某县关于做好自然资源领域执法工作的实施方案
为进一步提升自然资源领域执法水平，切实做好自然资源领域执法工作，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规，结合国家、省、QD市及我市关于自然资源领域执法工作的相关要求，制订本实施方案。
一、总体目标
贯彻落实国家、省等各级关于自然资源领域执法的决策部署和工作要求，坚持“预防为主、事前防范和事后查处相结合”的工作方针，及时查处各类自然资源领域违法行为，建立健全巡查制度，最大程度遏制违法行为的发生，切实解决违法行为发现不及时、违法案件查处不到位等突出问题，推进自然资源领域执法工作严格、规范、公正、文明。
二、主要任务
（一）依法查处非法占地行为。
包括巡查发现、自然资源局移交的违法线索、QD一张图、省部级卫片图斑、群众反复投诉举报线索、纪委及其他单位转办线索等涉及的非法占地。（二）依法查处非法采矿行为。
包括巡查发现、自然资源局移交的违法线索、省部级卫片图斑、群众反复投诉举报线索、纪委及其他单位转办线索等涉及的非法采矿。（三）依法查处林业领域违法行为。
包括巡查发现、自然资源局移交的违法线索、卫片图斑、群众反复投诉举报线索，纪委及其他单位转办线索等涉及的违法占用和破坏林地行为，划转林业局行政权力事项规定的林业领域的违法行为。（四）建立健全巡查工作制度。
要制定工作计划，建立巡查台账，对违法占地、违法采矿和林业领域的违法性行为早发现、早制止。三、工作安排
根据目前自然资源领域执法进展情况，制定下阶段五个方面工作任务，各项任务相互衔接，交叉进行。
做好农村乱占耕地建房执法工作(2022年9月20日-12月31日)
当前自然资源领域执法的重中之重就是遏制农村乱占耕地建房，各中队要作为一项严肃的政治任务，切实履职尽责。对下发的图斑，要根据所在镇（街道）的处置意见，提前介入，及时立案，关注进度，按时销号。对7月3日后出现的新增违法行为，要以“零容忍”的态度依法从严、从快处理，该拆除的要拆除，该没收的要没收，该复耕的要限期恢复耕种条件。
（二）清理积案(2022年9月20日-12月31日)
对前期清查整理出2018-2019年自然资源局移交的违法线索，QD一张图、省部级卫片等遥感图斑，相关中队要加快查处工作进度，该立案的立案，严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》的要求及时查处到位。逾期完不成的，由中队负责人向局党组做出书面检查并进行通报批评，并取消评先选优的资格。
（三）提高案件办理质量(2022年9月20日-12月31日)。
自然资源领域执法工作，特别是非法占地、非法采矿执法已开展两年了，各中队已积累了一定的经验，但从各中队上报的案卷材料上看，目前存在的问题仍很多，返工率高居不下。为此，各中队要增强责任感，以省政府规定的案卷评查标准为工作目标，加强业务学习，切实提高执法水平和案卷质量。
（四）提高林业执法水平(2022年9月20日-2021年3月31日)
由于林业执法领域我局目前没有专业人才，对林业执法领域比较陌生。对此，局将对接业务主管部门进行专业培训，提高各中队执法人员的业务水平。另外，各中队对局将开展的林地保护、野生动物保护等领域开展的专项行动要高标准、严要求，不折不扣、扎扎实实完成工作任务。
（五）严格落实执法巡查工作制度(长效工作机制)。
各中队要将执法巡查作为自然资源领域执法的一项重要工作常抓不懈。制定计划，建立台账，对违法行为做到要早发现、早制止。要注意工作留痕，保留相关音像视频资料。巡查任务结束后，及时填写巡查台账，做好巡查记录，详细记载巡查时间、人员、线路，以及巡查发现的违法事实、地点、制止查处报告等情况，不得应付了事，流于形式。对巡查过程中应当发现而没有发现，造成违法占地（违法建筑）等违法事实的，要追究中队负责人及相关人员的责任。
四、工作要求
(一)加强领导，各负其责
为推进自然资源领域执法工作，成立由主要领导崔广东同志为组长、各分管领导为副组长、各科室负责人为成员的自然资源领域执法领导小组，负责组织、领导、协调自然资源领域执法工作。领导小组下设办公室，设在直属二中队，具体负责自然资源领域执法工作的业务指导、检查考核等工作。
(二)明确责任，狠抓落实
各镇街（开发区）执法中队负责本辖区内自然资源领域执法工作，具体负责自然资源领域违法行为的巡查、立案、查处等工作，中队负责人为第一责任人。各中队对自然资源领域执法工作要高度重视，精心部署，落实专人，不等不靠。对于违法线索、遥感图斑等，要即接即立案，两个月内必须查处到位；超过三个月仍没有立案查处到位的，中队负责人要向局党组提交书面说明。
(三)突出重点、强化整改
自然资源领域涉及面广，群众关注度高。对上级督办、媒体曝光、多次举报的热点违法行为，各中队务必高度重视，执法工作必须及时跟上，对需要立案查处的必须能及时立案查处到位。
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