坚定信心 攻关克难 扎实工作（汇编）

第一篇：坚定信心 攻关克难 扎实工作

坚定信心 攻关克难 扎实工作

在即将过去的2013年，特材分公司炉外法分工会结合集团公司经济发展任务，扎实开展了各项基础性工作任务，现将一年工作总结如下：

一、组织建设及民主管理：

1、以坚定信心、攻关克难为2013年特材分公司生产经

-----特材分公司炉外法分工会

营指标6.5亿元目标扎实的开展工作。加强职工安全标准化培训。

2、结合“两提一降”组织开展技能比武、劳动竞赛4次，在维修组开展电工、焊工技术比武，“比速度、赛焊接速度谁最快、比质量、赛焊接质量谁最好”，在钒氮车间和电弧炉车间开展包装劳动竞赛，“比速度、赛产品包装谁最好、比态度、赛员工工作谁最认真”。

3、开展“安康杯”二氧化碳泄露、燃气泄露消防演习两次。并结合安全标准化建设及时有效的对厂务公开、班务公开进行公开化、透明化，全年共公开各类检查条款318条，实施预防整改率达98%以上。

4、征集以“中国梦、企业梦、我的梦”为主题活动共78篇。

5、全年共为职工举办各类培训96余次，并对质量培训、安全标准化培训进行闭卷考试，普及率100%，考试合格率100%。

6、大力宣传劳模精神，鼓励青年员工向劳模学习，组织员工观看“金牌工人”、“职业道德之星”先进事迹。

二、服务职工：

1、建立职工小家活动同创建“工人先锋号”、“六型班组”有效结合开展工作。组织民主恳谈会4次，解决生产及员工反映的问题共26件。

2、组织员工参加集团公司文艺汇演，并取得第三名的好成绩。参加集团公司举办的羽毛球赛荣获团体第二名。在庆祝“三八妇女劳动节”公司特举办了“放飞梦想”趣味游戏活动。分公司还利用业余时间开展了“创先争优杯”、“安康杯职工篮球赛”丰富了职工的业余文化生活。

3、做好体检的前期工作。共看望生病职工及家属11人/次。

三、经济创新工作：

特材分公司结合集团公司“两提一降”活动，党、政、工、团在8月份开展职工动员会，各车间主任结合本车间的实际生产情况，深挖潜能、节能增效。一车间：提高50%钒铁成品率达到100%，钨铁收率确保96%力争97%。二车间：确保900吨，力争1000吨产量。窑炉使用寿命确保28个月，力争30个月，此项工作的开展每月可创经济效益244万余元。维修组：降低各种维修费用30%，油品消耗降低15%。各种量化指标落到实处，具有可操作性。以上各种指标将纳入到当月绩效考核。

今年职工共提合理化建议28项，经公司严格审核，共上报集团公司11项，其中推板窑加热室修复荣获集团公司一等奖，精炼炉体打结用振动平台的研究与设计获二等奖，自动等离子切割平台制作获三等奖，并有6项获鼓励奖。

三、经济创新亮点工作：

1、以粗带精降成本，使每吨产品成本降低3000元，共为公司节能降耗、增产增效32.5万元。

2、工资预算承包制度，提高了职工收入，提高劳动生产率，在增人不增资，减人不资的体制下，采取多劳多得，职工积极性明显提高，创造了集团公司内实体产业人均产值800万元。

以上工作有不足之处请多多指正。2014年分工会将结合各岗位人员、生产等实际情况，抓好班组正规化建设，提高职工队伍整体素质。在创新亮点工作上有新的突破。

特材分公司炉外法分工会

2013.12.14

第二篇：坚定信心克难

连福镇关于“带案下访” 工作的表态发言

连福镇党委书记

李克虎

各位领导、同志们：

2011年7月8日全省做好农村涉纪信访工作电话会议以后，镇党委、政府高度重视，立即动手，掀起新一轮化解信访积案的高潮，确实扭转信访稳定的被动局面。下面就“带案下访”工作

针对西杨屯高铁占地的遗留问题和迎远堡财务收支等6个问题，成立专案组深入调查，认真核实，通过耐心细致地做好解释疏导工作，使上访人理解了发展大局，达到了息诉罢访的目标。

在办案过程中，抽调17名成员，有财政、农经、民政等部门参加，分别到田间地头核对，深入农户核查，查阅账簿、凭证、会议记录取证，与举报人在家促膝谈心，解除疑虑，与当事人多次沟通，消除怨气，正确面对。

借此带案下访的东风，我镇组织由党政成员带队共六个小组50余人分六个片逐村开展拉网式隐患排查。各片各村的包点领导按照包工作、包思想、包安全、包稳定的原则，严格落实责任，形成长效机制。通过带案下访切实解决农民的生产生活问题。如初步解决东刘屯村民饮用水的问题，东狐村张海珠占用花池的问题。

针对性地派驻镇干部，完善制度，帮助工作；进一步强化农经部门的审计监督作用；进一步落实四议两公开，充分发挥党员代表的先锋模范作用。

我现将我镇的信访稳定工作做如下承诺： 一是把稳定工作作为压倒一切工作的重中之重，用发展的眼光解决存在的矛盾和问题，不断增强支部村委的理民事能力，把矛盾和问题消除在萌芽状态。

对于息诉罢访的案件，坚决做好上访人的工作，并合理解决他们的诉求，保证不在重复上访，镇村干部要端正思想，端正态度，处理好群众生活中的困难小事，做到守土有责，要看好自家的门，管好自家的人，办好自家的事，把矛盾和问题消除在萌芽状态。

二是要强化党委信访稳定第一责任人的意识，从根本上强化村级主干的教育和管理。

通过召开民主生活会，加强班子成员的沟通，促进支部村委的团结，建设强有力的村级党组织，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要求村主干严格执行村民民主自治制度，树立勤政为民的思想。对自身不检点，违反党纪政纪的党员干部，一定要严肃处理，决不姑息迁就。

三是进一步强化矛盾排查工作

通过信访开展隐患排查整治活动，有效化解各村上访积案。制定行之有效的办法和措施，形成预防和化解信访隐患的长效机制，做到应当解决的问题百分之百解决到位、一时难以解决的问题百分之百稳控到位、违法信访的问题百分之百处理到位。推动我镇信访稳定工作向更好的方向发展，努力实现发展一方经济、致富一方百姓、确保一方平安的奋斗目标。

2011年8月

第三篇：坚定信心扎实工作

坚定信心扎实工作

在新起点上推进地税事业科学发展

——在全市地方税务工作会议暨党风廉政建设工作会议上的讲话

高会民

同志们：

这次会议是在举国上下开启“十二五”规划新征程的重要时刻召开的。市委、市政府领导对这次会议非常重视，市委书记刘可为同志对我们去年的工作进行了批示，他指出：“去年全市地税工作成效显著，圆满完成了全年税收任务，地税系统干部职工工作努力，为全市做出了贡献，感谢同志们！望再接再厉做好2011年工作！”。市委常委、常务副市长王宝军同志亲临会场，做了重要讲话，这是对我们的极大鼓舞和鞭策。我们要深刻领会，全面贯彻落实。下面，我代表市局党组，讲三点意见。

一、和谐聚力，攻坚克难，“十一五”时期税收工作成绩显著

“十一五”时期是我市地税事业快速发展、税收职能作用充分发挥的重要时期。全市地税系统以科学发展观为统领，认真贯彻省局和市委、市政府的各项决策部署，锐意进取，开拓创新，各项工作取得了显著成绩。

（一）实现了税费收入的新跨越。五年来，我们面对经济社会发展的诸多变化，坚持正确的组织收入原则，严征细管，堵漏增收，全市地税收入总量、增量、增幅屡创新高，收入规模从2006年13.8亿元发展到2010年36.5亿元，增长了1.6倍，为衡水经济社会发展做出了积极贡献。

（二）探索了税收征管的新模式。我们合理调配征管力量，推行了税源分级分类管理、专业化管理，完善社会综合治税体系，成立了专业纳税评估队伍，信息管税的征管思路得到了有效的落实。加强了分税种、分行业管理，规范了建筑、房地产、交通运输、餐饮等重点行业管理，在全省率先实行了社会化的车船税征管模式，顺利接管了契税、耕地占用税。大力加强信息化基础设施建设，全系统微机人均拥有量由2005年的0.64台提高到2010年末的1.02台，网速由2兆升级为10兆，信息化支撑能力进一步增强。

（三）构建了依法治税的新格局。我们大力落实税收执法责任制，开发应用了《税收执法电子考核系统》，建立了税收执法风险防范体系，规范了重大税务案件审理程序，开展了对基层单位执法情况的解剖式检查，干部依法行政的意识和执法能力显著增强。开展了分级分类稽查，拓展了国地税协作、地税公安协作内涵。五年来共查处涉税案件3256起，查补入库税款2.91亿元，有力维护了税收秩序的稳定。

（四）开启了征纳和谐的新篇章。我们把纳税服务摆在了与税收征管同等重要的位置，建立了贯穿税收工作始终的纳税服务格局，推行了财税库银联网、“一窗式”服务、同城通办等服务举措，开通了纳税服务直通车，成立了全省首家纳税人权益维护协会，开展了纳税服务

环境建设，通过创新服务形式，拓展服务内涵，推动了纳税服务质量和水平不断提升。我们认真落实税收优惠政策，五年来累计减免税款3.7亿元，有力的支持了企业发展。

（五）树立了衡水地税的新形象。我们大力加强班子队伍建设，创新干部选拔机制，开展了跨岗跨区域的干部交流，领导班子凝聚力、战斗力明显增强。完善了干部队伍管理机制，推行了全员全岗绩效考核，大力开展学习型机关创建活动，开展了多种形式和层次的干部培训，提高了队伍整体素质。深入开展了“学习实践科学发展观”、“干部作风建设年”、“创先争优”等活动，狠抓了党风廉政建设和反腐败工作，促进了队伍的健康发展。加大了对基层的投入，改善了基层办公和生活条件，全面推进了基层规范化管理。“十一五”期间，我局被评为了“全国精神文明建设先进单位”，始终保持了“省级文明单位”的荣誉称号。

总结五年的实践，我们得到了许多宝贵经验：一是要始终以科学发展观为指导，深入研究和把握税收工作规律，这是保证地税事业沿着正确轨道发展的根本指针。二是要以开拓创新为动力，以科学执行为保障，积极破解制约地税发展的瓶颈和障碍，这是推动地税事业不断迈上新台阶的活力源泉。三是要以科学化、专业化管理为主线，将管理作为基础性、战略性工程常抓不懈，这是全面提升地税工作水平的根本保证。四是要以服务经济社会发展为出发点和落脚点，站在促进经济社会协调发展的高度，谋划税收工作，深化纳税服务内涵，这是税收职能全面发挥的充分体现。五是要坚持以人为本，建设一支高素质的干部队伍，打造凝心聚力干事业的生动局面，这是实现地税事业长远发展的不竭动力。这些经验是全系统五年工作实践的凝结，是全市广大地税干部智慧的结晶，值得我们长期坚持，倍加珍惜，并在以后的工作中不断丰富发展。

总之，五年的成绩是可喜的，是令人振奋的。成绩的取得得益于省局和市委市政府的正确领导，得益于社会各界的大力支持，更得益于全系统广大地税干部的辛勤努力。在此，我代表市局党组，向一直关心、支持地税工作的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢！向全市地税系统的干部职工表示崇高的敬意！

二、准确把握形势，深刻领会“十二五”思路，推动衡水地税科学发展

“十二五”时期是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。从我市情况来看，“十二五”期间将是衡水经济社会发展承前启后、奠定走入发展先进地区行列的追赶时期和决定性时期。全市经济社会的奋发勃起，将使税收与经济的相互依存关系表现得更为丰富，税收杠杆作用将得到更加充分地发挥，税收职能将会更加凸显，这也为衡水地税事业发展迎来了难得机遇期。从我市地税发展来看，在经过了“九五”初创、“十五”二次创业、“十一五”加速发展后，组织收入持续增长，税收管理不断加强，纳税服务体系逐步完善，队伍素质明显提升，这些为我们的下一步发展奠定了坚实基础。但随着形势的发展变化，税收工作也呈现出许多新的特点，暴露出一些不容忽视的问题，如纳税人数量迅猛增长，我们征收管理的方式方法还有待改进，税收管理专业化、信息化工作机制仍需完善；纳税服务需求日益多样，我们服务经济社会发展的能力、服务纳税人的水平尚待提高；干部思想更为活跃，队伍建设的体制机制面临许多深层次的矛盾和问题，这些现象和问题需要我们在今后的工作中认真研究和把握，并逐步加以解决。

省局党组根据经济税收发展形势，制定了全省地税“十二五”发展规划，明确了“十二五”时期全省地税工作的总体思路，就是把握“一个主题”、坚持“六项原则”、实现“五项目标”

（简称“一六五”思路）。这一思路涵盖地税各项工作，内容全面，思路清晰，目标明确，为我们今后五年的地税发展指明了方向。

站在新的起点，全市广大干部必须要认真领会和把握全省地税工作总体思路，把思想和行动进一步统一到省局的决策部署上来。要进一步认清形势，坚定信心，振奋精神，紧紧抓住地方经济发展的大好机遇，找准税收在经济社会发展全局中的位置，按照省局“十二五”地税发展规划，乘势而上，加快发展，努力实现“十二五”规划的各项目标任务，推进我市地税事业的跨越发展！

三、围绕重点，稳步推进，扎扎实实做好2011年各项工作

2011年是落实“十二五”规划的第一年。抓好今年的工作，对于“十二五”规划开好头、起好步至关重要。

根据省局和市委、市政府对今年工作的总体部署，我们确定今年全市地税工作的指导思想是：以科学发展观为指导，紧紧围绕省局“一六五”思路，以依法组织收入为中心，以提升执行和创新两个能力为保障，重点加强信息管税、纳税服务、文化建设、干部队伍建设四项工作，推进地税事业的全面进步，为我市“加快发展、富民强市”战略做出新的更大贡献。围绕这一指导思想，市局已经下发了《2011年全市地税工作要点》，各单位各部门要切实抓好落实。下面，我重点强调六项工作：

（一）全力做好组织收入工作。今年省局确定我局的税收计划为26.5亿元，同比增长8.42%，市政府分配我局的税收计划为30.3亿元，同比增长21.5%分析收入形势，有许多积极因素，大广高速的开通和环渤海经济的加速崛起，为我市经济发展带来了新的机遇，现代物流、生态旅游休闲度假经济、文化产业正在成为新的经济增长点，市委市政府确定今年为“机遇年”、“突破年”，将GDP预期目标定为增长11%以上，城镇固定资产投资增长23%以上，这些都为组织收入增长提供了较大空间。但我们也不能盲目乐观，还应看到组织收入中的不利因素：中央今年实行稳健的货币政策，将对我们靠投资拉动的经济产生一些影响；国家对“两高”行业和产能过剩行业的控制，可能使我市部分企业生产经营产生一些困难等等。总之，我们既要坚定信心，又要把可能遇到的困难估计得充分一些，把工作做得扎实细致一些。

具体工作中，要着重把握好以下三点：一是必须坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则不动摇，确保收入质量。二是要深入开展税源调查摸底，加强对税源实现税收过程的监控，切实把握组织收入的主动权。三是要积极采取各种增收措施。一方面加强征管，强化信息管税和税源专业化管理，加大稽查力度，堵漏增收；另一方面采取诸如强化地方各税种征管、推进企业主辅分离等有效措施，千方百计提高地税收入占地方一般预算收入的比重，确保完成组织收入任务，为政府履行职能提供财力保障。

（二）构建以风险管理为导向的信息管税格局。要认真贯彻落实市局制定的《信息管税实施方案》，将税收风险管理的理念和方法贯穿税收管理全过程，建立税收风险评估指标体系和风险特征库，探索风险分布规律，构建风险应对处置机制。要积极协调当地各部门，最大限度获取外部涉税信息。要加强内部信息的分析利用，认真执行市局制定的《税务系统数据规范管理办法》，规范征管系统数据，把好数据入口关。要搭建“链条式”的数据汇总分析系

统，在市局层面，明确征管科、信息中心、直属局及相关业务科室在信息管税中的职责及信息运行流程，切实发挥市局的主导作用。县（市、区）局各业务部门要不断健全和完善税源监控、税收分析、纳税评估和税务稽查“四位一体”的互动机制，按照确定的业务分工开展工作，真正发挥县（市、区）局的基础作用。要明确市局、县（市、区）局、分局三级分工，形成纵向互动工作机制。信息管税是新时期税收征管工作的主要方向，同时也是新生事物，各单位要大胆实践，积极探索，为全市信息管税提供新的思路和方法。

（三）探索推行以专业化管理为核心的税源管理新模式。2010年我们在全市推行了以税源专业化分类为重点的管理模式，今年要在此基础上，按照总局税源专业化管理的要求，对专业化职能进行深入的探索，以解决人少户多、管理质效不尽如人意的突出矛盾。新模式是在保持现有管理机构不变的前提下，合理调整基层分局的工作职能，在各县（市、区）局设立纳税服务分局、税源管理分局、纳税评估分局和稽核执行分局，通过优化征管流程，建立管理、评估、稽核三个税源管理环节横向联动的新格局，推进税源管理方式从个人管理向专业化团队管理转变。市局已经制定了《专业化税源管理新模式推广实施方案》和《税收业务操作规范》，在开发区局、阜城县局、故城县局先行试点后，在全市全面推开。各单位要深刻领会税源管理新模式的内涵，根据本地实际，统筹兼顾、及早谋划，制定科学细致的计划和方案。要树立大局意识，对内加强部门间配合，对外及时做好宣传、解释和说明工作，确保税源管理新模式的顺利推广和运行。

（四）深化以提高遵从度为目标的纳税服务建设。要坚持“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的服务理念，重点在维权服务、涉税事项审批以及需求导向型服务等深层次内容上下功夫。要举办税收维权服务与维权品牌宣传活动，借助政协民营企业家协会、行业管理协会，设立维权服务联系点，拓展维权服务辐射面，提高维权服务的社会认知度。要以纳税人权益维护协会为平台，开展税企交流会、需求调查、送税法上门等多种形式的税企活动，发挥维权协会的桥梁作用，切实维护纳税人合法权益。要清理下放审批权限，对首次纳税辅导、纳税提醒、用票异常提醒、政策性减免审核、备案类减免审核等事项由办税服务厅统一受理，即时办结，变“先审核后审批”为“先审批后监督”，提高审批效率。要改变原来粗放的服务形式，细分纳税人需求，针对不同层面、不同类别的纳税人开展有针对性的纳税服务，促进纳税遵从。要继续开展纳税服务环境建设，为纳税人提供标准化的办税环境，树立税务机关严谨、和谐、规范、庄重的整体形象。

（五）健全以绩效为导向的班子队伍管理机制。要重点加强各级领导班子建设。市局将在近期下发《全市地税系统关于进一步加强基层领导班子建设的意见》，各单位要认真贯彻执行，积极探索加强基层领导班子建设的有效措施，切实提高各级班子的执政能力。要健全干部队伍管理机制，研究制定干部分类管理办法，特别加强对五十岁以上人员、新进人员以及分局长管理，增强干部管理针对性。要进一步完善《系统工作人员绩效考核办法》，将市局机关纳入考核范围，实行部门捆绑考核，同时增强对干部绩效考核成绩利用，把绩效考核成绩运用到干部选拔竞争、评优选先等工作中，树立选人用人、干部评价的正确导向。要深化干部教育培训，确立“工作学习化、学习工作化”的学习理念，引导广大干部把工作岗位当舞台，在学中干，在干中学，使学习与提高岗位技能、进行岗位创新相结合，提高教育培训工作的整体效益。要开展需求导向型培训，市局将根据各单位的个性化需求，组织内部师资队伍，深入基层开展“定单式培训”，提高培训的实用性和针对性。要鼓励干部参与“四师”资格证书考试，提高“四师”人员比重。要继续加强党风廉政建设，积极构建惩防体系。要认真贯彻落实好《廉政准则》和《问责办法》，监察部门要按照省局要求细化《问责办法》，拓宽

问责来源，加大问责力度，尤其各部门要形成问责合力，确保问责实效。晶智组长就党风廉政建设工作做了专题讲话，各级要认真学习，抓好落实。

（六）开展以培树核心理念为重心的地税文化建设。先进的地税文化是我们这个团队健康向前发展的灵魂，地税文化建设将为地税事业发展提供强大的精神动力和智力支持。市局在总结税收事业发展的成功经验、广泛听取基层意见的基础上，提炼出了“厚德敬业、好学敏行、务实创新、兴税为民”的核心理念，制定了《关于大力推进地税文化建设的实施意见》，将大力培育和发展具有衡水地税特色的精神文化、行为文化、制度文化和物态文化。各单位要按照市局的实施意见，立足于满足广大干部的工作需求和文化诉求，结合县域特色，找准文化建设的切入点和重点，明确阶段部署，充分调动全体干部参与的积极性、主动性和创造性，在税收实践中真正发挥文化促进科学发展的根本目的。

今年的工作目标已经明确，做好今年各项工作，各级地税机关和各级地税干部要注重把握以下三点：一是要更加注重将工作重心放在一线。市局机关科室要拿出二分之一的时间、县局班子要拿出三分之二的时间深入到一线，真心实意的研究基层、服务基层、指导基层。各级机关要以务实的精神、实干的作风，真招实法的解决困扰基层发展的瓶颈问题，市、县局班子成员要负责解决分包联系点的至少一项难点问题，市局机关科室要围绕中心工作，选择一个全系统的共性问题或薄弱环节，作为重点项目进行推进，以点带面，以基层的发展推动全市地税工作的新发展。二是要更加注重增强执行能力。要着力营造良好的执行文化氛围，有针对性地加强执行意识的培养，形成务实、高效、坚决的执行作风。今年，我们要对全市重点工作进行分解，统一目标，统一督查，统一考核，做到上下一盘棋，确保重点工作目标的实现。三是要更加注重提升创新能力。各级领导干部要切实增强创新意识，坚持一切从实际出发，因地制宜理清发展思路，抓好上情与下情的结合，选准工作突破口，勇于探索、善于总结，创造性地贯彻落实上级的有关政策和要求。

同志们，做好今年的地税工作，责任重大，使命光荣。让我们在省局和市委市政府的正确领导下，齐心协力，锐意进取，共同开创地税事业的新局面，以优异的成绩向建党90周年献礼！

第四篇：坚定信心以干克难

坚定信心 开拓创新 真抓实干 以干克难力促血站各项工作全面协调可持续的发展------2009年血站站长胡章学述职述廉报告 各位领导、各位同事：

大家好！

光阴似箭，日月如梭，转眼我在血站工作半年之久了。半年来，在市委、市政府的重视下，在省卫生行政部门的关心和支持下，在市卫生局的正确领导和关怀下，我站的各项工作健康发展，稳步推进。在这段时间里，首先我要真诚地感谢各级领导和血站的全体同事对我的关怀与信任，在你们的大力支持和帮助下携手并肩，顺利地度过了难忘的2009年，总算是让我坚定了信心，摸清了底子，理清了思路，走上了路子，使我进一步感受到了任重道远这一词汇的真实含义。这半年来我有过喜悦，也有过焦虑，有过希望，有过迷茫，有过自信，也有过沮丧，感到想做的和要做的事情很多很多，而做成的事情却很少很少。如果说做了那么一点点事情，也应该归功于班子全体成员的不懈努力，归功于各科主任的扎实工作，归功于一线员工的艰苦奋斗。下面我就近半年来的工作情况向大家做一汇报，请予审议，不妥之处敬请批评指正。

一、以“防污染、堵漏检”为工作核心，全面加强血液质量管理，推进规范化标准化质量体系建设，确保血液安全。

（一）调整思路，提升血站管理水平。血站的科学管理程度对

于血液质量安全与保证血液供应是至关重要。我作为血液质量第一责任人，亲自抓好质量体系的建设和管理，根据目前的局面及时的转换管理牧模式，成立质管科和业务科，实现了“裁判员与运动员”的分离。强化了全员参与的质量保障意识，建立和完善了持续改进的质量管理体系和运行机制，健全了血站的各项管理制度、工作规章，通过狠抓规章制度在实际工作中落实和执行，明确了各个科室和岗位职责，形成了人人有职，层层有责，逐级负责的良好局面。

（二）强化质量体系建设。血液质量是采供血机构永恒的主题，是保证血液安全的关键，建立和完善质量体系建设，树立正确、全面的从献血者血管到受血者血管全过程质量管理意识。成立了质管科，充实了质管人员，夯实了质管任务，明确了质管目标，建立了从献血者招募、献血者保留、血液采集、检测、制备、储存、运输、应用以及辅助设备的维护和原辅材料采购、信息系统建设，覆盖全过程的质量管理体系，使之标准化和规范化。与此同时全站上下经过数月的努力，卓越扎实的工作，新版B00版质量体系文件正式出炉，于9月15日正式启用。在9月24日—25日卫生部督导组来站检查对新版体系文件给予了充分肯定，认为该文件层次清晰、内容全面、格式标准。站上同步组织质量体系文件的内审工作，业务科从10月起对全体职工进行了质量体系文件系统培训，使职工对质量体系及质量管理从认识到理解到认同，使大家认识到质量管理是每个职工的共同职责，逐步形成了全面的质量意识、方针意识、目标意识。健全了质量管理组织机构，进一步明确了各个部门与个人的质量目标、任务和职责。

（三）强化人员培训考核。人是质量管理的根本，人员素质的高低也是质量管理体系中重要的影响因素。加强采、检、供血队伍的素质建设，开展全员培训和考核是科学管理的重要内容。成立业务科后，这项工作继续长抓不懈，各科室也按照《血站管理办法》的有关规定，建立和完善了全面落实以质量为核心的系统规范化培训制度，保证了血站工作人员每年必须完成75个学时的继续医学教育要求。通过对人员培训，提高了血液质量，保证了血液安全的可持续发展。

二、以血源保障为龙头，优化内外部环境，进一步推进无偿献血工作的健康可持续发展，确保了全年采供血工作的顺利完成。

为在我市营造无偿献血的良好氛围，我站以“双创”工作为契机深入贯彻落实《献血法》，在各级党委、政府的领导下，国家机关工作人员、部队指战员、高校师生和医务工作者率先垂范；通过新闻媒体、卫生、宣传、教育、红十字会、户外广告商家等各部门、各团的体密切配合，进一步解放思想，更新观念，消除畏难情绪，协调有关部门以多种形式，弘扬“无偿献血、奉献爱心”的人道主义精神，普及无偿献血科学知识，营造强大的舆论氛围。加强对广大公民，尤其是青年一代的献血知识健康教育，消除献血误区，树立正确的无偿献血观念。深入社区、农村、学校及企事业单位，不失时机地尽最大力量进行长时间、全方位的宣传，利用报纸宣讲无尚献血的意义、血液生理知识，及时报道无尚献血动态和典型事迹、先进人物，培育广大公民的献血观念，更新献血理念，树立社会责任感。在站内再通过调整的工作机制，组建血源保障科，抽调专门的强有力的人员拉动血源、保障血源、稳固血源，经过血源保障科艰苦扎实的工作、体采科耐心细致的服务、全站员工的通力协作，进入冬季以和抗击甲型H1N1流感以来切实的改变了季节性缺血、结构性缺血和依靠外调的不良局面，使“血荒”的局面有了根本性的好转，形成了全社会广泛参与无尚献血的良好发展势态，确保了全市的血液安全供应。

三、廉洁自律，实实在在的勤政干事、廉政谋事。一是充分认识廉政建设的重要性。从维护血站稳定、促进血站科学发展、构建血站和谐局面的高度，增强对廉政建设重要性认识。二是切实增强廉政建设的针对性。对照党风廉政建设有关要求，严格执行廉洁自律各项规定，严于律己。严格执行党的《纪律处分条例》，坚决拒贿防腐，做到不义之财不取，不正之风不染，不利之事不做。防微杜渐、防范于未然。三是努力提高廉政建设的实效性。树立正确的世界观、人生观、价值观，正确处理公与私的关系，不断提高拒腐防变能力，清清白白、踏踏实实做事，老老实实、堂堂正正做人，公公正正管理，常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，淡泊名利，两袖清风，光明磊落，胸怀坦荡。到血站半年来心里始终想的是求生存、谋发展，防污染、堵漏检，想的是如何能为职工多解决些实际困难，没有收受过任何个人或商家的贿赂，也没有非法开销过国家的任何财物。

四、几点体会

（一）政府重视、部门协作、加大财政投入是无尚献血工作的根本。

（二）积极宣传、广泛动员是无尚献血工作的前提。

（三）领导带头、群众参与是无尚献血工作的基础。

（四）壮大和稳固无尚献血队伍是无尚献血工作的保证。

（五）加强质量管理和强化服务内涵建设是无尚献血工作的关键。

（六）培养和引进高素质专业技术队伍是无尚献血工作的必要条件。

（七）科学合理用血是无尚献血工作的重要环节。

五、几点不足

（一）行政管理经验不足，缺乏对问题的深层次思考。

（二）性子急，处理问题有时显得急躁，不够冷静。

（三）路子生，对处理和协调有些关于血站工作问题上有时有些畏难情绪。

（四）处理日常事务的时间多，理论学习的时间较少。

同志们，我到血站工作的这半年来，学到了很多东西，摸索到了一定的管理经验，但是离领导和群众的期望还有很大的差距，无尚献血的任务还十分艰巨，充满着艰辛和挑战，还有很多的困难和难题。无尚献血工作犹如逆水行舟，不进则退，如果我们出现自满或者松懈情绪，无尚献血就可能出现停止或者倒退，我们所取得成绩就会付诸东流。我相信在市委、市政府的领导和关怀下，在卫生局的正确领导下，我一定加强学习，刻苦钻研，勤于思考，密切协作，知难而进，开拓创新，我们必须强化质量体系建设，全面提哦高血站整体科学管理水平，完善管理制度，努力开创我市无尚献血和全面管理的新局面。

第五篇：坚定信心 克难奋进 迅速掀起全市春耕生产高潮

坚定信心 克难奋进 迅速掀起全市春耕生产高潮

—在全市春耕生产暨农村劳动力转移就业会议上的讲话

中共曲靖市委书记 赵立雄（2009年3月27日）

同志们：

当前，正值春耕生产的关键时期，春播春种的重要时节，市委、市政府决定召开这次全市春耕生产工作现场会暨农村劳动力转移输出工作会议，这次会议的主要任务是认真贯彻落实全国春季农业生产工作会议和全省春耕生产现场会议精神，深入分析全市当前春耕生产面临的严峻形势，研究促进春耕生产的对策措施，安排部署春耕生产工作，坚决打好抗干旱、促春管、保春耕、夺丰收的硬战，迅速全面掀起春耕播种高潮，力争今年农业和粮食生产再夺丰收。今天上午，大家参观了宣威市落水镇、龙场镇的现场，刚才，宣威市政府的领导介绍了宣威市春耕生产情况；省农业厅、省农业大学的领导作了很好的讲话，希望与会同志认真学习借鉴宣威好的做法，认真领会省上两位领导的讲话精神，认真贯彻落实到工作中。下面，我就抓好当前春耕生产工作讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，增强做好新形势下农业农村工作的紧迫感和责任感

（一）客观分析我市农业农村经济发展的阶段性特征。去年是我市农业农村经济发展很不寻常、很不平凡的一年。面对低温雨雪冰冻灾害的重大挑战，面对国内外经济环境急剧变化、农产品市场剧烈波动和农资价格大幅上涨带来的诸多困难，全市上下坚持把“三农”工作放在“重中之重”的位臵，紧紧围绕促进农业发展、增加农民收入这个主题，全力实施到村到户的“1231工程”和农业龙头企业“127工程”，使我市农业农村工作取得了喜人的成绩，成为全市经济社会发展的突出亮点。全市粮食生产在连续6年丰收的基础上再创历史新高，总产量达到23.05亿公斤，较上年增产1.08亿公斤，增长5%，是建国以来最高年份；全市实现农业总产值261亿元，增长8.5%；农业增加值达到151.5亿元，增长8%；农民人均纯收入达到3166元，较上年增加500元，增幅达9.9%。这些成绩的取得确实来之不易，既是市委、市政府坚定不移地贯彻落实科学发展观以及中央和省委、省政府一系列强农惠农政策的结果，也是全市各级党委、政府和各有关部门及广大农村基层干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表市委、市政府向奋战在农业战线的广大干部群众表示亲切的慰问，向关心支持“三农”工作的各界人士表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩、坚定发展信心的同时，我们应当清醒地认识到，今年的农业农村工作任务十分艰巨异常困难。一 是当前国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。党中央、国务院在深入分析诸多不利因素和严峻挑战的基础上，对当前“三农”工作形势作出了“五个令人堪忧”的客观判断，这足以说明今年将是新世纪以来我国农业农村发展形势最严峻的一年，也是“三农”工作面临挑战最大的一年。就我市而言，因金融危机而引发的农业发展资源短缺和市场环境约束增强、农产品价格下行压力加大、农民工返乡回流增多、农业产业化龙头企业运营困难加剧等一系列问题非常突出，保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显增大。特别是作为一个农业大市，我市农业农村自身发展中仍然存在较多矛盾和问题：适应市场经济和生产力发展要求的农村经济体制虽初步形成，但城乡二元结构矛盾依然突出，城乡居民收入差距呈拉大趋势；综合生产能力虽明显提高，但农业基础仍然薄弱，抵御自然灾害的能力不强；特色优势产业虽初具规模，但产业化水平较低，发展方式依然粗放，农产品加工转化率不高；农业支持保护力度虽逐年加大，但多渠道投融资体系尚不健全；虽然农村劳动力转移步伐再加快，但农民素质同劳务市场需求不相适应的问题比较突出，加快培养有文化、懂技术、会经营新型农民的任务变得更加迫切；农村各项改革的综合效益虽然得到逐步显现，但社会建设和公共管理滞后，农村社会公益事业欠账还很多。我市农村经济社会发展所体现出的这些阶段性特征充分表明，农业仍然是全市最薄弱的产业，农村仍然是最需要加强的发展环节，农民仍然是最困难的群体，农业农村工作仍然处在夯实发展基础、发挥比较优势、加快由传统农业向现代农业转型的重要发展阶段。

二是当前春旱依然持续，春耕生产压力增大。今年1月下旬以来，我市持续无雨、气温异常偏高，平均气温比历年同期偏高3至5度，降水偏少8至16毫米，突破了1961年以来同期降雨最少、气温最高的记录。截至3月4日，旱情涉及9个县（市）区106个乡（镇），全市小春农作物受旱面积达2508万亩，成灾110万亩，绝收4万亩。据气象部门预测，旱情仍将持续，春耕生产压力进一步增大。

三是霜冻灾害破坏力强，小春恢复难度大。3月13至14日，由于受强冷空气影响，全市出现了大范围霜冻和强降温天气，涉及98个乡（镇），夜间气温普遍下降至零下2度以下。白天气温回升较快，昼夜温差高达25度以上，致使正处于生殖生长阶段的各种农作物造成了严重危害。截至3月15日，全市小春农作物受灾面积263.7万亩，成灾面积176万亩，绝收面积74万亩，分别占小春种植面积347万亩的76%、51%、21%。水稻秧苗受灾6326亩；大春经济作物苗床地2616亩。小春直接经济损失6.05亿元。桑、果、蔬菜、4 花卉、中药材也遭受了严重的损失。由于受灾的节令较晚，恢复重建难度极大。

四是粮食生产任务十分艰巨。根据国家粮食安全中长期规划纲要、省政府百亿斤粮食增产计划，我市今年的粮食生产任务要达到23.6亿公斤，在 2008年粮食产量22.5亿公斤的基础上要增长1.1亿公斤，由于霜冻和强降温天气对小春造成的严重灾害，实现全年粮食生产目标任务的困难再增加，压力再加大。

面对严峻的形势，各级各部门要从应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展全局出发，以深入学习实践科学发展观为契机，咬住农业稳定发展、农民持续增收目标不动摇，保持高昂的精神状态、危中求进的劲头不懈怠，坚持强基础、重民生、团结实干不折腾，切实把春季农业生产作为当前农村工作的中心任务，认真落实强农惠农政策，周密安排、精心组织、抢抓农时，坚决打好春季农业生产这场硬仗。

（二）准确把握我市农业农村发展面临的重大机遇和有利条件。尽管影响我市农业农村发展的困难和问题较多，但是发展的基本面没有改变，保持农业农村经济平稳较快发展仍具备许多有利条件。从政策环境看，为抵御国际金融危机，中央出台了一系列扩大内需的政策措施，决定到2010年底投资4万亿元加快民生工程、基础设施、生态环境建设，其中相当一部分是直接投向农业的，为我们强化农业基础、促 进农民增收创造了良好机遇。从发展基础看，改革开放以来，我市农业农村经济持续快速发展，为有效应对各种挑战打下了坚实基础。一是具有较好的产业基础。目前，全市已基本形成泡核桃、杉木林、蔬菜、烤烟、蚕桑、魔芋、花卉、中药材、水产、畜牧的农业产业布局，建成全省面积最大的蚕桑、魔芋生产和加工基地，是全省第一畜牧大市；二是具有良好的工作基础。经过多年的发展实践，我们走出了一条具有鲜明区域特色、适合我市农村经济发展的有效路子，形成了一套较为完善的“三农”工作思路，各级党委政府和各有关部门在领导力量、工作部署上都把“三农”工作放在突出位臵，建立了一级抓一级、层层抓落实的工作机制；三是具有坚实的群众基础。随着改革发展的不断深入，我市农民群众思想观念发生了重大变化，求富思变的愿望非常强烈，盼发展、谋发展的积极性空前高涨，为加快农业农村经济发展注入了强大动力。从工作保障看，通过解放思想大讨论、学习实践科学发展观等活动，农村基层党组织的凝聚力和战斗力得到极大增强，领导科学发展的能力有了明显提升，为推动“三农”工作健康发展提供了坚强的组织保障；多年的农村工作实践，培养造就了一大批熟悉市场、懂经营、会管理的经纪人队伍和农村乡土人才，尤其是广大农村工作者在具体实践中积累了许多指导农业农村经济发展的好做法好经验，增长了应对复杂局面的本领，为做好“三农”工作提供 了有力的人才保障；随着我市生产总值、财政收入的逐年增长，我们对“三农”工作的扶持和投入力度将不断加大，为加快新农村建设提供了可靠的财力保障。只要我们发挥好这些优势，实现农业农村经济平稳较快发展是完全可能的。

（三）深刻认识促进农业农村经济平稳较快发展的极端重要性。越是经济发展遇到困难的时候，越要重视农业。农业是安天下、稳民心的战略产业。应对挑战、克服困难，保障在农业；扩大内需、促进增长，潜力在农村；改善民生、保持稳定，重点在农民。面对当前严峻形势，只有坚持不懈地巩固和加强农业这个基础，才能牢牢掌握谋划全局的主动权；只有坚持不懈地促进粮食等主要农产品稳定增长，才能为促进经济平稳较快发展创造良好的物质条件；只有坚持不懈地促进农民增收，才能持续改善农民生产生活条件、不断挖掘扩大内需的潜力、促进社会和谐稳定。我们必须从战略和全局的高度重视“三农”问题，任何时候都不能忽视；必须在工作部署中真正落实重中之重的基本要求，任何时候都不能动摇；必须把稳定发展粮食生产放在“三农”工作的突出位臵，任何时候都不能放松。我们既要对未来充满信心，又要增强忧患意识，顺应发展趋势，调整工作思路，完善政策措施，以改革创新的精神、奋发有为的气魄和细致周密的措施，全力推进农业稳定发展、农民持续增收，努力开创全市“三农”工作新局面。

二、明确任务，突出重点，努力推动全市农业农村经济持续稳定发展

今年是新中国成立60周年，也是全面贯彻落实党的十七届三中全会战略部署的第一年，是应对国际金融危机影响、推动经济平稳较快增长的关键之年，做好今年农业农村工作，既要立足当前，抓紧解决紧迫的热点、难点、焦点问题，又要着眼长远，着力解决重大的方向性、战略性、根本性问题。市委农村工作会议已经确定了今年农业农村工作的目标任务，我们要按照中央和省委的要求，紧紧围绕力争粮食产量达到23.6亿公斤，增4%以上；农业增加值增8%以上，农民人均纯收入实际增8%以上的目标，坚定信心，把握机遇，明确任务，突出重点，加快发展，努力把我市农业农村工作推向新的阶段。

（一）调整产业结构，在壮大特色优势产业上取得新成效。调整优化农业和农村经济结构、做优做大特色优势产业，是发展现代农业的必然要求。我们要按照发挥比较优势、突出地方特色、主攻质量效益的思路，在稳定增加粮食播种面积、确保粮食生产安全的前提下，从战略性主导产业、区域性优势产业、地方性特色产业三个层次上加大结构调整力度，优化区域布局，切实把战略性主导产业做大、把区域性优势产业做强、把地方性特色产业做优。在加快基地建设的同时，依托项目带动，壮大龙头企业，发展中介组织，努力 推进农业产业化经营，真正实现两个“新突破”、两个“新发展”：在标准化生产上要有新突破，在推进适度规模化、集约化经营上要有新突破；在农业专业经济组织化程度上要有新发展；在科技与产业配套、基地与企业配套、生产与加工配套及提升龙头企业的发展潜力和提高农产品的商品率转化率上要有新发展。一要强化龙头带动，进一步完善现代农业经营体系。通过政策扶持、项目带动、做大做强现有龙头企业，提高农产品的商品率和加工转化率，提高龙头企业的产业带动力，加快农业产业化发展进程。二要建立完善农业产业化经营机制。重点做好三配套，通过农业产业化经营机制的逐步建立和完善，让龙头企业获得更多利润，让千家万户农户能更多分享到加工和市场环节的利益。三要大力发展订单农业，深入开展“一村一品”创建活动。各地要加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村和专业乡（镇）。四要加快优质农产品生产基地建设。根据市场需求，围绕优势产业带建设，创建国家级、省级无公害绿色产品和出口产品生产示范基地。五要着力品牌打造，加大产品推介力度，引导市内企业和外地名牌企业嫁接合作，支持企业开发一批具有区域特色的产品进入国内外市场，创建品牌。

（二）坚持多措并举，在持续增加农民收入上取得新成效。促进农民持续增收始终是农业和农村经济发展的核心。面对今年农民减收因素明显增多的严峻形势，要顺利实现农 民人均纯收入增长8%的目标，任务非常艰巨，必须采取更直接、更有力的措施，广辟增收渠道。一方面，要大力挖掘农业内部增收潜力。要加快发展高效农业，着力在壮大支柱产业、培育主导产品上下功夫，切实把产业规模优势、产品品牌优势转化为实实在在的经济优势，进一步提高土地产出率和资源利用率，增强特色产业对农民增收的支撑作用。另一方面，要积极拓展非农产业增收空间。要把促进就业创业作为增加农民收入的重要抓手，积极引导农民工参与城乡基础设施建设和农产品精深加工，鼓励支持农民工返乡创业，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以支持，力争劳务经济实现新突破。

（三）强化基础建设，在改善农村基本条件上取得新成效。紧紧抓住国家扩大内需、加强基础设施的机遇，着力改善农村基本生产生活条件，是对各级领导干部执政能力的现实考验。我们要切实搞清楚国家和省上在加强农业和农村基础设施建设等方面的政策措施，积极向上争取项目，今年重点要抓好以中低产田地改造为重点的农田水利基础设施建设，提高灌溉供水保障能力；要认真实施农村能源建设项目，抓好农业生物质产业，大力普及推广农村沼气，积极推进农作物秸秆、生活垃圾、污水、粪便的资源化利用。要积极发展循环农业，延伸农业产业链条，推进种植业、养殖业和加工业的相互融合和有机联系，努力在资源节约、清洁生产和 环境保护等方面取得实效，增强我市农业的可持续发展能力。

（四）着力改善民生，在构建农村和谐社会上取得新成效。农村的民生问题是整个社会民生的重点。我们要切实将改善民生与维护稳定结合起来，加大投入力度，千方百计解决好广大农民最关心、最直接、最现实的利益问题。一要全面落实农村义务教育阶段“两免一补”政策，扩大家庭经济困难寄宿生生活费补助的覆盖面，认真做好生源地信用助学贷款工作，切实解决农村贫困家庭学生上学难的问题。二要继续加强农村卫生服务网络建设和药品监督，加大农村传染病和地方病防治力度，进一步完善农村医疗救助制度，巩固和发展农村新型合作医疗制度，努力减少因病致贫和因病返贫现象的发生。三要认真落实农村社会保障体系建设的各项政策，进一步完善符合农村生产生活实际、保障标准合理的农村养老保险、最低生活保障和社会救济制度，做好失地农民就业和社会保障工作，确保农村困难群众基本生活不出问题。四要全面落实各项支农惠农政策，在重点加强对粮食直补、良种补贴、农机具购臵补贴、农资综合补贴兑现情况全程监督的基础上，广泛开展家电下乡活动，按照国家相关政策对农民购买彩电、电冰箱、洗衣机等指定家电品种予以直接补贴，让广大农民享受更多实惠。五要坚持开发式扶贫方针，把产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫同整村推进和连片开 发有机结合起来，推动扶贫开发工作深入开展。

（五）深化农村改革，在激发农村发展活力上取得新成效。我们要充分认识新形势下推进农村改革的重要作用和深远意义，继续坚定不移地深化农村各项改革，为农村经济社会发展提供制度保障和强大动力。一要深化农村土地制度改革。按照依法、自愿、有偿的原则，鼓励农户通过转包、转让、租赁、入股、联营等多种形式流转土地承包经营权，使土地承包经营权在更宽领域、更大范围内流转，实现适度规模经营，为发展现代农业创造条件。各级各有关部门要积极探索，不断创新土地流转机制和服务保障体系，完善土地流转合同、登记、备案制度，为农民有序流转土地搭建平台、提供服务。二要全面推进集体林权制度改革。以明晰产权为核心，在坚持集体林地所有权不变的前提下，将林地使用权和林木所有权落实到户，确立农民经营主体地位，积极推进公益林补偿、林权抵押等配套改革，有计划、有步骤地在全市全面推进集体林权制度改革工作。三要加快农村金融体制改革。积极引导和支持各类金融机构将业务范围向农村延伸，让更多的资金流向农村，着力解决农村贷款难的问题。积极推进农村担保方式创新，探索建立政府支持、企业和银行多方参与的农村信贷担保机制，加快发展农村政策性保险。

（六）拓宽融资渠道，在增加“三农”收入保障机制上 取得新进展。要积极争取国家和省对曲靖的更多支持，加大财政投入力度和信贷支持力度，同时要加大招商引资力度和社会融资力度，完善财政支农管理方式，积极探索建立“以工补农，以城带乡”构建城乡经济社会发展一体化新格局的政策措施。

三、加强领导，强化措施，确保春耕生产工作各项任务落到实处

（一）切实加强领导，迅速掀起春耕备耕热潮。当前，正值春耕播种的关键时期。全市各级各部门要进一步加强对农业农村工作的组织领导，切实抓住面临的机遇，积极应对严峻的挑战，以奋发有为、锐意进取的精神状态和求真务实、扎实有效的工作措施，确保春耕生产工作各项任务落到实处。一要大力加强田间管理，搞好分类指导，强化病虫害防控。二要大力加强农业生产结构调整，稳定粮食播种面积，增加重要紧缺农产品生产，推进优势农产品区域化布局。三要大力加强农业科技服务，推进粮油高产创建，实施农业科技入户工程，发挥农机作用。四要大力加强畜牧业生产和动物疫病防控，稳定发展生猪生产，加大春季动物疫病集中免疫力度。五要大力加强农资供应和市场监管，稳定农资价格，坚决打击生产、经营假冒伪劣农资的违法行为。

（二）狠抓小春灾后管理，及早筹划大春和晚秋生产。面对灾情要积极应对，根据因地制宜、分类指导的原则，对 绝收的小麦、豆类，要及时收割作饲料，地块要及时翻犁，以便抢播大春作物；对受灾的中药材和蔬菜，要抓紧补育苗；受灾的桑园，要剪除受冻枯枝，促使下部休眠芽、潜伏芽萌发生长；已经绝收的果园，采取种植蔬菜、马铃薯、豆类、魔芋、中药材等矮棵作物；对已经封行无法套种经济作物的果园，可套种一些耐阴的绿肥作物或树下养鸡等模式发展林下经济，最大限度减轻灾害损失；对受灾较轻的果园，采取喷叶面肥，并做好夏、秋季的拉枝、整形修剪，促进花芽形成，确保明年丰产丰收。市委、市政府决定市级投入100万元，用于受灾万寿菊、中药材、辣椒的补育苗种的补助；投入150万元，用于绝收桑、果园套种短、平、快作物的种苗补助。

大春和晚秋生产要做到早谋划、早安排、早布臵，重点要抓好粮食作物间作套种技术推广，通过大力推广粮食间作套种、生物多样性栽培等措施扩大复种指数，增加粮食播种面积。晚秋生产要充分利用烟田烟地，重点推广烟薯配套措施，提高秋季马铃薯、季豌豆、蚕豆、蔬菜、种植面积，高度重视秋荞等小杂粮生产。

（三）强化科技，增加投入，提高大春种植水平。科技是提高粮食质量、提高单产、增加总产的关键。围绕今年粮食生产的目标，实行“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的推广机制，着力推广一批优质高 产、节本增效的新品种、新技术、新农药、新肥料、新机具。一是抓培训。围绕推广新品种、无公害农产品生产、特色农业开发等新技术开展培训活动，重点抓好农村干部、技术人员、科技示范户和农民的培训，从根本上解决因技术缺失而致效益低的问题。二是抓推广。充分挖掘科技增产潜力，大力推广十项重点科技配套措施，着力改变用肥不科学、技术操作不规范、方式方法不配套的问题，提高大春作物种植规格质量。三是抓样板。要以高产创建活动为契机，举办好18个粮经作物32片高产示范样板，按照“工作措施到村，上下联动到户，技术指导到田，技术培训到人”的要求，制定具体明确技术方案和培训计划，加强协作攻关，深入开展巡回培训、技术指导和服务，实现万亩示范点有技术专家、千亩示范点有技术骨干、百亩示范点有技术标兵的高产创建要求，通过改良作物品种，改进耕作方式，提高粮经作物科技含量和综合生产能力。四是抓投入。为发挥政策的引导和激励效应，做到“小春损失大春补”，今年，市委、政府拿出950万元，用于优质良种下乡活动补助100万元，重点对困难群众购买良种补助，力争良种推广全覆盖；膜覆盖栽培技术推广补助500万元，全市有条件的地方都要实施玉米地膜覆盖，力争完成推广200万亩，每亩补助5元，要求县级也要配套补助；水稻钵盘育秧及抛摆秧技术推广补助100万元，每亩补助10元，力争全市推广10万亩；农村劳动力转移就 业示范县、乡创建活动补助100万元，对农村劳动力教育培训、转移输出和组织领导等进行以奖代补；受灾绝收桑果园套种适宜粮经作物补助150万元，每亩补助10元，力争套种15万亩。各级农业部门要精心组织，科学安排，把这几大项技术安排好、落实好，并带动其它各项技术的广泛应用，确保科技增粮落实到实处。

（四）统筹兼顾，全面做好农业农村各项工作。一要着力推进水利发展，加快农田水利设施建设、病险水库除险加固、农村饮水工程建设和水土流失治理。二要着力推进林业建设，深化集体林权制度改革，大力开展植树造林，加强森林防火，发展林果，推进林业产业化。三要着力推进气象服务和防灾减灾，做好灾害性天气及其他自然灾害的监测预报，加强防灾减灾基础设施建设。四要着力推进扶贫开发，抓住提高扶贫标准、扶贫开发进入新阶段的机遇，加大投入力度，搞好整村推进、劳动力转移、产业化扶贫等。五要着力推进农村流通体系建设，扎实做好家电、农机、汽车下乡等工作。六要着力推进农民工就业，千方百计稳定和增加就业岗位，在基础设施建设和新增公益性就业岗位中尽量多吸纳农民工，加强对农民外出务工服务，落实支持农民工返乡创业各项政策。

同志们，2009年是我市扩内需、保增长、促发展极为重要、极为关键的一年，做好今年的农业农村工作，意义重大，任务艰巨，全市各级各部门一定紧紧围绕农民增收这一核心和保障农产品基本供给这一重点，牢牢把握加强农业基础建设这一关键，振奋精神，开拓进取，团结一心，扎实工作，抓好当前，谋好长远，努力把各项工作抓出实实在在的成效，全力推动全市农业农村经济迈上新台阶，为曲靖社会主义新农村和小康社会的建设做出新的更大的贡献！