突出实践特色 谋工作创新[大全]

第一篇：突出实践特色 谋工作创新[大全]

突出实践特色 谋工作创新 全面提高综治工作水平

陈

锋

-----在社会管理综合治理工作会议的讲话

2011年我街道社会管理工作以‚防、打、管、帮‛四字方针为主线，声势浩大，发力强劲，成效显效，为枫桥湖街道综治工作形成新局面，取得了很好的成绩。同时，1月28日上午，省委常委、省政法委孙书记来我街道进行调研和检查综治工作，这是对我们街道综治工作的充分肯定，对此，街道党工委、办事处是高度肯定的。

枫桥湖街道办事处地理位置特殊，社会管理综合治理工作繁重，是岳阳楼区社会管理综合治理的重点区域，同时，社会管理综合治理包罗万象，为我们综治工作提出了全新的要求。今年，街道党工委以‚四个落实‛推进‚满意365‛活动，我们综治今年也在此基础上实行‚创维365‛行动，进一步增强责任意识，大局意识，把各项工作做得更扎实一些，确保社会大局持续稳定。

一、高度重视，务实求为抓基础

（一）突出抓好‚防、打、管、帮‛夯实基础工作

1、以‚防‛为主，预防控制犯罪

街道、社区是加强基层社会管理，预防控制犯罪的第一道防线，所谓基础不牢，地动山摇，处理社会稳定隐患，关

键在于抓早、抓小。一是抓群防群治，实行全民动员。健全群众治安信息员制度，做到第一时间掌握治安情报信息。推进‚邻里守望、小区联防‛的群防群治工作，突出人民群众在社会管理综合治理工作中的主体作用。二是抓街面巡逻，挤压犯罪空间。实行全天侯、全方位的巡逻防控，街道、社区要配备专门的巡逻车辆和巡逻人员，白天以市场、学校和其他主要人口聚集地巡逻为重点，晚上以居民小区和背街小巷、蹲点、摸排为重点，重在宣传和摸排情况。公安民警白天以街面巡逻为重点，晚上以特种场所和突出地段为重点，重在打击整治和提高见警率。三是抓重点把守，根治治安乱源。对案件多发的重点地段设置公安值勤室，24小时值班，做到重点把守、严防死守。

2、以‚打‛为重，解决突出问题

打击犯罪始终是加强社会管理综合治理的主旋律，特别是对一些突出的社会管理问题。只有严打，才能惩治，才能震慑，才能预防，才能确保社会平安稳定。一是严厉打击传销活动。由于城郊结合部出租私房多，交通便捷，传销活动猖獗，街道办事处要以综治牵头抽调公安、工商精干力量，坚持专门整治，坚持日常打击。为避免打传工作走过场，要制定工作流程图，要特别加强信息台账建设和教育转化措施。二是严厉打击‚两抢一盗‛侵财性犯罪活动。‚两抢一盗‛等侵财性犯罪活动事关人民群众的切身利益，是人民群

众特别关注关心的治安问题，也是人民群众安全感受的主要方面，要强力开展打击‚两抢一盗‛专项行动，打击犯罪分子的嚣张气焰，确保人民群众的生命财产安全。三是严厉打击‚黄、赌、毒‛违法犯罪活动。‚黄、赌、毒‛是治安乱源，人民群众深恶痛绝，必须要加大打击力度，有效整治治安隐患，逐步净化社会风气。

3、以‚管‛为要，加强特殊群体监管

社会管理综合治理，实质是人的治理，核心是重点人口的治理，因此，建立特殊群体的长效监管体制，是切实加强社会管理综合治理的重要之举。一是健全台账，实行有效管理。对流动人口、涉毒人员、重症病人、安置帮教和社区矫正人员、特困家庭等特殊群体，摸清底子、建立台账，实行有效管理。二是落实责任，实行对应监管。街道、社区干部和特殊群体结对子，必须定期联系监管对象，掌握动态，做到监管不留空挡。三是健全机制，实行关爱帮扶。整合救助、就业、法律服务等部门政策，对特殊群体实行分类关爱帮扶。

4、以‚帮‛为实，切实为民办实事

涉及社会管理综合治理的很多问题，大都是由于群众诉求得不到及时处理、民生问题得不到有效解决而造成的，从某种意义上来说，社会管理综合治理工作就是切实为人民群众办实事，争取大多数人民群众的拥护和支持。一是夯实群众工作，理顺群众情绪。针对当前矛盾问题多，处置难度大 的特点，要进一步加大群众诉求处理力度，将基层综治、信访、民政、劳动、公安、工商等部门力量整合，整体联动，集中处理，切实为居民群众解决实际问题，进一步理顺了群众情绪，增强了居民群众对党委、政府的信任度和认同感。二是推进干部走街，切实转变作风。为进一步密切干群联系，切实为居民群众办实事，按照‚进社区、听民声、化积案、办事实‛的原则，开展干部走街活动。正如农民的工作在稻田，教师的工作在讲台，街道干部的工作就应该在街上、在人民群众中间。让群众见到党的干部、听到党的声音、感受到党的温暖。三是坚持执政为民，大力办理民生实事。只有大力改善民生，促进人民群众安居乐业，才能为社会管理综合治理工作提供一个良好的环境。要针对居民群众反映强烈的灯不亮、路不通、水不畅等问题，加大排查整改力度，切实为居民群众营造了一个环境优美、居家安全、通行顺畅、设施齐全的良好生活环境。

（二）规范基础台帐，促进基层综治工作

工作台帐建设的好坏直接反映了综合治理工作是否落实到位，也是对开展综治和平安建设工作的具体总结，各社区要高度重视工作台帐建设，将其科学化、制度化和规范化，要落实专人负责工作、台帐的整理，要注重平时工作台帐的积累，把平时所作的工作资料进行收集、整理、建档、及时进行查漏补缺，使之不断完善、规范。

（三）壮大综治基础力量，提升社会管理能力

1、发展社区巡逻队

社区巡逻队伍理应以社区内部人员为主，一是社区内暂无工作或待业的青壮年；二是社区内愿意积极投身社区建设的身体健康的老年人；三是自愿利用节假日从事公益活动的社区业主，社区巡逻队伍的职能可被比喻成‚社区140‛，加强日常巡逻，一是及时发现治安隐患，解决突发事件；二是协助公安机关处理治安案件；三是帮助群众解决需要帮助的其他事项，可以进社区巡逻队伍是群众的自我防卫组织，承担部分治安的自我管理职能。

2、整体单位内保，一体化工作

在我街道建立以综治办为平台，依托派出所、社区等办公场所，建立综治、信访、安全、巡逻队、辖区单位内保的运行机制，由综治维稳中心统一协调，整合综治、公安、社区巡逻队、单位内保等方面的工作职能和人员，集中力量合成治理，注重发挥物业保安、单位内保人员等治安防范力量，各社区要协调好辖区各有关单位，各住宅小区内保队伍，利用各单位的治安资源，对社区治安进行联合防范，凝聚大家的共识，转化为自觉行动，形成网格状联防联管联建态势。

二、勇于面对，主动作为抓难点

（一）辖区单位和物业小区的管理

根据楼区《关于迅速组织召开辖区单位和物业小区联席

会议的通知》内容，我们要拿出一系列的措施和手段，表扬一批、融洽一批、处理一批，并迅速组织召开辖区单位和物业小区联席会议，整合辖区单位力量，实行整体联动。

（二）特殊人群的管理

把两劳释放人员、监外执行人员、吸毒人中、危险分子、有违法犯罪可疑人员、重症人员、精神病人等高危人群作为重点，通过户籍管理，主动摸排，发现有符合下列管条件的人员，立即按照类型纳入列管，尤其是涉毒重症犯罪人员和事 祸精神病人一律按规定收治，做到重点人员管控不放松。

（三）社区活动室规范管理

各社区以及街道综治办、巡逻队按照《岳阳楼区社区活动室管理‘十条’》和《岳阳楼区活动室‘十五不准’》的要求，对麻将馆开展经常性清查，规范社区活动室的管理，同时各社区要名确1名社区活动室管理员，组织派出所的有关单位，对没有取得社区活动室营业资格的麻将馆坚决予以取缔，对已经挂牌的社区活动室违反规定营业的下达整改通知书，进行停业整顿，对违反规定屡教不改的取消经营资格。

三、因地制宜，改革创新抓特色

各社区综治工作根据本社区区域等方面的特点，要抓特色亮点，谋工作创新，以‚选小、做实、出彩‛为方针，全力打造各社区社会管理创新工作新亮点，新胜社区在继续保持区综治先进社区的工作基础上，积极探索流动人员和出租房屋服务管理创新，做到登记及时，比对及时、办证及时、更新及时，准确掌握流动人口的身份、暂住理由等情况，建立起一整套流动人口的登记、办证、协查制度；枫桥湖社区可根据本辖区的特殊情况，全部由原企业改制而来的居民小区，积极探索群防群治这方面的新亮点；湘爱园社区在继续推进‚无传销社区‛的基础上，积极探索创新推行‚平安社区‛创建以及技防等方面的新亮点；岳城社区在2011年重点地区严打整治，初见成效的基础上，继续以高压的态势，强化社会治安重点地区排查整治，积极探索重点地段的打击整治新亮点；康岳社区在维护‚精品社区‛的基础上，积极探索创新特殊人群管理、特殊群体对应监管帮扶二个方面的新亮点；琵琶王社区可根据本辖区单位多，探索推进辖区单位联防联治的新亮点；工作在综治一线的同志们，要牢固树立科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，分解落实社会管理综合治理各项目标任务，也就是工作能力更有新提高，维护社会稳定的能力要有新提升。

根据今年街道综治工作目标内容，经街道党工委研究决定街道综治办成员分工如下：

周滨负责主持综治办全面工作。

李爱国负责纠纷调解、辖区单位协调工作，联点社区为琵琶王社区和枫桥湖社区。

彭征宇负责综治办的文字材料整理、报送、各社区台帐建设、对外宣传以及综治办内务工作，联点社区为岳城社区和康岳社区。

黄小桥负责社区活动室日常管理、日常巡逻管理、打击传销工作、巡逻车辆管理以及综治投诉、诉求等出警工作，联点社区为新胜社区和湘爱园社区。

2012年在保持去年的成绩上，以更加饱满的激情，更加有力的措施，更加务实的作风扎实做好综治维稳工作。

2012年2月29日

第二篇：突出实践特色抓好部队建设

突出实践特色抓好部队建设

突出实践特色，着力解决问题，是科学发展观的本质特征，也是这次开展深入学习实践科学发展观活动要达到的目的之一。要促进部队基层建设又好又快发展，应建立与科学发展观相适应的发展方式，用科学发展观所蕴含的基本思想、基本观点和基本方法，破解影响和制约基层建设发展的难题。

强化发展意识，形成与科学发展观相适应的思维方式。科学发展观第一要义是发展，要求我们作决策搞谋划必须以一切有利于发展为标准，牢固树立科学的发展理念，理清发展思路。一是紧贴特点规律谋发展。按照特点规律办事，是贯彻落实科学发展观的最基本要求。在谋划部队建设时，要深入基层搞好调查研究，切实把基层建设的基础和现状搞清楚，把遇到的矛盾和问题搞清楚，把发展的方向和主要任务搞清楚。在指导思想上，要注重把紧贴任务需要、紧贴一线保障、紧贴战斗力生成作为工作的出发点和落脚点；在工作重心上，要以提高“四个基本”建设质量为切入点，突出抓好经常性基础性工作；在工作方式上，要紧紧围绕中心工作，合理配置资源，实施分类指导，切实按照基层建设的规律抓工作、搞建设。二是紧贴单位实际谋发展。联系实际是理清思路抓落实必须遵循的基本准则。要对基层建设形势进行全方位、多角度、深层次分析研究，切实摸清本单位的真实情况，认清自己的优势和劣势，正确评估建设水平，使决策和筹划工作真实、准确，符合客观实际，起到牵引和促进作用。三是紧贴目标任务谋发展。以目标任务牵引，才能使思路清、方向明。要按照围绕中心抓建设、抓好建设保中心的要求，始终坚持中心居中，紧贴目标任务谋划工作，使基层建设与执勤处突在目标上统一起来，同步谋划、同步展开、同步实施。

强化人本意识，创建与科学发展观相适应的和谐环境。科学发展观的核心是以人为本，要求我们必须把培养塑造官兵、尊重依靠官兵、关心爱护官兵作为根本大计来抓，最大限度地调动官兵建设部队的积极性。一是切实解决官兵的实际问题。要关心关爱官兵，想方设法为官兵办实事、解难题，对官兵的合理要求，扎扎实实地妥善解决。一时解决不了的，要向官兵解释好，并积极创造条件，抓紧解决，使官兵的要求得到及时合理满足。要坚持义利相济、义利统一，即使在帮助官兵解决实际问题、改善物质条件的同时，也要坚持思想领先，深入细致地做好一人一事的思想工作和心理疏导工作，帮助官兵确立观察处理问题的正确态度，切实把官兵的利益实现好、维护好、发展好。二是充分挖掘官兵的巨大潜能。官兵的聪明才智是基层发展进步的助推器和倍增器。要从端正部队风气入手，在战士入党考学、士官选改、干部职务晋升等热点敏感问题上公平公正公开，严格标准和程序，努力营造靠素质立身、靠实绩进步的良好氛围。要坚持做到重大问题尊重官兵意见，敏感问题接受官兵监督，难点问题集中官兵智慧，放手发动官兵为部队建设献计献策，引导官兵既有效行使民主权利，又强化号令意识，做部队建设的明白人、当家人。三是着力提高官兵的能力素质。官兵素质的高低，决定着基层建设的质量和效益。要强化“校长”意识，牢固树立培养人才就是最大政绩的观念，在创建学习型警营上理清思路、明确责任、完善制度、加大力度。要建立完善有利于促进官兵全面发展的组织协调、竞争激励、考核评价等机制，有计划、有步骤、有目标地采取任务牵引、岗位培训、函授学习、自学考试、学习成才竞赛、两用人才培养等形式，努力提高官兵军政业务能力、心理素质和文化水平，切实做到官兵入伍即入校，不出营门就成才，实现官兵的全面发展，不断提高官兵的综合素质和核心竞争力。

强化统筹意识，提高与科学发展观相适应的领导水平。科学发展观统筹兼顾的特点，要求我们必须遵循和把握全面、有序、协调发展的规律，坚持统筹兼顾，实施科学指导。一是统筹好局部与全局的关系。局部是细节、是关键，全局是整体、是宏观调控，二者密不可分，统筹好了，就能使各项工作、各个环节协调发展、整体提高。要坚持局部服从全局，把各项工作放在全面建设、整体推进的目标要求之中定位分析，搞好统筹谋划，合理分配领导精力，统一调配人力、物力、财力。要坚持用全局指导局部，防止顾此失彼，确保基层建设各个层面、各个要素、各项工作全面发展，共同进步。二是统筹好重点与一般的关系。抓住了重点，就抓住了影响基层建设的主要矛盾；抓好了一般工作，也就打牢了基层建设的发展基础。要善于抓住重点带动一般，用重点突破激活全盘，促进整体跃升，防止不分主次、平均用力。要善于“弹钢琴”，在抓好重点工作的同时不能丢掉其他经常性基础性工作，做到任务再重“四个基本”始终抓紧，矛盾再复杂“三个一线”始终不放松，工作再多“三个经常”始终突出，使各项工作有秩序、有节奏地推进，环环相扣，均衡发展。三是统筹好任务与建设的关系。中心任务是基层建设各项工作的出发点和落脚点。因此，抓任务与抓建设是有机整体，不能割裂开来。要紧紧围绕执勤保安全、处突反恐有把握的要求，坚持在执勤处突实践中抓好基层建设，用基层建设的成效保证中心任务的圆满完成。要处理好任务中硬件建设与软件建设的关系，确立硬件不足软件补的思想，提高目标安全系数，使基层建设基础更加厚实。四是统筹好帮建与自建的关系。上级帮带是部队发展的外部条件，基层自建是推动发展进步的基础和前提。作为上级领导机关来讲，就是要相信依靠基层，创造公平竞争环境，建立上下联动、按纲指导的有效机制；要抓住“三个一线”这个重点，运用“三治”、“三评”等载体，帮助基层分析形势，理清思路，掌握开展工作的方式方法，做到既授之以鱼，又授之以渔，强化基层党支部造血功能，不断提高“三个能力”。作为基层来讲，就是要坚持集体领导，严格落实制度，重点抓好“一个班子”、“两支队伍”建设，切实提高自建能力；要着力建好两个群众性组织，拓宽民主渠道，依靠官兵建设基层。

强化长远意识，打牢与科学发展观相适应的质量基础。科学发展观全面协调可持续性特点，要求我们必须确立长远抓建设、反复打基础的思想，保持发展的阶段性与连续性的统一，努力实现部队全面建、整体上。一是扎实抓好经常性基础性工作落实。基础不牢，地动山摇。要端正工作指导思想，防止急功近利，切实更新观念，从履职尽责入手，一级尽好一级的责，一级做好一级的工作，把心思和精力用在抓好经常性基础性工作上。要强化竞争和发展理念，不断研究和解决新情况、新问题，时时处处围绕部队建设的整体推进和全面发展动脑筋、做决策、抓建设，切实把工作重心放在帮助后进单位转变观念上来。要有效运用“三互”、“双三真”等载体，使经常性基础性工作全方位覆盖，全员额落实，全程贯通，促进基层建设持续健康发展。二是始终坚持重心下移末端问效。只有把重心放在基层，扎实抓好末端落实，才能做好蓄底气、固根本、管长远的工作。要坚持重心下移，切实沉下身去了解掌握实情，真正做到心往基层想、劲往基层使、钱往基层投。要改进领导作风和工作作风，部署工作充分考虑基层实际承受能力，积极为基层减负减压，切实解决好“五多”、“四过”问题，使基层有足够的时间抓工作落实。要重视抓好“下篇文章”，使各项好的计划决策在末端能得到很好地落实。三是有反复抓、抓反复的狠劲和韧劲。要把经常性基础性工作当日子过，当基本功练，做规划、想问题、办事情立足当前，着眼长远，使各项工作始终有计划、按步骤、一步一个脚印地向前强力推进。要紧紧扭住八项经常性主要工作，扎实抓好“四个基本”建设，始终盯着重点问题、薄弱环节反复做工作，反复抓落实，做到重心不偏移、思路不改变、精力不分散、督导不放松，不断打牢基层建设基础，为部队发展积蓄后劲。

第三篇：突出学习实践活动特色

突出学习实践活动特色，助推药品生产企业发展(市药监局局长 姚卫华）

按照市委的统一部署，我局深入学习实践科学发展观活动在第11指导检查组的有力指导下，于3月19日召开动员大会，并按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求先后经历了第一阶段的学习调研、解放思想大讨论两个环节，目前已经进入第一阶段的总结和申请转段阶段。局机关以及直属单位共46名党员干部全部参加了活动。活动开展以来，我局党组高度重视，紧紧围绕中央、省市的有关精神和市委的学习实践活动主题，根据市委学习实践活动方案和市委学习实践活动学习调研阶段实施方案的要求，结合我局工作特点，确定活动主题，明确学习实践活动特色，并取得了明显成效。根据指导组安排，现将我局帮扶企业情况向各位领导做一汇报。我汇报的题目是《突出学习实践活动特色，助推药品生产企业发展》。

丁海中书记强调指出，“实践性是科学发展观的本质特征。学习实践科学发展观，关键是突出实践特色，解决突出问题。”当前，受全球性金融危机的影响，我市医药产业正在经受一场严峻的挑战和考验。在这种大环境下，局党组围绕如何将丁书记的重要讲话精神落实到学习实践活动中，以及如何在学习实践活动中践行“保民生、保稳定、保发展”等重大问题，将科学发展与企业帮扶相结合，做到边学习边调研、边发现问题边解决问题。在学习调研活动中，局主要领导带领相关科室人员组成的调研组多次前往丰原药业马鞍山药厂、马鞍山市禾田中药饮片有限公司进行调研。通过调研，查找和解决企业所面临的困难和问题，以及金融危机可能带来的药品质量安全等方面的问题，想方设法帮助解决。

一、我市药品生产企业面临的困难和存在的问题

1.产品销售遭遇“寒流”。调研中发现丰原药业马鞍山药厂主导产品“注射用辅酶A”销售受阻，截止2008年底，产品积压多达1800万支，导致药厂停产，经营受到影响，职工面临下岗。

2.正常生产难以为继。在对市禾田中药饮片有限公司的调研中发现，自2008年9月份该企业通过GMP认证后，一直未能正常生产，停产至4月初，时间长达7个月，全厂职工被迫下岗。

3.产品打进《国家基本药物目录》困难重重。《国家基本药物目录》即将更新，进入该目录的医药产品就意味着进入了基本医疗保障药物报销目录，因此，能不能进该目录，对企业未来发展至关重要。我市丰原药业马鞍市药厂、桂龙药业、神鹿药业等药品生产企业积极申报，但行业竞争几近白热化，能不能搭上这次“快车”，还是个未知数。

4.药品质量管理长效机制不完善。个别企业质量管理人员数量不能保证实际生产的需要，质量管理人员知识更新不够，不能对生产全过程进行有效监控等，这些都是威胁药品质量安全的隐患，严重制约企业发展的后劲。

二、药品生产企业问题产生的原因及后果

1.产品销售遭遇“寒流”的原因及后果：丰原药业马鞍山药厂是我市药品生产行业的“老资格”，给地方经济发展做出了重大贡献。然而，这次金融危机来势凶猛，远未见底，该厂也难以独善其身，主导产品“注射用辅酶A”订单锐减，产品销路受阻，资金回笼成了问题，再加上药品不是其它产品，它有规定的效期，如超出效期就成了垃圾，损失将会达到上千万，足以使企业停产、工人下岗。

2.企业正常生产难以为继的原因及后果：GMP（药品生产质量管理规范）是当今国际社会通行的药品生产必须实施的一种制度，可以把药品生产全过程中发生的差错、混药及各种污染的可能性降至最低。在我国，从事药品生产必须通过GMP认证。对于大多数医药企业来说，实施GMP的最大困难在于资金。资料表明，一条药品生产线的GMP改造至少需要投入500－2000万元。市禾田中药饮片有限公司在去年成功通过GMP认证后，资金匮乏，资金链断裂，导致企业无法正常生产而停产，职工被迫下岗。

3.产品打进《国家基本药物目录》困难重重的原因：国家基本药物制度是国家药物政策的核心。今年4月６日公布的《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出，我国将加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，同时，基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录，报销比例明显高于非基本药物。国务院也在3月18日印发的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）》中明确，从2009年起，政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。《国家基本药物目录》最终要由国家食品药品监管局审批，申报、审评十分严格，同时，全国各地各药品生产企业都期望自己的品种进入这次新医改公布的目录，因为对于大多数普药生产企业而言，能否拿到进入医保市场的准入证，关系到企业未来的发展。然而，新医改即将公布的基本药物目录由原来的2700个品种减少到615个品类，共包括312种化学药(生物药)和303种中成药(包含14种中药注射液)。所以，这次医改，有些企业对自身产品进入《国家基本药物目录》抱有背水一战的决心，竞争程度可想而知。

4.药品质量管理长效机制不完善的原因及后果：个别药品生产企业管理滞后、安于现状，制药企业规模小、效益差，后劲乏力。个别企业培训机制不完备，对培训工作重视不够，资金投入不足，对高层次、高新技术人才和员工队伍的培养乏力。这些因素直接导致药企质量管理长效机制不健全，制约了我市医药产业的快速发展，给确保群众用药安全留下隐患。

三、帮扶企业的具体做法与取得成果

保企业，是落实“三保”的具体体现。深入学习实践科学发展观，就是要扑下身子，真抓实干，大力帮扶企业度过难关，增强企业的核心竞争力和发展后劲。针对上述企业面临的困难和存在的问题，局党组紧紧围绕深入学习实践科学发展观“突出实践特色”，把学习实践活动贯彻到对企业帮扶中去作为头等大事来抓，多次召开党组会议，研究对策，寻找解决难题的办法。

1.扩大销路，帮助企业渡过特殊时期的特殊困难。针对丰原药业马鞍山药厂因金融危机而出现的产品滞销问题，局领导积极同企业研究对策，利用原来从事药品经营时与省内外药品经营企业形成的良好合作关系这一资源优势，牵线搭桥，帮助拓宽产品销路。截止目前，库存药品“注射用辅酶A”销售已达1100多万支，销路的打开，有效地缓解了企业停产的压力，现该企业新批号的产品已投入生产，生产经营恢复正常。

2.引进资金，解决企业正常生产难以为继问题。针对市禾田中药饮片有限公司因资金困难而被迫停产、职工下岗，我局多方联系，为该公司寻找合作伙伴。经过牵线搭桥，该公司已与浙商进行公司重组，将有300万元资金投入。目前第一批资金已到位，陷入资金断链危机中的市禾田中药饮片有限公司重组后更名为上工中药饮片有限公司，已首批召回下岗职工30多人投入生产，随着资金的逐步到位，企业下岗职工将全部重返工作岗位，预计，企业将在全面恢复生产的基础上扩大原有规模，年内实现产值能达到5000万元。

3.上下联动，解决我市药品打进《国家基本药物目录》问题。我局牢牢抓住新医改这一难得机遇，主动上门，帮助我市药品生产企业申报国家基本药物。同时，多次向省局、并通过省局向国家局汇报，积极帮助丰原药业马鞍山药厂、桂龙药业、神鹿药业申请产品进入目录。经初步筛选，目前，全市共有16个品种成功进入初选行列，为企业今后加大发展奠定了基础。

4.创新制度，解决药品质量管理长效机制不完善问题。针对药企质量管理长效机制不健全，我局主动和企业研究对策，并着手对全市药品和医疗器械生产、经营企业员工进行免费培训。目前，已经举办了六期培训班，有效提高了从业人员药品质量意识和药品生产质量管理水平。同时，我局从“驻厂监督员”、“质量授权人”等制度创新入手，转变监管方式，变“事后监督”为“事前监督、事中监督”，帮助企业健全长效管理机制。在此基础上，将逐步推行远程监控，实现电子监管，在第一时间帮助企业纠正药品生产流程中的失误，从源头上杜绝药品质量事故的发生。

四、几点体会与下一步打算

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。对于食品药品监管部门而言，学习实践科学发展观，就要突出实践特色，保企业，促增长，保稳定，从而更好地保障公众饮食用药安全、促进地方医药经济持续健康发展。

1.要引导企业在争取主动上寻找新突破。当前，影响食品医药行业发展的问题主要表现在：企业间同质化竞争严重，自主创新能力不强，产品附加值不高，企业发展后劲不足，营利能力和抗风险能力都较低。在这种情况下，企业一旦受到国际经济危机的冲击，就容易陷入困境。这时，食品药品监管部门就要在第一时间深入企业现场，了解企业当前最突出的困难和问题，拿出解决困难和问题的措施和办法；同时要引导企业争取主动，另辟蹊径，努力寻求新的经济增长点，并尽可能地优化发展环境，做好沟通协调工作，促进企业加快自主创新和技术升级步伐，鼓励企业通过技术创新，转移经济风险，赢得新的机遇。

2.要帮助企业在提升竞争力上下功夫。企业间的竞争说到底是产品质量的竞争，无论是在面临经济危机的关键时期，还是处于经济形势一片大好的平稳阶段，加强质量管理始终是企业发展的永恒主题，是保证药品安全放心的坚实保障。所以说，越是环境趋紧，越是困难当头，越要强化质量战略意识，夯实企业的核心竞争力，力争从“危”中占“机”，“危”中抢“机”。食品药品监管部门要以提升企业质量管理水平为重点，督促企业在生产经营规范管理上从严要求，帮助企业改进完善质量管理活动中存在的问题，有针对性解决影响和制约质量管理工作的实际问题，使企业的质量管理水平真正得到提高，使质量品牌真正成为企业化解危机的商战利器。深入学习实践科学发展观，就要以发展为主线，以服务为抓手，紧扣“科学发展上水平、率先全面达小康”这个主题，助推药品生产企业科学发展。只有这样，才能共克时艰，创新破难，化“危”为“机”，推动我市医药经济又好又快发展。

当前，深入学习科学发展观活动刚刚拉开帷幕，下一阶段的工作任务将更加繁重，要求和标准将越来越高。我局将以此次会议为契机，学习和借鉴兄弟单位的先进经验和做法，按照市委的要求，在第11指导组的指导下，以更加严谨的工作作风和更加务实的工作态度，紧密结合食品药品监管工作实际，把学习实践科学发展观活动扎实稳步地推向深入，用学习实践活动的成果更加有效地保障人民群众饮食用药安全。

第四篇：突出特色 创新工作 不断开创文联工作新局面

突出特色 创新工作 不断开创文联工作新局面

各位领导、同志们：

龙口市文联成立于1991年，目前有音乐、美术、书法、舞蹈、作家、戏剧、曲艺、收藏、摄影、民间文艺家10个文学艺术协会，各协会会员1800多人，其中国家级会员40多人，省级会员150多人，地市级会员近300人。近年来，龙口市文联在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，突出特色，创新工作，营造了龙口市文艺界团结、繁荣、发展的良好氛围。

2012年，我们将继续解放思想、振奋精神，在具体工作中，主要抓好“一个理念、三个重点和五项活动”，为推动全市文学艺术事业大发展提供坚强保障。一、一个理念，就是坚持正确的文艺方向，不

断增强文联工作的责任感与使命感

文联作为党领导的重要人民团体，必须充分发

挥党和政府联系文艺界人士的桥梁与纽带的作用，1切实履行联络协调服务职能，团结带领广大文艺工作者坚持正确的文艺方向，以庄严的使命感和饱满的热情投身文艺创作。今年，龙口市文联继续围绕中心、服务大局、面向基层、服务群众，并一直以“四个坚持”来开展工作：一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，为人民服务、为社会主义服务，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向；二是坚持百花齐放、百家争鸣的方针，尊重文艺规律，尊重广大艺术家的创造性劳动，弘扬主旋律、提倡多样化；三是坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，始终把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为检验文艺工作成效的根本标准；四是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断深化文化体制改革，推进文化创新，充分激发文学艺术工作者的创造活力，解放和发展文化，为满足城乡居民多层次、多样化、多方面的精神文化需求，提高群众文化欣赏和消费水平，同时也为建设和谐文明的文化强市发挥积极的作用。

二、三个重点，就是以“建队伍、出作品、出人才” 为文联工作重点，着力培养优秀文艺人才，不断推出文艺精品

（一）建设一支高素质的文学艺术工作者队伍。协会是

文联工作的基本依托，是广大文学艺术工作者施展才华、奉献社会的重要载体。年初，我们通过召开协会主席、秘书长座谈会和向会员发放征求意见函的方式，征求了广大协会会员对文联工作的意见和建议，及时的了解了他们的想法和要求，为下一步工作奠定了有力的基础；同时我们还按照国家社团管理的规定修订了协会工作岗位责任制、协会考核细则和协会章程，对协会主席、秘书长岗位责任进行了明确，对会员的业务范围、权利和义务进行了细化，切实加强了协会的组织建设、思想建设、制度建设、人才建设。

（二）组织创作一大批优秀的文艺作品。今年，市文联

将继续采取精品战略，依托龙口市的优秀文化资源，下大功夫、花大力气组织创作出一批具有时代特色、地域风格的艺术精品，推荐它们参加国家级、省级和地级的大型展赛，为宣传“实力龙口”、“幸福龙口”做出应有的贡献。

（三）着力培养和造就文学艺术人才。人才是艺术事业发展的支撑点。今年，我们仍牢固树立人才第一资源的概念，继续组织部分协会举办新人新作作品展，在及时的发现人才，培养人才的基础上，从政治上、生活上、工作上关心、扶持和帮助文艺人才，形成有力于文艺人才成长、发展的机制和环境。

三、五项活动，就是围绕中心工作，发挥自身优势，开展丰富多彩活动，不断扩大文联的影响

一是开展群众喜闻乐见的文艺活动。今年，市文联将以“率先争先、为民惠民”为主基调，以打造“为民办实事机关”为总目标，充分发挥自身优势，为民办实事、办好事。即全年围绕市委、市政府中心工作和重大节日开展多场次丰富多彩的节日文化、群众文化、学习交流等活动，进一步繁荣龙口市文化事业，力求各项活动深入基层，贴近群众，为群众所喜闻乐见。一是春节期间举办“迎新春书画展”；二是2月份举办“丁佛言、山之南、王衍槐书法展”；三是3月下旬举办“老黄县、新

龙口”摄影展；四是在12月下旬举办“第八届书法临帖展”；五是年底举办“2013年迎新春书画展”。

二是深入开展下基层活动。龙口市文联一直牢牢把握

贴近生活、贴近群众、贴近实际的原则，紧紧围绕人民群众对文化建设的新期待、新要求，以积极的态度，更加扎实的工作，深入改革开放第一线，深入到经济建设最前沿，深入到社会生活最基层。一是今年将组织开展3次以上为群众送书画、送春联、送戏下乡等活动，二是开设多个书法、美术、舞蹈、戏曲活动室，努力使服务社会的活动制度化、规范化、经常化，使龙口市的社会文化生活更加丰富多彩，积极推进城乡统筹发展。

三是注重开展培训、讲座等活动。今年，我们将根据全

市文学艺术的现状和发展需要，有计划地聘请国家级著名艺术家来龙为艺术爱好者授课，并经常组织艺术家到基层、社区、农村举办培训班或讲座，为基层文艺爱好者提供正确的创作向导，帮助文艺骨干提高创作水平。四是重视开展交流和宣传活动。一座城市、一个文化的发展，一靠沉淀，二靠交流，只有在沉淀中深化内涵，在交流中张扬个性，才能逐步形成自己的文化元素和符号，才能凸显独有的文化特性。我们一贯重视加强与各

兄弟文联及文化机构的艺术交流和合作工作，今年，我们将在3月下旬组织龙口市部分民间工艺品（根雕、玉雕）参加平度市举办的民间工艺品交流展；5月下旬组织龙口市部分书画家参加在莱西市举办的半岛八县市书画展。通过这些交流合作来开阔我们的视野，提升艺术水准，延伸工作触角，拓展新的工作空间。另外，我们还在有关媒体与报纸上开设专栏、专题，面向市民宣传优秀艺术家的成就与风采；在“龙口论坛”、“发展论坛”、“魅力龙口”、“夜色论坛”等网站设立专栏；建立了书法、美术等专业网站，全面介绍文联工作、协会组织，重点宣传优秀人才，为会员开辟学习和交流的平台，为艺术工作者提供了展示自己的机会。

五是继续加大招商引资工作力度。龙口市文联一直把招商引资作为重点工作之一。今年，我们要在加强领导、落实责任、制订措施的基础上下功夫，充分动员全体协会会员积极参与，不断创新招商思路、改进招商方式、拓展招商领域，继续加大与外商的洽谈力度，力争圆满完成招商引资工作。

各位领导、同志们

第五篇：突出党性教育特色 创新党性教育方式

突出党性教育特色 创新党性教育方式

加强党性教育是我们党强化自身建设的一条宝贵经验和优良传统。建党近90年的历程表明，无论革命、建设，还是改革开放，我们党之所以能够团结和带领广大人民群众战胜各种艰难险阻和风险考验，一个重要原因就是绝大多数共产党员尤其是党员领导干部具有高度的党性修养和坚定的理想信念。在新的历史条件下，如何继承和发扬党性教育的优良传统，进一步增强党性教育的针对性和实效性，提升党性教育水平，使党经受住中国特色社会主义面临的各种风险考验，是党的建设的一项重要课题。

一、新时期党员干部的党性面临的考验

当前，新环境、新任务、新问题向党员干部提出了增强党性的新要求。党员尤其是领导干部的党性和理想信念面临着新的考验。

第一，复杂多变的国际环境的考验。改革开放30多年，经济全球化、政治多极化和越来越复杂的国际形势给党员干部的思想带来了巨大、深刻的影响，特别是形形色色的非马克思主义和各种错误思潮以及腐朽生活方式影响着党员干部。在一些党员甚至领导干部中产生了“信仰危机”，对共产主义、社会主义理想信念动摇。有的甚至推崇民主社会主义，极力主张西方式的民主、自由、人权、多党制，看不清民主社会主义的本质，等等。复杂多变的国际环境对党员领导干部增强党性提出了更高的要求，只有不断加强党性修养，增强党性，增强政治敏锐性、政治鉴别力，才能经受住国际环境复杂多变的考验。

第二，发展社会主义市场经济的考验。市场经济的负面效应和国外资产阶级腐朽思想文化的侵入，使我们的党员领导干部党性面临着新的考验。一些党员领导干部政治意识弱化，在重大原则问题上缺乏政治坚定性，不能自觉地维护党中央的权威，在政治上不能同党中央保持高度一致，在执行党的路线方针政策上，搞实用主义，“上有政策，下有对策”。有的不虚心听取群众意见和呼声，热衷于搞形式主义，摆“花架子”等。有的奉行享乐主义，热衷于吃喝玩乐，讲排场，摆阔气，甚至以权谋私，最终走向腐化堕落。这些突出的问题，虽然不是党员领导干部队伍的主流，但也会对我们党的肌体产生消蚀作用。因此，要教育党员领导干部加强党性修养，增强党性，始终保持清醒的头脑，经受住发展社会主义市场经济的考验。

第三，长期执政的考验。长期的和平执政环境，使党面临着能否跳出“历史周期率”的考验。个别党员干部经受不住应有的考验，有的政治上缺乏应有的清醒；有的忘记了党的宗旨，个人利益至上，把党和人民的利益放在一边；有的经受不起权力、金钱、美色的诱惑，以权谋私，违法乱纪，堕落为犯罪分子。近年来，一些大案要案、窝案串案的暴露，在人民群众中造成了很坏的影响。这些问题虽然是个别现象，但也极大地损害了党的形象。面对新的形势、新的任务和新的历史使命，面对错综复杂的国际局势、国内问题和社会环境，面对广大人民群众的期望和要求，加强新形势下的党性教育，始终保持党的先进性，已成为全党的一项紧迫任务。

二、新时期党员干部党性教育的特点

党性教育，就是按照党的先进性的要求在思想、政治、组织、作风、纪律等方面对党员所进行的启发、培养、改造和锻炼。新时期的党性教育体现着鲜明的时代特色。

一是党员领导干部的党性教育突出了目标的先进性。党员领导干部党性教育的标准和境界高于普通党员。领导干部党性修养的先进性不仅体现在自身的表率作用上，还体现在对广大党员和群众的影响、帮助和引导上。当前，党员领导干部的党性教育和党性修养必须注重充分发挥率先垂范作用，使之牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，成为坚决贯彻执行党的基本路线，献身改革开放和社会主义现代化事业，全心全意为人民谋利益，带领群众为经济发展和社会进步努力创造一流业绩的先进分子。

二是党员领导干部的党性教育体现了内容的系统性。系统性体现在两个方面：其一是党员领导干部党性教育不只表现在某个问题、某个方面或某个局部，而是体现在方方面面，它包括政治修养、思想修养、理论修养、作风修养、纪律修养、道德修养等丰富内容。其二是党员领导干部党性教育的各个方面又是有机联系的整体，它们互相联系、互相影响，既不可分割，又不可替代。

三是党员领导干部的党性教育启发了他们的自觉性。党性教育从根本上说是启发党员自我改造、自我约束、自我锻炼、自我提高的过程。要树立修养的自觉性，很重要的一点就是教育党员领导干部善于“慎独”和“自省”，谨慎地规范自己的言行，不断地反省自己的言行。

四是党员领导干部的党性教育注重了实践性。党性教育需要从书本中吸取理论和知识营养，但更重要的是需要到社会实践中去磨炼。只有在改革开放和社会主义市场经济的实践中、在全面建设小康社会的历史进程中加强党性锻炼和修养，才能始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

五是党员领导干部的党性教育凸显了时代性。新的历史条件对党性教育提出了许多新要求，新的时代特征迫切要求党员领导干部要始终保持同人民群众的血肉联系，迫切要求党员领导干部比以往任何时候都要更加坚定社会主义和共产主义的理想信念，迫切要求党员领导干部进一步解放思想观念，迫切要求党员领导干部严守纪律保持廉洁作风，迫切要求党员领导干部保持高度的政治警觉，坚定中国特色社会主义必胜的信念。

六是党员领导干部的党性教育具有长期性。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，党员干部的党性也不是一劳永逸、一成不变的，过去牢固不等于现在牢固，现在牢固不等于永远牢固。因此，党性修养和理想信念教育不是一时的事，而是入党后一辈子的事。要向周恩来那样，“活到老，学到老，改造到老”。

在新的历史条件下，党员领导干部党性教育要把握新的时代特征，正确认识加强党性修养的重要性和紧迫性，以科学发展观为指导，按照党的十七大提出的全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的目标要求，使党员领导干部切实地加强党性锻炼和修养。

三、新时期党员干部党性教育方式的创新

党校是党性锻炼的熔炉。党性教育在党校教育结构中居于核心地位，它统领党校全部教育教学活动，贯穿于党校教育过程始终。在新的历史条件下，要把握党性教育的时代特征，充分认识加强党性教育的重要性和紧迫性，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，大力挖掘红色资源，不断推进教学方式改革创新，打造党性教育知名品牌。

一是挖掘资源，从内容和形式上实现党性教育创新。以史为鉴，可知兴衰。只有铭记历史，特别是铭记我们党领导人民创造的中国革命史，才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来。延安是中国革命圣地，是延安精神的发祥地，蕴藏着丰富的红色教育资源。我们省委党校充分利用中国革命圣地这一宝贵资源，挖掘延安时期革命历史和党的优良传统，与现代干部教育培训相结合，积极探索现场教学新模式，把系统讲解、重点点评、案例分析和互动交流相结合，突出用活的延安精神与时俱进地培训干部，大大增强了教学的吸引力、感染力和震撼力，使受训干部通过延安这个特殊情景的体验感悟，最终使党性修养得到增强。

延安精神非常重要的一点是实事求是。我们通过实事求是地解剖历史、解剖现实，打通历史与现实的联系，一方面让学员了解党在延安时期的辉煌功绩，另一方面客观辩证地分析我们今天在发展中面临的问题，从而给学员一个有说服力的答案。现场教学之前，我们专门了解学员的工作性质、人员构成，这样在分析解剖现实问题时就有很强的针对性和充分的说服力，从而使学员更好地领会延安精神的精髓，运用延安精神去破解发展中的矛盾，推动科学发展。

二是坚持分类分级别培训，建立和完善不同类别不同层次的党性教育体系。主要是针对党员干部中的不同群体提出不同要求。对中高级干部，要求应更高、更严，强调研究性学习，努力提高理论研究和理论创新能力；对一般干部的要求，应该是不断加强理论修养和党性锻炼，提高为人民服务的本领和水平；对思想理论部门的干部，其理性思维、理论功底、传播能力的要求应比别的部门的干部更高一些；对普通党员的要求，重点应该是学习和掌握科学理论的基本观点，不断增强走中国特色社会主义道路的信心。在整个理论武装工作中，不同的对象在学习内容的选择、学习时间的安排、学习方式的设计、学习教材的编写上，也应当有所不同。

我们从学员工作和思想实际出发，以学员需求为导向，以坚定信仰为中心，以提升能力为目的，以互动学习为途径，紧紧围绕陕西经济社会发展的重点、热点、难点问题，运用案例式、研讨式等现代教学方法，培养学员分析和解决实际问题的能力。抓好学员自学、讨论、学员论坛、社会调研和成果转化五个环节，创新培训模式，更新教学内容，增强了培训的实效性。

三是借鉴现代培训模式，推进教学手段和教学方法创新。创新培训方法，借鉴先进的培训方法和技术手段，全面推行启发教育、情景模拟、案例教学、对策研究、双向交流等形式的教学，创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动，增强教育培训的吸引力。完善以互联网技术和党政信息平台为主的教育网络，实现资源共享，建立了一个覆盖全省的干部现代远程教育网络，确保开展干部培训工作的经常化、组织化和网络化，全面提升理论武装工作的技术水平。学员工委安排专人搜集整理“百家讲坛”、“三秦大讲堂”的精彩专题，制作成mp3和mp4格式，提供给主体班次的学员，使学员随时都能获取知识、陶冶情操，深受学员好评。

四是加强校风教风学风建设，提升党性修养熔炉功能。加强忠诚教育、责任教育、道德教育和反腐教育，努力提高党性教育和理论教育内容的针对性和实效性。体现理论联系实际、学以致用、学用结合的教学方针，做到真学真信真懂真用，着力提高党员干部的实践能力，使理论联系实际的过程变成马克思主义生动实践的过程，成为践行立党为公、执政为民宗旨的过程。通过进一步开展现场模拟、体验式教学，提高党员干部的综合能力。强化学员管理，加强课程考核、组织纪律考核、党性分析考核和小组支部鉴定，健全完善党校教育考核的评估体系和机制。进一步提高教师的思想政治素质和教学业务水平，加强革命纪念基地、反腐倡廉基地、拓展训练基地、教学科研基地建设，努力加强党性教育和理论教育的师资建设和基地建设，不断提高培训的质量和效果。