对英国大学校长角色和职能的考察与启示

第一篇：对英国大学校长角色和职能的考察与启示

对英国大学校长角色和职能的考察与启示

北京师范大学吴志功

[摘要]大学校长的角色和职能对于整个大学的发展而言至关重要。本文呈现和分析了英国剑桥大学、里丁大学等著名学府大学校长关于自身角色和职能的理解和论述，并在此基础上进行了探讨和思考。

[关键词]英国；大学校长；角色；职能

大学校长作为一所大学的最高行政主官，对于整个大学的建设和发展而言至关重要。随着大学的发展和大学职能的不断变化，大学校长所承担的角色和职能也在不断地丰富和日益多元化。

一、英国大学校长对于自身角色和职能的理解

 剑桥大学新任校长艾莉森·F·理查德（Alison F Richard）女士认为： 作为世界一流大学的校长，她的角色首先就是做一个优秀的教育家和大学文化的创造者，她的远大志向就是要为社会培养杰出的人才，要培养出未来世界的改造者和领导者、未来科学技术的创造者和领头人。

她作为校长去管理大学，其职能就是要做剑桥大学文化的继承者、创造者和传播者，做优秀科研人员的保护者，推动他们去创造知识，影响世界。

大学既是学术殿堂，也是一个商业机构，需要战略策划，需要管理，也需要经营，以保持它的可持续发展。

大学教育的经营既需要适应市场形势的变化，更重要的则在于创造大学文化的历史，保持大学的文化与价值观，保持大学的学术自由环境。

现代大学的校长已不再仅仅限于一个筹款人的角色，他的角色是多元的，功能也是多元的。

 格拉斯哥大学校长米尔•罗素（Sir.Muir Russell）勋爵提出： 作为校长其角色首先还是教育家，其重要职能就是要保持学校学术研究更加客观，更加强大，使大学更有国际声誉。

大学校长的角色和功能是多元的，他既是领导者，也是执行者，既是管理者也是经理人。虽然如此，但大学校长的主要职能就是要确定学校的发展方向，保 1

证选好人用好人，保证学校资源与经费的充足。

 里丁大学校长戈登•马歇尔（Gordon Marshall）教授在他的演讲《大学

角色、位置和功能》中提出：

现代大学已成为一种巨型的综合大学，它的功能越来越被拓宽，至少包括了以下九个方面：学术性、教学、技能培训、科研、知识创新和技术创新、扩招学生、文化交流、为地方提供劳动力以及终身教育等。因此，大学校长的角色与职能也随之多元化。

 卡迪夫大学前任校长伯瑞•史密斯勋爵说：

作为校长，他四分之三的时间花在思考学校的方向与策略上，校长就是要将自己的办学战略思考和价值理念传播出去，让学校所有员工接受，然后选择合适的人（主要是行政管理层、优秀的系主任和教授）去实现这些策略。

二、对于英国大学校长角色和职能的分析

（一）现代英国大学校长的角色是多样的、复杂的，是由现代英国大学功能和任务多样化及社会背景复杂化决定的。

现代社会对大学有着更高的期望和更多的要求，国家的进步，民族的发展，经济的腾飞都希望大学发挥更多的作用。如在2003年9月英国《高等教育的未来》报告中可以清楚地看到：英国政府希望英国大学在为国家发展、社会进步、个人成功、经济发展、国际合作中发挥更大的作用。随着实际工作的需要，大学校长可能会为了吸引优秀的教学科研人才而成为一个与教授们谈条件的谈判者；可能会为了推动知识转化、创业和技术发明而与公司打交道，成为一名大学的经理人；也可能在保证大学的学术性和文化交流时，成为大学文化和价值观的推动者和评判人；甚至可能在为地方提供劳动力时，成为一名大学的推销员和供应商，等等。显然，为了适应新的形势和需要，现代英国大学校长的角色和职能正在变得更加多样和复杂。

（二）现代英国大学校长的角色是国家与社会对大学的要求的历史必然，大学校长只有与时俱进、更新观念方能求生存、谋发展。

大学功能的多样化以及社会背景的复杂化，使大学校长的角色和职能随着具体环境和条件的变化而日趋多元，这是国家与社会对大学要求的历史必然。卡迪

夫大学校长从大学职能的变化谈到了这一观点。传统大学的职能最初是教学和科研，随着社会的发展，英国开始重视第三使命。1988年撒切尔夫人强调，大学应该与社会经济发展和工商业紧密地联系起来，大学担负着为社会经济发展做贡献的“第三使命”，在知识经济时代，在创造知识、转化知识、应用知识中发挥作用。2003年英国《高等教育的未来》报告中更明确和强化了大学的社会功能。因此，大学校长只有与时俱进、更新观念方能求生存、谋发展。

（三）英国大学校长普遍接受大学应担负第三使命的理念，这是英国高等教育国策所决定的。

英国大学的功能通常包括教学、科研、服务产业界与地区发展（即“第三使命”）。随着英国高等教育国策的变化，尤其是政府拨款的减少，使大学校长们不得不普遍接受大学应担负第三使命的理念，以解决高校发展中的资金限制。校长们越来越清楚地意识到，他们必须正确处理好大学教育与商业化的关系，处理好科学研究与知识转化的关系。为此，英国大学纷纷通过与企业合作建立“创新开发”机构，转化专利技术，扩大招收国际学生，提供培训、文化服务、咨询等多种服务，实现着它们所担负的第三使命。在培训考察的几所高校中，被誉为“剑桥现象”的剑桥大学校企合作，华威大学的“世界制造技术研发中心”，里丁大学的校内企业孵化器、科技创业园“绿谷”和泰晤士河谷创新园等，都是英国大学行使第三使命的成功典范。

（四）大学校长的作用关系着一所大学的生存与发展，要当好大学校长，必须加强领导能力建设，努力做到高素质、强能力，具有战略思维决策能力和向外拓展能力，具备综合知识、宽阔胸怀和国际视野。

一所大学能否快速发展，能否可持续发展，能否在文化上、科学研究上取得显著成就，校长的作用与功能至关重要。他的办学理念、战略决策将直接关系到一所大学的兴败存亡。正是由于剑桥大学艾莉森女士的办学理念和远大志向，引领剑桥汇聚了世界上最著名的科学家，继续创造着剑桥大学的文化历史，稳踞世界一流大学的前列；正是由于二十世纪八十年代华威大学时任校长所具有的远见卓识，要求学校向外拓展，寻求与实业界的联合，并适时行使第三使命，才使华威大学得以在短时期内冲到全英大学的前列；里丁大学校长的注重科研的战略决

策，既符合学校的基础和实情，又在学科交叉的基础上力争新的突破，非常具有战略眼光和超前意识。这些都需要大学校长们具有全面的素质、超强的能力、长远的眼光和宽阔的胸怀。

三、体会

1、在当今全球化、国际化的大趋势下，大学的作用与功能在不断扩大，但大学校长的角色还是五个：政治家、教育家、战略策划家、管理者和创业者。

虽然随着大学作用和功能的不断扩大，大学校长的角色正日趋多元，但我们依然不难发现其核心角色还是五个：政治家、教育家、战略策划家、管理者和创业者，而其他的角色则是应对其他不同具体环境的。江泽民同志在庆祝上海交大百年校庆上提出大学校长应该是一名政治家，因为在社会主义国家要把握大学的社会主义方向，同时大学的发展离不开国家的支持和社会的关注，包括政策和资金方面大学都是和国家紧密相联的。大学校长作为积累知识、传授知识和创造知识的促进者，作为大学文化的创造者，他更应该是一名优秀的教育家，他应该通过为大学建章立制，做大学文化的继承者和传播者，做优秀科研人员的保护者，推动他们去创造知识，影响世界。为了更好地行使大学的第三使命，大学校长必须正确处理好大学教育与商业化的关系，处理好科学研究与知识转化的关系，他需要为大学找准定位、制定目标并组织规划，所以他还必须是一名出色的战略策划家。战略规划确定之后便是如何具体实施的问题，此时，大学校长又需充分发挥自己的管理才能，通过科学、有效的管理和经营来推动大学的发展。创业者的大学校长角色，是在国际教育市场竞争激烈、全英和国际性大学排名以及政府强调“创意工业”科技创新的大背景下凸现出来的，因为此时的大学校长需要考虑如何应对市场、走向市场、服务社会，需要成为一名知识转化的创业者。

2、大学职能的多样化和社会背景的复杂化是历史的必然，也是我们所必须面对的，这就决定了我国大学校长的角色也必然是多元化的。

我国大学的职能由最初的教育教学、培养人才，发展到今天集人才培养、学术研究和服务社会为一体，大学职能日趋多样，大学正背负着国家和社会对其赋予的前所未有的使命和期望。同时，我国现行的大学教育不仅面临着政治、经济、文化和科技等的强烈挑战，也面临着市场经济、劳动就业、人口激增等社会转型期所出现的各种矛盾的沉重压力，整个社会背景的复杂性显而易见。面对这些，大学仅有学术大师是远远不够的，更需要具有远见卓识的管理大师，需要既深谙作为专业组织的大学发展规律，又熟悉掌握管理规律的杰出人才。在他们治校理念的指引下，整合和协调各种资源，让大学成为新知、新解的源泉，让大学成为批判与监督社会的力量，成为社会的中心。因而，作为核心和灵魂的大学校长，角色必然是多元的。

3、“一个好校长，就是一所好学校”，在一流大学的建设中，校长起着灵魂的作用。

“一个好校长，就是一所好学校”，这已基本被现代教育界达成共识、广为接受。从英国大学的发展过程和发展经验来看，不同类型、不同时期的大学可能有着管理理念、战略决策和素质能力迥异的校长，但校长对于一所大学的发展所产生的巨大影响是显而易见的，剑桥大学的艾莉森女士、卡迪夫大学的史密斯勋爵等都是有力的证明。同时，大学也越来越认识到一个好校长对于大学发展的重要性，象曼彻斯特大学就面向全世界网罗人才，不惜重金从澳大利亚选聘校长。可以说，在一流大学的建设中，校长是起着灵魂的作用的。

4、制定“高校领导海外培训”的长期计划，加强大学校长的领导能力建设，提高我国大学管理者的综合素质和管理水平。

教育部、外专局共同举办的高校领导出国培训是一件具有远见的战略举措，它对于提高我国大学管理者的素质，开阔其国际视野、丰富大学管理知识、学习国外先进经验、促进国家发展都将具有深远的战略意义；同时也为我国高校领导与国外著名大学建立学术交流与合作关系创造更多的机会，有利于我国高校在发展与建设过程中借鉴世界著名大学的先进办学经验。因此，应考虑将“高校领导海外培训”作为一项机制长期坚持下去，这也是我们重视大学校长的培养、加强其领导能力建设的一项重要举措。

第二篇：英国工业革命及对中国的启示

英国工业革命及对中国的启示

摘要：工业革命，是资本主义发展史上的一个重要阶段，它实现了从传统农业社会转向现代工业社会的重要变革。这场革命，最先由英国发起，工业革命不仅对英国产生了巨大影响，而且也对中国以及世界具有极其重要的意义。其中的众多经验也对中国改革具有极大的借鉴意义。

关键词：英国，工业革命，启示

世纪的英国资产阶级革命推翻了英国的封建专制制度，建立了资产阶级和贵族为基础的君主立宪制度，从而成为第一个确立资产阶级政治统治的国家。资产阶级利用国家政权推行发展资本主义，促进了工业革命各种前提条件的形成。18世纪中期以后，英国已成为世界上最大的殖民国家。英国资产阶级一方面积极发展海外贸易，进行殖民掠夺，积聚了丰厚的资本，拓展了广阔的海外市场和廉价的原料产地；另一方面，进一步推行圈地运动，获得了大量雇佣劳动力。蓬勃发展的工场手工业，积累了丰富的生产技术知识，增加了产量，但仍然无法满足不断扩大的市场需求。于是，一场以生产技术的革命呼之欲出。18世纪60年代，在英国的资本主义生产中，大机器生产开始取代工场手工业，生产力得到突飞猛进的发展。工业革命使依附于土地耕种生产方式的农民阶级消失了，工业资产阶级和工业无产阶级形成并开始壮大起来，最终使资本主义生产方式代替了封建生产方式，这样造成大量农村人口涌向城市，推动了城市化进程。英国资产阶级表现出极强的进取精神，积极利用新技术、新发明。到1840年前后，英国的大机器生产已基本取代了工场手工业，工业革命基本完成，英国成为世界上第一个工业化国家，处于“世界工厂”的垄断地位。率先完成工业革命的英国，很快成为世界霸主，为了不断满足工业资产阶级的需要，英国凭借其雄厚的经济军事实力，在世界各地强占殖民地和半殖民地，抢夺原料产地，拓展商品市场，英国成为世界上头号强国。

与此同时，中国也因英国工业革命的影响，经济、政治、思想文化等方面开始了近代化历程。

那么，从英国工业革命的历程中，中国又能得到哪些值得借鉴的东西呢。其一，科学技术是第一生产力，只有重视并大力发展科技，广泛吸收并采用新技术、新发明，才能发展经济，富民强国，促进社会经济不断发展进步。这已为改革开放以来的历史事实所证明，并将继续被以后的事实不断证明。中国共产党提出了“科教兴国”的战略，大力发展科技和教育事业，是有重大现实意义的，必将产生巨大推动作用。其二，自主创新是英国工业化的关键。欧洲工业化的时候，英国人口虽然人口不多，但是自由劳动力较多，创新人员较多，由此出现大量的科技和制度创新。中国现在虽然人口13亿多，但大多是农民，这些人几乎与创新无缘，中国城市人口中大多是低技术层次，真正有条件进行高技术创新的人员远远不够。中国需要做的是，提高全民素质，稳健地调整产业结构，使更多的人进入能够创新的阶层。同时要给民间创新一个宽容的社会环境，鼓励企业创新。其三，英国圈地运动从土地上赶走的现有劳动力并不多，最主要是阻止了新增劳动力依附土地，因此英国工业革命的自由劳动力主要是新增加的年轻劳动力，其实任何一个国家的工业化进程都是依赖农村新增加的年轻劳动力，而不是富余的中老年劳动力。现在中国人口学家认为中国还有富余劳动力，以为劳动力能够满足中国工业化进程，但是现在农村年轻劳动力基本转移完毕，新增加的劳动力又不够，开始出现民工荒了。要是这个民工荒靠中老年劳动力补充的话，让他们脱离土地，对中国今后社保是一个巨大隐患。人口结构问题使得中国工业化要么滞后，要是走一条依赖中老年劳动力的道路。另外调整人口政策也成了中国的当务之急。其四，英国工业革命时期，全球市场还刚刚起步，航海贸易开辟了广大的全球市场，英国当时利用的是境外自然资源而成为世界工厂，当时对英国来说决定经济的是生产供给而不是本国消费，英国工业革命时期工资水平增长不快，当时英国的投资者主要来自本国，这种低工资模式有利于生产供给能力的提高和本国的积累。现在决定生产的不是供给能力，而是需求的多少，消费市场是关键。英国工业化虽然以低工资著称，但是在工业化过程中人口增长三倍，英国的人均收入仍然翻了一番多。而中国工业化开始已经30多年了，在人口增加非常缓慢的情况下，工资增长却比英国当年还要慢，这是不合理的。中国现在是利用本国资源而成为世界工厂，要是仍然采纳低工资模式，劳动力工资太低，加上对养老的恐惧而增加积蓄，将导致本国消费的微缩，而生产的过剩必然导致产品的廉价外销。国内消费萎缩，将导致生育意愿下降。并且由于中国现在资本来源于全球，劳动力收入低于资本收入，意味着经济利润大量流往境外。因此，中国作为世界最大的市场，要适当提高工资水平，提高本国的消费水平，充分利用本国的市场。

英国工业革命及对中国的启示

姓名：王培 专业：经济学 学号：2134031814

第三篇：英国工业革命对我国的启示

1、如果说大西洋贸易引发欧洲工业革命，那么现在太平洋贸易将催生中国和印度的工业革命。都是受马尔萨斯人口论的影响，当年法国和英国的故事将在中国和印度重演。虽然印度工业化起步比中国晚，但是印度凭借比较良好的银行制度和司法制度，尤其是因为没有计划生育而有比较好的人口结构，近年还有后来居上的趋势。调整人口政策已经成了中国的当务之急。

2、在圈地运动早期，由于大量农村劳动力涌入城市，超出城市的吸收能力，出现大量无业流浪人员，威胁城市治安，英国政府曾经处死了大批流浪的农民。但是正是因为有大量的自由人口，为工业革命提供了最稀缺的资源。中国凭借全国的劳动力使得沿海完成工业化，但是今后内地工业化的时候，到哪里去找劳动力？1980年开始独生政策，2003年出现民工荒(还是因为亚洲金融危机推迟了民工荒出现时间)，这难道是偶然？

3、英国圈地运动从土地上赶走的现有劳动力并不多，最主要是阻止了新增劳动力依附土地，因此英国工业革命的自由劳动力主要是新增加的年轻劳动力(从 18世纪中叶开始，在接下来的一个世纪里，英国人口增长三倍，有大量的劳动力补充)。其实任何一个国家的工业化进程都是依赖农村新增加的年轻劳动力，而不是富余的中老年劳动力。工业化是一个积累的过程，要是靠中老年劳动力的话，将他们与土地的联系切断，断了他们的生活后路，这些人进城工作时间短，然后就面临养老、医疗等问题，谈不上积累。现在中国人口学家认为中国还有富余劳动力，以为劳动力能够满足中国工业化进程，但是现在农村年轻劳动力基本转移完毕，新增加的劳动力又不够，开始出现民工荒了。要是这个民工荒靠中老年劳动力补充的话，让他们脱离土地，对中国今后社保是一个巨大隐患。人口结构问题使得中国工业化要么滞后，要是走一条依赖中老年劳动力的畸形而充满风险的道路。

4、自主创新是英国工业化的关键。英国人口爆炸过程中出现大量的科技和制度创新，并且大多是民间性质，大多是年轻人所为。欧洲工业化的时候，英国人口虽然没有法国多，但是自由劳动力却比法国多，创新人员比法国多。中国现在虽然人口13亿，比美国3亿人要多，但是中国大多是农民，这些人几乎与创新无缘，中国城市人口中大多是低技术层次(18世纪第一次产业革命时期英国普通工人就足以单独创新，但是现在面临的是第四、五次产业革命，对创新人员素质的要求大为提高)，真正有条件进行高技术创新的人员远远比美国要少。中国需要做的是，提高全民素质，稳健地调整产业结构(要是产业结构不改变，光是靠大学扩招，培养出来的大学生、研究生连工作都找不到，更不可能有机会创新了)，使更多的人进入能够创新的阶层。要给民间创新一个宽容的社会环境，鼓励企业创新。

5、英国工业革命时期，全球市场还刚刚起步，航海贸易开辟了广大的全球市场，英国当时利用的是境外自然资源而成为世界工厂，当时对英国来说决定经济的是生产供给而不是本国消费，英国工业革命时期工资水平增长不快，只是处于李嘉图所说的生存工资水平上，当时英国的投资者主要来自本国，这种低工资模式有利于生产供给能力的提高和本国的积累。现在决定生产的不是供给能力，而是需求的多少，消费市场是关键。中国作为世界最大的市场，要适当提高工资水平，提高本国的消费水平，充分利用本国的市场。由于消费对经济的影响增加，日本和东南亚的工业化过程中，工资收入增加都比较快。英国工业化虽然以低工资著称，但是在工业化过程中人口增长三倍，英国的人均收入仍然翻了一番多。而中国工业化开始已经20多了，在人口增加非常缓慢的情况下，工资增长却比英国当年还要慢，甚至还达不到生存工资水平，这是很不合理的。中国现在是利用本国资源而成为世界工厂，要是仍然采纳低工资模式，劳动力工资太低，加上对养老的恐惧而增加积蓄，将导致本国消费的微缩，而生产的过剩必然导致产品的廉价外销(等于是消费本国资源，进口国际污染)。国内消费萎缩，将导致生育意愿下降。并且由于中国现在资本来源于全球，劳动力收入低于资本收入，意味着经济利润大量流往境外。停止计划生育，一方面能够改善消费结构，一方面由于缓解养老的恐惧而增加消费信心。

第四篇：考察英国西班牙食品安全监管体系启示思考

建立健全食品安全长效监管机制研究是研究中心2005年的重要研究课题之一。为学习和借鉴发达国家在这方面的有效做法，国家工商总局研究中心组团赴英国、西班牙对两国的食品安全及质量监管有关情况进行了专项考察，国务院研究室工交贸易司有关领导参加了考察。考察重点是两国流通领域食品安全监管的法律体系;政府部门在食品安全和质量监管方面的主要

职能、机构设置及运行情况。两国的做法对工商机关有效开展食品市场监管有一定的借鉴意义。

一、英国、西班牙食品安全监管的基本情况

（一）食品安全监管的体制和机构设置

英国食品安全监管由中央（联邦）政府、地方主管当局以及多个组织共同承担。在中央一级，由环境、食品及农村事务部负责，地方各郡、区设立相应机构，实行垂直管理。为强化监管，1997年英国政府成立了食品标准局，该局于2000年正式开始运作。食品标准局是不隶属于任何政府部门的独立监督机构，负责食品安全总体事务及制定各种标准，实行卫生大臣负责制，每年向国会提交报告。西班牙的食品安全监管事务由农业和卫生部门共同负责。农业部门主要负责活体动物的卫生检疫；卫生部门主要对肉类生产加工及进入流通领域的食品进行监管。食品安全监管实行分级管理制，具体工作主要由地区政府主管部门负责。

（二）完善的法律体系和严格的法律责任

英国和西班牙的食品安全法律体系由国际条约和国内法两部分构成。国际条约包括全球性条约（如wto有关协定）和区域性条约（如《罗马条约》等欧盟条约），分别从不同层面、不同角度调整该国与其他国家或与国际组织间的食品安全法律关系，是一国对外进行食品贸易，开展合作交流的依据。国内法由基本法律和专门规定组成，基本法律的法律地位、效力高，是整个法律体系的基础，如1984年《食品法》，1990年《食品安全法》和1999年《食品标准法》等；专门规定数量众多，调整对象广泛，是基本法律的必要补充，如1995年《甜品规定》、1996年的《食品标签规定》等。这些法律法规形成了内部和谐一致、有机联系的整体。调整对象涵盖所有食品类别，调整范围囊括从农田到餐桌整条食物链的各个环节。完善的法律体系为两国制定监管政策、检测标准以及质量认证等提供了有力依据，同时也为食品安全监管提供了严密的法律支撑。

在完善的法律制度下，英国、西班牙等欧盟国家都对违法主体规定了严厉的法律制裁。责任主体违法，不仅要承担对受害者的民事赔偿责任，还要根据违法程度和具体情况受到相应的行政处罚乃至刑事制裁。英国对违反《食品安全法》的制裁大致分为三个层次：

1、一般违法行为根据具体情节处以5千英镑的罚款或3个月以内的监禁。

2、销售不符合质量标准要求的食品或提供食品致人健康损害的，处以最高2万英镑的罚款或6个月监禁。

3、违法情节和造成后果十分严重的，对违法者最高处以无上限罚款或两年监禁。由于法律责任规定明确、衔接紧密、处罚严厉，对违法者产生强大的震慑作用。

（三）以食品质量检测为手段,注重监督检查

英国、西班牙法律授权其监管机关可对食品的生产、加工和销售场所进行检查，并规定检查人员有权检查、复制和扣押有关记录，取样分析。两国完善的食品安全检测体系为监督检查提供了强大技术支持。遍布全国的权威检测机构和实验室拥有先进的检测设备和专业的检测人员，可以对种类繁多的食品进行各种专业检测化验。这些检测机构和实验室主要为政府服务，经费由地方政府提供，不接受私人委托。除了权威的官方检测机构，西班牙还有一些私人检测实验室，这些实验室得到授权，其检测结果也具有同等法律效力。

（四）加强制度建设，构建食品安全长效监管机制

通过建立机制和完善制度提高对市场的控制力是英国、西班牙食品安全监管的一个重要特征，其中比较突出的是食品追溯和召回制度。

食品追溯制度是为了实现对食品从农田到餐桌整个过程的有效控制，保证食品质量安全而实施的对食品质量的全程监控制度。如发现食品存在问题，监管人员可以通过电脑记录很快查到食品的来源。对于农产品，不仅可以查出源于哪家农场，甚至连使用的农药剂量都有据可查。在此基础上，英国还开发应用了“食品危害报警系统”、“食物中毒通知系统”、“化验所汇报系统”和“流行病学通信及咨询网络系统”等，通过信息的汇总、综合和分析，使食品追溯机制反应迅速、功能强大、跟踪管理到位。疯牛病出现后，西班牙政府进一步加强了对动物源食品的跟踪监管力度，围绕牲畜的养殖、屠宰、加工等建立了一套严格的识别和追踪机制。农场的每头牲畜自出生起便钉上识别牌，将信息录入电脑，建立档案。牲畜在屠宰时，要调查原档案，并进行严格检疫。食品公司、超级市场所售的各种肉类均有产地证明。一旦发现质量问题，均能迅速追溯其来

源。

食品召回制度适用于那些违反国家或行业食品安全标准、被证实存在或可能存在相当风险的问题食品。根据该制度的规定，当发生重大食品安全事故时，食品危害警报系统便开始运作。由地方主管部门调查并确定可能受事故影响的范围、对健康造成危害的程度，通知公众并紧急收回已流通的食品，同时将有关资料送交国家卫生部，以便考虑在全国层面

上采取适当的统筹工作，以尽早控制事态，最大程度地保护消费者权益。在2005年2月的“苏丹红”事件中，英国食品标准局紧急责令全国各大超市和商店下架召回359种被怀疑含有“苏丹红一号”的食品，该事件是目前英国历史上规模最大的食品召回行动。

二、启示与借鉴

近几年来，我国食品安全监管越来越受到社会的关注和政府各部门的重视。相比发达国家，我国食品安全监管职能部门保护消费者生命健康，营造良好的食品安全消费环境的任务十分艰巨，英国、西班牙食品安全监管的经验在很多方面值得借鉴。

（一）探索建立健全符合中国国情的食品安全监管长效机制

要从根本上提高我国的食品安全水平，建立规范合理的食品市场秩序，必须注重从体制、机制等方面建立和完善食品安全长效监管机制，形成统一开放、公平竞争、规范有序的食品市场环境。一是加强事前防范和源头治理力度，严把食品市场主体准入关，严格规范食品经营主体资格。二是加强食品市场质量监管，将食品质量监管作为食品安全的重中之重，对食品质量从准入、交易和退市进行全程监管，对食品有计划地组织质量监测，严把食品质量关。三是严格规范食品经营行为。进一步完善食品入市检查验收和验证验票、质量查验、食品分类管理制度、不合格食品退市等制度，确保市场监管到位。四是通过建立食品安全信用监管体系等方式不断创新监管方式，积极开发食品安全信用监管系统软件，搭建信息平台，并与企业信用分类监管、行政执法管理等工作相衔接。五是积极引导开展企业、行业自律，提倡诚信经营。

（二）尽快建立健全完善的法律体系，为食品市场监管提供系统的法律支撑

要在进一步健全、完善食品监管方面法律法规的基础上，平衡相关法律之间的关系，严格食品安全法律责任，加大食品经营违法行为付出的成本。一是建议尽早出台《食品安全法》，以其为核心，形成统一协调、相互衔接的法律、法规、规章体系。二是对现有法律法规进行系统、科学的清理，杜绝政出多门现象，力争在较短的时间内，将食品从农田到餐桌的全过程都纳入到法制管理的轨道中来。三是加大食品违法行为的成本，严格法律责任。四是建议尽快完善食品安全技术和标准化的立法，以解决当前标准欠缺、交叉混乱等问题，为食品市场监管提供有力的技术支撑。

（三）进一步落实各部门职能，推动部门间各司其职、各负其责、环环相扣监管格局的完善

根据国务院“三定”方案，目前我国对食品市场实行“环节监管为主，品种监管为辅”的监管模式，农业、质检、工商、卫生和食品药品监管部门等根据各自的职能分工对食品市场的各个环节进行监管。这种模式理清了过去各部门职能不清、权限不明的状态，在一定程度上形成了多个部门的执法合力。但与英国、西班牙监管部门相对集中的体制相比，这种体制容易引起监管资源分散、职能权限衔接环节过多等弊端，建议在现有监管体制基础上，进一步落实各部门职责，严格职能法定化原则，建立食品安全监管责任制和责任追究制，确保各个环节食品安全。

（四）强化检测机构的独立性、公正性，进一步加强产品质量监管

英国、西班牙两国行政与检测一体化的模式有效保证了执法的权威性和严肃性，检测机构在食品质量监管中发挥了积极作用。鉴于目前我国工商部门在监管中遇到的问题，如检测费用过高、程序繁琐、期限过长、检测机构的独立性有待加强等，建议：一是完善流通领域食品质量检测的行政法规，建立统一的食品安全标准和检验检测体系，明确工商部门组织食品质量检测的程序、检测机构的义务等内容，完善委托检测的经费保障制度。二是推进检测机构的独立性和公正性，使检测机构真正成为独立于行政部门之外的社会中介机构。加强检测机构的行业自律和社会监督，保障检测结果的客观、公正。三是明确检测结果信息定期发布制度，以警示相关责任人，提醒消费者，保障食品消费安全。四是尽快明确工商机关对食品快速检测的法律效力。

（五）建立健全食品安全突发事件应急机制，确保食品安全

英国、西班牙两国针对食品安全方面的突发事件都规定了具体、明确的应急机制。针对目前我国境内局部地区出现的禽流感疫情，工商部门应立足于市场监管职能，积极协助政府建立健全突发疫情监测、信息报告与管理的预警机制和应急机制，切实提高保障食品安全和处置突发食品事件的能力。及时对重要食品组织检测，督促食品经营者主动履行进货检查验收、索证索票和质量承诺制，确保消费安全，最大范围降低食品消费风险。

第五篇：英国足球对中国足球发展的启示

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最新英语专业全英原创毕业论文，都是近期写作 浅析《黑暗的心》女性形象的作用 目的论指导下的旅游资料汉英翻译及翻译策略 3 诸神形象折射中西方价值观不同 从合作原则分析《生活大爆炸》中字幕幽默的翻译 5 多媒体网络教学和传统教学对大学生情感的影响 6 从语境理论角度分析奥巴马就职演说词语篇 7 英国喜剧电影和美国喜剧电影的不同特点分析 Doomed Tragedy out of Desire-Driven Morbid Personalities in Nabokov’s Lolita 9 从关联理论分析辛弃疾的诗词翻译 A Probe into Three Phases for Effective Business Negotiations 11 功能对等理论指导下的广告翻译 12 外来词的翻译方法初探 关联理论视角下幽默的英汉翻译 The Relationship Between Oscar Wilde and Dorian Gray 15 《紫色》的妇女主义解读 16 浅论国产小米手机的营销策略 17 英语新闻标题中的修辞及其翻译 18 从《嘉莉妹妹》看本性与理性的斗争 19 圣经对J.K.罗琳创作《哈利波特》的影响——对《哈利波特与凤凰社》的写作手法及其宗教主题的研究 导入艺术在培养初中生英语学习兴趣中的运用 22 从《呼啸山庄》人物爱情看人性的特点 23 伍尔夫的《到灯塔去》中的女性主义 24 谈英语中的性别差异及其文化内涵 论《重返巴比伦》中女性的身份的自我建构 Etiquette and Protocol on Intercultural Business Negotiation 27 从文化视角看中美家庭教育差异 28 论汉语缩略语的英译 方位介词“over”的隐喻含义研究 《马丁伊登》中马丁伊登美国梦的分析 31 《月下独酌》两种英文译本之对比研究 32 析华兹华斯诗歌中的人与自然

Problems and Solutions in Senior English Listening Teaching 34 从跨文化角度对商标翻译的研究 35 浅议中国菜名的英译

“Lady First” Reflected in Different Cultures 37 《鲁滨逊漂流记》的后殖民主义解读

美国电视剧中双关语的研究－重点关注双关语的汉语翻译 39 清代以来中西文化交流对中国婚俗的影响

疯女人的呐喊——《简爱》中失语疯女人的解析 41 英汉汽车广告中常用“滑溜词”的对比分析 英语专业全英原创毕业论文，是近期写作，公布的题目可以用于免费参考

功能对等理论视角下《越狱》字幕翻译的研究 中美企业文化差异研究

谈网络英语缩略语的构词特点及用法

The Differences of Beauty Standards Between China and America 英汉禁忌语对比分析 浅谈英语幽默的文化特征 英汉关于“愤怒”隐喻的分析

浅析《双城记》中狄更斯的浪漫现实主义 文化视角下的英汉动物隐喻对比研究

从《野性的呼唤》浅析杰克伦敦的哲学思想及其哲学倾向 从传播美学分析国内畅销知名化妆品广告中的译文

The Cultural Identity Dilemma of Colonized Afro-Americans: the Study of The Bluest Eye 从《金银岛》看英国人的冒险精神

试从大卫•科波菲尔分析狄更斯的人道主义精神 从归化和异化的角度看英语人名的翻译 功能对等视角下汉语广告的英译策略 对文化差异引起的误译的研究

第二语言习得中语用迁移现象的分析 功能目的论指导下的公示语英译

从以目的为导向的翻译原则看委婉语的翻译 论《喧哗与骚动》中凯蒂康普生的悲剧 从生态女性主义角度解读《苔丝》

英汉习语对比研究及其对高中英语教学的启示

Comparative Study of Metaphor in English and Chinese Animal Words 网络英语的构词方式

The Westernization of Chinese Wedding 跨文化视角下的中美社交礼仪的对比研究 The Racial Stereotypes in American TV Media 《觉醒》女主人公-艾德娜追求自我的过程 从数字看中西方文化差异

A Study on Problems and Strategies in Phonetic Teaching of Spoken English in JEFC 《玉石雕像》中的非言语交流

英汉亲昵称谓语的语用及认知对比研究

用陌生化理论阐述《红色手推车》的悲剧色彩 从合作原则和礼貌原则的角度分析赵丽蓉的小品

比较约翰·邓恩与艾米丽·迪金森诗歌中奇思妙喻的艺术效果 The Archetype of the Ugly Duckling in The Secret Garden 《睡谷的传说》中理想与现实的矛盾

顺应理论视角下《红楼梦》中社交指示语的英译研究 独立学院英语专业大一学生阅读策略使用情况调查与分析 傲慢与偏见－－-浅析世纪英国女性作家 中西方鬼怪比较研究

《傲慢与偏见》中婚姻观对当代中国的现实意义 试析新课程标准下词汇教学策略的改变 英语专业全英原创毕业论文，是近期写作，公布的题目可以用于免费参考

《雾都孤儿》中的浪漫主义与现实主义 87 试析《弗兰肯斯坦》中的哥特风格 88 零售创新典范及其对中国零售业的启示

试析与地理环境有关的英语成语及其文化内涵 90习语及习语的汉英翻译

An Analysis of the Feminism in The Scarlet Letter 92 Doomed Tragedy out of Desire-Driven Morbid Personalities in Nabokov’s Lolita 93 从餐桌礼仪看中西文化差异

从《卖花女》看萧伯纳的费边主义思想

On the Anti-traditional Factors of Feminism Translation 96 On the Disillusion of Gatsby's American Dream 97 《哈姆雷特》中不言而喻的隐喻魅力(开题报告+论文+文献综述)98 互文性理论指导下的公示语汉英翻译

《走出非洲》中的非洲因素与女主人公性格完善的关系 100 小说《飘》中斯嘉丽的人物性格分析 101 埃德加·爱伦·坡幽默小说研究 102 《纯真年代》中社会与个人的碰撞

On the Character of Scarlett O’Hara and the Transition of American Society 104 中西文化中女性家庭价值观之对比研究 105 中美时间观念的跨文化研究 106 论英语称谓语中的性别歧视

欧美电影对英语学习者英语口语的影响 108 英语专业听力课程教学效率的调查与分析

A Comparative Study of Cultural Connotations of Yellow and Huang in English and Chinese 110 通过小说《紫色》分析沃克的妇女主义思想 111 英汉思维方式差异对英译汉结构处理的影响 112 星巴克的成功之道

傻瓜并不愚蠢——莎士比亚戏剧《皆大欢喜》与《李尔王》中傻瓜角色的对比研究 114 On the C-E Translation of Public Signs 115 《日用家当》中的黑人文化意象分析

Feasibility of Popularizing Bilingual Teaching 117 骑士精神对现代社会的影响

《乱世佳人》中的清教主义思想解析

Differences Between English and Chinese Euphemisms and Influences on Cross-cultural Communication 120 维多利亚时期英国女性文学作品的三个男性形象分析 121 《缅湖重游》之语义分析

从爱伦·坡《黑猫》探讨人性的善良与邪恶

从美国核心价值观分析美国家庭学校产生的必然性 124 浅谈英语在未来的国际地位

The Comparison of the Two Main Characters in Daniel Defoe’s Roxana and Emily Zola’s Nana 126 中美恐怖电影中折射出的文化差异 127 初中英语课堂教学现状调查 英语专业全英原创毕业论文，是近期写作，公布的题目可以用于免费参考

探析《劝导》中安妮的成熟形象 129 试探吸血鬼文化的起源

《本杰明•富兰克林自传》和《嘉莉妹妹》美国梦的对比研究 131 浅谈电影台词的翻译技巧－－以《追求幸福》为例 132 从文化角度浅析中英姓名的异同 133 英文电影名称翻译中文化顺应的影响

The Developments of Marriage View over Three Periods in the West 135 论AIDA模式在大众汽车英文广告中的语言体现 136 《追风筝的人》中哈桑自我牺牲精神的研究 137 A Study of Intertextuality in Advertising Text 138 浅析《我弥留之际》中达尔的悲剧

塞林格《麦田里的守望者》的逃离与守望 140 论《卡斯特桥市长》的现实意义

试析《生死疲劳》英文版风格之再现：文学文体学视角 142 解析《老人与海》中的桑提亚哥形象

论伊恩•麦克尤恩作品《赎罪》中的道德观 144 网络英语中的新词探究

《愤怒的葡萄》中的圣经原型

《红楼梦》英译中双关语文化成分的翻译策略研究 147 The Application of Corpus in Teaching English Reading 148 论《米德尔马契》的人物塑造策略

从违反合作原则看电影语言的会话含义——以《最后的武士》为例 150 二元对立下人性的扭曲：读雪莉.杰克逊小说《抽彩》 151 中医术语翻译方法研究

152 从简•奥斯汀作品中的礼仪看英国人的社交心理 153 从《鲁滨逊漂流记》看人的性格对命运的决定作用 154 从电影《国王的演讲》看平民情结

155 奥斯卡•王尔德《快乐王子及其他》的唯美主义 156 从《道连•格雷的画像》透析王尔德的艺术人生观

157 A Comparative Study on the Two Chinese Versions of Tess of the D’urbervilles from the Perspective of Nida’s Dynamic Equivalence 158 《欲望都市》四位女主角的爱情观分析 159 论中西饮食文化的差异 160 “土生子”叛逆精神探源 161 肯尼迪演讲的语音衔接分析 162 动机对中学英语学习的影响

163 初中英语口语教学的课堂活动设计

164 Cultural Differences in the American-Context Chinese Movies 165 观音与圣母之比较

166 从《刮痧》看中美家庭文化差异

167 隐喻在英语政治演讲辞中的认知功能—以奥巴马的竞选演讲辞为例 168 中西方诚信文化对比

169 中英爱情谚语的隐喻研究及其翻译

170 The Major Characters in Wuthering Heights under the Perspective of Ethics 英语专业全英原创毕业论文，是近期写作，公布的题目可以用于免费参考

171 从译者主体性视角探析《红楼梦》中概念隐喻的翻译策略 172

173 中美企业广告文化对比研究

174 透过E.M.福斯特的小说节奏理论解读《心是孤独的猎手》的主题 175 伊莉莎白和凯瑟琳不同性格及命运的分析 176 组织学习障碍及相应的对策 177

178 中国茶文化与西方咖啡文化的对比分析

179 A Southern Elegy—a Feminist Study on Faulkner’s A Rose for Emily 180 《无名的裘德》中裘德的悲剧探析 181 论小说《看不见的人》中的象征主义

182 美国寻梦—凯鲁亚克小说《在路上》的主题研究

183 论《西游记》中文化因素的翻译策略——以詹纳尔和余国藩的英译本为例 184 论《达芬奇密码》中的基督教元素

185 《哈克贝里·费恩历险记》中哈克和吉姆的人物形象分析 186 十九世纪英国唯美主义的生成语境与基本特征 187 从作者夏洛蒂·勃朗特看《简·爱》

188 The Symbols and Their Symbolic Meanings in The Scarlet Letter 189 论托马斯•哈代诗歌中的死亡意识

190 “It be Adj of sb to do sth”中形容词语义的构式语法研究 191 在归隐中相遇—论梭罗与陶渊明的诗意人生 192 论《红字》中的孤独感

193 浅谈当代大学生炫耀性消费文化

194 从生态中心主义角度分析康拉德《黑暗的心》 195 探究希腊神话对英国戏剧及诗歌的影响 196 英汉形状类量词的隐喻认知分析 197 英国足球对中国足球发展的启示 198 文化负迁移对翻译的影响 199 论广告英语的人际沟通功能 200 浅析汉英翻译中中式英语的现象