充分发挥民族地区高校统战工作优势与作用的实践

第一篇：充分发挥民族地区高校统战工作优势与作用的实践

充分发挥民族地区高校统战工作优势与作用的实践

汤波（宁夏医科大学人文社科部 750004）

魏晋怡（宁夏医科大学统战部）

李 颖（宁夏医科大学统战部）

摘要： 高校统战工作历来是党的统一战线工作的重要组成部分。随着新世纪新阶段国际国内形势的不断变化和高等教育事业的不断发展,高校统战工作也发生了相应变化。民族地区高校统战工作必须结合和针对这些特点展开。随着时代和实践的发展，统战工作的方式方法要因时而变。在实践中，第一是“诚”。就是要真诚。第二是“实”。就是要实在、实际。第三是“新”。就是要创新。第四是“活”。就是方法、方式的灵活多样。

关键词：民族地区高校统战工作优势与作用实践

高等院校人才汇聚，思想活跃，社会贡献力和影响力卓著，高校统战工作历来是党的统一战线工作的重要组成部分。随着新世纪新阶段国际国内形势的不断变化和高等教育事业的不断发展,高校统战工作也发生了相应变化。民族地区高校统战工作更是面临诸多新情况、新问题、新要求、新任务,呈现出许多新特点。近年来，宁夏医科大学统战工作逐步走上规范化、制度化轨道，在加强思想政治工作的同时，充分发挥人才、智力优势，拓宽参政议政渠道，并为人才培养和推进高校改革、发展和稳定作出了积极贡献。统战部紧紧围绕学校的中心工作，坚持“大团结、大联合”的宗旨，认真贯彻党在新时期统战工作的路线、方针、政策，充分发挥广大统战成员的积极作用，取得了一定的成绩，为学校又好又快的发展做出了积极贡献。

一、充分认识民族地区高校统战工作的重要意义

民族地区高校统战工作面临着两方面的任务。一方面，民族地区高校同其它地区的高校一样，集中了民主党派成员、少数民族人士、无党派人士等党外知识分子，他们在高校知识分子队伍中所占的比例较大，层次较高，是统一战线的重要工作领域。高校中党外知识分子人数较多，特别是近几年，随着党中央民族地区大开发、民族地区大发展战略决策的提出，使得更多的有识之士把目光投向了民族地区，许多沿海的、甚至是海外留学的归国人员也加人到了民族地区高校的

1知识分子队伍中来，党外知识分子的数量大幅度增加，统战工作要更加充分的调动他们的积极性，发挥他们的科技创造潜能，更好地为民族地区发展服务。

另一方面，统一战线工作还要立足民族团结和社会稳定，团结学校中的少数民族师生员工，为共同的目标努力奋斗。切实加强民族和宗教工作。妥善处理因经济利益矛盾、风俗信仰差异等问题引发的问题，坚决打击敌对势力和民族分裂主义分子的破坏活动，维护民族地区的社会稳定。我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家。各民族的前途命运与祖国的前途命运始终紧密联系在一起。国家统一始终是中国历史发展的主流，符合各族人民的根本利益，得到各族人民的衷心拥护。搞好民族关系，加强民族团结，事关实现全面建设小康社会的奋斗目标，事关建设中国特色社会主义事业全局，事关国家的长治久安。

二、做好民族地区高校统战工作，充分发挥其优势与作用

同其他民族地区高校统战工作一样，宁夏医科大学的统战工作出现了一些新的情况。主要表现在，统战对象人数增多，民主党派组织进一步完善,成员更为集中。优越的政治环境和政策环境扩大了统战对象群体队伍。党外知识分子在青年教师队伍中占了大多数,他们大都是学校的教学、科研骨干,有较大的层面影响力。

学校党委一直高度重视统战工作，单独设立了统战部，从活动经费、办公条件到干部的配备等都给予大力支持，这不仅是适应医科大学新的发展形势的需要，更是学校党委加强统战工作的重大举措。统战部根据全国高校统战工作会议精神和《中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强高校统一战线工作的意见》精神，重新确定了统战工作的重点、方向和职责，修订完善了《中共宁夏医科大学委员会关于进一步加强统一战线工作的实施意见》。从当前高校统战工作范围、加强对统战工作的领导、畅通民主协商和监督渠道、支持统战对象开展工作及优化工作条件等几个方面对切实推学校统战工作的规范化建设。

（一）支持民主党派的组织建设

1、协助民主党派基层组织加强组织建设。根据各党派章程，在学校党委的大力支持下，通过个别谈心、征求部分骨干成员意见及与民主党派区委会征求意见的扎实工作，顺利召开了民进宁夏医科大学总支的成立大会，选举产生了民进宁夏医科大学总支委员会。协助九三学社宁夏医科大学支社成立了九三学社宁夏

医科大学附属医院直属小组。积极支持、帮助民主党派组织开展各具特色的支部活动。积极选派党派成员参加各种学习培训。

2、支持民主党派成员建真言，献实策。据统计，2009年各民主党派撰写调研报告、提交提案、议案15项，大多得到各级党委、政府及有关部门的肯定或答复。民革支部撰写的《我区农村基层卫生人才队伍建设服务保障状况调研报告》被区党委政策研究室评为优秀调研报告二等奖；农工党总支撰写的《关于尽快制定〈宁夏回族自治区预防未成年人犯罪条例〉的议案》被自治区人大常委会主任会议表彰；九三学社支社被九三学社区委会评为参政议政贡献奖。

3、发挥医学高等院校优势，服务地方百姓，为宁夏经济社会发展做贡献。面对甲型H1NI流感快速蔓延的严峻形势，九三学社支社和民盟支部的部分老师利用专业优势，走进校园积极宣传甲流防控知识。

4、重视发挥各级人大代表、政协委员作用，关注学校发展，积极宣传学校，扩大学校的影响力。学校区政协委员联名撰写了《关于加快回族医药研究步伐的建议》，九三学社支社撰写了《关于通过中央财政尽快解决宁夏高校财务困境的建议》，民革支部撰写了《推进我区高校助学贷款工作的建议》，民建支部撰写了《关于重视护理科研建立护理科研专项基金的建议》等多项议案和建议，积极为学校发展建言献策。

（二）广泛联系海外人士支持学校发展

宁夏医科大学虽然地处内陆边远地区，但学校将争取海外人士和海外归国人员参与学校的建设发展作为统战工作的一项重要内容。学校本着“不为所有，但为所用”的精神，争取海外人士和海外归国人员加入教师团队或带来项目、课题，充分发挥这些人员在科研、管理和教学方面先进的理念和技术。

学校在科研基地、设施、资金等方面进行重点资助，为留学归国人员开展科学研究、项目开发、成果创新创造了良好的基础条件。积极协助、支持留学归国人员根据自己掌握和了解的国内外前沿科研方向动态，结合拟进一步深入开展的本学科领域研究工作内容。学校、各学院、系的各级领导关心、重视，努力做好各种服务保障工作。为归国人员在提供科研用房、配备助手、配套研究资金以及安排合适的教学、科研任务等方面作了大量的具体工作。

以教育部“春晖计划”为例，近年来有17位海外留学人员返回学校组织、实施了一批医学科学研究项目。其中，来自美国、加拿大和澳大利亚的几位博士

所从事的研究，极大地提高了学校科研水平，带动和促进了科研人员的成长。

（三）发挥少数民族人才在民族产业发展中的作用

保障少数民族人才发挥应有的作用，是民族地区高校统战工作的重要内容之

一。也是提高少数民族教研人员水平，促进经济社会发展的客观要求。而搭建事业平台，是做好这项工作的关键。

作为民族地区高校，学校肩负着传承和弘扬民族地区传统文化、促进地方经济社会发展的重任。回族医药源远流长，为了更好地保护、继承和发展回医药，学校紧紧抓住自治区重视回族医药发展的时机，义不容辞地承担起了这份责任，并将研究和开发回医回药作为学校特色办学的重要努力方向。同时，借助回医回药工作，瞄准教育国际化前沿，加强同阿拉伯国家的联系，做大做强发展回族医药事业。

学校制定了《宁夏医科大学回族医药发展规划(2009—2011)》，明确提出积极开展回族医药学的挖掘和整理、回族医药学人才的培养、回族医药产业的开发，引领回族医药学科建设与发展。提出力争到2011年使回医药科学研究、人才培养、临床诊治及产品研发水平得到快速提升，建立全区回族医药教学、科研的统领机制，引领全区回族医药发展，建设国内一流的回族医药开发、临床诊疗和人才培养基地，使回族医药学研究成为宁夏医科大学有影响力的特色学科。

为进一步整合回族医学研究团队，加快推进回族医学教育与研究，学校2009年组建了回药现代化研究团队、回族医学基础理论和临床研究团队。在这个团队中，回族等少数民族教师占54%，在科研、教学中起着至关重要的作用。学校计划争取用三年时间申报成功民族医学（回族医学）硕士点。通过研究生学历教育，培养热爱回医高学历人才，充实到回族医药学研究队伍中，改善现有回族医药行业人才层次和知识结构。

三、做好民族地区高校统战工作的思考

做好民族地区高校统战工作，是一项艰巨的任务。要求我们对高校统战工作有深入的研究，在工作中做到以下几个方面：

1、第一是“诚”。就是要真诚。

民族地区高校统战工作既要坚持中国共产党的领导，又要促进多党派团结合作；既要提高党的执政能力，又要发挥民主党派参政议政的作用；既要重视做好

民主党派的思想引导工作，又要真诚接受他们的民主监督；既要全面推进党的建设新的伟大工程，又要积极支持民主党派加强自身建设，使执政党建设与参政党建设相互促进，更好地统一于多党合作、共创伟业的历史进程中。增进团结和谐，是高校统战工作一项经常性、基础性的任务。要怀着一颗真诚之心，用“润物细无声”的方式来做好统战工作，与党外人士和少数民族人士广交深交朋友，认真诚恳地倾听统战对象的意见、建议。围绕“团结共事，共同发展”这一主题开展工作，最大范围地加强与他们的联络，最大程度地增进与他们的团结，最大限度地发展与他们的友谊，促进学校的团结和谐。

2、第二是“实”。就是要实在、实际。

民族地区高校统战工作，更多的是体现在服务方面。服务是一项经常性的深入细致的工作。表面、一般化的服务容易做，但真正深入下去扎扎实实地做就难得多。如果仅限于浅层次地做做表面文章，应付一些场面上的事，是不可能达到目的的。因此，在工作中必须克服服务中的浮躁现象，要考虑服务的可行性、针对性和长期性。把服务工作做深、做细，才能起到作用。

3、第三是“新”。就是要创新。

创新包括方法和内容的创新。创新方法是统战工作创新的有效途径。“大团结、大联合”是统一战线永恒的主题。统战工作要深入基层调查研究，切实做好宣传与服务工作，提出具有前瞻性的建议，扩大统战宣传的覆盖面，努力实现三个转变。一是要由传统型向现代型转变，正确处理统战工作“变”与“不变”的关系，既要坚持和继承党的统战工作的优良传统，又要不断研究新情况、解决新问题、探索新途径、寻求新突破；二是要实现由经验型向科学型转变，正确运用现代科学来指导新形势下统战工作；三是要实现由被动型向主动型转变，抓住机遇，超前思考，主动适应。

创新内容是统战工作创新的必然要求。统一战线要随着党的总目标、总任务变化来调整其工作内容。在当前，发展是我们党的执政兴国的第一要务，党的统一战线工作必须以促进经济、加快发展、推动社会全面进步为中心内容，最大限度地发挥统一战线成员的积极性和创造性。创新统战工作，就要求把统一战线各阶层、各方面的智慧和力量都凝聚起来，积极性、创造性都发挥出来，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，以减少阻力，增加助力，形成合力，促进经济社会和谐发展。

4、第四是“活”。就是方法、方式的灵活多样。

民族地区高校是知识密集、人才密集的学府。也是具有独特民族文化特色的场所。民族地区高校统战工作必须结合和针对这些特点展开。随着时代和实践的发展，统战工作的方式方法要因时而变，应运而生，只有不断增强时代感，加强针对性、实效性和主动性，不断地培养激情、保持激情，才能在困难面前不低头，迎着挑战往前走，才能为统一战线事业的蓬勃发展增添永不干沽的内在动力，才能把新世纪新阶段的统战工作做得具体实在、入情入理。

参考文献：

1、《文化部关于实施西部大开发战略加强西部文化建设的意见》2000年5月23日

2、魏锡坤 《论民族凝聚力在统一战线中的作用》 [J].吉林省社会主义学院学报2009年02期

3、徐佩瑛 《科学发展观对统一战线的指导作用》 [J] 河北省社会主义学院学报2010年03期

4、聂晓光 《浅论高校统一战线的重要性及重要作用》 [J]南昌教育学院学报2010年03期

第二篇：充分发挥统战工作优势

充分发挥统战工作优势

大力推进非公有制企业党建工作

重庆市工商联党组

近几年来，在市委的正确领导下，市工商联充分发挥统战工作职能作用，坚持把加强党建工作作为助推非公有制经济健康发展的重要抓手，积极配合市委组织部和市委两新工委推动非公有制企业党建工作，极大地促进了全市非公有制经济科学发展。

一、加强思想政治工作，强化非公有制经济人士的党建意识

一是制发《重庆市工商联关于进一步加强非公有制经济党建工作的意见》等一系列文件，多次召开全市工商联系统党建工作会议，对开展非公有制企业党建工作进行广泛动员和全面部署。二是借召开市工商联（总商会）主席会、会长会、常委会、执委会、会员代表会等会议之机，对广大非公有制经济人士大力宣传加强“两新”组织党建工作的有关政策，要求他们高度重视和大力支持党建工作。三是组织非公有制经济人士深入开展“解放思想、扩大开放”、“弄清说透”、“三真”等大讨论活动，使他们深刻领会党的领导对非公有制经济人士干事创业的巨大保障作用，深刻理解“真懂、真信、真走”中国特色社会主义道路对加快非公有制经济健康发展的巨大促进作用，深刻认识开展党建工作对做强做大非公有制企业的重大推动作用。四是组建“非公有制经济人士红歌合唱团”和“新渝商红歌合唱团”，广泛开展“唱

红歌”活动，激发广大非公有制经济人士始终保持“红色心态”，培养“红色人格”，塑造“红色品格”，唱响“永跟党走，科学发展”的主旋律。通过深入细致的思想政治工作，全市广大非公有制人士对开展党建工作的认识不断深化，要求入党的业主大幅度增加。近两年，工商联会员企业党组织51家被命名为市级“两新”组织党建工作示范点，市工商联直属会员企业党委新发展业主党员31名。

二、完善工作机制，确保非公有制企业党建工作生根落地

一是设立专门工作机构。为探索非公有制企业党建工作的路子，我们于2001年在全国较早成立了市工商联直属会员企业党委，由在职副主席任党委书记，并配备了专职党委副书记。党委现下辖51个基层党组织，共有党员1800余名。二是实行评优评先“一票否决”。在推荐非公有制企业业主参评“优秀中国特色社会主义事业建设者”、“重庆市有突出贡献民营企业家”、“重庆市争光贡献奖”等荣誉称号和推选各级人大代表、政协委员时，均把所在企业的党建工作情况作为重要前提条件。近几年，对10多个没有建立党组织和重视支持党建工作力度不够的业主，实行了“一票否决”。三是规定党组织在评优评先中的主体地位。在开展各级各类评先评优工作中，我们规定所申报单位和人员都必须经党组织同意，或者必须由党组织出面组织实施评选工作，否则不予认可，由此推动了市工商联副主席、副会长单位组建党组织“全覆盖”。四是搭建党建工作交流平台。充分利用渝商大讲坛、新渝商沙龙、新渝商刊物等平台，宣传、交流非公有制企业党建工作先进经验。重庆力帆集团董事长尹

明善深有感触地说，“开展党建工作是党组织帮助我们企业培训骨干，应该说是好得不得了的事情。如果连这件事都没认识到，那就是糊涂，甚至可以说是傻瓜”。五是定期表彰党建工作先进典型。在开展“党建工作先进集体”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作着”评选表彰工作的基础上，近几年我们又增加了“党建之友”评选表彰活动，有29名业主被评为市级“党建之友”。

三、创新工作方法，大力提升直属会员企业党建工作水平

一是不断扩大基层党组织覆盖面。按照市委组织部、市委两新工委的统一要求，对有3名以上党员的，都单独组建了党组织；对不具备单独组建条件的企业和基层商会，通过建立联合党组织等形式进行了全面覆盖。二是广泛开展主题实践活动。在按照“业余、分散、小型、多样、实用、灵活”原则开展党组织生活基础上，组织广大党员认真开展“带头遵纪守法、争做文明员工，带头发挥特长、争做业务骨干，带头参加社会公益活动、争做无私奉献的表率，带头岗位练兵、争做企业发展标兵，带头学知识、学技术、学管理，争做企业高素质员工”的“五带头、五争做”活动。在抗击汶川大地震等各种自然灾害中，组织广大党员积极出力捐款。世界金融危机爆发后，及时组织开展“展示党员风采，应对金融危机”主题活动，有效促进了会员企业平稳较快发展。三是加强教育培训。建立企业业余党校，对入党积极分子、中层以上管理人员、技术和业务骨干进行党的理论、业务技能和文化知识培训。浙江商会还与市委党校合作，于2008年成立了“浙江商会党校函授站”。四是建立完善制度。先

后建立完善了党员联系群众制度、党内帮扶制度、党员摸底登记制度、党员组织关系转移制度、学习培训制度等各项制度，促进了党建工作的规范运转。

第三篇：充分发挥统战工作优势助推扶贫攻坚

XX镇充分发挥统战工作优势 八项举措助推扶贫攻坚

XX镇充分利用统一战线在政策宣传、凝聚人心，汇聚力量、资源整合等方面的优势，八项举措助推扶贫攻坚。

一、在政策扶贫上抓落实。组织商会、无党派人士、非公经济组织深入学习我党精准扶贫的政策和我市扶贫工作要求，广泛宣传扶贫政策，把握扶贫工作的重点和要点，引导社会各界人士积极投身到扶贫攻坚中来。

二、在网格扶贫上分担子。由镇党委统一部署，每个统战网格都要落实扶贫工作任务，每个网格长至少分包1户贫困户，制订帮扶计划，帮扶措施，落实责任，力争2017年底实现脱贫工作目标。

三、在产业扶贫上见成效。利用我镇在核桃、红薯种植方面的优势，制订产业扶持计划，加大核桃、红薯等特色种植的补贴力度。同时，利用好我市种植、养殖等产业扶贫政策，动员贫困户通过发展种植、养殖业，增加家庭收入，改善家庭生活。

四、在岗位扶贫上尽职责。商会、非公经济组织，立足自身实际，根据企业发展需要，积极为贫困提供就业岗位，为贫困户提供就业途径。

五、在信息扶贫上出实招。充分发挥统一战线在联系广泛方面的作用，通过走访慰问，开展调研活动，真正把贫困户需求报于党委，把有利于扶贫工作开展的方式方法和措施报于党委，为党委做好参谋助手。

六、在科技扶贫上抓导向。免费组织贫困户学习新的种植、养殖技术，学习互联网知识等，引导贫困户走科技致富的道路。

七、在教育扶贫上全覆盖。通过开展“支助教育，奉献爱心”活动，积极引导社会各界人士投身于因学致贫的家庭帮扶活动，让每个贫困学生有学上。

八、在健康扶贫上抓服务。联系卫生医疗单位开展健康扶贫活动，为因病致贫的家庭搞好服务，减免医疗费用，减轻家庭医疗负担。

第四篇：充分发挥统战工作优势积极服务新农村建设

充分发挥统战工作优势积极服务新农村建设

党的十六届六中全会提出了全面建设社会主义新农村的宏伟目标，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央，站在新的历史起点上，总揽全局作出的重大战略部署。统一战线作为我们党执政兴国的重要法宝，历来是为党的中心工作服务的。充分发挥统战工作优势，积极为社会主义新农村建设服务，要发挥好四个方面的作用。

1.充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势。紧紧围绕新农村建设，就深化农村改革、发展农村经济、促进农民增收、保障农民民主权利、培育造就新型农民、保持农村社会稳定等事关农村和农业长远发展的重大问题，动员组织统战对象开展“金点子”献计出力活动，把推进新农村建设做为统战工作的着力点。要针对新农村建设中的突出问题和难点问题开展深入的调查研究，提出富有前瞻性、建设性和可操作性的意见和建议，供当地党委、政府及有关部门决策参考。同时，积极发挥党外人士的民主监督作用，促进党和政府关于建设社会主义新农村方针政策的贯彻落实。积极促进广大统一战线成员，发挥智力和人才优势，开展多种形式的科技、文化、卫生、法律法规下乡活动，促进农村教育、卫生、文化等项公益事业健康发展。

2.发挥统一战线联系非公经济的桥梁纽带优势。开展“一企帮一村”或“多企帮一村”活动，为社会主义新农村建设注入新的活力，要进一步鼓励和引导非公有制经济人士富而思源、富而思进，自觉投身于光彩事业，积极参与公益事业。大力开展以村企结对为主要内容的结对活动，引导非公企业参与“村企心连心、共建新农村”活动。要引导农业类非公企业发挥农业产业化的龙头作用，积极探索和推广“农业龙头企业＋合作组织＋农户”等各种组织形式，实现产业化经营的利益共享和合作共赢。要引导非农业类非公企业参与新农村建设，并通过投资办厂、资源开发和经贸活动等，帮助和促进农村发展优势特色产业，增强农村自我发展的能力。同时，积极引导非公经济人士参与乡村公路、学校、敬老院和卫生院(所)等公益项目的建设，改善农村生产和农民生活条件。河南省汝阳县已有30家非公企业与30个行政村签订了“一帮一”协议。

3.发挥统一战线与港澳台、海外侨胞联系广泛的优势。建设社会主义新农村是县级侨台办公室的重要责任。要做好夯实基础，凝聚侨心的工作。要有机地把归侨侨眷、台胞台属、留学生家属等组织起来，开展学习、联络联谊等活动，积极为新农村建设作出努力。要做好积极引导工作，动员海外人士回乡投资兴业，充分利用海外人士的资金、技术、智力和管理等，加大对农村的支持帮扶力度，要有选择性地将捐赠项目、资金向农村转移，帮助改善农村的文化设施，发展公益事业，积极引导海外侨胞、港澳同胞参与社会主义新农村建设，为新农村建设作出新的贡献。

4.发挥统一战线协调关系化解矛盾的优势。统一战线联系面广、包容性强，在协助党委和政府处理人民内部矛盾方面能够发挥特殊的作用。要充分发挥统战部门在民族宗教工作方面的职能和优势，在广大农村深入宣传党和国家的民族宗教政策和基本方针，加强民族团结，积极引导宗教与社会主义新农村相适应，使信教群众与不信教群众、信仰不同宗教的群众和睦相处，共同把智慧和力量凝聚到建设社会主义新农村上来。要积极调动统一战线智力资源促进农村科技文化建设，努力维护农村社会稳定，为社会主义新农村建设营造良好的社会环境。

第五篇：加强“五老”队伍建设 充分发挥“五老”优势作用(研讨材料)（模版）

加强“五老”队伍建设 充分发挥“五老”优势作用

进来年，特别是《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》下发后，各级关工组织都把加强“五老”队伍建设、发挥“五老”作用、保护“五老”工作热情作为关心下一代工作的重要环节来抓。在关心下一代工作中，加强“五老”队伍建设、发挥“五老”作用、保护“五老”工作积极性三者是一个有机统一的整体。加强队伍建设是前提，发挥“五老”作用是关键，保护“五老”工作积极性是保障，三者相辅相成，缺一不可。

一、下大功夫，抓好队伍建设

加强“五老”队伍建设，努力形成一支素质较高、人数众多、覆盖面广的关心下一代工作队伍至关重要，这直接关系到青少年教育取得怎样的成效的问题，必须要抓好“五老”队伍建设。

（一）依靠党委出面发动。“五老”中大多数人长期接受党的培养和教育，从事革命斗争和经济建设工作，与党同呼吸共命运，现在虽然从工作岗位上退下来，但对党忠诚，心怀为党的事业奋斗终生的良好夙愿未曾改变。关心下一代工作是发挥“五老”优势作用的重要舞台，是实现老有所为、老有所乐良好夙愿的重要阵地。党委和部门领导对单位中每一个老同志的身体状况、专业特长、兴趣爱好等的情况非常熟悉，只要认真进行宣传发动，他们一定愿意走出家庭的小天地，积极融入到关心下一代工作的广大天地，为下一代的健康成长发挥余热。就我们xx县来讲，县委县政府对此一贯是高度重视的。每年都会召开“关心下一代工作会议”，县四家班子领导出席会议，县委主要领

导亲自在会上作讲话，专题研究如何更好的发挥“五老”作用。会后各有关部门和乡镇党委积极响应，纷纷召开“五老”动员会、座谈会，广泛发动“五老”参加关工委工作，效果明显。

（二）吸收老年社团、群体成员为“五老”人员。这些老年社团成员的道德素质、文化素质都比较高，人才济济，是党和国家的宝贵财富，是进行青少年教育的难得的人才资源。通过加强同这些老年社团的联系沟通，协助老年社团去发动和组织成员参与关工委工作，他们的加入有利于提升关工委队伍的整体素质，有利于关心下一代工作的开展，有利于提高青少年教育的效果。我们xx县原副调研员、原县关工委常务副主任xx亲自到这些老年社会团体进行协调，发动了50多名老同志参加关工委工作，成为县关工委“五老”队伍的中坚力量。

（三）坚持老领导传帮带动。离退休干部是关工委组织的主体，他们中有相当一部分人是各级党委、人大、政府和政协的老领导，经历了革命战争和社会主义经济建设的各个时期，德高望重，在关心下一代工作中富有影响力、号召力和凝聚力，是各级关工委组织的主心骨和“领头羊”。他们的政治威望和奉献精神最容易感染身边的“五老”，能够对新加入的“五老”进行传帮带，发挥良好的示范和带动作用。我们xx县关工委历来十分重视发挥老领导的这种示范和带动作用，历届县四家班子领导如xx、xxx、xx等，不仅担任县工委主要领导，而且以自身的良好风范影响和带动了其他“五老”参加关工委工作，这样效果很好。

（四）不断摸索拓宽关工工作的渠道。“网吧监督员”、“宣讲员”等活动是发动“五老”参与关心下一代工作的一个很好的平台，是组

织“五老”参与“八大员”的好办法。通过这一活动，可以把更多的老同志发动起来、组织起来。比如，我县关工委通过开展“清明节扫墓”活动，组织“五老”对青少年进行爱国主义教育，同时聘请名为网吧监督员，名“五老”人员聘为公民思想道德建设宣讲员、校外辅导员，名司法工作人员被聘为法制教育宣传员和帮教员，协助“五老”人员开展工作。在xx村，通过广泛动员当地一些妇女，特别是有孩子的妈妈以及一些老女同志组成“爱心妈妈”的群体，一对一的帮扶当地留守儿童，取得了不错的效果。受助学生感受到了“妈妈”带来的亲情温暖，性格变得开朗了，学习成绩也提高了。

二、根据“五老”特长，发挥优势作用

队伍建立起来后，如何进一步引导好、发挥好“五老”的优势作用，往哪方面发挥作用，主要通过四个方面发挥作用。

（一）坚持不懈地开展爱国主义教育。这不仅是“五老”的思想政治优势所在，也是关工委组织的主要任务，也是党和政府最需要“五老”出力的地方。广大“五老”在长期革命斗争和社会主义经济建设的各个历史时期所形成的优良的革命传统和思想作风，对青少年教育来说是十分宝贵的精神财富，把他们组织起来，深入到青少年当中进行爱国主义和革命传统教育，引导和帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观最有说服力。在教育中，除了以重大节庆日为契机，开展对青少年教育之外，每年还坚持抓好一两个有影响的主题教育，使青少年在生动活泼的教育活动中受到熏陶，养成良好的道德品质，增强爱党爱国情感。实践证明，开展主题教育符合形势的需要，适合当代青少年的需求，有利于青少年的健康成长。

（二）广泛深入开展思想道德和社会主义荣辱观教育。组织“五老”人员组成以提高广大青少年的思想道德素质为主体的宣讲团，撰写宣讲稿，到各中小学作青少年道德教育、社会主义荣辱观教育报告。

（三）深入持久地开展法制宣传和禁毒教育。近几年来，由于受到各方面因素的影响，青少年违法犯罪率居高不下，已经成为全社会的一块“心病”。在青少年成长过程中，法制教育非常重要，这不仅关系到个人的前途和家庭的幸福，也关系到社会的稳定与和谐，因此，加强青少年的法制宣传和禁毒教育刻不容缓。组织“五老人员”配合有关部门开展“法律进校园”、“普法教育”等活动，组织青少年学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，举办中小学生法律知识竞赛、演讲比赛和手抄报、漫画比赛；组织“五老”成立禁毒工作宣讲团，深入到学校进行禁毒宣传；举办报告会、图片展，发动老同志对失足青少年开展帮教活动等。通过这一系列活动，可以帮组广大青少年在头脑中筑起第一道防线，预防和减少青少年违法犯罪。

（四）不断探索抓好家庭教育。家庭是社会组织的细胞，是青少年健康成长的第一课堂。良好的家庭环境、科学的家教观念和方法方式对青少年的成长成才来说极为重要，而家庭环境的好坏直接取决于家长自身素质和家教能力的高低。通过组织“五老”人员作为加强学校和家长之间的双向交流与互动的桥梁，作为传播和普及家庭教育新观念新方法，总结推广家庭教育成功实践和经验的阵地。可以改善家庭环境质量、更好地促进青少年健康成长，提高家长的自身素质和家庭教育的能力。

三、关心“五老”生活，保护工作热情

关心“五老”生活，尽力为他们做好事、办实事、解难事，是引导好、发挥好、保护好“五老”工作热情的重要手段和有效途径。多年来，我们做到“四心”：一是虚心接受“五老”的意见和建议。采取各种办公会、学习会、座谈会等制度和形式，密切保持与“五老”的沟通交流，创造机会，提供平台，既能让他们了解关工委的工作情况，又能充分表达自己的看法，虚心接受他们提出的好的意见和建议。二是热心为“五老”工作服务。关工委办公室专职人员认真履行职责，忠于职守，勤勉细致地做好组织联络、上传下达、车辆接送等各项后勤保障工作，满腔热情为“五老”服务。三是诚心帮助“五老”解决难题。他们的子女或孙辈在就业、就学等方面遇到困难，关工委主要领导都尽力与有关部门进行沟通，做好协调工作，诚心帮助他们解决实际问题。四是关心“五老”健康。在他们开展工作时，尽力照顾好他们的误餐用餐等生活问题；遇到老同志住院，要主动上门看望并给予慰问，表达问候，使他们感受到集体的温暖。同时，充分利用各种新闻媒体深入挖掘和广泛宣传老同志老有所为的感人事迹和先进典型，激发老同志的工作主动性和积极性。