加强廉政建设 树立行业模范[共五篇]

第一篇：加强廉政建设 树立行业模范

加强廉政建设 树立行业模范

2011年是是深入贯彻党的十七届五中全会精神，全面实施“十二五”规划的开局之年，也是全面推进惩治和预防腐败体现建设的关键之年。为积极落实反腐倡廉的各项部署，标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，6月8日市住建委组织召开直属机关反腐倡廉警示教育专题报告会，检测站组织全站中层以上领导干部参加此次会议。此次由孟鸣检察官主讲的反腐倡廉警示教育报告会，倡导与会的党员干部以“警示教育”为契机，以先进典型为榜样，深入开展创先争优活动，努力在坚定理想信念、转变工作作风、提高履职能力和实现廉洁自律上做出表率。

一、近年廉政建设工作回顾

近几年来，检测站在党风廉政建设方面取得了较为丰硕的成果，按照市住建委召开的《廉政准则》学习辅导暨反腐倡廉“十个全覆盖”动员大会的要求，突出抓好“三个一”工程，即抓好一个准则的贯彻实施，抓好一项专项治理活动，抓好一个示范点建设。实施以廉政准则为重点，落实好各项廉政制度，重点是对党员领导干部廉洁从政若干准则中的8项禁止和52个不准，站里每位党员干部必须人人过关，人人熟记直到背诵的要求，同时站内逐级签订廉政责任书。达到了沟通思想、统一思想，形成共识，增进团结、明确方向、促进工作的目的。

我站根据《市住房和城乡建设委员会关于印发〈民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》精神，结合我站工作实际，制定

了详细的实施方案。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕上级机关规定的建设工作目标任务，以加强政风行风建设为核心，以切实改变我站工作作风和依法开展检测工作为重点，以公平评议促进有效整改为手段，以解决损害群众利益的突出问题为标准，以预防行业不正之风为目标。此项工作的实施采取“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方法进行，并全方位、多层次、多渠道地听取意见和建议，接受群众和社会各界的监督。

我站还积极响应住建委“排查岗位廉政风险、建立预警防控机制”的号召，制定实际有效的腐败风险预警防控工作实施方案，以促进干部职工勤政廉政为目的，融教育、制度和监督于一体，廉政建设、作风建设和能力建设有机结合的工作运行机制。组织全站干部职工日常工作中查找可能发生的腐败风险，包括思想道德建设、岗位职责风险、制度机制风险等方面，制订相应防范措施，规范和制约权力，将预防关口前移，初步形成覆盖全系统个单位和各个岗位的廉政风险防范管理工作网络，对预防腐败工作进行科学化、系统化的循环管理，最大限度地降低廉政风险，推进住建系统反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新的明显效果。

二、近年廉政工作主要内容

（一）认清党风廉政建设的形势

工程质量检测系统的党风廉政建设也面临的任务：一是要从

标本兼治转向以治本为主、注重从源头上预防和解决腐败问题上来，把事后惩处转变为事前预防、事中遏制，尽早使腐败问题消灭在萌芽状态。二是随着队伍更替进一步加快，工程建设中新工艺、新材料和新技术层出不穷、更迭迅速的现状，对工程质量检测队伍的素质提出了更高要求。市场经济中，面对人们的价值观念呈现出多元化的特征，如何确保检测人员固守“服务人民、奉献社会”的宗旨和增强检测人员面对新诱惑而不浮动的能力是新的挑战。工程质量检测队伍必然不断充实新的力量，注入新鲜血液，引进具有系统专业知识的年轻同志。在新老队伍更替的过程中，怎样确保年轻人树立正确的价值取向，提高他们在检测工作中抵御腐败侵袭的能力，非常值得重视和正确的引导。

（二）充分发挥党员干部模范带头作用

要把党员干部作风建设的效果体现到检测站工作的方方面面，以科学发展观统领党员干部作风建设，最根本的是要以良好树立行业的正气。增强党员干部责任感和紧迫感，充分发挥模范带头作用，叫响“向我看齐、看我的、跟我来”，以良好的作风来凝聚干部群众的力量。领导干部要靠前指挥、不大而化之，要具体抓、抓具体，真抓实干，一件事情一件事情地抓落实，用实际行动取得广大群众的认可和信任。

我站在党风廉政建设过程中，一是加强党员的教育培训工作，通过交流研讨、知识竞赛、现身说法等方式，增强党员教育培训的吸引力和感染力。同时坚持干部下基层制度。班子成员要

定期到检测一线进行调查研究,解决实际问题。虚心听取党内外群众的批评意见，接受各方面监督，定期或不定期地召开聘请的监督员和职工代表座谈会，对他们提出的各项批评建议，要认真负责地予以答复或督办，努力为广大群众办好事、办实事；二是开展岗位自查、互查，强化党员干部的责任意识。将腐败风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核范围，考核结果作为我站评先表彰和干部任用的重要依据。建立相应的监督机制，加强日常检查督促，严格奖惩考核，确保各项管理制度落到实处。

三、党风廉政建设的举措

（一）在夯实基础上下功夫，筑牢思想意识的防线，坚持狠抓职工的学习教育工作，从根本上提高职工个人的思想意识。

1、要坚持深入组织职工学习科学发展观和“三个代表”重要思想。使职工深刻领会其真正内涵，进一步提高职工对反腐倡廉紧迫性和长期性的认识，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，以此促进职工固守正确的权力观、地位观、利益观，增强职工抵制享乐主义、拜金主义侵蚀的能力；

2、必须加强对法律法规和党纪政纪的学习。通过集中组织职工观看反腐倡廉教育片、办专题宣传板报、开“反腐倡廉从我做起”讨论会等多种形式，认真学习各项党纪、政纪的规定，学习相关的法律法规和党中央、国务院颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党风廉政建设准则》等。在教育工作中，把政治思想教育和法纪约束教育相结合、正面典型示范教育和反面

典型警示教育相结合，使教育具有较强的针对性和灵活性，同时具有较强的感染力、渗透力和吸引力。通过教育，要最终实现这样一个目标：使职工首先从思想上提高“拒腐防变”的警惕性，形成“不想腐”的指导思想，从而自觉远离危险的高压线和红色闪亮的警戒线。

（二）在源头治腐上动真格，构建健康工作新机制。不断建立健全和完善制度中必然存在容易产生腐败现象的环节，这些环节就是滋生腐败产生的土壤和条件，也是腐败的源头。要铲除腐败源头，就必须努力构建新型健康工作机制：

1、改革检测工作的运行机制，实现检测工作“五公开”。即公开“公正性规定”、公开“检测工作流程”、公开“检测工作服务时限”、公开“检测服务收费价格”、公开“优质服务制度”，同时通过网站设置举报电话，主动接受社会监督。

2、提高检测工作的科技水平，大力推进信息化建设。目前我站开发了检测结果和检测费用网上查询系统，服务对象可通过我站网站查询到检测费用标准、检测费用支出明细和检测报告结果，提高了检测费用和检测报告结果的透明度。开发了检测结果短信息发送系统，实现了手机号码捆绑和检测结果短信息免费发送服务，服务对象可在第一时间得知不合格报告结果，并按要求将检测信息及时、准确上报质量安全监督站，对检测中发现的不合格检测信息在24小时内向质量安全监督站报告。下一步，我站准备开发远程委托登记系统，准备实现委托登记的网上办理，届时可大大提高委托登记的办理速度，提高检测工作办事效率，赢得了建设业主、施工企业和社会群众的“三满意”。

3、实行检测结果公示制度，实现检测工作的阳光作业。建立检测工作电子政务，使检测信息实现资源共享、网上查询，同时与质量安全监督站联合建立《质量检测信息》发布制度，每季度定期公布质量检测数据分析结果，指出每一阶段的突出质量问题，并针对性的提出相应的建议和措施。目前为止我站已印发了10多期《质量检测信息》。这些措施和办法，使整个检测工作在阳光下进行，从工作机制、流程、设施和制度等多方面形成制约合力，能有效约束职工“不能腐”。

（三）贯彻党风廉政建设禁令，加强对工程质量检测的监督和制约。

1、必须坚持层层落实党风廉政建设责任制。把各科室和职工的具体执行情况与评“优秀职工”、“先进个人”和年度考核相结合，用责任督促各项廉政规定的切实落实；

2、必须加大建设行政主管部门和社会的监督力度。建设行政主管部门的纪检监察机构，可以采取“背靠背”的方式，广泛向工程质量检测机构的服务对象和广大社会群众发放党风廉政建设民主测评表、建立网上举报平台等，对检测人员执行党风廉政准则各条规定的情况进行收集查处，充分发挥专门机关和社会群众监督作用，使检测人员形成强大的心理压力。

3、必须对检测人员的工作实行全程监督。收样严格实行见证

取样制度，检测必须实行盲样试验，记录实行计算机采集和人工记录双录制，外出检测实行双人制，检验前仪器设备实行校核制度，为检测数据的科学、公正、准确、可靠提供了强有力的技术保证。建立这种的监督制约机制，必然形成对工程质量检测工作“横到边、纵到底”的反监督局势，形成对检测人员“不准腐”的制约网。

近年来我站陆续出台了《党风廉政建设责任制》、《党员干部作风建设七项承诺》、《进一步加强工作纪律及质量管理的通知》、《行业作风建设制度》等十多项规章制度，为加强检测行业作风建设, 培养职工树立良好的职业道德,努力把我站打造成工程质量管理部门最可信赖、最可依靠的检测机构，积极筑牢工程建设质量“生命保障线”，为我市的经济和社会建设事业又好又快发展做好保障和服务。

第二篇：加强廉政建设树立医务人员良好形象

廉政心得体会

医院廉政文化，对于树立典型，弘扬正气，抑制不正之风，营造良好的院风起着举足轻重的作用。毫无疑问，绝大多数医院职工是把自己的利益、命运同医院的发展紧密相连的，他们自觉维护医院利益，维护患者利益。但是也有个别医务人员，受拜金主义、个人主义等不良风气的影响，收受“红包”、开单提成、乱收费等在社会上造成恶劣影响，损害了群众利益，败环了医院形象。开展廉政文化进医院活动就是要采取廉政文化的教育引导，靠医护人员的严格自律，更要靠规章制度的约束，以实现自我控制，保持良好的职业风范，从而形成团结和谐与积极向上的工作氛围。充分运用廉政文化具有的渗透力和教育功能，促使医务人员形成良好的思想品德，树立正确的人生观、世界观、价值观、利益观，筑起思想道德防线很有必要。

一、强化廉政意识。在医疗行业中，有无廉政意识对医务人员的廉政行为的培养是非常重要的。具体来说，“让人民群众看得起病，看得好病”，是医院廉政文化建设的根本目标，这个目标任何时候都不能偏离。围绕这个目标，医院廉政文化建设必须以科学发展观为指导，以廉洁自律、廉洁行医为准则，以服务人民群众为宗旨，强化勤政廉政意识。通过开展勤政廉政教育，使广大医务工作者做到勤政廉政和廉洁行医，切实提高广大医务工作者的职业道德素养，树立良好的医德医风，促进社会主义和谐社会的建设。

二、优化廉政环境。环境是造就一定行为习惯的基础，近年来，卫生系统内的不正之风使医务人员的形象在人民心中发生了很大的变化，回扣现象、红包现象使老百姓对卫生行业越来越不满意，医生和患者甚至已经形成了对立的关系。面对这种情况，作为卫生系统的人员，我们有义务用自己的行为扭转这个局面，加强廉政建设，以廉政建设带动行风建设，树立医务人员新形象。把“一切以病人为中心”、“一切为了病人、为了病人的一切”的服务理念贯穿于整个医疗服务过程。要注意营造廉洁行医的舆论氛围，充分利用医院内部的信息、墙报、宣传栏等大力宣传反腐倡廉和加强行风建设的重要意义。充分利用医疗卫生行业知识分子多和文化底蕴深的优势，开展喜闻乐见的廉政教育活动，通过寓教于文、寓教于理和寓教于乐的形式，润物细无声地渗透进医疗卫生行业行风建设的方方面面，从而潜移默化地影响广大医务工作者的思想，陶冶广大医务工作者的道德情操，提高医疗卫生行业干部和医务人员队伍的素质。切实做到把病人的利益放在第一位，尊重病人、关爱病人、方便病人、服务病人，要坚忍不拔、精益求精、勇攀高峰，努力提高为人民健康服务的能力和水平，要树

立正确的世界观、人生观和价值观。做到知荣明耻，严于律己，忠于职守，爱岗敬业，文明行医，忠诚服务，做人民爱戴的好医务工作者！要以饱满的政治热情，良好的精神面貌和健康的体魄投身到为人民健康服务的崇高事业之中。

三、树立廉政典型。要运用正反两方面的典型，告诉医务人员应该怎样做，不应该怎样做，以此规范广大医务工作者的思想和行为。俗语说：“喊破嗓子不如做出样子”。身边的人和事往往最有说服力，要通过培育廉政典型，使广大医务工作者学有榜样、赶有目标。还要善于运用对典型案例的剖析，积极开展警示教育，从源头上预防腐败现象和不正之风的滋生漫延。

五、加强廉政建设，构建和谐医患关系。由于目前医疗体制的不完善以及人民群众“看病难、看病贵”问题日益突出，医生的职业道德被提高到了前所未有的高度，医院和医生不断卷入医疗纠纷中，医患关系出现了前所未有的紧张状态。为了和谐紧张的医患关系，医护人员除了发扬大医精诚外，还必须加强党风廉政建设、深化医德工程的内涵建设、自觉抵制医药购销中的不正之风、合理收费等，切实维护人民群众的利益。

随着医学模式由生物—医学模式向生物—心理—社会医学模式的转变和社会主义市场经济体制的建立，社会对医疗服务行业提出了多层次需求，也对医院提出了更高的要求。我们要加强行风建设，加强治理医药购销领域商业贿赂工作、不断满足人民群众日益增长的对医疗服务的需要，全面满足广大人民群众的根本利益和共同愿望，构建和谐的医患关系。因此加强廉政建设、行业作风建设和治理医药购销领域商业贿赂工作显得尤为重要。加强廉政建设是构建和谐医患关系的重要政治基础，是构建和谐医患关系的重要保证。

医患之间的目标本是统一的。只要我们多换位思考，以病人为中心，从具体的细小处着手，做到诚信为本，规范管理，依法行医，就能增进彼此间的信任和理解，赢得群众对我们的尊重和认同。作为一名医务工作者，要为构建和谐的医患关系做出我们应有的贡献。

急诊科

2012年6月20日

第三篇：廉政建设-加强廉政建设树立廉政典范

加强廉政建设树立廉政典范

——我院积极开展创建廉政文化示范建设

近年来，我院充分认识、深刻把握廉政文化的特点和规律，多举措加强检察机关廉政文化建设，使廉政文化内化于心、外化于形，形成崇尚廉政、以廉为荣的道德风尚，有力推动了全院廉政文化建设。

一是营造检察廉政文化氛围。先后在办公大楼走廊、楼道等位置张贴格言警句字画140多幅，张贴以“公正廉洁”为主题的壁画，以彰显检察机关为民执法、公正执法、文明执法、廉洁执法的价值追求。引导干警始终牢记：法律至高无上、权力来于人民、形象重于生命，培养干警秉公执法、清廉无私、刚正不阿的职业精神。

二是读廉政书籍。组织干警读廉政书报、杂志以及网络资料，学习廉政法律法律和政策，进行先进典型人物事迹学习和反面典型案例警示教育；

三是听廉政讲座。组织听取市委常委、纪检委书记等专业学者的反腐倡廉专题讲座，教育干警时刻牢记廉洁执法、公正执法；

四是写廉政文章。结合院参观展览全区反腐倡廉教育巡回展等专题活动，组织干警撰写廉政心得、廉政信息，增进对廉政文化的认识，拓展了检察文化的内涵；

五是搭建文化活动平台。利用元旦、春节趣味运动会、座谈会活跃院内干警节日气氛；利用庆“七一”等举办诗歌朗诵、唱红歌等抒发干警的爱国、爱院、爱岗的精神；

六是做好廉政堤防。利用制作“廉政、检察纪律卡”、发廉政信息等提示干警“严”字当头、“律”字为先。与干警家属签订促廉协议，使干警家属当好“廉内助”，筑牢廉政防线；

七是打造网络廉政文化。在办公电脑上统一安装了廉政警示屏保，用一些鲜明廉政格言、生动形象的画面时时警示检察干警，使大家在潜移默化中接受廉政教育。

第四篇：树立四个意识争做四个模范

牢固树立四个意识自觉争做四个模范

中华人民共和国60周年华诞在即，街道担负着国庆庆典活动晚会群众联欢、标兵、维稳等重要任务。为了确保各项任务的万无一失，工委要求各级党组织和全体党员干部要进一步增强完成任务的光荣感和责任感，以昂扬的精神状态、忘我的工作干劲、一流的工作标准、一流的工作效率投入到国庆庆典晚会的各项任务中。具体做到牢固树立四个意识，自觉争做四个模范。

一、牢固树立政治意识，自觉争做政治坚定的模范。各级党组织和全体党员干部要站在讲政治的高度，充分认识做好国庆庆典各项任务的重大意义，进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力；把维护地区安全稳定做为讲政治的具体体现，坚持看待问题注重政治因素、分析问题注重政治影响、解决问题注重政治后果，坚决贯彻区委的部署要求，落实第一政治责任，确保国庆安全保卫工作万无一失，实现区委提出的“绝不发生恐怖袭击事件、绝不发生重大群体事件、绝不发生重大政治事件、绝不发生重大民族事件”的工作目标。

二、牢固树立大局意识，自觉争做服务稳定的模范。要坚决树立稳定是大局的观念，各级党组织和全体党员干部要自觉做到下级服从上级、个人服从组织，把一切工作的着力点和落脚点确保国庆庆典期间的安全稳定上；担负任务的党员要正确处理好个人、家庭与任务之间的关系，完成任务坚

持高标准，落实指示坚持严要求；要教育和引导党员干部和社区居民群众紧紧围绕上级党组织开展工作，自觉把思想和行动引导到维护本地区本社区安全稳定上来；要搞好本单位和本社区维稳形势分析和安全隐患摸排工作，不放过任何一个疑点，不忽略任何一个细节；要注意搞好协同配合，积极与有关单位加强联系，确保联络畅通，发现情况及时报告、妥善处置。

三、牢固树立责任意识，自觉争做爱岗敬业的模范。各级党组织要强化责任意识，实行街道处级领导包社区、社区书记包重点人、党组织成员包楼门院责任体系，建立定期联系制度、分析制度、包案制度、走访制度等责任制度。要管好自己的人，街道和社区人员要做到思想不偏离、行为不失控、工作不被动，认真做好重点人员的工作，确保本单位、本社区人员思想统一、步调一致；要守好自己的门，落实好值班制度，遇有情况及时上报，发现问题有效处置，实现守土有责的目标；要干好自己的事，教育引导党员干部树立“立足岗位做贡献，我为国庆添光彩”主题活动，促进广大党员以更高的工作标准，更加饱满的工作热情，投身本职工作，为国庆营造和谐、安全、文明、向上的良好氛围。

四、牢固树立先锋意识，自觉争做攻难克险的模范。要切实把党组织的先进性具体体现在圆满完成国庆庆典的各项任务中，弘扬奥运精神，发扬“特别能吃苦、特别能战斗” 的作风，关键时刻叫响“看我的、跟我来”，形成党组织的先进性建设和国庆庆典活动各项任务相呼应、在工作上相促进的良好局面。要巩固和深化第二批学习实践科学发展观成果，教育和动员广大党员立足本职，埋头苦干，高标准地做好各项工作，充分展示我街道全体党员干部的风采，为做好国庆60周年庆典任务提供坚强的组织保证。

第五篇：加强出租汽车管理 树立行业新形象

加强出租汽车管理 树立行业新形象

随州市城市营运车辆管理处

出租汽车是城市文明的窗口，是城市形象的载体，是促进经济文化交流的纽带，是投资环境的组成部分，其管理水平的高低，服务质量的优劣，行业形象的好坏，折射出城市的文明状况，直接影响城市的声誉。因此，作为出租车行业管理部门，我们必须切实加强出租汽车行业的管理，努力提高行业的文明程度，树立行业的良好形象，在构建“和谐”随州、“和谐”交通的过程中发挥应有的作用。

一、充分认识行业管理面临的问题

我市的出租车客运行业从人力三轮车发展到机动三轮车（“麻木”），在2003年5月被取缔后，由“面的”和“轿的”组成新的出租车队伍，市政府将我市城区的出租车总量控制在546台，行业主管部门也由建设部门整体划转到交通部门。由于我市城区出租车行业发展过程比较缓慢，导致该行业存在诸多历史遗留问题。一是管理人员队伍素质参差不齐，缺乏行业管理经验和专业人才。二是我市城区内出租汽车行业经营企业偏多，企业规模较小，又属中介机构性质，管理能力、竞争能力、发展能力和抗风险能力都较差。三是出租车经营权由市政府无偿提供给车主使用，在政府对出租车投放总量严格控制的情况下，出租车私下转让价格一路飙升，部分车主在高额转让收益的诱惑下，不择手段私自转让倒卖出租车，严重影响了从业人员队伍的稳定，不利于我市城区出租汽车服务水平和服务质量的整体提高。四是受经济发展水平限制，我市城区和近郊存在大量的下岗职工和无业人员，受利益驱动和谋生的需要，许多人用两轮摩托车在城区内载客，使城区“摩的”屡禁不绝，影响了行业的健康发展，也加大了我处对

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行业监管的难度。

二、加强监督检查，维护市场秩序

针对我市城区出租汽车客运行业存在的问题，为了使这一行业尽快成为我市城市建设的一道风景线，作为行业主管部门，我们认识到切实加强市场监督检查是维护合法经营者和乘客利益的重要管理手段。为此，我们首先从加大管理力度，建立完善的稽查工作体系入手，在队伍建设上组建了出租车管理所和以“打黑”为主的稽查所，加强管理和稽查“打黑”力量，增加管理稽查装备，在人力物力财力上给予充分的保证。另外还积极探索新形势下出租车管理的方法，坚持日常固定值勤和流动突击检查相结合，加强车站、码头、客源集散点等部位的现场管理，严肃查处各类违章经营行为，净化出租车客运经营环境，提高整个行业的文明水平。

三、推行服务品牌创建工程，提高出租车行业社会形象 首先我们在出租车行业实行五个文明即“语言文明、仪表文明、车容文明、行车文明、经营文明”的活动，努力打造行业服务品牌。其次随着城市品位不断提升，我们制订了出租车更新鼓励性政策，引导出租车行业结构调整，有步骤有计划提高车辆档次，鼓励应用节能、环保车辆，加快车型更新步伐。另外我们本着标本兼治、宽严相济的工作方针，严把从业人员准入关，抓好岗前培训，加强考核培训力度，加强法制和思想道德教育，提高驾驶员遵章守纪的自觉性。并且教育从业人员树立良好的职业道德，严格遵守行业职业道德行为规范，不擅自抬价，不拒载乘客，不管生意大小，路途远近，一视同仁，热情接待，周到服务。通过教育管理和行业自律，努力提高出租车从业人员的整体素质和服务质量，最终实现窗口服务优秀品牌行业目标。

四、加强行业管理，规范经营秩序

我们一是加强出租汽车客运牌证的管理，规范出租汽车营运标志标识。按照《湖北省出租汽车客运管理办法贯彻实施方案》的要求实行“六个统一”，即统一安装计价器、标志灯、空车待租标志，统一张

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贴运价标准，统一喷印经营者名称和监督投诉电话。

二是加强对出租汽车客运企业的监管，规范企业与驾驶员之间关系。出租汽车客运企业应当具备相应的管理人员、技术人员、资金来源、场地、设施、企业规章制度等经济技术条件，取得《道路运输经营许可证》、《工商企业营业执照》，《税务登记证》，独立承担民事责任和相关安全责任。着手研究在我市城区推行出租汽车客运经营权、车辆产权归经营者所有，出租汽车公司作为中介服务机构，公司与经营者签订合同，以合同形式确定双方的权利义务。充分发挥我市已经成立的出租汽车行业工会联合委员会的职能和作用，进一步加强对出租汽车客运企业的监管，监管的重点放在企业资质、企业与驾驶员关系以及企业经营行为三个方面，对企业经济技术条件达不到规定要求、侵害驾驶员合法权益、质量信誉考核不合格的，责令限期整改直至吊销企业的经营资格。

三是加强出租汽车驾驶员的管理，全面提高从业人员的整体素质。出租汽车驾驶员（主副班）必须经过合格的驾驶员培训学校进行正规培训，经考试合格取得“出租客运类”《从业资格证》后持证上岗。建立了出租汽车驾驶员档案，要求出租汽车公司必须聘用持有合法有效《从业资格证》的出租汽车驾驶员进行营运活动。统一制作了服务质量监督卡，广泛接受社会监督。对未获得“出租客运”类《从业资格证》从事出租汽车客运的，按《湖北省出租汽车客运管理办法》从严处罚。

四是加强出租客运市场监管，规范出租汽车经营行为。我们以《湖北省出租汽车客运管理办法》的出台实施为契机，加强对客运市场的监督管理，及时处理信访投诉，对乘客反映强烈的出租车坑客、宰客、拒载，无故绕道行驶、无故不使用计价器、不使用统一票据、发现乘客遗失物品拒不返还，态度粗暴、车容车貌不整洁等影响出租汽车客运行业整体形象的行为，特别是对市民反映强烈的节假日乱涨价行为，积极配合市物价部门组成多个暗访组，发现一起查处一起，遏止了节

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假日、恶劣天气期间出租车乱涨价势头，切实维护了乘客的合法权益，有效规范出租汽车客运经营行为。

五是大力推进行业“文明创建”活动，确保行业稳定。深入开展“文明创建”活动在促进我市城区出租汽车客运服务质量的整体提高，提高行业文明程度中发挥了举足轻重的作用。为使“双创”活动成为我市城区出租汽车客运行业一项长期的文明创建活动，促进我市城区出租汽车客运服务质量的整体提高，2005年的行业文明创建工作在总结过去工作经验的基础上，开展了以 “文明出租车”、“文明优质企业”为目标的文明创建活动。一是在我市各出租汽车公司和从业人员中广泛开展群众性的“争创三个一流，塑造行业形象”的大讨论，掀起“双创”活动的热潮。二是明确创建的标准，采用树立典型，跟踪培养的方式确定了一批思想品德好，服务质量高，作风扎实的出租汽车司机和管理严格，队伍整齐，市民评价好的出租汽车公司作为跟踪培养对象重点培养，涌现出了省级“文明示范车”车主朱金枝、项辉；吃苦耐劳的“的姐”顾晓萍；拾金不昧的“的哥”蒋守国、候国忠、周涛以及高考期间向我市考生献爱心，免费接送考生的晟吉出租车公司等一批先进典型。

六是严厉打击非法营运活动，保护合法经营者权益。“黑车”特别是“摩的”的非法营运活动不断冲击出租客运市场。我们在充分调查研究的基础上，掌握非法营运活动的规律，采取打时间差、定点守候、跟踪拍摄等方式进行稽查。对非法营运严重的地区，集中力量进行综合整治，在非法营运猖獗的车站、公交线路沿线和城乡结合部，组织精干力量进行重点稽查。充分发挥市民、出租汽车驾驶员和乘客的监督作用，实行对举报“黑车”进行奖励的措施，对非法营运经营者严处重罚，并在新闻媒体和处公示栏上进行曝光。凡发现非法经营的“黑面的”、“黑轿的”，一律中止车辆运行，并处5000元到10000元罚款；凡从事两轮摩托车非法营运的，一经查证属实，一律处以1000-3000元的罚款。2005年以来，共计查处各类黑车近1100余辆，·4·

集中销毁200余辆。通过有效打击非法营运活动，规范了出租车客运市场经营秩序，有效地保护了合法经营者的正当权益。

七是完善政策法规，坚持依法行政。我们进一步加强政策法规建设，规范行业经营和管理行为，做到有法可依，建立有序竞争的市场秩序。作为行业管理部门我们对出租车市场供求状况进行了认真调查，统一了市场准入规则，建立了切实有效的总量调控机制，努力使我市出租汽车行业最终改变目前挂靠经营、个体经营的模式。我们还制定相应的政策，有计划的推行经营权有偿有限使用制度，规范经营权有偿出让和转让，查处私下倒买倒卖经营权，保持从业人员队伍稳定。我们从制度上千方百计为客运出租车经营者争取优惠政策，减轻经营负担，提供方便服务，从实施扶强扶优政策、规范经营行为、整治市场秩序等方面展开工作，努力营造统一管理、有序竞争、规范运作的出租汽车市场，促进出租汽车行业的健康发展。

八是加强执法队伍建设。划转交通系统两年多，我处干部职工的执法能力、执法水平和业务素质通过学习培训在一定程度上得到了很大提高，但还不能完全适应交通行政执法工作的需要。为此我们建立了完善的培训、监督制度。一是设定周五学习日，每周利用半天时间，组织执法人员研究案例，学习新的法律法规和政策要求，组织召开“诸葛亮”会，群策群力，研究探讨管理执法新方法、新措施，不断提高执法水平和业务能力。二是完善队伍监督机制，及时发现查处违纪违规的执法人员，起到教育本人和警示大家的作用。通过一年的努力，我处执法人员的整体素质有了很大的提高，已经形成了以“依法行政、文明执法、廉洁勤政、务实高效”为主基调的行业管理队伍。

总之，加强出租车行业管理，树立行业新形象是一项长期、紧迫和艰巨的任务。在各级领导，各部门的充分关心和支持下，我市城区出租车行业的建设发展，已经形成齐抓共管、综合治理的良好氛围。作为行业管理部门我们将认真研究出租汽车行业存在的新问题，不断建立健全长效管理机制，主动化解矛盾，促进行业健康、稳定、有序发展，为构建我市“和谐”交通做出应有的贡献。

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