联通适应市场需求的管理创新工作实践

第一篇：联通适应市场需求的管理创新工作实践

适应市场需求的管理创新工作实践

中国联通河南省新密市分公司 王东

摘要：在集团总部战略的牵引下，面对激烈的市场竞争，一成不变的管理模式已经影响了企业利益的高速增长，企业管理模式的变化已到必须进行改革的阶段。关键词：鲶鱼效应思考；创新团队管理；调动积极性；效益增长

一、案例背景

为实现集团公司“三分天下有其一”的工作要求。郑州联通公司对所辖县级分公司开展“摘牌制”、“准利润中心”管理模式，新密分公司摘得2011年12300万元的收入指标。经调查得到2010年我们最大的竞争对手在新密地区的移动收入达到2.8亿，移动用户规模46万户，而新密公司2010年全业务收入10686万元，移动业务收入仅有3787.58万元，移动用户仅有87158户。面对我们市场份额和收入都远远低于竞争对手的情况。为不断竞争市场份额，完成公司下达的利润目标，新密市分公司领导班子分析，2011年我公司3G网络建设已成熟，网络优势已经凸显出来，已经到了我们反击的时刻，然而想要对对手进行重拳攻击，良好的团队是我们作战的前提，因此首先对新密市分公司管理模式、营销队伍模式、人员管理进行改革，可以说是要用管理促发展。

二、案例描述

鲶鱼效应也许很多人都听说过，“鲶鱼效应”是企业领导层激发员工活力的有效措施之一。一是把那些富有朝气、思维敏捷的年轻生力军引入职工队伍中，甚至管理层，给那些固步自封、因循守旧的懒惰员工和官僚带来竞争压力，唤起“沙丁鱼”们的生存意识和竞争求胜之心。二是要不断地引进新技术、新工艺、新设备、新管理观念，这样才能使企业在市场大潮中搏击风浪，增强生存能力和适应能力。

新密公司领导班子是一支敢打硬仗，善打硬仗的团队，工作中有雷厉风行的工作作风，工作中总是不断重复“开会+不落实=0、布置+不落实=0”，在严格要求班子成员的同时，要求全体员工做到。2011年1月新的领导班子组阁后，面对新的管理模式和激烈的市场竞争，营销应该有新突破。面对一月份收入完成926.81元，完成计划的96.34 %的情况，新密公司领导班子一致认为打破沉寂氛围已到了必须实施的必要阶段了。

（一）以自身的观念更新带动员工的观念更新

如何使公司市场营销持续增长，新密公司班子成员始终坚持两点：首先是统一思想，步调一致，团结一心，在领导班子、负责人层面统一思想后，迅速统一全体员工的思想，最终达到大家目标一致，才能齐心协力做好各项工作。二是要振奋精神，调整状态，对工作要充满激情与信心。俗话说“激情成就梦想、状态感染一切”！因此，要求全体员工务必要树立必胜的信心。除了通过会议方式向员工传达自己的观念，他们认为聊天比灌输的效果更好，在繁忙的工作之余，经常与各级干部、员工聊天，通过聊天与员工交心，增进了解和信任，进而做好更新思想观念的教育工作，引导员工逐步树立新观念，趟开了思想与观念之路，各项改革就有了基础。

（二）改革创新运营机制

企业运行机制是市场竞争制胜的保证，新领导班子成立后，也一直在思考和推行企业劳动、人事,分配制度的改革。围绕上级公司“变、新、破”的理念，进行了用人制度、市场销售模式等改革，达到良好的效果。

1、执行力的建设：建章立制，提升执行力。首先从领导班子管理入手，重新明确领导分工，建立领导班子的责任体系及AB角领导模式，又制定了《办公管理制度》，提出了“今日事、今日毕”、“谁分管、谁落实”、全面实行“电子化办公系统”、推行“统一思想、步调一致”的工作作风、通信工具畅通无阻等工作方式，管理模式从“由人管理人”到“由制度管理人员”转变。同时根据“准利润中心”管理模式，制定了《部分成本费用切分核算、管理办法》、《社会渠道评价考核管理办法》、《员工套餐手机号码3G上网流量考核办法》、《电缆防盗工作方案》、《用电用油管理办法》、《安全生产管理考核办法》、《员工培训管理考核办法》、《营业资金管理办法》，下发督办通报2期，对未执行相关制度的员工严格按制度进行了扣罚。通过制度的执行，逐步提升了员工执行力，单从要求员工使用3G流量考核就明显看出，4月份，新密公司员工有135人流量未使用200M，给予通报，5月份仅有42人未使用足200M，给予扣罚，截止6月26日数据显示，仅有5名员工未使用足200M，用数据说话，足可证明一切。

2、搞活团队的建设：创新管理模式，提供经营保障。一是创新人员使用机制。建立正面激励机制，薪酬向基层倾斜，采取公开竞聘制，引导能干的人到合适岗位上去；同时对各单位实行动态跟踪考核，严格按照“不唯人，看业绩”的标准，对一些发展迟缓，行动不力的负责人，在跟踪考核中及时调整。一季度工作结束后，新密分公司未完成季度任务，主要原因：集团市场拓展不利、营销单元发展差距大，部分营销单元影响总体成绩。新密公司班子成员总是把工作落实在行动上，果断对季度排名后六位的营销单元负责人、集团客户部主任岗位等进行首次公开竞聘。这次公开竞聘得到意想不到的收获，公司年轻同志表现积极态度，七个岗位共有27人竞聘，借此机会新密公司坚决的把一些富有朝气、思维敏捷的年轻生力军引入管理层，新密公司苟堂单元负责人就是很好一个例子，苟堂单元位于靠山区，综合业务发展一直较为靠后，负责人同志也是从事多年支局管理的老员工，一季度业绩名列21个营销单元倒数后六名，多项业务被督办通报，经过整改也未出现转机。此次竞聘，公司业务主管一名26岁年轻小伙进入领导视线，创新的营销思路及敢拼敢干的营销干劲赢得领导认可，经过两个月的考验，实践证明打破常规，就能得到新的收获，苟堂单元在新的负责人同志带领下，业务发展突飞猛进，1-8月份收入完成258.8万元，同比增长14.25%，二季度3G业务完成计划的130%，公司排名第三，三季度3G业务完成计划的258.3%，公司排名第二；融合业务完成计划101.71%，公司排名第4，三季度完成计划的112%，公司排名第一；欠费管理堵源头，抓当期，2011年4月~8月实现当期欠费0的好成绩。二是对全体人员实行双向选择制，进行优胜劣汰。在班组和员工之间实行双向选择制，打乱原有公司调剂的用人制度。根据员工日常工作表现，实行双向选择，对于工作得力人员出现了多部门竞争的情况，对于工作不力人员出现落选情况，通过这种方式充分激励了日常工作不得力、工作态度不积极人员的工作积极性，调动人员积极工作的动力。三是建立适应市场发展的团队。为了能更加适应市场发展的需求。对公司内部组织架构进行了调整，根据四大市场和三大产品的发展、拓展需求，对新密公司自有队伍、集团队伍、渠道队伍进行了调整。在自有队伍完整基础上，将混编在营销单元队伍中的商务客户经理和渠道经理抽取出来，根据中小集团市场和渠道管理需求，集团队伍建立了中小集团1至4部，将市场分区，专门进行城市中小集团、门店客户的攻坚营销，建立大客户中心，主要针对政企、名单制大客户及大型企业集团进行营销工作。俗话说“得渠道者得天下”，经过改革建立渠道管理部及渠道客户经理队伍，专门服务渠道支撑，用户解决渠道发展中任何问题，让渠道专心做业务。渠道管理部成立1个月来，用10天时间帮助渠道解决了原来2个月才能完成的业务办理工作，对新密公司渠道进行了规整，对经营不规范、长时间没有业绩的2家渠道进行了清理，杜绝出现套取公司佣金还不产生效益的渠道。可以说通过队伍建设改革，各类市场营销队伍真正做到专一营销、专业营销。

（三）做到3G业务的创新营销。

一是引导员工和客户玩转3G，提升3G发展。2011年来，面对员工发展3G业务还有畏难情绪，部分员工在营销中不能从主推语音向应用转换的情况，公司领导果断决定，在公司突出员工玩转3G的要求，通过员工手机套餐赠送3G流量为考核依据，要求员工从自身做起，要会玩、玩转3G功能，通过员工自身意识转变，带动营销主动性。二季度来，新密分公司员工发展3G合约计划673部，仅6月份就发展341部，占季度发展量的51%。二是成立3G VIP俱乐部，引导高端用户玩转3G。3G VIP俱乐部成立的初衷是只针对新密地

区3G高端客服进行专属服务，建立高端用户的优越感，增强高端用户的忠诚度，同时吸引竞争对手的高端用户。3G VIP俱乐部成立后，新密公司自行策划、组织邀请新密市委常委、人大主任王玉枝先生、新密市人民政府副市长秦跃堂先生、新密市人民武装部部长吴明勇先生、新密市政协副主席高永森先生及新密市各局委、乡镇、企事业单位负责人等129人参加了信息应用演示会。政府领导到场大力支持，新密市人大主任还进行现场换卡，这个演示会召开，给联通3G在新密地区社会高层人士一个亲身接触3G的机会，为后期宣传推广3G业务打下了坚实基础。据统计，新密公司3G VIP俱乐部会员由最初15名，发展为目前256名，客户使用3G月流量从原来60M提升到260余M.经过新密公司一系列创新举措的实施，成绩显著，1~8月份，收入完成7770.74万元，单月收入由年初的926.84万元，上升到8月份的1019.41万元，收入月均环比1.67%;深度融合业务发展势头良好，截止9月底，深度融合业务用户数已达42497户，在郑州郊县公司中排名第一；3G业务由上半年的月均600余户，到第三季度的月均发展量突破了1800户。相信通过新的绩效激励制度，更能充分调动人员工作的积极性。

三、案例思考题

1、领导团队在企业运营中的重要性？

2、在竞争机制的刺激下，员工发挥自身优势的机会可能性有多少？

3、创新给企业带来的效益？

四、案例分析点评

从新密分公司的典型案例中，应征了一句话“火车要想跑的快，全靠车头带”，企业在运营中间离不开领导的正确决策。从案例中可以看出，具备以下特点：

1、办事果断、雷厉风行。迅速发现组织停滞不前的病症所在，并能够快刀斩乱麻，迅速而有效地解决问题。

2、倡导创新、结果导向。提倡创新，塑造鼓励创新的氛围，从业务流程、工作设计、人员招聘与配置、薪酬设计和考核等方面体现创新思想，体现创新的价值。

3、成就需求、前瞻视野。有短中长期发展规划和目标，能够预见组织发展的方向以及现存人力资源与未来的差距，能够有效地辨别未来人才，裁减掉不适合组织发展的拖后腿人员。

4、系统视角、敢于变革。能够从系统内外观察组织系统结构的变化和功能，既要把自己当作组织的一部分，又要把自己看成一个小系统中的领导者，能够带动员工队伍打开局面、打破常规，取得良好效益。

对于在领导者领导下为了共同目标而奋斗的职工群体而言，如果领导者有鲶鱼特性，那么要生存下去的方法就是运动起来，激发自己的能量，至少要和鲶鱼同步速度，并且要保证同一方向（企业目标），这样才不至于被鲶鱼追上吃掉，或者被其他沙丁鱼挤到最后憋死。

第二篇：(部队)适应社会变革，创新管理思维

适应社会变革，创新管理思维

随着社会经济形势的不断变革，人们的思想观念、价值取向、行为方式等都产生了深刻的变化。同时，部队的管理工作在增添许多生机和活力的同时，也出现了许多新情况、新问题，面临着许多新挑战。

当前，部队管理工作着重强调“严格”管理，由于部分管理者的曲解本意和思想保守，导致了在实际操作过程中严重存在“严而出格”的“自我封闭”的现象，其主要表现为：片面强调部队的特殊性，忽视官兵需求的正常性；片面强调保持传统，忽视顺应形势；担心耳闻目染就塞耳蒙眼，担心部队不适应就让部队不接触；警营驻地禁区化，规定要求重复化，“严禁”、“不准”泛滥化。封闭的结果如何呢？官兵的共同语言少了，营区外违纪现象增多了；战士活泼好动的天性减弱了，封闭意识增强了；人员管住了，观念落伍了。这种“自我封闭”的管理模式，违背了事物发展的基本规律，很难经受实践的检验。面对这个充满机遇和挑战的社会大环境，我们的管理工作在主动探索、大胆创新、超前思维上还欠缺很多。

要想适应社会变革，正确处理社会变革给部队带来的影响和冲击，就要不断创新管理思维，就必须坚持在管理注重与时俱进，崇尚科学，尊重人才，注重时效；牢固确立“依法管理、知识管理、素质管理、效益管理”的意识。

一、与时俱进，注重“依法管理”

要在管理的思想、方法、手段上与时俱进，不断开拓创新，即要继承和发扬我军光荣传统，又要具有时代的特点。新的历史时期，江总书记十分重视继承和发扬我军的优良传统，他指出“发挥优良传统，保持红军本色，这是新时期军队建设必须始终注意和认真解决好的一个重大问题”。随着时代的发展，部队的兵员成分、武器装备、内外环境等都发生了很大的变化，为此我们必须在继承和发扬我军管理工作优良传统的基础上，认真研究部队管理工作中出现的新情况、新问题，研究适合时代发展的管理方法和手段，使管理工作更具时代特点，更加符合新时期的要求。

党的十六大报告和新修改的《宪法》都把以人为本、依法治国、建设社会主义法治国家作为治国的基本方略。由此可见，“人本”思想和“法治”观念已成为当今的时代特征和社会的大气候。但部队中的“人治”重于“法治”的思想，直到今天仍然有一定市场。主要表现为：一是作决策、发指示、处理问题习惯于“拍胸脯、摸脑袋”，政出个人意志和好恶；二是以行政命令代替政策，以讲话代替法规；三是只讲“合情合理”，不讲“合法”，以“情”代法，以“理”代法；四是游离于法规之外动脑子、想点子、找路子，并视之为有能力，水平高。如此种种，带来的是部队管理上的随意性、非正规性以及各种“土政策”、“土规定”、“土章程”的泛滥。古语说得好：“小智者治事，大智者治人，奋智者治法”，存在于我军管理工作中的“人治”思想和做法既不明智，又与“法治”的社会环境的要求很不合拍。因此，要想适应社会变革，就必须坚持“依法管理”，这也是新时期我军管理工作的大趋势。

部队管理工作的“依法管理”，就是要做到依法决策，依法指挥，依法治训，依法管理，依法带兵。对基层管理工作而言，“依法管理”就是要依法施管。条令条例是治军的基本法典，是军人行为的基本准则。坚持依法施管，就是要依据条令条例实施管理，把官兵的思想统一到认真贯彻落实条令条例上来，把一切管理活动置于条令条例的规范之下，一切以条令为依据，一切以条令为准绳；坚持依法施管，就是要强化管理者的法规意识、条令意识，既要对被管理者强调服从命令、听从指挥，又要对管理者强调依据法规下达命令、实施指挥；坚持依法施管，就是要坚决克服工作中的随意性，彻底清除有悖于条令的土政策、土规定、土章程，切实解决落实条令条例搞突击、不经常、难持久的问题。

二、崇尚科学，强化“知识管理”

当今社会是一个崇尚科学，注重知识的社会，随着科学技术飞速发展，知识结构不断更新，军事领域的知识化变革必然引起管理工作的知识化，知识军事必然要求知识管理。与“知识管理”相对应的，是“经验管理”。经验来源于实践，是实践过程中积累起来的宝贵财富。我军在长期的革命和建设实践中，积累了丰富的管理经验，我们要认真学习，发扬光大。但是，在科学技术迅猛发展，信息化、网络化、数字化、知识化扑面而来的今天，如果过分强调依靠经验，管理工作就会在低效率、低水平、低层次上徘徊。因此，把最先进的现代科技理论和技术手段渗透到管理工作中去，进一步强化“知识管理”就显得尤为迫切。

要实现“知识管理”，一要抓好科技知识的学习，用现代科学文化知识武装官兵的头脑，不断提高官兵的文化素质。二要在管理工作中灵活运用现代管理工作的科学成果，采用信息论、系统论、控制论、运筹学、心理学和目标管理、质量管理、计算机技术等知识、方法和手段，增强管理工作的科学性。三要提高干部的管理素质，要知兵爱兵，能发现问题、分析问题、解决问题，会做战士的思想工作，具备依据条令条例实施管理的能力。四要借鉴军内外、国内外管理工作的先进经验和科学方法，取人之长，补己之短，努力提高管理工作的时效性和艺术性。

三、尊重人才，倡导“素质管理”

尊重人才就是要善于发现人才，积极培养人才，合理使用人才。面对飞速发展的社会大环境，军队要实现“两个转变”，部队建设要向知识密集型、技术密集型、人才密集型发展，这对管理工作提出了更高的要求。一方面，要提高干部队伍的管理素质，在狠抓科技练兵的同时，突出科技兴管，努力学习和掌握科学有效的管理思想、方法和手段；另一方面，要重视管理人才的选拔、培养和使用，要善于发现人才，精心培养人才，大胆使用人才，营造一个拴心留人的环境。实际工作中要克服派性，实行民主荐贤；破除论资排辈，实行选贤任能；破除私情，实行秉公用贤；破除主观唯心，实行客观评价。唯其如是，才能坚持德才兼备，“量体裁衣”，知人善任，切实给管理人才创造一个良好的成长环境，推动部队管理工作更上一层楼。

要想抓好管理，光有素质良好的管理者只是其一，提高管理对象的素质才是抓好管理工作的关键。思想是行为的先导，有什么样的思想，就有什么样的行动。要管住人的思想，就要教育人、说服人、启发人，提高人的素质。当前，部队管理工作中存在着一种不良倾向：为了避免官兵受到社会大环境中某些不良现象的影响，片面强调“把人管住”，简单地切断官兵与外界的联系，以消除事故、案件发生的时间和空间。事实上，军队是社会的组成部分，军人是社会的一分子，完全与社会隔绝的“真空军营”是不存在的，也是不可能建立起来的。要真正解决社会变革中某些不良现象给部队管理工作带来的负面影响，最根本的还是要着眼于提高人的素质，把官兵教育好，打牢官兵的思想基础，提高官兵的思想觉悟和自控能力，增强官兵自身的“免疫力”。这就需要倡导“素质管理”。

“素质管理”要求我们在管理工作中强调教育在先、约束在后，以育人为本。把人教育好了，素质提高了，自觉性增强了，行为约束就会更容易、更有效。据此，首先要搞好理论灌输，深人开展以培养共产主义理想为核心的爱国奉献教育、革命人生观教育、尊干爱兵教育和艰苦奋斗教育，切实帮助官兵树立正确的世界观、人生观和价值观。二是要切实改进教育方法，丰富教育形式，更新教育观念，引进先进教育手段，增强教育的针对性、有效性。三是要重视“读书明理”的作用，组织官兵多读书、读好书，积极营造学科学、学文化的氛围，提高官兵明辨事理、判断是非的能力。四是要营造良好的内部环境，建立一个积极健康、奋发向上的工作和生活环境，用环境影响人，用氛围熏陶人。一方面，要狠刹歪风邪气，匡扶正气，营造和谐、纯洁、有序的人际关系；另一方面，要加强军营文化建设，丰富官兵业余文化生活，力求“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。”

四、注重时效，实行“效益管理”

实行“效益管理”的关键是注重时效；注重时效的实质是加快工作节奏，提高工作效率，克服拖拉扯皮现象。为提高部队管理工作的时效性，必须努力实现以下目标：一是工作讲究时效，不拖延推诿。工作要有计划，有安排，办事分主次轻重缓急，善于排除干扰，集中精力抓主要工作。同时，要提高会议效率，少开会、开短会，会前准备充分，会上决议明确，会后检查到位。二是机构有利时效。机构臃肿，必然导致人浮于事，互相掣肘，影响时效。因此，对重复的、作用不大的机构要精简；对缺乏专业分工的要调整；对不完善的要充实。三是方法追求时效。要掌握化零为整的工作方法，把一些必要的零星工作相对集中处理，留出整段时间集中做完一项重要的工作；要适当授权，以便集中精力处理好全局问题，对那些可由自己处理也可由下级处理的工作应授权下级处理。

实行“效益管理”，就是要始终坚持战斗力标准。战斗力标准是检验部队一切工作效益的根本标准，部队的一切工作都要以有利于战斗力的生成、巩固、发展和提高为出发点和落脚点。管理工作也不例外。我们部队的战斗力体现就是是否能为国家找大矿、多找矿、出效益。战斗力的提高促进找矿效益的提高，而只要我们注重依法管理，强化知识管理，加强高素质人才队伍和高技术装备建设，就会不断的提高战斗力。实行“效益管理”：一是不折不扣地贯彻落实条令条例，条令落实好了，部队就管好了，战斗力也就自然提高了。二是大力加强纪律建设，平时管理严、纪律好、作风硬的部队，就能出战斗力。三是加强人才队伍建设，通过吸引人才、培养人才、发现人才、利用人才等形式加强人才队伍建设，提高部队整体素质，部队整体素质提高了，战斗力也就加强了，找矿效益就提高了。四是进一步加强高技术装备建设，装备是战斗力形成的重要条件，通过装备的更新，新型找矿技术的推广和使用，战斗力也会得到提高。五是加强安全管理，向管理要安全，向安全要效益。

面对社会大环境的风云变幻，我们不需回避，更没有理由埋怨，而应主动适应，积极研究，不断探索。过去，军队与人民群众生活在一起，不仅从中汲取了丰富的营养，而且得到了人民群众的广泛支持。现在，我们要在大力继承和发扬我军管理工作优良传统的基础上，要积极适应社会的发展和变革，更新管理理念，创新管理思维，寻求科学高效的管理方法和管理手段，为部队战斗力的提高提供优质服务。

第三篇：(部队)适应社会变革，创新管理思维

随着社会经济形势的不断变革，人们的思想观念、价值取向、行为方式等都产生了深刻的变化。同时，部队的管理工作在增添许多生机和活力的同时，也出现了许多新情况、新问题，面临着许多新挑战。

当前，部队管理工作着重强调“严格”管理，由于部分管理者的曲解本意和思想保守，导致了在实际操作过程中严重存在“严而出格”的“自我封闭”的现象，其主要表现为：片面强调部队的特殊性，忽视官兵需求的正常性；片面强调保持传统，忽视顺应形势；担心耳闻目染就塞耳蒙眼，担心部队不适应就让部队不接触；警营驻地禁区化，规定要求重复化，“严禁”、“不准”泛滥化。封闭的结果如何呢？官兵的共同语言少了，营区外违纪现象增多了；战士活泼好动的天性减弱了，封闭意识增强了；人员管住了，观念落伍了。这种“自我封闭”的管理模式，违背了事物发展的基本规律，很难经受实践的检验。面对这个充满机遇和挑战的社会大环境，我们的管理工作在主动探索、大胆创新、超前思维上还欠缺很多。

要想适应社会变革，正确处理社会变革给部队带来的影响和冲击，就要不断创新管理思维，就必须坚持在管理注重与时俱进，崇尚科学，尊重人才，注重时效；牢固确立“依法管理、知识管理、素质管理、效益管理”的意识。

一、与时俱进，注重“依法管理”

要在管理的思想、方法、手段上与时俱进，不断开拓创新，即要继承和发扬我军光荣传统，又要具有时代的特点。新的历史时期，江主席十分重视继承和发扬我军的优良传统，他指出“发挥优良传统，保持红军本色，这是新时期军队建设必须始终注意和认真解决好的一个重大问题”。随着时代的发展，部队的兵员成分、武器装备、内外环境等都发生了很大的变化，为此我们必须在继承和发扬我军管理工作优良传统的基础上，认真研究部队管理工作中出现的新情况、新问题，研究适合时代发展的管理方法和手段，使管理工作更具时代特点，更加符合新时期的要求。

党的十六大报告和新修改的《宪法》都把以人为本、依法治国、建设社会主义法治国家作为治国的基本方略。由此可见，“人本”思想和“法治”观念已成为当今的时代特征和社会的大气候。但部队中的“人治”重于“法治”的思想，直到今天仍然有一定市场。主要表现为：一是作决策、发指示、处理问题习惯于“拍胸脯、摸脑袋”，政出个人意志和好恶；二是以行政命令代替政策，以讲话代替法规；三是只讲“合情合理”，不讲“合法”，以“情”代法，以“理”代法；四是游离于法规之外动脑子、想点子、找路子，并视之为有能力，水平高。如此种种，带来的是部队管理上的随意性、非正规性以及各种 “土政策”、“土规定”、“土章程”的泛滥。古语说得好：“小智者治事，大智者治人，奋智者治法”，存在于我军管理工作中的“人治”思想和做法既不明智，又与“法治”的社会环境的要求很不合拍。因此，要想适应社会变革，就必须坚持“依法管理”，这也是新时期我军管理工作的大趋势。

部队管理工作的“依法管理”，就是要做到依法决策，依法指挥，依法治训，依法管理，依法带兵。对基层管理工作而言，“依法管理”就是要依法施管。条令条例是治军的基本法典，是军人行为的基本准则。坚持依法施管，就是要依据条令条例实施管理，把官兵的思想统一到认真贯彻落实条令条例上来，把一切管理活动置于条令条例的规范之下，一切以条令为依据，一切以条令为准绳；坚持依法施管，就是要强化管理者的法规意识、条令意识，既要对被管理者强调服从命令、听从指挥，又要对管理者强调依据法规下达命令、实施指挥；坚持依法施管，就是要坚决克服工作中的随意性，彻底清除有悖于条令的土政策、土规定、土章程，切实解决落实条令条例搞突击、不经常、难持久的问题。

二、崇尚科学，强化“知识管理”

当今社会是一个崇尚科学，注重知识的社会，随着科学技术飞速发展，知识结构不断更新，军事领域的知识化变革必然引起管理工作的知识化，知识军事必然要求知识管理。与“知识管理”相对应的，是“经验管理”。经

第四篇：联通落实网络化营销的创新实践

陵水县落实网络化营销的创新实践

中国联通海南省陵水县分公司 杨明峰

摘要：按照省公司的部署，2010年来陵水县分公司积极稳妥落实网格化营销工作，并根据分公司和当地市场的具体情况科学合理进行网格化的划分，人员、建设资金等各方面资源根据区域市场规模、收入贡献、发展空间等情况区别对待，我们的做法是县城、重要县镇（新村和英州）和三湾（清水湾、福湾和香水湾）开发区的通信服务不输竞争对手，特别是要集中优势资源在重点地区取得局部的胜利。关键词：重点区域；大家薄弱区域；局部突破

一、案例背景

陵水县雅居乐开发区占地约1000万平方米、于2009年开发建设，到2011年已经完成主要地区道路及金色果岭、蔚蓝海岸、瀚海银滩等房产的建设。目前包含开发商、建筑商和物业公司的工作人员，业主和当地军民在内共有用户约5000户。到2011年3月整个区域还处于开发期，区域内各运营商的通信服务都没有完全到位，如何集中资源、打好时间差，确立我司在该区域通信服务的优势地位是该网格营销成功的关键。

二、案例描述

深入现场、充分调研：为了做好该地区的市场分析，我们通过现场面对面沟通、问卷等方式，接触到管理层、民工和当地军民等各阶层相关人员，得出下列情况：

1、网络资源：三家运营商通信资源都不到位，移动网络信号覆盖都不全面，相对移动最好，宽带网络主要覆盖雅居乐宿舍区，在2010年底前只有电信网络，目前三家宽带网络已覆盖。2、2、用户分析：

移动网用户：移动公司约84%、联通公司约13%、电信公司约3%。

宽带客户主要集中在雅居乐公司宿舍区，到2010年12月前基本上为电信客户。

用户群构成：商务人士：占比7%，为开发建筑商和物业公司管理人员、当军地政企人员。民工：占比75%，建筑和物业工人。当地居民：占比18%，当地老百姓。

3、三家运营商的情况分析：

移动公司：品牌优势，用户占比大、一部分人特别是商务人士已经加入集团。

电信公司：已经为开发商提供固网业务。联通公司：在用户印象中资费便宜一点。

综上所述，我司没有占到任何优势，但是有突破点拿就是：网络资源的覆盖、营销服务、资费和宣传，取胜的关键是要打好时间差，要打好突破因素的组合拳。

1、争取多方支持。

开发商：早期他们对通信建设不热情，大家租赁租赁困难。我们利用目前三家网络覆盖差、用户对通信需求旺盛为契机，主动和开发商沟通，争取到最关键的支持，双方签订了《合作协议》，解决了租赁这一瓶颈问题。

我们向省公司建设和计划部门做了专门的报告，争取到建设的资源。于5月份建设开通了7个G基站和6个W基站、设立了5个光交，率先完善该区域内移动网的信号覆盖、能够提供员工村的固网快带业务，另外计划建设1个OLT机房。而其他运营商2011年在该区域的网络建设还在闺中。

2、及时加大宣传力度。

获得开放商允许后，马上在通过挂横幅、多次现场促销和发宣传资料等手段意在告诉 广大用户：联通公司率先实现湾内移动信号的覆盖，可以办理固网宽带业务。

现场展示：通过展示和沙龙聊天的方式，让商务人士了解我司的3G业务，重点讲解 和介绍我司3G的优势（网速、应用），通过体验让商务人士明白如何通过我司3G业务提高工作效率、娱乐消费和降低资费。

3、规划和完善销售布点，做好销售。

大众市场：结合小卖部设便利点，做到每个建筑工地一个便利服务店，主要是做好销 售、缴费、宣传和信息收集等工作。

直销市场：把开发商、建筑商和物业公司的关键人发展为直销人员，策反其他运营商 的用户，主要是做好销售、宣传、信息收集和3G业务的推广等工作。

产品的规划：

畅游卡：主攻民工市场，民工群对号码资源的依赖性差、资费敏感、长途电话多，是 最容易突破的链条，畅游卡符合该特点。

3G业务：主攻商务人士对号码资源依赖高、资费不敏感，是突破的最难点，通过直销 经理为主、我司加大支撑，通过关系和体验式营销取得突破，利用号码携带和IPHONE终端等手段解决部分没有签约用户的转网。

乡音卡：主攻当地居民用户，该用户群流动性低、对资费敏感、对号码的依赖一般，符合乡音卡的特点。

4、做好服务工作。

客服工作：粗粒用户投诉、跟踪解决问题；安排客户经理做好支撑。网络保障：做好网络的改进和保护；拓宽出口带宽到2.5G。结果：根据统计到2011年6月底清水湾地区目前市场占有已经达到55%、其中民 工市场达到60%以上，发展近100个IPHONE用户；专线5条（26M）、宽带250户。占分 公司新增市场收入的26%，对陵水分公司的收入贡献明显。

三、案例思考题

1、谈谈你管辖区域内的重点区域和各运营商的薄弱区域。

2、在整体发展的前提下，如何做到以点突破带动面得发展？

3、如何巩固我司优势地方的发展态势？

4、如何提高重点区域业务发展占比？

四、案例分析点评

重点区域：用户数量大、由经济效益的地区，清水湾地区由现约5000移动网用户，未来是陵水乃至海南省高档酒店密集地区。

薄弱地区：三家运营商的通信基础都远没有完善，特别是移动网都只开通一个基站，信号弱、盲区比较多，用户投诉集中。

局部突破：指通过短时间、集中资源的努力能够改变我司相对于其他运营商的通信整 体服务水平和能力，从而确定我司在局部区域的领先地位，起到事半功倍的效果。

第五篇：适应新形势创新思路 加强退休干部的管理服务工作

适应新形势创新思路 加强退休干部的管理服务工作

《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（以下简称《意见》）是自1982年老干部退休制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件。《意见》突出了“体制机制”和“服务管理”，明确离退休干部工作的目标、原则、路径和政策趋向。离退休干部工作发展，核心是体制机制。完善离退休干部工作制度体制，目的是提高管理服务水平。通过对《意见》的学习，结合本系统工作实际，积极探索加强退休干部的管理服务工作的新途径新方法。

一、加强退休干部的管理服务的现实意义

广大离退休干部为我国革命、建设和改革作出了巨大贡献，是党和国家的宝贵财富，是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量，加强退休干部的管理服务工作具有很强的现实意义。

（一）加强退休干部服务管理工作是适应离退休干部队伍变化的需要。当前，离休干部人数加速减少、退休干部人数大量增加，退休干部成为老干部整体队伍和各项活动的主体，迫切需要及时调整工作重心，进一步规范和强化退休干部服务管理工作。以我厅为例，截止2015年底，退休干部94人，占离退休干部总数的87.9%，离休干部13人，占离退休干部占12.1%。离休干部整体进入“双高期”，平均年龄为87.08岁，长期患病及生活不能自理的占46% 以上，多数丧失社会活动能力。如何利用好在落实离休干部政治待遇方面已经形成的各类载体、资源，最大限度地做好退休干部的管理服务工作，成为我们需要认真研究解决的新课题。

（二）加强退休干部管理服务工作是制度延续的必然。在退休干部日益成为离退休干部队伍的主体的形势下，需要及时进行工作重心的转移，更需要认真借鉴以往工作的经验，运用好已经建成的各类学习、生活阵地，执行好维护老干部权益的各类政策，健全完善离退休干部发挥作用的机制，使退休干部也实现“六个老有”，才能保证党的干部离退休制度得以更好地延续和执行。

（三）加强退休干部的管理服务是巩固执政基础的需要。退休干部是有一定的政治理论素质，文化素养，组织领导能力和群众工作能力，有丰富的工作阅历和工作经验，有较强的政策解读能力的特殊群体，在改革进入攻坚阶段、各类矛盾凸显的新时期，关心、照顾好离退休干部，利用好他们的独特优势，发挥好他们的积极作用，显得更加重要。

（四）加强退休干部的管理服务是应对老龄化社会的需要。河南省是人口大省，也是老年人口最多的省份之一，截至2015年底，全省60岁及以上老年人口已达11470万人，占常住人口的14.7%。河南人口老龄化呈现出基数大、发展速度快、人均收入低、空巢老人多、高龄化趋势明显等特点。目前，河南省城镇职工养老保险制度、城乡居民社会养老保险制度、城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度已经建立，实现了城乡居民全覆盖，保证了老年人的基本养老、医疗需求，保障了他们“老有所养、老有所医”的权益。同时，养老服务业快速发展。截至2015年底，全省各类养老服务机构3913个，养老床位47.3万张，每千名老人拥有床位数32.3张；城市日间照料中心（托老站）1209个，覆盖率27.4%；农村幸福院（互助家园）7761个，覆盖率16.5%。1个省级、11个市级和25个县级“12349”为老服务信息平台建成运营，入网老人100多万人。但我省养老服务仍然存在着床位供给不足、服务水平参差不齐、城乡发展不平衡等问题，尚不能满足老年人日益增长的养老服务需求。依托老干部工作机构、人员、硬件设施等，做好老干部这一重要群体服务工作，使其“老有所养”，是解决老龄化问题的需要。

二、退休干部管理服务工作存在的主要问题

《意见》实施以来，经过积极努力和探索，离休干部管理服务工作已经步入制度化、规范化和经常化轨道，相比而言，退休干部的管理服务工作，才刚刚起步，主要体现在以下几个方面：

（一）管理职能和职权范围的不接轨，难以适应发展需求。由于老干部部门是按照行政隶属确定离退休干部管理服务工作权限的，对管理范围外的老同志不能也无法提供工作服务。老干部部门对社区老干部工作指导、协调的力度不大，离退休干部所在单位与社区缺少主动联系，社区对离退休干部的情况掌握不准确、工作积极性不高，使得社区老干部管理服务工作出现一些空白地带。

(二)老干部工作者队伍整体素质和服务措施与退休干部的多样化需求不相适应。近年来，老干部工作人员不同程度的存在不足。个别单位没有专门的老干部工作机构，多数由行政科室负责，工作人员的数量、素质与服务对象人数、要求反差较大,与工作任务和老干部需求不相符、不协调。随着老龄化社会进程的加快，人员的寿命延长，退休干部人数的大量增加，为退休干部服务显得力不从心。退休干部和离休干部相比，具有身体素质较好、文化程度较高、思想活跃、参与社会活动积极性高等特点，而且随着数量逐年增多，对学习、活动和服务需求也日益增多。特别是处于低龄化的退休干部，有的从健康状况出发，既要享受充裕的物质生活，更要享受丰富的精神生活。而目前老年人的活动场所、服务设施建设和发展的速度，与退休干部迅速增长的精神文化生活需求不相适应，同时，老干部工作者队伍整体素质和服务措施与退休干部的多样化需求不相适应。

（三）管理服务经费不足，难以适应发展需求。退休干部管理服务经费严重匮乏。一是公用经费偏底，以厅机关为例，2006年以前，公用费厅级为500元，处级为400元，科以下人员为300元。2006年，省委老干部局等部门下发了豫[2006]5号文件，将公用经费调整到每人每年厅级为800，处级700，处级以下600元。按相关文件规定，公用经费的开支的范围是，“按照政策规定，保证老干部待遇的落实和老干部工作的开展”。近年来，仅为老干部订报刊一项经费就占经费总数的40%以上，节日慰问、患病看望等经费就更显得抓襟见肘。二是活动经费严重匮乏。06年以前每人每年为60元。2007年调整后每人每年100元。这点经费连省内进行一次参观学习都不够，更不要说其他活动的开展。

三、加强新形势下退休干部管理服务的几点思考

加强新形势下退休干部服务管理工作，既要强化以人为本、服务为先理念，又要贯彻全面从严治党、从严管理干部的要求。《意见》对，“既重服务、又重管理”提出新的要求。要把握离休干部与退休干部的共性特点和个性差异，对离休干部讲服务管理、服务为先，对退休干部讲管理服务、管理在前。这就要求老干部工作者既要当好“服务员”，照顾好离退休干部的晚年生活，又要当好“引导员”正确引导，奉献社会，有效发挥退休干部作用，还要当好“宣传员”，使他们在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。离退休老干部们随着年龄的增长，更需要得到尊重、理解和关心。对此，我们对他们要多加体谅，多问候，多亲近，多安慰，以十分细腻的感情，关注他们的情绪和心理反映，分担他们的忧愁，鼓舞他们的意志，激发他们的热情。

1、要树立典型。要善于发现老干部发挥正能量的典型，并加以宣传。通过正确的舆论导向，不断激励老干部发扬“老骥自知夕阳短，毋须扬鞭自奋蹄”的奋发有为精神，老干部自觉发挥余热、奉献社会。

2、及时交心通气，定期召开座谈会。定期把党和国家的路线、方针、政策和重大决策告诉老干部，坚持和完善定期通报工作情况，阅读文件等制度。同时，认真听取他们对党和政府的意见、要求和建议。通过这种形式，引导老干部敞开思想，在思想交流中明辨是非。

3、要建立在职领导干部联系老干部制度。定期或不定期地到一些高龄的、行动不便的老干部家中走访，一方面交流思想，一方面尽量为其解决实际问题。

4、积极争取资金，组织身体健康的老干部参观考察，让他们亲身感受改革开放带来的新变化、出现的新气象，加深他们对党的路线、方针、政策的理解。

总之，要做好老干部管理服务工作，使老干部“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”。使老干部既能获得良好的政治教育机会，又有可靠的社会养老环境；既有强健的身体，又有多姿多彩的文化生活。在党和政府的关怀下，只要认真总结经验，加快改革步伐，完善政策，尽快建立健全开放型的相对集中的老干部管理体制，老干部工作就会出现新局面，广大老干部就会真正活得有滋有味，无怨无憾，幸福而美满地渡过晚年。