税务局推行精细管理模式提高后勤服务功能

第一篇：税务局推行精细管理模式提高后勤服务功能

后勤保障管理工作是国税部门的一项基础性工作，更是税收管理工作重中之重。对提高税收工作质量和效率具有重要作用，为税收事业的发展提供有力的保障。为此，随着市场经济的发展和国税系统改革的不断深入，后勤管理部门的任务越来越多，工作标准和要求越来越高，保障的作用也显得越来越突出。笔者结合**县国税局在推行后勤精细化管理中的实践，就进一

步创新后勤精细管理，提升后勤保障水平作些探讨和思考。

一、实施后勤精细化管理的实践

加强后勤精细化管理工作为税收事业的发展提供有力的保障。近年来，我们将后勤精细化管理纳入全局重要日程，并积极探索了后勤精细化管理的有效途经，初步健全了“机制规范，精细管理，创新服务”精细化管理格局，其主要做法是：

1、建立健全管理制度。按照统一规范、勤俭节约、保障有力的原则，逐步将机关后勤保障工作纳入到规范化、制度化管理，先后制定并完善了《**县国家税务局物业管理制度》，《**县国家税务局后勤接待管理制度》，《**县国家税务局车辆使用管理制度》、《**县国家税务局综合治理管理制度》等10多个机关后勤工作规章制度，这不仅是国税系统开展“管理提高年”的需要，也是**县国税事业今后发展的需要。在加强全县国税系统基础工作的同时，在环境卫生、绿化管理等方面制度，进一步完善了《**县国家税务局家属住宅楼管理办法》，《**县国家税务局办公楼、家属小区环境卫生管理办法》，各项制度的制定出台基本上涵盖了后勤工作各个方面，真正达到了有章可循、有矩可依、违规必究，有力地支持和保证了税收工作的开展和国税系统文明和谐。

2、设立后勤服务机构。在推行后勤规范化管理中，着力从细化分工入手，创新后勤管理服务工作。按照规范管理的要求，在2007年初，机关内设机构调整中，从原办公室中将后勤服务岗分离出来，单独设立“服务中心”，主要职责包括制度制订、后勤接待、资产管理、**产管理、水电管理、车辆管理、综合治理、计划生育、环境卫生等项工作，全面履行后勤保障管理工作。

3、落实精细管理模式。为加强后勤精细管理体系建设，在全面梳理、修订和完善各项内部管理制度上，进一步明确了后勤保障各个工作岗位的职责、权限及流程，明确了每名机关人员应遵守的纪律和规定，实现了事先有目标、过程有监控、结果有考核、责任有追究的后勤管理体系，由于后勤体系的健全，后勤管理工作更加科学化、规范化、精细化。近年来，后勤管理严格落实了各项规章制度，不仅提高了后勤工作质量和效率，也节约了人力、物力、财力，在开展勤俭建局中取得了良好效果。

二、后勤管理中存在的问题

纵观国税系统后勤管理工作都是沿用计划经济济条件下的一些体制和办法。在特定的历史条件下曾发挥了保障有力的作用。但在新时期下，原有管理体和管理模式在运行中反映出许多矛盾和问题。主要表现在以下几个方面：

1、思想认识不到位。长期以来，由于国税部门少数领导和大部分职工对后勤保障管理工作没有充分认识，片面地认为后勤保障管理工作只是服务中心部门的事，这样导致了后勤工作与税收工作不相联系，更是与国税中心工作不能相提并论，其根源在于少数领导和大部分职工思想认识不到位的内在原因所在。

2、管理模式不创新。在国税部门机构改革和税收征管改革等因素的影响下，我们对后勤保障管理进行了改革和探索，促使了后勤保障管理向社会化的方向发展。经过多年探索和尝试，内部机构多次调整，后勤服务曾几次从办公室分离出来，设立“服务中心”行使后勤保障管理工作事项，但仍没能全面实现社会化的管理模式，也没能完全摆脱计划经济的管理模式，改革的收效甚微。

3、服务理念不增强。由于人们对后勤保障管理工作的错误认识，所以后勤工作人员相应对后勤服务理念意识淡化，并在日常后勤管理事务中，只求维持现状，不讲创新管理方式，更不提倡为全局性税收中心工作提供后勤保障服务。不能满足国税部门正常工作高效运转，更不能适应社会常态化后勤管理需要。

三、加强后勤精细化管理的建议

古人语：“兵马未动，粮草先行”。为加强后勤精细管理工作，除建立健全后勤管理制度外，必须进一步强化后勤岗责体系，加强队伍建设，强化技能培训，提高综合素质，提升服务功能等系列措施，是服务和保障全局性中心工作的重要前提。

1、加强后勤队伍建设，着力提高管理能力。为建立高素质的后勤管理队伍，要始终坚持以人为本的方针，着眼于后勤保障工作的长远发展，不断提高后勤人员素质。一是加强思想道德教育，提高后勤保障服务意识。由于后勤工作头绪多、压力大，加强思想道德教育十分必要。要经常组织后勤工作人员进行思想和职业道德教育，让大家感悟社会公德、职业道德和为人美德，让大家认识到后勤管理和服务工作也需要讲政、讲大局、讲奉献，要做好后勤保障工作必须要牢固树立热爱国税、奉献

第二篇：创新后勤管理模式 提高后勤管理水平

随着经济转型的深入，医院管理已逐步引入企业化管理模式，作为一所集教学、医疗、科研为一体的综合性教学医院。面对新时期民营医院的涌现而致竞争激烈的医疗市场；药品市场的全面开放所致的医院盈利空间不断缩小。英国论文格式医院的发展生存问题已经越来越紧迫地摆在我们面前。如何顺应市场经济发展趋势，管理好医院是每个医院管理工作者必须思考的问题。医院陈旧的管理模式已不适应现代市场经济管理模式的需要。因此，创新后勤管理模式，提高后勤管理水平，对实现医院既定目标乃至生存起着至关重要的作用。

1.引入市场机制，推行后勤社会化

把医院后勤推向社会化，是新时期医院发展的必然趋势。长期计划经济体制下的医院后勤，呈现出“小而全”的畸形管理体制，导致医院后勤队伍素质低，人员臃肿，医院运行成本过高，服务质量低下。

近年来，我院遵照卫生部等《关于深化卫生事业单位后勤社会化的改革实施意见》精神，开始尝试将部分条件成熟的后勤服务项目逐步推向市场。具体办法是：严格按照市场经济规律，本着成熟一项推出一项的原则，面向社会进行公开招标，选择公司规模大、技术力量强、信誉度高、价格低廉的公司为合作伙伴。目前已将院内物业保洁、保安、电梯、洗涤推向社会。双方认真履行合同，达到互惠互利的双赢目的。

同时利用医院本土资源，引进服务项目，达到为我服务的目的。如我院与大学后勤集团联合开发修建学生公寓及食堂，既满足了病人的营养配餐，又改善了学生及教职工的就餐环境。对已推向社会的后勤服务项目，医院专门成立服务质量监督科，负责对公司服务项目的质量监控和意见反馈。通过近一年的后勤社会化实践，对医院后勤社会化改革可行性、必要性有了更深层次的了解与认识。而由后勤社会化给医院带来的社会效益显而易见，使医院在后勤管理上轻装上阵，集中精力思考医院发展和参与市场竞争。

2.转变观念，变后勤为先行

由于长期以来后勤管理受计划经济管理模式的束缚，使医院后勤形成那种被动应付、一线要什么给什么、无序采购不计成本、出现问题后突击抢险，事后补锅的被动局面。事实上后勤战线管理着医院全部硬件设施的运作、维护、检修；耗费材料的供应；水、电、气的安全使用。

任何环节出现问题都会给医院工作造成不可弥补的重大影响。因此后勤工作在新形式下要想成为医院效益的保障，必须要有先行的意识，主动思考设备的运行是否健康；采购的物资成本是否合理；安全是否存在隐患，事前是否有预案，事中是否有措施，各项服务是否到位等。一切为医院提高经济效益服好务。只有在思想上有“先行”的意识，才会有“先行”的行为，也才能逐步养成“先行”的习惯，最后才会获得“先行”行为所产生的结果。

3.开源节流，注重精细化管理

增收节支，开源节流，是一个好的企业发展和追求的永恒的管理目标。对后勤服务工作来讲，主动、热情、周到的服务为医院嬴得社会效益的同时，更多的是在服务过程中做到精细操作与管理。精细，如果说是一种态度，那就是严谨、认真、一丝不苟。如海尔集团的“日事日毕”，“日清日高”的管理方法，是对一种工作态度的精细管理。如果说是一种管理方法，那就是节俭。

如美国狮王食品公式“五个周转着的一分钱大于一个闲置着的五分钱 ”的经营理念，则把节俭用到了极至。节俭在家庭中主要是主妇的事，但如果是在企业，那就是全体员工的事。这一理念要渗透到每个员工的骨子里。尤其是对后勤管理人员，精细管理显得更加重要。如

合理的采购，技术革新，废旧利用等。做到低耗高效，勤俭节约，降低成本，压缩库存。所以，各个环节的精细管理无疑会给医院带来无形的经济效益。.以人为本，用心做好身边的每件小事

医院后勤工作平凡琐碎，纷繁复杂。但又是医院实现大目标不可缺少的。医院的大事，就是医院发展的总体目标。而实现这个目标的过程必须是用心做好每一件小事。对于医院管理人员来讲尤其是这样，既要胸中装着医院的大事，英国论文格式在具体工作中用心去做责任范围内的每件小事。

如在后勤物业管理中随手关灯，拧紧一个水龙头，制止长明灯，长流水；在公共场所放置灭烟盒，痰盂盒，并随时清扫更换，保持室内外清洁卫生；给病人创造一个和谐有序，干净整洁的良好就医环境等。只有牢固树立以小见大的主人翁精神，才能认真用心对待身边的每件小事，才能自觉地任劳任怨而不是做作的去做好每件看得见的小事。以真正体现“以人为本，心诚业精，为人至诚，为业至精 ”的理念。

第三篇：加强后勤管理 提高服务意识

加强后勤管理 提高服务意识

我校是一所农村初级中学,近几年来,学校的总务后勤部门在县教育局、校长室的督导下，紧紧围绕学校教育、教学工作为主题，以配角意识、服务意识的思想，完善后勤保障工作，力求把各项工作做到实处，落实到实处，并长期树立全面、协调、可持续的科学发展观。在坚持“后勤保障，物尽其用，杜绝浪费”的原则下，不断开拓创新，积极做好本职工作。由此，提高了后勤工作的服务水平和服务质量，达到了校长放心、学生舒心、教师安心的满意效果。

一、明确后勤工作的意义，提高认识，加强领导

学校后勤工作是学校整体工作的一部分，它从一个侧面担负着全面贯彻党的教育方针，培养德智体美劳全面发展各类建设人才的重要任务。在校委会的领导下，通过全体后勤人员协调一致的工作，当好“先行官”，建设和创造良好的教学环境，不断改善办学条件，充实教学设备，理好家、管好物，抓好师生生活，为完成学校的教育任务和培养目标，做出自己的贡献。《中共中央关于教育体制改革的决定》发表以后，使教育改革的步伐不断加快，而后勤工作的社会化、服务化的改革则是学校教育改革的重要组成部分。学校是培养人、教育人的地方，多出人才，出好人才，是教育改革的根本目的。因此，学校的后勤工作必须围绕这个目的，做好各项工作，为教育改革服务。我们几年来的实践，可以给我们以这样的启示：后勤工作有事务性、服务性的一面，同时又有其思想性、教育性的一面。它是贯彻党的教育方针和调动知识分子工作积极性不可缺少的工作。它既在物质上保证教学，又在精神上影响教学。有时，一间办公室的调整、一饭一菜的制作供应，都可调动或挫伤教师的积极性。对学生来说，通过学校一些设施和员工的一举一动都对学生起着潜移默化的教育作用，学生不管你是一线的教师，还是二线的勤杂工，他们都把这些人称之为“老师”，并且当作自己将来工作和生活的楷模。应该说学校后勤工作的好坏，直接关系到学校能否保持正常的教育秩序，能否提高教学质量。如果我们只看到后勤工作的事务性、服务性的一面，看不到后勤工作的思想性和教育性的一面，只想到管物管事，见物不见人，那就容易走偏方向，也不能把后勤工作搞好。认识到后勤工作的意义，还要明确其主要作用：那就是必须为教学服务，为师生生活服务。为教学服务、为师生生活服务，是学校后勤工作的基本原则。要保证学校教学工作的顺利进行，不断提高教学质量，需要各方面、特别是学校内部的各项工作的支持与合作，后勤人员要以主人翁的精神深入实际，主动服务，要主动为教学一线的正常工作，保证教学计划的完成，提供有效的必要的物质条件。要关心师生生活，做好为师生生活服务的工作，尽量减少师生的后顾之忧，使他们能够集中精力搞好教学，因此说，为师生生活服务，也就是为教学服务。

基于这样的认识，我们中心学校多次召开校长会，反复强调，提高校长对后勤工作的认识，统一思想，加强领导。选派作风硬、有魄力、有爱心、能吃苦的人做后勤管理和服务工作，促使学校后勤工作健康发展，实现学生在校“吃好、住好、学好”的工作目标。

二、建立健全各种后勤管理制度

没有规矩，不成方圆。为了搞好学校的后勤工作，我们不断的制定、修改、完善各种管理制度，对《学校财务制度》、《食堂管理制度》、《饮食卫生安全制度》、《领导陪餐制度》、《寝室管理制度》、《教师值班制度》、《校园安全制度》、《门卫24小时值班制》、《学生凭证出入制》、《物资的采购、验收制度》、《校产管理责任制度》、《电教器材、设备管理使用制度》、《学校夜间巡查制度》等进行了反复的修改，使它们更加符合学校工作实际，更具有可操作性。

三、制度是保障，关键是落实(一)狠抓安全工作

安全不保，何谈教育？安全重于泰山。学校安全工作责任重大，必须常抓不懈。我校把维护学生健康和生命安全放在了学校工作的首位。认真贯彻落实上级关于加强安全工作的有 1 关文件。消除学校的一切安全隐患。使教师有一个安定祥和的工作场所，学生有一个安全温馨的学习环境。安全问题的重要性突出表现在：一是学生群体寄宿，相对于非寄宿制学校更容易发生安全事故，必须加强管理，防患未然。二是寄宿生远离父母或其监护人，安全防范意识不强，应对潜在安全问题的能力有限，需要学校用心指导，并通过加强管理消除隐患。同时,我校紧靠长江边和乡内主要交通干线结合部，很容易发生各类事故。因此，我校时刻牢记安全无小事，安全重于泰山的宗旨，把学生的安全问题纳入学校工作的重要意识日程上来。结合我校实际，探索出安全管理的路子。

1、严密的组织是安全管理的坚强后盾。

学校成立了安全管理领导小组，由校长担任组长，分管安全工作的副校长曾祥志同志任副组长，各班班主任为成员。我们分工具体，责任明确，各负其责，层层签订责任状，建立责任追究制度。安全领导小组每周召开一次例会，通报总结上周安全情况，部署安排本周工作要求。

2、警钟长鸣，安全教育常抓不懈

防范安全事故的发生，安全教育是重要的一个环节。学生安全意识提高了，安全事故就会自然减少了。学校定期对学生进行安全教育，每学期召开两次安全教育大会，在明显位置设置安全警示牌.每班每月召开有关安全方面的主题班会，对学生可能出现的安全隐患提出警告。如教育学生来校途中如何走路、上下楼梯，在没有老师或监护人的带领不到河塘游泳，不随身携带利器，不爬高攀低，不疯狂打闹等。每学期致学生监护人一封信及温馨提示等，除汇报学生在学校学习情况外，并提醒他们在家时教育好子女，做好学生的安全教育工作。

3、措施得力，分工明确，责任到人

为了杜绝安全事故的发生，我校采取了一系列的措施，具体做法如下：

一是学校设专人看守大门，实行封闭式管理。学校规定从星期一上午家长送学生到校后，一直到星期五下午放学期间，严禁住宿生外出。如确需外出，需经班主任写条或由班主任亲自交待、家长陪同，门卫方可放行。走读生凭证出入。外来人员进校一律登记。学校制订了《门卫人员工作职责》，并与之签订了责任状，其具体工作职责为：

﹝1﹞学校门卫实行24小时值班制度，认真值班，履行职责，搞好安全工作。（2）值班人员要搞好出入登记，做到登记认真，内容翔实，有案可查。

（3）制止校外人员进校滋事，制止不法分子殴打、敲诈学生，配合学校值班领导和教师搞好学生安全保卫工作，搞好夜间巡逻，防范偷盗现象发生。

（4）门卫值班人员日常做到锁大门，开小门，大门即开即锁。制止无关车辆进入校园影响正常的教学秩序。

（5）发现安全事故及时处理，并迅速报告值班领导，问题严重情节恶劣的可及时直接向公安机关报告。

（6）保证节假日值班，防止学校财产被盗，保障校园安全。（7）由于工作失职，学校造成损失，视情节轻重给予相应处罚。

二是值周领导严守职责,以身作则。学校明确规定了值周领导的工作责任。具体是:（1）值周领导在值周内务必做到全天不脱岗。

（2）负责全体教师的到岗情况，解决好日常工作中所发生的一切事件。（3）协同值日教师管理学生，确保对住宿生的管理到位。（4）遇到突发事件牵好头，指出或明确解决问题的方案。（5）学生就餐时，督促值日教师整好队，维护好就餐秩序。（6）对违反上述规定，视情节轻重，给予相应的处罚。

三是确保各项制度和措施落实到位。为了强化对住宿生的管理，学校建立了住宿生档案并且为住宿生每张床配挂了床头卡，统一编号，卡上有学生的班级、姓名、家长姓名、家庭住址、联系电话，为值日教师巡查记载提供了方便，便于了值周领导和值日教师及时准确地 2 掌握学生的就寝情况。特别在晚上,学校每周不定时对值周领导和值日教师到岗情况进行巡查,并且双方相互签字,把反馈的信息及异常情况登记在值班日志上，二者相互制约,实行链条式多重管理.四是突发事件有应对措施。学校要求班主任和值日教师要细心观察学生的就寝状况，若有咳嗽等异常现象，第二天早上要及时报告给班主任，班主任教师早上实行一看二摸三查的办法：看看有没有异样情况，普遍摸一摸学生的头，对咳嗽或精神不振的学生查一查体温。有头痛脑热的及时服学校的常备药。病情严重的，一边送往医院，一边联系其家长或监护人。偶遇突发事件，我校准备了紧急用车联系电话，（二）强化后勤工作

1、加强政治理论学习，提高后勤服务质量。

定期召开后勤人员会议,提高他们的服务意识和服务水平.通过学习，全体后勤人员进一步明确了总务后勤工作是学校工作的重要组成部分，与教学一样，是学校的两大支柱之一，具有鲜明的服务保障性、经济性和教育性相统一的特征，在贯彻党的教育方针，落实学生培养目标方面同样起着举足轻重的作用。全体后勤人员在学习中进一步增强了做好本职工作的自豪感、责任感和使命感。后勤人员一致认为：有了教学工作，总务后勤工作才有了服务对象，没有总务后勤工作，教学工作也难以开展，两者的关系是一个统一的有机整体，相互依存，相互促进、缺一不可。因此，全体后勤人员充分认识到：总务工作虽不直接参与教学，但所做的一切细琐、繁杂的工作都是学校教育中必不可少的，而且是十分重要的部分，在教育事业的发展中起着不可替代的重要作用。全体同志树立了为教学一线服务的思想，甘为后勤战线上的无名英雄，处处严格要求自己，吃苦在前，享受在后，尽心尽力做好后勤服务工作。

2、明确责任目标，积极做好后勤服务工作

我校后勤工作量大面广，头绪多。工作内容上对财务、基建、水电、绿化、食堂伙食样样要管,我们根据总务繁杂、细琐、任务多的特点，尽力做好服务工作。

首先对后勤工作进行规范化管理，加强后勤制度建设，完善了各项管理制度，实行了购物、领物、收费登记制度，实物台帐制度，校产校具管理制度，图书、教学器具、电教器材、文教器具专人负责，专人保管。寒假期间，不少后勤教职工放弃休息，冒着严寒，做好教室门窗、教学教具、房屋道路等各方面的维修工作。在平时，围绕学校中心工作,后勤部门主要做好以下服务工作：

（1）保证教育教学需要。及时供应教师所需办公用品和教学用品器具。

（2）学校的公开课、运动会、文娱汇演、期中、升学考试、招生宣传等中心活动，学校总务人员全力以赴，全方位提供优质服务，保证各类活动正常有序进行。

（3）积极做好校园的安全、绿化工作，落实了安全工作责任。及时修理门窗、门锁、课桌凳椅和水电，做到随叫随到，发现故障，及时处理。

（4）做好教师的生活服务工作，改善师生的学习，生活环境，使他们住得好，学得好。（5）加强学校的财务和财产管理。这是关系到学校工作任务的顺利完成和整个教育事业的健康发展的大事。我们坚持实事求是，量力而行，统筹兼顾，综合平衡的原则，执行义务教育阶段“一费制”实施意见，严格执行三个“一”：即一支笔审批、一个部门管理、一本帐登记。财务上坚持收支两条线，所有收费及时入帐，报销实行“三签”制。严格遵守财务制度，增强财务管理的透明度。定期张榜公示。积极开源节流，坚持艰苦奋斗，勤俭节约的方针，加强了对招待费的管理，加强水电管理，继续做好校产校具的管理工作，实行建帐、建档，做到新添物资有登记，消耗物资有记载，借领物资有手续。

（6）抓好校产管理。校产管理历来是后勤管理中的难点。每学期，后勤管理的工作中心是抓好学校固定资产和低值易耗品，消费品这三大类别财产的管理。首先针对我校的特点，制定了有关校产管理的各种规章制度。各部门的设备，仪器设施实行“ 日日管理，分室保管” 3 专人使用，专人负责，专人保管的管理体制，落实责任到人，负责填报本部门资产表。总务处按资产分类标准对所有资产进行分类，并进行微机登录记帐，做到条目清楚。其次，结合校产管理，进一步完善物资的采购，领用，借用管理程序，凡各部门采购的物品一律先经验收入库，入库单记帐联随同发票送审批后报销，物品领用分专用和借用两种，各部门资产内部转移必须履行部门转移手续，必须经总务处调整.3、狠抓食堂管理

我校的食堂设施结构合理，设备齐全.不仅能满足全校师生就餐，还能定时免费为学生供应开水。为学生提供高质量的生活服务。食堂管理是学校后勤工作的重要内容，管理成功与否，直接影响学生在校期间的生活与学习，同时学生食堂等后勤管理也是家长、社会关注的热点，每学期总务后勤处通过各种措施，规范了学校对食堂的管理，充分发扬民主，沟通了师生与服务人员的关系，增强了食堂职工的服务意识；另一方面确保了广大师生的切身利益不受侵害，同时也能保证食堂经营健康稳定发展。我们做到了：

①炊事员持证上岗，定期体检。保持衣冒整洁，统一着装，在学生中树立良好的形象。②操作规范化。蔬菜从洗刷到入口，都有严格的规定和具体流程。

③注重食品安全与食堂卫生。严格执行物品采购制度，大宗物品统一配置外，其他物品定点采购，实行总务主任、炊事班长、工人代表三人到场的签单制。④定期召开学生代表生活会,提出食堂整改建议。

⑤实行领导陪餐制，对一日三餐的饭菜从营养、生熟、味道等方面进行评价和记载.落实整改方案。食堂有工作日志，三餐有食谱公示，定价不定量，让学生吃饱吃好。

⑥建立台帐，实行物品进出库登记，所购物品由司务长、总务主任、炊事班长三人到场签字，方可出入库。食堂收入条据以班主任签字的学生生活费清单为准，履行手续。支出条据由经办人、证明人、总务主任实行一单三签。食堂每月核算公布，并报中心学校备案。

⑦注重餐厅文化建设。引领学生艰苦朴素教育。

⑧搞好柑桔园基地建设。学校有近500棵夏橙，收入专供学校食堂使用.既降低了饭菜成本，又使学生享受了自己的劳动成果,培养了学生的良好品质.由于市场经济条件下社会环境影响，农村子女家庭物质条件的改善，隔代教育对孩子的溺爱与娇宠等因素,使得目前学生普遍存在着依赖心理和以我为中心，自私自利，苛求他人，好逸恶劳，怕吃苦，不耐挫折这些习惯的存在，很有必要对学生开展劳动服务教育和勤劳朴素美德的培养。我校把开展对学生劳动服务教育和培养学生勤劳朴素美德紧密结合起来，把学校的菜地，作为学生的劳动实践基地，让学生亲身体验劳动的艰辛与快乐。培养学生热爱劳动人民的思想情感和珍惜劳动成果的优良品质。所以学校对中高年级学生分批、分期到劳动基地开展劳动。拓展劳动教育空间，延展学生接受劳动教育的时间。每学期通过开展 “劳动与实践”活动,让学生掌握一定劳动技能，增强学生劳动观念与珍惜学习机会。

4、加强绿化，美化校园

从校园环境入手，加强校园文化建设，一直是后勤工作坚持的主题。我校由于近年来建设较频繁，原有的绿化面积有所破坏。近两年来，经过精心策划，采取树木与花卉并存的措施，充分利用现有场地，建起了草坪，栽种了名贵花木，放置了鲜花，对学校原有绿化带和花木进行了修建。校园美了，随手丢纸屑和乱扔杂物的现象也没有了，呈现的是，一个干净整洁、充满诗意的美丽校园。在想办法绿化室外环境的同时，我们也特别注重室内文化氛围的形成，在教学四楼走廊上多处张挂名人名言、名人画像，营造了浓厚的文化氛围，使校园的每一处都成为了育人的阵地。

历史记载着我们的辉煌，时代已赋予我们的重任。今后，我们力争在校长室领导下，带领后勤人员更加勤奋工作，努力再创后勤工作的新辉煌，不辱时代赋予我们后勤人员的使命。

第四篇：浅谈创新工作方法提高卫生服务功能

卫生窗口服务行业是经济建设和社会发展的重要领域，是与人民群众联系最密切、最直接的行业。党的基层组织建设工作在卫生行业中的地位和作用主要体现在：树立党委政府在群众中的良好形象、增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党对全社会的影响力和领导能力、巩固中国共产党的执政地位。提高卫生行业服务社会、服务经济建设的作用，党建的目标任务

和宗旨在于：开展和加强卫生窗口行业党组织的思想、组织、作风、制度建设，使各医疗卫生单位实现领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好，使全体党员干部做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务做贡献、带头自律树形象。创新工作方法、提高服务功能是卫生行业基层党组织建设的重中之重。

一、基层党组织的使命和责任

党的先进性不是与身俱来的，它同党在各个历史时期所面临的历史任务紧密的联系在一起并与时俱进的。在新的历史条件下，继续保持党的先进性，解放思想、实事求是、与时俱进，使党在世界形势深刻变化的历史进程中始走在时代前列，在建设中国特色社会主义的伟大实践中始终成为坚强的领导核心。永葆党员的先进性：第一是必须树立坚定地理想信念，共产党是以建立和发展社会主义，最终实现共产主义为目标的工人阶级先锋队，坚信目标的实现并为之奋斗到底，这就是共产党人的理想和信念；第二是必须全心全意为人民服务，毛泽东同志在《为人民服务》中指出“我们的共产党和共产党所领导的八路军新四军是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底为人民的利益工作的。”全心全意为人民服务是共产党的天职，党的路线、方针、政策是靠每一名党员在实际工作中去帮助群众、带动群众，从而形成千百万人的实际行动；第三是必须树立大局意识，邓小平同志多次强调“要提倡顾全大局，有些事从局部看可行，从大局看不可行，有些事从局部看不可行，从大局看可行，但归根到底还是要顾全大局。”第四是必须遵纪守法，毛泽东同志指出“纪律是知性路线的保证”，《党章》也明确规定“党必须在宪法和法律的范围内活动”；第五是必须团结干事，团结统一是党的生命，是战胜一切困难的法宝，坚决服从党中央的统一领导和充分发扬民主，自觉贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”是实现团结干事的起码原则。

二、明确工作任务 理清工作思路

加强基层党支部建设的任务：一是建立健全党的基层组织；二是全面落实党内生活各项制度，坚持完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员向党组织汇报思想、民主评议党员等制度；三是努力创建党活动的方式方法，使党员在重点部门、重点岗位上发挥先锋模范的作用，党员带动职工开展以诚信为核心内容的职业道德教育建设，以优质服务为核心内容的作风建设，弘扬职业文明，创建“青年文明号”，结合行业特点广泛深入地开展“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等党建活动，做到党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来。

三、创新工作方法 提高卫生服务功能

继续保持共产党员先进性教育活动开展以来，**县卫生局党总支紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针，在促进卫生改革、提高卫生服务功能方面，不断发掘总结实现提高党员素质、加强基层组织建设、服务人民群众。促进各项工作的“四抓四强”的工作方法：

(一)抓学习强素质 一是根据系统支部较多、党员分散、工作性质差别较大（有行政管理、有卫生执法、有防疫保健、有理疗护理）的实际，以支部为单位开展先进性教育活动。二是针对医疗单位医务人员必须随时在岗，不能同时坐下来集中学习的实际，在基层党支部成立2至4个临时党小组或学习小组。三是针对离退休党支部党员年糕体弱的实际，采取送学上门和县直医疗卫生划拨了一定的经费补助离退休党支部的活动。四是在学习内容上，除必须学习篇目外，还安排切合行业实际的卫生法律法规和业务知识方面内容。五是做到学习与解决工作中出现的困难问有机的结合。

(二)抓技能 强业务 我县的医疗服务水平与周边县相比还处于中偏下水平，为适应人民群众断增长的健康需求，采取四条措施来抓好医务人员技术技能的提高。一是按全系统职工工资总额的2%提取培训经费，有计划地统筹安排各医疗卫生单位的业务骨干到市以上的医疗单位进修学习；二是鼓励在职人员参加各种学历教育，从而提高全员文化水平；三是在全系统广泛开展医疗护理技术技能竞赛活动，卫生局制定相应的奖励和补助政策，在全系统培植比、学、赶、帮、超的学技能强业务的热潮；基层单位带教、学习、锻炼6个月以上的规定。

(三)抓制度 强管理 制度带有根本性、全局性和稳定性。坚持用制度管人、用机制管人，可以

有效地节约和降低行政成本和管理成本。卫生局进一步修订完善了《卫生系统管理暂行办法》、《行风建设管理制度》、《财务管理审核制度》等十五项制度，以章理事、按章办理、按章办事。针对个别乡镇卫生院疏于管理，工作业务下滑的实际，制定了县直医疗单位对口帮扶乡镇卫生院的“一帮一”制度，采取援赠医疗设备、培训人员、技术指导、巡回医疗、双项转诊、学

科建设等方式制定帮扶计划。在党建方面，制定了党员组织生活制度、领导班子民主生活制度，党员议事制度、建言献策制度、干部党员协商制度、党员权利保障检查责任追究奖惩制度等卫生系统党员权利保障机制。

(四)抓整改 强实效 注重实效，这是共产党员先进性教育活动的最终目标。卫生局党总支围绕班子和队伍的整体建设、围绕卫生管理机制创新、围绕党员的宗旨意义服务质量工作作风的转变工作效率的提高，通过广泛的调查研究，从解决群众的困难改起、从关乎群众生命健康的问题改起，从服务病患者和提高医护质量为中心，积极构建和谐的医患关系。

科学发展观和以人为本的治国方略是发张医疗卫生事业必须坚持的真理和原则，也是不断创新工作方法力量源泉。巩固和发展先进性教育活动取得的成果，继续发扬党的优良传统和作风，与时俱进，开拓进取，把医疗卫生事业的发展推向一个新的台阶，这是每一个卫生工作者必须为之努力方向。

第五篇：加强村级档案管理 提高村级档案服务功能

加强村级档案管理 提高村级档案服务功能

——余杭区闲林镇村级档案管理工作现状及对策

[内容摘要]村级档案管理工作作为我镇农业农村档案工作的基础性工作，反映了我镇农村的真实面貌，是党委政府制定农业和农村思路，是我镇农业和农村工作全面与可持续发展的信息资源，是农民群众维护自身权益的重要凭证。做好村级档案管理工作，对于我镇促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设和社会稳定，建设“和谐闲林”，加强农村基层组织建设，规范村务管理等方面具有特别重要的意义。因此，笔者通过调查，阐述了我镇村级档案管理的现状，分析其存在的问题其原因，并提出了加强领导、加大宣传、完善软硬件设施和制度等几方面的对策。

[关键词]村级档案 管理 制度 [Abstract] [Keywords]

村级档案管理工作作为我镇农业农村档案工作的基础性工作，反映了我镇农村的真实面貌，是我们党委政府制定农业和农村思路，是我镇农业和农村工作全面与可持续发展的信息资源，是农民群众维护自身权益的重要凭证。做好村级档案管理工作，对于我镇促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设和社会稳定，建设“和谐闲林”，加强农村基层组织建设，规范村务管理等方面具有特别重要的意义。

村级档案管理是一项专业性、服务性、机要性、基层性的工作，它具有“养兵千日，用兵一时”的特点，为了实现档案的本身价值，我镇加强了村级档案管理工作，坚持科学发展观为指导，提高认识，加大投入，强化软硬设施建设，建立健全制度，更好为领导、为群众、为基层服务。

一、我镇村级档案管理工作的现状

今年以来，我镇的村级档案工作在区档案局的业务指导下，镇党委、政府的 高度重视下，村干部的积极努力下，到目前为止，全镇10个行政村都已通过区档案局的考核验收，标志着我镇初步建立起“村档村建、村档镇管”的新机制。

在具体工作中主要做到“五抓”：

（一）抓组织机构。成立了由镇党委副书记任组长的村级档案工作指导小组，并指定一名熟悉档案工作的镇机关干部专门指导村档案工作，同时，各村也相应成立了由村党支部书记任组长的村档案工作领导小组，配备了政治、文化、业务素质好，责任心强，与职能任务相适应的专职（或兼职）档案员，使档案工作层层有人负责，村村有人管理，形成了上下齐抓共管的工作局面。

（二）抓硬件建设。各村有档案库房，购置适应需要的档案专用装具，并有良好防盗、防火、防潮、防鼠、防虫的设施，确保档案的完整与安全。根据实际，坚持因地制宜，不搞“一刀切”，比如：对于村级经济发展较好的村，硬件统一要求，并且率先经区验收合格，对条件比较落后的村，先做到有档案装具和必要的“六防”设备，然后通过帮助指导逐步实现了规范化。

（三）抓业务培训。我镇组织了各村的档案员参加区级档案管理培训班，并到萧山实地参观萧山的村级档案建设，邀请区档案局业务科的同志到我镇讲课，进行系统的业务培训，同时我们还对行政村的主要领导在专门会议上，强调村级档案管理的有关法律法规知识，使干部了解并掌握档案知识，注重档案管理，重视档案管理。

（四）抓岗位考核。我镇把村级档案建设工作列入议事日程，建章立制，落实责任，对档案工作的考核与村干部，联村干部岗位考核挂钩，确保了该项工作的顺利开展，对考核验收合格的村给予一定资金的奖励。

（五）抓规范管理。根据余杭区村级档案达标验收考核标准，我镇结合实际，制定了立卷档案制度、档案保管制度、保密制度、档案利用制度、村级档案员职责、村级档案鉴定、销毁制度等，在业务上提出了可操作的具体要求，使各村能按要求整理出较为规范的档案实体，同时我镇还转发了《余杭区村级档案工作目标管理标准》、《余杭区村级档案管理办法》等文件，使村级档案工作有章可循。我镇10个行政村都已通过了区档案局的验收，已全面完成村级建档任务。

二、我镇村级档案管理工作存在的问题及其原因 我镇村级档案管理工作主要存在如下问题：

（一）对村级档案工作服务的认识不足，村档案员存在着畏难情绪，认为不好意思向村干部要材料。

（二）村与村之间发展不平衡，经济条件好与经济条件差的档案工作存在着很大差异。

（三）村级档案现存档案与农民需求不相适应，系统、实用的档案材料很少。

（四）利用档案服务的方式、方法有待于进一步创新等。问题存在的原因主要是：

（一）档案意识淡薄。多数村干部不仅没有把档案工作摆在应有的位置，而且没有充分认识到档案工作的重要作用，觉得“档案袋里不出政绩”，不建立村级档案村级照样能发展；

（二）档案缺乏专业管理。一部分行政村历年形成的档案没有进行系统整理，有的甚至零乱分散地保管在历任村干部家里，谁经手，谁保管，一人一只箱，一年一包帐，档案基础工作非常薄弱；

（三）档案人员素质不适应。基本是村干部兼职档案工作，但很多都没有专业的档案管理知识，有些还忙于其它村务，而忽视了对村级档案的管理；

（四）档案失散严重。由于村级档案，尤其是撤并的村级档案，缺乏对文件材料的收集整理，致使档案大量失散。

三、加强我镇村级档案管理工作的对策

要将村级档案管理事业发展的有关内容，列入本村经济发展的计划，科学分析存在的突出问题和主要困难，以求真务实的精神，奋斗目标、主要任务及措施。各村要在评估本村原有工作的基础上，按照突出重点，有所为、有所不为的原则，认真分析研究本村面临的重点问题，研究提出解决问题的思路和政策措施。

（一）加强领导，统筹安排，建立和健全村级档案工作体系

村级档案工作由镇党委、政府统一领导，涉农部门参加，档案行政管理部门依法组织协调和指导服务。镇党委、政府要切实履行和发挥在村级档案管理工作中的职责和领导核心作用，对本区域的农业和农村档案工作实行工作目标管理，对考核优秀单位要进行表彰，对不合格单要进行通报批评，以此监督农业和农村档案工作政策的落实，促进农业和农村档案工作的发展。档案行政管理部门和相 3 关涉农部门要加强对做好农业和农村档案工作的协调和配合，明确分工，落实责任，通力合作，建立行之有效的规章制度，完善农业和农村档案管理和服务机制；密切关注农村改革发展趋势，深入调查研究，找准切入点，落实档案工作为“三农”服务的各项具体措施；加强业务指导和执法监督力度，建议由镇党政办公室和驻村干部、镇档案员等有关人员组成检查组，每年对各村档案组织一次重新定级检查，通报检查结果。在村委换届时应由驻村干部负责对村级档案文件清理归档工作进行监督和管理，督促上一届的村委把文件材料及时整理归档后，移交给下一届村委保管；做好镇、村级档案人员的培训工作，组织档案员到档案工作优秀村参观学习，解放思想，开阔眼界，努力建设一支爱岗敬业、忠于职守的农村基层档案队伍。

（二）加强《档案法》宣传，提高全社会的档案意识

档案工作是村委会工作的一个重要组成部分，随着社会的发展，档案工作越来越显示出它独特的价值。这就要求我们加大对档案工作的宣传力度，深入开展《档案法》宣传活动，使人人都能形成共识，提高档案意识，真正形成依法治档的社会氛围。各村干部应树立档案意识，要把工作活动中形成的书面材料及时交给档案员统一归档保管，切不能把活动中的材料作为私人财产占为己有。

（三）明确任务，突出重点，进一步做好农业和农村档案工作

1．加强村务公开、民主管理档案工作。为认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号)精神,区委、区政府研究制定了《余杭区村务工作规则》。各村要建立村民委员会工作记录簿、村民代表会议和村民会议记录簿、村民委员会基本情况登记册等并妥善管理，使档案工作在维护农村群众的物质利益和民主权利中发挥更大的作用。

2．加强农业和农村经济结构调整档案工作。重点加强对粮食生产、畜牧业生产、农业产业化经营、农业基础设施、农业科技、农村富余劳动力转移、农产品质量安全、农村税费改革等方面的档案管理，开展多种形式的有效服务，促进农村经济社会的全面发展。

3．做好村级财务会计档案工作。实行“村会计委托代理”后，村会计服务中心要根据会计制度的要求，负责会计档案的收集和整理，并建立会计档案室 4（柜），集中统一保管至少2年的会计档案。

（四）加强村级档案管理的软硬件设施，为提高服务功能打实基础 1．档案事业发展关键在于人，要牢固树立人才资源是第一资源的思想，建立健全有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才能的用人机制，提高档案人员爱岗敬业、钻研业务的积极性、创造性。鼓励档案员参加学历教育，进一步提高其科学文化素质。组织村级档案管理法律法规、业务知识、行业标准等培训，增强法制观念和服务意识，提高其档案工作水平。

2．加大经费投入，狠抓硬件建设。在实现村村都设置专门的档案库房，配置档案柜的基础上，更新相关的档案用具，使档案基础设施建设更加齐备。

（五）建立和完善制度，保障村级档案管理工作有序进行

1．健全文件材料立卷归档制度，规范立卷归档程序。档案资源承载着历史，档案资源建设是档案事业赖以生存与发展的基础，要从有利于档案事业发展、有利于服务党委、政府决策、有利于维护人民的利益出发，切实把档案资源建设工作抓紧抓实。凡是反映本村工作活动，具有查考保存价值的各种文件材料，都应归档保存，任何单位和个人不得据为已有或擅自销毁。

2．制定切实可行的档案借阅制度，加强档案保密性。要对档案查阅人、时间、目的等情况完整记录。归档前在公文制作中必须注意解决好规范化、标准化问题，为档案工作实现规范化、标准化管理打下基础。

（六）抓好服务关，进一步开发和利用好村级档案

建档管档的最终目的是为了开发利用。只有通过档案信息资源的开发利用，其价值和作用才能得到充分体现，潜在的效益才能得以发挥。为了让村级档案信息资源成为农民生产、生活的第一需要，建议采取以下三项措施：一是指导各村建立并利用电子阅览室，将现行公开红头文件，使每个村有个“政策超市”，使村民不出村就能查阅自己所需的文件；二是向农户发放《如何利用进行文件和本村档案》读本，方便农查阅；三是有针对性地开展编研工作，根据各村情况，指导他们从实际出发，编研一些《大事记》、《组织沿革》、《基础数字汇集》、《村史》等有实用价值的资料。

四、结束语

在农业和农村经济发展的新阶段，村级档案工作必须始终服务于农业和农村 5 经济发展、农民收入增加这个中心。我镇要深入研究新阶段农业和农村档案工作中的新情况、新问题，拓宽发展思路，创新工作方法，把握好农业和农村经济发展的机遇期，紧扣农村经济的战略性调整、农业科技创新、精神文明建设、基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题开展服务，努力开创我镇村级档案工作的新局面。

[参考文献] [1]《档案管理基础》，王秀文，高等敎育出版社2000年6月

[2]《抓好村级档案工作之我见》，李金海，《浙江档案》2001年第1期 [3]《强化村级建档，推动服务“三农”》,德梅，《兰台世界》2004年第11期 [4]《关于村级组织档案管理工作的思考》，余伟，《中国民政》2005年第4期 [5]《强化村级建档，建设和谐乡村》，徐建锋，《档案与建设》2005年第9期 [6]《加强村级档案工作，服务农村各项建设》，施国芬、顾江峰，《档案与建设》2005年第9期

[7]《服务与发展是村级档案工作的核心和主题》，张俭世、付林虎，《陕西档案》2006年第2期

[8]《村级档案管理工作的调查与思考》，胡昌秀，《乡镇经济》2001年第8期 [9]《村级档案工作存在问题、原因及对策》，高峰、董涤修，《档案与建设》2001年第1期

[10]《麟游县村级建工作现状、问题及对策》，田万明、张俭世、王宏信，《论文选登记》，2004年

[11]《行政村档案工作的现状与对策》，李迎花，《论文选登记》，2004年 [12]《浅述加强村级档案管理》，鄢辉尧，《湖北档案》2002年第11期 [13]《村级档案工作现状与思考》，郑娟娟，《浙江档案》2000年第8期

说明:这篇论文能从自己工作实际出发选择、确定论文题目；论文分为我镇村级档案管理工作的现状、我镇村级档案管理工作存在的问题及其原因、加强我镇村级档案管理工作的对策三部分，论文内在逻辑清晰、严密，论文结构合理；论文格式基本符合要求。论文存在的问题是：内容比较笼统，看起来对工作实际 6 的了解、思考不够具体、深入；全文没有注释，引用情况不明；没有英文摘要和英文关键词。