浅谈落实“管理、装备、培训”三并重原则

第一篇：浅谈落实“管理、装备、培训”三并重原则

浅谈落实“管理、装备、培训”三并重原则

张泸明

在煤矿的安全生产中，安全始终是永恒的主题，“安全责任重于泰山”是一以贯之的工作方针，没有安全就没有煤矿的正常运转，何谈经济效益。抓好安全生产，对每名矿工的生命负责，既是煤矿矿主应有的良知，也是一座煤矿走上发展之路的必备条件。党的十六届五中全会提出发展国民经济要坚持“节约发展、清洁发展、安全发展、实现可持续发展”的发展理念，而且国家坚持把“安全第一，预防为主”作为安全生产管理的方针，体现了国家对人的生命至高无上的重视，体现了人们对安全生产的价值取向，也体现了人们对人类自我生命的价值观。而如何将煤矿安全生产管理方针落实到位？贯彻落实又需要哪些原则？作为一名乡镇基层安全管理人员，经过多年煤矿井下实践认为：落实安全生产方针，必须严格做到管理、装备、培训三并重。

管理、装备和培训是煤矿安全生产的三大支柱，也是我国煤矿安全生产长期实践经验总结，它是我国煤矿落实安全生产方针政策的基本原则。“管理”体现了人的主观能动性，体现了对煤矿生产进行的组织、计划、指挥、协调和控制。先进有效的管理是煤矿安全生产的重要保证。即使装备比较差，只要管理科学，相对而言安全生产就有保障；“装备”是人们向自然做斗争的工具和武器，先进的技术装备不仅可以提高效率，同时还可以创造良好的安全作业环境，避免事故的发生；“培训”是提高职工综合素质的重要手段。只有高素质的人才，才能用好高技术的装备和进行高水平的管理，才能确保安全生产的进行。因此三者相辅相承，构成一个有机整体。煤矿工作重心转移到治理隐患上来是把预防作为安全生产主体性任务来抓，根据煤矿安全管理特点，必须做到“标本兼治、重在治本”所以三者绝不能偏废。

安全管理作为企业管理工作的重中之重，必须体现“以人为本”的思想和理念。目睹电视上那血肉模糊的矿工尸体，听到遇难者家属撕心裂肺、孤苦无助的哀号，看到政府为处理事故所花费的巨大人力、物力、财力，看到一批批不同级别的官员因此而落马，我们再不能认为矿难只是简单的安全生产问题，再不能漠视带血的煤炭，再不能漠视矿工鲜活的生命，它已成为无法回避的社会之痛。民间流传着“老板赚票子，农民死儿子，地方出乱子，政府当孝子，干部掉帽子”就是最好的注脚。而作为煤炭企业如何向管理要效益，如何搞好安全管理，我认为首先在管理上必须有自己企业的安全管理模式，必须有符合本矿实际、具有本矿特色的安全管理长效机制，并逐步向本质安全化管理迈进。

完善和构建合理、切实可行的安全管理模式是安全管理的基础性工作，是保证安全管理有条不紊运行的重要条件。在安全管理工作中，应坚持以人为本，建立以安全思想教育为先导，以“四抓四严一追究一坚持”安全管理体系为支撑，以群防群治、全员管理为基础的“三位一体”安全管理模式，探索富有自身特色的安全管理长效机制。其具体内容如下：

一、以人为本，夯实安全思想基础，构建和谐人文安全环境。通过理念渗透，行为养成，做到用安全文化塑造人，安全理念引导人，安全培训提高人，安全制度规范人，构建安全思想教育的长效机制。

二、健全机制，夯实安全管理基础，构建和谐安全管理体系。一是抓超前，严把安全技术措施关。认真落实隐患排查整改制度，对安全工作中的突出性重点问题、苗头性隐患问题、关键性技术问题、反复性难点问题，超前完善制定防范措施，必要情况下可在每班设立安全预想员，根据本班各施工项目工作环境进行安全预想，并及时调整相应的安全技术措施，提高每个职工在安全方面的超前意识，及时修改作业规程并组织学习贯彻，加大检查监督力度，把安全隐患消灭在萌芽状态。二是抓各级人员安全责任制的落实，严把安全奖惩考核关。绝不能走过场，要与安全奖惩挂钩考核，做到一级抓一级，层层抓落实，尤其是抓班组长、队长、科长，进一步明确责任，分级进行安全抵押，依靠机制建设，使安全岗位责任制真正落实到现场，落实到实际工作中，减少事故隐患和零星事故的发生。三是抓重点和薄弱环节，严把现场管理关。冠山镇所辖煤矿大部分为高瓦斯矿井，所以坚持把“一通三防”作为重中之重，牢固树立“治理瓦斯就是解放生产力”、“治理瓦斯就是发展生产力”、“瓦斯超限就是事故”的理念，坚持以上抽放为根本，以通风为基础，局部通风为关键，以监测监控为保障，上设备、上措施、上手段，逐渐由措施型向措施加工程型转变。特别是加大煤矿巷修工作力度、顶板管理、巷道贯通、采面安装搬家和超前探水等重点工作，强化现场措施的检查和落实，安全生产才有保障。四是抓基础，严把安全质量关。组织开展“本质安全质量标准化”活动，坚持安全质量达标作为强化安全管理，实现矿井可持续发展的基础性工作来抓。应分系统、分专业、定目标、定措施、定规划，确保月月有提高，年年上水平。“一追究”就是认真落实安全职责，追究安全责任。对重大安全隐患和安全事故责任者，严格执行安全事故责任追究制度。坚持“责、权、利”相结合，该重奖的重奖，该重罚的重罚，过真的、来实的、上硬的。“一坚持”就是坚持“科技兴安”工作思路，紧紧依靠科技进步解决制约安全生产的重点、难点问题。根据本矿地质等条件，有选择性地推广使用新技术、新工艺、新材料、新设备，鼓励并组织开展技术革新和技能大赛，根据个人技术贡献进行效益评估给以相应奖励。

三、群防群治，夯实安全检查基础，构建和谐齐抓共管环境。第一，每个矿要进行探索自己的齐抓共管之路和形式，使每位员工在安全上都有喊停的权利，培养员工喊后能找到依据，并能提出正确的处理措施；第二，发挥群监员的监督作用，提高工会对安全工作的监督；第三，真正发挥协管作用，筑牢安全防线。发挥半边天作用，充分发挥女工、家属在安全工作中的特殊作用，事实上在此方面，我们做得并不够，要开展一系列活动，用亲情和爱情筑牢安全防线。使整个矿井建立驻矿安全监督员、安全员、群监员、业务保安科室，女工、家属协管员一体化的监督网络，形成全方位的安全防线。根据确定的安全管理模式、“纵向到底，横向到边”的安全管理制度，各级管理者在原则性基础上，采取灵活可操作方式进行严格管理。在实际管理中，煤矿各系统、各环节、各科室之间，又会出现这样那样的矛盾。要想实现人、物、系统、制度的安全和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、安全无事故的持久性安全目标，在管理过程中必须注意以下问题：

一、安全管理中用人是关键。首先，选好领导一把手，一个企业的成功与否、安全工作的好坏，关键在领导。俗话说“兵糊涂害一人，将糊涂坑一群”。如果一把手对安全意识不足、重视不够；如果用“常在河边走，哪有不湿鞋”为自己错误的安全行为自我解嘲和推托，可想而知，在他的领导下安全工作会是什么状况。其次，矿主一把手在用人时，必须把自己团队人员了解的象自己帐目上的金钱，做到心中有数，并运用恰当。因为尺有所长，寸有所短，人有其长，必有所短。大才者常不拘小节，恃才自傲是通病，领导应有容人胸怀，善于理解和容忍他的缺点，做到工作和才能相适应，扬长避短。同时，人员之间运用搭配上要做到知识互补、能力互补和性格互补，才能共同提高。再次，要定时进行必要的交流，做到用人不疑，放心大胆地让人家去工作，做到责、权、利相结合。第四、管理要按劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件四要素进行测评、划分档次，明确岗位价值，分配宜向苦、脏、累、险岗位倾斜。考核上采用末位淘汰机制，采用月度打分，量化考核。

二、制度落实是关键。煤矿安全管理必须务实，落实到位才是好的管理模式的目标所在。首先，安全管理是一个闭合循环。如有检查就必须有结果和整改，有整改必须有效果评价，有评价就有奖罚，有奖罚就要公开有记录，形成一个系统循环，也就是制度的闭合性，它要求我们在安全管理中，必须有落实管理链条才不致中断，才能保证循环的完整性。其次，必须实现安全工作复命制和首签责任追究制。把治理隐患的第一责任人明确。再次，针对检查出的“三老”问题，必须制定整改方案，由一把手负责，限期整改，不得以动态问题而手软，执法人员必须一查到底，实行生产安全隐患“双追问”（追问隐患形成原因、人员对隐患的思想根源和内在因素），实现隐患处理和安全思想的“双达标”。

三、细节决定成败，请关注每一个细节。现代企业任何一人失误、违章，任何一个部件，哪怕一枚螺丝钉损坏都可能造成事故，煤矿企业更是如此。谁能说漏检一次瓦斯、漏检一次矿车连接装臵是个小问题？安全管理必须做到防微杜渐，宜未雨绸缪，煤矿工作必须大处着眼，小处着手，从日常小事、工作细节抓起，“禁微者易，禁末者难，人莫不忽于微细，以致其大”、“千丈之堤以蝼蚁之穴溃”，所以各级领导干部不能对“小问题”视而不见。切记：“亡羊补牢已为晚，船到江心补漏迟”。再

一、在关注细节的同时，思想防线不能松懈。多年实践证明，越是安全生产时间长，安全压力也越大，隐患的隐蔽性也增大，因此长久安全的现场班组人员要居安思危，时刻警惕，更加严格标准和措施，决不能存有丝毫的懈怠。

四、奖罚机制公开透明，是提高职工安全管理积极性的重要举措。煤矿日常安全管理中，对违章行为进行处罚，对遵章守纪进行奖励，是对安全责任进行考核的具体体现。“阳光”是最好的的消毒剂，在执行奖罚公开透明的同时，必须注意三点：第一、赏不遗疏远，罚不阿亲贵。奖励人员要全面，不宜遗漏；惩罚人员一视同仁，只要违章一概追究。第二、奖务速而后有劝，罚务速后有惩。事故发生后，及时进行奖惩兑现，保证奖惩的时效性，才能真正起到鼓励、警示教育作用，绝不能拖沓。第三、奖不加于无功，罚不加于无罪。要分清责任赏罚分明，才能起到积极效果。

五、注重加强安全信息的管理。煤矿安全信息对于进行安全管理、危险分析、事故预测等都是必不可少的依据。不能片面轻视“软件”的重要性，认为那只不过是“多浪费几张纸”，持这种观点的领导大有人在，特别是业务保安科室更应积极主动收集信息并处理，综合分析归纳出规律性的东西，及时交领导便于决策，同时通知各部门落实解决相关安全隐患。为保证信息的流动畅通，应对无故中断信息流动的单位和个人进行处罚。鼓励推广、采用微机管理，对各类信息及时进行汇总，便于安全监测和过程控制，较好的弥补人工监测的缺陷，既保证安全又提高效率。

六、注意加强安全管理实施过程中的协调。在煤矿安全管理中，由于人、财、物、环境各要素都存在于一个动态系统中，各环节以及上下级关系均处于运动中，也就必然产生各式各样的矛盾和摩擦，需要管理者进行处理和调节。调节时应做到如下要求：第一、要以全局为重；第二、要互相尊重理解；第三、坚持民主协商。安全协调通常不能靠硬性裁决解决问题，思想不通，硬性裁决不仅不能解决问题，还往往会产生新的矛盾；第四、要求大同从小异。由于各层次、各科室责权不同，矛盾存在是必然的、普遍的。在管理中不能大小问题都要求一致，应允许不影响全局利益下，保留一点部门、个人的权利，求大同从小异。

除上述管理中注意的问题外，及时兑现劳动报酬也是搞好安全管理的重要因素之一，否则将给安全管理带来被动，甚至产生消极因素，对安全管理极为不利，甚至于一切管理都是空谈。

如果说“管理”是“软件”抽象化的，那么“装备”就是有形的“硬件”。在安全管理的同时，依靠科技，对硬件进行技术改造或淘汰，不仅可解决一些技术性难点问题，降低工人劳动强度、提高工作效率，而且创造安全工作环境，对煤矿安全管理而言，具有不可替代性和必然性。煤矿安全投入的大部分就在改善装备上，再不能做“先上车，后买票”的事。在装备的购臵上，应注意以下几点：第一、生产上适用、技术上先进、经济上合理。向高标准看齐，煤矿必须根据自身实际，特别是地质条件、工作环境进行选择，并且一次到位，避免造成盲目投资，造成资金的重复浪费。第二、“装备”新硬件期间，操作新装备的人员必须同时甚至在规划阶段必须提前进行技术培训，提高职工素质，才能与先进装备利用和谐。第三、根据新装备的性能，及时制定装备操作、安全技术、岗位责任等规章制度，以指导工人操作，保证设备的合理使用。如今国家把安全生产放在了重要位臵，各种安全法律法规几乎是三令五申，各级领导用在安全上的精力可谓是煞费苦心，口号天天喊，安全天天抓，现实总是那么不尽人意，安全违章天天发生，事故层出不穷、触目惊心。发人深思的人间悲剧还在上演，原因何在？管理上出了漏洞？安全投入不够、花的心思太少？不是，究其原因只有一个，那就是职工的安全意识淡薄，安全生产上始终存在侥幸心理，麻痹思想仍然根深蒂固的存在脑海里。当错误地把安全违章和“小事故”看作是一种必然时，那矿难就在所难免了。

听凭事故的任意发生，决不是明智之举。如何增强人员综合素质呢？答案只有一个—“培训”。通过发生的煤矿安全生产事故看，绝大多数是由于工人违章作业或工作掉以轻心、麻痹大意造成的，人的因素成为煤矿安全生产最大的危险源，而培训的主要目的就是增强工人的安全意识，提高操作技能和安全技术素质。职工有了安全的意识，才有安全的行为，只有通过桩桩血淋淋的事故案例教育，使心灵受到震撼，才能真正有所启示、有所收获。如何搞好培训工作，提高工人素质，以下几点有待商榷：第一、改革用人制度，坚持先培训后就业，变招工为招生。煤矿主动与煤炭院校相结合为企业培养作业工人后备军。第二、搞好岗位培训和安全技术培训。培训形成可采取长短期培训相结合以及脱产、半脱产、业余相结合。培训内容根据在岗工人工种，重点传授本岗位的操作规程和必备的理论基础，尽量分工种培训。培训过程中应加强实践性教育环节，创造条件把生产现场的实践手段搬到课堂上，使岗位培训具有理论教育和实践教学的双重功能。搞好安全技术培训，作业人员必须掌握各类事故预兆的预防措施和处理方法以及避灾自救方面的知识。第三、在煤矿经常性教育中，培训多讲实际、操作技能和身边企业、身边事故、少讲理论，必须做到三贴近（贴近实际、贴近基层、贴近煤矿）；井下可设“事故教育牌板”在出事地点记录事故发生经过及原因；经常组织严重“三违”人员及往年工亡家属组成报告团，利用他们血与泪的亲身教训，对职工进行安全警示教育；新职工在试用期间，可将培训地点转至井下现场讲解，示范培训，尽快使其提高素质。第四、重视家庭在安全素质培养中的作用。对于煤矿工人而言，煤矿和家庭是其基本甚至全部的生产和生活环境，由于煤矿建设方面欠缺，矿工亲人和家庭成员对煤矿安全生产无知，也缺少家庭上对矿工安全意识的刺激，一定程度上影响了安全素质的形成和提高。因此，煤矿应创造条件，发挥主导作用，可安排专人负责联系矿工家属，形成煤矿-矿工家庭-矿工三者之间的安全思想培养上的互动，通过亲属的叮嘱在潜移化中提高安全意识。

党中央主要领导说过：“人命关天的事，一定要慎之又慎，确保万无一失”，只要我们按照“三并重”原则，强抓管理，增加投入，提高工人素质，时时牢记安全，处处践行安全，并将安全意识深入职工心中，付诸实际行动，相信安全生产会逐年稳步推进，安全事故会明显减少，真正实现安全生产。

第二篇：煤矿培训管理装备三并重原则学习心得

煤矿属于高危险行业，大部分煤矿都是地下作业。历年来全国煤矿有部分矿井由于对生产管理人员和从业人员安全教育培训不够，管理松懈落后，技术装备落后，从而造成多起事故，给国家和人民的生命财产造成极大损失。这些事故的发生原因主要是对煤矿管理者和从业人员的安全教育培训不够，生产管理方法落后，还是老一套管理方法，在技术装备上落后，有的小

型煤矿还是延用小煤窑那些旧设备，对新招的工人不进行安全教育培训，是发生事故的主要原因之一。

根据今后的煤矿发展，贵州省于至对全省的煤矿进行整合，取消小煤矿，通过整合提高煤矿生产规模，从中提高和加强煤矿的安全生产教育培训，采用科学管理方法和先进的开采技术装备，煤矿要想搞好安全生产、多出效益，必须执行好教育培训、管理、装备三并重的原则。下面从本人的理解方面简述培训、管理、装备三并重的重要性。

一、安全教育培训

贵州省“黔府办发[]31号”文件精神，生产经营单位要在每年初制定本安全生产教育培训计划，并按计划组织实施。教育培训计划及实施情况要报安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门备案。生产经营单位安全生产教育培训的经费依据有关规定列支。

煤矿企业在每年对从业人员开展安全生产教育培训，教育培训主要包括新招工人上岗前的安全生产教育培训、脱岗和转岗工人上岗前的专项安全生产教育培训、从业人员安全生产再教育培训等。安全生产教育培训的内容和结果要记入从业人员安全生产教育培训考核档案，培训情况要记入从业人员安全生产记录卡，并由从业人员和考核人员签名。未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。省文件规定，安全生产管理人员和从业人员每年接受安全生产培训的时间不得少于16小时。新招用人员上岗前接受安全生产教育培训的时间不得少于72小时。通过上述有关教育培训的规定，煤矿安全生产教育培训是煤矿安全生产的基础，也是煤矿安全生产的第一道关口。

二、煤矿安全生产管理

煤矿企业要持续改进安全生产管理方法，采用信息化等先进的安全管理方法和手段。煤矿要按照国家和省制定的行业安全标准化达标要求，在生产经营的各环节、各岗位开展安全标准化建设工作，使安全生产标准、安全生产技术规范，安全生产操作规程变为从业人员规范化、制度化、标准化岗位操作的自觉行为。

煤矿企业要定期组织安全检查，对检查出的问题要及时整改，不能及时整改的，要制定相应的防范措施和整改计划，限期整改。煤矿要建立健全各种安全生产管理制度和安全生产责任制，要求从业人员严格遵守各项规章制度和操作规程。煤矿要为从业人员免费发放各种合格的劳动防护用品。煤矿管理人员严禁违章指挥、从业人员严禁违章作业。煤矿应时刻把安全生产放在第一位，坚持以人为本，积极探索有效方法和途径，营造安全文化氛围，提高全员安全意识和应急处置能力。煤矿要建立安全生产、激励和约束机制，逐级、逐层次、逐岗位与从业人员签订安全生产责任状。对完成岗位责任目标的，给予相应的奖励；对完不成岗位责任目标的，给予相应的处罚。总而言之，煤矿管理是煤矿安全生产的基础之一。

三、技术装备

1、采用先进开采技术

为了更好的开发利用资源，淘汰落后生产力，在不同煤层，不同地质条件，采用先进合理的开采技术，为了安全开采，对提高瓦斯和突出矿井要采取掘、抽、采平衡的技术，开采前要进行打钻预抽，开采保护层、局部防突措施。如回采工作面上隅角瓦斯经常超限可采用另掘配风巷的方法。进一步落实和完善煤矿瓦斯抽采利用的措施。要深化煤矿瓦斯综合治理、维护瓦斯防治工作体系奸商。在煤矿防治水方面，推行防治水害新技术、新工艺，确实把煤矿的防治水工作抓到实处。

2、安全装备

煤矿的安全装备是为了保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故发生，使矿井的安全生产装备符合国家有关法律、法规、设计规范、安全装备标准规定，使矿井在实施安全生产管理中有据可查，为矿井的安全秤管理营造良好的硬件、软件环境，使其具备良好的安全生产条件。

煤矿的安全装备包括很多种，有地面生产系统的辅助设施，如工业场地设有机修房、矿灯房、溶室、办公楼、器材库、主通风机房、瓦斯抽放站、瓦斯监控室等。井下包括通风、运输、机电安全装备等。这些安全装备是为了煤矿安全生产提供良好的安全基础，将有利用矿井尽早发现隐患、并靠自身装备和能力及时消除隐患，有利于矿井的安全生产。

通过以上三个方面的分析和理解，本人认为，教育培训、管理是煤矿的基础，安全装备是煤矿的必须具备的，煤矿只有抓好这三项工作，才能保证煤矿的安全生产。这三项内容在煤矿中是必不可少的，缺哪项都不行，这三项内容是一个整体体系，所以培训、管理、装备是三并重的原则。

第三篇：如何把管理、装备、培训并重的原则落到实处

如何把管理、装备、培训并重的原则落到实处

永安煤业公司半罗山煤矿

摘要：众多煤矿安全事故发生的原因和事故认定大部分为责任事故，说明造成事故发生的主要原因是人和管理方面的因素。各项的规章和管理制度，由于企业或部门的执行不到位，极大影响到煤矿的安全生产。本文就煤矿企业在强化管理，提升装备水平，落实安全培训方面，如何真正做好煤矿安全生产的基础工作，提升煤矿从业人员素质，提出个人一些粗浅的看法。

关键词：管理 装备 培训 执行

前言

无数先辈用鲜血、甚至生命的代价，总结了煤矿安全生产众多的经验和教训。《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》等法律、法规以及国家各级政府、煤矿行业管理机构制定的安全生产规章、制度几易其稿，《煤矿安全规程》反复修订、不断补充完善，都是经验教训的总结。但是，煤矿的安全事故至今仍然不断发生，一幕幕惨痛的悲剧让人们痛心疾首„„

作为煤矿的安全生产工作者，我们需要反思什么？为什么煤矿事故频繁发生？查找事故原因背后的原因做到了吗？应该说，制度执行不到位是事故发生的主要原因！如果煤炭企业均能严格执行国家的有关法律、法规和行业的有关规章制度，煤矿的各类事故是可以得到有效防范和遏制。

1、当前煤矿企业安全管理存在的主要问题

1.1管理不到位。从煤矿发生的大量安全事故案例中，不难发现，事故的发生首先表现在管理上的失误。由于管理不到位、责任落实不到位、安全技术措施不力（例如：掘进工作面遇围岩极破碎的冒顶现象，管理人员布置清理似乎无可厚非，但清理后造成的空帮空顶必须回填，而在人工回填冒落区的空顶时，管理人员只能用最苍白的一句话：“注意一点”-----默许职工的冒险作业！）或措施得不到贯彻执行、领导违章指挥、职工习惯性的违章作业、麻痹大意等，是事故发生的主要原因。

1.2装备不到位或缺乏装备的先进性。一是制约劳动工效，恶化安全生产作业环境；二 是增加职工的劳动强度，诱发劳动者的违章行为，现列举《煤矿安全规程》第三百五十八条：长度超过1.5km的主要运输平巷，上下班时应采用机械运送人员。第三百六十五条：人员上下的主要倾斜井巷，垂深超过50m时，应采用机械运送人员。从上述两条规定来看，仍有部分的矿井装备不够到位；三是繁锁的操作工艺不仅降低工效，且可能促使职工的误操作甚至违章操作等导致事故。

1.3培训不到位。近几年，随着煤炭产业的发展，煤矿的人才资源逐渐短缺。一是高素质的管理人才流失严重，部分新入伍管理人员缺乏实践的管理经验；二是管理人员的责任心参差不齐，工作检查不到位、走过场、甚至看不懂等情况仍有存在，对煤矿高危产业的认识不足；三是由于生产力不够先进，工效不高而影响农协工工资收入，造成农协工频繁的流动而稳定率不高现状，不仅继续影响工效，更是降低了职工的自主保安和相互保安水平；四是基层队伍重生产、轻培训的现象依然存在，片面追求一个工序、一个循环的速度，部分老工人仍不愿意让新工人操练学习，导致新工人生产技能和安全知识进步缓慢。

2、坚持管理、装备、培训并重的原则和提高执行力是做好煤矿安全生产的基础 2.1坚持严格管理、想方设法提升管理水平。米卢在中国执教足球时说过的一句话：“态度决定一切”！国家有关法律、法规和《煤矿三大规程》等，对煤矿的安全生产工作已经作了详尽的部署和规定，只要严格执行，事故是可以避免的。因此，要求管理者必须做好以下几方面的工作： 一是以100%的责任心干好煤矿的各项管理工作，煤矿是众所周知的高危产业，丝毫的疏忽将可能酿成大祸，对于缺乏责任心的管理人员，加强管理教育，明确激励和约束考核；二是严格执行《煤矿安全规程》各项规定管理，落实好煤矿安全生产的全过程管理。目前，每月由矿总工负责组织开展的顶板及防治水安全技术论证、“四类工作面”重点管理等工作，及时排查隐患，制定针对性安全技术措施并执行到位；三是依靠“科技兴安”，提升管理水平。如在极破碎围岩掘进中，采用“控制爆破、矿工钢支架临时支护并提升支架的支护强度和整体稳定性、焊接管等撞楔及钻楔超前护顶、两翼及上部超前施工、短掘短砌”等方法，成功的处理了极破碎围岩的掘进安全施工，且通过该技术的实施，避免了掘进处理冒顶的装顶工作，避免了职工的冒险作业！目前煤矿仍有部分的作业工序存在冒险因素，如何通过更科学的方法、更合理的措施、辅助必要的装备、避免出现默许冒险的现象，这是管理者必须正视的问题。

2.2因地制宜，强化技术装备，改善安全生产环境。对于福建省煤炭产业，大型的综采、综掘，显然受到条件限制，实施难度极大。近两年，各矿井能根据采掘工作面的实际情况，大力推行采煤工作面单体液压支柱，掘进工作面型钢支架等以钢代木支护，显著提升了采掘工作面的支护强度，极大的改善了劳动环境条件。但是，我们仍有不少的装备没有到位或是大量的装备相对落后，短期内也许仍然无法解决，通过建立煤矿安全生产设施的长效投入机制，把安全资金的投入纳入衡量企业领导重要考核指标之一，真正把投入工作落到实处。2.3强化培训管理。加强安全培训是做好煤矿安全生产工作的一项基础性工作，是提升煤矿从业人员素质，提高煤矿安全生产总体水平的要求，根本目标是通过安全培训减少煤矿事故。近几年，各级领导、行业管理部门等，组织了形式多样的培训考核及复训、持证上岗等，尤其加强对煤矿安全生产主要负责人、安全生产管理人员、特殊工种岗位人员培训工作，“三项岗位人员”均需取得相应岗位的安全管理资格和操作资格。有关管理部门和单位还举办了形式多样的安全知识和操作技能培训班，组织安全劳动竞赛，结合岗位技能比武，家属协管等，使接受培训的员工达到岗位技能要求，正确理解和实施相关规章标准，在生产过程中有能力控制不安全因素和消除隐患，实现安全生产。

2.4上述存在问题的应对措施。一是提高矿山人员待遇，吸纳及留住各层次的人才。近年来，煤矿从业人员待遇有所提高，但从小煤仍可频繁的从国企中挖走人才可以说明，事业留人、待遇留人、感情留人的三个留人政策仍需要我们深化落实；二是要加强基层各级管理人员的培训管理。除了培训安全生产技术知识，管理经验，科学制定安全生产技术措施、严格各项工作的执行落实外，更重要的是要通过培训，提高管理人员的工作责任心！基层管理人员是现场管理的实施者，必须明确各种预案、措施、设计、工作等，均必须符合“技术可行、经济合理、安全可靠”的原则，满足这“三个原则”才可以做，不能满足则不能做。基层管理人员是煤矿安全生产的最直接的管理者，大量的现场管理是通过他们来完成的，因此，培养和建立一支具有强烈工作责任心，高素质的管理人员，是煤矿安全工作管理的重中之重；三是要从提高工效入手，提高农协工稳定率。福建省煤矿的采、掘工效均不是很高，仍有一定的提高空间，要通过组织正规生产、正规循环作业，改进技术措施、完善后勤服务，以及树立高标准、严要求的质量标准化过程管理，避免返工整改等，想方设法提高劳动工效，只要保持较高的工效，保证职工收入，则农协工稳定率才能得到保障，从而，安全培训方能真正起到效果、职工安全生产技能才能得以真正提高；四是重视现场培训及考核。目前，各单位均制定了关于“师带徒”考核管理制度，但具体执行时基本是雷声大，雨点小，因此，效 果不是很明显。严格兑现“师带徒”的培训考核奖惩，要让考核对象有所触动，这是对“师带徒”考核的起码要求。

3、结语

煤矿安全工作，是煤矿工作的永恒主题。管理是搞好煤矿安全的先决条件，装备为安全提供物质基础，培训是确保安全的必要手段。“问责制”的出台实施，体现了国家对安全工作管理的决心，但就算没有“问责制”，安全工作仍然存在“问心制”！煤矿安全生产，是我们煤矿广大工作者的心愿，也是社会大众的共同心愿！但是，所有的愿望，必须通过我们的不懈努力，把管理、装备、培训等工作全部落实到现场。只有这样，我们的安全工作才可以真正长治久安。只有这样，煤矿行业才有可能摆脱“高危”的称号。

第四篇：煤矿安全工作必须坚持“管理 装备 培训并重”原则

煤矿安全工作必须坚持“管理、装备、培训并重”的原则，这是我国煤炭战线广大职工在多年安全生产工作中不断总结经验、提高认识所得出的一个重要结论。纵观我国煤炭发展史，特别是近几年来煤矿发生的一次死亡几十甚至百人以上的重大特大事故，真是令人触目惊心。分析事故的原因，主要有三条：一是管理混乱，措施滞后，责任不明（某某领导应负管理责任）；二是设施不完善，装备落后，（实际上是领导重视不够，投入不足）。三是当事人违章作业，安全意识淡薄，自主保安能力不强(实际上是培训教育不力)。

通过认真分析事故案例和思考，我认为，搞好煤矿安全工作，必须坚持“管理、装备、培训并重”这一原则。各级管理干部关键是要真正弄清楚“管理、装备、培训”三者的关系，以及坚持这一原则的重要性和必要性。做到三者并重，三管齐下，切实筑牢安全防线，搞好安全工作。

一、先进有效的管理是煤矿安全生产的重要保证

从煤矿发生的大量安全事故案例中，我们不难发现，事故的发生往往首先表现在管理上的失误。管理体现了人的主观能动性，体现了人们对生产有计划地组织、指挥、协调和控制。先进有效的管理是煤矿安全生产的重要保证。即使在装备还不可能得到根本改善的情况下，只要使管理达到严谨、细致、科学，那么，安全生产就有了一定的保障，仍可弥补装备上的不足。反过来说，即使采用了先进的设备，如果现场管理混乱，没有可靠的安全技术措施或有措施而不能得到很好地贯彻落实，干部违章指挥，工人违章作业，对先进装备的使用、维护、保养等管理工作跟不上，致使装备不能发挥应有的作用，同样也会导致事故的发生，所以说，要搞好安全生产，现场管理是至关重要的。

二、高技术的装备是安全生产的重要保障

三、高质量的培训是造就高素质员工的主要手段。

只有高素质的管理干部和技术人才，才能进行有效的高水平的管理，才能使用好先进的高技术的装备；只有高素质的职工队伍，才能遵章守纪，规范操作，保质保量地完成各项工作任务，而培训是提高管理者和操作者素质的主要手段。

在煤炭生产过程中，管理者和操作者与现场作业条件和机械设备等形成了一套复杂的人、机系统。我们不但要着眼于引进和应用新设备、新工艺和新技术，提高设备的可靠性，而且要注重提高人的自身素质，规范人的操作行为，提高整个系统的可靠性。殊不知，设备的技术再先进，自动化程度再高，如果没有一个好的管理者或操作者去正确、合理地使用和保养，那么也不能发挥其好的效能。

管理、装备、培训是搞好安全生产工作的三根支柱，只有将这三根支柱紧紧地联系在一起，形成一个稳定的三角形，我们的安全工作才有保障。所以说，我们要既抓管理又上装备、抓好培训提升素质，要做到齐头并进，不可偏废。

我们坚持“管理、装备、培训并重”的原则，至少要做到以下几点：

（一）要不断改进传统的管理模式，充分运用现代化管理手段，从系统工程的原理出发，全方位、多因素地研究煤矿安全生产的方法和措施。形成系统的安全模式，逐步使煤矿安全管理方法科学化、内容标准化、运行程序化、考核制度化、管理规范化。

（二）要采用新技术、新装备、新工艺，真正地贯彻“安全第一，预防为主”的方针。我认为，在装备方面，要结合企业的实际，要制定装备计划，逐步淘汰落后的设备，投入先进的设备，同时要大搞技术革新，技术进步，真正把投入工作落到实处。

（三）要通过系统的、科学的、有计划的培训工作，不断提高全体职工的安全意识和安全技能，最大限度地消除人的不安全因素，抓好职工素质的整体提高，提升企业的整体素质和管理水平。为企业的安全生产、健康发展提供智力支持

总之，只要我们全面理解“管理、装备、培训并重”这一原则，下决心去贯彻落实这一原则，我们就一定能够搞好安全工作，开创出安全生产的新局面。

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第五篇：XX统计站“三并重”

XX统计站“三并重”明确下半年工作思路

为了顺利度过年中过渡阶段，XX统计站召开半年工作总结指导会，总结上半年工作经验，校正工作偏差，纠正思路，同时开启下半年统计工作新篇，提出“三并重”的工作指导思路。

一、常规工作与普法宣传并重。下半年要求工作人员在工作中以专项调查和常规统计为根基，做好常规统计报表，各种专项调查、三普查相关任务等常规统计工作，强本固基，继续提升工作质量的同时加强法制宣传，不断创新宣传方式，扩宽普法宣传面。利用日常报表和法制宣传等契机重点宣传第三次经济普查，增加知晓率。利用日常业务接触的机会，对三经普进行宣传，在给统计人员培训或发飞信时，首先加注三经普宣传语。提高基层百姓的统计法制意识的同时，对三经普进行宣传告知。加强统计执法，提高企业统计工作的规范性，保证数据质量，不断提高统计执法水平。

二、经普工作于日常工作并重。下半年统计工作将倾向于全国第三次经济普查工作，在做好三经普的同时，确保日常工作在稳步中有所提升。5月底，XX统计站已经开始经普前期准备工作，截止到目前已领导小组。在即将面临的大量清查工作到来的同时，统计日常工作有序开展，下半年将继续完成三次限上单位的日常业务培训。

三、内部协调与外部沟通并重。协调沟通作为统计工作的一个环节，不仅要加强与相关部门的沟通联系，对发现的问题及时与相关部门协调解决，也要保证与基层统计人员的充分交流，使统计工作能够在基层顺利开展。在下半年工作中，要更多的组织下乡、入户、进企活动，通过活动增加统计人员与被调查人员的亲密度，在互动的同时交流工作，为我们统计工作创造一个良好的外部环境。