市市政市容管理局--创新社会管理 打造市民满意城管队伍（推荐5篇）

第一篇：市市政市容管理局--创新社会管理 打造市民满意城管队伍

市市政市容管理局--创新社会管理 打造市民满意城管队伍

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创新社会管理 打造市民满意城管队伍

发布时间：2011-07-06来源：市市政市容管理局创新社会管理，运用城管智慧，打造“民生城管”，普惠广大市民。近日，市城管执法局结合城管执法工作实际，开拓创新，研究并制定下发《遂宁市城管执法局深入推进社会管理创新工作的实施意见》，着力7项举措，继续打造“整洁、亮丽、和谐”的遂宁城市新形象，构建人民满意的城管品牌。

目标：

力争用1—2年时间，形成社会管理创新服务体系

在谈到《社会管理创新实施意见》的相关内容时，市城管执法局党组书记姜国全介绍，《意见》的出台是紧紧围绕加强和创新社会管理工作需要，以解决当前突出问题为突破口，以体制机制创新为重点，以人民满意为根本标准。同时，通过系列举措进一步创新城市管理模式，加强服务能力建设，着力构建“安全有序、整洁美观、文明和谐”的城市环境，并力争用1-2年时间，形成与社会管理创新城市相适应的城市管理服务体系。

据悉，市城管执法局在推进社会管理创新的过程中，将着重推行四项基本原则。即以人为本、依法管理、精细管理、改革创新。姜国全解释道，将把解决群众关注的实际问题作为城市管理执法工作的出发点，以建设法治政府为目标，坚持依法管理城市，严格执法程序、强化行政执法监督，不断加强城市管理信息化、科技化建设，细化管理空间，量化管理对象，优化管理流程，并在此基础上创新城市管理模式，深度挖掘城市管理资源，高度整合城市管理力量，建立健全城市管理四级网络，全面提升城市管理效率。

举措：

七大机制创新，城市管理让全市人民受益

为打造人民满意的城管品牌，今年城管部门将继续推出一些实质性的措施，包括全面推进城管服务组织机制、联动管理机制、城管矛盾排查和化解机制、综合考核考评机制、城管执法规范化机制、队伍素质提升机制等创新。

建立长效管理机制，完善数字化城市管理体系，时刻将市民需求挂在心上，这是今年全市城管系统工作的根本指导思想。在这个思想指导下，透视今年城管工作亮点，发现百姓受益多多。

创新城管服务组织机制，构建“两级政府、三级管理、四级网络”管理体系；

创新重心下移的管理机制，大力推进街道城管架构的建设，按照“主体唯

一、捆绑运行”的思路，探索市城区主要路（段）作业、管理、执法一体化；创新以数字城管为纽带的联动管理机制，通过信息化内在的系统性、网格性、程序性和透明性来进行城市管理资源的整合；创新城市管理综合考核考评机制，建立全市性城市管理综合考评机制，实现精确、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理绩效考核模式；创新城管执法矛盾排查和化解机制，畅通群众诉求渠道，实行重大事项社会稳定风险评估机制，完善排查研判机制，建立专业人员参与和部门联动的调解机制，建立领导挂案督办制，严格执行责任追究制度；创新城管执法规范化机制，强化对城市管理法规制度的研究制定，规范行政处罚行为，完善执法人员业务培训、考评考核和执法资格管理制度。

此外，创新队伍素质提升机制，按照军事化、知识化、现代化、法制化的目标方向，建设一支具有创新精神和发展信念，具有服务人民、奉献社会的思想境界，具有依法行政、文明管理的业务技能，具有廉洁勤政、务实高效的纪律作风的现代化城管执法队伍，并以“创先争优”活动和

“强基工程”为抓手，不断强化城管部门在市民心目中的为人民管理城市的品牌形象。（记者 杜辉霞）

遂宁新闻网2011-6-18相关链接

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第二篇：Xxx县城市管理局2010年社会管理创新

Xxx县城市管理局2010年社会管理创新、平安创建工作总结

Xxx县城市管理局2010年社会管理创新、平安创建工作总结

2010年来，根据县委、县政府关于社会管理创新、平安创建活动，我局结合城市管理的实际情况，在城管系统全面部署开展社会管理创新、创建平安单位活动，按照创安目标抓落实，确保了全局无发生重大责任事故和治安案件。现将主要工作情况总结如下：

一、加强组织领导。

我局领导对创建工作高度重视，把创建活动作为一项重要政治任务，摆上议事日程重点抓，认真对照平安单位创建标准，成立创建领导机构，加强组织领导，落实工作责任，明确专人负责，提升创建保证率。今年9月，城管局成立后及时调整了平安单位创建领导小组，继续负责监督、协调、检查、指导全局创建工作的开展。

二、明确工作职责，健全工作机制。

我局明确规定各股室负责人为创建平安单位工作第一责任人负总责，把创建工作纳入单位精神文明建设总体规划之中，与单位全局工作做到同部署、同检查、同落实；进一步建立《行政纠纷调解工作制度》、《矛盾纠纷排查工作制度》等各项制度，完善维稳台帐、信息平台建设。加强行政调解规范化建设，努力健全维护社会稳定工作机制。

三、加强执法人员素质教育，提高依法行政工作水平。局属各单位根据本部门工作实际，年初制定了一整套的培训学习计划，有计划地、有针对性地举办各类培训班，不断提高干部职工的综合素质和能力。培训形式灵活多样，结合工作实际；环卫职工积极参加各类工人技术等级的培训，开展安全生产教育培训；执法大队坚持每周一学习日制度，并先后组织举办法律知识和执法服务等多层次、多层面的各类培训10余次，培训率达到100%。

四、围绕县委、县政府的中心工作，积极化解社会矛盾。今年以来我局结合城乡环境治理工作成功处置了胡南院子街老摊区规范设置、摆摊，池濠沟马路菜市场取缔的遗留稳定问题。在重大事项、重要决策中开展风险评估。如，在县城992辆人力三轮车换车工作中，对存在的稳定隐患、诱发稳定问题都作了风险评估，并采取了相应对策，在公开、公平、公正的原则指导下由三轮车业主代表全程参与换车、议价的全过程，确保了换车工作的顺利完成。据统计，今年以来我局调解各类矛盾纠纷200多起、行政纠纷38件。调解率、成功率都达到100%。

五、开展整治市容市貌和环境卫生专项整治，切实解决市民关心的热点难点问题。

为加大城管执法力度，纠正损害群众利益突出问题，我局对占道经营、户外广告、支棚搭架、以街为市、卫生死角等违章现象进行重点清理整治，在整治到位的基础上实行定人定岗管理。今年共计劝导、纠正各类市容违章行为12865起，暂扣物品486起，发送停止违法行为通知书和限期整改通知书1840份，取缔露天菜场4处。与此同时我们高度重视群众呼声，把群众满意作为第一要务，在每一项工作措施推出之前都认真倾听相关单位和群众的意见，重大整治活动前以公开信的形式进行告知，对市民反映强烈的旧垃圾场污染、电瓶三轮车非法运营、马路菜市、违章搭建等问题，发现一起，查处一起。今年收到民生聚焦72件，群众来信46件，件件有记录、有回复，处理率100%，满意率90%以上。

六、积极开展社会管理创新工作。

一是建立完善新闻发言人制度，落实专人负责网络舆情分析、舆论引导，及时回复解决网民反映的合理、合法的问题，并消除影响。同时积极办理市长、县长热线35宗；二是开展城管进社区活动，为使城市管理融入社区，根植社区、服务社区，今年8月，城管局启动了城管进社区活动，城管执法人员进驻城区6个社区后，与社区双向互动，优势互补，社区参与管理“家底清、底气足”，有效减少管理中的“盲点”，提高了社区居民环境卫生意识和文明素质；三是组建文明劝导队，在城区聘请了热心公益的“4050”人员80名，组成文明劝导队穿越在城区主要街道和公共场所开展文明劝导活动，杜绝市民不文明行为；四是积极参与“两违”整治工作。自10月下旬以来，先后抽调6人参与县上统一组织的对国道213公路沿线，黄旗坝片区违法占地和违法修建进行调查处置工作。及时制止、防止部分村民“两违”行为15起；五是加强与公安、交通、工商、环保、建设等部门执法联动，持续开展打击电瓶三轮车非法运营。全年共盘查教育324台次电瓶三轮车，暂扣92台，销毁42台，对8名妨碍执行公务车主移送公安机关处理。有效遏制了电瓶三轮车非法营运，为市民营造了良好的安全交通秩序。县城市管理局

第三篇：区城管局：创新社会管理 打造人民满意执法队伍

徐州铜山区城管局：健全机制推动社会管理创新年初以来，区城管局紧紧围绕区委、区政府工作部署，深入开展“清洁城乡 美化家园”活动，狠抓市容市貌、环境卫生、路灯亮化管理，一着不让抓工作推进，优化执法管理资源，建立健全各项管理机制，促进社会管理工作不断创新。

在人员管理上，推行“四三二一”管理模式。在借鉴外地先进管理经验的基础上，结合本单位实际，在管理上探索形成了 “铜山城管模式”。四即四定（定人、定岗、定标准、定责任），实行每日绩效考核，与个人收入挂钩，月底兑现；三即三级督察，局领导按分工负责考核层面为一级督察，职能科室为二级督察，各部门自身成立了三级督察；二即两个结合，就是巡逻执勤与定点执勤相结合，教育与处罚相结合，消除了工作中的盲点，做到了既不失原则又达到了理顺市容的效果；一即严格考核，奖惩分明，充分体现了量化的目标管理，即日检查、周通报、月评比、年考核的刚性机制。

在地域管理上，推行网格化管理模式。广泛推行“片长”、“街长”制，将城市管理工作层层分解到每一个管理环节，建立城市管理网络机制，消除城市管理上的职责不清、相互扯皮、交叉管理和管理漏洞，实现城市管理的制度化、科学化、长效化；坚持大队包面、中队包片、小队包段的原则，做到目标任务明确、责任明确，真正做到责任人发现问题在现场，处理问题及时，有力的化解基层矛盾，营造了和谐的城市氛围。

在监督管理上，推行群众、舆论、社会监督模式。建立城市管理监督机制，建立城市管理的效率指标、效益指标和百姓满意度指标的综合评价体系，建立群众监督机制和舆论监督机制，随时接受群众监督和社会舆论监督；实行城市管理市民听证制度，让市民从决策、执法、监督全过程参与城市管理，健全完善信访制度，广泛吸纳社会各方面意见，了解群众需求，实现城市管理的社会化。（闫建）

第四篇：创新社会管理打造首善之区

创新社会管理 打造首善之区

以更加扎实的举措推进群众工作再上新台阶

中共新浦区委 新浦区人民政府

（2011年4月19日）

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我区高度重视社会管理工作，保持了社会和谐稳定大局，有力地保障了全区经济社会的较快发展。特别是今年以来，我们把社会管理创新、突发事件应急处臵、遗留积案化解、群体集访案件处理作为主抓手，出硬招子、下硬着子，取得了较为明显的成效。

一、把为民作为第一追求，着力抓好社会管理的创新

社会管理是和谐社会的安全网，事关全面建设小康社会和党和国家的长治久安。我们提出要像重视经济建设一样重视社会建设，像熟悉经济管理一样熟悉社会管理，以“创新社会管理，建设首善之区”为总体目标，以提高群众满意度和幸福感为根本追求，以“大群工、大服务、大民生、大调解”为工作理念，按照“推行标准化受理终端，享受人性化亲情服务”的宗旨，切实做好联系服务、宣传教育、组织引导等工作，着力形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。

一是强化组织领导。成立了区党政主要领导亲自挂帅的加强和完善新时期群众工作领导小组、深入推进社会管理创新加快建设首善之区领导小组，出台了《关于深入推进社会管理创新加快建设首善之区的实施意见》等6个纲领文件，制定了“群众工作联席会议、社情民意收集处理”等11项工作制度。

1二是组建区社会管理和群众工作服务中心。按照“资源整合、工作融合、全区配合”和“群众诉求进中心、职能部门进中心、受理人员进中心”的工作原则，将区住建、民政、城管等22个部门的部分职能进行整合，组建了区级社会管理和群众工作服务中心，下设两个部门和四个办事机构，两个部门即：区社会管理和群众工作部、区信访局；四个办事机构即：区人民来访接待中心、社会矛盾纠纷调处中心、涉法涉诉联合接访中心和法律援助中心。投入100多万元，改建了2000平方米的服务大厅，增添了新的办公设施。并从各相关职能部门抽调40余名中层骨干人员集中办公，实行“一站式”服务。

三是搭建区领导联系群众工作的服务平台。按照关注民

生、服务群众、共建和谐的目标追求，我们搭建了领导干部定期开门接访、带案下访、上门回访三大工作平台。首先，每月开展一次开门接访活动。实行分别由区委书记带领公检法等部门针对涉法涉诉接访，区长带领政府职能部门接访，纪委书记、组织部长带领党务、群团部门联合接访的制度。保证每周至少有一名区级领导接访。其次，每月开展一次带案下访活动。各部门各单位主要领导带着案件、带着问题、带着感情，深入基层，现场解决问题。再次，每季度开展一次上门回访活动。按照“谁接访、谁负责”的原则，要求参与接访的各级领导对已经处理的问题进行上门回访，看处理意见是否得到落实，看上访群众是否满意，切实避免信访案件出现反复现象。

四是建立“四级”群众工作服务网络。在建立区社会管理和群众服务中心的基础上，相应设立镇（街道）群众工作站、村（社区）群众工作工作室、村（居）民小组群众工作信息员，在全区形成“四级一站式”群众工作网络。目前，新浦区群众

工作志愿者、调解信息员已达3060人。

二、把时效作为第一要求，着力抓好突发事件的应急处置 2月份以来，我区发生了两起突发性事件，一起是太平村交通肇事事故，另一起是云台农场农友种苗公司锅炉安装过程中引发的安全事故，分别导致一人死亡。这两起事故发生后，区委、区政府在第一时间介入，分管领导第一时间赶赴现场，一方面耐心做好受难家属的安抚工作，在责任尚未划清之前，分别由属地单位将赔偿款项及时支付到位。同时，由区委宣传部牵头，切实做好舆情控制工作。通过我们认真负责的工作，两起事件都在最短时间内得到解决，没有对社会造成任何不良影响。我们认为处臵好突发事件必须坚持“三个结合” 和“四个第一”，“三个结合”，即冷热结合、软硬结合、宽严结合。“四个第一”，即第一时间掌握情况、第一时间人员到位、第一时间作出决策、第一时间处臵得当。同时，要及时总结经验，吸取教训。

三、把成效作为第一目标，着力抓好遗留积案的化解

我们本着事要解决的原则，把一些久拖不决的积案作为今年稳定工作的主攻目标。如2009年的邱某在南城派出所调解时突发心脏病死亡案，其妻多次去京上访，并拒绝尸体火化长达15个月。今年3月9日，我们再次把此事提上议事日程，要求在一个月内化解完毕，工作组的同志不分黑白昼夜，全身心投入工作，提前10天妥善处理了此事。再有在化解南极北路拆迁户上访的积案中，我们安排区法院介入，在院长的一线指挥下，仅用了20天，就解决了长达两年之久的10户居民拆迁问题，停工近一年的南极北路恢复正常施工，可望在今年6月份实现全线通车。此外，在玉带河整治工作中，持续26年的18条船只搬迁难题，在3月底全部清理完毕，为下一步河滨景观改造扫除了障碍。

四、把沟通作为第一手段，着力抓好群体集访案件的处理 最为典型的就是浦南镇太平村，自2008年2月29日划到新浦区以后，多次去市政府上访，围堵市政府大门，集中反映村委会选举、土地补偿、集体资产管理等问题。今年元月11日，太平村村民因与东亚地产发生个人恩怨，再次发生大规模去市政府集体上访事件，影响极坏。为此，我们组建专门工作班子，由政法委书记、组织部长两位同志牵头，带领工作组进驻太平村，对群众反映的问题进行疏理调查。春节期间，又走访慰问了每户村民。我们的真情实意，赢得了村民的理解和支持，太平村集访“老大难”问题得到了妥善解决，3月14日，停工两年之久的东亚地产项目也正式复工。同时，积好做好敏感时期的信访稳定工作，主动与信访老户进行沟通，在国家、省、市两会期间，我区没有发生群体性上访事件，受到市联席办的通报表扬。

以上是我区今年以来社会管理工作的一些做法，但还存在一些问题，主要表现在：一是社会管理创新工作刚刚起步，许多工作还需进一步完善；二是市区权责的不一致，一定程度上影响了矛盾的化解；三是从事基层社会管理人员相对不足。这些问题，需要我们在今后的工作中努力加以解决。

下一步，我们将重点围绕实施“六大工程”，推进全区社会管理创新工作再上新台阶。

一是注重“舆情导向”，实施诉求网络“绿色通道工程”。切实完善舆情民意汇集分析机制，设立书记、区长热线和纪检监察举报信箱、政民互动等舆论平台，进一步畅通民意诉求表

达渠道，及时收集、反映群众的意愿和要求。

二是坚持“稳定为先”，实施矛盾化解“平安和谐工程”。认真落实社会稳定风险评估机制，把开展社会稳定风险评估作为重大决策、重大项目实施的前臵条件和必经程序，严格落实“谁决策、谁负责”的工作责任，推动各单位、各部门在制定政策前切实把群众路线贯穿其中，协调好各方面的利益关系，从源头上预防和减少不稳定因素的发生。进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，对全区的矛盾隐患，进行全方位、拉网式排查，确保问题隐患一个不漏、全部见底。对新发生的矛盾做到“第一地点发现、第一时间调处”，确保矛盾不激化、事态不扩大。对可能发生群体性集访的事件，实行全方位监控。

三是立足“以人为本”，实施重点人群“帮教关爱工程”。积极探索流动人口、特殊人群社会化服务管理新途径，按照“亲情化服务、市民化待遇、社区化管理”的要求，深入开展流动人口“四融入”创建活动，着力解决流动人口就业安臵、医疗卫生、子女入学、劳资纠纷等方面的问题，切实维护和保障外来人员权益，推动流动人口全面融入全区政治、经济、文化和社会建设，为第二故乡建设作出应有贡献。探索实施社区矫正“4+1”监管模式，确定法治办主任、社区民警、社区（村）矫正工作者和矫正对象家属，联合对矫正对象实行四对一的监督管理，落实交友、谈心、推荐就业“三步曲”，促使特殊人群顺利回归社会，进一步减少社会对抗，增加社会和谐。

四是确保“盖边沉底”，实施社区工作“网格管理工程”。按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则，各街道以主要交通路线、街巷道路为分界线，依托庭院、楼栋、巷道，按地缘型、单元型、单位型等划分类型，将每个社区划

分为5—8个网格。通过划小责任单元，选聘社区民生服务组长、调解信息员、网格管理服务志愿者，对网格内居民实行全方位、全过程、全覆盖的动态管理，从源头上发现、预防、化解社会矛盾。

五是确立“群众观念”，实施群众工作“民生保障工程” 坚持把做好群众工作、保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧围绕人民群众最关心、最关注、最关切的公共安全、公平正义、权益保障等问题，切实做好事关群众切身利益的民生工程，进一步维护好群众权益，自觉做到思想上尊重群众、感情上贴进群众、工作上依靠群众。

六是突出“观念先行”，实施精神面貌“刷新提振工程”。通过开展市容环境全民大整治、文体活动全民大开展、创先争优全民大讨论等活动，影响和带动群众向善向美，把广大干群的思想和精力统一到全区经济社会发展上来，集中到共同建设美好家园的光荣使命上来。

创新社会管理是当前十分重要的工作。我们将以这次会议为新的契机，按照市委领导的重要指示精神，借鉴兄弟单位的先进经验，把创新社会管理作为政治任务抓细抓实抓出成效，为全市安定和谐的政治局面做出更大的贡献。

第五篇：县城市管理局2010年社会管理创新、平安创建工作总结

县城市管理局2010年社会管理创新、平安创建工作总结

2010年来，根据县委、县政府关于社会管理创新、平安创建活动，我局结合城市管理的实际情况，在城管系统全面部署开展社会管理创新、创建平安单位活动，按照创安目标抓落实，确保了全局无发生重大责任事故和治安案件。现将主要工作情况总结如下：

一、加强组织领导。

我局领导对创建工作高度重视，把创建活动作为一项重要政治任务，摆上议事日程重点抓，认真对照平安单位创建标准，成立创建领导机构，加强组织领导，落实工作责任，明确专人负责，提升创建保证率。今年9月，城管局成立后及时调整了平安单位创建领导小组，继续负责监督、协调、检查、指导全局创建工作的开展。

二、明确工作职责，健全工作机制。

我局明确规定各股室负责人为创建平安单位工作第一责任人负总责，把创建工作纳入单位精神文明建设总体规划之中，与单位全局工作做到同部署、同检查、同落实；进一步建立《行政纠纷调解工作制度》、《矛盾纠纷排查工作制度》等各项制度，完善维稳台帐、信息平台建设。加强行政调解规范化建设，努力健全维护社会稳定工作机制。

三、加强执法人员素质教育，提高依法行政工作水平。

局属各单位根据本部门工作实际，年初制定了一整套的培训学习计划，有计划地、有针对性地举办各类培训班，不断提高干部职工的综合素质和能力。培训形式灵活多样，结合工作实际；环卫职工积极参加各类工人技术等级的培训，开展安全生产教育培训；执法大队坚持每周一学习日制度，并先后组织举办法律知识和执法服务等多层次、多层面的各类培训10余次，培训率达到100%。

四、围绕县委、县政府的中心工作，积极化解社会矛盾。

今年以来我局结合城乡环境治理工作成功处置了胡南院子街老摊区规范设置、摆摊，池濠沟马路菜市场取缔的遗留稳定问题。在重大事项、重要决策中开展风险评估。如，在县城992辆人力三轮车换车工作中，对存在的稳定隐患、诱发稳定问题都作了风险评估，并采取了相应对策，在公开、公平、公正的原则指导下由三轮车业主代表全程参与换车、议价的全过程，确保了换车工作的顺利完成。据统计，今年以来我局调解各类矛盾纠纷200多起、行政纠纷38件。调解率、成功率都达到100%。

五、开展整治市容市貌和环境卫生专项整治，切实解决市民关心的热点难点问题。

为加大城管执法力度，纠正损害群众利益突出问题，我局对占道经营、户外广告、支棚搭架、以街为市、卫生死角等违章现象进行重点清理整治，在整治到位的基础上实行定人定岗管理。今年共计劝导、纠正各类市容违章行为12865起，暂扣物品486起，发送停止违法行为通知书和限期整改通知书1840份，取缔露天菜场4处。与此同时我们高度重视群众呼声，把群众满意作为第一要务，在每一项工作措施推出之前都认真倾听相关单位和群众的意见，重大整治活动前以公开信的形式进行告知，对市民反映强烈的旧垃圾场污染、电瓶三轮车非法运营、马路菜市、违章搭建等问题，发现一起，查处一起。今年收到民生聚焦72件，群众来信46件，件件有记录、有回复，处理率100%，满意率90%以上。

六、积极开展社会管理创新工作。

一是建立完善新闻发言人制度，落实专人负责网络舆情分析、舆论引导，及时回复解决网民反映的合理、合法的问题，并消除影响。同时积极办理市长、县长热线35宗；二是开展城管进社区活动，为使城市管理融入社区，根植社区、服务社区，今年8月，城管局启动了城管进社区活动，城管执法人员进驻城区6个社区后，与社区双向互动，优势互补，社区参与管理“家底清、底气足”，有效减少管理中的“盲点”，提高了社区居民环境卫生意识和文明素质；三是组建文明劝导队，在城区聘请了热心公益的“4050”人员80名，组成文明劝导队穿越在城区主要街道和公共场所开展文明劝导活动，杜绝市民不文明行为；四是积极参与“两违”整治工作。自10月下旬以来，先后抽调6人参与县上统一组织的对国道213公路沿线，黄旗坝片区违法占地和违法修建进行调查处置工作。及时制止、防止部分村民“两违”行为15起；五是加强与公安、交通、工商、环保、建设等部门执法联动，持续开展打击电瓶三轮车非法运营。全年共盘查教育324台次电瓶三轮车，暂扣92台，销毁42台，对8名妨碍执行公务车主移送公安机关处理。有效遏制了电瓶三轮车非法营运，为市民营造了良好的安全交通秩序。

县城市管理局

二0一0年十一月十日