履行部门职能 务实创新推动工作(新)

第一篇：履行部门职能 务实创新推动工作(新)

履行部门职能 务实创新推动工作

——在全系统开展解放思想大讨论座谈会上的发言

吾尔古丽〃买买提明 2009．4.24

当前，贯彻落实以全面、协调、可持续发展为基本内容的科学发展观，致力于在经济发展和国土资源保护之间寻求最佳平衡点，既满足当代人的需求，又不以牺牲后代人的利益为代价，正在成为统揽我们国土资源管理全局的头等大事。目前，在全系统开展的学习实践科学发展观活动，既为我们提出了推进国土资源健康和谐发展的新命题，也为我市全面国土资源事业和谐发展提供了良好的机遇。如何解放思想，促进国土资源工作，下面结合和田市国土资源管理工作及和田市国土资源局干部队伍建设实际，我认为解放思想活动必须落实到以下三个方面：

一、必须落实到提高干部队伍素质上，落实到国土资源干部队伍建设上。

通过开展学习实践科学发展观活动，我们必须清醒地认识到自身存在的与科学发展要求不相适应的种种不足：一是部分同志缺乏统筹兼顾和长远意识，仅局限于眼前工作，局限在具体业务层面。二是有的同志仅满足于对国土资源管理工作所涉及的各方面情况心中有数，但基础工作不够扎实。三是在干部队伍建设方面，依然存在业务干部缺乏及部分干部责任心不强，混日子的现象。对此我们就该抓好以下四方 面的工作：

一是加强班子和队伍建设。深入开展解放思想大讨论活动和“为民、务实、清廉”为主题教育，积极组织干部职工进行法律法规、业务和理论学习。强化领导班子和干部队伍思想教育，坚持民主集中制，完善党组议事规则，定期开展民主生活会，维护班子团结，调动干部规则积极性，加强党建纪检工作，制定活动计划，定期组织开展丰富多彩的寓教于乐活动。

二是加强党风廉政建设。严格贯彻党风廉政建设的各项规定，定期组织开展警示教育，强化职工廉洁自律意识，在干部队伍管理制度、业务工作等方面进一步规范和完善，深化民主评议行风活动。进一步攻进系统干部职工工作作风，提高队伍整体服务态度和服务质量，树立良好的社会形象。

三是抓制度建设。坚持在加强干部队伍建设方面进行制度创新。健全干部考核制度和建立机关作风讲评制度、进一步健全和完善监督机制。

四是提高服务水平，要不断转变工作作风，攻进工作方式，全局党员干部职工认清形势，服务大局，正确处理当前和长远局部和全局、个人和集体之间的关系。征求处理保护资源和保障发展之间的关系，真心实意为企业、群众办实事，解难题，努力营造良好的发展环境，努力提升服务保障水平。

二、必须落实到正确处理保护资源和保障发展两难问题，保 2 障项目用地，促进地方经济发展的工作中。

当前，我市正处于在加快发展的关键时期，国土资源保障发展的任务还相当繁重。同时，国家不断加大宏观调控力度，对资源管理的政策越来越严格，国土资源保护和节约集约利用的任务也必将更加艰巨而繁重，全市土地供需矛盾将十分突出，因此进一步思想，推进改革创新，解决好保障发展与保护资源关系的历史性课题，提高对经济社会全面协调可持续发展的保障能力，将是当前和今后一个时期我市国土资源工作的根本指导思想。保障发展与保护资源是辩证统一的，资源是发展的基础，资源状况在很大程度上影响着发展的质量和潜力。存在问题：一是建设用地指标不足。而且在有限的指标中，宅基地用地指标占用比例较大。二是土地利用总体规划前瞻性不够。和田市1996—2010年土地利用总体规划确定的新增建设用地指标到2007年已全部使用完，同时1996—2010年土地利用总体规划存在项目建设用地规划数量不足、空间分布不当、地块规划用途与现实发展需要不相符等问题，一旦新上项目，许多乡镇需要临时调整，不能及时保障用地需求。三是建设用地利用率低。由于旧城区建筑密度小，存在土地浪费现象。农民居住用地普遍存在严重超标、过剩闲臵等问题，农村居民区呈现“空心化”趋势，造成土地资源的浪费。同时前两年片面追求招商引资目标，将土地作为招商引资的优惠条件，部分土地服从项目、服从 外商，存在“只要招商引资进来，完成考核目标就好”的思想，并对用地单位的后续开发缺少约束，导致了一部分用地单位的投机行为，土地利用效率很低。有的企业甚至以各种名目圈占土地、圈而不用。四是土地储备工作开展滞后。对此应从以下方面努力：

一是通过科学修编，确保土地利用总体规划的超前性，保障建设用地。在修编过程中，应根据“工业强市”需要，立足当前，着眼长远，创新规划理念、方法、技术，合理调配建设用地指标，按照“工业向园区集中”的思路，保障建设项目用地与土地利用总体规划基本一致；预留建设占用耕地机动指标，寻求最严格的土地管理制度和保障我市经济社会持续、协调、健康发展的结合点，增强土地利用总体规划的韧性，减少今后局部调整、修改规划的次数；重视乡级土地利用总体规划修编工作，不折不扣地把市级土地利用总体规划和土地专项规划精神，通过乡级规划落实到位。

二是盘活存量，开展圈而未用、占而未建土地的清理和再利用工作。2006年来，我市审批建设用地38.7969公顷。用地中存在圈而未用、占而未建的情况，针对目前存在的圈而未用、占而未建的情况，应通过依法收回后重新出让、转让或嫁接项目等途径进行盘活；对“批多用少”的用地单位，主动与其沟通协调，鼓励用地单位通过增资、转让、收购、新上项目等方式盘活剩余土地；对拆并学校及单位腾出的土地，结合区域规划，宜工则工、宜居则居、宜商则商。以此缓解土地闲臵与无地可用的矛盾。三是做好土地储备工作。截止08年,我们已报批准备实施的国有土地储备846亩。加大土地储备工作力度，建立土地储备库是解决好有地可供的问题，努力保障用地需求的根本途径。一是新征。把握土地宏观政策导向，选择对路项目，制定工业用地年度统征、储备、供应计划，做大批次、打捆报批、储备待供。二是收回。对以出让方式取得国有土地使用权且期满未申请延期或申请延期未被批准的土地、闲臵土地、被依法没收土地使用权的土地，按规定及时收回入库。三是收购。对企业搬迁地块、破产企业变现土块等，以合同、定金、分成等方式，收购入库。四是整理。通过改造老城区及“城中村”等，腾出更多土地。

三、落实到加大执法监察力度，更好地维护人们合法权益上。

着力加强和谐社会建设，依法落实征地补偿。牢固树立以人为本的观念，把最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，严格执行建设用地报批条件，规范征地程序。依法合理确定征地补偿标准，切实维护失地农民的合法权益，确保失地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障，努力营造和谐社会环境。

四、对和田市早期由于土地管理制度不完善、体制不健全导致的遗留问题约7000余户，2008年地区国土资源局下发《关于杜绝变相解决违法违规问题的通知》（和国土资发[2008]81号）文件明确规定：各县（市）国土资源局不得以解决遗留问题为由，变相解决违法违规用地问题，不得变相办理土地使用权登记发证。这必将引发和田市大量的国土资 源信访纠纷问题，造成一定的社会不稳定因素。反之，如果能给我市一次纠正遗留问题的机会，我市将按照和田市人民政府《关于明确土地违法违规行为处理意见的通知》（和市政发【2003】36号）文件要求一次性解决历史遗留问题，这样一方面能减少违法违规问题的发生，防止此类问题的继续发展，减少国土资源信访纠纷案件发生及降低社会不稳定因素；另一方面能增加国家财政收入。我局建议地区国土资源局，能否按以下措施进行处理：根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条规定：“对未经批准擅自转让、出租、抵押土地使用权的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收非法收入，并根据情节处以罚款”的规定，按历史遗留问题，由我局发布通告，限期补办相关手续，并按规定缴纳相关费用。

第二篇：部门职能(新)

院青年志愿者协会各部门职能分配 会长团：会长团成员包括协会正副会长，团支书，秘书处主任，总体负责决策协会重要的活动内容，做出协会的路线方针，拥有最终决策权。

团支部：团支部主要负责协会团务建设，积极响应学院团委的号召，组织协会进行一些校级的活动建设，协助拓展部开展好协会内部会员的精神文明建设，代管组织部和宣传部。秘书处：秘书处是协会职能部门之一，以“协调协会事务，促进协会发展”为工作宗旨，主要协助秘书长、副秘书长做好各项工作；完成协会日常文件拟写，服务于各部门；完成协会整体档案的归整；协会调研、科研项目的组织与运行；筹备志愿者交流活动和协会日常会议等相关事宜。

外联部：外联部是协会的平台部门之一，是协会向社会延伸、扩展的触角。以“联系校际内外，整合社会资源，扩大青协影响，拓宽服务渠道”为工作目标和重心，为协会提供可靠的物资保障和后盾支持。致力于与各大企业、媒体、兄弟院校、基金会建立合作关系，树立协会良好形象，提高院青协在社会各界当中的影响力。努力为协会建立社会信息系统与网络，争取赞助支持。

拓展部：拓展部以内部培训为基础，以拓展训练、团队熔炼为依托，以着重开拓协会人力资源工作，努力提高志愿者的综合素质与服务水平，增进志愿者之间的沟通和 情感，锻炼志愿者队伍工作能力，深入挖掘志愿者潜力，充分发挥协会人力资源优势，增强各部门协作交流的默契程度及协会内部战斗力凝聚力为目标。最终实现服 务青协，培训技能，增进感情，提升素质的目标。其工作主要包括内部培训、外部拓展团队熔炼、开拓人力资源工作增强协会内部的沟通互动与默契程度、组织展示志愿者风采增强协会志愿者工作能力与凝聚力的活动四个部分。

宣传部：宣传部记录协会志愿服务历程，传递志愿奉献精神。通过多渠道、立体化、有效率的宣传彰显志愿者工作的光辉意义，扩大志愿行动的影响，展现青年志愿者的风采，同时推动学校志愿服务事业的发展。宣传部致力于打造以微博、网络为主要媒介，图片、通讯等多种方式相结合，多角度全方位展示协会各项志愿服务活动的宣传格局。同时促进协会与外界的交流与合作，借助社会信息平台，向外展示协会的活动成果，扩大其社会影响。此外，还尽一部之力，积极参与各项志愿服务活动，协助协会各部门办好活动，努力扮演好“志愿者的志愿者”这一角色。

活动规划部:活动规划部是协会的中枢部门，负责制定每次活动的相关策划，并且做好前期的各项准备工作，协会每次活动的开展，都将以该部门制定的相关策划为主，活动内容事先都将有其安排妥当。

组织部：组织部负责活动实施当日的所有内容，协调各部门为活动举办过程中相互协作，保证活动能够正常开展，处理各种突发问题，及时解决会场中的不利因素。

第三篇：部门工作职能

航天学院团委组织部职责

1、执行团委例会制度，定期召开组织部门会议，传达学院党委和团委的文件精神，布置落实组织工作。

2、制定每学期团的组织生活计划，指导各级团组织过好团的组织生活，做好考核并及时组织交流总结。

3、负责对院团委主要团干的考核与管理，加强对全院各级团干部的培养、指导和考察，定期办好团干培训班（团校），提高基层团干部及院级学生干部的政治素质和工作能力。（尤其是大一团支书，要做好相关的培训工作）

4、抓好团内奖惩工作，及时掌握团员中的先进典型并做好评优表彰工作；对违纪团员及时进行批评教育及处理，受理团员申诉。

5、全面掌握学院共青团组织的情况，定期做好发展新团员工作，及时进行团员登记和团员及团干部变动情况的调查统计工作。（统计航天学院各级团组织团干部基本信息，并及时更新）

6、参与研究和制定团的组织建设方面的规章制度，收缴团费，接转团组织关系，协助做好团籍档案管理工作。

7、加强与基层团组织的联系，经常了解基层团支部的组织建设情况，对各团支部理论学习、团日活动的开展进行指导、监督、检查与帮助；

8、按有关规定和院党委要求，负责优秀团组织、优秀团干部、优秀团员的评选表彰工作以及推优入党工作。

9、协助团委书记做好团员代表大会的组织工作，协助做好暑期社会实践、青年志愿者等团的相关活动。

10、协助团委老师处理团委办公室的日常事务，完成院党委、院团委交办的其它工作。

航天学院团委宣传部职责

1、配合院团委中心工作，积极开展学生思想教育工作，在宣传、教育工作中团结、引导和服务团员青年。

2、相关活动根据要求制作视频，绘制海报，印发传单，便于信息更迅速、准确、广泛的向广大学生传播。

3、根据要求制作团委工作简报，及时更新并创新院墙内容。

4、建设好人人网“航院”平台，及时发布有关信息，努力扩大影响。（账号hangtianstudent@163.com）

5、负责团员青年的思想教育工作，调查、掌握、分析研究团员与青年的思想动态和状况，提出进行思想教育的措施和意见；

6、开展团员青年的宣传教育工作，报道团员青年的先进事迹，引导团员青年用“邓小平理论”和“三个代表”重要思想构筑青年学生强大的精神支柱；

7、规范、监督、审核全院有关学生活动的宣传报道工作；

8、完成书记交办的其他任务。

航天学院团委秘书部职责

1、协助学院学生会主席团处理学生会日常事务，协调各部门的关系，促进学生会各项工作的顺利开展；

2、安排人员到办公室值班；

3、做好各项会议的通知、记录和考勤登记；

4、管理学生会各种文件、信函、报纸等，并对文件、信函登记，存档；

5、协助主席团调配人手、传达通知、撰写有关文件等；

6、做好活动经费的支出、收入登记；

7、负责学生各项大型活动的通讯报道工作，及时撰写活动通讯稿；

8、负责学生会的调研工作，积极配合学院老师、主席团了解学生会各部门出现的一些问题；

9、监督各部门及时把相应的工作计划、工作总结上交；

10、于每个学期初把上一学期的资料进行归类分档；

11、做好每个学期办公用品、日常用品的购买工作；

第四篇：不忘ｘｘ牢记ｘｘ务实推动工作创新发展

不忘**牢记**务实推动工作创新发展

5月13日，总书记主持召开中央政治局会议，决定从今年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘**、牢记**”主题教育。这是一次跨越百年的历史回望，也是一次对共产党人初心的重温与感悟，传递着世界最大执政党对初心使命的坚持、对理想信念的坚守、对目标任务的坚信。

广大党员干部要坚定理想信念，牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，积极转变作风，身体力行，在各项工作和政治生活中坚决破除形式主义和官僚主义。

“坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范”，是党的十八大以来党的建设包括党内教育取得成效的重要经验。无论党的群众路线教育实践活动，还是“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和目前开展的“不忘**、牢记**”主题教育，虽然主题和焦点有所侧重，但无不突出了领导干部自觉把自己作为人民公仆的要求，无不包含着密切联系人民群众的要求，无不把县处级以上党员领导干部作为重点。

“不忘**、牢记**”主题教育在全党开展，其中领导干部的示范行为、表率作用至关重要，直接影响着学习教育的开展与成效。“教者，效也，上为之，下效之。”党的十九大闭幕仅一周，总书记就带领新一届中央政治局常委瞻仰党的一大会址和浙江嘉兴南湖红船，寻找中国共产党的初心。他强调，事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。唯有

不忘**，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。中央已经以自己的行为树标立规，为全党作出示范。

共产党人的初心和使命是具有深刻内涵的，就是要按照总书记的要求，做到“十二字”要求:守初心，永远保持对人民的赤子之心;担使命，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;找差距，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，查找问题和差距;抓落实，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题。实现“五句话”目标:理论学习有收获，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解;思想政治受洗礼，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;干事创业敢担当，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神;为民服务解难题，着力解决群众的操心事、烦心事;清正廉洁作表率，时刻绷紧廉洁自律这根弦，真正做到一身正气、两袖清风。

第五篇：部门职能工作考核办法

2009部门职能工作考核办法

为切实做好部门的职能工作考核，全面评价其工作实绩，根据《中共云和县委云和县人民政府关于2009乡镇、部门综合考核的意见》(云委“2009”8号)要求，特制定本办法。

一、目标设置

职能工作考核目标由各部门根据县委、县政府2009工作要点、《政府工作报告》确定的各项目标和任务、上级部门2009年工作要求、各单位职责范围内的重点工作和工作计划提出，经分管领导审核后，由县目标责任制考核委员会予以审核确认。（职能工作考核目标具体内容详见附件。）

二、计分办法

1、职能工作目标考核总分60分。

2、目标项目分值已在附件1、2、3中详细标注。每一大项中含有多个工作内容的，各小项分值按平均数计算。

3、对未完成工作目标的项目，按该项目所标注分值予以扣分；每项工作目标中有多个工作内容的，则按其所占的平均分值予以扣分。

三、考核程序

年终考核工作在县考核委员会的统一安排下，按以下程序进行。

1、单位自评。各部门在认真总结一年工作的基础上，对照工作目标逐条总结并打出分数，经领导班子集体研究后，将自评结果报县考核办。

2、考核办考核。在各部门自查总结的基础上，由县考核办组织人员对各部门完成工作目标情况进行考核，并提出考核意见。

3、征求分管领导意见。县考核办将有关考核情况征求县分管领导意见后确定考核结果。

4、县考核委员会审定。县考核委员会对考核结果进行审定，并将考核分数计入综合考核总分。

附件：

1、综合、党群部门2009职能工作考核目标

2、政府工作部门2009职能工作考核目标

3、垂直管理部门2009职能工作考核目标

附件1：

综合、党群部门2009职能工作考核目标

县委办

1、做好调查研究和综合文稿起草工作。着眼县委工作全局，深刻领会领导意图，主动出主意、当参谋；围绕深化‚小县大城‛发展战略和事关我县经济社会发展大局的重大课题开展调研，为县委确定工作思路和科学决策提供有前瞻性和针对性的建议；全年编发《云和调研》不少于20期；按照‚出手快、质量高‛的要求，扎实做好领导讲话稿、大会报告和汇报材料等各类综合文稿的起草工作，做到表达准确、逻辑严密、切合实际，力求有新的观点、新的表述方式。(10分)

2、加强督查工作。围绕县委、县政府重点工作、重大决策、重点项目、重要会议开展专项督查；着力开展面对面督查、联合督查、互动督查等督查活动；加强督查调研，提高督查针对性，增强抓落实的效果；完善督查工作的立项、审批、实施、反馈、跟踪督办等程序，规范督查工作；树立督查工作权威，坚持督查成果与目标责任制考核相衔接，做到‚批则查，查必清，清必办，办必果‛。(10分)

3、发挥党委系统信息主渠道作用。坚持快速高效原则，做好本级信息编发和信息上报工作；着力抓好紧急信息报送，确保不漏报、不瞒报、不虚报；加大对问题建议、社情民意类和互联网信息的报送力度，使领导及时掌握工作动态和存在问题。(10分)

4、提高公文处理水平。建立健全公文处理工作细则，保证其各个环节的工作都合乎程序；坚持纠正‚倒办件‛，做到不拖、不压、不误、不漏；认真审核公文，努力降低文字差错率，按时限要求完成公文处理任务。(10分)

5、确保县委机关日常工作高效运转。对上做好衔接，协助领导认真处理解决好各个方面反映的问题；对下主动协调，与各乡镇、各部门加强联系沟通，做好服务；做好重大活动、重大接待的后勤保障工作，会务工作和重大活动力求做到准备充分、高效简洁；坚持24小时值班制度，抓好各类突发性事件处理工作。(10分)

6、做好其他日常工作。做好保密知识宣传教育，加强对重点涉密单位涉密计算机网络的管理检查，按照‚确保绝对安全，确保绝对畅通‛的要求，精心组织密码电报的译传办理；进一步加快协同办公系统的推广和‚中国云和‛政府门户网站建设，完成全县60个部门的内部办公系统建设。(10分)

县人大机关

1、为‚三会‛做好服务工作。做好县十四届人大第三次会议、常务委员会会议、主任会议的组织、准备工作，做到严密、周到。充分发挥人大机关参谋助手作用，增强服务意识，提高机关服务保障工作能力和水平。(10分)

2、做好代表工作。加强对代表小组活动的指导，丰富代表活动内容，努力提高代表综合素质，为代表履行职责创造条件、提供服务。规范代表履职情况登记，开展县人大代表向选民述职评议活动。邀请代表列席常委会，参加执法检查、工作评议、专题调研，拓宽代表知情知政渠道。保证代表活动经常化、制度化。指导开展办理代表建议‚三见面‛活动，提高建议办理的满意率和落实率。(12分)

3、密切县乡人大联系。坚持和落实好常委会领导联系乡镇人大制度，加强工作指导。完善《乡镇人大业务工作督查考核细则》，规范考核工作。全年召开2次乡镇人大主席联席会议，增强县、乡人大之间的联系与交流，提高乡镇人大工作水平。(10分)

4、做好调查研究工作。围绕常委会审议议题、事关我县经济社会发展的重点问题和人民群众关注的热点、难点问题开展调查研究，形成有质量的调研报告5个，为常委会审议和相关工作的开展提供服务。(12分)

5、改进人大宣传工作，全年编辑《人大工作》不少于12期，《会刊》编辑力求及时、准确。搞好文件材料的起草、整理、审核、印制、收发、归档等工作，做到运行正常，无差错。(8分)

6、加强自身建设。结合人大工作实际，开展深入学习实践科学发展观活动，做好联系挂钩村的扶贫结对工作。推进机关工作规范化、制度化建设。重视干部队伍建设，激发工作活力。增强政治意识、大局意识和群众意识，积极参与和服务全县重点工作。(8分)县政协机关

1、做好会务工作。搞好主席会议、常委会议、政协全会及其他有关会议的会务工作，做到超前和主动服务，组织严密，服务周到。(9分)

2、做好调研视察和提案工作。协助政协领导围绕县委、县政府的中心工作，开展调研视察活动，全年组织调研视察5次，形成有质量有深度的调研视察报告3个。协助政协领导组织委员提案，做好提案的收集整理、审查立案、交办督办、协调沟通等工作，使提案件件有答复、有落实。(15分)

3、搞好文件材料的起草、整理、审核、印制、收发、归档等工作，做到运行正常，无差错。(9分)

4、抓好信息收集工作，完成《云和政协》12期、《社情民意》6期的编辑任务。(9分)

5、完成文史资料《云和名士传记》(暂定名)的征编出版工作。努力做好云和旅游景点文化和革命斗争历史资料的收集、整理。(9分)

6、协助县政协领导做好联谊活动的联络、接待、走访、慰问工作。为群众办实事、好事不少于2件。(9分)县法院

1、立案工作。继续推动 ‚文明窗口‛规范化建设，不断加强软、硬件建设。实行立案、信访、导诉、收费、查阅裁判文书、庭前速裁、判后答疑释理等‚一站式‛服务，努力把立案接待大厅建成人民法院践行司法为民、体现公正效率、展示良好形象的对外诉讼服务窗口。加大司法援助力度，进一步开展诉讼费缓、减、免和司法救助工作，09年诉讼费缓减免不低于70万元，全年发放司法救助基金不低于3万元。(9分)

2、信访工作。积极探索建立以‚发现得早、化解得了、控制得住、处理得好‛为目标的长效机制，牢牢把握信访工作主动权，真正扑下身子，积极梳理辖区存在的涉诉信访问题，对各种有可能滋生涉诉上访的苗头，区分不同情况，因事制宜，有针对性地采取措施，将其化解于萌芽状态。(9分)

3、巡回审判工作。完善巡回审判工作，实行随时巡回审判工作机制，充分发挥巡回审判联络点和联络员的作用，进一步方便群众诉讼，减轻人民群众负担。加强对基层调解组织的指导和帮助，尝试简易案件委托调解，建立人民调解、行政调解、司法调解对接机制。全年巡回审判办理案数不低于90件。(9分)

4、未成年人犯罪矫治工作。贯彻‚宽严相济‛刑事政策，坚持教育、感化、挽救的方针，尽可能多适用缓刑，避免刑罚的副作用。积极做好回访和矫治工作，通过与犯罪人及其家庭、社区的参与合作，形成帮教体系，争取让未成年人早日回归社会。改革未成年人犯罪庭审模式，建立圆桌审理模式。(9分)

5、审判工作。通过开展示范庭、优秀裁判文书评比、‚听百庭、议百庭‛和法官论坛等系列活动，进一步规范司法行为，提高案件质量。全年办案数不低于2000件，年终结案率不低于95%；全年无冤假错案发生；案件上诉后二审改判和发回重审率不高于1%；无超审限案件；增强审判透明度，依法应公开的案件公开开庭率达100%。(12分)

6、执行工作。加大执行力度，尽可能保障当事人实现诉讼利益。加强执行威慑机制建设，不断拓展执行手段和方法，采取媒体曝光、司法拘留等惩戒性措施，特别是加大对妨害执行犯罪行为的打击力度，进一步解决‚执行难‛问题。加强与公安、工商、国土、银行等有关部门协作，建立健全执行联动机制。执行案件执结率不低于85%，有效执结率不低于60%。(12分)县检察院

1、积极查办贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件。全年查办贪污贿赂、渎职侵权案件不少于9件(其中查办渎职侵权犯罪案件不少于1件)，所立案件移送审查起诉的案件有罪率达100%。全年办案无违纪、无事故、无错案。积极开展职务犯罪预防工作。(12分)

2、侦查监督和公诉工作。全年受理公安和自侦部门移送审查批捕案件，法定期限办结率和准确率达100%。加强对公安机关立案监督和侦查监督，对公安机关的执行情况进行监督，回执率达100%。及时、准确办理公诉案件，年终结案率不低于95%(程序内退查的以审结论)，起诉案件有罪判决率达100%，法定期限内结案率达100%，主诉检察官出庭率达100%，撤回起诉比例低于0.35%。积极开展审判监督和推行公诉改革。(12分)

3、监所检察工作。依法加强监管场所的安全防范检察，力争全年安全无事故。加强刑罚的执行检察，及时纠正违法行为。对看管人员利用职权贪污、索贿、受贿、私放罪犯等犯罪案件，发现一起查处一起。依法抓好监管改造人员及其亲属的控告、申诉工作。(6分)

4、民事行政检察工作。积极办理不服民事行政判决裁定的申诉案件，加强督促起诉或支持起诉案件的办理，积极参与社会治安综合治理，做好息诉工作，对办案中发现的问题及时提出检察建议，积极查办司法人员职务犯罪案件。(9分)

5、举报中心、控告申诉检察工作。遵循‚统一受理，归口办理‛原则，认真受理群众来信来访，落实首办责任制，及时处理分流信访线索，加大初查力度。及时受理刑事申诉和刑事赔偿案件，并在法定期限内办结，坚持检察长接待日制度，认真落实检察长批办案件，积极开展举报宣传活动。(7分)

6、完成检察技侦大楼立项及前期准备工作。(6分)

7、办公室工作。认真编写检察工作简报和检察信息，加强对外宣传工作，做好档案、传真、收发、文印工作。负责调研课题落实，负责落实检委会会议有关事项。(4分)

8、行政装备工作。严格遵守财务制度，认真执行收支两条线和赃款赃物管理规定，落实政府采购制度，严格执行警车使用管理规定，加强枪支弹药管理工作。加强科技装备工作。(4分)县委政法委

1、深化‚平安云和‛建设。认真贯彻落实县委平安建设领导小组的决策部署，提出建设‚平安云和‛阶段性工作计划，全面掌握全县平安建设工作情况，协调、指导、督促平安建设工作责任制的落实，总结推广典型经验，做好检查、考核、评比和申报工作。(15分)

2、积极推进政法工作。加强和改进党对政法工作的领导；加强对政法部门执法情况的检查监督，加强案件督查督办，促进司法公正；做好涉法涉诉信访工作；加强司法救助和法律援助工作；推进政法领导干部和政法干警作风建设，继续深化社会主义法治理念教育；强化干部协管职能，推进政法队伍建设。(8分)

3、推进基层综治组织规范化建设。协调指导和督促落实乡镇综治工作中心及社区、较大村、规模企业综治工作站(室)规范化建设，配强工作人员，进一步完善和发挥‚五联‛工作机制作用，规范资料台帐，加强内部管理，确保全县基层综治组织规范化建设达到上级要求。创新发展‚枫桥经验‛，进一步加强乡镇、村、社区、企业等基层单位群防群治队伍建设，加强专群结合的治安巡防力量建设。(10分)

4、深入开展基层平安创建工作。加大对基层平安创建活动的指导和督促，完善创建机制，落实工作保障，积极推进平安村(社区)、平安企业、平安单位、平安家庭和平安校园、平安医院等形式多样的基层平安创建工作。(10分)

5、全力维护社会和谐稳定。进一步完善全县矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作机制；积极预防和处臵群体性事件，加大督办力度；完善落实各级各部门维护稳定工作责任制；进一步落实社会稳定形势定期分析制度；制订推行重大事项社会稳定风险评估机制；深化国家安全人民防线建设，有效防范和打击境内外敌对势力的渗透破坏活动；加强对‚法轮功‛等邪教组织的防范处臵工作；加强对‚五个重点‛(重点工作、重点工程、重点部位、重点时段、重点人员)的稳定工作。(10分)

6、加强情报信息工作。加强县、乡(镇)、村(社区、企业、单位)三级情报信息网络建设，进一步完善信息报送制度，及时获取可能影响社会稳定的各类预警信息。(7分)

县纪委(监察局)

1、源头治腐。以全面落实《云和县惩治和预防腐败体系2008－2012工作细则》为重点，进一步拓展从源头上防止腐败的工作领域。制定2009党风廉政建设责任制和惩防体系建设组织领导、责任分工、考核办法，全面落实‚三书两报告‛制度。继续深化和完善资源配臵市场化工作机制，进一步加强招投标平台建设。全面推行党务公开、权力制衡工作，切实加强党内监督、法律监督、民主监督、社会监督、舆论监督。(12分)

2、案件查办。加强和改进基层纪检信访工作，加大信访问题查处力度。认真落实信访工作责任制，完善领导班子成员包案制度，提高初信初访办结率，当年信访办结率达到90%以上，初信初访办结成功率达70%以上。突出办案重点，加大打击力度，全年查办案件30件，乡镇办案率在65%以上，突破1-2件有影响的大要案。认真落实‚一案一教育、一案一分析、一案一整改‛制度，充分发挥案件查办的治本功能，扎实做好案件后续文章。落实《受处分党员结对帮扶制度》等制度，开展受党、政纪处分人员处分决定执行情况专项检查。(10分)

3、作风效能建设。制定作风建设工作要点和考核办法，加强组织协调，积极抓好落实。认真开展企业‚清费减负‛专项整治工作，切实抓好‚企业服务年‛活动。制定并落实好‚两提高两降低‛效能建设主题活动实施方案，大力推进节约型机关建设。积极推进‚两集中、两到位‛行政许可职能归并改革工作，完成电子监察系统建设。加大作风、效能督查力度，加强对贯彻落实上级重大决策部署和县委、县政府中心工作的督促检查，维护政令畅通，进一步提升作风、效能建设。(12分)

4、党风廉政宣传教育。深入开展领导干部廉洁从政道德教育和廉政文化建设，依托‚大宣教‛格局，将理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，与学习实践科学发展观活动结合起来，进一步夯实党员领导干部廉洁从政的思想基础。举办纪委书记(纪检组长)培训班，深入推进廉政文化‚六进‛示范点创建工作，继续深化市级廉政文化教育基地建设，营造尊廉尚洁的良好氛围。(8分)

5、农村党风廉政建设。把农村党风廉政建设纳入社会主义新农村建设的总体规划，切实加强领导，精心组织，落实责任。进一步推进乡镇纪检组织规范化建设，健全乡村两级纪检组织网络，配齐人员，提升素质，加强保障。全面完成村级民主监督委员会建设，继续开展群众满意基层站所创建工作，逐步建立农村党风廉政建设示范村。推进农村党风廉政建设深入开展。(8分)

6、队伍建设。深入开展学习实践科学发展观活动，在全县纪检监察系统开展‚做党的忠诚卫士、当群众的贴心人‛主题实践活动，抓好结合，合理安排，周密部署，共同推进，努力使纪检监察干部成为学习实践的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。完善基层纪检组织负责人例会制度。深入贯彻落实中纪委关于加强县级纪检监察机关建设工作的要求，紧紧抓住机遇，切实加强县级纪检监察机关建设。(10分)县委组织部

1、组织开展深入学习实践科学发展观活动。以‚深化‘小县大城’战略，推进云和科学发展‛为载体，以县级领导干部、各乡镇、县直各部门的领导班子和领导干部为重点，认真组织开展我县第二、三批学习实践活动。根据第二、三批学习实践活动单位类型多、分布广、层次不

一、情况复杂的特点，坚持因地制宜、分类指导，切实加强对学习实践活动全过程的具体指导和督促检查。(10分)

2、开展新一轮干部教育培训工作。制订全县干部教育培训工作实施意见，有计划、有目的地分层次抓好科级领导干部、县管后备干部和一般干部的教育培训。扩大干部教育培训的范围，进一步加强全县干部教育培训工作制度化、规范化管理。充分发挥县委党校的主阵地作用，加大干部脱产培训力度。加大与省内外高校联合办学、委托办学的力度，进一步拓展学习基地。制定《关于加强干部挂职锻炼工作实施意见》，选派干部上挂外派锻炼和到企业、信访部门、行政审批中心、项目前期办等岗位进行挂职锻炼。(10分)

3、深化干部人事制度改革。进一步深化民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话及综合评价工作，改善领导干部考核办法。探索领导干部署名推荐制度，实行县委全委会成员民主推荐提名重要干部制度，探索实行分类推荐和定岗推荐相结合的提名（推荐）办法。研究探索干部选拔任用工作记实制度，实行新提任领导干部年内回访测评制度。试行干部选任工作通气通报制度，通过一定形式将干部任用的初始提名、民主推荐、民主测评和干部考核等情况在一定范围内公开和反馈。(10分)

4、培养造就创业创新人才队伍。进一步落实各职能部门人才工作职责，完善考核体系，加强对人才工作的统领和督促。通过组团引才、项目合作、县校联姻、科技合作等措施加大各类人才引进力度。加大企业经营管理人才的培训力度，加强农村实用人才队伍培养和‚云和师傅‛品牌建设，继续开展大学生村官招考工作。认真落实《云和县人才引进、奖励和调动办法》等有关人才优惠政策，完成第一届‚云和县突出贡献人才奖‛评选活动，建立健全县级领导结对高层次人等制度。(10分)

5、加强党的基层组织建设。认真落实基层党建工作责任制。建立乡镇党委书记党建工作述职制度。开展党的代表大会代表任期制工作。建立党代表列席县委常委会制度。以促进农民增收为突破口，继续深化‚住村联心‛工作。推行流动党员城乡一体化动态管理，加强流动党员的教育管理。突出抓好农村党支部书记队伍建设，组织农村党支部书记进行集中学习轮训。实施‚一村一名大学生‛村干部学历培训计划。继续推行村干部挂职乡镇机关锻炼制度，探索向发达地区安排村干部进行挂职锻炼。对村两委班子和村干部的工作目标实行量化考核。落实村党支部书记和村委会主任基本报酬。全面推行农村党员创业信贷工程。扎实开展非公企业党建、社区党建等新领域党建工作。继续深化农村党员干部现代远程教育工作。(10分)

6、开展深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动和‚组工干部下基层‛活动。制定深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动实施方案和‚组工干部下基层‛活动实施方案，统筹抓好深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动和‚组工干部下基层‛活动，做到‚两项活动‛有机结合、并轨开展、相互促进，推动组织工作各项任务的有效落实，进一步提高组织工作群众满意度，树立组织部门党员之家、干部之家、人才之家的良好形象。(10分)

县委宣传部

1、全面推进理论武装工作。学习宣传贯彻党的十七届三中全会精神，以机关、社区、农村为重点, 深入开展主题宣讲活动；开展深入学习实践科学发展观活动，举办科学发展观暨宣传业务研讨班，用中国特色社会主义理论体系武装全县党员干部；精心组织县委理论中心组和各基层理论中心组学习，制定科学合理的学习计划，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系；加强基层党校教育阵地建设，建立健全制度，强化党员教育；充分利用省、市社科资源，开展‚小县大城‛发展战略理论提升工作，为云和的下一步发展提供理论指导，为县委、县府的决策提供参考。(12分)

2、切实提高舆论引导水平。重点开展学习贯彻科学发展观、社会主义新农村建设、‚转型升级‛、‚生态文明‛、‚小县大城‛发展战略等方面的宣传报道，形成又好又快发展的舆论强势；围绕宣传贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和新中国成立60周年纪念活动等主题，广泛深入的开展宣传活动，努力营造浓厚的舆论氛围；加强新闻媒体的栏目策划和节目制作，精心策划《云和论坛》，增强新闻宣传的亲和力、感染力和有效引导社会热点的能力。(8分)

3、着力建设公共文化服务体系。积极推进农村公益性电影放映工程、图书流通网络和村级文化室建设；巩固广播电视‚村村通‛建设成果，做好农村有线电视联网村的入户工作，完成95个村的有线广播‚村村响‛工程建设任务；在社区、乡村、企业和校园搭建公益性文化活动平台，组织开展丰富多彩的群众性文化体育活动；广泛开展送书、送电影、送演出等公益性文化活动；鼓励各种形式的农民自办文化，支持开展各种民间民俗文化活动，推进文化在农村生根发芽。(8分)

4、促进木制玩具文化产业发展。做好推进木制玩具产业和幼教、动漫产业结合等相关工作。配合有关部门精心做好木制玩具文化创意产业基地项目前期工作；促成木玩世家玩具有限公司与上海美影合作拍摄木偶动画片，推进品牌玩具的开发；组织玩具企业参与第五届杭州国际动漫节、第四届义乌文化产品交易博览会等专业展会，促进云和木制玩具的对外文化交流；在云和电视台开设《木娃娃》栏目，做好与央视少儿频道和浙江电视台教育科技频道的节目链接，提升木制玩具产业宣传效应。(12分)

5、塑造云和良好对外形象。重点开展深化‚小县大城‛发展战略、云和经济转型升级、学习实践科学发展观专题对外宣传；加强与国家、省、市级新闻媒体沟通，扩大与专业媒体的交流，争取与主流媒体或高层媒体建立合作关系；继续与央视及省市级少儿频道合作制作木玩互动节目，促进玩具文化产业延伸；积极促进云和新闻网站建设，加强网络阵地建设，努力提升县内媒体的对外宣传能力与制作能力；规范和健全政府新闻发布制度和工作联系机制，提高突发公共事件新闻发布能力，为对外宣传云和提供权威口径和正确舆论引导；积极组织参与各项重大文化、经贸、外事活动，形成外宣延伸效应。(8分)

6、深化公民思想道德教育和群众性精神文明创建。深化巩固文明县城创建工作。开展‚三点两线‛示范街、点创建工作，努力打造‚文明云和‛；深化文明单位创建活动，年底推荐、评选和命名一批市、县级文明单位；开展‚做一个有道德的人‛主题实践活动，树立一批群众认可、群众可学的道德建设先进典型；修改完善《云和县文明村创建标准》，加强对文明村创建的指导，年底命名表彰一批县级文明村；深化双百结对、共建文明结对活动，发挥文明单位在传播文明礼仪、培育文明风尚方面的优势，帮助和参与结对村开展乡风评议活动；全面实施‚春泥计划‛，努力探索农村未成年人思想道德建设的新路子；净化社会文化环境,协调有关部门开展整治活动，净化学校周边环境。(12分)

县委统战部(民宗局)

1、巩固和发展爱国统一战线。进一步完善中国共产党领导的多党合作的各项制度建设，积极协助民主党派加强领导班子建设，加强与民主党派、工商联和无党派人士合作共事，紧紧围绕经济建设和社会发展中的重大问题，为经济建设和社会发展献计献策。(8分)

2、作好七届政协委员届中增补工作。对全县党外人士情况进行调查摸底，走访一些重点对象所在单位，了解群众对他们的思想动态、工作表现和业务水平的反映，争取掌握一批政绩突出，有一定代表性的党外人士。针对届中委员变动情况及时做好调整增补工作。(8分)

3、深化开展‚创新家业，建新家园‛活动。围绕‚五通五有五化两提高‛的少数民族新农村建设创建目标，广泛动员社会各界力量，整合各方的资金和项目投入到民族村的发展上来，促进民族地区经济社会发展。(8分)

4、认真做好民族工作。认真贯彻落实党的民族政策，积极为少数民族乡村经济、文化、教育、社会各项事业发展服务。开展民族工作调研，积极向省民委争取专项扶持项目资金，支持少数民族经济社会发展。(6分)

5、加强宗教活动管理。广泛宣传宗教条例法规、依法加强对宗教活动场所的管理、积极做好宗教界的维稳工作。认真开展节庆期间安全保卫工作，加强对云和镇基督教堂等14个宗教活动场所的管理检查，制止非法宗教活动，打击地下宗教势力，切实维护宗教界的稳定。配合狮山景区的开发工作，确定云和镇基督教堂的选址工作。(6分)

6、开展港澳台及海外统战工作。进一步加强侨台、侨联、台联会工作。加强联谊，做好‚三胞‛人士的接待工作，依法保护‚三胞‛人士合法权益，并努力为其排忧解难。积极组织赴台港专项工作，努力做好二、三代代表人士和新移民的工作。(6分)

7、积极做好非公经济统战工作。关心和支持非公有制企业发展和非公经济人士成长，在全社会营造一个鼓励创业、尊重创业的良好氛围，鼓励和支持非公经济人士参与‚光彩事业‛，民生工程、新农村建设，回报社会。(6分)

8、行政许可制度改革。做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，按照要求做好进驻窗口项目、人员和授权的‚三到位‛工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）

9、综合工作和自身建设。做好统战宣传调研工作，全年编发信息不少于12期，上报省市统战部信息不少于36篇；组织开展统战理论调研，撰写调研文章2篇以上；加强信访接待工作，及时处理单位所管辖的群体性事件和突发事件；加大对结对村的扶贫力度，帮助和支持结对村发展经济。(6分)

10、自身建设。通过开展深入学习实践科学发展观、规范化党支部创建等活动，努力提高干部队伍的政治、理论、业务素质。(3分)

县信访局

1、深入开展‚信访积案化解年‛活动。按照中央、省、市的部署和要求，深入开展‚信访积案化解年‛活动，下大力气集中化解一批久拖不决的信访积案；加强信访情况的综合分析研判，做好每季度的信访分析，为县委、县政府完善政策、指导工作、化解矛盾当好参谋。(12分)

2、切实做好县领导定期接待群众来访的相关工作。认真贯彻落实《关于领导干部定期接待群众来访的意见》(中办发［2009］3号)和《丽水市领导干部定期接待群众来访制度》(丽委办［2009］45号)文件精神，进一步健全和完善领导干部接待群众制度，定期接待群众来访；对领导接待日、领导下访和县委书记大接访等工作，有计划、有安排；对于领导接待日、领导下访接待群众的批数、人次和接待情况及时进行汇总上报，并按县领导的批示要求做好协调及督查工作，确保接访问题件件有落实，事事有结果。(10分)

3、进一步强化基层基础建设。组织实施‚基层基础‘五个一’工程活动‛，将信访组织网络进一步延伸到村(社区)、企业和基层站所，进一步健全和完善县、乡镇、村(社区)三级联动的基层信访工作网络，切实提高基层化解、处理矛盾和问题的能力。(10分)

4、进一步加强信访工作规范化建设。切实加强对乡镇、部门信访工作指导，健全工作制度，规范工作运行，提高工作效能，进一步提高初信初访息访率和群众满意率；切实做好信访事项处理、复查、复核意见的把关工作，加强信息和统计工作，坚持每月一次的信访问题排查调处和信访问题统计，完善信访问题排查报送、跟踪调处、劝返稳控等工作机制，力促信访问题‚案结事了‛。(10分)

5、全面建立网上信访工作机制。加快网上信访工作平台建设，进一步畅通信访渠道，提高信访工作效能；落实专人负责网上信访受理，确保严格按照《浙江省网上信访工作暂行规则(试行)》的规定做好信访件的办理、回复等事宜。(8分)

6、要信和初信办理。及时做好重要信访件和初信的报结工作，中央、省、市要信年终按时结案率达95%以上，并实行‚三见面‛制度；省、市信访局转办的初信，一次性办结率在90%以上。(10分)县委党校

1、根据县委组织部、县委宣传部、县委党校联合下发的干部培训计划，认真抓好干部教育培训工作。全年共举办干部培训班9期，确保500名干部参加培训，切实提高干部综合素质。(18分)

2、根据“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的精神及干部学分制管理的要求，做好大规模培训干部的前期准备，主要包括培训方案制定及相关资源的整合等。(14分)

3、切实加强重大理论和现实问题的研究，不断提高科(教)研水平。全校教师在深入调查研究的基础上完成科(教)研论文10篇以上。(10分)

4、加强教师队伍建设，全面提高教师素质。有计划地安排教师外出培训，积极推荐年轻教师参加省委党校研究生学历学习。(7分)

5、抓好岗位目标责任制等规章制度的修订完善工作，促进各项工作更加规范、有序。(6分)

6、添臵教学设施，做好校园绿化、美化工作，进一步改善教学办公环境。(5分)

县直机关工委

1、机关党员学习教育。组织机关党员干部认真学习邓小平理论和‚三个代表‛重要思想，用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部；学习宣传建国60周年所取得的巨大成就和成功经验，促进广大机关党员增强爱国热情；根据县委的统一部署，开展深入学习实践科学发展观活动，推进机关党员创业创新；机关各党组织集中党员理论学习12次以上；组织播放党员电化教育片6次。(12分)

2、基层组织队伍建设。加强机关各党组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力；党支部届满及时进行换届选举，若有班子缺额及时补选；分类指导、合理调整机关党组织设臵，强化党员管理；注重党务干部队伍建设，举办1期机关党务干部培训班；深化机关作风建设，充分发挥党员表率作用。(10分)

3、做好党员发展工作。按照党员发展的‚十六‛字方针，严把党员‚入口关‛，做到质量保证、程序规范、手续完备；推行党员发展‚一推二考三公示‛制度，实行发展党员工作票决制；重视对入党积极分子的锻炼教育，做好预备党员的跟踪培养、考察工作。(10分)

4、规范化党支部创建。根据《深化县直机关‚规范化党支部‛创建活动的实施意见》，针对创建过程中的不同情况实施分类指导。完成8个以上规范化党支部的创建工作，并做好82个规范化党支部的复评工作。(10分)

5、党建主题实践活动。在机关党员中开展‚服务经济发展，再树先锋形象‛活动，通过深入企业送服务、结对企业党支部等活动方式，切实帮助企业解决当前存在的实际问题和困难；开展庆祝建党88周年系列活动：举行县直机关新党员入党宣誓仪式，组织机关广大党员上一堂大型党课，举办深入学习实践科学发展观演讲比赛，各单位党组织结合实际开展重温入党誓词、专题组织生活会、结对帮扶献爱心、慰问老党员等活动。(10分)

6、其他综合工作。认真做好中国共产党基本信息管理系统的日常维护管理，及时办理党员组织关系接转手续；按要求抓好直属党支部(党总支)党员党费收缴工作；重视机关党建信息工作，编播党建文字新闻6期；加强工委自身建设，完善工作制度，强化内部管理，协助联系村做好的农村危旧房改造和低收入农户增收、农村信用体系建设等工作。(8分)县新闻中心

1、创新写法，努力提高《今日云和》办报质量。围绕‚小县大城‛发展战略，坚持正确舆论导向，进一步提高新闻宣传工作的质量，‚唱响主旋律，打好主动仗‛，在坚持党性原则，坚持实事求是，坚持团结稳定、正面宣传为主的原则的同时，锐意改革创新，精益求精办好报纸，在新闻性、可读性、服务性等方面有新的突破。(10分)

2、完善读报制度，努力减少差错。继续实行每期《今日云和》读报制度，错别字严格控制在总字数万分之四以内。积极做好内外宣策划工作，努力提高稿件质量及外宣工作水平。(5分)

3、努力抓好抓实对外宣传工作。认真履行对外宣传职能，紧紧围绕我县‚小县大城‛的发展战略，以经济建设为中心，以打造中国木制玩具城、浙西南生态文化休闲旅游基地等为报道重点，精心筹划，周密部署，组发一批有质量有影响的文章在省、市级报刊上发表。其中全年在《丽水日报》(含《处州晚报》)发表稿件不少于130篇，在《浙江日报》发表稿件不少于15篇。(15分)

4、围绕中心工作，认真抓好各项重大活动的宣传报道工作。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，精心采写一批有深度、有影响的文章，努力抓好科学发展观、项目建设、新农村建设等方面的专题报道，为我县经济社会发展营造良好舆论氛围。(15分)

5、创新版面，拓宽要闻版空间。在版面设臵、内容调整、图片大小及栏目设臵等方面仔细推敲，逐步完善。对政务稿件能转则转，处理得更软、更精、更近。选头条不拘一格，改变过去以大而全稿件‚唱主角‛的做法，让鲜、活、短稿子登上头条‚宝座‛。关注民生、服务民生，维护民权，腾出更大的版面，表达人民群众的心声和要求，做到编读相融，编读互动，想读者之所想、编读者之所需。(10分)

6、健全考核制度，做好与上级党报记者沟通和联系。进一步健全绩效考核机制，认真做好新闻线索提供及浙江日报、丽水日报来云采访记者的接待工作，及时向《丽水日报》、《浙江日报》等上级党报投稿。(5分)

县老干部局

1、深入实际，加强调研，准确把握老干部工作中存在的突出问题，增强工作的有效性和针对性；认真贯彻党的老干部工作方针，落实好离休干部的两项待遇，维护好离休干部的利益。(10分)

2、配合县委适时召开老干部工作领导小组会议和老干部座谈会；定期组织情况通报会，向老同志通报政治经济形势。(10分)

3、认真做好离休干部家访慰问、生病住院探视慰问和来信来访接待工作；协助有关单位做好离休干部去世后的善后工作；及时了解老同志的思想、身体及家庭情况，千方百计为老干部排忧解难。(10分)

4、协助财政、社保部门做好离休干部有关经费的筹集、管理、发放和报销工作，确保离休干部有关经费按时足额发放和按规定报销。(10分)

5、定期组织离休干部健康体检，按政策规定及时审批离休干部护理补贴。(10分)

6、充分发挥老年大学、老干部活动中心的阵地作用，强化管理，优化服务，积极引导和组织老干部开展科学健康的文体活动，开展符合健康老龄化内在要求的老年教育活动。(10分)县档案局

1、监督指导归档工作。及时指导监督全县各立档单位做好上文件、材料归档工作，应归档的各类档案均收集齐全、整理符合国家标准规范、按时归档；推行新《归档文件整理规则》和新《机关文件材料归档范围和保管期限表》，确保按新立卷方法完成的归档率达到90%以上，有效促进机关文档一体化管理。(10分)

2、做好档案保管利用工作。加大现行文件、各种新型档案、重大活动档案和地方特色档案的接收力度，不断丰富馆藏；做好接待利用工作，全年利用档案1500卷以上，接待查档者800人次以上，努力提高服务水平，为公众利用档案资料和现行文件提供方便；充分利用档案资源，更好地发挥档案馆的社会服务功能；加强档案信息化建设，进一步完善档案网站和数据库建设；做好馆内档案的安全保管与抢救工作。(10分)

3、加强重点建设项目档案管理工作。围绕强化重点建设项目档案监管，切实加大对重点建设项目档案工作的监管力度；与重点办、有关专业主管部门密切配合，严格执行重点建设项目档案登记制度和专项验收制度，及时收集重大建设工程档案，实施好重点建设项目竣工验收前的档案管理专项验收，强化监督指导与服务。(10分)

4、加强重大活动档案管理工作。严格贯彻执行《浙江省重大活动档案管理办法》，积极应对、主动介入县内发生的重大活动，派出档案业务人员指导重大活动档案的收集、整理、归档工作，保证我县境内重大活动档案资料的齐全、完整、规范。(10分)

5、加大档案业务指导力度。以档案工作目标管理达标升级活动为抓手，全年确保一家单位档案工作目标管理达到省级标准，以点带面，提高全县基层档案室管理水平；认真贯彻落实国家档案局8号令，做好《机关文书档案归档范围及保管期限表》的审批工作，确保乡镇编制率达到100%；认真贯彻落实省、市、县《关于加强民生档案工作的意见》，深入基层，指导社区、企业、农业农村和各种民生领域的建档工作，推进民生档案管理制度化、规范化。(10分)

6、推进档案法制建设。切实履行管理监督职能，加强档案行政执法和队伍建设，配合上级或自行组织开展重点系统、行业、领域的档案执法检查或专项业务执法检查，加大对档案违法案件查处力度；结合‚五五‛普法，开展‚档案宣传月‛活动，通过多种形式的宣传教育活动，宣传档案法规、档案业务知识和档案利用效益，不断提高社会档案法制观念，积极营造依法治档的良好氛围。(7分)

7、行政许可制度改革。做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，按照要求做好进驻窗口项目、人员和授权的‚三到位‛工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）

县史志室

1、扎实开展二轮修志工作。按照《云和县编修地方志工作方案》要求，继续收集全县各乡镇、部门1991至2010年的翔实资料，全面展开《云和县志》总纂工作，积极采取专家指导、同行互评等方式，逐步完善志稿。(10分)

2、完成《云和年鉴》(2009年卷)征编工作。根据‚编以致用‛原则，做好2009年卷年鉴的材料收集、整理及有关图片的收集工作，狠抓内容的时效性和针对性，确保年底完成年鉴的校对、送审和出版。(12分)

3、完成《中共云和历史(第一卷)》的编写修改任务。(10分)

4、开展《中共云和历史(第二卷)》的编写工作。在前几年开展云和社会主义时期党史专题征编工作的的基础上，拟订《中共云和历史(第二卷)》纲目，并根据纲目搜集相关史料，启动党史二卷初稿的撰写工作。(12分)

5、出版发行《云和畲族志》。(8分)

6、继续开展抗战时期云和人口伤亡与财产损失课题调研工作。根据省、市要求，修改、补充、完善资料，按时上报调研成果。(8分)

县关工委办公室

1、认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，配合教育、团委等部门抓好全县青少年思想道德教育工作；组织青少年思想道德建设报告团深入全县中小学校开展爱国主义、集体主义和社会主义教育；协助文化部门规范文化市场(网吧)管理，为未成年人健康成长营造良好环境。(15分)

2、以‚百名老科技专家联百村活动‛和培养农村科技示范户为载体，加强农村的科技辅导和技术咨询服务，鼓励和引导农村青年科技致富。(15分)

3、发挥关工委网络组织优势，协助教育部门贯彻实施《义务教育法》；积极开展帮困助学活动，动员全社会奉献爱心，帮助农村贫困学子完成学业。(15分)

4、加强全县关工委网络组织建设，及时调整和充实关工委骨干；加强各乡镇工作培训指导；鼓励更多的离退休老同志参加到关心下一代工作中来。(8分)

5、认真做好联系村的结对帮扶工作。(7分)县总工会

1、提高工会干部和职工队伍素质。举办一期县基层工会干部培训班，培训50人次；为困难企业开展4至5期职工技能提升培训，培训300人次；建设1家职工技能培训基地；组织相关企业开展职业技能比武；建立职业技能带头人制度；组织开展重点工程建设立功竞赛活动。(10分)

2、健全维权机制。建立困难农民工和困难职工档案，及时做好帮扶和送温暖工作，结对帮困50对，新增送温暖资金4万元；建立6家以‚1+1‛为主要内容的企事业单位职工互助互济(含医疗保障)制度；在全县公有制企业、规模以上工矿企业中举办‚安康杯‛安全生产竞赛活动；组织8家企业工会参与劳动安全卫生工作；创建市级劳动关系和谐企业3至5家;深化厂务公开工作，国有企业、事业单位及非公有制规模企业厂务公开建制率达80%以上。(12分)

3、强化组织建设。新建工会61家，其中独立建会21家，发展会员1500人；指导、督促基层工会及时做好换届工作；开展‚三级联创‛活动，创建省级‚模范职工之家‛1家、市级示范乡镇工会1家、市级‚先进职工之家‛2家；继续做好宣传工作，进一步提升工会影响力；积极引导、发动基层工会开展丰富多彩的文体活动,全年组织大型活动1次。(12分)

4、做好经费收管用工作。完成市总工会核定工作经费上解任务38.79万元；做好非公企业工会经费收缴工作，收缴面占独立建会数85%，收缴额比上年增长10%；认真执行国家和工会财经纪律和财务制度，做到管理规范、使用合理。(10分)

5、综合工作。全年编发信息不少于12期，上报市总工会信息不少于36篇(条)；加强信访接待工作，及时协助处理职工群体性事件和突发事件；加大对结对村的帮扶力度，结合帮扶结对村(黄源乡水碓垟村)的发展重点，给予一定的资金扶持。(8分)

6、自身建设。组织开展好学习实践科学发展观活动，班子团结，民主集中制执行好；全年召开党组民主生活会2次，中心组学习会不少于12次；党支部健全、活动正常，支部学习会不少于12次；规范人事管理工作，按时完成人事信息、工资调整、干部晋级等报批工作。(8分)团县委

1、进一步加强团的组织建设。加强调查研究和联系沟通，强化业务指导，优化团的工作环境和氛围。抓好深入学习实践科学发展观活动，加强团的自身建设和干部队伍建设，扩大团的组织影响。团县委机关率先垂范，进一步做好内部管理，加强内涵，优化提升公共形象。统筹兼顾，分别推进，着力巩固和夯实团的基层基础建设。建立全县青少年工作者基本情况档案，制发工作证件，实行注册登记手续。组织举办全县共青团干部培训班。坚持‚党建带团建‛，在推进规范化上下功夫。加强各类青少年外围组织的联系、指导和监管，把握青年流向，拓展新建团组织，推进区域共青团整体化建设。(12分)

2、积极推动青少年思想道德建设。坚持服务和促进青少年的成长成才，加强宣传教育，着力提升青少年综合素质。开展农村未成年人‚春泥计划‛主题活动，推进‚流动少年宫‛进校园、进农村、进社区，以生动活泼的形式，促进青少年思想道德教育。坚持‚全团带队‛，完善少先队工作组织。加强少先队基础工作，开展少先队‚歌唱祖国歌唱党、快乐童年大家唱‛等系列主题活动。组建未成年人保护委员会，进一步巩固和深化青少年权益维护工作。深入开展青少年‚青春健康教育‛活动。(10分)

3、大力推进服务青年创业创新。积极营造鼓励、支持和推进青年创业创新的社会氛围。推进青年农民培训转移就业工作。组织举办青年美发技能培训班、青年创业培训班。完善青年就业信息发布体系。进一步完善信用环境建设，推动建立金融支持青年创业发展工作协作机制，优化青年创业的金融服务环境。推进金融业务咨询、政策信息服务，做好项目推介，努力扩大信贷扶持。加强与青年能人和青年合作组织的联系，增进青年创业就业工作交流。组建农村青年创业协会，推进对农村青年创业的指导和服务。拓展青年文明号创建工作新领域，推进青年文明号创业创新示范行动。(10分)

4、合力丰富青少年文化生活。以纪念新中国成立60周年、纪念五四运动90周年和少先队建队60周年为主线，整合联动，组织开展系列青少年文化活动，营造朝气蓬勃、积极向上、活跃多姿的氛围。开展各类青年文体交流活动，推进中学生文化活动和少先队特色活动。坚持把社会效益放在首位，全面加强青少年宫校外教育活动，推进青少年宫活动场所的改善。开展送玩具下乡活动，为农村小朋友‚送知识、送快乐‛。开展青年交友联谊活动。(10分)

5、深化希望工程扶困助学。加强长效机制建设，积极提升‚希望工程‛工作。深入开展爱心助学和帮扶活动。抓好‚低收入农户青少年关爱行动‛，重点做好关爱贫困大学新生助学行动。整合资源，协调联动，为品学兼优的贫困学生落实资助。(10分)

6、促进青年志愿服务和对外交流。整合联动，组建志愿服务工作委员会和有关志愿者协会。进一步推进青年志愿服务行动。引导和发动各类主题志愿服务活动，组织开展‚青春送温暖‛系列活动，提供志愿便民服务。做好来云服务大学生志愿者的指导、管理工作。加强团际交流与合作，推进与部分高校、发达县区团组织的联系和结对互助。组织团干部、青年创业代表外出学习考察，拓宽视野。进一步加强团青信息宣传工作。(8分)县妇联

1、做好来料加工工作。继续把来料加工作为妇联头等工作来抓，围绕‚扩面、增量、提质、创特‛四项任务，自我加压、细化责任、强化措施，重点围绕低收入农户集中村、农民异地转移安臵点等重点区域发展来料加工，全面提升来料加工行业发展水平，推动全县来料加工业持续快速发展。全年实现加工费3000万元，培育经纪人70名，发展加工人员5000名，建立低收入农户集中村相对集中加工点24个，其中新增10个。(15分)

2、深化‚平安家庭‛创建工作。以‚四进‛、‚七无‛为主要内容，深化‚平安家庭‛创建工作，夯实家庭文明的基础。坚持典型引路、示范带动的工作方法，通过评选表彰平安家庭创建活动示范社区（村）、平安家庭示范户等活动，着力培育一批‚平安家庭‛创建活动典型。(12分)

3、开展‚巾帼文明岗‛创建活动。健全完善‚巾帼文明岗‛的动态管理和社会监督机制，把‚巾帼文明岗‛打造成引领女性创业创新、建功成才的品牌。开展‚一岗带数岗‛、‚岗岗联创‛、‚岗村联创‛等工作，形成资源共享、岗村联动的良好氛围，提高妇女岗位争先创优的实效性和影响力。(12分)

4、深入开展‚四百‛活动。通过开展‚百岗联百村‛、‚百名女企业家扶百村‛、‚百名女经纪人带百村‛、‚百名女干部牵手帮扶百名女村官‛活动，引领更多的巾帼文明岗、女企业家、女经纪人、女干部，以资金、项目、信息、科技等投入新农村建设的实践，形成城乡互动、和谐发展的良好态势。(7分)

5、提高维权水平。加强法律援助中心妇联工作站、妇女维权合议庭、110家庭暴力救助中心、司法援助中心的建设，健全完善社区（村）妇女维权站建设，夯实基层维护妇女合法权益的基础。规范完善妇联系统信访接待制度，加大重点难点信访案件的解决力度，信访案件办结率达98%以上。(7分)

6、加强队伍建设。围绕增强妇联干部服务大局、服务妇女、学习、创新、协调等‚五个能力‛，深入学习实践科学发展观活动，加强妇联干部的思想建设、作风建设和能力建设，推动干部与时俱进，在工作中创新创优创特色。(7分)县科协

1、加强农村科技人才队伍建设。进一步做好农民技术职称评定等工作。(10分)

2、组织科普宣传周及科普日活动。组织开展送科技下乡、送科技进社区和发放科普资料等系列科普活动。(10分)

3、努力做好青少年科普工作。积极组织我县优秀中小学生参加省、市科技创新大赛和信息学奥林匹克竞赛。(10分)

4、加强学(协)会工作。指导各学(协)会开展各类科普活动；争取年底前建立、恢复县级农、林学会。(10分)

5、做好科技示范户的培育命名工作。新培育命名14 户示范作用突出的县级科技示范户。(10分)

6、继续抓好《全民科学素质行动计划纲要》的贯彻实施工作，积极开展科普活动，努力提高公众的科学文化素养。(10分)

县残联

1、做好残疾人康复工作。完成白内障手术20例，验配助听器20只，助视器3只，假肢10条。(10分)

2、组织实施好一级重度残疾人托(安)养工作。全年实现集中托养13人，居家安养20人，日间照料20人。(10分)

3、组织实施重度残疾人生活保障工作。积极配合民政部门完成一、二级重度残疾人生活保障率工程，实现应保尽保。(5分)

4、进一步加强残疾人就业和残保金征收。根据《浙江省按比例安排残疾人就业办法》，残疾人就业和残保金征收在2008年基础上递增5%。(5分)

5、积极做好‚二千工程‛。为残疾人发放彩电80台，轮椅60辆。(5分)

6、加大残疾人创业扶持力度。扶持个体就业15户，种养业20户，来料加工10户，助学补助20人，基地扶持3个。(5分)

7、继续做好残疾人‚安居工程‛。组织实施贫困残疾人危房、旧房改造30户。(5分)

8、认真做好村(居)、社区残疾人联络员选聘。按照省相关工作要求，公开、公正选聘村(居)社区残疾人联络员45名，并落实相应待遇。(5分)

9、做好残疾人‚节日‛慰问工作。在‚助残日‛和春节期间，走访慰问贫困残疾人70户以上。(5分)

10、加强干部队伍自身建设。进一步建立健全单位各项制度，加强干部职工思想教育，提高业务素质，转变工作作风，强化内部管理，全面履行‚代表、服务、管理‛职能。(5分)县文联

1、编辑出版《云和湖》杂志第六期。(10分)

2、组织《感受童话云和》摄影比赛。(10分)

3、协助举办《农耕文化》抓拍摄影比赛。(10分)

4、举办《庆七一》党员风采、清风廉影摄影书画展。(10分)

5、继续开展送戏下乡活动。利用自身优势组织民间艺术家编排内容健康、群众喜闻乐见的文艺节目开展送戏下乡活动，计划送戏下乡30场。(10分)

6、综合工作。认真做好信息工作；加强信访接待，及时处理好群众来信来访；做好组织、工资年报工作，做到规范、准确；加大对结对村的帮扶力度。(10分)

县工商联

1、深入企业，加强调研，及时向县委、县政府反映企业经营动态及存在的问题。(12 分)

2、加强组织建设，发挥行业商会作用。发展新会员，增强商会的代表性，定期召开执委会、会长例会；加强行业商会管理，做好云和县总商会轴承行业商会和铸造行业商会换届工作，选好行业商会班子，充分发挥其团结同行，自我管理，共同发展的作用。(12 分)

3、做好工商联人民调解委员会的调解工作。努力为会员企业化解矛盾纠纷，调解成功率达90%以上。(8 分)

4、做好外引内联工作。组织会员企业外出考察交流2 次，宣传云和，吸引外来投资者。(8 分)

5、围绕县委、县政府中心工作，开展调查研究，积极建言献策，反映广大会员的意见和建议。(10 分)

6、服务企业，维护会员合法权益。(10 分)

附件2：

政府工作部门2009职能工作考核目标

县府办

1、政务信息工作。健全信息网络，完善信息报送制度，做好本级信息刊物的编发和信息报送工作，争取在信息报送质量和数量上有所突破，为领导知情决策做好信息服务。同时，做好政府信息公开工作，为广大群众查询政府信息提供便利。（9分）

2、提案议案办理工作。及时主动协助县人大办、政协办将议案、提案分解到全县各单位办理。在规定时间内完成办公室议案、提案办理工作。（9分）

3、综合协调与调研。围绕县委、县政府的中心工作，突出重点，继续做好与县四套班子办公室之间以及各乡镇、部门之间的协调工作。结合县委、县政府2009年调研课题，深入基层开展综合调研，为领导决策提供服务。（9分）

4、督查工作。抓好县委、县政府重大决策部署、重点目标任务、县领导批示件的督办工作，推动政府各项工作的落实。（9分）

5、应急管理和外事工作。进一步完善应急管理工作机制，强化服务平台建设，健全应急预案，开展应急演练，切实搞好应急值守和服务保障工作，不断增强突发公共事件的应急能力。进一步规范因公出国（境）办理程序，认真做好因公临时出国（出境）人员的审查、报批和管理工作。（10分）

6、机关后勤工作。做好县委、县政府召开的全县性会议的会务工作。做好县四套班子来宾的接待工作。加强公车管理，确保县委、县政府领导工作用车。加强政府机关大院的管理和保卫工作。（9分）

7、依法行政工作。建立健全依法行政决策机制，落实行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，落实依法行政保障措施。（5分）

县发展和改革局（粮食局、统计局）

1、完善规划管理。制定‚十二五‛规划编制计划，部署相关工作；完成‚十二五‛规划前期重大课题2-3篇。完成制定2009规划编制计划，及时抓好各项规划的审核和立项组织评审工作。完成季度、半年、全年经济形势分析；完成全年社会形势分析；完成云和县2009年国民经济和社会发展计划报告。完成环云和湖生态经济发展规划的编制。开展‚幼儿教玩具的设计及其在游戏活动中有效应用‛课题研究。（10分）

2、强化投资管理。编制2009年投资计划。以开展‚项目建设百日会战‛为抓手，确保完成投资任务。制定《云和县政府性投资项目竣工验收管理办法》，规范项目竣工验收工作程序。做好项目对接工作，积极争取上级支持。做好项目审批工作，项目严格按程序审批。做好新增中央预算内投资项目的储备、申报、管理和监督工作，确保新增项目工作进展顺利。在继续推行原有项目管理机制的基础上，完善项目考核机制。完成云和木制文化创意产业基地项目可行性研究报告。（10分）

3、做好综合统计工作。及时、准确完成各种统计报表；认真执行GDP核算制度；坚持科学依法统计，不断提高统计数据质量；积极搞好统计分析，努力为经济社会发展服务；加强统计法制宣传，深入开展统计执法检查，规范基层统计工作；做好第六次全国人口普查前期工作；认真开展脱贫统计监测工作。（10分）

4、做好县级储备粮油管理工作。根据储备粮（油）管理条例及有关规定，做好我县2009县级储备粮4000吨和储备油20吨保管工作；落实应急周转粮500吨，应急成品粮100吨；加强粮食市场监测，确保我县粮食安全和市场稳定。（5分）

5、抓好价格管理和监督。根据省物价局、财政厅的有关文件要求,对全县所涉及的行政事业性收费进行全面清理；完成全县57个行政事业单位的收费验审工作。加强市场价格监管，组织开展节假日等市场价格检查, 积极防范价格异常波动，维护正常的价格秩序。完成省、市统一部署的价格收费专项检查，并根据县委、县政府要求组织开展相关的价格收费检查工作。及时完成价格鉴定工作,不断提高价格认证效率和质量，保证价格鉴证结论的客观、公正、公平。（6分）

6、加强招投标管理。做好招投标管理工作，确保2009年项目招投标工作顺利进行。制定《云和县范围内房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标有关补充意见》，加强对我县房屋建筑和市政基础设施工程招标投标工作的指导和管理。按照省有关文件精神，严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动。抓好‚政府采购执行情况专项检查‛和‚政府投资工程项目招投标标后管理专项检查‛工作。与各有关部门建立县招投标市场监督检查、案件查处和标后管理协作机制。（5分）

7、推进体制改革和机制创新。组织完成政策性农村住房保险工作，确保2009年农户参保率在95%以上；完善政策性农业保险工作，协调做好定损理赔及相关工作，完成省定考核目标。认真督促落实扩权强县改革的各项工作。积极开展农村宅基地使用制度改革调研。制订出台中心镇建设实施意见。做好林场改革工作。（6分）

8、抓好依法行政工作。建立健全依法行政决策机制，落实行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，落实依法行政保障措施。（5分）

9、开展行政许可制度改革。做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，按照要求做好进驻窗口项目、人员和授权的‚三到位‛工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）

县经贸局

1、确保完成工业总产值 48.6亿元，同比增长20%；新增规模企业10家。（12分）

2、大力发展工业循环经济、推进节能降耗，完成2家企业的清洁生产审核工作，全县单位工业增加值能耗下降8%。（8分）

3、确保完成制造业投资4亿元，同比增长10％。（6分）

4、全年完成合同利用市外内资3亿元，完成实际利用市外内资1.5亿元，落实5家招商引资企业用地；引导玩具企业积极开拓国际国内市场，确保全年完成自营出口同比增长10%。（10分）

5、实现社会消费品零售总额同比增长14%；抓好千镇连锁超市工作，新增村级连锁便利店4家，实现覆盖率75%；巩固限上酒类经营企业备案登记制度，规范《酒类流通随附单》制度；协调抓好市场秩序专项整治工作。（6分）。

6、深入开展‚企业服务年‛活动；加大企业业主和职工的培训力度；认真做好维稳工作，完成轴承集团公司改制遗留问题处理的后期工作。（10分）

7、依法行政工作。建立健全依法行政决策机制，落实行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，落实依法行政保障措施。（5分）

8、行政许可制度改革。做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，按照要求做好进驻窗口项目、人员和授权的‚三到位‛工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）

县工业园区管委会

1、实现工业总产值32.5亿元，税收1.2亿元;引进县外资金1亿元；新增规模企业10家；新增就业岗位2000名。（15分）

2、大力推进杨柳河二期开发，完成北区块土方平整，确保5月份开始部分供地；南区块争取第四季度开始建设。加快杨柳河一期入园企业建设，入园的27家企业基本建成投产；园区建设投入0.8亿元，企业建设投入2.5亿元。（12分）

3、加快城西路（城南路至新华街段）工程建设，力争5月份建成；做好其他续建项目及零星工程建设，启动杨柳河三期规划编制工作。（10分）

4、坚持园区开发与选商引资同步进行，完善招商引资机制，严把项目准入条件，努力引进科技含量高、环境污染少、带动能力强的大项目、好项目，不断优化产业结构；积极引导金属加工业向精加工发展，提升产业发展层次。（5分）

5、加快推进木制玩具与幼教、动漫产业的结合，逐步形成实质性的产业带动效果和竞争优势；鼓励企业加快品牌创新步伐，强化品牌合作、品牌打造和品牌经营，力争在主导行业培育出若干知名品牌，进一步开拓国内外市场。（6分）

6、认真落实安全生产、计划生育和综合治理等目标责任；完成园区主要污染物减排任务；培育发展现代物流、电子商务、科技服务和信息咨询等生产性服务业；加大对企业的帮扶力度，帮助企业保生产、保市场、保增长。（7分）

7、建立健全依法行政决策机制，落实行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，落实依法行政保障措施。（5分）

县教育局

1、继续扩大优质教育资源，进一步提升十五年教育普及质量。全县初升高比例力争达到95%，学前三年幼儿入园率达到93%。（7分）

2、优化教育投入支出结构，全面化解义务教育阶段债务，全年化解债务1921万元。（5分）

3、继续完善教职工绩效考核奖励机制，强化教学常规管理，进一步健全基础教育质量监控体系，不断提高教育教学质量。（5分）

4、深入实施‚领雁工程‛和‚教育振兴行动计划‛，全年完成培训省市县各级骨干教师129名。（5分）

5、继续加强学校标准化建设，实施云和中学运动场塑胶改造、云和三中运动场塑胶改造和梅源实验学校综合楼等工程建设任务，开工建设县职技校实训基地，启动古坊小学扩建工程(一期)项目前期工作。（7分）

6、以实施‚壮苗工程‛为重点，继续开展中小学‚四节‛活动，力争成为省级课外文体活动示范县。（7分）

7、认真实施新一轮‚职业教育六项行动计划‛，实行家庭人均收入4000元以下的农户子女免费就读中等职业学校政策。（6分）

8、积极开展成人‚双证制‛教育培训，进一步提高城乡居民的就业创业技能和文化水平。（5分）

9、继续加强学校各项安全工作，全面落实学校安全和食品卫生工作责任制，进一步明确学校领导、教职工职责。（5分）

10、建立健全依法行政决策机制，落实行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，落实依法行政保障措施。（5分）

11、做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，按照要求做好进驻窗口项目、人员和授权的‚三到位‛工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）

县科技局

1、实施科技富民强县专项行动计划。建立100万袋黑木耳标准化示范基地2个，50万袋以上3个，30万袋5个。(10分)

2、实施自主创新能力提升行动计划。抓好科技帮扶促调活动，积极帮助企业申报科技项目，争取省级以上科技项目立项3个；按时完成2009年县级科技计划项目立项及到期项目验收。（10分）

3、强化科技创新平台建设。充分发挥木制玩具、浙南早熟果业两个省级创新服务中心龙头作用，两个中心要分别完成木制玩具专业市场、《板栗真空脱壳技术与设备研发》的评估、验收。（7分）

4、做好科技特派员工作。完成科技特派员年届轮换交接工作，做好科技特派员项目的申报与实施，全年争取市级以上科技特派员项目12项，争取项目补助经费50万元以上。申报省、市专利示范企业各1家，认定县专利示范企业2家。（8分）

5、强化知识产权（专利）开发与保护。完成2008年授权专利优惠政策资金兑现工作；专利申请180件以上，比上年增加100%。（5分）

6、继续抓好科技信息化工程，新增科技信箱用户100户。（5分）

7、深化科技对外合作交流。达成校企科技合作协议3个以上；深化与宁波北仑科技局合作，在重河湾雪梨、云和镇蔬菜等示范基地，完成500亩性信息素技术防治病虫害工作。（5分）

8、做好防震减灾工作。加强防震减灾宣传力度，开工建设丽水云和烈度速报台。（5分）

9、抓好依法行政工作。建立健全依法行政决策机制，落实行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，落实依法行政保障措施。（5分）

县公安局

1、增强政治敏锐性和洞察力，多渠道、多途径掌握舆情动态，密切关注不同利益群体的不安定因素，加大对‚法轮功‛等邪教组织的防范控制和深挖打击力度，确保‚法轮功‛人员零进京、零聚集、零插播。(9分)

2、按照‚最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素‛的要求，加强对矛盾纠纷的排查和化解工作，力争将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，不发生因矛盾纠纷调处不力引发的大规模群体性事件。(9分)

3、加强对社区群防、街面巡逻、重点部位监控和卡点堵截四张网的建设，增加科技防范投入，提高街面见警率。(6分)

4、深入开展打击‚两抢‛犯罪大会战，营造和谐稳定的社会治安环境。（6分）。

5、深入开展‚扫黑除恶‛专项斗争，严厉打击杀人、放火、爆炸、绑架等严重暴力犯罪，加大对黑恶势力、涉众型经济犯罪、涉丑活动、公共复杂场所吸毒案件的查处力度，努力遏制案件高发势头。（8分）

6、加大监所管理力度，加强对在押人员的面对面管理，保持良好的监内秩序，及时发现打击各类欺压现象，杜绝牢头狱霸行为的发生，确保全年不发生责任事故。（8分)

7、加强消防和道路交通安全管理。通过加大宣传力度，提高全民安全意识，通过专项整治，努力遏制事故的发生，道路交通事故死亡人数和火灾事故死亡人数不超过市安委会下达的控制指标。（6分）

8、建立健全依法行政决策机制，落实行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，落实依法行政保障措施。（5分）

9、做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，按照要求做好进驻窗口项目、人员和授权的‚三到位‛工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）

县民政局

1、深化农村五保集中供养机制，探索敬老院功能升级，巩固集中供养成果。深化完善社会救助体系，进一步完善临时救助制度。全面实施医疗分类救助，加强医疗救助资金管理，确保医疗救助筹资额不低于人均7元。健全完善应急预案体系，全年完成30处‚避灾场所‛建设。（10分）

2、深化养老服务工作，启动县老年福利中心建设项目。继续实施‚农村老年福利服务星光计划‛，新建农村‚星光老年之家‛35个。认真协调、落实老龄事业发展‚十一五‛规划和为老年人办实事意见，不断完善老年优待政策保障体系。（8分）

3、加强统筹规划，全面推进农村社区建设。加快社区工作服务用房建设，力争大多数社区服务用房面积达到350平方米以上。深化村务公开民主管理，提升农村基层民主自治水平。（8分）

4、进一步完善优抚政策，推进优抚对象医疗保障体系建设，落实优抚对象医疗保障和就医优惠减免举措，逐步推广 ‚一站式‛结算服务模式。做好退役士兵安臵工作，切实维护社会稳定。（8分）

5、加强社会组织管理，依法查处社会组织违法违规行为，取缔非法社会组织。扎实推进社工人才队伍建设，认真组织参加全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试。（8分）

6、基本完成地名公共服务工程建设，开通地名网站（网页）；完成地名规划编制，稳妥做好建街道办事处的调研论证工作，深化平安边界建设。深化殡葬管理体制改革，加大殡葬监管执法机构和队伍建设力度，规范公墓建设管理，加强村级生态墓地建设，继续推进‚二沿五区‛坟墓治理。依法履行婚姻登记职能，进一步加强婚姻登记机关规范化建设。依法规范收养登记，切实解决‚私自收养‛问题。（10分）

7、建立健全依法行政决策机制，落实行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，落实依法行政保障措施。（5分）

8、做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，按照要求做好进驻窗口项目、人员和授权的‚三到位‛工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）

县司法局

1、规范法律服务，提高法律援助及公证案件质量。不断扩大法援覆盖面，符合条件的法律援助案件受理率为100%；杜绝公证错证、假证。（10分）

2、全县民间纠纷调处率达98%以上，调解成功率达95%以上。（10分）

3、深入实施‚五五‛普法规划。全县干部职工学法建档考试参考率达95%以上，合格率达100%。三星级‚民主法治村‛和‚民主法治社区‛分别达到60%以上。（12分）

4、社区矫正对象再犯新罪率控制在0.8%以下，脱漏管率控制在3%以内。（9分）

5、归正人员当年重新犯罪率控制在3%以内。（9分）

6、积极开展法律服务市场整顿，维护正常法律服务秩序。（5分）

7、建立健全依法行政决策机制，落实行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，落实依法行政保障措施。（5分）

县财政（地税）局

1、完成县十四届人大三次会议通过的财政预算任务，实现全县地方财政收入比上年增长7%。进一步优化财政收支结构，切实做好增收节支各项工作，确保全年财政收支平衡。（15分）

2、加强税收征管。大力组织税收收入，完成省地税局下达的税收任务。深化税收征管改革，整合形成税收征管业务流程、ISO9000质量管理、《税友2006》‚三位一体‛的征管新机制。加强地税小税种征管，进一步优化税收收入结构。加强税务稽查，严厉打击涉税违法犯罪行为，进一步整顿和规范税收秩序。（10分）

3、深化财政支出管理改革。继续深化部门预算改革，进一步完善定额标准，细化预算编制，增强部门预算的科学性。积极推进国库集中收付改革，加强预算资金拨付管理。加强会计统一核算工作，加强对行政事业单位的财务监管，规范支出行为。进一步做好政府采购管理工作，努力节约财政资金。（7分）

4、加强预算外资金管理。严格执行预算外资金‚收支两条线‛管理，完善预算外资金支出预警机制，对单位预算外支出指标和预算外余额实行动态监控。按照财政性资金拨付操作规程，严格按手续拨付资金。做好财政专户核算工作，并开展单位预算外资金使用情况检查。（5分）

5、加强专项资金管理。规范专项资金管理，开展财政绩效评价，提高财政资金使用效益。做好支农资金整合工作，提高财政资金安全性、有效性和规范性。（5分）

6、加强国有资产监管。加强国有资产管理工作，继续开展国有资产整合，积极盘活闲臵资产，提高国有资产效益，强化对国有资产营运的监管。（5分）

7、加强政府性资金投资管理。完善政府性资金投资管理办法，科学调度资金，提高资金使用效益。加强政府性债务管理，防范政府性债务风险。（5分）

8、建立健全依法行政决策机制，落实行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，落实依法行政保障措施。（5分）

9、做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，按照要求做好进驻窗口项目、人员和授权的‚三到位‛工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）

县人劳社保局

1、推进机关事业单位干部队伍建设，完成2009公务员和事业单位工作人员招考录用工作，以及2008年新录用公务员和事业单位工作人员考核转正工作；深化实施机关事业单位工作人员工资制度改革。（8分）

2、大力推进就业再就业工作。新增城镇就业900人；城镇失业人员实现再就业300人，其中就业困难人员再就业70人；城镇登记失业率控制在4.0%以内。（10分）

3、全面完成‚五费合征‛任务。新增企业基本养老保险参保人数1400人；新增职工医疗保险参保人数480人；新增失业保险参保人数200人；新增生育保险参保人数130人；工伤保险参保人数达到14000人。（10分）

4、抓好职业技能培训工作，着力提高城乡劳动者的就业素质，完成再就业培训100人，创业培训40人。（8分）

5、积极推行以签订劳动合同为基础的劳动用工登记制度，提高非公有制企业的劳动合同签订率，全县职工劳动合同签订率达到90%以上。（8分）

6、加大劳动保障执法力度。积极开展劳动保障监察专项检查，扩大劳动保障书面审查工作范围，建立健全用人单位劳动档案，进一步规范劳动用工行为；认真做好劳动保障监察举报投诉查处工作，劳动者举报投诉的劳动保障违法案件按期查处结案率达到96%，劳动争议案件按期结案率达到91%。（8分）

7、建立健全依法行政决策机制，落实行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，落实依法行政保障措施。（5分）

8、做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，按照要求做好进驻窗口项目、人员和授权的‚三到位‛工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）

县国土资源局

1、完成省、市政府下达的土地开发整理和建设用地复垦新增耕地任务2600亩。做好交通、水利、教育、农民下山转移搬迁、城市基础设施建设等重点工程项目的供地工作。（8分）

2、按上级统一部署，及时完成新一轮土地利用总体规划修编任务；完成杨柳河南北区块、后山农产品加工区等项目涉及的非耕地部分土地利用总体规划局部修改工作；完成经省政府确认的‚四类‛涉及基本农田建设项目规划调整工作。（8分）

3、按上级下达的土地利用计划，及时做好项目安排。完成杨柳河工业用地、气象科技中心、前巷拆迁、垃圾填埋场等建设项目以及新农村建设项目的用地报批工作。（8分）

4、按要求做好国有土地使用权出让工作。（5分）

5、建立云和县地籍管理信息系统；全年发放土地使用权证1200本。（5分）

6、加强农村建房管理（危旧房及旧村改造），规范农村居民建房行为；加大土地违法行为查处力度，并逐步降低信访率。（8分）

7、加强地质灾害防治工作，努力完成一至二个地质灾害勘查项目。（5分）

8、继续积极做好第二次全国土地大调查工作。（5分）

9、建立健全依法行政决策机制，落实行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，落实依法行政保障措施。（5分）

10、做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，按照要求做好进驻窗口项目、人员和授权的‚三到位‛工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）

县建设局

1、完成《县域总体规划》编制和报批工作，编制《城南区块城市设计方案》，完成70%规划保留村规划编制与优化调整工作，着手做好城市总体规划实施评估工作。（10分）

2、抓好市政建设项目，完成市政公用基础设施建设投入1.5亿元，完成城市道路2.5公里，新增绿地面积1.5万平方米。开工建设长垄垃圾填埋场、滨江南岸小徐段改造工程，开始实施解放街前巷区块拆迁工程，完成滨江北岸园路、新车站周边道路等城市道路建设，完成云雾路、城西路（北段）项目前期工作。（12分）

3、抓好新‚811‛工程，加快城乡污水管网改造，改造城市污水管网6公里，新建1座垃圾压缩中转站，配合有关部门做好石塘镇、崇头镇和雾溪乡的污水处理设施建设。加大城乡生活垃圾污染整治力度，县城垃圾无害化处理率达100%，镇（乡）建成区生活垃圾无害化处理率达到90%以上。（10分）

4、开展‚数字城管‛工程建设，继续加大两违的查处力度，进一步巩固创建成果，加强城市街面序化管理机制研究，开展街面序化管理试点工作。（8分）