第一篇：在比较中趋同,在探索中回归 2
在比较中趋同，在探索中回归
-----------洪山区域课改实践中一个教研人的反思与心得（教科中心 陈莹）
自2012年7月我区域课改整体推进启动以来，伴随着我区区域改革的逐步推进，我们都能感受到我们的课堂已经发生了很大的变化： 学案导学，先”学”后“交”再“教”，教师的主导作用收放有度，学生的主体性日益突出，学生的表现越来越活跃，师生的关系越来越融洽。我们今天的课改进步是和新的课堂模式的实施分不开的，教育局在2012年8月全面推广了中国教师报“五步三查”课堂教学模式，后又在我区各校积极地课改实践经验的基础上，并结合我区教育最终发展目标“享受教育”的理念，总结提炼出我区自己课堂教学模式“135享受学堂模式”。无论是哪一种新课堂模式，都是基于“学为中心”，以小组为基本单位的合作学习模式（以下简称为新课堂教学模式），模式实施过程是一个发展变化的过程，也是一个教育观念不但更新的过程，我们在这一段时间，也经历了质疑、趋同和回归一段心历过程，以下我从教学研究的视角与大家分享交流在课改实践中的反思与心得。
在课改的启动阶段，新的课堂模式给了我们带来了一个全新的课堂，但也给我们带来了许多的担忧和困惑：作为教研员，我们比一线教师更加关注学科思想、教学理论、教学规律、教学方法在课堂中的展现和课程目标的落实，简简单单的“五步三查”何以能替代传承经典的教育学、心理学？教学的基本原则之一是要因材施教，单一的课堂模式如何能满足不同学科、不同内容、不同学生的教学需求？学生的认知水平有限，在单一的文本阅读学习方式下如何能获得学科知识的同时获得知识背后都承载的学科思想和学科能力？小组合作学习可以培养学生的合作互助的意识，但小组的捆绑评价又导致学生之间内部矛盾日益明显，如何培养学生正确的情感态度与价值观„„等等这些问题曾经一直困绕着我们。
然而，在课改必行的信念支持下，我们积极坚持课改实践，并且基于发现问题，研究问题、解决问题的教学研究策略，我们的课改已经取得初步的成绩，教师们在课堂的角色定位、教学方式上有很大的改变，与此同时，我们的教学观念也得以更新发展。师生的角色定位历来是教学模式研究中的一个关键问题 ,它决定着不同教学模式的策略设计和方法选择,也是传统教学模式和新课堂教学模式”的分水岭。反思比较传统的课堂教学模式和新课堂教学模式教学理念、教学方法、教学原则、教学效果、培养目标、有其本质的区别。
传统的教学模式是强调知识的传授的教学模式，在传授的过程中，“教师讲授在先，学生视听在后”的线性传递，这种模式强调以教师活动为中心，向学生的单方面信息传递为基本途径，师生之间是比较稳定的“授受”关系；从教学原则来说，传统课堂教学模式比较强调知识的严密性、系统性、完整性和逻辑性；虽然随着新课程的教学改革稳步推进，新的教学理念的逐步渗透，教师们开始基于培养学生能力立意进行教学设计，在教学活动过程中也加强师生的双方互动“反馈”，注重学科理论联系生活实际，但是在一定的程度上，其目的是为了使教师更好的教，不可能是高效教学，是以“教为中心”的课堂教学，是在传统教学模式下的改良教学； 传统课堂教学以大纲和教材规定的目标为目标，以学生掌握知识的多少和智力水平的高低为唯一评价尺度。知识框架在一定程度上束缚了学生个性发展，使学生只能朝着一个目标前进、一个方向发展，这种线性传递的教学模式培养的学生缺乏个性，思维方式相对单一，离我们而新课程培养目标中的具有创新精神、实践能力和全面发展的人才要求甚远，新课程课改理念和传统的教学模式已经产生了尖锐的矛盾，如今把传统的以教师讲授为主的课堂教学，转变为教师引导下的学生独立探索、质疑问难、研讨交流的自主学习，是我国当前教育改革的主旋律。因此，我们的课堂模式的改革是必要的，也是合乎时代要求的。
基础教育课程改革刚要里鲜明地指出:要改革课程中过于注重知识传授的倾向,强调形成积极主动的学习态度,使获得知识与技能的过程成为学会学习和形成价值观的过程。新课堂教学模式能够适应新课程改革的要求，眼于学习力的发展，在教学过程中，教师是主导，学生是主体。无论是“五步三查”还是“135享受学堂”，都是基于“学为中心”，以小组活动为基本形式的合作学习，充分利用师生，生生之间的多向交往和多向互动来达到教学目的，而合作学理论里本身就承载着博大精深的教育学、心理学原理，”：西方的亚里士多德也认为营造一种合作式的宽松的学校气氛，能激发人求知的本性，有利于人潜能的发挥；我国著名教育家陶行知先生大力倡导“小先生制”；教育学者王坦认为：“合作学习是一种旨在促进学生在异质小组中互助合作，达成共同的学习目标，并以小组的总体成绩为奖励依据的教学策略体系。这些提法、行为、认识都体现了合作最基本的理念——互相帮助，共同发展。
“五步三查”教学模式里看似机械、简单，但是简单明了的五个教学步骤里蕴含着精细的做减法式合作学习技巧，每个环节教与学的任务很明确，先独学、对学、群学、再班级展示（生生质疑点评、交流分享），最后再由教师点拨提升，学习任务逐步递减，重难点问题逐步聚焦；教学是教与学的交往（学生在合作交流中学习，生生互动,师生互动，平等的交流和沟通，互相理解），在这个过程中，教师与学生分享彼此的想法，从而达到共同学习的目的，实现“教学相长”，这种交往互动的教学模式既实现了“以学生为中心”的主体性教学，又符合知识的认知和建构过程（创设情境---提出问题---协作学习----学习反馈）。
135享受学堂模式，是在“五步三查”教学模式的课改实践基础上，结合我区教育发展目标“享受教育”理论总结提炼出的区域课改教学模式，在课堂模式特点上，它传承了“五步三查”教学模式强调教学主体体验的整体性和交往性，但135享受学堂模式的对课堂学习目标和学习过程要求更为具体明确，它强调“意义建构”是整个学习过程的最终目标，而学生的学习环境中的情境的创设对于学生对所学内容的意义建构的重要性，除此之外，它还基于生命哲学为起点，重视学生生命的体验，将人的生命体验作为教学模式建构的核心，强调激励评价，感受到成功的快乐，体现了享受教育的“体验、感悟、快乐”三大要义。体验是人对生命意义的把握，教育最根本的目的就是要培养人不断地领悟世界的意义和人本身存在的意义，享受教育是教育的最高层次。
135享受学堂模式下，教师从传统的教学模式中走出来，不再是教学的主导者，不再是支配学生的控制者，而是学生学习的合作者、引导者和参与者。学生是学习的主体，学习的主人。课堂上教师要让学生尽量自己去思考、去探究、去创新，教师不应满足于学生按照自己设计好的教学思路去回答问题，而应该引导学生敢于提出不同的思路、见解，敢于质问老师。教师在课堂上要给学生留有足够的时间和空间，让学生进行小组合作讨论，使学生获得探究的乐趣，认知的乐趣和创新的乐趣，从而充分激发学生学习的潜能，学生不再被动的接受式的去记忆教师讲授书本知识，而去自己探究、讨论和发现新知识，结合自身已有的知识经验，主动去寻求问题的答案；对学生在课堂上表现出的哪怕是一点点创新思维的火花，都应该及时给予表扬，给予充分肯定，让学生感受到成功的喜悦。使学习不再成为一种负担，而感受到这是一种享受，一种生活的体验。总之，整个教学过程教师应体现让学生在读中玩、玩中学、做中学、合作中学、探究中学、实践中学。
新课堂教学模式的实践和探索过程中，既是我们教育思想、教育观念、教学方法的转变是一个渐进的过程，又是一个新旧教学模式剧烈碰撞、此消彼长的过程。在洪山课改人的努力下，学生的自主学习能力普遍得到提高；部分学生们已经能把自己的思想、观点、方法、技巧、问题等进行有层次的展示，感受到展示成功的喜悦；学生的合作精神也得到极大地提升；学生的表达能力、语言组织能力、逻辑思维能力普遍得以加强等；不少老师也惊喜的发现：我们的学生可以如此精彩，教学不是灌输东西，而是为学生创设理想的学习情境，学习不是接受东西，学习是自主建构知识。这让我们看到了新课堂模式所带来的成绩，同时由于我们处于新课堂教学模实施的起步阶段，在在新课堂的模式实施的过程中就存在一些问题：有的教师机械的临摹“五步三查”五个教学环节，每个环节都是蜻蜓点水，而忽视课堂每个环节的任务和课堂教学的实效性，课堂表面上不再是以前的满堂灌了，课堂“自主”起来了，学生“展”起来了，但一堂课下来，学生真正学到了什么呢？学习重点难点不突出，学科能力训练也没有以有效的形式和方法得以体现，学生除了“闹过”、“喊过”，真正收获、积累、感悟的东西很少。教师在这方面缺乏理性的思考，没有把提高课堂实效性作为新课堂教学的终极目标渗透到教育教学行为中去。这种课堂不是高效课堂，而是误人子弟的低效课堂。新的课堂模式是完全符合新课程教学理念，倡导自主、合作、探究性学习，但怎样克服我们课改实践中的“华而不实，实现有效的小组合作学习”？怎样做好高质量的导学案？怎样处理好预设与生成的关系？怎样开发和利用课程资源（教材、导学案、媒体的有机交互使用）？这都又成为我们课改实践过程中主要存在的问题。
要解决问题，必须分析问题存在的本因是什么，新课堂强调以教师为教学主导，学生为学习主体，如果新课堂的教学目标达不到，那么就说明教师的主导方向、方式、方法存在问题，导致学生主体性作用不明显或者学习的目标、重点不明确，所以客观的说，一堂课的成败，关键还是在老师！从观察教师的视角，纵观我区课改新课堂实施现状，不外乎存在这样几种现象：
(1)有的教师对新课改的教学理念理解不深入，不能有效地将课改理念内化为自己的教学行为或者学生活动安排，虽然小组团团坐，但教师自持自己有丰富的传统教学经验，主角意识浓厚，表演欲望太过强烈，课堂教学仍然以自己讲授为主，往往把教学过程看成是学生配合教完成教案的过程，一定程度上忽视了学生作为学习主体的存在，忽视了学生是重要的课程资源。即使新课程教学理念有所渗透，学生独学在前，师生互动交流在后，但没有真正意义的小组合作学习，任然是教师牵着学生的鼻子在走，属于传统模式下的改良课，而不是基于小组合作学习模式下的新课堂；
（2）部分教师能够内化课改教学理念，且注重基础知识与基本能力的教学，但又固守学科知识的严密性、系统性、完整性和逻辑性，对学生的自主学习能力潜能认识不够，从而对自己在新的学习方式中的角色定位感觉到困惑，在展点的设计上问题没有主次，力求面面俱到，组组展示，结果导致每堂课学习重点不突出，同时常常完不成课堂教学任务。
（3）还有一部分教师对新课堂教学模式的操作流程领悟不透彻，既不能和自己的教学内容、学科教学特点进行有机结合使用，缺乏课堂调控的技能和技巧，又不能将学科思想、学科方法通过学法指导教给学生，学科培训不到位，从而影响课堂学生自主学习的能力，和合作学习的深度和效度。
（4）有的老师即使自己不讲，但是对学群学走过场，优秀学生板书答案，精英展示依次读题念答案，质疑点评停留在表层次，末了老师再讲一遍，课堂依案圈定，知识缺乏的应有体验过程和生成张力，忽视了获取与能力养成的途径与方式方法，也忽视了学生学习兴趣的培养、学习热情的提高，久而久之，大部分学生学生对这种既定好的课堂教学缺乏兴趣，新课堂也就丧失它固有的动感生成魅力，这种课堂教学还不如传统教学改良课堂。
（5）随着教学模式的更新，教师形成自身形成系统而明确的新课堂教学课堂观念也有待于时间和经验的积累，教师们对新课堂中学习小组的评价不够重视，教学评价缺乏促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能，从而使新课堂缺乏应有动力。
当然，在我们如火如荼的课改实践中，存在的问题还很多，综合以上分析，教师层面主要在“观念”、导学案设计”、“课堂操作技巧”“评价”上存在问题（从某种意义上说，这也印证了135享受学堂模式中三个支撑：学案导学、小组建设、评价激励的重要性）。这些问题中最核心的问题是，教学观念的改变的问题，思想是行动的指南，观念是行为的先导，一旦老师们从内心里接受了“学为中心”教学理念，自然就会改变自己的系列教学观念，从而改变自身的教学行为，最终改观教学现状。但从心理学的角度来看，要改变一个人观念，外力的作用是微小的，必需自内而外去改变，要达到这个目的，最好的办法是加强校本教研。要想教师内化课改教学理念，关键性的问题在于教师必须实践，只有在实际的教育教学实践探索中，教师的教育观念、专业技能才会得以更新发展。而校本教研恰好是倡导教师在自己的日常实际教学实践中进行研究的一种方式，校本教研能更好地促进教师专业的发展。校本教研可以理论学习、案例分析、校本论坛、教学反思、经验交流、调查研究、问题解决、集体备课、教学观摩等多种形式形式为教师开展校本教研。对于个人而言，教学反思，是最常用也是汲取教学经验教训的最有效手段，有利于教师快速提升自我专业成长的办法。叶澜教授指出：一个教师写一辈子教案不一定成为名师，如果一个教师写三年的反思，有可能成为名师。教学反思可以帮助教师从每天都在进行的习以为常的教学方式、教学行为中发现自身的教学问题，并提出解决问题的方案，从而不断更新教学观念，完善自我，提升自身的专业化水平。课堂教学改革是一项任务艰巨而复杂的系统工程，也是一个需要在实践中逐步实验、不断完善的体系。教师是改革活动的具体实施者，这就需要教师提高认识，勤于反思，坚持反思，提升自己的理论素养和教学技能，最终实现教育理想。
在校本教研里还有一种有效形式也是提升学校整体课堂教育质量必不可少活动-----集体备课，做好集体备课研究导学设计的过程，也是一个追求教育回归本真的过程，陶行知说：“千教万教教人求真，千学万学学做真人。教育的真谛便是育人，追求真理做真人。”我们要坚决杜绝低效新课堂，实现真正意义的高效课堂，我们不需要课外练课内演，增加学生学习负担的假高效。要提高课堂实效性，导学设计是关键。虽然各学校不同学科的教学模式、导学案的基本板式设计是要求是统一的（统一的题头和版块排列），但是，导学案的版块设计不是千篇一律的，不同学科、不同课型、不同专题、不同内容可以根据教学内容特点来进行系列个性化的导学设计（立脚点上求统一，于出头处谋特色）。
要做好高质量的导学设计，首要的必须还是要回归学科课程目标、学生学习规律、学科学习规律和教材，我们需要理性分析课标、教材和学情，遵循学生学习规律和学科学习规律，准确把握课程标准，挖掘教学内容所承载的能力点，找准学生学习知识的障碍点，从而为导学设计的重难点问题的设计提供依据。值得注意的是，现在的新教材是依据新课标的要求而编制的，体现新课程教学理念，面向全体学生，基于学生认知规律、学科能力培养立意设计，加强探究式学习和动手实践、注重理论联系实际，而且语言明了，内容陈述形式多样，图文并茂，是最好的教学资源（教材也是不同学段命题专家们最常用命题素材），在编制导学案时，一定要认真研究、借鉴教材知识呈现顺序、问题设计层次，活动建议方式（从现行教材功能价值来看，如果结合媒体播放加强学法指导内容和学习活动流程程序及要求，现行的教材就是最好的导学案！各种教学媒体的选择和组合运用，必须从效果出发，为教学目标服务。）这样才能做到依标据本，准确把握教育教学主旨，实现导学案和教材的有机结合和使用。
例如，高中生物教材中，“本节聚焦板”块的问题，往往就是本节教学内容的核心问题，一般都是两到三个，这也就是我们新授课导学案要设计的展点问题，老师们在设计导学案时，基于学科能力训练目标，结合展点和教学”活动建议”板块内容，设计一到两个合作探究的学习活动内容，并且结合学科思想、学科方法围绕这两三个展点问题，做好必要的学法指导和学习的层度推进的预设，此外还要做好知识拓展应用和反馈检测内容，引导学生能够学以致用，提升分析问题和解决问题的能力。总而言之，导学案的学、展、练、思的版块内容设计上，一定要基于学科思想、学科方法和学科能力立意来设计，依标据本，加强学法指导，各阶段学习任务明确具体，学习活动、问题体现学生知识体验生成过程。我们要坚决杜绝习题化的导学设计，如果我们的导学设计不能做到超越教材，发展教材，我们不妨脚踏实地回归教材，透彻分析教材、挖掘教材，做好导学设计，为课堂的高效学习做好最给力导学线路图
在新课堂改革实践过程，是一个动态探索的过程，出现问题和困惑是必然的，需要在教学中不断探索，不断认识，及时总结反思，再到实践中去完善提高，唯有如此，我们才能不断地敢于否定自我，更新观念，推陈出新，敢于丢弃我们以前长期积累下来认为行之有效的成功经验，进行再创造再探索，我们的课堂才能与时俱进得以发展、提高教育实效性，达到真正的课堂高效，实现“人人享受教育”的教育理想！
第二篇：在彷徨中探索（定稿）
在彷徨中探索，在学习中总结-----课改十年之心得体会
从1991年毕业担任语文教学到今天，已有20多年的语文教学实践，在工作中我深切地感受到“活到老，学到老”这句俗话的重要性。走在教学改革的路上，感触颇多，下面就谈一下自己在语文课堂教学中的一些心得体会和自己的困惑。
一、初为人师---转变语文课堂教学理念
在刚开始的时候自己还处在过去的强调接受学习,死记硬背,机械训练的教学模式,剥夺了学生的自主性。通过学习我深刻认识到现在的教学倡导学生主动参与、勤于探索、勤于动手,培养学生搜集和处理信息的能力,获取新知识的能力,分析和解决问题的能力,以及交流与合作的能力。所以我尝试着把学生的自主学习作为自己组织教学活动的基本理念，首先在教学活动中做了角色的定位：“学生是语文学习的主人”，自己进行角色转换和让位，从“前台”“退隐”到“导演”、策划、组织的角色地位。同时，帮助学生确立主角地位，教育、培养并放手使学生自己成为自己的主人。为自己主动而自主学习，充分表现出主人翁、“主演”的角色形象。
二、过去的岁月--活动学习和目标学习使学生爱上语文
在无数次的课堂教学中，通过自己不断的思考以及和学生的接触，结合自己学生的生理、心理特点，我发现通过活动来学习，是一个不错的方法。所以在平时的教学中，我一方面做好听说读写实践活动，让每个学生在语言活动中充分地“操练”起来。同时把利于语文学习的其他活动方式“拿来”，让学生唱唱、跳跳、演演、比比、画画、尝尝、嗅嗅、摸摸、做做等，采取学生喜闻乐见的方式学习语文。另外，在教学中自己还尝试采用目标教学的方式，讲新课之前，让学生明确学习的目标，心中装着目标进行新课的学习，学生有的放矢，积极性高。渐渐地，学生爱上了语文课。“兴趣是最好的老师”，学生乐学，课堂高效。
三、活到老学到老---在探索和反思中逐步成长
在课堂教学改革中，每堂课或多或少的都会存在一些问题，为了不使这些问题出现在以后的课堂中，我渐渐的学会了反思。每上完一节课就反思自己在课堂设计中的问题，反思自己的课堂教学环节，反思问题的设计，反思自己的教学过程等等。从反思课堂教学慢慢的发展到开始反思自己的教案备写，反思对学生的评价、对学生作业的设计、对教材教法的研究以及对教具和多媒体的合理充分的使用等等，并且把这些问题都写到自己的教后记中，以便及时的翻阅和提醒自己。就这样自己在课改中不断的学习，在学习中不断的探索，在探索中不断的尝试，在尝试中不断的反思，在反思中不断的成长。
四、今天的我---课改中存在的问题和困惑
虽然自己在不断的尝试课改，不断的在纠正自身课改中的不足，但是还有许多问题和困惑需要在以后的工作中注意：
1.课改的理念还不够新，在自己的课堂上还放的不开，还受到旧的课堂教学模式的影响，妨碍了自己的课改进展。
2.课改的理论知识还不够丰富，虽然有了自己一定的课堂教学模式，但是这种模式还不够完善。
3.对有些教材和课堂教学环节处理的还不够得当。
4.自己的专业素质和业务能力有待进一步学习和提高
语文教学需要与时俱进，与生俱进，不断地学习、反思、改革、创新、实践、探索。行走在教学改革的路上，收获愉悦，收获幸福，收获着一路的好风景。在以后的工作中，我将针对自己在课堂教学改革中存在问题，以问题为研究课题，不断地学习、探索、实践，使自己的课堂教学越来越完美。
第三篇：在探索中奋进
在探索中奋进
——庾岭镇中心小学2011年工作缩影
2011年，是庾岭小学教育极不平凡的一年，是办学水平、教育质量、学校文化、队伍建设、素质教育、学校安稳等方面突破发展和全面提升的一年。这一年，实现了综合教育质量全县第一，学校办学水平全面提升，教师队伍素质持续优化，学校安全稳定平安和谐，受到了上级领导和社会群众的肯定和好评。
一是教育质量全县领先。2011学，庾岭镇小学教育质量综合评比位居全县第一，庾岭镇、庾岭镇中心小学、石门小学、炉道小学全部荣获集体奖励，7人荣获教学质量管理奖，14名学科教师荣获学科质量奖，获奖人数占全镇教师数的43.6%。
二是办学水平全面提升。全镇小学的办学条件全部达到了省级义务教育均衡发展合格县标准，顺利通过了省级验收。三是学校特色初步凸显。积极开展特色学校创建，投入资金20余万元，实施了一校一亮点、一校一特色、一校一品牌创建活动，初步形成了中心小学的红色文化，石门小学的石文化，炉道小学的生命文化，在全县学校文化建设巡回观摩活动中获得好评，荣获全县三等奖。
四是教师素质持续优化。20余名教师参加了县以上教学业务培训，4人完成本科学习，6人在读，全年8名教师分别荣获镇以上优秀教师、教学能手、师德师风先进个人等荣誉称号，23人次的论文，教学案例在市、县等刊物上发表。
五是校园体育蓬勃开展广泛开展学生阳光体育运动，提升学生体质。在2011年丹凤县中小学生田径运动会上，荣获集体三等奖；在2011年丹凤县初中学生篮球暨小学生五人制足球比赛中，喜获小学男子冠军。
六是学校安全稳定和谐，扎实围绕“六抓六防三突出一重点”的安全稳定工作策略，严抓细管，注重过程。全镇小学无一起安全事故发生，实现了安全稳定零事故，确保了学校工作平安、稳定、和谐发展。
第四篇：在探索中前行
在探索中前行“两集中、两到位”率先在庆阳市工
商局窗口破冰
为了以最小的人力资源成本，最大化的发挥驻厅窗口的行政审批和服务管理职能，尽快完成由“窗口受理”到“窗口办理”的转变，庆阳市政务大厅从设立之初就坚持将提升服务效率、提高现场办结率和办件人满意做为自己工作的出发点和落脚点。并始终遵循“廉洁、勤政、高效、便民”的服务宗旨，在工作中积极探索，优化审批环节，提升服务效能，全力推动“两集中两到位”改革，最大化推动和提升驻厅窗口的服务能力。
以点带面，逐步摸索
为尽快完成驻厅窗口职能的转变，提升窗口办结效率，市政务大厅通过对驻厅各窗口进行摸底调查，并经再三研究决定先在驻厅窗口单位中确定一家进行试点，率先推动其完成“两集中、两到位”，为其他进驻市政务大厅的窗口单位的职能转变积累经验。为实现这一计划，市政务中心先后三次上门与市工商局进行沟通协调，并最终取得市工商局的支持。
2010年10月份，市工商局窗口进驻市政务大厅前，计划进驻6大项16个小项的办理事项，而这16个事项在部门又归属于个体科和企业科两个业务科室，这两个业务科室又由不同的局领导分管，在实际办理当中由窗口受理到办理终结，需要经由驻厅窗口——业务科室——分管领导——局委会议四大环节，数人签审，往往一个项目审批的完成需耗时十数日，严重影响了窗口办件效率，影响了企业效益。为了最大化简化程序、缩短时间，庆阳市工商局将两个科室整合，设立驻厅首席代表，授权实施审批。将过去登记注册先由业务人员受理，再由科长审核，最后分管局长审批的繁琐程序直接简化为业务人员受理初审，首席代表审核，实现了业务现场办理，当场发证，进一步完善了“一审一核”制，大幅度提升了行政效能。
效率提升 成果初显
完成“两集中、两到位”的市政务大厅工商局窗口，最明显的一个变化就是办事效率明显提高，工作作风明显转变，在优化审批流程和规范审批方式上更加的游刃有余。以“公司注销登记”为例，按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》规定，其法定办结时限是7个工作日，在“两集中、两到位”实施之前，其办理往往是卡着办结时限办理，有时还会出现超期，严重影响了窗口和部门形象，损害了办件人的利益。而实行“两集中、两到位”后的工商窗口，仅此一项的办结时限就由原来的7个工作日缩减到5个工作日。其他的15个事项的办理时限也不同程度的缩减了三分之一以上。这样一来，窗口的现场办结、限时办结和组织协调监督等权力得到了更好的行使，窗口工作人员能够更加专注于窗口业务，窗口的五权（决定权、上报权、协调权、管理权、印章使用权）真正的做到了归一。
今年6月份，庆阳市首家国家级企业集团——德宇浩集团顺利入住庆阳就是这一举措的最大受益者。按照一般程序，国家级企业集团的设立登记由于涉及市、省、国家三级工商行政管理机构和数个相关职能部门，法定办理时限在一个月以上。德宇浩集团在市政务大厅进行设立登记申请时，市政务大厅本着高效便民的目的，及时启动重大项目“绿色通道”，充分发挥 “一门受理、联网审批”的优势，协调相关职能部门，落实各项服务举措，延伸服务触角。一方面大厅派出专人为德宇浩集团的申报资料进行审定、解释相关法律政策，完善相关报件；另一方面由驻厅窗口积极同省工商局和国家工商总局进行沟通协调，主动服务、跟踪服务、延时服务，并最终在短短七个工作日内完成了该企业的设立登记注册，为企业赢得了社会和经济双重效益。德宇浩集团随后专程向市政务大厅赠送“服务企业共铸诚信，携手共建和谐社会”锦旗一面和感谢信一封，感谢信中写道“一站式服务，搭建了政府和群众、政府和企业、政府和社会对接服务的综合平台，使政府部门的服务更贴心、更亲近、更规范、更快捷，在最短的时间内实现了工作效率的最大化、最佳化，极大的方便了基层群众，方便了我们企业”，对于市政务大厅的工作方法和运行模式给予了充分的肯定和高度的赞誉。
再造流程 固化程序
庆阳市在探索试行“两集中两到位”的同时，全面开展审批事项的流程规范。特别是结合“效能风暴”行动，立足再造工作流程、规范工作行为、提高工作效率，在稳步推进“五件五制”、首席代表制、行政审批专用章等运行机制的基础上，努力推行“一审一核”制。工商局、住建局、质监局、人社局、地税局等窗口的26项业务通过“一审一核”制大大提高了现场办结率。进一步简化审批环节，改变办件方式，优化审批程序，压缩办件时间。对项目环评、土地登记变更、税务登记证核发等6个项目进行了流程优化，删减了部分环节；对10多个项目调整了办理方式，目前大厅可受理的即办件达到28件，大多数承诺件实际办结率控制在7个工作日以内，平均缩短时限20%以上。以横向加强衔接协调、纵向明确职权职责为重点，对市级67个部门单位的641个行政审批和管理服务事项，按照“事项编码、事项分类、事项名称、行使依据、办理主体、办理期限、办理地点、申报资料、监督方式、收费标准和依据” 等17个要素，逐一编制项目信息表和办理流程图。“一表一图”的编制，不仅纵向上理清、强化了部门内设处室之间、处室与大厅窗口之间的工作职责和工作程序，而且从横向上为部门之间、大厅窗口之间增强协调配合找到了结合点和突破点，有助于指导行政相对人办事，有助于规范部门及窗口工作人员行为，有助于实现全流程计算机监管工作程序。更重要的是全面摸清了部门权力运行的底子，为下一步开展流程优化，简化办事程序，提供了参照，奠定了基础，是推进政务公开、加强政务服务的一大贡献。
严格科学、公正有力的管理机制保障了庆阳市政务
大厅规范高效运行
庆阳市政务大厅自2010年11月份试运行以来，短短的一年多时间实现了飞跃性的提升。以政务大厅的运行为牵引，在促使政府职能转变、推动行政审批制度改革、优化发展环境、提升机关工作人员能力素质方面产生了聚合、放大和倍增效应。2010年11月18日试运行以来，大厅共受理各类报件1.2万多个，办结1.16万多个，即日办结率、提前办结率、时限内办结率分别保持在85%、96.8%和99.95%以上；集中收费199万元以上；提供信息咨询2.6万多人次。群众评价满意率达到99%,无有效投诉。
一、围绕“廉洁、勤政、高效、便民”的服务宗旨，制定了一套严谨、科学、公平的管理制度和考核办法
庆阳市委、市政府把政务大厅的建设定位为效能革命和环境提升的核心载体和重要平台，赋予了其历史性的使命。市政府领导提出“要用制度管人管事管运行”，“不进厅影响的部门形象，进了厅影响的就是政府形象”，要凸现政府为民、务实的新形象。在筹建运行之初就研究制定了两个核心文件，即《庆阳市人民政府政务大厅运行管理办法（试行）》和《庆阳市人民政府政务大厅部门窗口及窗口工作人员考核办法（试行）》。这两个《办法》突出体现了“为谁服务和怎么服务”两条基本原则，即“廉洁、勤政、高效、便民”的服务宗旨。以此为统揽，提出了六大项二十条，共六十二个小项的考核管理细则，以及《行政审批违规责任追究办法（试行）》、《窗口工作人员行为规范》等10多项服务和管理制度。这些制度包含了工作人员管理、许可事项办理、服务礼仪规范、考评考核奖惩、廉洁勤政建设等方方面面的内容。这些制度对政务大厅怎么建设、如何运行进行了翔实规定，也对服务程序、服务行为、服务细节做出了量化规定。制度特别强调和体现了操作性和适用性，都能量化。这些制度最大的亮点就在于突出日常性和规范性，把原则性的内容具体化、标准化、简单化，通过日常行为控制取终目标。
二、坚持“周通报、月分析、季评比，年终奖惩”，操作过程及时、公正、公开
一套好的制度和办法执行不到位也起不到应有的效果。庆阳市政务大厅的突出特点就是把制度执行的比较好。一是及时。在工作人员的日常考勤上，采用指纹管理制度，一周一通报，及时向所在部门反馈。考评结果一月一分析，报送市委、市政府。综合评比一季度搞一次，及时兑现，并向全市通报。二是公正。坚持考核一个标准、管理一个尺度，明确考核项目、明确计算分值，各项考核资料记录在案，可供查询检验。对驻厅窗口及窗口工作人员实行量化管理，分窗口和人员两个层面进行汇总分析，六大项二十条，共六十二个小项的考核措施，内容具体、标准明确。三是公开。考勤一律周通报，考核一律月汇总，考核结果一律公开。市政务中心负责日常考勤考核执行，市监察局驻厅效能监察室负责监督监察。在加强日常管理的同时，强化对重点事件和重点部门的专项监察和业务督导，通报了一部分窗口和一些运行不好的项目，切实提高了大厅管理的严肃性和科学性。通过很好地抓这些制度落实，不仅有效防止了“闲、散、慢、推、拖”的问题被带到政务大厅，而且避免了在管理部门窗口时出现随意性、任意化。特别是在制度规范下，窗口服务人员自觉转换工作角色，主动强化服务意识，积极履行职责，共同营造了“工作上严格要求、管理上以人为本、生活上注重关怀”的氛围，为窗口高效服务提供条件和支撑。
三、突出在“部门综合考核、工作人员分类考核、党风廉政考核、依法行政考核、干部提拔使用”五个方面求突破，结果运用到位、有力、有效
庆阳市把政务大厅窗口及窗口工作人员考评结果的运用作为刚性要求、严格落实。市政务服务中心对各窗口及窗口工作人员的考核意见，作为市委市政府对部门目标管理综合考评奖惩的重要内容和部门对驻厅工作人员考核的唯一指标。有五个方面体现了运用考评结果：一是部门综合考核。根据项目入驻情况、服务态度、服务质量、办事效率、工作纪律、窗口建设等对窗口单位进行综合评分，考评结果纳入本部门目标考核体系，直接折算为所在部门专项目标分值，在百分制中占10分。实得分低于50分的，所在部门专项目标不得分。二是工作人员分类考核。政务大厅工作人员考核指标单独核定，不占单位名额，并且高于单位比例。工作人员的年终评优平时考评结果占70分，年终总评只占30分。结果人社部门直接使用。三是党风廉政考核。在部门和县区的综合目标考核和党风廉政考核的公共指标中专列政务服务单项，占5分。四是依法行政考核。行政审批程序方面内容占2分。五是干部提拔使用。政务大厅的工作人员一个是优先提拔，二是作为干部锻炼的平台。科学的考核依据，公正的操作过程，有效的结果运用，规范了市政务大厅的运行及工作人员的行为，极大的调动了窗口及窗口工作人员的工作积极性，形成了部门向窗口靠、窗口向中心靠、人员向制度靠的良好局面。
三、责任分工
(一)规范政务公开和政务服务事项阶段（2011年12月8日-2012年1月30日）。
1、由市法制办牵头，市政府办、市监察局、市行政服务中心配合。对照《基本目录》中所列的385项事项，结合邳州实际，摸清我市政府信息公开、行政职权和便民服务事项的基本情况，征求各相关单位意见，初步确定分解到各镇、各部门单位的政府信息公开、行政职权和便民服务事项范围；进行第一次业务培训，培训对象为各镇、各部门单位系统管理员、法制监督员、电子监察员和政府信息公开工作人员，同时下发任务分解单，培训内容为梳理、清理和规范政府信息公开、行政职权和便民服务事项的相关法律法规及标准；各镇、各部门单位反馈任务分解单，市法制办根据反馈结果，依据相关法律法规对事项进行逐项审核。确保2012年1月10日前梳理出各镇、各部门单位政府信息公开、行政职权和便民服务事项。
2、由市法制办牵头，市政府办、市监察局、市行政服务中心配合。进行第二次业务培训，培训对象为各镇、各部门单位系统管理员、法制监督员、电子监察员和政府信息公开工作人员，将审核确定的政府信息公开、行政职权和便民服务事项下发给各镇、各部门单位，对如何编制权力运行流程图进行培训；各镇、各部门单位按照审核确定的行政职权和便民服务事项，编制本单位权力运行流程图，对本单位行政权力网上运行权力库进行校对、清理、规范，按照权力类型编制事项目录。确保2012年1月20日前完成政府信息公开事项、行政职权事项、便民服务事项及权力运行流程图编制工作。
3、由市法制办牵头，市政府办、市监察局、市行政服务中心配合。对所有政府信息公开事项、行政职权事项和便民服务事项进行汇总，并做进一步的审查确认，将梳理、清理和规范的《政务公开和政务服务事项目录》上报江苏省和徐州市政务公开领导小组审核确认。确保2012年1月30日前将政务公开和政务服务事项通过邳州政府门户网站向社会公示。
网络助推政务公开 “邳州模式”成全国典范
2011年11月16日，邳州市被确定为苏北地区惟一的全国政务公开和政务服务试点县。
2012年 4月27日上午，邳州市在全国100个试点县（市）中首家启用“国家级政务公开和政务服务试点系统”。
短短的5个月时间，邳州再次向世人展示了一个位处苏北大地的全国百强县，“苏北崛起”的速度和信心。
政务公开和政务服务工作，不但是加快建设人民满意的服务型政府的重要内容，对于邳州而言，这同样是创新推进城乡一体化的践行。
邳州“网络问政”赢得民心
近年来邳州市网民人数剧增，网络平台活跃，全市有各类民间论坛40余家，注册会员总数超过60万人，媒体称为“网络最活跃县”。
邳州市委、市政府利用这一特点积极推进网络问政和理政，去年11月全面建起了集政府门户网站、政府信息公开系统、行政职权和便民服务网上公开透明运行系统、法制监督系统和电子监察系统“五位一体”的综合性电子政务平台，政务公开、政务服务、网络发言人、部门回复、书记市长网上直通车等互动平台相继建立，政务公开和政务服务事项多达3032项，通过与网民互动，使网络问政成为成本最低、见效最快的社会管理创新之举。邳州还被确定为政务公开和政务服务全国100个试点县之一。
政务公开和政务服务系统上线运营后，邳州市委、市政府主要领导，各镇、各部门单位主要负责人均进行实名注册，回应网民关切。市委书记冯其谱要求，领导干部不仅要上网收集“网情”，更要下网办好“网事”。
邳州市行政服务中心主任刘斌介绍，“书记市长网上直通车”开通以来，网络点击率超过25万次，有效反映问题的帖子有470余条次，跟帖楼层达1546层，责任部门主要负责人实名回复率达到90%以上，群众满意率达95.3%。
值得一提的是，从邳州被列为全国政务公开和政务服务试点到建成开通，仅用了五个月时间，而实际上从定人员定场地起，才历时3个月。江苏省监察厅副厅长刘井石在参观系统开通时由衷感慨，邳州能够在这么短的时间内在全国率先开通政务公开和政务服务系统，为江苏推进县级政府政务公开和政务服务工作创造了好的经验，也为全国县级推进这项工作提供了很好的范本。
政务公开延伸乡镇切实惠民
政务公开和政务服务工作是加快建设人民满意的服务型政府的重要内容。
近年来，邳州市不断深化政府公开，切实强化政务服务，扎实有效开展政务公开和政务服务工作，着力构建阳光政府、法治政府、廉洁政府和服务政府，信息公开的深度和广度明显增强，办事效率和服务质量明显提升。
40多岁的浙江王老板说：“以前我在外地办企业仅跑审批手续最快也要两三个月，一个部门一个部门的走，跑 路费时不说，还容易错过抢占商业先机，等手续办齐了，创业的激情也没有了。现在一个行政中心所有事情办妥，方便快捷，再也不用担心政府的门难进话难说事难办了！”
近年来，邳州市委、市政府高度重视行政服务中心建设，市委书记冯其谱、市长王强多次强调，行政服务中心是政府与市民及社会组织互动交流和沟通的桥梁，是转变政府职能、展示政府形象、接受社会监督的窗口，是依法行政、打造服务型政府的重要载体。
经过各方共同努力，2011年，邳州市高标准、高质量地建成了苏北地区规模最大、功能最全、集中事项最多的县级行政服务中心，行政服务中心建筑面积6000多平米，其中服务大厅约 3000平米，中心进驻单位36家，进驻人员140人，进驻事项572。行政服务中心优质的服务环境和便捷的办事效率得到了群众的认可，取得了良好的社会效益和经济效益。
根据全国政务公开和政务服务试点工作要求，按照为民、便民、利民、富民的总体目标，邳州市制定了《邳州市镇级政务中心建设实施方案》，要求各镇严格按照“八个统一”要求建设政务中心，即统一办公场所、统一门牌标识、统一进驻事项、统一服务窗口、统 一内部设施、统一建章立制、统一领导机构、统一考核奖惩。
目前，邳州各镇和街道都严格按照要求，建成了功能齐全的政务中心大厅，市直13 个部门单位、56项权力和服务事项全部进驻政务中心，形成了组织机构健全、硬件设施完备、考核机制明确、规章制度完善的高标准、规范化镇级政务中心，实现了行政权力和便民服务事项市级规范办理、镇级授权受理、村级实时查询。
“国家级政务公开和政务服务试点系统”在邳州开通以来，网上办事、信息服务、公众参与的内容、实实在在，而且延伸到镇村两级，已建起了25个镇级政务服务中心，网上直接受理农村基本医疗保险、老龄补贴、农机补贴、家电下乡补贴等政务服务和涉农事项56个。目前，网上办事已达13000余件。
第五篇：在探索中前行
在探索中前行
——第二中学高效课堂进程汇报
尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！
现在就我校探索高效课堂中的具体做法向在座的各位领导做一下汇报，并与各位教育同仁探讨交流，如有不当之处，敬请各位批评指正！
一、对高效课堂的认识与理解
通过学习和研讨，我们理解的高效课堂是：（幻灯片1）
二、“六步、四生、三清”教学模式选用与简介 我们的教学模式引用自于哈尔滨市138中学。（幻灯片2“六步四生三清”教学模式简介）
三、模式实施的准备阶段
2011年3月开始，我们为模式的实施做了大量的前期准备工作。首先我们向林业局、教育局递交了第二中学开展“六步、四生、三清”教学实验的申请报告。制订了具体详细的工作日程表。
（幻灯片3准备情况，一是领导小组开会的照片、二是开会动员的照片、朱校长培训的照片、老师研究学习讨论的照片、三是实验教师研究导学案的照片、四是家长会的照片、五是班级黑板及学生小组建设时的照片）
(可作为照片说明:一是建立领导小组，制定实施方案。二是广泛动员，大力培训。三是召开学生、家长会，统一思想，做好实验教学的配合准备工作。四是确定实验教师。五是教室布置了三面黑板，学生搭配分组，对面而坐。重点进行了小组建设的指导。)总结：学校从操作层面提出了规定和要求，为高效课堂实施指明了路子，彻底消除教师畏惧盲目的心理。
四、模式的实践过程
第一阶段：研究论证，先行试点，边学边改。
2011年3月开始，我们首先在七年级四个教学班，数语英三个学科进行局部实验，边学边改。
（幻灯片4一是听、评课的照片，二是学生问卷调查的照片或者是问卷；三是小组表彰发奖时的照片或视频；四是展示课的视频或照片；五是经验交流及总结大会时的照片）
第二阶段：强力推进，榜样引领，打造样板课
在2012年3月，我们在初一至初三的数、语、英三大学科上全面推进。一是加大行政干预力度，强力推进。（幻灯片5领导听课指导照片）二是运用各种活动培养榜样，打造样板课。（幻灯片6学科榜样引领教师吴立波、王铁野、徐岩丽、李学敏、李来芳展示课的照片、视频）
每节公开课，我们都要组织教师进行评议，深化课改模式的不断完善。第三阶段：推广深化，全员达标。
一是2012年9月，课改实验在初一至初三各个学科中推广深化。二是开展验收活动。全员达标。
（幻灯片7验收活动的照片、座谈的照片）现在，过关验收教研活动进行得有条不紊。
五、实施“六步四生三清”教学模式的变化
课改的实践使我们认识到：学生还是那些学生，教师还是那些教师，但教学方式、学习方式的改变，使得课堂发生了根本性的变化。
第一，实现了学生的学习方式的转变。
最明显的变化是课堂“活”了，学生在课堂上都能找到了自己的位置，在自主尝试中探究学习，在质疑问难中探究学习，在讨论合作中探究学习，在自 我展示中探究学习，在问题解决中探究学习，在实践活动中探究学习，提高了学生学习兴趣和学习能力，改变了学习方法，真正体现了学生主体的地位。
（幻灯片8学生在课堂上的质疑、讨论、展示等的照片或视频）第二、实现了教师素质的提升
一是教师的个人潜能得到挖掘。一份导学案编写经过讨论修改，集所有成员智慧于一体，整合出最佳方案，再修改成适合学情的个性学案，把集体智慧内化为个人教学行为。
二是教师驾驭课堂的能力得到了提升。在课堂上教师由传统模式的讲解变为及时的点拨、追问、指导学生归纳、总结方法规律，形成知识结构。既体现了教师的个人能力更体现了教师在课堂中的主导作用。
模式实施以来，我们参加总局级、管局级、林业局级骨干教师所上的参评课均受到好评，同时教师个人的课改体验也在生态学院组织的培训会上进行了交流，这进一步提升了教师进行课改的信心。
（幻灯片9展示骨干教师的参评课照片及实录，荣梅的展示照片）第三，师生关系更融洽，更和谐了。学生不再像以前那样对老师敬而远之，做到了亲其师而信其道，做到了名副其实的教学相长。
第四，实现了办学水平的新提升
“六步四生三清”课堂教学模式的实施，推动了学校管理、德育、教学、教研等各项工作的持续发展，切实提升了学校的办学水平。之前，教师和家长担心的成绩下滑现象并没有发生。在学校期中期末考试中，成绩是稳中有升。但我们真正的收获是学生学习能力的提升。
六、存在的问题及发展方向
（幻灯片10，存在的问题。）
一个课堂教学模式的组织实施，固然是高效课堂工作推进的有效方式，但不等于高效课堂构建工作的终结。离开教师专业素质的提高和敬业精神，离开教师对教学内容的深入研究和对社会现实的关注，离开教师对新课程理念和教 学规律的深刻把握，离开教学资源的积累和教学条件的改善，离开学校文化建设、制度建设和良好校风的形成，仅仅靠教学模式的孤立推进，我们的高效课堂就很容易流于形式，无法产生良好的教学效果，甚至反过来影响课堂教学改革的推进。而这些条件的具备需要一个长期的过程。所以，提高教师的整体素质仍是课改成功的关健，我们必须把好这一关,这也是我们今后发展的一个大方向。
各位领导，各位同仁，课堂教学改革永远是一条没有终点的探索路，在这条路上，我们将把这一模式与实施全员育人导师制、构建学习共同体结合起来进一步研究，探索完善学习小组的评价办法，让模式更加完善，让课堂更加高效，让学生更加乐学，让教育更加精彩，走出一条适合我校可持续发展的健康之路。
谢谢大家！
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