对加强后勤人员管理的几点思考

第一篇：对加强后勤人员管理的几点思考

对加强后勤人员管理的几点思考

强化基础管理，是一个大的课题，需要我们做的工作很多。从对后勤条线实际情况分析看，应着重从三个方面抓好落实。

一．抓培训，努力提高员工的综合素质

提高员工综合素质，是做好管理工作的关键环节。应当看到,与建行前台人员和业务部门人员相比，后勤岗位的员工在综合素质上是有一定差距的。一是体现在思想观念转变上。有的员工至今没有走出当初改革的阴影，不能正确的面对现实，心理不平衡，缺乏工作热情和进取精神。还有的盲目乐观，抱有幻想，缺乏危机感。二是体现在能力素质上。有的技术不精，业务专长单一。有的文化水平低，知识面窄, 跟不上日益发展的新形势、新任务的需要。有的自身压力不大，缺乏好学上进心，敬业爱岗意识和事业心、责任感不强。三是缺乏团队精神和主人翁责任感。当单位遇到问题时,有的员工把自己当成局外人。形成这种状况，是有多方面原因造成的。既有主观因素,也有客观原因。后勤服务人员相对建行主业人员，就年龄结构、文化水平和银行主营知识技能而言，可谓是弱势群体。后勤单位在体制、人员构成和员工思想状况等方面，有着自身的特点。因此，员工素质教育也应适应这些来进行。但是，我们在这方面却研究探索不够。

解决员工素质问题,关键是要抓好教育培训工作。一是进行形势任务教育。及时传达贯彻上级会议精神,使员工认清形势,鼓舞士气,树立信心。二是进行理念教育。帮助员工提高认识，转变观念。要在员工中强化团队意识,牢固树立“建行兴我富我荣,建行衰我穷我耻”的理念;强化危机意识,牢固树立“今天工作不努力,明天努力找工作”的理念;强化成本意识, 牢固树立“细节决定成败”的理念;强化执行意识，牢固树立“执行不打折，落实不走样”的理念;强化竞争意识，牢固树立“逆

1水行舟不进则退”的理念。三是进行敬业爱岗教育。开展创先争优活动，组织技能比武竟赛，树立先进典型，努力营造比学赶帮的良好工作氛围，增强员工的上进心和责任感。四是进行遵纪守法教育，增强员工组织纪律性和执行力。要养成雷厉风行的工作作风，不找任何借口，想尽办法完成工作任务。要从干部和骨干做起，积极营造企业执行力文化，构建有执行力的团队。要建立有效的沟通机制，营造积极的谈话氛围，努力开展全方位的交流。还要构建以执行力为重点的奖罚制度，做到奖罚分明。五是加强思想政治工作。开展谈心交心和送温暖等活动，多做聚心合力的工作，认真解决员工的思想问题和实际困难，给员工创造一个温馨的工作环境，努力调动大家的积极性，保持员工队伍的稳定统一。要通过理念宣传、精神和物质奖励等方式，鼓舞员工的精神，激励士气，使员工持续保持阳光心态。

二、抓服务质量，提升客户满意度

服务工作，关系到建设银行业务发展，也是我们抓好管理工作的重要环节。当前，服务工作存在的问题主要集中在三个方面。一是服务意识不强。以客户为中心的理念还没有真正的树立起来，没有真正贯穿到服务工作的实践中，没有得到客户的真正认可和验证。二是服务质量不高。主要是工作效率低，办事拖拉，流程不清，缺乏计划性和长远打算。由于服务态度不够好，计划不周，技术不精，协调不利，速度不快，从而影响了服务质量和客户满意度。三是服务模式和服务内容陈旧、单调，缺乏新意，与新形势、新任务和客户新的需求不相适应。分析起来，服务工作存在的问题固然有着客观因素，但主要是思想认识和工作不到位造成的。不难看出，我们在更新服务观念，转变服务方式，破解服务难题等方面与科学发展观的要求是有差距的。

提升服务，总的要求就是要“精、细、实”;标准就是客户、员工满意。具体工作中，要突出三个方面的工作：

1、加强培训，提高员工的服务水平。一是通过举办讲座、走出去、请进来、以会代训的方法，对员工进行业务培训，提高员工的服务技能。培训可以区分不同专题、不同层次和不同类型，形式灵活多样，注重实际效果。还要鼓励和支持员工参加地方有关部门组织的对口专业技能学习培训，为大家提供学习机会和便利。二是开展岗位练兵和技术比武竞赛活动。

2、提升服务意识。要强化客户意识。要使员工认识到：客户和我们是根和树、水和船的关系，是我们的衣食父母。因此，要以“客户至上”、“客户永远是正确的”、“在意和尊重每一位客户”、“客户永远没有错，我们永远有不足”这些服务理念来指导规范和约束我们的言行。我们服务的对象就是建行这个大客户，要处处为客户着想，把麻烦留给自己，将方便让给客户。通过我们体贴入微的服务，真正让客户体验到“上帝和主人”的感受，用我们的真心、爱心和诚心服务建行的每一位员工，让领导放心，让员工满意。同时，要不断提高服务技能，尤其从事餐饮和物业的员工，要加强礼仪培训，做到站姿挺拔、行姿稳重、坐姿端正，以大方的举止、文雅的谈吐展示建行员工的良好素质。

3、加强服务创新。认真落实以客户为中心的经营理念，增强创新工作重要性的认识，坚持以客户需求为最高行为准则，真正站在客户角度创新服务，努力构建竞争优势。要以传统物业、餐饮、车辆服务为龙头，大力开展其它服务业务。要树立长期服务的思想，对现有服务项目进行梳理整合，细化服务标准，实现服务流程再造，减少内部环节，提高工作效率，使服务更加贴近客户，提高客户满意度。要建立服务信息渠道，加强沟通，理顺和巩固服务关系。要明确目标，制定规划，提高标准，使服务工作做到有目标、有计划、有措施、有落实。

三、抓作风转变，提高工作效率

从了解客户反映和自身检查情况看，后勤服务工作有个普遍的弱项就是“滞后”。服务滞后，反映了服务工作的计划性、主动性不强。由于时间观念不强，工作节奏慢，执行力不够，形成疲沓作风，从而使工作效率低下，影响了客户满意度。服务质量和工作效率上的问题，很大程度上反映出我们的工作作风不够扎实。作为管理层，主要是在对服务工作的检查督导和日常管理上抓落实不够。就员工而言，反映出对个人职责、目标任务、工作思路不够清晰，对客户情况、基层需求、业务知识技能不够熟悉。办事效率低，一方面反映出管理不规范的问题，还反映出管理人员在工作方法、履职能力和模范带头作用方面存在的问题。可以说，工作作风关系到建行的形象，工作效率影响到服务质量和客户满意度，服务水平关系到建行的发展和前景。因此，我们不得不正视和认真解决这一问题。

提高工作效率，就要按照深、细、实要求，转变工作作风，加强对服务工作的检查、监督、指导和日常管理，认真抓好工作落实。一是要强化责任意识。认真履行职责，努力做到“三清、三熟”，即：个人职责清，目标任务清，工作思路清；熟悉客户情况，熟悉基层需求，熟悉业务技能。二是要规范管理，提高办事效率。树立“严、准、快、实”的工作作风。即：作风严谨，情况准确，节奏快捷，工作务实。对基层和客户反映的问题，能答复和解决的要立即答复和解决，解决起来有困难的要想方设法解决，实在解决不了的要向基层和客户解释清楚。需要请示领导和多头合作的，要及时请示，搞好协调，给客户一个满意的答复。凡是能当天办理的事项，不拖至第二天；能亲自办理的不让别人代劳。坚持多下基层，多跑客户，少蹲机关；多为基层和客户办好事，不给客户和基层添麻烦。三是要培养健康向上的管理文化，让精细化管理变成员工的自觉行为。要培育员工脚踏

实地的工作作风。做到“脑勤、口勤、腿勤”，从大处着眼，小处着手，懂得“简单是金，小的是美好的”道理，牢固树立“细节决定成败、细节成就完美”的理念。从自身做起，从小事做起，从细节做起，踏踏实实地控制好每一个工作环节，认认真真做好每一件事情，力争以一流的作风、一流的管理、一流的业绩，向建行交上合格的答卷。只要我们持之以恒，常抓不懈，持续改进，基础管理水平一定会迈上一个新的台阶。

第二篇：后勤人员管理

寝室后勤人员管理制度

1.品行端正，道德高尚，热爱儿童，热爱职业，热心服务。

2.衣着整洁，朴素大方，勤劳敬业。

3.保持寝室卫生，经常打扫，地面整洁，被子床单叠放、摆放整齐。

白天门窗打开通风透光，晚上关闭。

4.及时换洗学生器物、衣服或被单，服务热情。

5.晚间轮班值日，及时查看各寝室学生住寝情况，发现漏寝学生及

时通告班主任，问明原因。负责晚间为学生盖单盖被。

6.及时细致排查各寝室安全隐患，发现问题及时处理或上报校领导，严防学生带打火机或铁质小刀、玩具进入寝室。

第三篇：后勤人员管理规定

后勤人员管理规定

1、目的为保障公司正常的办公秩序，创造良好的办公环境，体现积极向上的公司精神，特制定本管理规定。

2、环境卫生

1)

办公区作为公司日常办公及业务开展的场所，办公室及后勤人员都应自觉维护环境卫生。

2)车间地面卫生由机加工、焊接主任安排人员每天进行打扫;仓库及仓库周围地面卫生由保管员负责打扫;办公室地面卫生由办公室人员负责打扫。

3)

烟头、烟盒、食品包装袋、纸屑等垃圾物必须放置于垃圾桶内，不得随意丢弃;违者，处以___元/次罚款。

4)

保持公告栏(黑板)整洁，不得乱涂乱画;通知、通告应粘贴摆正;超过一周以上__通知、通告应取下存档(特殊情况除外)。

5)

文件柜里的资料要排放整齐，逾期或废弃文件要定期处理或销毁，避免多余物品占用文件柜的使用空间。

6)

办公室人员应做好各自办公台面及周边地面卫生的清理、清洁工作;每天下班时将各自的办公椅、办公用品、文件摆放整齐。

7)每周二下午16:00由1F办公室人员对车间各处卫生进行全面检查，对卫生状况最差区域的负责人在公告栏(黑板)上通报批评并责令改善。

3、工作纪律

1)办公室及后勤人员在上班时间应集中精力完成本职工作，严禁做与工作无关的事情。(如上班时间接待亲朋好友、与业务无关的客人;看与工作无关的书籍和报纸;上网玩游戏、看电影、聊天、闲谈、睡觉等。)下班后如无其他加班任务，同样不应逗留公司做与工作无关的事情。违者，处以___元/次罚款。

2)公司电话为方便公司与外界沟通、方便处理公务专用。上班时间打私人电话通话时间最多不得超过___分钟;严禁擅自在公司打私人长途电话;打业务长途电话要精简，尽量缩短通话时间;音量要低，尽量不要影响其他同事的工作。违者，处以___元/次罚款。

3)节约使用纸张，对内存档或传阅的文件应使用二手纸张(A4)。

4)

办公室及后勤人员参加会议或集体活动时，必须遵守纪律做到不迟到、不早退。

5)办公室及后勤人员外出须报公司领导批准。

6)外访人员由1楼办公室人员负责接待。(原则上，保险员、推销员不允许进入工厂。)

无办公室人员陪同，不允许客户直接进入工厂各办公室及车间(尤其是财务部、总

经办等处)。

7)为节约用电，办公区内照明设施、空调等用电设备在非工作时间内应及时关闭电源开关。1F办公室管理人员负责该管理规定的监督、落实!

后勤人员薪酬及奖金管理办法

1、为加强企业管理，最大限度地调动职工工作积极性，使其责、权、利相结合，在___年底后勤人员工资基础上，每年___月份根据个人的表现月工资上浮0—___%。

2、以公司组织架构图为依据，公司以___年元月工资为基础，对在岗人员薪酬统一管理。总经理___元/月，分厂厂长按公司考核___元—协议数/月，技术部长___元/月，技术员___元/月，办公室主任___元/月，采购员___元/月，人力资源管理员___元/月，储运员___元/月，统计员___元/月，公司质检员___元/月，公司质检资料员___元/月，设备管理员___元/月，理化员___元/月，保安___元/月，财务部长___元/月，内帐会计___元/月，外帐会计___元/月，业务人员工资另行规定。新入职的人员工资参照相应岗位初级工资标准。

3、每年___月份根据本人工作情况，统一安排上调工资，上浮工资0—___%不同。具体按照个人的工作质量，出勤天数，有无重大工作失误，是否有违规现象、违规次数、对待工作的态度。

4、年终奖金的发放标准：分厂厂长按分厂年利润的___%发放奖金，分厂车间主任及管理人员按分厂年利润的___%发放奖金，财务按公司年利润的___%发放奖金，后勤人员按公司年利润的___%发放奖金，技术部按公司年利润的___%发放奖金。另外，根据工地费用及质量处罚、安全生产费用划分责任，依据责任大小进行相应扣罚。

后勤人员不良积分管理方案

第一章

总

则

第一条

为加强行政、后勤人员的管理,切实改善服务态度，提高服务质量，维护医院正常秩序，有效规范行政、后勤人员执业行为，增强后勤人员依法执业意识，根据相关法律法规、规章制度和规范性文件，结合我院实际情况，制定本方案。

第二条

本办法适用于全院登记的财务、医保、保卫、食堂、司机、电工、维修工等各类行政、后勤人员。

第三条

本《方案》所称行政、后勤人员不良执业行为，指行政、后勤人员在医院的执业活动中，违反有关法律、法规、规章、制度以及操作常规和服务诚信的行为。

第四条

行政、后勤人员不良执业行为积分的具体办法和日常积分工作由医院积分管理工作领导小组负责。

第五条

积分管理工作领导小组在监督检查中发现行政、后勤人员有不良执业行为时，应及时反馈给行政、后勤人员所属科室及个人，并按规定进行积分并记入个人执业管理档案。

第二章

积分办法

第六条

一次记分的分值，按照违规行为的程度，分为___分、___分、___分、___分、___分五种。

第七条

在执业中有下列情形之一的，一次积___分。

1.违反安全生产规章制度或操作规范，造成严重后果的;

2.由于责任心不强，影响一线临床诊治工作，造成严重后果的;

3.发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门或医院调遣的;

___对压力容器、万元以上医疗设备检修不及时或使用不当，发生爆炸，引起火灾或设备损坏，给医院造成经济损失者;

5.司机对医院车辆使用保养不当，人为造成车辆损坏或未经领导批准私自用车，出现交通事故者;

第八条

在执业中有下列情形之一的，一次积___分。

1.行政上不服从上级领导或管理的，影响团结、拉帮结派、造谣惑众、无理上访，经查属实的;

2.暗示、索要和收受患者馈赠的“红包”、购物卡、代金券、宴请及各种馈赠。经查证属实的;

3.服务态度恶劣，与病人或其家属发生打骂，给医院造成恶劣影响或者严重后果者。

4.擅离职守或无故拖延出车、出诊时间，使病人病情加重或造成不良后果的;

5.利用工作之便，向患者及家属兜售卫生材料、药品、保健食品等谋取私利或通过介绍病人到其他单位检查、治疗等收取回扣或提成的;

___对水、电、气等设施不认真巡视，不定期检修，不及时报告，不认真处理造成工作不便或出现严重问题的;

7.司机对医院车辆使用保养不当，人为造成车辆损坏者;

8.财务人员贪污公款、私自挪用公款、作假账、销毁凭证、违规收记款项等，给医院造成不良影响者;

9.不能够及时传达或错误解读传达上级医保农合政策规定，造成后果的;

10.不能够及时、准确地进行网络医保农合数据传送，造成后果的;

第九条

在执业中有下列情形之一的，一次积___分。

1.一年内有___次以上服务质量或服务态度方面投诉，经查证属实的;

2.不能与同事密切配合共同完成工作任务，或诋毁他人、拨弄是非、挑拨离间、破坏团结、影响工作的;

3.无正当理由请事假(旅游、参加各种私人活动等)超过___天的。未经批准擅自离岗休假的，先休假(或超假逾期未归)，后补办请假手续未获批准的;

4.不服从医院或部门(科室)工作安排或岗位调动的;

5.未执行医院收费标准或规定的。私自收取病人现金的。

6.利用工作之便，私自减免服务费用的;

7.不尊重患者知情权、选择权和隐私权，不按规定向患者履行告知义务，引起纠纷的;

8.洗衣房、消毒室工作人员不认真登记，出现物品错发、丢失者;

第十条

在执业中有下列情形之一的，一次积___分。

1.科室负责人无故不参加院周会，不及时传达会议内容的;

2.因不重视上级部门各种检查，影响医院积分或效益的;

3.营养科人员不按时预约，送饭不及时，饭菜不保温，卫生不合格的;

4.保卫人员在有聚众闹事，医务人员受到威胁等情况下，未及时到位处理者;

5.记账人员未经批准，擅自为他人退款者;

6.医保农合政策规定掌握、督导检查不严格，造成后果的;

第十一条

在执业中有下列情形之一的，一次积___分。

1.上班时间串岗、干私活、会私客、吃零食、喝酒(包括酒后上岗)、聚众聊天、打闹嬉戏、玩游戏、手机上网等做与工作无关的事，看与工作无关书籍的;

2.服务态度差，出现生、冷、硬、顶、推、拖现象，不使用文明礼貌用语或用语不规范的;

3.工作责任心不强，工作态度消极的;

4.上班无故迟到、早退或不能准时就位，开始工作的;下班后，不及时关闭电脑，照明、降温、医疗设备的;

5.值班室内使用电炉、电饭煲、取暖器等大功率电器者;

6.医保科不能够及时、准确地解答临床科室的咨询或帮助协调解决相关问题者;

第三章

积分管理

第十二条

成立不良执业行为积分管理工作领导小组，下设办公室，由医务科兼任，负责医院行政、后勤人员不良执业行为的积分管理工作，并按照本方案要求对登记的医院行政、后勤人员建立“行政、后勤人员不良执业行为积分档案”。

第十三条

行政、后勤人员不良执业行为记分实行周期累积计分，积分周期为一年，从每一次校验日起至下一个校验日止。一个积分周期期满后，该周期内的积分分值予以消除，下一周期重新开始计分。积分作为医院对行政、后勤人员考核及奖惩的依据。

第十四条

行政、后勤人员不良行为的信息来源意见信箱、来信来访、群众问卷调查、监督投诉电话等，同时办公室采取日常监督与专项督查相结合的形式，对医院内行政、后勤人员进行监督管理，对照本办法记分标准，对不良执业行为进行记分。

第十五条

___名以上行政、后勤人员在同一执业活动中发生以上情形的，根据责任轻重予以记分。发生其他不良执业行为的，根据情节轻重由记分部门酌情记分。

第十六条

办公室在监督检查中发现医疗人员有不良执业行为的，应当签发《行政、后勤人员不良执业行为积分通知书》，由当事人签字确认，并要求当事人立即或限期改正。

第十七条

行政、后勤人员不良执业行为根据有关法律、法规、规章规定应受到行政处罚的，应当在依法进行行政处罚后给予积分。不能以积分代替处罚。

第十八条

医院实行不良执业行为积分公示制度，定期公布行政、后勤人员不良执业行为和积分情况。

第十九条

行政、后勤人员认为不良行为积分不合理的，可在收到通知书___个工作日内向医院领导提出申诉。医院领导对办公室的不恰当积分、处罚，有权予以更正和撤销。

第二十条

对记分达___分以下的行政、后勤人员，由科室负责人对其进行诫勉谈话;对记分达___分以上的行政、后勤人员，办公室负责人对其进行诫勉谈话。对记分达___分以上或单项___分的行政、后勤人员，全院通报批评，考核不得评为优秀，并定为重点对象，加强监管。严重者，调离原岗位;对记分达___分以上或单项___分的行政、后勤人员，全院通报批评，考核按不合格处理，取消当年晋升、晋级资格。严重者，下岗待聘。

第四篇：对预算外资金管理的思考

预算外资金，是指不纳入预算管理，但却用于满足政府履行其职能需要的财政性资金。我国预算外资金形成于建国初期，改革开放后，特别是市场经济体制建立以来，政府职能和社会分配格局发生了巨大变化，预算外资金迅速增长，而对预算外资金认识上的滞后和政策、管理手段的缺位，造成预算外资金游离于政府控制之外，并一再膨胀，既扭曲了收入分配结构，分散了国家财力，又滋生了腐败现象。近年来随着“收入两条线”管理改革的实行，逐步缩小了资金规模，增加了政府宏观调控能力，但仍缺乏具体有效的法规制度以及运行机制的保障，财政管理尚未完全到位。因此，正确认识并解决预算外资金管理缺位，仍是财政管理改革中亟待待解决的问题。

一、预算外资金管理缺位的具体表现

(一)预算外资金收支管理粗放，部门利益格局尚未完全打破

根据财政部《预算外资金管理实施办法》，各单位应按照财政部门的规定编制预算外资金收支计划，财政部门按照经费定额和开支标准对该计划进行审批后，汇总编制总计划。但实际的执行情况是，有些单位没有收支计划，财政部门也很难形成规范的汇总预算，只是粗略地按基数增加增长的办法编制并下达预算外资金收支计划。具体收入时，有的单位只是将专户资金一缴了之，没有具体的资金项目名称，造成收入来源不清;支出时由于没有明确的定额标准，资金使用仍处于“以收定支”阶段。预算外资金管理粗放，给用款单位挤占挪用资金提供了可乘之机。

(二)国家已明确规定应纳入预算管理的行政事业性收费和政府性基金，财政仍作为预算外资金管理，致使财政的宏观调控能力减弱

我国由于经济发展水平较低，一些欠发达省份长期处于财政困难状况，严重制约着经济和社会的发展。从财政的资金管理看，一方面，预算内资金短缺，收支矛盾突出，另一方面，一些应纳入预算的资金游离于财政预算管理之外。究其原因:一是收费单位原编制为自收自支的事业单位，一旦将其收入纳入预算管理，就要理顺各方面的管理关系，这不仅要加大各部门的管理成本，而且会突破各自的管理指标;二是就单位而言，收费收入不足以抵顶其正常支出，有些单位甚至还有巨额贷款，因此改变财政管理方式，就意味着财政负担加重;三是执收单位作为征收主体在认识上存在偏差，担心纳入预算管理后对其经费保障产生影响，还有一些单位错误地认为预算外资金“谁收谁用”，主观上不愿意把专户资金纳入预算管理。

(三)监督检查机制不健全，约束软化，财政监督流于形式

目前预算外资金的监督检查普遍存在着重收入轻支出的现象，一味强调纳入财政专户管理和缴存比例，忽视了支出上存在的问题。虽然财政在拨付资金时，根据用款单位上报的用款计划进行了核定，但财政资金划出以后，用款单位怎样使用、用到什么地方都不得而知。事实上有的单位常常以事业发展、专项经费为名申请拨款，但实际上多用于人头经费，事业发展无从谈起，资金使用效益十分低下。这种监督管理方式，从一定程度上讲是走了过场，没有起到应有的作用。这可以从近几年审计查处的一些单位擅自扩大行政开支范围、乱发津贴、私费公付等问题中得到映证。同时由于收费经费化，资金支出向个人倾斜，使部门间存在分配不公、苦乐不均的问题。从更深层次看，它还造成财政支出结构不合理，降低了国家基础设施投资效率。

(四)资金征缴模式陈旧、征缴程序不科学，导致部分资金逃避财政监督，形成体外循环尽管近几年各地都积极推行预算外资金“单位开票、银行代收、财政统管”的征管体制。但由于种种原因，一些地区仍处于自存自缴的状态。而预算外资金收入过渡户的存在，给个别单位截留预算内外收入、坐收坐支预算内外资金提供了可能。另外，由于征缴程序不严密、不科学，也容易形成资金体外循环。如一些地方出台的行政事业性收费属于省、地(州、市)、县(市、区)三级预算收入，应按比例纳入同级财政预算管理。但其具体征管模式是，由地县基层单位负责收缴资金，由省级部门归集资金、报批手续，待审批后，再由省级部门按比例逐级返还原单位，然后各自缴入国库。这种方法虽有利于资金到位，但对按级次入库的资金，由于征缴过程涉及多个环节，又没有必要的财政监督手段，容易形成既不解缴当地国库，又不纳入专户储存的体外循环资金。

(五)相关政策和配套措施缺位，影响了国家财经法规的贯彻落实

根据财政部《预算外资金管理实施办法》，行政主管机构可以按照国家规定从所属企事业单位和社会团体集中一部分管理费。但该办法对管理费的收取方式、标准、票据使用、支出范围及资金管理都没有作出具体明确的规定。目前，一些地方迫于强大的财政压力，不得不要求预算部门自

行解决一些财政支出，因此一些主管部门就以各种名义向下属单位收取管理费。由于没有具体的政策规定，一些单位超标准收费、使用不合法票据以及白条收费，进而逃避专户管理、违规投资基建，甚至隐瞒收入、私设小金库等问题时有发生。此外，一些国家收费命令取消，但由于没有及时理顺和解决相关的单位经费，致使一些旨在建立政府与民间良性关系、规范行政行为、减轻企业负担的国家政策无法落到实处。

二、加强和完善预算外资金管理的措施

针对预算外资金管理工作的发展现状和存在问题，建议各级财政部门围绕财政综合预算的总体目标，从健全机制、规范运作两个方面逐步实现预算内外资金统管、同管。

(一)深化“收支两条线”管理改革，积极推进综合财政预算

建立公共财政收入征管体系和国库集中收付制度是我国财政体制改革的一项重要内容。应该说实行真正的综合财政预算，将预算内外资金统一安排使用并最终取消预算外资金，只是时间问题。根据国务院转发财政部深化收支两条线改革意见，目前我国总体上是依照与人民群众生活相关程度，采取逐步将预算外资金纳入预算管理的做法。因此，各级财政首先要将国家明确规定应纳入预算管理的行政事业性收费和政府性基金不折不扣地全部纳入预管管理，相应支出通过预算予以安排。其次对有预算外资金收入的单位必须自下而上地编制预算外资金收支计划，并将其纳入单位的财务收支计划和财政的综合预算;预算外收入要全部纳入专户管理，相应支出由财政统筹安排，要逐步改变按照收入比例提取经费的作法，要比照部门预算的统一要求核定经费支出，实行“预算制”，进而促进执收执罚部门依法行政。

各级财政部门要改变过去那种重分配轻管理、重审批轻监督、重微观轻宏观、重预算内轻预算外的传统理财观念，充分认识财政宏观调控和财政监管工作的重要性，克服本位主义和小团体意识，切实加强综合财政预算编制工作，提高财政资金的管理能力。近年一些地方已经取消了预算外资金的概念，并全面推行政府非税收入银行代收管理办法，这对建立公共财政收入征管体系和国库集中收付制度不能不说是一个有益的探索和实践，具有很强的借鉴意义。

(二)积极借助科技手段以及高效、智能的网络管理系统，彻底改革预算外资金收缴制度

规范预算外资金管理，首先是堵塞收入方面的漏洞，做到应收尽收。要以收费票据为资金监管源头，利用现代科学技术手段赋予财政票据信息功能，再借助收费单位、代收银行、财政三家之间强大的网络管理系统，彻底建立起一个“单位开票、银行代收、财政统管”的预算外资金征管体系。由于所有收费通过银行代收，不仅便于财政性资金集中纳入财政管理，增强财政调控能力，使财政专户发挥“准国库”的功能，而且通过银行代收，还构建了财政部门与执收单位间高效的收费票据领购、核销管理模式，大大提高了财政部门对执收单位收取预算外资金的监控力度，有力地遏止了自立收费项目、自定收费标准等乱收费行为。

(三)切实完善配套措施和法规建设，努力提高预算外资金的管理效率

预算外资金管理改革是一项政策性强、难度大的工作，它不仅关系到单位原有权力、利益调整，而且涉及单位性质、经费供给以及内部减员等现实问题。因此，只有把它与财政管理制度改革、政府机构改革以及经济体制改革等结合起来，才能切实贯彻执行国家的财经法规，并达到相互促进的作用。进而对现行的政府性基金和纳入预算管理的预算外资金列收列支的管理方式进行更进一步的规范和完善，逐步消除单式预算的弊端，真正发挥财政部们应有的管理监督作用。

近年来尽管我国出台了大量的财政法规，但相对于我国市场经济发展而言仍处滞后状态，加之财政法规层次较低，财政法律、法规之间，以及同其他法律之间在涉及财政经费投入和财务管理方面存在冲突和矛盾，影响了法律的严肃性。因此，要尽快建立、发展和完善市场经济条件下的财政法制体系，为财政体制改革提供制度保障。另外，通过舆论宣传澄清对预算外资金性质的模糊认识，争取全社会的理解和支持，扭转“三权不变”和“谁收谁用”的运行惯例，为进一步推动综合预算管理创造良好的社会氛围。

第五篇：对班级管理的思考

对班级管理的思考

后枣小学张凤英

期中考试已过, 各班的成绩都已揭晓,从各班成绩来看,班级管理较好的班,成绩就比较突出,而疏于管理的班级,成绩就比较差,从这个意义上来讲,管理对于教学来讲,也是非常重要的。作为一名教师，仅仅只会讲授课本知识，那是不行的，还要学会做多方面工作，比如说：制度管理、思想教育、纪律教育、文明礼貌教育、崇尚科学反对迷信教育；不仅仅能讲解语文、还能讲解数学、对音乐、体育、美术都应该有所了解，同时还应该懂得心理学、教育学，这样我们在教学当中才能以不变应万变，才能提高教学成绩。管理，不仅仅是纪律约束，它的内含是很深的，这需要我们做教师的在教学工作中不断探索，不断研究。有的老师在上课时只顾自己讲，不管学生在干什么，忽略了学生的主体作用，结果是自己讲的津津有味，教学效果却很差。这就是缺乏管理。如果教师能调动学生的学习积极性，从学生的兴趣出发，那么教学效果就一定会很好。还有的教师在教学中不善于做学生的思想工作，怕耽误学生的学习时间，其实不然，做思想工作可以调动学生的学习积极性，可以培养学生的集体主义观念，可以培养学生积极向上的精神。教师如果能这样做，这也就是管理，也就能提高教学成绩。这正如人们所说的那样：“磨刀不误砍柴功”。

说起管理，人们往往认为是制度化管理。是的，一般讲管理，就是从制度方面来说的，什么条例、什么纪律、什么规章制度等等，大家都应该遵守。“没有规矩不成方圆”说的就是这个道理。但是，在管理的过程中，我们也应该注意人文关怀。作为教师更应该在这些方面多加注意。因为我们教育的对象是小学生，他们的心理承受能力很差，如果在教学方面我们不善于发现他们的优点，不经常表扬鼓励他们，而是一味的批评他们，斥责他们，强硬的用纪律加以管理，这样就会挫伤小学生的学习积极性，造成管理不当，影响教学效果，影响教学成绩。

纪律是做好一切的保证,没有纪律任何事情都做不成，这就要严格执行规章制度。同时，我们也要做好思想工作，使大家从心里认可制度，这样，我们做起工作来就容易的多。教学工作也是这样，只要老师多与学生沟通，讲清学习目的，说明违犯纪律的坏处，教育学生为自己的理想而奋斗，那么学生就会自觉的遵守纪律，努力的刻苦学习，也就起到管理的作用。总之，无论是制度管理，还是人文管理，在一切工作中都是不可缺少的，都需要我们认真地去做，只有认真地做好这些工作，我们的工作才会有所成就，才会得到社会的认可。