3 报纸发行的公司化运作探析

第一篇：3 报纸发行的公司化运作探析

报纸发行的公司化运作探析

温州都市品配送有限公司总经理鲍剑胜

注解：本文曾在《中国记者》2005年第一期中发表

2003年底，温州报业借助《温州日报》、《温州晚报》、《温州都市报》、《温州商报》和《温州新闻网》、《温州瞭望》整合为“四报一网一刊”的温州日报报业集团之际，成立了报业发行的专业公司——温州都市物品配送有限公司，并将原来“分灶”吃饭的自办发行网络实行合并，给党报发行工作带来了生机和活力。

一、以人为本 大胆改革 为党报发行提供激发效能的体制

2003年底，温州报业实行了优化组合后，将报业的经营部门与采编实行了剥离，并将发行部门作为一个改革试点，成立了具有独立法人的温州都市物品配送有限公司，把发行工作推向公司化运作。

第一、人事管理制度改革。人事制度的改革在每个报社中都是难度最大的一项工程。与采编部门相比，发行人员文化程度较低、年龄偏大、整体素质参差不齐。面对这些问题，我们将公司全体员工的人事档案，全部委托给报业集团的人事处，全体员工与单位的用工关系都成为聘用关系。并对16名年龄偏大的职工，在竞聘上岗、双向选择的基础上，一律按国家有关规定一次性发给补贴予以劝退。

而后，我们采取了定岗、定薪，重新设定发行站及公司行政工作岗位的措施。在机构调整的基础上，我们进行了“全体起立，重新洗牌”。发行站长、公司科长以上干部全部实行竟聘上岗，一般职工实施双向选择。

为使党报发行在市区抢占更大的市场份额，我们设定13个发行站站长岗位采取公开、公平、公正的竟聘，并以“德、能、勤、绩”为标准，进行演讲、答辩、组织审核及任前公示等步骤，严格选拔，把一些素质好、业务精、并且有一定市场驾驭能力的员工，选拔到站长的岗位上来。

第二、分配制度改革。由于公司员工原来身份不同，其工资待遇也就不同。譬如在相同的一个岗位上，原来事业编制的职工，年薪能拿到6至7万元，而临时工的年薪却不到2万元。可“拿多的”不一定干得比“拿少的”好，由此挫伤了大多数职工的积极性，极大影响了党报的发行工作。对此，我们通过反复调查研究和分析讨论，采取“折中”办法，给每个岗位设薪定酬，并以岗位的不同、责任的大小为基准，实行同岗同酬、按劳分配，把全体

员工德、能、勤、绩等考核结果，全部与奖金、效益工资、岗位工资挂钩。

通过实行“同岗同酬、按劳分配”的薪酬体系，有效激发了群体效能，使全体员工的精神面貌发生根本性的变化。目前，公司上下心齐风正、爱岗敬业，充分表现出公司化运作后的新活力，使今年的《温州日报》征订工作出现了前所未有的好势头，许多发行站征订进度与去年同期相比增加一倍之多。

二、利用网络 建立信息库 为党报发行提供可靠的市场阵地

温州都市物品配送有限公司成立后，就十分重视依靠科技、运用科技，让科技走进党报发行中，让科技为党报发行提供更大的效能。

建立高能高效的发行平台。我们克服公司成立不久，家底薄、经费紧的困难，先后投入100多万元，购置了北大方正发行软件和3台服务器及60多台电脑，招聘和使用了几十名熟练运用电脑的大学生，采取“边学边做、边教边干”的方法，将现代化信息网络管理引入了发行行业。目前，我们全市发行站无论是地处偏远的高山、海岛，还是坐落在繁华闹市，都已全部配上了电脑，并实行无纸化办公。报纸投递、征订、财务结算、投诉处理等，都已进入了网络信息管理。特别是发行局域网上开辟了《站长日志》和《汇创发行管理系统控制台》，只要点击一下鼠标，便能一目了然获知全市发行站工作情况，包括当天报纸的增减、报纸进站出站的时间、运输车辆的线路安排和运输时间、报纸出PS版和印刷的时间、投诉的处理、报款回笼、征订进度、站务管理等等。此外，我们还构建了企业信息平台(EIP)，在网上发布公司通知、文件及有关规章制度，并进行了人力资源、设备、考勤、考核等方面的管理，为党报发行工作提供了一个高能高效的发展平台。

建立党报征订客户服务系统。发行工作难，党报发行更难。我们发行人在党报发行征订工作中，都饱尝了甜、酸、苦、辣。那么，难点的关键在哪里？到底用什么办法去克服？通过调查研究探讨分析，党报发行难点有三：

一是品牌宣传不够；

二是发行路子单一办法简单；

三是订户分布了解不细。

针对上述“三大问题”，我们有的放矢地进行克服解决。着力做好两件事：

第一，建立读者信息库。利用现代化发行信息管理的公司局域网网络优势，先后分别跑遍了全市工商、财政、统计等部门，认真细致地摸清全市党政机关、学校、卫生、民营企业、乡镇、村居等部门单位，并将各行各业、各个单位部门、乡村社区的征订份数，有没有订党报、什么原因不订党报以及公费订阅、私费订阅，征订1至100份以及100以上等订户，分别归类。同时，还将50份以上“集订分投”的大户有多少，投到哪里等等情况，全部

录入电脑，建立党报征订及党报读者信息库。在此基础上，我们还将未订党报的单位、部门、企业、村居、学校、部队、卫生等部门单位列出清单，分至每条投递路段和各个发行站，让发行员、发行行政管理人员等对照名单上门征订，以扩大党报的新订户。

第二、做好党报的品牌宣传。我们紧紧抓住《温州日报》的权威性，老百姓最为信赖这一特点，大力做好党报的品牌宣传。在市区10多辆公交车上都打上了品牌宣传广告，同时，在繁华街道、重点路段等地方，设计了10多个户外灯箱广告。全市21个发行站设置了统一标志、标识，全市750多名发行员制作统一服装，配发统一定制的自行车，使发行员队伍成为一道亮丽的风景线，有效树立了党报发行队伍的良好形象。

三、运筹帷幄 迎难而上 为党报发行扩大覆盖面

近几年来，随着温州经济的突飞猛进及温州名气的不断加大，全国全省相当多的媒体先后在温州设立了“记者站”、“通联站”、“工作站”、“办事处”等。据了解，这些“站”（处）大多数没有“写稿任务”，而是搞广告和发行的。由此，本身不大的地级城市，本来就有《温州日报》、《温州晚报》、《温州都市报》和《温州商报》等4张平面媒体，促使发行市场再加难度，再添“压力”。每年一到报纸收订的时候，可谓是“杀气腾腾”，弄得发行人员“用尽办法”、“用尽关系”、“用尽嘴功”、“用尽脚力”，最后是筋疲力尽，才把征订任务勉强完成。在这种情况之下，应如何扩大党报发行，巩固和发展我们的“社会主义先进文化”传播阵地？我们注重做好了五件大事。

1、让优质服务赢得更多订户。原来《温州日报》在发行部操作的时候，由于报纸发行分布面较散、投递时间长，投递成本大，从而许多繁华的集镇及市区不少路段均无法配备“双休日”的投递轮休员，造成订户“双休日”看不到《温州日报》而影响了党报的市场扩大。去年底，我们借助公司成立和《温州日报》与《温州都市报》等发行网络合并、发行密度增加、投递时间提早等时机，合理科学地将市区400余条投递线路重新“打段”，并招聘配备了70多名轮休员，实行全市“天天送报”“天天送好报”的制度。同时，一改周六、周日没人接投诉电话的做法，建立了“双休”轮流值班、处理订户投诉，严格监督投递质量的制度，从而以优质的服务赢得了订户、激活了党报发行市场。

2、加强轮训，增强征订力量。目前，公司共有发行员750余名，管理人员160余名。为了提高发行队伍整体素质，培养人人成为党报征订能手，我们对发行队伍实行分期分批的不定期轮训。先后邀请有关企业营销行家、报业经营优秀人才，为发行员讲座、授课，让其懂得如何搞征订、如何规范服务等。其次，通过竞聘上岗及岗位管理、岗位考核措施，做到“能者上，庸者下”，淘汰一些不合格的人员。再次，每年定期向社会吸收能人，把高学历、高素质、能吃苦、懂营销的人吸收到发行队伍中来。

3、运筹帷幄，拓展零售市场。如何搞好党报的零售工作，一直是全国报界研究探索的话题。原来《温州日报》的零售，几乎是“零”。为了有效拓展党报零售市场，扩大党报的影响力和覆盖面。我们通过对零售市场的调查分析后认为，市区公交车实行“无人售票”后，硬币便成为乘客的“必备品”。于是，我们在市区93个公交站头，设立固定便民零售摊位，一边为乘客兑换硬币，一边零售报纸。同时，我们建立了由328名零售员组成的专职流动零售队伍，设置了统一标识的售报车，设立了固定摊位305个，从而获得了良好效果。目前，《温州都市报》日零售量达7.1万份，最高达8.7万份。创下了温州报业史上前所未有的佳绩。借助强大的零售网络，我们积极拓展《温州日报》的零售，每天每个摊点全部摆上党报，并由流动专职零售人员在繁华街道、公园、广场等地方叫卖，从而使几乎是“零”的《温州日报》日零售量也达到了将近3000多份。此外，我们还将零售向温州周边地区延伸扩张，先后在浙江丽水市的青田、浙江台州市的路桥、福建省的福鼎市等地，设点摆摊，进行零售，并实行《温州日报》和《温州都市报》“捆绑式”零售的尝试，使党报在温州周边地区日零售量也达近千份。

4、开展网上订报业务。目前，温州市民家庭装宽带、网通共计30多万户，电脑使用较为普及。于是，我们专设《温州发行网》，并与几家大银行合作，开展网上订报业务。只要订户在网上按帐号“打”入报款及投递地址、订阅时间，我们便按订户要求，把报纸送到。从而，使党报扩大了在市民中的影响，提高了发行量。

5、因地制宜，实行党报发行“平原作战”。党报，是社会主义先进文化的传播工具。党报发行如果不讲征订质量而为 “凑数”来完成任务指标的话，党报就不能有效地起到“喉舌”和“传播工具”的作用。平原地区，人口集中，政治、经济、文化活动活跃，党报若在平原地区扩大发行数量，便可提高阅读率和受众面，“传播”效力更会提高。为此，我们公司在深入调查研究的基础上，根据全市党报发行的结构，提出了“稳住山区、稳妥发展半山区、主攻平原”的发行思路，并要在竞争激烈的平原，实行党报发行的“平原作战”。为了促使“平原作战”的胜利，公司出台了一系列奖罚配套措施。一是征订费用向平原倾斜。将原来“山区、半山区、平原”同额支配征订费用的做法，变为分类、分档支付，并严格按温州日报报业集团出台的2005年度发行工作指导意见，合理调配，向“一线”、“新订户、平原”等倾斜，鼓励大家多在平原地区找订户、增订户、拓市场。二是确定平原发行比率基准。公司根据各发行站现发报纸的比率及各发行站能够完成指标的实际能力，分别给21个发行站合理地确定党报平原发行比率指标，要求不但要在“数量”上完成，而且要在“质量”上下功夫。三是对下拨投递费率做好控制。凡未达到平原比率的发行站，一律按下达规定的比率指数，予以下拨，扣除未达到比率数的投递费率。

四、多种经营 利用网络优势 降低党报发行费率

降低发行费率，是每家自办发行报社“老总”们谈论的热门话题，也是报业经营的关键所在。发行费率的降低，就会大大减少成本的投入，提高报业经营的“含金量”，使之达到发展壮大的目的。可降低发行费率又不是一件“说降就降”的容易事，若是还靠单一的报纸发行经营而来“降低发行费率”，就等于拿掉发行人员“工资袋”里的钞票，就很难养好这支庞大的发行队伍，更会出现“人才留不住，庸才往里进”的恶性循环。降低发行费率，就得备有灵活的机制，拓展经营渠道，开展多种经营，才能达到“东边富裕补充西边之缺”的目的。去年底，温州报业发行实行公司化运作后，我们公司就十分重视发行费率使用分配的预算，同时根据报业集团拨给的费率，用好每一分钱，并准备开展三项较大的经营业务补充发行费率降低的不足，提高发行人员的福利待遇。

1、开展数码照片冲洗业务。鉴于数码像机越来越多，而冲洗照片业务还较罕少的现象，我们拟与一家民营企业联手创办 “都市网络有限公司”，开展数码照片冲洗，并充分利用投递队伍庞大，投递质量优质及公司具有技术先进的计算机网络等优势，实行“当天录传数码照片，当天冲洗送货上门”的快速优质服务，赢得更多的客户，抢占更大的市场，获得更多利润，降低发行费率，确保党报的投递质量。

2、创办网上书店。温州人在抢时间，忙于赚钱，也欲想学习“充电”，遇到要购买一些图书找点资料之类的东西，但又来不及上书店、进图书馆。于是，我们正在申报《温州发行网》，在网上开设“图书商店”，利用投递网络进行配送，既为忙于赚钱的温州人提供方便，又为公司增值创收。

3、做好DM广告夹送。由于我们拥有一支服务优质的强大投递员队伍及“守合同，重信用”的经营观念，赢得了很多客户的信赖。今年初以来，主动上门投放“DM”广告投递的业务就达上百万元。

第二篇：浅析报纸发行工作

在社会主义市场经济条件下，为了增强报社的自我生存和发展能力，在注重报纸社会效益的同时，必须抓好报纸的发行，近年来，浙江法制报在报纸发行工作中进行了一系列有益的尝试，取得了良好的效果。

拓宽发行渠道，扩大发行量是实现“双效益"的首要条件。为了拓宽发行渠道，我们首先是立足本系统，抓本行业发行队伍建设，利用基层工作网络，以点带面，引深到各城乡各行业及乡村，使报纸的发行在全省各地均衡发展。有了这一稳固的基础后，我们又有选择地重点做经济发达地区的工作，取得了显著的效果。我们还与平阳、温岭等地的教育部门联系，把报纸送进学校班级，结合学校法制课，报社还专门开设栏目《法与青少年》，用生动的事例向学生们宣传学法、用法、守法的重要性。据这些地方的教委反映，几年来，通过开展法制报的读报活动，使在校学生的犯罪率降为零。再就是做好专业市场内的发行工作。我们身边的市场很多，通过宣传，走访调查，我们把法制报订到个体经营者的手中，使广大经营者在经营之余学习些法律法规，了解党的方针政策，做依法经营户。实践证明我们的工作是成功的，通过我们的工作，不但扩大了发行量，与此同时也取得了良好的经济效益和社会效益。

合理的报价也是影响发行成效的因素。浙江法制报作为专业性较强的报纸，它所反映的内容指导性强，新闻的时效性比综合性大报慢，又是周二报，在一定程度上影响了广告的竞争力，报社的经济基础也较为薄弱，近年来新闻纸价格一涨再涨，对经济承受能力原来就差的浙江法制报来说压力就更大，报社没有能力用低报价来弥补发行所带来的亏损。因此，浙江法制报如何定价的问题也较为突出，讨论中有两种意见，一种认为：既然纸价不断上涨，干脆一步到位年定价52元；另一种意见是年价不要超过45元（因当时我报年价为33元）。针对两种不同的意见，我们作了大量的调查摸底工作，还向订户作了解，然后横向与专业报作比较，我们的原则是：既要考虑到报纸的发行量，又要照顾到订户的经济承受能力，最后把报价定位在年价48元。发行结果超过我们定价时所预期的目标数。经过第一年的适应期，第二年报纸的发行量就达到价格调整前的订数，为报社创造了一定的经济效益。

健全的发行组织体制，是促进报纸发行良性循环的基础和保障。现有的发行体制主要有两种：一是邮发；一是自办。为了更好地服务订户，我们在搞好邮发的同时，大力提倡自办发行。自办发行是市场经济条件下报纸发行的新途径，它加快了多渠道发行机制的建立，有利于通过竞争完善报纸发行市场。从94年以来，我们在个别县区进行了自办发行的尝试，取得不错的效果。首先是报款提前到位；第二是发行费率明显低于邮发费率；第三，投送到位率较高；第四，订户对报纸质量要求信息反馈较及时。

第三篇：报纸发行工作经验之一

情融发行保畅通

各位领导、同志们：

我叫XXX，是XXX单位宣传助理员，自从事宣传工作以来，与这份报纸发行结下了不解之缘，并在发行的过程中，体味着发行所带给我的快乐与收获。

如果把从报纸组稿到报纸与读者见面看作一个整体工程的话，那么发行工作应该是这其中一个最重要的环节；再精彩的言论，再有效的经验，如果不能为一线干部职工所见、所闻，也是无用功。因此，自己身感责任重大，把一腔热情投入到发行工作之中。

总结这几年从事发行工作的体会，主要有以下几点：

一、用心工作

从自己走上宣传岗位那天起，就自然地担负起本单位的发行管理工作。当时段址所在车站的行李房就成了我的职责管辖范围。那时，自己不仅负责报纸的订阅、分配、统计、联系，协管其他单位报纸的分发，而且还是一名地地道道的报纸发行员。每天早上不到八点，就来到行李房，从取报纸、签字、推车、开包、数数儿、放入报格到最后核对，一系列动作几近标准化，每天重复着相同的程序，时不时地还要与各单位来取报纸的人打招呼，回想起来，那段时光充满了乐趣，虽然因此干宣传一摊工作的时间就少了些，但日子过得很充实，一晃就是两年。这两年中，自己用心体验着分报纸的难处与艰辛，感受着报纸分发过程中一件件真人真事真情真意，也体味着分报纸的快乐和发行带给我的收获。同时也对报纸产生了浓厚的感情。

二、用笔记录

在报纸发行过程中，其间的每一个人、每一件事都深深打动着我。于是我发挥自己干宣传工作的优势，拿起笔来记录那些人、那些事。

杨姐是我发行报纸的启蒙师傅，她的精益求精、她的认真负责、她的钟情专注、她的乐此不疲、她的诲人不倦，她的以身作则，感染着我，激励着我，让我一开始就把报纸发行当成一项有意义的事情而一直做到现在。

张师傅是我一入路从事客运工作时的师傅，当他来到行李信件值班员岗位时，他对发行工作的那份执着和热情着实让我感动着。

小刘，一个帅气的小伙子，当他来到党群部门工作后，我便从发行一线“退居二线”。而他的聪明和悟性、他的投入和技艺，着实打动了我，让我不断对发行工作有了更深的认识。

正是这些人和事，让我萌生了不仅要把报纸发行工作做好，而且要把发行中的人和事宣传好的强烈责任感。先后以《杨XX，难舍报纸情缘》、《风雨送报人》、《刘XX：干就干到最好》为题分别写了这些报纸发行过程中的鲜活人物；以《发行站的早晨》、《四等小站一日见报》为题记录了报纸发行过程中的生动场景，抒发了自己对报纸发行工作的一腔热忱。

因为发行，也使自己与这份报纸结下了不解之缘，以上文章均在这份报纸发行版刊发，有的还是头条，自己也多次参加报社举办的发行会，交流了发行工作的经验。正是这些经历，使自己对这份报纸的感情日渐浓厚。自己所在单位也连续多年被评为发行工作先进单位。

三、用力跟进

随着形势的发展变化，也给我单位的报纸发行工作的带来变化。面对这些变化，自己都及时跟进，使工作不断适应形势发展的要求。

按照报社提出的发行改革思路，自己感到了一定难度。但马上意识到再大的困难也比不过自己作为发行管理人员认识上转变的困难。是固守原来的发行方式一成不变，还是适应发展形势需要，探索报纸发行的新方法？我选择了后者。去年底，在报社的要求下，我主动及时拿出参考意见，详细统计班组数，制成表格上传。发行方案确定之后，自己一方面对报纸发行人员提出要求，认真按新办法做好分发工作，一方面对车间党支部书记提出要求，在及时取报的前提下，主动与相关部门联系，使报纸尽快到位。同时我们还按要求多方探讨使用专职发行人员的可行性，调研发行的工作量，甚至把发行人员找来后亲自踩点儿。

同志们，以上是我作为一名报纸发行和管理人员在发行工作中的几点体会，如果说有什么收获的话，那就是：无论做任何事情，只有融注真情，真心付出，才会取得回报和收获。当我们把一腔热情倾注到所从事的工作之中时，我们的事业心、责任心就会变得崇高起来，面对这种崇高的事业心和责任心，再难的问题也会迎刃而解，再大的困难也会被攻克。

以上体会与诸位同仁共勉。谢谢大家!

XX年XX月XX日

第四篇：报纸发行会发言稿

各位领导、各位同仁：

岁岁发行，今又发行。虽难发行，不发不行。所以，我们大家从四面八方汇聚到了这里。会议安排了这么一项议程，部门指定我发个言，下面我就把xx市的xx报发行情况给大家做个简要介绍。

xx市有六个县区，一个经济开发区，发行任务是x份。这一指标是90年代中后期形成的。后来，大批小高炉、小煤矿关停，撤并乡镇、煤矿整合，挤压掉了许多个订报单位，但指标任务长期保持没有变过。就区域范围大小而言，这个指标相对不低。但多年来xx市在发行上没掉过链子，没打过折扣，基本保持在前三名。上期发量是x份，也超额x多份，是第二名。

我进入报社快20年，每年都参与日报发行。时间长了，对报纸发行也有了点自己的认识和看法。我觉得xx的发行有以下几方面支撑。

一、财政实力较强是首要支撑。日报主要靠单位花经费订阅，没有足够的经费，想订也不能订。这个道理很好理解。

三、xx发行的机制也形成较强支撑。每年市里开发行会议的时候，都有市委领导出面压阵，台上坐的是组织部、纪检委、财政局的领导，台下是县区的宣传部长，邮政局长。台上的领导都要表态发言，对自己的部门做细致的安排，对所管的部门做严格的要求，话说的很硬气。台下的都要签责任状，包括任务数，时间表。就是咱记者站也得上台做表态发言。这些逐步常态化了，可以反映出xx市对党报党刊的重视。

至于记者站，基本上是做沟通和协调。每年发行开始后，六个县区挨个跑一圈，联络一下。哪里进度慢了、数量少了，再到那里督促一下。实在不买账的，请他们的顶头上司打打招呼，或者拉到酒桌上，多喝两杯酒，多说几句好话，差不多都能解决。在一个地方时间久了，大家都成了熟人，熟人好办事，有点难题商商量量的就都过去了。我就大概说这些，谢谢大家。

第五篇：报纸发行业务知识篇

报纸发行业务知识篇

一、报纸发行的基本原则

报纸的发行要努力做到“及时、准确、经济、安全”。

（1）及时：“及时”是对报纸时效性的要求。报纸进入发行环节，必须及时地发运、投递、销售出去。发行环节上出现问题或故障，必须及时处理好，刻不容缓。“及时”也是对报纸宣传的要求，要不失时机地对报纸进行宣传。在报纸征订时节，宣传不及时、不到位对报纸的征订大有“人误地一进，地误人一年”的可能。“及时”还要求到未来一定时期内的报纸出版发行工作做好充分的准备工作，策划出可行性方案供领导参考，“凡事先则立，不先则废”。

（2）准确：准确地计算报纸的印刷数量，准确填写印报单，准确核验报纸印数，可以确保读者需求又不浪费。发运的准确与投递差错率减少最低水平，是保障读者权益、维护报社信誉的大事。

（3）经济：以最少的劳动耗费，最高的效率办好发行中的每一件事。既不增加读者的负担，也不能无谓地增加报社的开支，是对发行工作的“经济“要求。

（4）安全：安全包括人员、设备和报纸的安全。报纸的发行人员相当一部分人在夜间操作，人员的工作安是必须观注的大事。设备、报纸的防火防雨也是最容易出问题的方面。要加强教育，制订制度，规定应急处理办法，加强检查监督，防患于未然。

二、发行十步曲

第一步 征订宣传

工作内容：无论是在平时还是在大收订期间，征订宣传都是完成好收订任务的重要前提，包括电视、广播、报刊、户外广告等公司统一安排的和由发行员个人完成的宣传活动，如投宣传活动，如投递宣传单、上门拜访、摆摊设点现场办公等。

业务规范及重点：

1、知己：本报及系列报刊的内容、特点、版面设置、价格等报刊有关的知识，各种促销措施及特点。

2、知彼：即建设详细的读者档案。对订户的爱好、阅读习惯、文化水平甚至经济状况进行观察、分析和分类。现在的订户为什么订阅本报或系列报刊，未来又有谁会订阅等。

3、知对手：报业市场上几种主要报刊的优点和缺点。

4、勤访：经常对现订户或准订户上门走访或电话联系，征求意见，培养感情。

5、勤说：无论是续订户或准订户，要反复向他们宣传，耐心说服。

6、勤学习：从书中学习推销技能，从同行中学习推销经验，工作中总结实践经验。注意事项：

1．随意性：统一的广告让要是宣传品牌，对征订的促销作用较小，因此，投递有限的宣传单时，应有针对性，不能见人就送，见箱就投。

2．肓目性：“敲门订报”是自办发行的常规做法，如果见门就敲，成功率低，既影响自信心又干扰民众；在平时的工作中有目的的地联系一批准订户，敲门的成率会大提高。比如说你的地盘。有二万订户，你平时联系其中的10%（包括现有订户），在大收订时有二成收获，任务就完成了！

3．被动性：报刊是一种特殊的商品，我们负责发行（销售），但我们对它的修改权却很小（几乎没有）。这种客观存在的被动性就要在工作上更主动、更积极。其中包括把读者的要求迅速、及时地反馈给编报者，使“商品”质量提高，特色突出，满足读者（消费者）的需要。

第二步 办理手续

工作内容：走过了艰难的第一步，轻轻松松进入第二步，可不能忘记：

1．出示有效证件。

2．认真、准确地填写发上的每一项内容。

3．推荐本报的系列报刊。

4．核民现金或支票。

5．询问订户的投递要求。

业务规范及重点：

办理了手续，还只完成了发行工作的一小部分，接下来一年365天的优质服务，是订户所需要的，此时，应该知道：

1．订报决定的是谁。

2．报刊的主要读者是谁。

3．报刊最后送到的地点是哪里（报箱、保安、门卫。。。）。

4．订户希望何时到报。

5．应大胆地向订户承诺能提供优质地投递服务，但也应小心翼翼地解释到报的实效问题。

注意事项：千幸万苦订回一份报刊，办完手续后不要忘记对订户说一声“谢谢”，并留下你的名片，下次还要再见的。

第三步录单激款

工作内容：这是绝对不能马虎的一步。

1． 订户卡的录入要100%正确。

2． 报数和款额完全相符，报款安全回笼。

3． 非本站本段的订户卡，应在第一时间转出；属本站本段的订户卡，应在第一时间通相应的投递人员。

业务规范及重点：“差之毫厘，失之千里”，订户卡录入直接影响下面几步的动作，在录入订户卡时，须做好三核对：

1． 核对已录入的报刊名称、订期、份数、地址与原始资料时否相符。

2． 核对应交报款与已交报款是否相符。

3． 核对投递地址与所分配的站、段是否正确。

注意事项：投递地址与录入时段分配不符；转出本站的订户与应转入站名不相符是二需最常见的错误，及时通知相关人员并核实是解决这一问的最佳办法。另外，在原订阅（录单）站办理已转出投递的订户退订时，要告诉读者到对方站退报或电话通知对方站来此接待订户。

第四步 踩点

工作内容：最容易忽略而以不能跨过的一步。在第一次投之前走访订户，核对报刊种类、数量、订期，了解投放的具体位置，确定好投递路线，使订户知道我们对投递工作的重视，保证第一次投递的顺利到位。

业务规范及重点：

1． 投递人员在本投递段征订报刊时应同时完成核对。

2． 外站、段转入的订户，必须核实。

3． 新所投递编排投递路线时，尽量按快捷和照顾重点订户的原则安排投递线路。注意事项：

1． 对于像收发室、小区物业、社区等二次投递的订户，第一次投递之前，一定要将投递清单转交给负责第二次投递的人员，如门卫、保安等。

2． 首次投递之后的三天内，应向订户征询收到报刊的情况，最好是利用业佘时间再次走访

订户。

3． 代班投递时，代班人员至少应随原投递员跟班二次以上，相关交接内容以书面材料说明。

第五步 传数汇总

工作内容：征订与投递连接的一步，报刊印刷量与投递数量是否完全相符，取决于数据上传和汇总统计的准确度。按时上传数据、反复核实江总数据是对这一步的基本要求。

注意事项：除了反复核对汇总数据外，对临时加报等应以书面通知分发、运输、投递等工序。

第六步 分发

工作内容：影响全局的每一步，分发的速度和准确度直接影响投递时效，必须在规定的时内完成分发的装车，保证各发行站当天所需的报刊能及时到位。

业务规范及重点：

1． 合理安排各分发岗位的人力资源，以保证分发各个环节的衔接和速度。

2． 印刷数量、发放数量、剩余的报数量三者核对，层层把关，以保证分发的准确度。注意事项：装车是保证分发准确度的最后一道环节，送报司机必须参与清点不同各数和版面的整包及尾包数，并签名确认。

第七步 运送

工作内空：忙而不能乱的一步。运送包含有运输和送达的二项含义，既要准时又要准确，因此，司机的职责除了操纵车辆，还有抻运报刊的任务。

业务规范及重点：

1． 装车时，司机应按版数和站点的顺序装载报刊，以便卸车时的快捷。

2． 按照规定纸路安全行驶，保证报刊在运送时不受损失。

注意事项：司机到站后首先应按将当日报纸的版面灵敏量和件数告诉发行员，卸车时司机和发行站值班员共同清点不同报刊种类和版面的整包及尾包数量，做到快速、准确忙而不乱。

第八步 内部处理

工作内容；争分夺秒的一步，接的、点数、套报、标记、装袋等五项，一气呵成，在规定的时间内完成全部工作并出班，要效率，要质量，不能乱也不能错。

业务规范主重点：

1．司机在车上按单卸报，值班中在车下核实包数，发行员协助般运清点自已所需的不同报刊种类和版面的份数。.班员核点各位发行员不同报刊各类和版面的份数，复核当日的报刊总数是否有误

3． 除非订户同意,否则,没有有合套的报纸不能投递。

4． 对于一箱多户或二次投递增的订户，还应在报头上做好标记。

5． 天气不好时装袋，要注意做好防雨措施。

注意事项：

1． 值班员发现报刊数量有误后应在内部核查，如确实少报，要在第一时间通知封发部补报。

2． 发行员在套报之前和套报之后均应点数，以确保出班投递的报刊数量无误。第九步 投递

工作内容：日复一是的一步，其实，也是我们希望能年复一年不断重复的关健一步，订户对我们的信任通过这一步实现，快速、准确，到位三项基本要求必须同步完成。

业务规范及特点

1． 投前核实，投后联系是保证投递准确无误的好办法之一。

2． 投递员出班核实当日应投份数、户数，核点已套报份数，收班后核对应投和实投误差，做到二者完全吻合，避免漏投。

3． 套报时不漏套每一个版面，投递时不污秽、损坏每一份报刊，保证不将缺损报刊送给订户。

4．平时熟记每一订户的确切投递地址和投放地点，确保不错投。

5． 精心安排投递纸路线，上班前充分休息保证体力，内部处理争分夺秒，尽量减少迟投。注意事项：投递是发行各环节中质量控制点最多的一步，涉及面广且人员众多，短缺、错漏延迟是常见的质量事故现象，各环节紧密配合，各岗位人员严格按照业务规范努力工作是避免投递质量事故的惟一办法。

第十步处理投诉

工作内容：实现良性循环的必备补充。认真听取、耐心解释、立即解决是正确处理投诉的三步“圆舞曲”。

业务规范及重点：

1． 订户的投诉不可能百分之百正确，有时还会有不良言语，但无论如何都应认真听取订户的投诉，并做好记录。

2． 订户申斥后，如何与之沟通并取得对方的谅解，特别是对经常出现的问题如迟报等，反复地耐心地详细地向订户解释是处理好投诉的一个重要投诉的一个重要步骤。

3． 订户投诉的目的是希望争决问题，所以处理订户的投诉要及时、到位、满足订户的合理要求，并最终使投诉者满意为标准，这也是走好发行十步曲的最完成结局。

注意事项：投诉以及投诉的处理与上述的每个环节密不可分，但同时对是一个相对独立的环节，是前九步的补充和延伸，也是与订户直接联系最多的一步，反映我们的办事效率、工作作风和对外形象。由于投诉处理不及时、不彻底而引起的二次或重复投诉是发行工作的“绝症”，必须克服。对投诉者恶语相向、打击报复是处理投诉时的禁止行为。