第一篇：中组部组织局局长 傅思和
中组部组织局局长 傅思和
重视抓好国有企业党建工作，既是中央和各级党委一贯的要求，又是新形势下的一项紧迫任务。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立８５周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话，紧紧围绕加强党的先进性建设这条主线，对党的建设提出了新的要求。贺国强同志在全国组织部长会议上，对学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，做好下半年的组织工作进行了全面部署，我结合学习领会胡锦涛同志和贺国强同志的重要讲话精神，就进一步加强国有企业党建工作谈几点体会。
学习领会胡锦涛同志重要讲话精神，要从保持和发展党员队伍先进性、巩固党的先进性建设基础的战略高度，高度重视和不断加强国有企业党建工作
胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立８５周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话，站在时代发展和战略全局的高度，深刻阐述了保持和发展党的先进性建设的一系列重大问题，是指导和推动全党先进性建设的强大思想武器和共同行动纲领。保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题，加强党的先进性建设是摆在全党面前的一项重大战略任务。国有企业党建工作是党的基层组织建设的重点领域，加强国有企业党建工作，对于加强党的先进性建设具有十分重要的意义。
国有企业在国民经济中占有十分重要的地位，是我们党执政的重要物质基础，必须确保党对国有企业的政治领导。关于国有企业的重要地位，胡锦涛同志早在１９９６年就深刻指出：国有企业是我国国民经济的主要支柱，是社会主义市场经济的主导力量，是国家财政收入的主要来源，是国家政权最重要的物质基础，也是社会主义精神文明建设的重要阵地。这五句话，充分说明了国有企业在我国社会政治和经济生活中的重要地位和作用。改革开放以来，党中央面对复杂多变的世界经济形势以及国内经济运行中出现的突出矛盾和问题，采取一系列措施，大力推进国有企业改革，调整国有经济布局和结构，国有经济总量不断增加，效益不断提高，竞争力不断增强，对国民经济的控制力、影响力和带动力进一步提高。据统计，截至２００５年底，我国共有国有经济控制企业１８．７万户，在数量上虽然不断减少，但总体实力上却不断增强。目前，国有及国有控股工业企业户数虽然仅占全国工业企业的１１％，但实现利润和上缴税金分别占到４４．９％和５６．７％。在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，比如军工、航天航空、能源交通、电力通信等行业，国有经济始终占据主导和支配地位。国有企业的改革发展所取得的重大成就，离不开党的坚强领导，离不开国有企业党组织政治核心作用的充分发挥。国有企业在党的领导下的蓬勃发展，这本身就是我们党的先进性的具体体现，是国有企业党员队伍先进性的具体体现。加强党对国有企业的政治领导，发挥党组织的政治核心作用，是加强党的先进性建设的题中应有之义，是国有企业健康发展的重要保证，关系到党在这个领域的控制力和影响力，关系到国有企业的健康发展，这是一个重大原则问题，任何时候都不能动摇。
国有企业中的党员是推进企业改革发展的重要依靠力量，必须加强对党员的教育管理，保持和发展党员队伍的先进性。胡锦涛同志的重要讲话指出，“党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础。加强党的先进性建设，必须始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程，必须始终抓住党员队伍这个主体，充分依靠全党同志共同努力。”胡锦涛同志的这一重要论断，既是对先进性教育活动实践经验的深刻总结，又是站在时代发展的高度对党的先进性建设的战略思考，是以人为本、科学发展的重大战略思想在党的自身建设上的集中体现，反映了我们党对党的建设规律的认识达
到了一个新的高度。我们在辽宁调研过程中，直接感受到了生产一线和关键岗位上党员的精神风貌。比如，沈阳飞机工业公司等几家企业，结合单位实际开展“共产党员工程”活动，有的企业还提出了“四高一新”的具体要求。在鞍钢，党员责任区的覆盖面达到了１００％，关键岗位党员比例超过８０％，近三年技术专家和拔尖人才中党员比例超过８５％，评出的先进岗位操作法中，以党员名字命名的超过９０％。这一组数字充分说明，广大党员是国有企业改革发展的骨干力量。党员的主体作用能不能激发出来，党员的先进性能不能在生产经营活动中体现出来，对于国有企业的改革发展至关重要。从全国来看，截至２００５年底，国有经济控制的企业在岗职工人数为３７７２万人。其中党员有８４５万人，占职工人数的２２％，占７０８０万党员队伍总数的１２％。保持国有企业党员队伍的先进性，发挥他们的先锋模范作用，对于保持党员队伍整体的先进性，对于促进国有企业的改革发展，都具有十分重要的意义。
国有企业的党组织是党在国有企业中的战斗堡垒，必须建立健全党在国有企业的组织体系。我们党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党，组织体系严密。这是我们党的先进性的一个鲜明特点，是我们党动员和组织党自身的力量，进而团结带领人民群众克服困难、夺取胜利的重要保证。党的建设的历史经验证明，加强党的先进性建设，必须建立严密稳固的组织体系，形成保持和发展党的先进性的最广大的载体，确保党的工作对社会各个领域的全覆盖。就国有企业来说，总的看，党的基层组织体系是健全的，大多数基层党组织有很强的创造力、凝聚力和战斗力，但是也还有一些软弱涣散基层党组织需要整顿和加强。同时，从国有企业的发展趋势看，国有资本还将进一步向关系国家安全和国民经济命脉的重点行业和关键领域集中，向具有竞争优势的行业和未来可能成为主导产业的领域集中，向具有较强国际竞争力的大公司大企业集中。适应国有企业的发展趋势，我们必须建立健全企业中党的基层组织体系，及时调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，确保每个党员都纳入党组织的教育管理之中。
国有企业的领导制度是党组织发挥政治核心作用的重要保障，必须建立健全科学有效的制度体系。胡锦涛同志在重要讲话中强调，要通过完善制度和机制，使党的先进性要素充分发挥作用，激励广大党员自觉遵守党章和党规党纪，自觉实践党的先进性基本要求。要充分发挥党组织在国有企业的政治核心作用，必须从领导制度和工作制度上加以保证。最近，中央办公厅印发的保持共产党员先进性四个长效机制文件，分别就加强党员经常性教育、做好党员联系和服务群众工作、加强和改进流动党员管理以及地方和部门党组（党委）抓基层党建工作责任等方面，作出了制度性规定。这四个文件的正式出台，标志着党的制度建设迈出了新步伐。这四个文件，对于推进国有企业党建工作的制度化、规范化，同样具有重要指导意义，必须结合国有企业的实际，认真贯彻落实。
加强国有企业党建工作，要牢牢把握国有企业党建工作的正确方向，中央关于国有企业党建工作的大政方针是明确的，现在关键在于认真抓好贯彻落实
党的十三届四中全会以来，党中央对国有企业党建工作高度重视。１９９５年８月，江泽民同志在一份有关企业党建工作情况的调查报告上批示指出：党对企业在政治上的领导权决不能丧失。１９９６年１２月，经中央同意，中央组织部、中央政研室、国家经贸委、国家体改委、全国总工会在北京共同召开了全国国有企业党的建设工作会议，会上胡锦涛同志代表党中央发表重要讲话，强调指出：“办好中国的事情，关键在党；办好企业，关键也在党。要高度重视加强企业党的建设，在工作中必须坚持党对国有企业的政治领导，必须充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，必须坚持国有企业党建工作的正确指导思想。”会后，１９９７年中央下发了《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》（中发［１９
９７］４号），明确了国有企业党建工作的指导思想、方针原则和目标任务。曾庆红同志２００２年１２月１６日在全国组织工作会议上也明确指出：“国有企业是我国国民经济的支柱，要毫不放松地抓好国有企业党建工作。要继续推进‘双向进入、交叉任职’，进一步完善企业内部领导体制，完善企业重大问题决策程序，探索企业党组织充分发挥政治核心作用的有效途径。要坚持全心全意依靠工人阶级的方针，团结带领广大职工群众完成企业改革发展稳定的各项任务。”贺国强同志２００３年５月２６日至６月２日在甘肃、新疆调研时在省（区）委组织部处以上干部座谈会上的讲话中指出：“增强国有企业党组织的凝聚力，重点是要继续推进‘双向进入、交叉任职’，进一步完善企业内部领导体制，完善企业重大问题决策程序，探索企业党组织充分发挥政治核心作用的有效途径。”同年１２月２１日，贺国强同志在全国组织部长会议上的讲话中再次明确指出：“要适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求，进一步加大企业党建工作力度。积极探索国有企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。按照‘双向进入、交叉任职’的办法配备企业领导班子，形成企业党组织与公司法人治理结构相适应的领导体制。”
随着改革的深化，国有企业党建工作的环境和条件发生了很大的变化。为了适应这种变化，根据中央和中央领导同志关于国有企业党建工作的重要指示精神，２００４年，中共中央办公厅转发了《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》（中办发［２００４］３１号），对如何建立健全企业党组织发挥政治核心作用、参与企业重大问题决策的体制与机制、途径和方式，建立“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，加强企业领导班子思想政治建设和人才队伍建设等重要问题提出了明确要求，作出了规范性意见。这表明，中央对国有企业党建工作在方针原则和目标要求上是十分明确的。实践证明，只要认真贯彻了中央关于加强国有企业党建工作的指示精神，企业党的建设和改革发展就会迈出新的步伐。因此，当前和今后加强国有企业党建工作，关键是要狠抓中央精神的贯彻落实。
坚持从实际出发，区别不同情况，突出重点、分类指导、不断探索、加强领导，开创国企党建工作新局面
突出重点。加强国有企业党建工作，重点就是要进一步推进“双向进入、交叉任职”。企业主管部门、组织部、国资委党委以及企业集团党委对于推进“双向进入、交叉任职”负有重要责任。要进一步加大工作力度，现有企业领导人员没有“双肩挑”合适人选的，要放开视野，尽快物色合适的人选。有些素质不错的同志，可先提拔到企业党务工作部门工作，然后再调到企业行政管理部门当领导。通过大力培养企业“复合型”领导人员，为加快推进“双向进入、交叉任职”创造条件。要加强督促检查，对没有按照“双向进入、交叉任职”配备企业领导班子或者推进力度不大的地方，要督促他们将这项工作摆上重要议事日程，加快推进。
分类指导。一是要加强中直企业、省属企业的党建工作。今后国有企业主要集中在中央企业和省属企业，适应这种变化，国有企业党建工作的重点要放在中直企业和省属企业上。二是对于目前尚未改制的市、县两级国有企业的党建工作仍然不能放松，要按照中央的有关精神继续抓好贯彻落实。三是认真抓好改制企业的党建工作。在企业改制过程中，要坚持“三同步”的原则，即在制定企业改制方案的同时同步谋划党建工作，在建立新企业的同时同步建立党的组织，在开展生产经营工作的同时同步开展党建工作。要抓好国有企业改制以后党的建设的衔接工作，保证企业党组织公开设置，党组织活动公开进行。党组织活动经费纳入预算，党务工作人员纳入编制，决不能使国有企业改制以后的党组织变成“地下党”。四是狠抓规模以上非公有制企业的党建工作。今后市（地）、县（市、区）两级企业党建工作的重点要转移到抓好非公
有制企业党的建设上来，特别要下大力气抓好从业人员在１００人以上和从业人员在５０至９９人且营业收入５００万元以上的非公有制企业的党建工作。
目前我国国有企业改革发展正处于关键时期，国有企业党建工作面临许多新情况、新问题。这就要求我们进一步解放思想，紧密结合企业改革发展的实际和全局工作的要求，加强调查研究，与时俱进地推进国有企业党的建设工作。伴随国有企业领导体制和运行机制向现代企业制度的进一步转变，企业党组织要主动适应这种变化，进一步探索发挥政治核心作用的有效途径和方法，有针对性地改进工作内容和活动方式，不断增强企业党组织的凝聚力和战斗力。不断探索的过程，就是不断发现新情况、解决新问题、取得新发展的过程。不同所有制企业的党建工作都要通过不断的探索，在实践过程中不断进行总结、改进和完善。
要按照中办发［２００４］３１号文件的要求，进一步加强对国有企业党建工作的领导。企业的上级党组织要真正担负起领导责任，制定好加强企业党建工作的规划、目标和措施，加强督促检查。要健全企业党委抓党建、书记带头抓党建、党委各有关部门齐抓共管，一级抓一级，一级带一级的企业党建工作格局。企业党委书记要切实履行党建工作第一责任人的责任，拿出足够的精力和时间来谋划、推进企业党建工作。要以改革创新的思想观念、求真务实的工作作风、只争朝夕和一抓到底的工作干劲，狠抓贯彻落实，开创国有企业党建工作的新局面
第二篇：中组部关于在县组织员有关问题
中共中央组织部关于在县（市、区）和国有大中型企业、普通高等学校中设置组织员
有关问题的通知
（组通字[1994]2号）
多年来，为了做好发展党员工作和党员教育管理工作，各地实行了组织员制度，这对做好要求入党的积极分子的教育考察，坚持党员标准，保证新党员质量，提高党员队伍素质，发挥了重要作用，在机构改革和党的机关参照试行〈国家公务员暂行条例〉工作中，各地要继续坚持和完善组织员制度，妥善解决组织员设置方面的问题。就有关问题通知如下：
一、在县（市）委、城市区委和国有大中型企业党委、普通高等学校党委中设置组织员，主要负责抓好入党积极分子队伍建设和做好发展党员工作。
二、县（市、区）委组织员，由县（市）委、城市区委领导，同级党委组织部门代表党委进行具体业务指导和管理。
三、县（市、区）委组织员，纳入党的机关中非领导职务序列，其职级可根据干部条件与主任科员或副主任科员相对应。组织员编制和职数在县（市、区）级机关总编制和非领导职务职数比例限额中统筹解决。
四、国有大中型企业党委和普通高等学校党委，可根据工作需要配置专职和兼职组织员，其人数和专职组组员的职级。由各单位根据实际情况自主决定。
一九九四年一月二十日
第三篇：中组部关于在县组织员有关问题（最终版）
中共中央组织部关于在县（市、区）和国有大中型
企业、普通高等学校中设置组织员
有关问题的通知
（组通字[1994]2号）
多年来，为了做好发展党员工作和党员教育管理工作，各地实行了组织员制度，这对做好要求入党的积极分子的教育考察，坚持党员标准，保证新党员质量，提高党员队伍素质，发挥了重要作用，在机构改革和党的机关参照试行〈国家公务员暂行条例〉工作中，各地要继续坚持和完善组织员制度，妥善解决组织员设置方面的问题。就有关问题通知如下：
一、在县（市）委、城市区委和国有大中型企业党委、普通高等学校党委中设置组织员，主要负责抓好入党积极分子队伍建设和做好发展党员工作。
二、县（市、区）委组织员，由县（市）委、城市区委领导，同级党委组织部门代表党委进行具体业务指导和管理。
三、县（市、区）委组织员，纳入党的机关中非领导职务序列，其职级可根据干部条件与主任科员或副主任科员相对应。组织员编制和职数在县（市、区）级机关总编制和非领导职务职数比例限额中统筹解决。
四、国有大中型企业党委和普通高等学校党委，可根据工作需要配置专职和兼职组织员，其人数和专职组组员的职级。由各单位根据实际情况自主决定。
一九九四年一月二十日
第四篇：中组部：2017组织生活会和民主评议党员这几个问题要注意
中组部：2017组织生活会和民主评议党员这几个问题
要注意
近日，中组部下发《中共中央组织部关于召开2017基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》，就组织生活会和民主评议党员提出要求，让我们一起来看看哪些问题需要注意。集中学习党的十九大报告和党章党支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式, 组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容,把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。没有组织集中学习的,不得召开组织生活会。联系思想工作实际查摆问题党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题。党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求,对照党章规定的党支部职责,重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。班子成员和党员要认真落实总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,重点查摆形式主义和官僚主义新表现,比如:表态多调门高、行动少落实差,调研走过场、遇事推绕拖,文多会多、照抄照搬,工作不重实效重包装,履行责任上推下卸,执行政策缩水走样,“ 门好进、脸好看”但“ 事难办”等。党支部班子、班子成员和党员都要对照党章要求,检查坚持组织生活制度,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。严肃认真开展批评和自我批评组织生活会一般以支委会形式召开,也可结合民主评议党员一并进行。会前,班子成员之间、党员之间要开展谈心谈话,广泛听取群众和服务对象的意见。会上,支部书记要报告一年来党支部工作情况、检查党支部建设存在的问题,班子成员要检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。批评和自我批评要联系具体人具体事,不能大而化之、不痛不痒。民主评议党员一般以党员大会形式进行,党员人数较多的党支部,可以党小组为单位开展个人自评和党员互评。个人自评、党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现,用具体事例说话,指出问题和不足。民主测评、组织评定要根据党员日常表现,结合评星定级、积分管理等情况,客观公正作出评价、确定等次,评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。要用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进,对不合格党员按程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的,要严肃批评教育,经教育不改的要作出组织处置。同时,组织党员对党支部班子工作、作风等进行评议,评议结果作为上级党组织考核党支部班子的重要依据。开展民主评议党员要简便易行,不能搞复杂的表格、台账和材料。
第五篇：2022财政局局长组织生活会个人对照检查材料
2022财政局局长组织生活会个人对照检查材料
近日，县纪委机关、县委组织部、县委党史学习教育领导小组办公室联合印发了《关于开好2022党员干部组织生活会的通知》的工作要求，我认真做好会前的理论和思想准备，认真学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上重要讲话精神的基础上，以弘扬伟大建党精神，坚持党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，不忘初心使命，勇于担当作为，走好新的赶考之路为主题，带头贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的实际，结合省、市财政党委中心工作，按照”四个对照“的具体要求，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九届六中全会精神等。紧密结合思想、工作和生活实际，在广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话的基础上，认真查摆检视存在的问题，深刻剖析问题产生的原因和根源，明确了整改措施和努力方向。现对照检查如下。
一、检视查找的问题
(一)对照党中央和习近平总书记的号召和要求方面。
能够积极响应党中央和习近平总书记的号召和要求，认真对标对表，提高政治站位，强化理论学习，不断提高自己的思想觉悟，但学习的标准不高，要求不严操作不力，学习主动思考和研究不够，在分析、总结等方面功力用得不够，缺乏钉钉子的钻劲和韧劲。比如对习近平新时代中国特色社
会主义思想、习近平总书记在党史学习教育动员会上的讲话精神及习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立一百周年大会的重要讲话精神等，学习不够深入，不够精细，呈现笼统、随意化的状态，学习停停走走、挑肥拣瘦，存在被动应付和敷衍了事的现象，持续抓学习的恒心和毅力不足，致使学习的质量不高，标准较低，效果不好，离学懂弄通做实还有一定的差距。特别是不能科学、合理地讲新思想、新理论、新方法转化为指导各项工作的动力，促进理论与知识的高度融合，稳步推进各项工作全面发展。
（二）对照新时代合格党员方面。
一是思想认识肤浅。
作为一名党员，总认为自己是普通党员，上进心和进取心不够，缺乏“身在兵位、心为帅某“的胸怀和格局，习惯于用老经验、老办法看问题办事情、做决策，缺乏创新的思维和理念，对前景站位不高，分析不全、理解不深。比如，对自己的业务政策比较熟悉，工作有条不紊地推进，做到履职尽责、对科室总体的工作缺乏全盘的考虑，甚至不闻不问，成了“事不关己高高挂起的甩手掌柜“，久而久之，思想认识得不不到提高，鼠目寸光，眼界狭窄，缺乏高瞻远瞩的责任担当和政治视角。二是党性锻炼不够。
作为一名党员，能够按照合格党员的标准要求和规范自己，能够认真履行“三会一课“制度，主动参加党支部的组织生活会和主题党日活动，但对自己的要求和一般党员一样，党性锤炼江式，忽视内容没有从“高、精、尖“标准，从严要求自己，不迷提高自己的修养和境界。
三是履职尽责不强。
在本职岗位上能够认真履行自己的职责，认真完成各项工作任务，但是工作按部就班、因循守旧，定的标准不高,眼界不宽，满足于“顺利过关““守好自己的一亩三分地”，加之，自己年事已高，快到退休的年龄工作上的劲头不足了，思想松懈了，工作上有了明哲保身的思想。比如，在做好xx的工作时，需要跟辖区好多企业联系。有时候以老资格自居，有偷懒耍滑的思想,指使年轻人去干，自己亲力亲为不够。(三)对照入党誓词方面。
一是对入党誓词的学习抓而不实。
入党誓词，短小精悍，意义深远，明确了阐述了一个党员应尽的义务和主任。尽管对入党誓词念念在心，能够熟读成诵，但依然是小和尚念经，有口无心。对入党誓词的学习注重形式，忽视内容，往往是走马观花、蜻蜓点水，没有拿出“钻“和“挤“的精神，深入全面地进行探讨和咂模入党誓词的内涵，致使学习流于形式，没有上升到学深悟透的境界。二是对入党誓词的理解轻描淡写。
尽管对入党誓词从字面上能够理解，但理解不深，没有按照由浅入深、由表及里的逻辑进行感悟和理解，没有做到学深悟透、学用结合，知其然不知所以然，致使对入党誓词的理解停留在浅表化的层面，出现“断层“和皱褶“。
三是对入党誓词的应用脱离轨道。
作为一名党员，虽然能把入党誓词记在心里，但存在形式主义的倾向，没有把入党誓词与科室日常工作、疫情防控等重点工作结合起来，打通学、思、用的“隧道“，真正地转化成指导工作实践的动力源“和“指南针“，导致工作缺乏有效的指导和抓手，工作成效不大，用入党誓词指导解决辖区群众困难问题能力不足。(四)对照革命先辈和先进典型方面。
虽然能够坚持党史学习,加强党性锤炼，赓续红色基因，但用革命先辈和身边的榜样人物，自己和别人胸怀大局，弘扬革命传统还存在着短板，与革命先辈和先进典型相比，明显还存在工作作风不实，工作态度不积极，奋斗的动力不足等问题，急需要改进不足补齐短板、强化弱项。政治的领性、政治的判断力和政治的执行力有待于进一步提高。比如，在党史学习教育中通过精读党史读本、开展座谈交流聆听党史党课、观看了《长津湖》《跨过鸭绿江》等爱国主义影片，思想上受到洗礼和震撼，也从革命先辈和典型人物中汲取了一些优秀的品质但标杆意识和榜样意识。但是在心里没有铸牢，对标对表学典型、找差距、补短板还明显存在着不足，革命主义奋斗情怀和爱国情怀需要不断的锻造和提升。主观上放松了政治理论的学习,党性锤炼缺乏制度约惠,存在学而不思、学甲脱轨现象，导致理想信念不坚定。二、剖析问题产生的根源经过深刻剖析，存在问题的根源主要有以下几点。
(一)强化理论武装的紧迫意识不够。
作为领导千部，如果不注重学好用好党的最新理论成果，理论功底不厚实，就无法对实际工作进行正确地指导。剖析存在问题的原因，很大程度与自己理论学习的积极性主动性有所下降，理论素养不高有一定的关系。特别是在学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下得功夫不够，对其中涵的精髓要义和实践方法缺乏深入领悟和内化掌握，学习层次上还没有克服浅尝輒止的慵懶思想，缺乏“挤““钻“精神，深入思考、全面理解、广泛运用还有很大差距，致使个人思想境界得不到高质量提升，理论指导实践的重要作用得不到有效发挥，对分管工作的新特点、新规律不能及时把握、合理利用，一些工作虽然抓了，但抓不到位，收不到全功全效。(二)推动工作落实的政治站位不高。
机构编制部门承担着为党配置政治资源、执政资源的重要使命，具有极强的政治性，必须有更高的站位、更宽的视野。作为分管领导，很多时候没有把担负的工作，提高到为党分忧、为党尽职、为民造福和推进国家治理体系、治理能力现代化的高度来认识。面对发展新常杰和改革新形势，站在政治和全局的高度来看待改革、服务改革、促进改革的认识还有差距，思想上还存有以前单纯搞好机构编制管理工作的思维定式，反映到具体实践中，就是对新形势下推进体制变革、强化管理创新主动研究掌握不够，对改革趋势把握还不够精准，出谋划策的眼界和思路还不够开阔。
(三)主动担当作为的“本领恐慌“不够。
改革发展的新常态新形势和越来越繁重的改革攻坚任务，需要我们机构编制领导部，进一步筑牢思想根基、凝聚改革共识，破除本领恐慌、强化担当作为。但反观自己在主动强化理论武装、加强知识储备、开拓工作视野、提高业务能力上还有很大差距。工作中紧跟改革要求，主动思考谋划、提前统筹布局不够，集中精力研究和解决分管工作中带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，创造性地开展机构编制工作能力还有不足，导致在推进部分工作中缺乏创新的思路和有效的办法。新办法不会用，老办法不管用，硬办法又不敢用，软办法又不顶用，这就是自己的困惑，就像沉疴痼疾一样，长期纠缠着自己，深深困扰着自己。(四)全面从严治党的责任意识不强。
全面从严治党是党员领导干部必须履行的政治责任，也是使命所系。但自己党建引领发展的思想树的还不牢，一定程度上对抓党建工作认识还存在误区，没有把落实全面从严治党责任上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来对待，对履行全面从严治党责任、强化党风廉政建设重视的程度还不够高，落实的要求还不够严，抓党建工作和业务工作的深度融合、互相促进上还有差距。在强化自身党性锻炼上，时刻对照党章党规党纪衡量言行、审视思想和改进工作的自我改造精神有所弱化，坚定落实政治纪律和政治规矩、严格执行各项规章制度还有差距，对分管领域的党员干部监管、制约、监督还没有形成长效机制。
三、今后的努力方向和整改措施
(一)把理论武装贯穿始终，扭住终身学习不放松。
将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和习近平总书记关于机构编制工作重要论述作为首要政治任务，进一步增强理论武装和业务学习的责任感和紧迫感，全面落实常态化学习机制，持续学习党的历史，用好学习强国、部在线、xx先锋网络平台，系统学、跟进学、联系实际学，努力在学懂弄通做实上下功夫，进一步提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维。切实加强机构编制业务学习，始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态，博学一点、先学一步、深学层，在加快知识更新、优化知识结构的同时，在解决问题学用结合上下功夫，围绕破解改革发展难题，运用马克思主义立场观点方法，针对性进行理论研究和调研探索，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。(二)把政治建设摆在首位，坚持服务大局不动摇。
把坚持和加强党的全面领导作为首要政治任务，深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》觉同中央的基准看齐定向、对标对表，增强“四个意识“坚定“四个自信“，做到“两个维护“，坚决维护“两个确立“。把巩固党的执政地位、提升党的执政能力、增强党的执政效能作为工作出发点和落脚点，坚持“身在兵位、胸为帅谋“，更加自觉地把每一项机构编制工作放在中国特色社会主义事业大局、全市改革发展大局中去思考、定位、摆布。充分发挥归口管理体制优势，将推进和维护改革发展作为贯彻落实党中央大政方针，以及省市委决策部署的具体举措进一步强化责任意识，不断在重大任务中磨炼意志、砥砺品格、增强党性。
(三)把提升能力作为重点，聚焦基层民生不散光。
对标习近平总书记提出的新形势下干部，特别是年轻干部需要提高的“七种能力“，把钻研学习业务，掌握政策底数作为千事之基，强化“组织口“意识，对标“组织口“标准，培育“组织口“作风，按照高素质专业化的要求，着重弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，不断提高政治敏锐性、政治鉴别力和机构编制工作水平，增长破解新难题，找到新办法的能力智慧。持续自觉地增强宗旨意识，践行初心使命，把初心落实在为群众办实事上，把使命落实在为群众美好生活奋斗上，以影响制约基层民生的难点痛点堵点问题为突破口，在助力脱贫攻坚、统筹疫情防控和经济社会发展等方面持续用力，破解严控机构编制与保障事业发展、兜底基层民生之间的矛盾，不断在职能转变、机构设置、编制调整等方面努力，提高为民尽责的能力水平，提升为民服务的效率效能.(四)把科学谋划落在实处，务转型发展不偏向。进入新发展阶段，机构编制工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。作为机构编制领导干部，我将大力弘扬马克思主义学风，突出目标导向，深入分析研判，以更高站位、更宽视野，把深入学习贯彻党的xx届x中x会精神融入谋划新发展格局中机构编制工作的目标定位和思路举措中，落实到自己的工作岗位上，从强化政治建设的高度，不断在学懂弄通做实上下功夫，在指导推进改革上下功夫，在解放思想改革创新上下功夫，在满足人民美好生活需要上下功夫，在敢于担当勇于负责上下功夫，推进思维更新、管理创新和制度革新。特别是，从当前面临的各项重点改革任务和难点问题入手，自觉贯彻新思想、担当新使命、落实新要求，强化担当精神、斗争精神、创新精神，勇于打破条条框框的東缚和各方利益的牵绊，遇事不回避矛盾，触及各方利益时不畏首畏尾，不断加强机构编制统筹统管统用，真正推动实现以机构编制资源的优化配置夯实制度运行保障，推动制度优势转化为治理效能。(五)把纪律规矩挺在前面，做到清正廉洁不松懈。
认真落实全面从严治党政治责任，全面履行“一岗双责“，切实提高党建工作能力水平，把党风廉政建设的各项任务和具体措施落实到分管各项工作中，扎实推进全面从严治党各项任务落实。加强对党的政治纪律和政治规矩的学习，时时处处用党纪条规和党员标准规范言行，认真开展党内政治生活，自觉接受党组织的指导帮助，广泛听取群众的建议，主动接受群众的监督。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，加强自身修养，不断增强批评和自我批评的自觉性，从点点滴滴的小事小节抓起，防微杜，筑牢思想、道德、法律等各道防线，管好家属和身边工作人员，树立清廉清正清明的良好形象。进一步完善长效管理机制，切实按制度管权管事管人，对发现的苗头性倾向性问题及时教育提醒，以际行动树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象，维护风清气正良好政治生态。以上检视剖析，不足之处请督导组和同志们批评指正。
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