信团在创新中实现华丽的嬗变

第一篇：信团在创新中实现华丽的嬗变

信合集团在创新中实现华丽的嬗变

——写在固始信合房地产开发有限公司升格

为河南信合建设投资集团之际

引 子

虽身居省城，却对偏居一隅的一座县城有所耳闻。说它偏居一隅，并不是指其闭塞滞后。因为它地处河南省的东南边陲，从地理位臵上来看，这个县就是河南省的一角。有点地理常识的人，不说你也猜出了八九分，它就是有着170万人口，号称河南第一人口大县的豫南固始。提到固始，你就不能不提到它的城市发展。近年来，固始县委、县政府大力实施城镇化带动战略，城区面积从1996年的6.15平方公里扩大到现在的35平方公里，常住人口由96年的不足10万人增加到现在的35万。说到固始城市的日新月异，你就不能不提到一家本土成长起来的民营企业，它就是有着“本土化城市运营商”之称的固始信合房地产开发有限公司。2004—2008连续四年被评为“河南省房地产开发企业综合实力五十强”，年纳税额1300余万元，是固始工商企业中的纳税大户。这家房地产公司又是如何成为固始城市建设的推动者和排头兵的呢？带着这些疑问，笔者于七月流火的时节，驱车前往。下面就让我们一起去走进信合，共同探寻这家如今已升格为河南信合建设投资集团的发展之路吧。艰苦创业 陈锋选择了挑战自我

有人说，回忆过去，是为了更好地憧憬未来。探寻河南信合建设投资集团的历程，这里我们就不能不提到一个人，他是谁？熟悉信合的人没有人不知道，他就是固始信合房地产开发有限公司的掌门人陈锋。

1991年7月，陈锋从河南省建筑学校毕业。这位当初以优异成绩考取省建筑学校的青年人，刚出校门就被分配到固始县建设局设计室工作。在常人看来，能拥有此份工作已属心安理得。一是专业对口，有了用武之地；二是“旱涝保收”，有了自己的“铁饭碗”。如果干得顺利，也许今后的日子里还能谋得个一官半职。然而在别人眼里还算舒心的日子，在历经了两年零三个月之后，就被陈锋抛在了脑后。

1993年11月，陈锋毅然地告别了铁饭碗，拉起了自己的“队伍”。这位面皮白净、戴着眼镜看上去很有几分儒雅风度的青年一开始就给人留下了“不安分”的印象，从此踏上了他的创业之路。说起当年创业的艰辛，就连陈锋本人也会生出些许感慨。用他自己的话来说，这“老板”可不是好当的。干装饰的本来竞争就强，首先是要找米下锅，联系活计。他自己既是指挥员，又是战斗员。具体到装饰这一行，那就是既设计又施工。活脏活累那就不用说了，怕的就是干完了活，人家的账结得不利索。一到年底，过年就等于过关，工人要工资，他手中的钱有限呀！为了不欠工人们的血汗钱，常常是东挪西借，有时甚至哪怕口袋里还剩10元钱都要倾囊而出，那日子才叫真正的捉襟见肘啊！

开弓没有回头箭。既然选择了不安分的挑战，陈锋就没打算躺下不干。凭着为人厚道的秉性和吃苦耐劳的拼搏精神，陈锋的事业逐渐有了起色。一九九八年九月，他注册成立了“固始信合房地产开发有限公司”，开始涉足房地产。而固始的城镇化开发，则更让陈锋的创业之路开始峰回路转、柳暗花明。

首战告捷 信合公司掘得第一桶重金

如果把信合公司发展历程中的一步步前行都比作一次次战斗的话，那么可以毫不夸张地说，踏月寺街的开发才能算得上是第一场决定成败的大战役。

这个固始进入新世纪以来最大的旧城拆迁改造建设项目的成功开发可谓是首战告捷，是称得上经典的战例。该项目从2001年开始建设，总投资1.2亿元，建设规模10万平方米。建成后踏月街区由西亚购物广场、踏月商城、踏月小区三部分组成。现在的踏月寺商业街已成了固始县城最繁华的地段，商铺林立、名品荟萃。金利来、皮尔卡丹、雅戈尔、李宁、柒牌、利郎、森马、以纯、特步、安踏、361°、康奈、日泰、安踏、劲霸、才子、海澜之家、周大生、老凤祥等近百家中外知名品牌纷至沓来，服装、鞋类、珠宝应有尽有。特别是信阳西亚超市的进驻，更让商业街人气大增，如 今的西亚购物广场已发展为豫东南最大的县级卖场。

踏月寺街区的开发，是固始县委、县政府在城市建设过程中实行“所有权、建设权、管理权、经营权”四权拍卖的成功尝试，信合公司在掘得了第一桶重金的同时，也为自己向社会传递了一张美轮美奂经营城市的名片，声名远播，越叫越响。

二00八年是中国改革开放三十周年，《固始网》开展了“固始县改革开放三十周年十件大事评选活动”，得到社会各界的广泛响应，网民踊跃投票，评出了最具影响力的十件实事，而“踏月寺商业街的成功开发”则在“十件实事”中位居第五。评语中这样写道：“踏月寺商业街开发取得成功，这是固始城市建设史上第一个成功的商业开发范例，从此拉开了固始规模造城的序幕，陈锋成为第一个敢吃螃蟹的人”。漫步于踏月寺商业街中，一位王姓的商户接受了笔者的简短采访。他告诉我们：自己当年花80万元买下的两间铺面，如今已升值了一倍多，市价可卖180多万元，仅房屋出租每年就能收益10余万元。我们还了解到，现在的踏月寺商业街租房已到了一铺难求的地步，几乎是没有一间空房。偶有转租者，那每间铺面的转让费就高达七、八万元。可见，跟着发财的还大有人在，踏月寺商业街的规模经济效应已日渐显现。

一鼓作气 信合人打出了一套漂亮的组合拳 如果把企业在市场竞争中的拼搏比喻成武术中的搏击的话，那么继踏月寺街成功开发的一记重拳之后，信合公司接二连三地一连串漂亮的组合拳则打得是虎虎生风，可谓是强劲有力，出手不凡，着实令人惊叹。

在踏月寺商业街开发带来丰厚回报的同时，信合公司又从固始专业市场的开发中嗅出了商业地产的味道。2004年，位于蓼北路东段建筑面积6000多平方米的瑞丰精品家俱城建成投入使用；2006年，位于县城北环路、占地10万平方米，建筑面积5万平方米，总投资1.2亿元的信合集美建材大市场也相继投入使用。来自广东、山东、河北、安徽、湖北、郑州、潢川等地及本地的数百家家俱、建材客商纷纷入驻，两家辐射豫东南地区的家俱、建筑装饰材料专业市场集散地在蓼城大地闪亮登场，竞相开放。

当人们还沉浸在踏月寺街区繁华与靓丽的惊叹之中尚未回过神来的时候，信合公司的决策者们早已把目光瞄准了位于固始县城西北角的一块风水宝地。这处南临黄河路、东靠蓼城大道、西北紧挨原312国道（现王审知大道）被称作县城“金三角”的黄金地块，是原三高淮南猪场、固始鸡场、国有固始林场、苗圃场连成一片的场地，先前破烂不堪的景象与县城总体景观极不协调。为了改善县城居民的居住环境，提升城市品位，信合公司根据县城总体规划要求，以非凡的气魄和胆略于2004年9月正式拉开了香樟苑住宅小区 开发建设的序幕。现代生态、智能小区已成熟地呈现在我们面前。一处布局合理、错落有致、配套服务设施完善、充分体现人与自然和谐相处的新型住宅小区在信合人的手中变成了现实。从新成立的城郊乡香樟苑社区居民委员会获悉，该小区如全部入住可达2400多户，常住人口近万人。

业绩非凡 凤凰新城再谱新篇

在悉数领教了信合公司一连串实打实的组合拳之后，你也许认为他们接下来的该是一个动作优美的收势，或是稍作休停，享受一下神定气闲了。而事物发展的轨迹却往往不像人们习以为常的思维按部就班，事实上就象是一出好戏还没来得及谢幕，而下一场就已激情上演。凤凰新城这个大舞台，则着实让信合公司过了把大瘾。

河南省《城镇化“十一五”规划》明确提出：到2010年巩义、项城、固始、潢川县（市）城（市）区人口达到30万以上。固始县《固始经济和社会发展第十一个五年规划纲要》目标更加明确：“十一五”末，城区建成区面积40平方公里，城区人口40万人。正是顺应这一时代发展要求，针对固始城镇化建设的实际，固始县委、政府在原教育城的基础上，经上级批准，强力推出了凤凰新城综合开发项目。2005年4月,由固始信合公司参与实施的凤凰新城开发建设正式启动。规划建设的凤凰新城东起淮河路，西至204省道，北至番国故城遗址。项目实施以来，历时五年，红苏路、蓼城 大道、信合大道等新区主干道相继建成，“八纵四横”的路网格局已经形成，已建成可通车里程69公里。明确的空间层次，有机的功能布局，简洁的道路系统，遍布全区的景观网络，一座崭新的城市新区正在县城北部崛起。

从百亩凤凰湖的整修清淤到雕塑小品，从亲水平台码头到楼亭小景，由信合公司投资8000万元建设，一座以番国故城城墙遗址为主线，以大面积水体为依托，把古城墙遗址保护与文化、旅游开发结合起来的现代生态公园已初见雏形。

毗邻古城公园，位于红苏路与王审知大道交汇处的信合〃湖畔春天住宅小区是一个连续性开发的超级大盘，占地600亩总建筑面积53万平方米。位于凤凰大道东段与信合大道之间的金色阳光住宅小区是一处大型运动社区，占地195亩，规划建设20万平方米正在建设之中，前景看好。这些住宅小区在设计上更加成熟，在照顾固始人居习惯的同时，引进了一线城市花园小区的设计理念，坚持以人为本的规划原则，注重生态设计，充分利用地块区域内的景观资源，创造出多层次的生态园林绿化体系。湖畔春天二期品质再升级，融入景观长廊、休闲庭廊、喷泉广场、生活阳光、景观阳台、落地飘窗等更多的现代元素，赋予小区更多的生命因子。金色阳光二期景观大道两侧布满众多运动场地，网球场、篮球场、配臵林荫簇拥的休闲广场，层叠流动的清雅水景，家家绿荫，户户朝阳，把建筑的空间艺术展现的淋漓尽致。信合公司开发的住宅小区在给固始居民生活方式和人居观念带来巨大变革的同时，也已成为固始大型人文品质社区的典范之作。

由信合公司投资1.5亿元兴建的固始外国语中学、外国语小学、外国语幼儿园是2007年固始县委、县政府向全县人民承诺的十件实事之一，已于当年建成投入使用。目前，固始县外国语中学七、八、九三个年级共74个教学班，拥有学生4000余名，教职员工达234人；固始县外国语小学1至6年级共40个教学班，拥有学生2000名，教职员工151人；固始外国语幼儿园共招生幼儿500名，教职员工34人。三所学校的建立大大缓解了城区学生入学的压力，也为外出务工人员的留守子女入学解除了后顾之忧。

位于凤凰新城西部的信阳台商工业园是经固始县委、县政府批准的重点项目，已纳入河南省首批产业集聚区,控制面积3.14平方公里。现已建成标准高层工业厂房6幢，建筑面积2.24万平方米，另有12幢正在建设之中。河南巨力玻璃、华汉鞋业、固始风豹电动车业有限公司、绿源植物油厂、科强电器等12家企业落户园区。

创新发展 企业管理日趋规范

在企业发展的实践中，信合积累了一整套的企业管理制度，并总结提炼了自己的企业文化、企业精神。“品牌、责 任、规范、服务、效率、细节”的经营理念在公司上下早已深入人心，对引领企业健康持续发展起到了不可替代的指导作用。

管理是企业发展的永恒主题。从部门架构的设立到企业管理机制的运作，信合公司既吸取了国有企业中传统的稳健和工作程序的有条不紊，同时也根据企业自身实际适时地融入了现代企业制度和方法的管理。信合公司在积极探索企业管理的发展过程中，逐渐步入“规范化、标准化、制度化、程序化”的轨道，并在完成中得到有效的贯彻实施，形成了长效机制，夯实了管理基础。一是建立健全了决策管理制度。对公司的投资、重大人事安排、项目开发等关系到企业发展的重大事项实行科学决策和民主决策，集思广益，发挥了企业决策层的集体智慧，真正实现了企业经营资源的优化配臵，有效避免了各种决策失误。二是加强人力资源的管理，充分发挥人的主观能动性。公司制定了岗位责任、薪酬管理、招聘培训、奖惩督查等各项制度，完善公司员工激励机制。公司提出：“尊重人才与员工分享美好生活”的理念，为员工创造成才的广阔空间，培养员工工作责任心和大局意识，形成了“有效授权、控制得当，互相沟通、奖罚分明”的机制，真正达到了想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。三是加强信息化建设，进一步强化公司业务流程的管理。公司OA系统的建设，建立了企业各项工作 的流程，规范了企业各方面的业务处理程序，提高了工作效率，从而保障了公司各项制度的执行。四是加强企业财务管理，提高了资产利用效率。建立健全了企业的各项财务管理制度，建立了内部核算体系，细化量化了成本管理。五是进一步规范了企业经营行做到依法合规经营。公司组建了风险法律服务部，对公司的经营行为事前、事中、事后服务，以求每件事情都做到合理、合法、合规，有效的规避了风险，确保公司依法经营。

真情回报 社会责任常记于心

陈锋成功了，尽管这成功来之不易。事业成功后的他并没有忘记自己的社会责任。

周金福是一位有十三年军龄的部队士官，转业到地方最大的愿望就是能分配到一份好的工作。没想到刚分配到国有固始林场就落了个“转业就失业，报到就下岗”的结局。正当他失落无助时，天无绝人之路。2003年10月29日，他接到了固始信合公司的聘用通知。第二天一大早，他便从乡下的出租屋走向县城，走进信合。从维持踏月寺街区的保安做起，到办公室负责考勤管理，再到工程部从事隐蔽工程核查、工程图纸、资料收发及相关合同结算手续的报批，凭着十几年军旅生涯磨砺出的优良作风，周金福干一行、爱一行，已经由建筑行业的门外汉变为了行家里手。周金福在一篇《用感恩的心认真工作每一天》日记中这样写道：“为了生活，为了7年前铭记我心的那份感动，我必须有一个端正的工作态度，一种吃苦耐劳的精神，用感恩的心去认真工作每一天，劳动并快乐着”。这就是这位下岗职工内心的真实写照。

现任公司审计部经理游庆霞是从洛轴固始轴承厂财务科长的职位上下岗的，他的丈夫也是国有企业的一名下岗职工。夫妻俩下岗后，曾一度徘徊，因为一家人的生活忽然间没有了保障。关键时刻，是信合公司接纳了他们。如今，游庆霞的丈夫在公司司机班开车，而她自己则凭着会计师的专业特长从一名普通员工干到了审计部经理的位臵上。当说起信合公司的过往，夫妻俩的心里都充满了感激之情。其实，有着和周金福、游庆霞同样经历的下岗职工还有很多，可以说是不胜枚举。据统计，信合公司成立以来，共吸纳安排国有企业下岗职工160多人。

张栗是一位具有文学学士学位的本科毕业生。刚毕业那阵，曾经也为谋得一份合适的工作而东奔西走。一次偶然的机会，他看到了信合公司的招聘广告，应聘进入了公司企划部工作，从企划专员干起的他，现在已升任公司企划部经理。其实像张栗一样能发挥自己专业特长的岂止他一人。毕业于郑州大学信息网络专业的李浩工作热情很高，因为他已被明确分管负责公司的办公自动化工作。200多位师范类毕业的本、专科大学生进入了信合集团旗下教育产业投资公司创办的固始县外国语中、小学、幼儿园工作，而且待遇不菲。还 有一些大学生在信合公司工作的同时，可以继续深造学习，考取了硕士研究生。一批年轻大学生的加盟，也为信合集团今后的发展注入了无限生机和活力。

在体验成功带来的鲜花和掌声的同时，陈锋并没有忘记社会上那些需要帮助的人。他不仅热心教育、卫生等公益事业，而且积极参加各类社会公益慈善活动。仅2007年以来，陈锋的公司就共向社会慈善事业捐款34.75万元。2007年2月正值农历春节前夕，由固始县委统战部、县工商联、县电视台共同组织的大型公益活动——“大爱固始”在蓼城大地掀起。陈锋积极参与，捐出13500元善款，帮助20位特困家庭的学子和病残者实现了新年愿望。2007年8月13日，陈锋董事长再次捐款20000元，资助贫困大学生。2008年“5〃12”汶川特大地震发生后，陈锋不仅组织公司员工踊跃捐款捐物，而且他本人就一下子捐出善款30.4万元，支援灾区。2008年12月20日，陈锋又捐款5000元支持希望工程建设。二0一0年六年被授予“信阳市第二届慈善新闻人物”荣誉称号。

千里之行 百年信合漫漫征程

从当初的下里巴人到如今的阳春白雪，信合完成了它的华丽嬗变。当初创业时只有十多人的作坊式企业而今已发展为拥有600多名员工的集团公司。旗下拥有固始信合房地产开发有限公司、河南百川投资有限公司、固始凤凰新城教育 产业投资有限公司、固始台商工业园投资有限公司等10余家实体。信合集团完成了初步原始积累后，已逐步开始了它的资本扩张。

2010年4月26日，计划总投资2亿元的固始县重点项目信合医院正式开工建设。信合医院建设，不仅是对该县国有医疗卫生资源的有益补充，也对完善固始城乡居民医疗服务体系具有重要意义。建成后的固始信合医院将成为豫东南设施一流、管理一流、技术一流、服务一流、功能齐全、布局合理的现代化综合医院。

在信合公司2009年度工作总结表彰暨2010年工作会议上，陈锋董事长作了“规范管理、创新经营、为做大做强企业，打造百年信合而努力”的工作报告，在回顾过去工作的同时，也指出了企业未来的发展方向。谈到信合集团的长远发展战略，陈锋董事长用了八个字来概括：“稳定本土，走向全国”。

打造百年信合，实现企业可持续发展的战略目标,任重道远。千里之行，始于足下。勤劳而睿智的信合人正信心百倍地踏上了新的征程。

第二篇：07 在创新中实现跨越

在创新中实现跨越

云梦是地域小县，经济总量不大，综合实力不强，要实现跨越式发展，牢固树立创新发展的理念至关重要。近年来，云梦财政紧紧围绕“创新体制机制，促进科学发展”这一主题，坚持以创新的思维、创新的机制、创新的管理积极服务于县委、县政府的大政方针，服务于企业、产业发展的客观需求，努力促进县域经济又好又快发展，促进和谐云梦建设。

一、用创新的思维，抢抓发展机遇

以解放思想、转变观念、厘清思路为先导，抢抓孝感建设副中心城市圈组团云梦的发展机遇，一手抓招商引资，一手抓项目建设。积极实施支持企业科技创新和自主创新的财税激励政策，加大财政扶持力度，重点支持经济带动力大、科技创新能力强、税收贡献率高的行业和企业发展，重点培育和发展盐化工、塑料包装、食品加工、纺织服装、汽配机电五大产业集群，力促单一产业集群化，点状产业“链条化”。进一步完善财政增收激励机制，对增收多、贡献大的工业园区和乡镇给予一定奖励，充分调动经济开发区和乡镇招商引资、培植财源、组织收入的积极性，不断扩大经济总量，提升收入质量，增强财政实力，为云梦经济社会发展提供了财力保障。

二、用创新的机制，提高运行绩效

结合我县财政工作特点，积极探索符合市场经济要求的公共财政管理模式，逐步实现从经验理财到科学理财、从粗放管理到精细管理、从单纯服务型到管理服务型的转变，不断提升财政管理水平。改进预算决策机制，研究财政支出标准体系，探索财政支出绩效评价体系，构建以提高财政资金使用绩效为核心的预算管理新机制。深化国库集中支付、政府采购、国有资产管理、非税收入管理改革和农村综合改革，创新教育、科技、农业、医疗卫生投入机制，构建公共财政保障新机制。转变财政监督思路，探索财政对外监督模式，寻求财政内部制衡机制。

三、用创新的管理，激发全员活力

深入研究分析干部队伍现状，科学制定目标责任考核办法。紧紧抓住“评什么？怎么评？如何管？怎么用？”这四个关键问题，进一步修定《乡镇财政责任目标考核办法》、《机关工作考评办法》、《财政最佳标兵评选办法》，充分发挥考评、考核的激励、推进、引导、督促作用，不断完善能力评价机制、人才培养机制、干部选拔任用机制和考核激励机制，努力做到人岗匹配，促进人事和谐，激发干部潜能，鼓励工作创新，增强干部职工凝聚力、向心力和亲和力，营造干事成事的良好氛围。

第三篇：【芙蓉区】在服务中实现社会管理创新

【芙蓉区】在服务中实现社会管理创新

让群众满意是加强和创新社会管理工作的出发点和落脚点，服务型管理是加强和创新社会管理的根本方向。近年来，东屯渡街道围绕切实增强党员干部服务群众的自觉性，提升党员干部服务群众的能力水平，不断创新服务方式，在服务中实现管理，在管理中体现服务，使创新社会管理的过程成为为民解难、为民谋利、为民造福的过程，居民群众的满意度、幸福感不断提升。

一、以作风建设为突破口，切实增强党员干部服务群众的自觉性，转变管理理念。一是以学习提升党员干部的党性修养。街道建立街道工委、社区党组织、党员干部的层层学习机制，组织党员干部经常开展党的基本理论，路线方针政策等理论学习，深入开展“提升服务水平，构建和谐街道”为主线的经常性党员思想教育，不断增加党性修养，明确党的宗旨，切实增强全心全意为人民群众服务的观念；同时还要求党员干部充分联系实际边学习边总结边应用，利用党员远程教育平台、街道党建网站等平台开展交流讨论，组织开展为促进街道、社区和谐发展献计献策活动，寓学习成果于实践工作能力体现之中。二是从小事抓起，着力树立党员干部的良好形象。街道从工作人员上下班考勤、办公室内务整理等环节入手，进行作风整顿。今年以来，街道工委书记亲自抓，纪律检查、人事部门组成的考核组经常查，并与绩效考核、绩效工资挂钩，经过整治，“懒”、“散”的工作现象得到有效揭制。三是注重建章立制。制度管根本，管长远。街道今年重新制定了部门、社区以及工作人员岗位规章制度，明确了工作职责，细化了考核奖惩办法，对街道党员干部的八小时以外活动也作了一些规定。严格按规章制度办事，让各部门、社区的工作在制度的监控下、在人民群众的监督下运行。

二、以基层党组织活动阵地建设为抓手，着力提升社区综合管理服务水平。东屯渡街道工委按照“一个支部一个活动阵地”的目标要求，加大经费投入，全面推进各社区党组织阵地规范化建设。全街8个社区均按照标准建成社区党员服务中心，设施齐全、功能完善，设有党建活动室、远程教育室、电子阅览室，图书室、市民学校、雷锋超市等，建立健全了一系列服务规章制度。中心内配套了综合便民服务窗口，全面推行“一站式办公、一门式服务”模式，明确工作流程、项目和办理时限及要求，承担起政府各部门延伸到社区的各类行政服务，形成社区党组织、社区居委会、社区公共服务工作站“三位一体”、合署办公的社区管理新体制，并规范服务程序、服务标准，实行了首问首办负责制，决不随意推诿拖延居民群众的一件事和一个问题。让居民群众不出社区就能享受到劳动就业、保险、计生服务、服务咨询等各种服务。且高规格的服务场地，高标准的服务态度，高质量的服务结果，让来社区办事的居民十分满意。街道社区党组织活动阵地建设及特色服务在全国、省、市都颇具知名度。辖区内德政园社区被评为“全国文明社区”、“全国和谐社区”、“长沙市创新型社区”；德政园社区党总支被评为“长沙市先进基层党组织”、、“芙蓉区红旗社区党支部”。芙蓉社区党总支正在申请区红旗社区党支部，社区的远程教育受到市、区的一致好评，且引来外地组织部门的观摩。

三、以创先争优活动为契机，不断创新服务载体，提升服务质量，增强管理效应。街道工委始终把为居民群众办实事、办好事，满足居民群众的需求作为创先争优工作的切入点，不断创新服务载体，改进服务方式，提升服务质量，使创先争优活动成为群众满意工程。一是从群众反映最迫切的问题、矛盾最尖锐的地方着手。今年以来，街道针对一、二、三分场因拆迁安臵遗留问题较多、矛盾比较复杂、上访现象比较严重的情况，抽调具有丰富基层工作经验、群众比较熟悉、在群众中威望比较高的党员干部组成三个工作组，设臵办公场地，配备专项经费，专门做该区域的疏导理顺工作。同时，变群众上访为领导干部下访，街道领导多次召集上访户座谈，并到上访户家走访；还多次召集原农场老领导、老党员以及辖区内的人大代表、政协委员座谈，共同探讨解决问题的方案，这一系列问需于民，问计于民的举措赢得了老百姓的热烈拥护。二是各社区根据社区实际情况，不断创新活动载体，实现社区管理服务零距离，无缝隙。德政园社区红色音符广播站的开通实现了信息无障碍发布通道；不断壮大的党员“110”队伍，成为辖区内解决各类突发事件的主力军；利用阵地资源，开辟的专为“空巢老人”的幸福园居家养老特色服务；零距离就业信息平台；全方位、全时空的治安防范报警和监测网络以及未成年人“16：00欢乐驿站”等。东郡社区的“金钥匙”工程，通过“金钥匙”别动队、“金钥匙”创业俱乐部、“金钥匙”计生志愿者服务队及“金钥匙”职工爱心超市，为社区居民提供全方位的服务。三是党员义工活动党态化。街道所辖8个社区根据个人意愿及特长共成立党员义工服务队64支，从中选出政治思想素质好、责任心强的同志担任队长，党员义工服务队队长每周列席社区工作例会，汇总报告党员义工活动开展情况。通过公开承诺中，无职党员认领岗位，全街800多名党员都有了具体的服务任务。“党员身份亮出来，承诺事情做起来，居民实惠多起来”是街道创先争优活动的真实写照。通过一系列为民服务活动的开展居民群众的就业率提高了，保险、保障的范围扩大了，困难帮扶力度加大了，安全指数上升了，小区宜居指数提升了，幸福感增强了，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，党的以人为本、执政为民的理念得到真实体现。

四、以区域化党建为引领，切实增强基层党组织服务群众活力，统筹社会管理资源，形成管理合力。一是优化组织结构。着眼于党建工作全覆盖，创新灵活务实的社区党组织设臵模式，按照“社区建总支(支部)、小区、楼群建支部（党小组）”的做法，形成由“社区党总支(支部)、社区居委会—小区党支部—楼宇党小组”的“三位一体”社区建设网络，实现党组织的动态延伸、全面覆盖。东屯渡街道党工委，社区党总支2个，社区党支部6个，小区支部4个，楼栋党小组织15个；共有党员800余人。小区支部兼业主委员会职责，帮小区居民解决实际问题。最近辖区内新世纪小区用电由专变改公变问题就由小区支部联合上级党组织，与多个相关部门协商得以解决。二是建立健全区域化党建议事机构，组建党建联席会，实现驻地单位共创共建。以党组织的整合优势带动社会资源的整合，以社会资源的整合优势促进社区服务管理创新。目前，街道社区党建联席会组建率达到了100%，街道工委每季度召开一次区域化党建协调会；各社区每年至少召开2次联席会议，与驻区单位共同商讨解决辖区内事务，实现共驻共建、资源共享。近年来，通过党建联席会，解决了社区建设、农民转型培训、下岗职工再就业等诸多难题。新金鸿实业有限公司为东方新城社区解决650平米的办公用房问题，现已建成并投入使用；大润发超市、人人乐超市等单位积极为街道解决就业难题，累计提供就业岗位1097个，驻社区单位主动参与社区活动近100次。三是党群共建，提升服务民生能力。在街道党组织的领导和带动下，充分发挥群团组织联系群众、教育群众、鼓舞群众、服务群众的作用，形成了以街道党组织为核心，群团组织为助手，各方面齐抓共管、相互配合的街道党建工作辐射体系。近年来，共青团积极开展青年创业培训、帮助孤寡老人等活动20余次，惠及近百人；工会慰问困难人员300多人次；妇联主动为街道社区女性工作人员送保险，为失业妇女进行培训和提供就业帮扶，使近200名失业妇女重新走上了工作岗位。

第四篇：在传承与创新中实现新突破

在传承与创新中实现新突破

——记明珠宾馆房务部业绩再创新高

2016年6月27号，明珠宾馆上半年财务节点，房务部营业额同比增长32%，超额完成上半年业绩任务。7月份，日营业额继续飘红，月底成功突破80万，月平均出租率84.19%，刷新了开业20年的历史记录。在酒店业竞争激烈的今天，如何做到百尺竿头更进一步？房务部经理孙青峰为这一里程碑式的成绩做了最好的注脚：“紧盯市场形势，细分客源市场，传承企业文化，不断调整创新，积累量变求质变，是房务部不断向前发展的核心动力。”

服务立本，成就品牌形象

深化服务礼仪，敢于让微笑的公卫大姐成为服务名片。服务礼仪在酒店行业算是老生常谈，上星级的酒店家家在做，展现方式也各有千秋。如何让客人对明珠宾馆的服务礼仪眼前一亮，是酒店管理者常常思考的问题。年初，宾馆下达了在各部门开展服务礼仪标准化的任务。房务部便确定了以“明珠有礼”为主题的为期三个月的服务礼仪培训活动，主要着眼于经常与客人接触的一线员工身上。房务部经理孙青峰在培训动员会上说，穿西装的会行礼不足为奇，穿套裙的举止得体也不足称道，拿着扫帚、拖把的，不仅能主动问好，而且能将服务礼仪做的标准而规范，才能体现酒店整体的礼仪素养。活动启动后，房务部采用定期课堂与日常例会培训并举的形式，先听讲照做，在实践中逐渐培养好的习惯，再将不定期检查纠正与日常督促指导贯穿其中，循序渐进的将服务礼仪深入一线员工内心。活动中期，各分部一线员工创造性制作了20多幅“明珠有礼”电子图示，以一线员工为主角，以其工作中的礼仪动作为内容，让每个一线员工在闲暇时间利用个人手机参与拍摄，共同讨论拟定标准，最后经过筛选统一制作定稿。该系列图示不仅得到了宾馆培训部的认可，更让那些平日拿着拖把、提着扫把的员工经受了一场深刻的服务礼仪洗礼。最后，通过总结客人反馈的情况，该活动有效填补了部门服务礼仪的“短板”，提高了服务礼仪的整体层次，促进了宾至如归的氛围塑造。

个性化对客服务，把“偶然事件”变成服务常态。在月度业绩创新高的7月份，楼层分部主动为客人洗客衣86件，受到客人表扬的服务案例128件。红彤彤的业绩背后，离不开个性化服务常态化的有力支撑。“个性化服务”的概念早在2005年就在部门萌芽，随着市场形势的不断变化，经过十年酝酿，房务部对个性化服务逐渐有了清晰的定位。从最初的以满意+惊喜赢得回头客到以个性化服务感动客人，从为提升业绩服务逐步升级为提升品牌形象服务，房务部在服务的不断持续改进中，逐步形成了独具明珠特色和烙印的服务品牌。也因此，客房服务菜单应运而生。在这张小小的折页上，按老人、亲子、女性、医药和家居服务类别的不同，分列了三十余款服务单品，让住客可以一目了然地了解明珠客房可提供的个性化服务项目，并根据自身的需要定制点单。其中为小住客购置的充气浴盆、儿童拖鞋和安全床挡，为老年人增配了康复浴凳、老花镜和防滑拖鞋，在投入使用后都让体验过的住客交口称赞：明珠让他们有着“到家的感觉”。如今，房务部的个性化服务逐渐从以前的“零敲碎打”发展成“有标准、成规模”，从服务工具匮乏发展到按需采购、批量储备，从仅靠员工自觉发展成客人员工双线互动，从偶然发生演变成常态化。当前，个性化服务已纳入员工绩效考核机制，与个人收入挂钩，鼓励员工在当前服务水准之上再度创新。个性化服务的常态化，不仅为宾馆赢得了更多更好的口碑，也为进一步巩固宾馆品牌形象添砖加瓦。

优化工作程序，为了客人的“三分钟”甘于大费周章。生意好的酒店总避免不了这样一个情况：每逢节假日，大堂总有排队等候结账的客人，更有甚者会大声说“我要赶车，你快点”，报号、查房、开票、结账，因涉及消费金额，员工们也是小心谨慎，这就导致了“想快快不起来”的情况。明珠宾馆作为豫西酒店龙头企业，入住率高、客流量大，更是不可避免。为不断提升客人满意度，把尊重、快捷的服务带给客人，房务部通过内部沟通、外部协调，于年初在本地区率先实施了免查房制度，打破了酒店传统的服务模式。为尽量减少制度推行后可能出现的问题，前厅部经理邓燕做了大量的前期调研工作，认真分析了近两年客房商品消耗及损耗情况，制定了周密的工作程序，并提前组织员工进行理论及实操培训，确保制度执行偏差率最小化，客人满意率最大化。据统计，每次结账为客人平均节省了“三分钟”的等待时间。人无我有，“三分钟”即是优势。房务部尽心竭力，就是为了持续营造点滴优势，不断积累，以期在市场竞争的大潮中走在前列。

收益管理撬动业绩提升

细分客源市场，让“做决策的人”接地气。明珠宾馆每年销售客房总量超过3万间晚，开业20年至今接待宾客超过100万人次。在数字化经营思维日趋完善的今天，这些数字中能“淘”出巨大的顾客信息。房务部近年来利用外出培训和自发学习，持续探索研究收益管理，不断尝试精确细分市场的方式方法，以真实数据为依托，评估旺季及节假日的收益机会，为产品销售指引正确方向。当前，房务部日报、周报、月报及节日分析等报表制度完善，此外，针对营销推广的活动分析，针对客房出租率的每日房型统计，针对同期业绩增降幅度的月度累计对比，都为整个部门乃至酒店高层提供了决策依据。正是基于对客源市场的精细化分析，把握客源脉搏，找准市场规律，才使得2016年客房的销售工作定位清晰，决策对路，从而奠定业绩攀升猛进的基石。

折扣权限下放，让“最熟悉顾客的人”定价格。在客房产品销售过程中，直接面对客人的是前厅部。据统计，前厅部每位员工每天平均接待住客及问询超过200人次。对顾客最熟悉的人，无疑是每天与其讨价还价的接待员工。为提高价格灵活性，满足不同需求的住客，最大化创造收益，房务部规定一线接待享有经理级别折扣权限，增大客房价格区间，丰富接待员工议价筹码，对把握销售机会提供了有利保证。结果表明，通过折扣权限而入住的客人，在散客中占30%，本来不住通过议价最终留下的有5%。折扣权限的下放，有效调和了市场定价和成本定价的矛盾错位，提升了产品价格在顾客心理层面的满意度，进一步阻止客源流失，保证了入住率的最大化。

合理预订销售，让“最有价值的客人”留下来。房务部上半年经营势头旺，客流量大，经常出现出租率高居不下的状况。2016年房务部在人手紧凑的情况下，专门分立预订部，对网络平台、协议单位、散客不同客源分门别类统筹订房，根据客史及单位消费档案合理排房，重点关注VIP客人及常住客，优先为协议单位和会员卡客户解决入住需求。前厅部通过每日晨报预订统计，晚间预订跟进，减小了预订延误率。通过与网络平台及相关单位的及时沟通，根据预订变更及时做出调整，降低预订取消率。在高出租率的情况下，要求接待员工坚持议价底限，灵活调换替代房型，最大限度提升出租率。6月份，一位客人电话订房，因需长住提出优惠要求，经接待员工与其反复沟通协调，最终以协议价入住，当月在宾馆消费36000余元，为部门业绩提升2个百分点。房务部运用收益管理的思维，以灵活、合理、动态的方式销售产品，力争留住每一位客人，这也成为业绩飘红的有力保证。

标准化客房消毒，让“鸡肋”变成亮点

近些年各大媒体纷纷曝光国内知名连锁酒店“卫生门”事件，此后“一条抹布走天下”等说法甚嚣尘上。致使很多客人在住店过程中，始终带着防备心理。明珠宾馆房务部针对这一现状，下大力气整治消毒工作，制定标准，严格流程，把业内口中的“鸡肋”当成亮点来做，不仅赢得了顾客对酒店卫生的信任与嘉许，更使得“明珠宾馆干净卫生”的形象口口相传。

五色抹布“擦掉”客人顾虑。早在“卫生门”事件爆发之前，客房清洁一律采用白色抹布进行擦拭除尘。虽然流程规范，但不便于客人分辨，导致大多数客人对酒店卫生心存疑虑。为打消客人顾虑，房务部想了诸多办法。先是将抹布染色，浴室用布和房间用布区分开来，但因加工染色并不规范统一，在客人看来并不能尽善尽美。后部门经多次研究，于去年年底采取以颜色区分抹布，对应不同位置的擦尘，摒弃以前取材废旧布草的传统方式，统一采购成品，且在环节上不放过任何一个漏洞。这样，不仅员工方便辨识，客人也能一目了然。房务部在“抹布”上下的功夫，让客人眼见为实，顾虑自消。消毒过的“马桶坐垫”，树立“卫生”招牌。据旅游业数据调查了解，近年来，外出住酒店的客人60%不用酒店茶杯，80%不用马桶坐垫，90%不用酒店浴缸。房务部在实施标准化消毒工作之初，就下决心严格“人体常触摸设施”消毒程序。加大设施用品储备量，在每个楼层添置了杯具周转箱，将“已消毒”与“未消毒”分类存放，严格消毒间、洗消池作业规范，物品消毒后方可进入消毒袋存放。并规定服务员在取用已消毒杯具时，必须使用免洗消毒液对手部消毒后方可取用，确保杯具在客人使用前一直处于洁净状态。而且，消毒作业已不再局限在客房，而是逐步扩大到公共区域，包括电梯按键、楼梯扶手、水龙头和电话等都在客房消毒工作的范畴之内。分管楼层工作的房务部副经理王春玲说：我们要做消毒就做到位，要站在客人的立场确定我们该如何去做，如何做的让宾客真正放心使用我们的设施，凡是客人可能触摸到的地方都必须是干净的。目前，客房部的卫生不仅赢得越来越多的客人信任，更使明珠宾馆成为我市消协及防疫单位的卫生示范点。

楼道里的消毒车让客人点赞。整理、擦拭、清洗、吸尘，严格的清洁程序保证了客房的干净、整洁，可房间空气质量、看不见的细菌、真菌如何处理，业内少有关于这一流程的话题，住店客人虽在意也未必强求。但精益求精的房务部，不满意“过得去”的评价。想方设法，设计了除菌方案，采购了紫外线消毒车，对全宾馆客房采取轮换式消毒照射。正常情况下，每间客房不低于每周一次，特殊情况，立即照射消毒。因客房卫生间空间独立，故单独制定了卫浴紫外线消毒方案。经检测，设置消毒车后，有效净化了客房空气，房间内细菌、真菌菌落总数远低于卫生标准指数，真正把易忽视、不可视的消毒位置处理到位。当消毒车穿梭于各个楼层，经过的老客户点头赞许，新客人惊讶赞叹。据统计，网络平台的客评上夸赞明珠宾馆“干净”“卫生”的评论占比超出30%，不仅提升了顾客满意度，也使“住在明珠”的口碑含金量日益加码。

人性化管理，打造和谐正能量团队

“保姆”意识引发凝聚力。在房务部中层管理者口中时常听到这么一句话，“你是顾客的保姆，我是你们的保姆”，顾客的问题员工来解决，员工有问题部门来解决。房务部经理孙青峰多次在部门会议上强调：部门任何人出的问题，都是我的问题。我们奉行一个原则，只要出发点是好的，容许犯错。一直以来，部门管理层有着极强的担当和责任意识，在严谨完善的工作规范下，一线员工能够敢于放开手脚全力以赴的投入工作。部门凝聚力的增强，另一个原因来源于部门对员工人性化的关怀。副经理王春玲多年来如一日，一直把部门员工的思想动态和生活状况当作一件大事来抓，在她看来，做员工的贴心人，把准员工的思想脉搏，帮他们解决实际困难，做好一人一事的思想工作对部门整体管理工作相当重要。必须尽最大努力确保员工伤风感冒有人嘘寒问暖，遭遇特大困难有大家捐助支援，红白家事有代表去探望慰问。作为管理层，率先做到了员工无小事，在精神和物质方面给予了充分关怀，切实解除了一线员工的后顾之忧。房务部50多名员工，历年来虽然也有走有留，但整体趋于稳定。尤其在楼层分部，超过10年工龄的一线员工达半数以上。部门管理者的担当与关怀，引导和带动着整个部门的团结向上，不断朝着更具凝聚力和战斗力的团队发展。

培养自信，激发团队青春活力。前厅部作为酒店的“窗口”，房务部始终严格要求，力求打造一支素质高、能力强、有活力的接待团队。因前厅部员工平均年龄在25岁，热情高、有活力，前厅部经理邓燕细心了解员工心理状态，通过谈心，做员工的知心姐姐，帮助员工准确认清自我，扫除迷茫；组建一对一帮带小组，提高业务能力，使每个员工达到“零失误”，以得心应手的工作状态培育员工自信心；同时对每个新入职员工进行荣誉洗礼，激发以部门为傲的自豪心态。经过不断打磨，有着优良传承的接待团队，在工作中不断迸发新的灵感。年初，前厅部利用业余时间自发用手机拍摄了《青春是什么》短片，取材员工日常工作生活，立意“在岗位上绽放青春”，在宾馆乃至集团公司引起强烈反响。黄河旅游节期间，为方便客人旅游出行，前厅部自己动手制作了《三门峡旅游路线示意图》，细致的标识了各景点的景观路线；其后为方便客人问询，制作了《明珠宾馆周边标示图》，标识了周边银行、超市、医院、公交车站等日常活动场所，引得外来客人纷纷拍照留用。图文并茂，加上接待员工的解说指引，圆满解决客人的疑难问询。

耐心专注、严谨务实、精益求精、勇于创新。明珠人的本色凸现了新时代的“工匠精神”。这群明珠的工匠们不断雕琢着自己的产品，不断优化着自己的服务，享受着产品在双手中升华的过程。他们秉持“把品质从99%提高到99.99%”的信念，其利虽微，却厚重坚实。在明珠匠人们的不断传承与创新下，相信不久的将来，他们将再创辉煌。（李汉文）

第五篇：在外协队伍中实现党建思想政治工作创新

近年来，大量使用的外协队伍已逐渐成为基层项目施工生产中的主要力量，成为项目一支密不可分的利益共同体。面对数量众多和成份复杂的外协队伍，以及他们日益复杂的思想意识，愈显加强外协队伍思想政治工作创新的重要性、迫切性。根据中铁隧道和股份公司对基层项目党组织的建设要求，结合项目在外协队伍思想政治工作中的一些共性问题，笔者认为应积极从以下几个方面在外协队伍中实现党建思想政治工作创新。

一、以项目党组织为“家”，让外协队伍的党员找到组织归属感

鉴于外协队伍中的党员长期分散，远离组织，对党组织的观念意识已经淡化，对他们进行教育显得尤为重要。但外协队伍党员存在流动性大、党员身份难确定、体力劳动强度大、人生价值观简单等特点，应该让在外协队伍的党员先找到“家”。因此，项目党组织要设立外协队伍党员联络点，党支部书记要作为党员联络点联络人，对外协队伍中的党员进行调查摸底。详细记录外协队伍中党员的姓名、性别、籍贯、民族、出生年月、入党时间、入党地点、入党证明人、联系方法、所在队伍名称，以及他们的家庭成员基本情况，采取主动走出去的办法，深入施工现场走访座谈,了解掌握他们对党组织的建议和愿望。以他们个人自愿为原则，把外协队伍的党员吸收到项目党组织中来，编入项目党小组，同步规范，同步管理，一起参与项目党组织活动，增强项目党组织的党员活力。

二、以提高素质为目标，把外协队伍思想政治工作创新融于项目多形式的教育之中 教育是先导，是开展思想政治工作的主要途径。外协队伍人员来自社会各个阶层，他们受教育程度、生活方式、理想信仰都存在很大差异，人员情况的多样化，决定了项目采取教育的形式也要多样化。目前，对外协队伍的教育，应主要采取集中办班、以会代训、座谈交流等方法进行。组织他们学习构建和谐社会，学习对外协队伍的管理措施和要求等文件精神，重点领会外协队伍是企业在施工建设中劳动力资源的重要组成部分的内涵，是一项长期的稳定的用人机制，从而使他们打消顾虑，放下担忧，安心工作。一要通过举办“外协队伍如何在隧道建设中发挥作用”或“外协队伍如何融入项目建设”等专题讲座，不断引导外协队伍向高层次、高水平发展。二要组织观摩学习，到其他做得好、做得成功的项目或企业去参观学习，让他们亲身体会感受外协队伍在企业建设中的作用和地位，通过学习，教育引导外协队伍保持与时俱进的进取精神，不断破除“我的眼里只有钱”的小农思想和落伍观念。第三，为适应多层次人员的学习要求，项目要提高教育的覆盖率和实效性，除采取常规的教育形式外，还要会同有关部门抓好岗前培训，抓好企业规章制度的宣讲、解答，把学习教育贯穿于外协队伍职能工作的全过程，使受教育者听得进、理解透，记得住、用得上，在潜移默化中提升外协队伍的人本素养。

三、以创建活动为载体，把外协队伍思想政治工作创新融于企业文明规范的管理之中

强化外协队伍的思想政治工作，必须坚持教育与管理相结合。高尚思想道德的培养，良好社会风尚的形成，既要靠耐心细致的思想教育，又要靠科学规范的严格管理。从股份公司近年来使用外协队伍的成功典范来看，抓好外协队伍思想政治工作，一定要把活动载体与外协队伍的经济收益有效结合起来。比如宜万铁路野三关隧道在外协队伍中开展的“八比八看八促进”劳动竞赛活动，又如重庆奉云高速公路B3项目在外协队伍中开展的“文明施工评选”等活动载体，就是很好地把活动与外协队伍的切身利益结合起来取得较好的成绩。一是明确规范内容。把要外协队伍必须遵循的思想道德、文明施工等内容用简洁明了的语言进行规范，使他们的切身利益具象化。二是将项目管理目标和预计达到的利润最低受益情况等内容进行公示，向外协队伍作出承诺，接受监督。三是督促外协队伍在生产施工中经常进行自我对照检查，同时要求项目部值班人员现场指导督查，月末由项目部综合评查，兑现奖罚。通过这样严密的组织和管理，促进项目创建内容落实到生产活动的各个环节，在促进外协队伍自觉提高合同履约能力、保障项目施工顺利进行的同时，外协队伍的自身建设得到夯实和加强。

四、以排忧解难为重点，把外协队伍思想政治工作创新融于项目平时常规服务之中

加强外协队伍思想政治工作，必须既讲道德，又办实事，要与项目正式员工同等对待。要经常倾听他们的意见，了解他们的情绪，关心他们的疾苦。要充分发挥党组织的职能作用，用真诚的态度，细致入微的服务，帮助外协队伍的承包商和员工排忧解难，使他们在解决自己切身利益的事情中，感受到项目部的关怀和温暖，从而与项目想到一处，自觉去执行项目部的管理要求和决策措施。如何在外协队伍服务方面开展工作呢？结合项目管理实际，一是开展业务技能培训、考核工作，提高外协队伍的服务水平。二是成立外协队伍民工专门管理小组，监督考核外协承包商对贯彻和执行国家和上级有关民工的政策，执行民工安全、劳动保护、劳动工资的兑付过程监管，定期和不定期的对外协队伍民工作业环境、生活环境、工程安全质量、劳动保护等进行专项和联合检查。三是进一步发挥项目工会组织的桥梁纽带作用，组织“夏送清凉，冬送温暖”等爱心活动，为外协队伍员工解不时之需和燃眉之急。四是主动介入外协队伍基础管理建设，帮助外协队伍搞好现场管理和技术咨询解答服务，解决施工中的技术难题和具体困难，从而增强外协承包商和民工参与工程建设的决心和信心，促进项目综合经济效益明显提高。五是挂钩结对联系服务。项目部班子负责人都要与外协队伍结成帮扶对子，实行挂钩定点服务。增强外协队伍与项目部成员的情感融合，增加外协队伍员工对项目决策措施的认同感。

五、以典型宣传为突破口，把外协队伍思想政治工作创新融于项目正确舆论的引导之中

外协队伍的人员，由于居地不同，生活习俗不同，对他们情况掌握难，开展工作难，要做好他们的思想政治工作，一条重要的方法，就是要抓住外协队伍中一些热点、难点、焦点问题，通过报纸和媒体，开展外协队伍人物报道、典型宣传，给他们以正确的舆论引导，使他们明确什么是对的，什么是错的，应该怎样，不该怎样。组织召开外协队伍员工座谈会，组织他们“思源”、“思进”，解决他们“农民工只凭劳力挣钱”的错误思想和爱国爱企业意识淡薄、大局观念不强的问题，尤其要摒弃“我的眼里只有钱”等不求进取的行为。通过对外协队伍典型的宣传和鼓动，正面引导，使他们尽力回报社会，积极为企业两个文明建设争作贡献。积极、努力促进外协队伍向专业化、科技型方向发展，更好地为公司引进和吸收及利用好外协队伍夯实基础。

六、以健全管理网络为基础，把外协队伍思想政治工作融于项目规章制度的创新之中

外协队伍思想政治工作是一项长期性工作，涉及到经济和社会生活的各个方面，必须依靠项目和外协队伍自身共同来完成，因此要从抓外协队伍建设入手，逐步健全外协队伍思想政治工作的组织网络和工作机制，一是结合整顿作风，严明外协队伍管理建设的工作职责、工作纪律，在外协队伍中同样实行“厂务公开”和“过失责任追究制”；二是结合明确外协承包商的义务和责任权限、工作要求；三是结合协作队伍班组建设，同步规范外协队伍劳动保护和维权制度。由项目民工管理小组、协作队及其班、组四个层次，组成开展外协队伍思想政治工作的组织网络，按照各自的工作职责和工作范围开展工作，发挥各自的优势和作用。如在“文明施工标准化工地”创建活动中，共青团要在外协队伍中发挥“青年突击队”作用，工会组织要发挥安全“三工” 警示教育作用，党组织要发挥“争先锋，创红旗责任区”作用，在处理外协承包商与外协队伍员工的劳动争议工作中，项目民工管理小组要敢于站出来为他们说话，督促外协承包商与他们签订劳动合同，为外协队伍员工进行养老保险和人身意外伤害保险，充分实施项目监督维权作用；在现场施工监管中，督促外协队伍管理者以人为本维护良好的管理秩序，造就稳定的队伍和稳定的施工技术。四是不断完善和改进对外协队伍内部管理办法和措施，如针对外协队伍特性，制作《项目管理手册》或《外协队伍管理办法》等制度，进一步健全工作机制，研究外协队伍新情况、新问题，努力抓好制度创新，努力促进外协队伍的思想政治工作上规范、上水平，促进外协队伍快速健康成长。

思想政治工作是一切经济工作的生命线，在外协队伍中实现党建工作创新，将进一步唱响项目现场管理的主旋律，打好现场管理主动仗，依靠外协队伍，服务外协队伍，并在实践中检验提高，为中铁隧道和股份公司的更快发展，提供可靠的劳动力保障和坚实的思想政治素质保证。