五类重点青少年说明5篇

第一篇：五类重点青少年说明

共包括“闲散青少年、有不良行为或严重不良行为青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童”五类青少年群体，具体统计标准分别为：

(一)闲散青少年：是指6—25周岁不在学、无职业的自然人。具体操作中（比如在重点青少年群体排查摸底中），应当把握以下几点：

1.6—15周岁的自然人只要“不在学”，即没有在经教育行政部门批准设立的正规学校接受教育，就可以被认定为闲散青少年。16—25周岁的自然人必须同时满足“不在学”和“无职业”两个条件才能被认定为闲散青少年。

2.“不在学”或“不在学”、“无职业”的状态一般要持续半年以上才能被认定为闲散青少年。

3.因为自身健康、家庭变故或其他不可抗拒的原因而导致无法上学、无法工作的青少年不应被认定为闲散青少年。比如，因残疾而导致工作能力全部或部分丧失的青少年不能被认定为闲散青少年，而应列入其他残疾或生活困难青少年群体予以帮助和服务。再如，家中有人大病，不得不中断学业或辞去工作在家照顾病人的青少年不应被认定为闲散青少年。

4.有较为明确的努力方向且在半年以上、一年以内的时间里为实现目标而导致“不在学”、“无职业”的青少年不应被认定为闲散青少年，比如，在家自学准备考研的大学毕业生；为找到工作而在家自学或接受某些非正规培训的青少年。

(二)有不良行为或严重不良行为青少年：是指一年以内有过《预防未成年人犯罪法》中第14条、34条规定之情形的6—25周岁自然人。具体操作中，应当把握以下几点： 1.曾经有过不良行为或严重不良行为，但截止到排查摸底结束时一年内没有过不良行为或严重不良行为的青少年不应被认定为不良行为或严重不良行为青少年。

2.曾经在公安部门有案底记录，但截止到排查摸底结束时一年内没有不良行为或严重不良行为的青少年不应被认定为不良行为或严重不良行为青少年。

3.刑满释放或解除劳教青少年，自刑满释放、解除劳教之日起一年内没有不良行为或严重不良行为，不应被认定为不良行为或严重不良行为青少年。

(三)受救助的流浪乞讨青少年：是指接受过民政部门的救助机构救助的、离家在外、无固定职业、居无定所且流浪乞讨状态持续半年以上的6—25周岁自然人。

(四)农村留守儿童：是指父母双方或一方长期在外打工而被留在农村家乡的6—18周岁的自然人。具体操作中，应注意以下几点：

1.“长期”是指持续半年以上。2.“农村家乡”是指户籍地或常住地。

3.“在外打工”是指在户籍地或常住地所在县（市、区）以外工作。

(五)服刑在教人员未成年子女:是指父母一方或双方正在监狱服刑或正在被劳动教养的6—18周岁的自然人。

第二篇：五类重点青少年群体服务工作总结

五类重点青少年群体服务工作总结

为充分发挥共青团党联系青少年的桥梁和纽带作用，切实维护社会和谐稳定。2011年以来，在县委的大力支持下，团县委积极发挥协调作用，深入推进社会管理创新，进一步加强对五类重点青少年群体开展服务工作，实现青少年教育、帮助和管理工作的新进展，为青少年的健康成长创造了良好的社会环境。现将工作情况总结如下：

一、明确指导思想，加强思想建设

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依托市、县党代会节点，大力推进五类重点青少年群体服务工作的开展，加强对留守儿童等重点青少年群体的教育、管理、服务、维权，不断完善预防青少年违法犯罪的组织机构建设，强化青少年法制宣传教育和思想道德建设，创新社会管理，促进社会和谐，有效服务全县经济社会发展大局。

二、明确责任目标，强化组织领导

为加强对我县五类重点群体青少年服务工作的领导，建立和形成多方配合、齐抓共管的工作机制，根据我县实际情况，于2011年10月前对县预防青少年违法犯罪工作领导小组组成进行了进一步调整、充实和完善。各部门成员，明确专人负责，形成横向到边、纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的领导体制。同时，由团县委积极争取各类资金支持，协调各成员单位按照领导小组统一部署开展活动，各部门明确职责任务，充分发挥职能，密切配合，切实为青少年健康成长创

造出良好的外部环境。

三、丰富活动载体，狠抓工作落实

1、加强法制宣传，树立守法意识。团县委组织广大青年志愿者，先后深入学校、青少年活动中心等青少年相对比较集中的地方，举办法律知识讲座、普法知识竞赛等活动，坚持教育与防范并重，全面加强对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的普法学习，先后开展普法讲座20余场。与司法部门联合建立法律援助工作站，提供法律咨询和法律援助服务，确保法制教育的广泛宣传，切实维护未成年人的合法权益。

2、建立“三位一体”机制，构建预防网络。今年10月份，团县委聘请青法协会专家深入第一中学举行教师法制专题培训，进一步加强教师的法制观念，通过加强师德教育，增强了广大教师监督保护在校学生的责任感和使命感，及时帮助、引导学生远离犯罪，特别是关注问题学生，定期了解他们的生活学习状况，及时并给予教育帮助。同时，对家长开展配套法律培训，努力提高家长的法制意识和教育方法，充分利用了家庭这个青少年成长教育的重要课堂，耳濡目染宣传守法意识，以及对学生的法律行为起到有效监督作用，努力打造“三位一体”的法律教育、监督和引导的长效机制。

3、推动希望工程，加强爱心援助。结合各重要节日，组织青年志愿者走进校园、深入农村，为农民工子女和服刑在教人员未成年子女送去学习和生活用品。深入了解他们的学习、生活状况，向他们宣传党的好政策，并对有困难的孩子提供了一定的帮助。今

年以来团县委开展相关活动20余次，组织志愿者3000多人次，与农民工子女结成一对一帮扶对子2600余对，较好的解决了农民工子女的教育引导问题。

4、强化技能培训，拓宽就业渠道。团县委积极取得职教中心的支持，整合各类培训资源，大力推进多层次培训体系，为闲散青少年群体提供就业指导、技能培训和技能鉴定“一条龙”服务。根据自身条件和从业意愿，对青少年进行基本技能和操作规程的培训，提高他们的职业素质和操作技能，今年以来，针对需求开展各类培训8期，培训1200余人次。其次，通过切实有效的培训手段，并与道德教育结合起来，逐步提高新一代青少年的整体素质，促进该群体融入社会的步伐。

在今后工作中，团县委将继续大力开展五类重点青少年群体帮扶工作，尤其是针对有不良行为的青少年群体，将联合相关部门共同研究帮教“问题青少年”专业方法，深入推进“有不良行为青少年矫正计划”，完善齐抓共管的工作机制，形成青少年思想教育综合治理体系，为我县快速、稳定、和谐发展做出积极贡献。

第三篇：五类重点青少年群体帮教总结1

五类重点青少年群体帮教总结

张坪中学团支部

张亿

为充分发挥共青团党联系青少年的桥梁和纽带作用，切实维护社会和谐稳定。2011年以来，在学校的大力支持下，校团委积极发挥协调作用，进一步加强对五类重点青少年群体帮教工作，实现青少年教育、帮助和管理工作的新进展，为青少年的健康成长创造了良好的社会环境。现将工作情况总结如下：

一、明确指导思想，加强思想建设

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依托市、区党代会节点，大力推进五类重点青少年群体帮教工作的开展，加强对留守儿童等重点青少年群体的教育、管理、服务、维权，不断完善预防青少年违法犯罪的组织机构建设，强化青少年法制宣传教育和思想道德建设，创新社会管理，促进社会和谐。

二、明确责任目标，强化组织领导

为加强对我县五类重点群体青少年帮教工作的领导，建立和形成多方配合、齐抓共管的工作机制，根据我校实际情况，进一步调整、充实和完善。各部门成员，明确专人负责，形成横向到边、纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的领导体制。同时，由镇团委和学校积极争取各类资金支持，协调各成员按照领导小组统一部署开展活动，各部门明确职责任务，充分发挥职能，密切配合，切实为青少年健康成长创造出良好的外部环境。

三、丰富活动载体，狠抓工作落实

1、加强法制宣传，树立守法意识。团县委组织广大青年志愿者，先后深入学校、青少年活动中心等青少年相对比较集中的地方，举办法律知识讲座、普法知识竞赛等活动，坚持教育与防范并重，全面加强对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的普法学习，与司法部门联合建立法律援助工作站，提供法律咨询和法律援助服务，确保法制教育的广泛宣传，切实维护未成年人的合法权益。

2、建立“三位一体”机制，构建预防网络，进一步加强教师的法制观念，通过加强师德教育，增强了广大教师监督保护在校学生的责任感和使命感，及时帮助、引导学生远离犯罪，特别是关注问题学生，定期了解他们的生活学习状况，及时并给予教育帮助。同时，对家长开展配套法律培训，努力提高家长的法制意识和教育方法，充分利用了家庭这个青少年成长教育的重要课堂，耳濡目染宣传守法意识，以及对学生的法律行为起到有效监督作用，努力打造“三位一体”的法律教育、监督和引导的长效机制。

3、强化技能培训，拓宽就业渠道。校团委积极取得职教中心的支持，整合各类培训资源，大力推进多层次培训体系，为闲散青少年群体提供就业指导、技能培训和技能鉴定“一条龙”服务。根据自身条件和从业意愿，对青少年进行基本技能和操作规程的培训，提高他们的职业素质和操作技能。

在今后工作中，校团委将继续大力开展五类重点青少年群体帮扶工作，尤其是针对有不良行为的青少年群体，将联合相关部门共同研究帮教“问题青少年”专业方法，深入推进“有不良行为青少年矫正计划”，完善齐抓共管的工作机制，形成青少年思想教育综合治理体系，为我校快速、稳定、和谐发展做出积极贡献。

张坪中学违法犯青少年帮教工作总结

张坪中学团支部

张亿

在上级党委、政府的指导下，在开发区成员单位的大力支持下，我校的违法青少年帮教管理工作进入组织实施阶段以来，收到良好效果。现将我校违法青少年帮教工作总结如下：

一、加强组织领导，提高思想认识

为切实加强对违法青少年帮教工作的组织领导，我校把预防青少年违法犯罪和帮教工作作为重要内容，摆在突出位置，列入学校重要议事日程，各工作人员共同参与的工作机制和责任机制，落实人员，责任到人，创新工作方法，确保预防青少年违法犯罪工作各项任务顺利完成。

二、开展校园周边环境整治行动，加强对违法青少年的监管

为了进一步优化校园周边环境市场秩序，我校依靠集中时间、集中精力开展了校园周边环境和食品专项整治行动。一是对全校学校及周边地区的经营户进行全面清查，坚决取缔影响学校正常教学秩序和学生身心健康的商店、流动摊贩及无照经营等行为。二是对擅自改变登记事项或超越核准的经营范围从事经营活动的行为进行严肃查处；对证照时效已过或未参加企业年检、个体工商户验照的业户，及时督促其办理相关登记。三是对校园周边设立的经营门店，登记注册时严格审查其经营项目，经营范围等事项，对经营烟酒等商品的经营户要求其在店内悬挂“禁止向未成年人销售烟酒”的警示牌，并加强监督管理。四是检查经营者证照是否齐全有效，是

否做到亮证经营、明码标价、不掺杂使假。七是加强与学校的联系，进一步落实学校法制教育任务，切实在学生中树立起安全消费意识，构筑起预防违法犯罪的思想防线，我校把整治校园周边环境工作作为一项长期性的工作，加强对校园周边的巡查监管力度，要求校在青龙路上的治安巡防岗24小时都有值班，以便及时发现和查处各类违法违章行为，实现对校园周边地区的长效监管机制，加强与有关部门的协调配合，共同净化校园周边环境。

三、违法青少年突出“帮”

违法青少年作为工作对象中的高危群体，重点突出帮教。一是开展法制教育，普及法律知识。通过组织法制报告会等多种形式，教育他们树立正确的人生观、价值观、法制观，帮助他们学法、懂法，进而自觉守法。二是加强同违法青少年所在的学校、单位、家庭之间的联系，随时了解他们的思想动态和现实表现，有针对性的采取帮教措施。三是做好违法青少年周围人的工作。引导他们用正确的心态去面对违法青少年，用实际行动去关心爱护违法青少年，给违法青少年创造良好的学习、生活氛围，避免他们再次走上歧途。

我校已完成帮教违法青少年1人。

预防青少年违法犯罪工作是一项民心工程，是建设社会主义和谐社会的重要内容，必须树立持久作战的思想，为青少年的健康成长营造一个良好的社会环境。我校将切实加强对青少年教育管理工作的组织领导，充分调动各职能部门的工作热情，形成上下共同关心、齐抓共管的良好局面，突出重点，有的放矢，坚持不懈地为青少年教育管理每年办成几件实事，逐步探索建立青少年教育管理长效机制，切实做好我校预防青少年违法犯罪和帮教工作。

第四篇：关于重点青少年群体相关情况的说明

关于重点青少年群体相关情况的说明

本次排查摸底专项行动将五类重点青少年群体纳入范围，具体为：6周岁以上（含）25周岁以下（含）不在学、无职业的闲散青少年、有不良行为或严重不良行为的青少年、受救助的流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童。在统计相关数据时，按照6周岁至14周岁、14周岁（含）至18周岁、18周岁（含）以上至25周岁三个年龄阶段来划分。各项目计算时间截止为2009年10月31日。

现就以上重点青少年群体有关情况作补充说明：

（一）闲散青少年。

在我国，所谓闲散青少年是指6周岁至25岁之间不在学、无职业的人。据2001年中央综治委预防办与中国青少年研究中心合作进行的“预防闲散未成年人违法犯罪调查研究”的调查统计数据表明，在未成年人罪犯中，闲散未成年人所占的比例为61.2%，明显高于非闲散未成年人所占的比例（38.8%）。调查研究表明，初中阶段结束学业和不良行为的积淀是未成年人闲散于社会的重要因素。其中，初中阶段结束学业包括初中阶段辍学、初中毕业未升学，这部分人没有工作技能、未达到就业的年龄，在教育、就业等方面都面临着问题，从而成为闲散青少年的重要源头。在不良行为方面，未成年人所具有的多种不良行为习惯与他们处于闲散的生活 1

状态是互为因果关系。14周岁是容易产生不良行为的高发年龄，夜不归宿、逃学、打架斗殴等不良行为的发生率为80%。另外，统计数据显示，闲散未成年人犯罪的高发年龄段为15周岁至16周岁，此年龄段的闲散未成年人犯罪的数量占整个闲散未成年人犯罪数量的64%。

目前，闲散青少年群体的管理又面临着新的问题和挑战：首先，闲散青少年数量呈增长趋势。随着教育体制的改革、社会转型、价值观念和生活方式的改变、家庭结构的变化，并且由于全球性经济危机的影响，就业创业难度增加，闲散青少年的数量呈增长的趋势。其次，闲散青少年的法制观念淡薄，违法犯罪率高，是影响社会稳定的重要隐患。在青少年违法犯罪中，闲散青少年占很高的比例。另外，这一群体的吸毒问题也较为严重。再次，闲散青少年的成长环境存在问题。社会公众对闲散青少年缺少关爱，造成闲散青少年挫折感较强，心理承受能力差，这进一步激化了闲散青少年反社会行为的发生。最后，在闲散青少年的管理方面，没有形成有效的工作机制，社区的作用没有充分发挥，经费投入不足，相关的法律法规亟待完善。

在违法犯罪原因方面，闲散未成年人处于失管、失学、失业的生活状态，是其实施违法犯罪行为的重要原因；不健康的娱乐场所、不良的同伴关系等是闲散未成年人实施违法犯罪行为的直接诱因。

（二）有不良行为或严重不良行为的青少年。

青少年不良行为是指青少年违反社会规范，或者不能良好地适应社会生活，从而给社会、他人和本人造成不良影响或者危害的行为。根据我国《预防未成年人犯罪法》第14条、15条的规定，不良行为包括：旷课、夜不归宿；携带管制刀具；打架斗殴、辱骂他人；强行向他人索要财物；偷窃、故意毁坏财物；参与赌博或者变相赌博；观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；吸烟、酗酒；其他严重违背社会公德的不良行为。

根据我国《预防未成年人犯罪法》第34条的规定，严重不良行为是指严重危害社会，尚不够刑事处罚的违法行为，具体包括：纠集他人结伙滋事，扰乱治安；携带管制刀具，屡教不改；多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物；传播淫秽的读物或者音像制品等；进行淫乱或者色情、卖淫活动；多次偷窃；参与赌博，屡教不改；吸食、注射毒品；其他严重危害社会的行为。

（三）流浪青少年。

由于流浪儿童具有较大的流动性，根据民政部门的估算，我国至少有15万名流浪儿童。这些流浪儿童年龄多在10岁至15岁，大多数来自湖南、四川、河南、山东、新疆等地区的农村地区。由于流浪生活的影响，多数流浪儿童存在着不

良行为，处于犯罪边缘，成为“高危群体”。通过调查统计，流浪儿童存在着以下几个方面的群体特征：在性别上，流浪儿童中男性占79.8%,女性占20.2%；在年龄上，流浪儿童中12岁至16岁的占77%,14岁是最高峰，占21.2%；在流出地方面，救助机构中的流浪儿童多数来自农村，占58.9%；在文化程度方面，有87.1%的流浪儿童没有完成义务教育；在家庭方面，父母监护缺失与粗暴管教并存，50%以上的父母关系不良或者离异，55.4%的流浪儿童有过两次以上离家出走的经历；在不良行为方面，靠偷、骗、抢劫和贩毒等违法犯罪行为谋生的为32.9％；在对未来的打算方面，87.5%的流浪儿童“想多学点知识”，83.3％的流浪儿童“想干一番事业”，只有12.5%的流浪儿童认为“人生没有希望”，11.3%的流浪儿童“想一直过流浪生活”。

当前中国社会显著处于社会转型中，传统农业社会向现代工业社会的转变使得农村剩余劳动力向城市转移。农民进城工作对其子女的教养带来问题。其子女无非是两种选择：一是父母进城，子女留在农村，成为留守儿童；二是跟随父母进城，成为流动儿童。留守儿童和流动儿童的监护、教育等方面都面临着问题，从而成为城市流浪儿童的重要的源头。贫困、家庭问题、学校教育问题以及犯罪集团的拐骗等方面是导致儿童流浪的主要原因。

（四）服刑人员未成年子女。

监狱服刑人员未成年子女是近年来社会变革中逐渐衍生和正在形成的一个特殊群体。根据司法部的调查统计数据显示，截至2005年底，在我国监狱服刑的156万名在押犯中，有未成年子女的服刑人员近46万人，占押犯总数的30%左右，服刑人员未成年子女总数为60万人。目前，服刑人员未成年子女面临着生活的困境，具体表现在以下几个方面：

（1）家庭经济陷入困境，半数以上的服刑人员未成年子女生活堪忧。调查研究表明，45.9%的监狱服刑人员表示，孩子目前的生活状况没有保障，原居住地在农村的监狱服刑人员中，有52.8%认为其未成年子女的生活状况没有保障；25%的监狱服刑人员表示，对孩子目前的生活状况是否有保障不清楚。

（2）辍学现象严重，服刑人员未成年子女受教育权得不到保障。服刑人员未成年子女中辍学的人数占被调查服刑人员未成年子女总数的13.1%。其中，在大中城市，辍学率为

6.6%；在小城市（含县、镇），辍学率为10.1%；在农村，辍学率为16.1%。服刑人员未成年子女中的辍学群体在其父（母）亲入狱后显著增大。在被调查的服刑人员中，未成年子女在父（母）入狱前就已经辍学的占未成年子女辍学总人数的17.56%，在父（母）入狱后辍学的为82.43%。

（3）服刑人员未成年子女流浪、乞讨现象令人担忧。监狱服刑人员未成年子女在社会上流浪、乞讨的占服刑人员未

成年子女总数的2.5%。其中，居住在大城市、小城市（含县、镇）和农村的服刑人员未成年子女在外流浪、乞讨的人数在该类未成年子女总数中所占的比例依次呈递增态势，分别为

1.4%、2.4%和3%。

（五）农村留守儿童。

留守儿童主要是指农村流动人口在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留在户籍地而产生的一个特殊的社会群体。全国妇联2008年发布了《全国农村留守儿童状况研究报告》。目前，农村留守儿童的基本状况主要包括以下几个方面内容：

（1）目前全国农村留守儿童有5800万人，占全部农村儿童的28.29%,即每４个农村儿童里，就有一个以上留守儿童。

（2）留守儿童分布较为集中，多数居住在中南部省份。四川、安徽、河南、广东、湖南、江西６省的留守儿童占全国留守儿童总量的50%。（3）超半数留守儿童双亲外出。农村留守儿童不能和父母中的任何一方一起生活的比例为52.86%，他们只能和祖父母或其他亲属一起生活。30%的父母每年回家一次，打电话成为孩子和父母联系的主要方式。由于长期分离，孩子在遇到问题时缺少父母关怀，容易影响心理健康。（4）20%的务工父母在儿童１岁前就外出，其中，30%是在儿童出生１～３个月就抛下了孩子。有相当数量的农村留守婴儿由于母亲外出得不到足够的母乳喂养，影响生长发育。

第五篇：五类廉政风险点说明

五类廉政风险点说明

一、思想道德风险防范

思想道德风险主要表现为：放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低；背离社会主义荣辱观；不思进取、得过且过；工作敷衍、组织观念不强；作风飘浮、不深入基层实际；利用工作便利谋取私利；弄虚作假、虚报浮夸；贪图享受、腐化堕落；工作软弱、作风涣散等。

二、制度机制风险防控

制度机制风险主要表现为：制度本身存在漏洞或缺乏可操作性；制度贯彻落实不到位；制度过时未及时修订；制度缺乏相互支撑、相互制约，不能形成制度合力。

三、岗位职责风险防控

岗位职责风险主要表现为：单位或部门不能正确履行职能、不作为或集体违规违纪。不履行“一岗双责”，或履行不到位；违反廉洁自律相关规定；利用职务上的便利牟取私利；违反民主集中制，不执行局队制定的各项规章制度，独断专行或软弱放任；工作失职、渎职，不履行或不正确履行职责等。

四、业务流程风险

业务流程风险主要表现为：统计数据的采集、审核、上报、领导把关、对外发布等环节出现问题，导致数据失真；财务支出项目的申请、财务主管审核、项目的执行过程中不严格执行财务管理规定，出现牟取私利、铺张浪费等现象；关于“三重一大”事项的提出、党组会议研究决定、事项的贯彻执行等环节出现个人或少数领导决定代党组会议决定的现象等。

五、外部环境风险

外部环境风险主要表现为：业务部门自身受外界环境的影响为迎合某部门或领导篡改、编制统计数据，导致出现数据失真；在外界压力下，被动接受压力篡改、伪造统计数据而导致数据失真等。

在会上大家共同学习了卫生部2010年6月30日发出的《深化治理医药购销领域商业贿赂工作通知》。万子杨主任希望全科工作人员要加强法制纪律观念和廉洁从业意识，深化对治理医药购销领域商业贿赂工作的认识，切实增强工作的责任感和紧迫感，牢固树立防止商业贿赂的思想道德和纪律法制防线。

常务副院长吕农华在会议上强调了三点精神。第一，她要求大家从防范角度出发，药剂科是医院的关键岗位，药剂科全体工作人员首先要认真学习文件，深刻领会精神，让每个员工参与其中，特别是重要岗位工作人员更加要着重学习，同时要落实会议精神，每个岗位都要认真查找岗位风险点，并制定出岗位风险防范措施，排除一切风险隐患；第二，加强长效机制建设，着力抓好防控商业贿赂长效机制各项制度的落实，提高防范意识，使每个人都保持清醒的头脑，警钟长鸣。第三，党支部要起到坚强的战斗堡垒作用，党员要在此次廉政风险岗位防范工作中要起到模范带头作用，处处创先争优。

最后院长助理曾元临在总结中指出，大家要好好领悟文件精神和吕院长的讲话精神，重点岗位更要提高防范意识，履行好岗位职责，制定岗位防范制度。争取做到重点岗位科室，无风险开展工作，拒绝商业贿赂，维护医院和科室的利益。

http://www.xiexiebang.com 杭州市第一人医院编辑 2009-2-3

岗位廉政教育是加强党风廉政教育，切实增强教育针对性和有效性的创新之举，是调动各方面力量和资源参与反腐倡廉的有效载体，根据市纪委提出的在全市公职人员中开展岗位廉政教育及在市属医疗卫生单位开展试点工作要求，杭州市卫生局于近日出台了《岗位廉政教育试点工作实施方案》。《方案》针对卫生系统工作人员学历高、工作任务重、技术要求高、工作风险大的特点，突出行业特色和岗位特色，分层次、多形式、有针对性的在系统内开展廉政教育。

为确保试点工作的顺利开展，院党委、纪委通过医院局域网、中层干部会议、科室会议层层动员、传达《实施方案》精神；同时根据《实施方案》中提出的要求，专门成立岗位廉政教育试点工作小组，结合医院实际开展工作，组织各科室开展岗位风险点大讨论，营造教育氛围，通过分析岗位廉政风险点、查找薄弱环节、落实整改措施、健全规章制度、完善惩防体系，切实将岗位廉政教育各项目标要求落到实处。

在接下来的阶段活动中，医院还将把岗位廉政教育与落实医务人员职业道德教育学分制规定相结合，确保教育活动取得新成效。（党办）

部分科室“岗位风险点”讨论摘录

血液科

12月10日，在科主任、护士长主持下，全科职工进行了党风廉政教育专题培训，科室医护人员纷纷发表了各自的廉政格言：“公平应人，公正应物；阳光行政，干净做人。”“身正立风范。”“踏踏实实做事，坦坦荡荡做人。”“乐自清中出，烦从贪里来。”„„

心内科

结合医疗行业具体情况和医院开展廉政讨论要求，科室医护人员共同组织廉政讨论会议，主张应当以病人为中心，全心全意为病人服务，坚定信念，不让各种诱惑冲昏头脑，要遵纪守法，提高警惕，从制度上根本防止此类事件发生。

危重病医学科

认真学习《杭州市卫生局岗位廉政教育试点工作方案》，通过算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账七笔账，居位思廉，永葆清廉本色。

肿瘤内科

科室医护人员对科室主任、一、二、三级医师岗位廉政风险点分别进行了广泛、深入的讨论，并提出防范措施：各级医师严格自律，自觉遵守各项法律法规和规章制度，合理用药、规范用药。

神经外科

认真传达局党委、院党委有关廉政自律教育精神，牢筑廉洁自律第一道思想防线，认真组织学习《治理医药购销领域商业贿赂材料汇编》和《治理商业贿赂必读》等文件精神；传达中层干部到警示教育基地参观感受，进一步理解秉医用权、廉洁从医的深刻内涵；完善门诊费用零增长、住院费用低增长和“药比”控制、大型设备和部分检查项目报告单互认等各项制度，坚持“四个严禁”，构筑制度防控体系。

急诊科

在科主任、护士长和党支部委员召集下，科室开展了“明确岗位职责，增强廉政意识”大讨论，22名医护人员踊跃发言，讨论如何在实际工作中“提高认识，反腐落实行动，提高自身修养，探索监督措施，党员起模范作用”，同时提出加大管理力度、监管力度、制订财产审计制度等建议。

麻醉科

要求医护人员在器械、药品的使用环节中要树立“一切从病人利益出发的观念”，根据病情合理使用，器械、药品必须符合采购的正常程序；对于各种形式的商业贿赂都要提高警惕。

药剂科

提出各岗位都要职责分明，对重点岗位工作人员要求政治素质好、作风正派、事业心强；实行岗位轮换。严格执行药品集中招标采购制度，积极推行医院药品用量动态监测、超常预警，采取多种形式开展职业道德、服务规范教育，提高拒腐防变的自觉性。

中药房

每名员工根据自己从事的具体工作，查找分析岗位拥有哪些权利、哪些权利不正确履行可能给医院造成损失和不良影响；认真梳理分析在履行岗位职责、行使工作权力过程中，是否存在不按规章制度、工作程序办事的习惯性做法；抵制不正之风，明确责任，筑起廉洁安全“防火墙”。

放射科

学习《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题意见》，通报某院科主任收受回扣受惩实例，吸取深刻教训。同时再次重申科室的一切商业活动均要通过公开招标，在医院纪委监督下进行，防止错误发生。

检验科

通过学习讨论，大家统一思想，提高了对岗位廉政教育重要性和必要性的认识，以“平安从业”为主题进行交流，达成了一致意见：

全科要积极投入到动员部署阶段，认真学习岗位廉政教育试点工作各步骤的相关文件。重要岗位重要人员更要加强学习，自觉抵制不正之风，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。科室在引进设备和采购一次性消耗品时要遵照医院的各项制度，认真执行招标程序，坚持集体讨论，坚持保证质量、降低成本的原则。

营养科

在采购、仓库报关员等重要岗位均实行工作人员资格审核，挑选素质高的党员同志担任，同时严格遵守招标采购制度，严格监管，顺利开展工作。同时各位成员均发言表示要努力学习，不断提高自身素质，科主任更要起带头作用，严以律已，坚决与腐败划清界限。

院办

对照办公室成员各自工作性质及岗位职责，必须做到：在经手各项费用时严格遵守医院各项财务规定，相互监督，做好各项费用清单留档；尽量减少现金业务，确系工作需要，事先向相关领导与部门汇报；大额资金来往及时向相关领导及纪委汇报；开展岗位廉政教育，防微杜渐。

人事科

通过讨论，提高认识，进一步明确岗位职责，增强廉政意识，确定人事部门干部必须遵守的原则，人事工作做到政策规定、工作程序、工作结果公开并接受监督，各项工作逐步做到制度化、规范化，坚持科内相互制约的工作程序，实行AB岗位制。

设备科

认真学习相关法律法规制度，充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫性，注重日常宣教，组织重要岗位工作人员讨论学习；规范医疗设备采购流程，规范管理举措，做到制度规范、过程透明，确保医疗设备、医疗卫生耗材采购公开、公平、公正。