大理想和建设有中国特色社会主义信念铸造廉洁文化的灵魂。

2、坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党风建设、反腐倡廉理论为指导，深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，践行“三严三实”构建廉洁文化体系。

3、坚持用“诚实守信、廉洁敬业”的理念和《廉政准则》的要求推进廉洁文化建设的深入开展。

二、思想、观念------廉洁文化的基础

1、牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢广大员工反腐倡廉的思想防线。

2、牢固树立正确的政绩观、荣辱观、权利观，促进领导干部正确行使权力，依法办事，清正廉洁。

3、牢固树立正确的事业观、服务观、奉献观，促使广大党员树立良好的形象，廉洁从业，冲锋在前，永葆党员先进性。

三、公德、美德、道德、品德------廉洁文化的行为要求

1、坚守良好的社会公德，从我做起，从每一件小事做起。

2、坚守良好的职业道德，热爱本职，尽职尽责，拼搏奉献。

3、坚守良好的家庭美德，树立廉洁家风，培育文明家庭。

4、坚守良好的个人品德，忠诚事业，正直做人，与人为善，爱憎分明。

四、爱国、自强、奉献------廉洁文化的精神传承

1、弘扬和倡导“埋头苦干”的延长石油精神，积极践行“汇聚能源、延长价值”的企业宗旨。

2、弘扬和倡导面向油田，连续作战，科技创新，锐意进取，艰苦创业，无私奉献。

3、弘扬和倡导科技求实精神，全力奉献延长油田，建设国内一流标准化大油田，构建和谐测井。

4、弘扬和倡导延安精神，艰苦奋斗，实事求是，理论联系实际，不断开拓创新。

5、弘扬和倡导团队精神，以人为本，紧密配合，协同作战，优质服务，实现组织的高效运转。

五、亲情、友情、感情------廉洁文化的情感氛围

1、建立美好相悦的亲情，增强廉洁文化的亲和力。

2、建立和谐正直的友情，增强廉洁文化的感染力。

3、建立健康向上的感情，增强廉洁文化的渗透力。

六、法律、法规、条例------廉洁文化的制度保障

1、加强以《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政准则》为重点的党内条规的学习与遵守。

2、加强以《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为重点的对企业领导干部的规定要求的学习与遵守。

3、加强以《廉政谈话制度》、《述职评廉制度》、企业经营管理制度、会计制度、纪律规定为重点的企业规章制度的学习与遵守。

4、加强以《宪法》、《刑法》、《治安管理条例》等为重点的法律条规的学习与遵守。

七、指导思想、目标、方案------廉洁文化建设的工作部署

1、深刻认识廉洁文化建设的重要意义。

2、深入理解廉洁文化建设的指导思想和总体目标。

3、深化制定推进廉洁文化建设的实施方案和实施细则。

八、体制、机制、体系------廉洁文化建设的工作保证 井下作业工程公司测井大队廉洁文化体系

1、建立以完善党支部统一领导、党政工团齐抓共管、相关部门发挥优势、强化党风廉政监督，广大员工积极参与为主体的廉洁文化建设领导体制。

2、建立以按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任，规范行为，分解任务为主要内容的廉洁文化建设工作的长效机制。

3、建立以全员参与为主要方式的事前、事中、事后的监督机制。

4、建立以廉洁文化建设纲要和实施细则、企业管理制度、廉洁文化建设考核制度为主体的廉洁文化建设制度体系。

九、建立体系------廉洁文化建设的工作目标

1、建立与现代企业制度相适应，与企业经营管理制度体系相融合，与惩防腐败体系相协调，与企业文化、企业精神相传承，与企业宗旨，企业核心经营理念相统一的廉洁文化体系。

2、建立起具有延长测井特色的廉洁文化建设的长效体系。

十、学习、活动、载体------廉洁文化建设的途径方法

1、以中心组学习、班子成员学习理论、培训班辅导和周一、周四党员和职工为主，进行廉洁文化的系统教育。

2、以党风建设专项活动为主，进行廉洁文化的主题教育。

3、以延安红色文化为主，进行廉洁文化的传统教育。

4、以延长测井网站、测井快讯、宣传栏为主，进行廉洁文化的宣传教育。

5、以进班子、进机关、进车组、进车间、进家庭为主，进行廉洁文化的实践教育。

6、以廉洁警示物品为主，进行廉洁文化的固态的形象教育。

7、以正反典型为主，进行廉洁文化的案例教育。

8、以领导干部表率作用为主，进行廉洁文化的示范教育。

9、以开拓创新、事是求实的精神，不断丰富廉洁文化建设的内容、方法和途径。

第五篇：构建安全文化体系

构建安全文化体系,推进和谐企业建设

陈光远

广州珠江啤酒股份有限公司

摘要：安全建设直接关系到社会的和谐稳定，企业的兴衰以及职工个人的生命安全。家和万事兴，企业和谐发展是社会和谐的基础，和谐企业建设成了各企业的主要发展目标。和谐最必要、最重要的保证就是安全。如何做好安全工作是全社会全企业所有人应当关注的问题。本人认为企业应以构建安全文化体系，建设和谐企业为安全工作的指导方向。企业安全文化体系是以企业安全文化为中心，开展各项有效的安全工作，营造一种安全、和谐、生机的企业氛围。企业文化是文化、经济和管理相结合的产物，而安全文化是企业文化不可或缺的重要组成，是企业文化的内涵与外伸。在明确的工作方向指导下，把安全工作融入企业文化建设中，结合精细管理与6S管理等企业管理方法，并纳入企业工作计划日程，尽可能给予政策和物质上的支持。利用PDCA循环原理贯穿于整个安全体系建设，建立全员安全文化教育体系，培养全员安全心态，树立企业安全文化观念，完善制度安全体系，开展全员行为安全文化教育，精细管理充分发挥基层作用，进行企业安全文化现状评估，解决企业安全体系建设过程中出现或将出现的问题，不断完善企业安全体系。企业安全文化建设必须统一布置分步实施，建立长效机制。通过升华完善企业文化，改变员工的思想、行为以及价值观，形成积极向上的团队氛围，形成良好的企业文化氛围，安全和谐的工作环境，一步步把企业品牌做好做强，全员共同发展走进和谐。

关键字：安全文化体系、和谐企业、安全管理、PDCA循环理论

引子：在“知”本社会的今天，企业之间的竞争逐渐演变成企业文化上的竞争。无论在国内外，企业文化的重要性越来越明显。安全文化是企业文化的核心，但往往却是很多企业功于求成的一个忽略点，或是把企业文化与安全工作孤立起来，这些都是不可取的做法。安全文化是企业文化的一部分,它从保护人的生命安全和健康的基本目的出发,以“为了人”和“人的管理”为方针,强调人的因素在保证安全上的主导地位,促使企业所有员工都密切关注安全。安全生产与安全管理是安全文化体系的两大支点。安全生产是企业生存、发展、壮大的保障。世界上众多优秀企业越来越多的重视并强调安全生产，而且安全思想和安全理念也在不断的更新，这就需要与时俱进的安全管理。良好的企业安全文化氛围是和谐企业的根本。构建良好的企业安全文化体系，更加有利于推进和谐企业建设。

对企业安全文化的理解

安全是一种文化。文化是一个社会、一个国家、一个民族、一个时代普遍认同并追求的价值观和行为准则，是生活方式的理性表达。重视安全、尊重生命，是先进文化的体现；忽视安全，轻视生命，是落后文化的表现。一种文化的形成，要靠全社会的努力。生产区内大量的安全警示语、标示牌、危险因素的分析与评价就是一种文化。全体员工应认真学习安全文化，提高安全意识。安全文化是企业文化的主体，没有了安全，所谓的企业生产就要受到影响，没有了安全，所谓的企业文化还能是一个良好的企业文化吗？ 企业安全文化作为企业文化的一部分，其形成和发展，首先是从生产实践出发，经归纳总结形成，再应用于安全生产实践中。因此，它在企业建设当中有着举足轻重的意义。现代企业的大规模发展，更为企业的安全文化提供了丰富的内涵。企业安全文化作为一种价值观得到进一步的树立和强化，并已成为安全生产中弘扬和倡导的主流。同时，企业的安全文化建设也是先进企业文化建设的重要组成部分，所以在安全生产中必须体现并建设企业安全文化，推动企业管理水平的全面提高。

企业安全管理是企业安全文化的一种表现形式，是企业安全文化在企业安全管理中的某些经验化、理性化不断发展和优化的体现，科学的企业安全管理也属于企业安全文化建设的范畴。抽象地来说，是指：企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化，结合企业的历史、现状和发展趋势，从企业的生产实践中总结，提炼出企业安全生产理念或价值体系，作为企业安全生产的方针和原则。

一句话，企业安全文化是指企业为了安全生产所创造的一种文化氛围，是安全活动所创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式。企业安全文化有多种表现形式，如安全文明生产环境与秩序，健全的安全管理体制及安全生产规章与制度的建设，沉淀于企业及员工心灵中的安全意识形态，安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全价值观等。

所以要把安全文化作为企业发展的重点来抓，也就是要把安全工作纳入企业文化工作中来，加强安全管理，在全公司上下形成一种良好的安全文化氛围。在企业的生产经营活动中，人是最宝贵、最活跃的生产力，由于受企业生产经营活动职责的影响，企业的员工容易被区分成现场作业人员、企业管理人员、企业生产经营主要负责人等不同层次，由此，带来了企业安全生产职责的多层次、多样性。企业安全生产管理最根本的目的是保护企业员工的生命和健康，是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使公司全体人的合法利益不受侵犯，这是安全生产管理的重要内容。也就是从人的因素入手。重视生产领域的安全，从“人”抓起。人，是企业的主宰者，提高人的安全意识、安全水平，强化安全、法制观念，树立正确的安全理念，是安全文化素养的主要表现手段。企业的员工人数众多，在自身的修养方面各有差异，层次区分明显，因此对安全的理解深浅不一，通过开展丰富多样的企业安全文化活动，可以引导员工关注安全、体会安全、共同提高。因此，企业安全文化建设非常有必要的。

企业要根据各自的特点，形成能被广大职工所理解，具有自己特色的企业文化，安全文化做为企业文化的主要组成部分之一，更是公司特色的体现，安全文化的影响是潜移默化、至深至远的。一个良好的安全、和谐、生机的企业氛围是广大职工开心工作的环境，是职工家人放心的地方，更是一个和谐企业所应具有的表现。故构建设企业安全文化体系，更加有利于推进和谐企业的建设。

应如何开展企业安全文化体系建设

INBEV集团在其VPO计划（生产最优化管理）中，安全是放在第一位的，若安全出现问题，其他的如劳动生产率、成本、消耗、质量指标等无论效绩多好，但总体一切都归于零。安全在企业日常生产管理工作中的重要性及重视性可见而知。要开展好企业安全文化体系建设工作，本人认为企业应以构建企业安全文化体系为目标，改进与完善多年沉淀下来企业文化，把安全工作融入企业文化工作中来，作为企业文化建设的重要组成部分，纳入企业工作计划日程，并尽可能地给予政策和物质上的支持。公司上层领导的积极参与也是一个必要因素，因为安全文化建设的运筹部署，需要得到组织的协调，单位领导的参与管理，以便安全工作的顺利进行和有效实施。同时要杜绝出现一方面员工对安全视若无睹、一方面又对安全生产大讲特讲的怪现象。这就要深入生产的一线，充分发挥各班组、车间安全员的作用，宣传与带头寻找出可能存在的“物”不安全状态，“人”的不安全思想，加以改善并制定合理的操作规程来规范员工的不安全行为。具体的企业安全文化体系的构建大体可以从几个方面着手：

建立全员的安全文化教育体系

良好的企业安全文化体系最重要的就是全员参与、强化管理。全员参与，主要有全员安全意识与全员安全行为两方面。在安全工作方面，最大的因素就是人。安全文化是企业文化的一部分,它从保护人的生命安全和健康的基本目的出发,以“为了人”和“人的管理”为方针,强调人的因素在保证安全上的主导地位,促使企业所有员工都密切关注安全。以人为本，提高全员安全意识，强化管理，确保全员安全行为是企业安全的保证。做好企业安全文化建设就必须全员参与安全文化建设。全员参与强化管理最直接有效的措施就是进行全员安全教育。针对全体员工，就安全认识长期进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的系统教育，从根本上提高其安全意识，树立“安全第一，以防为主”企业安全文化的观念。培养正确的安全意识、树立安全观念最基本、最有效的手段就是安全知识宣传与教育。通过一定的手段（讲座、黑板报、企业内部报、培训班、竞赛活动等）对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识等教育及宣传，加强其自我保护意识。从安全哲学、安全文学、安全美学、安全心理、安全艺术等不同的角度，全视野对全体员工进行安全文化的渗透。通过各种形式的安全活动，逐步形成企业安全文化的浓厚氛围，制造安全需求环境(如多搞一些安全事故防真演习，危险源地带的应急演练；企业内报上开设安全文化专栏等)，唤醒人们对生命安全健康的重视，提高安全觉悟性，从而让员工从“要我安全”转入到一种“我要安全”的积极心态。这种积极的安全心态就是员工树立正确安全观念的体现，也是良好企业安全文化的表现。

理论要与实践相结合，一个人树立了正确的安全观念，掌握了一定的安全知识还不够，必须进行反复的技能训练，才能真正做到自我保护、安全作业。在很多企业内，发生事故多的不一定是在生产旺季时，反而是在生产步入相对淡季时，为什么会出现这种情况？松懈，对安全的松懈，在旺季时大家都是百分之一百的警惕，公司领导也比较重视，并不断的强调，所以安全意识体现的比较好，很少出现不安全的行为。但是生产一松下来，就会有些领导及员工有了松懈的意识，这时往往出现一些不安全或不小心的行为，就容易形成事故发生的起源，这就要在这种时期多搞一些如搞现场危险源、危害因素辨识，相关的技能比赛，事故应急预演，相关抢救方法培训等。不断提高业务技能，工作责任感，充分掌握正确操作方法。通过这些活动规范员工的安全行为与安全活动。

全员参与最重要的基础就是安全文化教育体系的完善，在抓好安全工作各细节的基础上，狠抓员工队伍建设，强化安全教育和培训。也就是说,要营造一个安全、和谐、生机的安全文化氛围。从传统经验管理向科学现代化管理转化。要坚持以人为本，培育和导入安全文化。

完善安全制度体系

构建安全管理网络，执行“企业负责制”，各层次人员逐级落实责任；同时实行党员责任区，发挥党员的模范带头作用，建立起横向到边、纵向到底的安全管理网络。切实履行“社会监督”职责，奖惩严明、行之有效。不断搞高、强化企业内各层干部的执行力度。这就要建立健全的各项规章制度，常言执法有依。有了完善的安全法规和制度以及安全操作规程，就可以规范员工的安全行为，起到约束作用。当然不是说有了健全的规章制度，就可以高枕无忧了，必须将死的制度变成活的思想。认真落实安全层级责任制，重视安全安规章制度建设，不断完善，与时俱进，重在落实，没有制度的约束必然会造成安全生产的无度化，光有规章制度，执行无力，也仅仅是纸上谈兵。温家宝曾说：“天下之事，不难于立法，而难于法之行，不难于听言，而难于言之必效。”所以要不断通过对员工的宣传、教育，使其能掌握并接受，脑海中时常存在安全的意识，最终形成一种自主行为，还要定期进行再次培训、考核。古人常言温故可知新，所以有必要建立一套完善的安全文化教育体系，定时给职工进行安全培训、考核。

精细管理发挥基层作用

在理论上大家的认识都是一样，行动上也大同小异。可就是这个小异上，就出现不同的效果。细节是做好安全工作的关键环节。精细管理是以细节为元素，精耕细作，精益求精，不忽视每一个小细节，结合6S管理，对物进行精细管理，所谓的6S就是整理（Seiri）、整顿（Seiton）、清扫（Seiso）、清洁（Seiketsu）、素养（Shitsuke）、安全（Safety）。前面四个S是从“物”主要如设备材料等方面进行系统管理，做好设备的管理，确保设备本质安全。并升华到“人”的因素后两个S。使每个员工养成良好的习惯，确保人员、设备、产品、文件安全性。要做好安全的精细管理，基层的作用是不可或少的。在企业最基层的就是一线员工，发挥一线班组长、安全员的作用是搞好安全工作的最佳措施。一线班组长、安全员是一线员工的带头者，是员工与上级的联系人与问题反馈的代表。他们最直接接触危险因素，最了解危险源的所在，最快发现安全隐患。强化班组安全建议是企业安全文化体系的一个重要组成。

安全文化建设除了关注人的知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质外,更重视人的行为,以及安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件。因此可以说,安全文化是企业的一种精神。而这种精神,体现在全体人员的行为中。为此,管理层应运用现代安全管理的方法,公布企业的安全政策业绩以及存在的不足;加大安全宣传与培训力度;鼓励全体员工参与企业的安全工作;收集反馈信息,对安全方面的意见和建议予以重视。调动员工的安全积极性、责任感,使每一位员工都认识到企业的安全离不开自身的努力。企业通过安全文化建设,可以有效地提高企业员工的安全文化素质,使安全成为每位员工的共同的自觉行为。安全是生产的灵魂,安全生产的灵魂源自安全文化。

构建企业安全文化评价体系

安全文化工作中，真正去落实才是关键，所以我认为有必要构建安全文化评价体系加以评估，这样才可以找出问题，并能更好解决问题。可以按以下图示用PDCA循环理论来分析如何构建与实施企业安全文化评价体系

首先确定本的安全工作重点，收集资料，加以分析，结合公司活动年主题，确定本的安全文化工作目标。制订构建企业安全文化评价体系的相关计划；接着要实地去做，执行目标，完成计划工作的主要内容，如：消除事故危险，减少消除危险源，制定相关的安全制度，安全设施的落实，先进的技术应用、优良的作业环境的营建，安全知识培训等行动；再接着去总结执行计划并检查结果，注意效果，找出问题，进行企业安全文化现状评估；然后要对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推广、标准化；失败的教训加以总结，以免重现，未解决的问题放到下一个PDCA循环。以上四个过程不是运行一次就完结，而是要周而复始地进行。一个循环完了，解决了一部分的问题，可能还有其它问题尚未解决，或者又出现了新的问题，这就需要进行下一次循环（见图1）不断的循环。企业的每个部门、科室、车间、班组、甚至每个人的工作都有一个小PCDA循环，这样一层层地解决问题而且大环套小环，环扣一环，小环保大环并推动大循环（见图2）。企业安全文化评价体系，不只是对“人”行为的评价，更是对“物”的评价，对于设备的现存，安全隐患，存在不安全因素或凶险可能性等进行评估。PACD循环理论可以更好地保证安全文化的评价体系的进行，确保安全文化工作的持续性，是构建安全文化体系的行之有效的方法与保障。

小结

和谐企业是一个全新的概念，它是一个企业全体员工各尽其能、充满创造活力的企业，是各方面利益关系不断得到有效协调的企业，是管理体制和服务网络不断创新和健全的企业，是稳定有序、安定团结、各种矛盾得到妥善处理的企业。和谐企业不只是企业职工内的和谐，更重要的是对外界所表现出来的：客户满意，符合社会需求促进社会发展实质性的和谐。是和谐社会的一个重要组成部分。一个和谐企业的最主要表现就是安全，具有良好的企业安全文化氛围。构建企业文化安全体系，更加有利于推进和谐企业的建设发展。

企业安全文化建设必须统一布置，分步实施，建立长效机制。通过建立、完善企业文化，改变员工的思想、行为以及价值观，形成积极向上的团队氛围，与此同时创建企业安全文化，规范员工的安全行为，让安全管理工作逐步向自主管理、团队管理这样更高的目标发展。企业安全文化的形成是企业向“人本管理”转变的重要标志，是一个企业强大生命力的体现；也是一个企业为建设和谐社会的重大行动。一个企业安全工作有难度，但它是一件具有深远意义而又长期的工作。是企业做大做强的基础，是领先国际水平，向全球化进军的必由之路。所以企业经营者必须形成一致的共识和高度重视，热情支持，积极协同倡导，共建企业安全文化体系，构建和谐工作环境。

参考文献：

[1] 张景钢、谭允祯 企业安全文化建设[J].中国科技文在线（http://www.xiexiebang.com