新形势下开展与党外人士联谊交友的问题研究（五篇）

第一篇：新形势下开展与党外人士联谊交友的问题研究

新形势下开展与党外人士联谊交友的问题

研究

〔摘要〕党外人士在国家政治、社会生活中的地位和作用越来越重要，总书记在中央统战工作会议上指出，做好新形势下统战工作，必须善于联谊交友。党外新的社会阶层不断涌现，与党外人士联谊交友也呈现新老问题交织，探究新形势下与党外人士联谊交友的问题就显得更有必要。

〔关键词〕统战工作；联谊交友；党外人士；基本认识

党员领导干部与各个方面的党外人士广交、深交朋友，不仅可以通过交友更加紧密地团结各界党外人士，不断扩大新时期爱国统一战线的力量，而且可以使各级党政领导倾听到各方面的反映和意见，促进决策的科学化、民主化。还可以及时得到大量信息，了解其思想动态，从而主动地、有针对性地进行思想政治工作。

一、与党外人士交友的由来

（一）党外人士称呼的起源。

1940年3月6日，毛泽东在为中共中央起草的对党内指示《抗日根据地的政权问题》中，首次使用“党外人士”的称谓。1984年6月，中央统战部办公厅下发了《关于转发湖南关于检查、清点党外人士档案的几点意见的通知》。在《通知》中，对党外人士的范围作了界定，具体包括:民主党派成员，无党派爱国人士，非党知识分子干部等。从中可以看出，彼时的党外人士已包涵了新时期统一战线的对象。2005年12月15日，中央统战部下发了《<关于规范使用统一战线工作中若干重要称谓的意见>的通知》，指出“党外人士”主要强调的是中共党内与党外的区别，包括民主党派人士和党外人士。

（二）与党外人士交友是党优良的传统。回顾90多年的历史，中共老一辈领导人非常注重与党外人士交友，如毛泽东和张治中推城相交，在讨论国家名号问题时，毛泽东邀集包括党外人士的座谈，采纳了张治中关于由“中华人民民主共和国”称为“中华人民共和国”的意见。如国民党党员张冲受到周恩来思想、作风、品格、才干等影响，两人结下了浓厚的情谊，在1935年8月首次提出的建立抗日民族统一战线主张后，出于民族大义，极力弥合国共两党的裂痕，促成国共合作大计。如朱德任总司令时宴请40余位辛亥革命老人，亲自到宾馆大门外迎接赵钟奇。这些鲜活的事例都证明，以毛泽东、周恩来、朱德等为代表的中共领导人，对做好新时期统一战线工作提供了生动的范例，表明了与党外人士交朋友不仅是统一战线的优良传统，更是党的群众路线在统一战线工作中的具体体现。

（三）与党外人士交友是统战工作的性质决定。2012年2月，中共中央下发的《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》中专门把联谊交友作为一个重要内容。统一战线的根本任务是“凝聚人心、汇聚力量”，统一战线的工作内容是促进中国的政党、种族和宗教群体，与海内外同胞等形成和谐的关系，调动积极因素，解决消极因素，争取中间力量，扩大我们党的力量。通过联谊交友，可以更好地发挥统一战线在坚持和完善基本政治制度、基本经济制度中的作用，巩固党的执政基础，转化边缘因素、争取中间力量。

二、市党外人士的现状及交友的做法

党外人士的现状：我市成立了六个民主党派，即民革市委、民盟市委、民建市委、民进支部、农工党支部、九三学社支部，民主党派成员人，其中，民革会员人，民盟盟员人，民建会员人，民进会员人，农工党社员人，九三学社社员人。党外知识分子人。其行政级别分布：县处级人，科级人。学历分布情况是：研究生学历人，大专及本科学历人，高中以下学历人。职称分布情况：高级职称人，中级职称人，初级职称人。年龄分布：50岁以上人，30－50岁人，30岁以下人。

市联谊交友的做法：一是主动联系交流，党员领导干部对口联系党外人士，经常主动登门拜访或电话交流，开展交心谈心，宣传党的方针政策；二是定期通报情况，在调研会、座谈会、政党协商会中向党外人士通报情况，如全市经济社会发展情况，全市重大战略、重要问题相关情况等；三是走访慰问解困，在元旦、春节、国庆等重大节日走访慰问党外人士，加强同党外人士沟通，帮助其排忧解难，增进彼此感情。四是听取意见建议，通过发挥联谊交友的导向作用，宣传党的方针政策，使党外代表人士更准确地理解党的主张，同时，掌握思想动态，听取意见和建议，增强相互间的信任和感情，巩固党与民主党派和党外人士的联盟。

三、与党外人士联谊交友的问题分析

（一）联谊交友的主体认识不到位。

目前，把联谊交友的主体当成是党的领导干部，这是一个误区。一方面领导干部政务非常繁忙，如果将联谊交友视为工作任务，工作不同于生活，因工作任务而交友可能会形式化，就交不到挚友，交不到诤友。另一方面，领导干部是少数，以少数的领导干部对多数的党外人士，在价值多元化的时代，党外人士的代表性不够，无异于杯水车薪，且难免领导干部与党外人士交友的过程中，是否涉及私利，把握其间的分寸也全靠领导干部的党性觉悟。故联谊交友的主体除了是领导干部，统战部的干部，还应该是广大党员干部。

（二）联谊交友的对象更复杂致难度加大。新一代党外人士涵盖了宗教界、民族界、新的社会阶层、侨胞侨眷等社会各个阶层、各个群体的有识之士。其受教育程度普遍高，但整体素质参差不齐，既有接受了一系列先进文化思想熏陶、树立起主流价值观念的先进分子，也有保留传统文化中的思想糟粕和市场经济中的负面文化的落后人员。其收入增高，但不稳定性增强，不同于老一辈党外人士的生活稳定性、职业确定性等特点，新一代党外人士具有流动性大、职业相对不确定。且新的社会阶层人士数量快速增长，平均年龄偏低，思维活跃，价值多元，动员性强，大多数是游离于体系之外，聚集了多方面的思想观念与价值理念，部分党外人士政治冷漠，正由于这个群体的复杂性，直接导致交友难度加大。

（三）联谊交友的方式存在着问题。一是存在面广却不情深的问题。领导干部本着对党的事业有利都要交朋友的心态，交朋友的面广，但能说心里话、关键时候能帮上忙的挚友诤友却少，双方感情不深、距离不近，广而不深的问题依然存在。二是存在重形式却不重交心的问题。领导干部与党外代表人士联谊交友在实践过程中，功夫仅下在表面，对党外代表人士的实际问题了解不多，很少主动登门拜访、促膝谈心，政党协商会上也是例行公事，许多联谊交友的措施并未真正落到实处，存在虚交现象。三是存在为私不为公的问题。有的领导干部在与党外代表人士联谊交友过程中，更多地是考虑到个人友谊，将私谊臵于公谊之上。同党外人士交朋友，不是为了交个人的朋友，而是为党交朋友。“公私之交，存亡之本。”交朋友当然会有私谊，但这种私谊必须服从于公谊。摆不正这个关系，联谊交友是做不好的，甚至是会出问题的。同党外人士联谊是应该的，也不可避免，但不讲原则，搞哥们义气那一套，在根本上与党的要求相违背，是行不通的。

联系党外人士，不能依靠行政命令，而要针对党外人士不同特点讲求策略性和艺术性。要依靠真理、诚信、情感和利益的力量，以求同存异的方式团结人，只要根本利益一致，就要努力寻求结合点，增强认同感，为经济社会发展减少阻力、增加动力、形成合力。

一是在交流中放低高高在上的身段。习近平在正定的统战工作实践，为做好党外人士工作树立了典范。首先，取消特殊化是前提。习近平任正定县委书记，和大家一起排队吃食堂的“大锅饭”，端着碗与大家拉家常，放低了领导干部的身段才能畅通交友的平台。其次，主动拜访是关键。习近平到任第二天，就登门拜访党外知名人士贾大山，领导干部主动出击，即显示了真诚，又拉近了关系。再次，重信重义是根基。习近平在正定工作期间，经常给党外人士送书信和贺年卡，被认为是一位非常有人情味的领导。领导干部重信重义才能赢得党外人士的信任。二是在原则中纯净交友清爽的状态。习近平与贾大山的交友过程中，从没有去贾大山家吃过一次饭，贾大山也从没有因为私利而“打扰”过习近平。这样的君子之交透露出一种“原则”，这原则是自我约束，是头脑清醒，是只注重心灵的沟通，这样的友谊不会变质。因此，用这种原则培养出的友谊自然是绝对纯粹的。相反，若领导干部交友不分良莠，结交了善于馅媚逢迎、花言巧语的人，则必然无法保证工作圈和生活圈的“纯净”，久而久之，丢掉了原则，弃掉了党性，最后失掉的更是民心。三是在被批评时敞开博大的胸怀。与党外人士沟通交际过程中，党员干部应该本着实事求是的精神敞开心扉，与党外人士开展真诚的交流。批评与自我批评本就是中国共产党员应该发扬的优良作风，如果党员干部在沟通中只听得进表扬听不得批评，就会失去联谊交友工作的意义，也会失去敢于直言的党外挚友、诤友。

（二）研究联谊交友对象的特征。目前，一是新社会阶层人士群体具有新的眼界、新心态，思想差异大，意识多元化，更具个性化，具有结构复杂的特征。二是新一代党外人士具有良好的知识基础和文化储备，与之相对应，在良好的教育背景、较高的技术和管理能力、一定的资金后盾的支撑下，新一代党外人士具有收入高、知识高的特征。三是与拥有较多政治资源、较高政治地位的中共党员相比，新一代党外人士呈现出政治身份较多、政治参与度较低，特别是政治决策话语权较低的特征。这与之文化知识和能力水平相比，其政治影响的力度和广度均有待进一步提升。

（三）扩建联谊交友的新型平台。

新技术、新业态、新媒体层出不穷，新阶层不断涌现。为适应新变化，交友的平台也要不断加强。一是每季度举办一次民主党派主委、工商联负责人联谊日活动，通过制度推动沟通交流常态化，不断强化合作共事。每月举办协商座谈会，让党外人士中更多的“生面孔”与党委政府领导面对面协商交流。在重要会议、重大活动当天，举办“早餐会”，邀请领导与党外人士共进早餐，餐叙交流，增进友谊。二是推进新型媒体平台利用，如建立微信、微博公众号等网络平台，就重要议题与党外人士开展交流，实现议政会、专题协商会“场内场外、线上线下”良性互动，机关干部与党外人士的网络交流也更加方便。三是加强与党外人士的日常联络，在党外人士生日当天发短信问候，在党外人士获得重大奖项和成就时祝贺慰问，积极帮助党外人士解决职业和事业发展方面的难题，分管领导干部定向联系党外人士，形成稳固的联系对象，使统战部真正成为党外人士的“娘家人”。

（四）掌握联谊交友的方式方法。

一是交友时间宜闲不宜紧。联谊交友的主导者制定科学的联谊时刻表，在开展联谊工作时，既要有力的维持与党外人士的牢固友谊，又不至于过于频繁对其生活形成干扰，同时也应该把联谊交友工作落实在平时,围绕党外人士的生活变化、工作进展开展联谊交友，避免逢年过节和重大时刻，各部门接连不断重复开展联谊交友工作烦恼。二是做到交友为公不为私。与党外人士开展交际活动时，谈话可以从个人事件、社会热点话题作为引入，但是要围绕着如何更好开展统一战线工作，建设祖国、服务人民等中心话题展开，在党外人士日益增多的情况下，党员干部应该充分利用联谊交友的机会，开展统战工作，减少沟通中涉及无关的话题，并注意区分统战工作中的联谊交友与个人友谊的维护，以党员干部身份进行联谊交友时做到公私分明。三是交友用语简介不复繁。党员干部的表达方式要清楚明白，简洁而有条理，针对不同类型的党外人士，党员干部应该不断提高逻辑思维和表达能力，沟通中力求简洁明确，避免言外之意和模棱两可。比如党员干部在向党外人士介绍党的方针政策时，尽量采用通俗易懂的方式，用肯定而坚定的语气与党外人士沟通，避免使用“可能、或许、大概、差不多”之类的词语，如果对于不能确定的内容则应该明确告诉党外人士。

（五）建立联谊交友的长效机制。

一是建立定期联系制度。党员领导干部每年至少与所联系的党外代表人士交谈或听取意见2次，也可以视情况需要随时进行联系交谈，应满足党外代表人士的约请谈话。二是建立联谊交友的考核制度。建立“党员领导干部与党外代表人士联谊交友情况登记表”，定期汇总，把党员领导干部联谊交友的情况列入党委领导班子民主生活会的议题，纳入领导干部的年度考核内容。三是建立信息反馈制度。党员领导干部对交友情况进行及时的记录和梳理，将党外代表人士的思想动态以及他们反映的意见和建议及时向同级党政班子报告，必要时向上一级党组织报告。同时，采取多种形式，对党外代表人士提出的问题和建议的处理情况和结果予以必要反馈。

与党外人士联谊交友是一项长期的工作，不能急功近利，需要经过风雨考验才能成为挚友，需要保持经常性和连续性，做到持之以恒、耐心细致，不断增进感情、升华友谊。同时，与党外人士交友就是要以民主的作风、平等的思想、谦虚的精神、博大的胸怀、坦诚的品格、关爱的情怀与党外人士结下浓厚的情谊，才能保持与人民群众的血肉联系，才能身体力行地做走群众路线的坚定维护者和执行者，才能在推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中走得更远。

第二篇：联谊交友实践与思考提纲

统一战线联谊交友制度化规范化的实践与思考

（讨论提纲）

中央4号文件强调指出：“要以广交深交党外朋友为基础，把联谊交友工作贯穿到党外代表人士发现、培养、使用和管理的各个环节，党员领导干部和统战干部要带头做好联谊交友工作，各级党政领导班子要发挥示范带头作用”，进一步从战略高度提出了广交深交党外朋友的极端重要性。做好新形势下的联谊交友工作，是各级领导、特别是统战干部的重要课题。

一、功能分析

1、有利于扩大党的群众基础。

党员的先进性，决定了党员在全国人民中占少数的必然性，由于党的任务是必须团结全国绝大多数人共同奋斗才能完成，所以毛泽东早在党的七大上就指出：共产党员的职责就是做好团结广大党外人士的工作。

联谊交友是新形势下坚持党的群众路线的重要内容，是做好统一战线工作的独特手段，也是以点带面做好群众工作的有效形式。

2、有利于巩固扩大统一战线。

俞正声去年10月在与中华海外联谊会新一届领导班子座谈时指出，伟大的事业需要伟大的团结，伟大的团结成就伟大的事业。

3、有利于广泛听取意见和建议。

4、有利于联系群众、转变作风。

5、有利于推进多党合作事业。

二、现实需求

1、实现统战工作根本任务的现实需求。

统一战线的根本任务是“凝聚人心、汇聚力量”。统战工作是党的特殊的群众工作，从工作对象看，统一战线以特定的社会成员为工作对象，几乎涉及社会各领域、各层面、各界别，社会地位不同，人生阅历各异，共同特点是拥有比较丰富的政治经济文化资源，具有特定的社会代表性和广泛的社会影响力。从工作内容看，统战工作是为了促进我国政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞等五大关系和谐，最大限度地调动积极因素，化解消极因素，争取中间力量，壮大我方力量。从发展趋势看，统战工作范围从经济建设、政治建设、文化建设向社会建设和生态文明建设领域拓展。这些因素，都充分说明统一战线联谊交友的重要性和必要性。

2、做好新时期统战工作的现实需求。新时期统战工作出现了新变化：

一是新阶层的发展为统战工作增加了新内容。

随着我国经济社会发展和转型加快，互联网、手机等新兴媒体迅速发展，从业人员激增，各类新兴群体逐渐形成。新兴群体数量增长快、平均年龄低、专业技能高，思想活跃、价值多元、动员力强，又大多游离于体制之外，对我国经济发展和社会和谐稳定产生着日益显著的影响，需要深入研究新兴群体的性质特征，积极探索对他们开展工作的形式、方法、途径，尽快把他们纳入统战工作范围，注重运用现代管理理念和发挥互联网等新兴媒体优势，逐步建立健全新兴群体统战工作平台，认真研究与新兴群

体联谊交友的方式方法，引导他们认同主旋律、凝聚正能量，在新兴群体中发挥建设性作用。

二是全面深改革为统战工作提出了新要求。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重要决定，对新一轮改革进行总部署、总动员。总书记关于统一战线的重要论述指出：统一战线是全面深化改革的的重要方面，是全面深化改革的重要力量。这一重要论述，指明了统一战线的方位和坐标，是统一战线服务和参与全面深化改革的重要遵循。统战工作如何服务于全面深化改革，成为一项重要而紧迫的时代课题。

三是“转调创”为统战工作提出了新任务。

四是各方面利益调整为统战工作提出了新挑战。适应利益结构的深刻变化，准确把握统一战线内部不同群体的利益诉求，理性看待涉及自身的各种利益关系，求同存异、化异趋同，协助党委政府正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，为全面深化改革营造团结和谐的社会环境。

适应这些新变化，需要进一步做好联谊交友工作。

3、巩固党的执政基础的现实需求。

统一战线是我们党团结凝聚力量的基本方式。巩固自己力量、争取中间力量、分化敌对力量，是解决力量问题的基本方式和配置力量的基本手段。

转化边缘因素、争取中间力量，是统战工作的精髓和魅力所在。通过联谊交友，更好地发挥统一战线在坚持和完善根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度、各项具体制度中的优势作

用，巩固党的执政基础。在当前世情国情党情深刻变化的大背景下，基于利益、观念、心态等各方面原因而出现一些边缘性社会成员、社会成分、社会群体。这些边缘因素具有很大的模糊性、摇摆性、不确定性，推出去可能成为对立面、负能量，拉一拉则可能成为同盟者、正能量。通过切实加强对他们的工作，纳入视野、主动接触、加强引导、消除隔阂、凝聚共识、增进认同，最大限度地把消极因素转化为积极因素，变可能的负能量为可靠的正能量。尤其要关注那些代表性人物，通过联谊交友积极主动、耐心细致地做好他们的工作。

4、丰富和发展统战文化的现实需求。“平等、友好、交心、非攻、和合”是统战文化和统战艺术和高度概括，也是统一战线联谊交友的基本途径和方式方法。联系党外人士，不能依靠行政命令，而要针对党外人士不同特点讲求策略性和艺术性。要依靠真理、诚信、情感和利益的力量，以求同存异的方式团结人，只要根本利益一致，就要努力寻求结合点，增强认同感，为经济社会发展减少阻力、增加动力、形成合力。

三、初步实践

1、党委重视，完善制度。建章立制，党委把联谊交友工作纳入科学发展观绩效考核，纳入党政领导班子工作的考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据；每年年初，县委、县政府召开全县统战工作会议，以县委、县政府文件下发表彰先进的决定，并以县委、县政府名义进行隆重表彰。

制定党员领导干部与党外人士联络交友情况登记表、统战干部与党外人士联络交友情况登记表，要求每位干部据实填写，同

时县委统战部与县委督查室一道，对统战部及党员领导干部联络交友情况不定期进行抽查和督查，并将抽查结果反馈县委办。

2、创新平台，搭建载体。统战沙龙、同心湿地公园、党外代表人士实践锻炼基地、党外人士之家、民品企业文化沙龙、民族事务服务中心、回报社会感恩行动帮扶基地、知联会、新阶联、青年企业家联谊会、窗博城商会、青岛知青联谊会、沂山画院12处社团组织等。

3、充实活动，彰显活力。献一策系列活动、群众工作日、纪念五一口号座谈会、公园认领活动、回报社会感恩行动活动、践行社会主义核心价值观活动、非公信息快讯、书画集、工商联执委企业终身式帮扶老党员、双百工程、第一届中国(临朐)国际门窗幕墙博览会暨首届中国房地产业与门窗幕墙行业合作高峰论坛、出版乡土教材《临朐，我可爱的家乡》，编辑出版《东镇沂山碑拓集锦》和《临朐方言》两部文史书籍，今年正新编辑出版《临朐统战文化新作选》、《庄农日用杂字图解》

4、注重实效，转化成果。采用电话联系、终身式帮扶、走访慰问等正式和非正式相结合的形式，“1+4”结对帮扶模式，建立“连心卡”，加强统战工作联络员队伍建设，实现统战工作与党委工作同步互动。

四、几点思考

1、更加注重坚持原则。主要解决好三个方面的问题：

一是“为谁统”。（私交、公谊，为党交朋友）要靠党性原则去交往，而非出于功利目的。既要摒弃那种“统战统战、交友吃

饭”的思想定势，在形式上厉行节约，又要在感情上对统战成员做到慷慨大方，不以工作之名、工作之需、工作之便，讲排气、比阔气、“揩公家油”。,不做酒肉朋友、不作点头朋友，争做畏友、挚友。

二是“谁统谁”。不能被对方“统”去。正如总书记曾深刻指出的，“用权讲官德，交往有原则。”近年来，从中央到地方一些领导干部的违法犯罪案件，都充分说明了坚持交友原则的重要性。

三是“怎么统”。最近，人民网等新闻媒体报道了总书记交友的六个特点：君子之交淡如水，举贤不避亲友，有了新朋友，不忘老朋友，朋友之交贵相知，朋友之交贵平等，肝胆相照、辉映你我。这六个特点，对我们做好联谊交友工作具有很好的指导和借鉴意义。

要以真理交友、循循善诱、晓之以理，道义相砥、达失相规，则友谊牢不可破。

要以真情交友，结之以情、交之以谊，相敬相知、相助相成，则友谊醇厚浓酽；（坚持“真理”的力量，也不可忽视“真情”的作用）

要以真心交友，与党外人士“推赤心置人腹中”，肝胆相照，荣辱与共，则友谊绵长久远。

2、更加注重领导带头。《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》(中发„2006‟15号)明确要求：“各级党政主要领导要带头学习宣传统一战线知识，带头贯彻落实统一战线政策，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。建

立健全联系党外人士制度，每个党政领导干部都要联系若干名党外代表人士”。

3、更加注重建章立制。邓小平同志曾深刻指出，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

4、更加注重个性化需求。

用一致性主导多样性、用多样性推进一致性。

一致性决定着团结的本质，多样性决定着团结的范围。“眉毛胡子一把抓”，既不符合事物一般规律，也没有体现人文关怀。用个性化方式解决个性化问题，变“大锅饭”为“自助餐”。坚持原则性、注重平等性、体现包容性、保持连续性，以求同存异的方式团结人，政治上不求“清一色”，感情上不讲新与旧，年龄上不重老与少，地域上不分海内外，不仅要把统战成员家中的板凳坐热，还要把统战成员的感情捂热，只要根本利益一致，就要努力寻找结合点，增强认同感。

第三篇：新形势下大学生教育管理工作问题与研究（模版）

新时期大学生教育管理工作研究

中文摘要：本文在阐述高校学生管理内涵的基础上，透析了高校教育管理工作面临的新形势，分析了新形势下的新要求，并思考了如何在新形势下进行高校管理工作的创新。

关键词：大学生；教育管理；问题高校学生管理定义

高校学生管理是高等学校领导和管理人员，为了实现高等学校学生的培养目标，按照国家的教育方针和各项政策法令，科学地、有计划地组织、指挥、协调学校内部的各种因素——人、财、物、时间、信息等，并对其进行预测、计划、实施、反馈、监督等的一门管理科学。当下高校教育管理工作面临的新形势

2.1 面对新的教育改革，出现新的问题

为了适应社会主义市场经济发展对人才培养的需要，我国高等教育体制也进行了深刻地变革，比如对学费体制进行改革、办学体制进行调整、就业体制进行创新等等，这一系列的调整实现了新形势对高校教育改革的要求，有利于创新性人才的培养。但是，大幅度的教育变革也带来了新的问题，比如教育质量跟不上体制的变革、学分制与班集体管理等等。

2.2 在新形势下，大学生心理发展出现的新问题

在新的社会形势下，大学生的心理发展也出现了新的问题。社会环境对其心理发展的影响主要是表现在以下几个方面：紧张感加剧、日常生活单

一、人际关系复杂化、心理脆弱、惧怕挫折、人生观和价值观扭曲、情绪不稳定等等，这些心理问题的出现不断加剧，并成为影响大学生日常学习和生活的罪魁祸首。新形势对大学生管理工作提出的新要求

3.1 大学生管理科学化

当下大学生管理工作的开展一定要遵循着客观性的规律，严格按照科学化管理的进程来进行。主要的原因在于：第一，其管理的对象是大学生群体，具有较高的文化素质、理性的思维方式和高水平的科学思想。第二，教育管理的关键在于以理服人，而这里的“理”就体现在科学性上。第三，科学化的工作能够提高办事效率。

大学生管理科学化具体要遵循导向性、普遍性、针对性、预防性等原则，导向性就是要在工作中坚持正确的价值观、政治观和思想观，是工作地开展有坚实地理论基础。普遍性就是要求工作的开展要兼顾大部分学生，以普遍情况为主，同时还要考虑到特殊情况的学生，以避免学生问题的突发性事件。针对性就是指要依据具体的实际情况，以务实为主，把问题的解决落到实处。预防性原则就是学生管理要以预防为主，防患于未然。

3.2 大学生管理民主化

大学生管理要体现管理双向性，不断增加与学生的交流，逐渐把过去那种强制管理和单项管理淡化，实现大学生管理的民主化。首先要求我们要树立尊重学生的理念，深入了解学生的生活和学习现状，认真听取关于学生管理的建议，并把这些建议作为今后工作进行和开展的依据。其次就是增加工作管理的透明化，特别是有关学生的各项利益等等，并及时征得

学生对工作管理的反馈建议。最后就是将民主化实施的结果集中起来，不能只讲民主，不讲集中，只讲集中，不讲实施。

3.3 大学生管理规范化

大学生教育管理工作尤其内在的必然规律，有规律必然就有其规范化的要求。平日里的学生教育管理我们讲求创新、讲求与时俱进。但是，在实际的操作过程中，我们更多地是日复一日、年复一年的重复着日常管理和教育中的工作。而大学生管理的规范化就是要求我们把那些不断重复的工作长期坚持下来，减少不规范化和随意性，逐渐增加计划性和控制性，把大学生管理的制度建设和执行作为基础工作来进行。新形势下高校管理工作的创新

4.1 学生管理工作理念的创新

（1）创设宽松的生活学习环境。当下校园管理要求安全、稳定，对学生的管理比较严格，导致把学生的行为限制的比较死。学生在这样一个条条框框的环境中生活学习，缺乏创新理念的灌输，个性也得不到施展，这与当下注重创新性人才的培养要求是格格不入的，所以，我们一定要以人为本，重视学生的自主行为，创设更加有利于学生个性发展的宽松环境。

（2）崇尚“以法治校”的理念。一方面要加大对大学生的普法教育，树立法治理念，教会大学如何运用法律的途径来维护和争取自己的权益。特别是当下大学生多来自于不同的地域，风俗习惯间的不同极易引起摩擦，出现打斗等现象。如果学生法律意识浅薄，很可能会将事态扩大酿成校园悲剧。另一方面，学校一定不能姑息养奸，一旦发生类似事件，一定要以法律的手段予以裁决。

4.2学生管理体制的创新

管理体制的创新能够实现学生管理工作的顺畅，大学生组织是一个按照一定规章和程序组建的具有共同目标及任务的群体组织。实现对各组织间管理体制的创新，能够提高大学生组织觉悟，规范大学生的组织行为，对大学生的行为起到很好的引导作用。

当前，大学生教育体制发生了变化，学生学分制、选课制开始实行，原有的固定班组织逐渐被土崩瓦解，学生的管理工作开始呈现分散教育管理的态势，这样就急需我们找出一种科学有效的管理方法与之相匹配。我们不妨可以选择以学生宿舍为个体，以楼层为载体来组建新的“班级”来实现对学生的教育管理。同时，还应该注意对新“班级”文化的组建工作，组织丰富多彩的文体活动来提高宿舍间的交流，为大学生的生活和学习营造一个健康、积极、团结的环境。

4.3 学生管理方式的创新

（1）为学生的学习配置指导老师。学生踏进学校学生的首要目的在于学习，学生管理的关键也在于此，不能舍本逐末。为学配置学习指导老师，目的在于使学生跟上学习的进度，掌握学习的方法，解惑学习中存在的疑难问题。

（2）为学生的生活配置指导老师。当下的大学生群体中，独生子女所占的比例较多。在踏进校门之前，大多娇生惯养习惯了，其生活自理能力也比较差，心理承受能力更是一般。配置生指导老师能够有效地解决这些问题，提高其自理能力，使他们合理地斟酌和安排自己的生活。并且在日常的指导工作中，还极易培养他们形成艰苦朴素的生活作风，树立正确的人生观和价值观。

参考文献：

［1］ 徐兵.论高校学生管理工作的创新［J］.中国成人教育,2007(12):37-38.［2］ 李娜.高校学生管理工作面临的问题与对策［J］.中国成人教育,2006（6）:48-49.

第四篇：新形势下开展思想政治工作的研究

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新形势下开展思想政治工作的研究

作者：方东升

来源：《科技创新导报》2012年第28期

摘 要：新形势下开展企业思想政治工作，根本是理想信念，核心是政治，企业的实际问题结合思想政治进行工作活动的开展，注重实情、实效，最大化的为企业提供良好的经济服务；建立合理的考评机制以及政治激励制度，以党委为领导核心，党政主要负责，党政工团统一管理的工作制度。提高企业内部政工干部的素质，树立良好的企业形象，为企业的发展壮大尽自己最大的努力。

关键词：新形势 思想政治 开展工作

中图分类号：G2 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）10（a）-0213-011 新形势下企业开展思想政治工作的重要性

进入二十一世纪，我国社会主义市场经济表现出多样化的社会经济体制以及多样化的社会生活模式的趋势。在市场竞争激烈的新形势下我国的企业，正在面临着巨大的生存压力和发展压力。在这样的市场情况下，企业开展思想政治工作就显得繁重并且迫在眉睫。

1.1 思想政治工作在企业市场竞争中的重要作用

随着社会经济的发展科学技术的进步，我国企业面临着越来越严峻的市场竞争，二十一世纪迎来了信息时代，社会舆论得到快速的大范围传播，企业员工可以多种多样的渠道获取所需要的信息[1]。计算机网络的发展普及，互联网信息传播具有方式多样性、内容广泛性、传递快捷性、信息广泛性等特点，这在激烈的市场竞争中，很大程度上非常有利于我国企业思想政治工作快速的有效的开展，给工作开展的手段方法提供很多参考信息，大大提高了企业思想政治工作的质量和效率，趋利避害，是当前激烈市场竞争中企业开展思想政治工作所面临的问题。

1.2 思想政治工作在企业深化改革中的重要作用

面对激烈的市场竞争，企业必须进行调整重组，但是常常会造成部分职工离职下岗，这样就会损害到企业职工的眼前利益，而且社会的保障机制由于不够健全，实施起来不到位，企业下岗职工无法得到妥善的安置，这就导致这些下岗失业的企业职工心里不平衡，增加了企业以及社会上出现不稳定因素的概率。因此，在企业深化改革中开展思想政治工作具有非常重要的作用。对企业员工开展思想政治工作，可以提高职工的思想觉悟，理解企业深化改革的难处，对下岗再就业保持乐观的心态，减少社会和企业发生风险因素的概率。

1.3 思想政治工作在企业文明建设中的重要作用

改革开放后，社会得到不断进步发展，技术更新速度加快，产业不断升级，企业的职工队伍结构也发生了深刻的变化[2]。由于企业职工的文化层次不同，开展思想政治工作不仅可以提高职工的业务素质，增强求知欲望，培养独立思考的能力，还能提高职工思想意识的层次。企业精神文明建设具有独立性、多变性、选择性、差异性等特点，这就更加需要企业开展思想政治工作，促进企业精神文明建设，达到提高企业经济效益的最终目的。

1.4 思想政治工作在企业生存发展中的重要作用

新形势下，经济飞速发展，我国社会主义经济也发生了深刻的变化。市场社会经济的关系、成份等方面日益呈现出多样化，企业职工的世界观、人生观以及价值观也向着多元化的方向发展。不断出现各种新的变化、新的情况，严重影响着企业的生存发展，职工多元化的思想、激烈的市场竞争给企业的生存带来更大的压力，因此，企业开展思想政治工作非常必要。面对如此巨大的生存压力，企业开展思想政治工作，不仅可以凝聚企业职工的向心力，使职工有归属感、责任感，才能促进企业更好更快的发展，提高企业市场竞争力，减少企业的生存压力。新形势下提高思想政治工作的有效措施

2.1 思想政治工作的主要理念

在新形势的发展要求下，企业思想政治工作管理者要把“以人为本”的理念作为整个思想政治工作的的核心思想，以人民的根本利益作为思想工作的最终目标。在社会主义和谐社会的影响下，把以人为本的理念深入人心，也是思想政治教育工作的重点。为了保证以人为本思想教育工作的进行。首先，思想的解放，思想教育者要想尽一切办法，让人们积极参与到思想政治教育工作中。其次，作为思想政治教育的领导者，对人们的人生观、价值观的正确认识起着重要的引导作用。再者，思想政治教育者要和广发群众进行有效的交流和沟通，提高人们的思想政治意识。

2.2 思想政治工作内容的增加

思想政治工作的主要内容包括传统的爱国精神、集体主义、尽职尽责等，还有依据实际产生的毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想等。思想政治工作的内容主要是由时代发展的本质及规律决定的，所以思想政治工作者要将工作的内容与时代的发展相结合。在新形势背景下，许多的新观念、新思想不断的涌现，我们要以马克思科学理论为主导，将错误的思想排除在外，将正确的思想增加到思想政治工作中，为思想政治工作注入新的血液。新思想的添加，丰富了思想政治工作的内容，是思想政治教育工作与时俱进的精神体现。

2.3 制度的完善

为了保证思想政治工作的有效进行，必须完善思政政治工作的制度。首先，建立完善的管理制度。主要是优化和完善思想政治工作的管理制度，确立工作领导责任制度。领导责任制度

合理分工，各尽其职，保证思想政治工作的进行。管理制度要与实际经济和企业制度相结合，制定完善的管理体制和运用方案[3]。思想政治工作以党为主要领导者，专政人员为骨干，企业职工为参与者，形成一条线的管理形式。再者，激励制度的建立。依据职工的工作能力和表现进行奖惩制度，可以激发广大职工的热情，积极参与到工作中。再者建立有效的评判制度。主要以职工耳朵工作绩效为评判要点，对职工的工作进行考核，是思想政治工作效果。3 思想政治工作方法的革新

思想政治工作的革新是思想政治工作有效进行的重要保障。首先，工作方法的个性化。思想政治工作人员要依据不同人群的个性特点，制定不同的思想政治工作方法。不用的人群的思想具有很大的差异性，所以思想政治工作者要认真分析工作对象的个性，保证工作的顺利进行。其次，工作方法的生动化。思想政治工作人员要善于运用实际案例进行分析，可以加强思想政治工作的生动性和实用性。再者；工作方法的过程化。思想政治工作人员要把思想教育和指导工作深入到人们的生活、工作和学习中，保证思想政治教育工作的有效性。最后，工作方法的实际性。思想政治教育工作人员要深入人群，了解人们的生活、工作和学习情况，对人们关心爱护，及时解决人们所面对的难题，取得人民群众的支持4思想政治工作的体现。4 结语

新形势的背景下，思想政治工作成为企业发展和进步的重要保障，所以企业必须加强对思想政治工作的管理和控制，促进企业的可持续发展。

参考文献

[1] 韩小英.加强和改进新时期企业思想政治工作的思考[J].沧桑，2010（8）：45-46.[2] 张士维.浅谈如何推进新时期企业思想政治工作[J].中国石油和化工，2010（1）：89-90.

第五篇：新形势下加强廉政文化建设问题研究（推荐）

新形势下加强廉政文化建设问题研究

文化作为一种历史现象，既具有历史的传承性，又具有现实的时代性。每一个社会都有与其相适应的文化，每一种文化的起源、演进和发展也都有其自己的轨迹和脉络。我国是一个有着深厚廉政文化基础的国家，形成了许多博大精深的“廉说”、“廉论”，对中国政治、社会和文化的发展产生了重要影响。到了社会主义革命和建设年代，我们党更是廉政文化的积极倡导者和实践者，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，把反腐倡廉作为共同的政治追求，在中国传统文化中汲取营养形成了党的优良传统，创立、丰富和发展了一系列的廉政理论，赋予了廉政文化崭新的内涵。

新时期的社会主义廉政文化，吸收了我国传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素，建立在社会主义制度基础上，体现了社会主义政治文明和精神文明的要求，以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，以增强党的执政能力为目的。其内涵大致包括四个方面：一是廉洁的政治文化，要求掌握公共权力的领导廉洁自律，淡泊名利，恪守宗旨，执政为民；二是廉洁的社会文化，要求在全社会营造良好的廉政氛围，让健康向上的廉政文化充实人们的精神世界，使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大；三是廉洁的职业文化，要求各职业阶层的从业人

区、进连队、进家庭、进企业、进市场、进媒体的“八进”建设，充分运用干部职工喜闻乐见的方式，寓教于理、寓教于文、寓教于乐，结合实际、因地制宜开展了主题鲜明、内容丰富的廉政文化活动。师纪委在2006年成功举办“廉政文化才艺展风采”文艺汇演的基础上，确定每年由垦区轮流举办“廉政文化艺术节”，以群众性文艺表演为主要形式，充分利用文化资源优势进行党风廉政教育。2007年，在第九个党风廉政教育月期间，师纪委在塔里木垦区举办了首届“廉政文化艺术节”，垦区各团场和公、检、法、司、监单位的12个代表队先后登台表演了23个节目，3000余名干部群众观看了演出，所有参演节目都是由基层干部职工自编自演，台上演员激情放送，台下观众掌声热烈。这些贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传教育形式，增强了廉政文化建设的吸引力、影响力、渗透力和辅射力。与此同时，师纪委利用师对外宣传网络平台，建立了“农二师廉政网”二级网站，拓宽了我师反腐倡廉宣传载体。各基层单位也通过开展不同形式的廉政文化活动，进一步营造了崇廉、尚廉的浓厚氛围。比如，二十二团举办了“幸福滩廉政文化广场”之“廉政文化周”，汇集了全团33个党支部精心排练的53个文化节目，以党风廉政建设为主题的占66%。二十七团举办了以“加强作风建设，促进廉洁从政”为内容的黑板报展览，全团19个单位精心编排的黑板报在该团机关楼前展出，职工群众纷纷驻足观看。三十三团乌鲁克社区与五连联合举办了“弘扬廉政文

化、共建和谐社区”为主题的文艺汇演，参加这次活动的演员、观众共近千人，掀起了党风廉政教育的新高潮。且末支队举办庆祝建党86周年文艺演出暨廉政歌曲竞赛，支队六个支部选送了19个节目陆续登台表演，观众达300余人，场面生动感人，起到了良好的教育效果。农科所为大力营造党风廉政建设“大宣教”格局，举办了全体党员干部“庆七一歌咏比赛和廉政文化汇演”活动，全体党员干部表演了丰富多彩的文娱节目，在全单位营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好风尚。天宇公司成立社区廉政文化宣传队伍，送廉政节目进项目部；完善社区廉政文化设施，组织社区离退休老同志展出廉政书画，取得了显著成效。华山中学结合学校的工作实际，把廉政教育融入教师授课及学生活动中，融入到校园文化建设中，取得一定的进展和成效。金三角公司与商户签订廉洁经商责任书，引导企业廉洁诚信、依法经营。总体来说，我师廉政文化“八进”活动广泛深入，形式多样，生动活泼，喜闻乐见，深受干部职工欢迎。

（四）健全制度，完善规划，长效机制取得新进展。为加强党风廉政教育的阵地建设，建立反腐倡廉教育的长效机制，师纪委在库尔勒监狱建立了以“警钟长鸣、筑牢思想道德防线”为主题的反腐倡廉警示教育基地，先后组织开展了17场共3500余名党员干部赴基地接受警示教育；在农二师展览馆建立了以“牢记两个务必”为主题的弘扬艰苦奋斗、爱国主

资金投入，加强对廉政文化建设的领导、协调、督促指导。

（二）一些部门强化责任不到位。目前，一些部门认为，搞廉政文化建设就是纪检监察机关的事情，就算参与廉政文化建设也是给纪检监察机关帮忙、配合，重在参与，自身没有什么职责。廉政文化建设是一项系统工程，必须建立党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极参与的工作机制。各级各部门必须明确责任，齐抓共管，充分发挥“大宣教”工作格局的作用。纪检、组织、宣传、党校、报社、文化、广电等单位，都要认真履行职责，加强协调配合，各司其职，各负其责。

（三）有些环节工作落实不到位。在开展廉政文化活动的实际工作中，我们常常发现，一些单位、一些部门只是将廉政文化建设停留在口号上，停留在宣传上；有些单位开展的廉政文化活动“华而不实”，不切合主题；有些单位的廉政文化活动只是机关的文化活动，没有吸纳群众参与。比如，有的团场只是在电视台、广播站播放些有关反腐倡廉的口号、标语之类的；有些单位没有制订廉政文化建设的计划、目标和责任分解，廉政文化建设没有专人负责。因此，要深入推进廉政文化建设，就必须增强各级各部门的责任感和自觉性，把廉政文化建设列入工作计划，把任务分解到科室、连队，落实到人头。要加强监督检查，及时总结典型，推广经验。对认识不到位、工作不到位、责任不到位的部门和单位，强化督导，限期改进。完善

激励机制，对优秀廉政文艺作品和优秀廉政文化项目、活动进行奖励。调动人民群众参与廉政文化建设的积极性和创造性，形成全社会共抓廉政文化建设的良好局面。

（四）进一步建立健全长效机制。文化的形成需要长时间的积累和沉淀，廉政文化建设亦是如此。要营造一个“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围，就必须立足长远，着眼当前，制定廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。要加强对廉政文化建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障，建立多渠道经费保障机制。同时，注重发挥市场机制的作用，积极探索市场化运作等途径，努力形成廉政文化建设的良性运行机制，建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制。

三、新形势下廉政文化建设的坚持方向

如何构建和培育一个具有本土特色的廉政文化体系，是我们在新形势、新任务下面临的一个新课题。具体可以着重围绕“五坚持、五注重”来进行探索和实践。

坚持以人为本，注重培养廉政文化意识。培养廉政文化意识，不仅仅是对广大党员干部的要求，也是对我们每个人的要求。当前，经济结构、生产方式、分配方式日益呈现多样化，不同人群的思想观念、文化观念和思维方式也在发生着不同的深刻变化。这种极端不平衡性亟待通过有效的文化灌输方式来进行弥补和解决，必要时重新进行构建。同时，随着改革开放

10不同的表现形式，并不断加以探索和丰富。具体来说，在表现手法上，要以增强说服力为基本目标，要有可“听”性：听了以后“余音绕梁”，犹如珠入玉盘；要有可“看”性：看了以后能使人赏心悦目、心旷神怡；要有可“记”性：能产生深入人心的效果，久久挥之不去；要有可“学”性：能够被其它单位作为经验加以借鉴和推广；要有可“思”性：给人以回味，引发心灵共鸣。

坚持与时俱进，注重创新廉政文化机制。创新，是一个国家、一个民族永葆生机的源泉和不竭动力。廉政文化机制也同样需要在形势不断的变化中加以创新和完善。一方面，我们必须规范廉政文化的运作方式，通过优势互补，实施文化规范和政治规范双管齐下，形成一整套对公共权力的监督制约机制；另一方面，在巩固成果的基础上，要不断探索和创新廉政文化运行机制。如在投入上，可以依靠社会力量通过市场化操作以谋求“双赢”；在活动的举办上，可以联合纪检监察、宣传、文体等职能部门，发挥各自优势，使廉政文化机制运行起来更顺畅，遏制腐败的效果更明显。