班主任工作中存在的问题及应对策略3

第一篇：班主任工作中存在的问题及应对策略3

班主任工作中存在的问题及应对策略

班主任工作头绪多，事情杂。在座的各位都是农村小学的班主任，很显然，这个客观条件进一步增添了班主任工作的难度。我在工作的过程中深刻的体会到，当前在我的班级中存在一系列问题：

第一、集体意识淡薄，更加关注个人利益。

现在的小学生大部分都是独生子女，从小娇生惯养，吃苦少、安逸多；独立性差、依赖性大；很多人自私自利，难以融入集体生活。

针对这种情况，要密切联系他们的思想实际，采取形象化的正面教育方法。课堂上各科老师充分挖掘课文的品德教育内容，明理导行，用模范人物为集体无私奉献的真实事迹去教育感染学生。而作为班主任的我，有了这些铺垫，工作就好做多了。我在班里适时地表扬为班级出力的同学，在他们的心目中树起学习的榜样，号召他们向这些同学学习，激起他们为集体奉献的精神愿望。而事实证明，我的表扬起了作用：开学初王丹在打扫卫生时，劳动积极，我在晚点时表扬了王丹，当时我这样说：“今天的劳动中，王丹表现很出色，不怕累不嫌脏，一个人干了很多活，其实你们每个人为我们这个大家庭付出的努力，老师都能看到，也会记在心里，学期末评优活动中老师不会忘记的。希望其他同学也能像王丹学习，为集体多出一份力！”从那以后，班级的卫生打扫中，我不用太操心，只要分配给各区的负责人就行，他们打扫得很认真，我只需在旁边检查一下即可，当遇到人手差不开时，便会有很多同学争着去帮忙打扫，就连吴楠身体不好，也帮其他人打扫过教室和厕所，这让我感到很欣慰！尽管有时因为特殊原因清洁区打扫晚了，但总体上我还是很满意的，打扫清洁区的学生确实也很辛苦，我在班级量化上给他们都加了一颗星，这不仅是对他们努力的认可，同时也是对他们的鼓励！

另外组织学生参加集体活动，在活动中增强学生的集体主义意识。在布臵班级和宿舍时，有几个同学中午连饭都不吃在忙着布臵，像李乔鹏、王宁、曹婉婷、冯丽霞等为班级文化建设付出很多努力的同学，在量化表上，我同样给他们每人加了一颗星。大家都在帮忙，就连贺圣雅这个平时对班级漠不关心的同学也积极帮起了忙。校园集

体舞的比赛中，学生们更是团结一致，当时的进场由于音乐出了点小差错，稍微有点乱，结束后同学们还耿耿于怀，我及时的给大家宽心：挺好的，虽然出现一点小插曲，但我们做的很整齐，继续努力，下次我们会更棒！我及时的鼓励和安慰使大家的脸上再次出现了笑容！后来班级更团结了，班里的拖把没绳子绑，张先磊就从家里自己带来绑好；出黑板报没法打线，冯丽霞就自己拿了毛线给大家用；教室布臵的东西掉了，王鑫自己买了双面胶，和同学一起粘好；这样的事情举不胜举！之后的班级活动中，如诗歌朗诵、数学竞赛等，同学们都能踊跃报名参加！看到大家真正融入了这个大家庭中，为集体所做的贡献，我真的很欣慰，也很自豪有这样一群懂事、乖巧的孩子们！全班就是一个大舞台，使每个学生都有发挥智慧、作用的位臵，人人参与，让集体主义精神在每个学生身上闪光。

第二、行为习惯和学习习惯差。

农村学生生源质量普遍差，再加上父母基本上都常年忙于农活，无暇顾及孩子的学习，从小就没有养成良好的学习习惯。尤其是“留守儿童”这一群体，校外学习缺少家长监督,他们年纪小自控能力弱,放学回家几乎没有看书学习的习惯。

记得我刚带这个班时，我提出了一些要求：上课前必须把数学课本和练习本还有笔放好，与课堂无关的不能放桌子上，作业本的角不能卷起来，作业不能涂改的乱七八糟，计算题必须检验等等。当时很多学生习惯已经养成，对我的要求感到很苛刻，作业常常被我撕掉重做，私底下学生都在议论我，说不愿上我的课，甚至有同学说恐惧上我的课，而我一旦要求提出来就会坚持，做得好的同学我会给与及时的表扬，做的不好的学生，我没有太多的批评只是在不断强调不断引导，久而久之，学生也能和我打成一片了，我提的要求也能自觉完成了，之后学生的观念又转变了，常和我提起哪个老师要求不严，学生上课不好好听，作业也不好好做等等。还有几个同学经常性周末作业不能按时完成，理由是帮家里干活了，第一次我只说了几句，第二次还有这种情况时，我意识到问题的严重性，如果不及时制止，会影响整个班的学风，我没有采取题海战术，我这样告诉他们：“老师每天

改很多作业也很辛苦，难得你们这样理解老师，从现在开始，你们的作业拿回家让你的父母批改，改好后签字拿来让我检查，作业没改不能进我的课堂，什么时候你们和其他同学同步了，再交给我批改。”前两次家长还在改，可时间一长，家长也烦了，他们就会不停的督促孩子做作业，而这几个学生也渐渐改变了学习态度，再也没有拖拉家庭作业的现象。从这些可以说明，学生的学习习惯一旦养成很难改变，而且会影响学风，在卫生方面也一样。刚开学几周，我每次打扫卫生都跟上指导，渐渐地学生养成习惯之后，我慢慢放手交给劳动委员去管理，我只是去检查哪里打扫不到位。宿舍的卫生我也是从开学第一周就抓起的，刚开学第一周，我去宿舍教他们叠被子，怎样盖被子，东西怎么放等等，第一周就叠了三次被子，之后女生的宿舍就很干净了，可男生的被子还是不够好，我第二周又去男生宿舍指导了几次，还抽了一个活动时间，让全班同学去男女生宿舍参观，比较，给男生提出要求，向女生学习。之后男生宿舍的卫生床铺有了很大改观，同时，王鑫和张辉还帮助一年级的小同学叠被子，整理床铺。习惯养成之后，我也不用天天去检查宿舍了，每次抽查时都还比较满意！教室里刚开始保持不好，我进教室后有个习惯性动作：就是环视教室四周，学生不知道什么意思，我把地上的垃圾看几遍也没人理我，说了几次之后，当我的目光只要停留在地上，学生就会习惯性地看自己桌下有没有垃圾，值日生就会看讲台和讲桌干净没。现在，教室基本上一整天都能保持干净。可见，教师一开始就要严格要求学生的习惯，良好的行为习惯和学习习惯将使学生受益终身！

刚带上这个班的时候，我发现很多同学没礼貌，尤其是像贺圣雅这种学习好的同学，见了老师从不问好，其他老师也反映过这个问题，在第一周的班会上，我及时的做了渗透教育，当时我是这样讲的：我听很多老师反映咱们班同学没礼貌，听到这个我想你们也会很难堪的，不管你们以前是什么样子，现在是一个新的学期，我希望大家能以新的面貌去面对小学的最后一年，张张你的嘴给老师打个招呼，这是你文明礼貌的见证，我希望今后听到的是六年级同学的好话。之后

这方面有了很大改观，我也会及时地给与表扬！

第三、自控能力弱，自制力差。

班里的纪律刚开始很差，教室有老师维持还可以，可宿舍一到了晚上就开始活动，说话的吃饭的、地上跑的都有。刚开始我只是说说而已，可我发现他们根本就不放在心上，上课时还没进教室就听见说话声，一进去立刻没了声音，宿舍也一样，刚查完宿就开始了。批评教育看来对他们没有作用，那我只能另想办法：打完熄灯铃后很长时间我才去查宿，正在活动的同学被我抓了个正着，我让他们打扫宿舍卫生兼管纪律，有问题我就找他们。直到没人说话为止。这个方法果然见效，课堂前的纪律也好多了，不可能达到完全没人说话的地步，但总体已经很不错了。看来，适当的小惩罚还是很有必要的！同样，在学习上，我们几个代课老师也对学生的时间进行了合理的安排：中午一三五数学练习时间，二四是英语阅读时间，下午是语文的阅读练习时间。刚开始学生不适应，现在也已养成习惯，吃完饭稍休息之后知道自己该干什么。能够自觉的去学习，不用老师再催了！

另外，在对待学生方面，我还是比较公平民主的。学习好的同学犯了错，我照样批评，学困生有了点滴进步，我及时表扬，帮助他们找回自信心。同时，在班级管理上，每个月我都会进行一次量化评比，也会让学生选出对班级贡献多的同学，还有进步明显的同学等等，根据评选结果相应的加一颗星。组织活动时，都是采取自愿参加的，像那次科技制作，我们班交了12份作品，我没有取消任何同学的作品，已经打了熄灯铃，我还和几位同学在忙着找箱子进行包装，我希望学生的努力都没有白付出，最终冯丽霞的作品取得了二等奖的好成绩！还有布臵教室墙上的标语也是采取张聘同学的原话！这样一种民主公平的管理模式，让我的工作轻松了很多，有些事只需要我听听同学们的意见，然后稍作建议即可。

尽管在一些常规的班级管理方面我做的还可以，但也有些问题很疑惑：

第一、个别同学有小偷小摸的现象。

班里出现丢东西的事情，我却不知从何下手，我私下也和学生交

流过，想找出一点线索，但还是没有结果，当然东西最终也没找回来。

第二、老师与家长的沟通问题。

正因为我们是寄宿制学校，老师和家长的沟通更成了问题。大部分学生在家和在学校的表现完全两样，很多在家的陋习会在学校出现，如说脏话、学习不自觉、花钱大手大脚等等，当问题严重时，需要从家长这了解一些信息，和家长共同努力来改变学生的不良现象。可和家长的沟通似乎没那么简单。农村家庭不能普及网络，家长整天又很忙，电话沟通也行不通，再加上农村普遍不重视和老师的沟通，约家长来一次学校真的好难，有的家长甚至一学期也见不上面。到底怎样才能让家长重视学生的在校表现呢，我还在摸索尝试中。

综上所述，要在农村学校中做一位优秀的班主任，仅仅能上好课是远远不够的，它需要的是一个多面手，既会教书，又会育人，更多时候还得担负起父母亲的责任来。这就需要班主任平时多付出，多观察，多反思，发现问题及时改正，用科学民主的方法去管理班级。同时培养几个班干部做老师的小助手，做到细心教导、勤说勤跟、严慈相济、严爱结合，不求最好，但求更好！

第二篇：班主任工作中存在的问题及如何应对

班主任工作中存在的问题及如何应对

班主任工作是学校管理工作中的重要组成部分，是班级管理的组织和引导者，对学生的思德修养、学习生活和健康成长起着非常重要的作用。班主任工作头绪多，事情杂，现在对班主任工作中存在的问题及如何应对总结如下：

存在的问题：

1、怎样对待学习困难的学生及躲在角落里的孩子。班级干部谁来当，学生座位安排，言语伤害，教室是牢房还是家园。

2、怎样对待心理健康有问题的学生。怎样培养良好的品德和行为习惯。

3、怎样正确处理孩子们的小秘密。

4、安全问题的处理。老师与家长的沟通问题。

应对方法：

1、班主任有计划地从日常生活、相互交往、学习负担及各种活动等方面创设良好的班级心理环境氛围。（励志名言

www.xiexiebang.com）使学生感受到班集体的愉快、友爱、亲密、温馨。全班同学民主评选出班级干部，学生按照身高及视力情况安排座位，教师语言优美，不挖苦讽刺学生，使学生消除各方面心理压力，让学生觉得学校比家里还温暖。

2、班主任利用晨会、班队会或社会实践等活动课程时间有目的地针对班级学生心理发展特点。进行心理健康教育与辅导。并协调各科教师结合学科教材内容渗透心理健康教育。引导学生认识自己心理状态。了解自己心理特点。掌握并运用初浅心理知识去学会调节自己的心理情绪。增强自信心与成就感。学会塑造良好的自我形象。养良好的社会行为。产生愉快的心理体验。

3、班主任要在日常生活中以说悄悄话、个别谈心，群体交流，座谈疏导等形式对少数心理情绪不正常或存在心理烦恼、障碍的学生进行咨询与疏导。以消除学生的心理烦恼和不正常情绪。

4、班主任要定期根据班级学生心理发展存在的主要问题。协调学生间及学生与科任老师、家长之间的相互关系。以从中消除心理矛盾和心理误解。优化班级心理环境氛围。对学生的安全教育我没有丝毫的放松。在发现一些细小的安全隐患后，及时地对学生们进行思想教育。

第三篇：初中语文教学存在的问题及应对策略

初中语文教学存在的 问题及应对策略

语文，作为一门人文社会科学，在人们的知识结构中起着地基的作用，也是获得情感、陶冶情操最直接最有效的通道。殊不知，教学目标与教学手段、评价措施的矛盾，应付了考试却丢掉了语文本身的意义。

一、初中语文教学存在的问题

1.教学目标与教学手段、评价措施的矛盾。

语文新课标明确指出：“语文课程致力于培养学生的语言文字运用能力，提升学生的综合素养，为学好其他课程打下基础；为学生形成正确的世界观、人生观、价值观，形成良好个性和健全人格打下基础；为学生的全面发展和终身发展打下基础。语文课程对继承和弘扬中华民族优秀文化传统和革命传统，增强民族文化认同感，增强民族凝聚力和创造力，具有不可替代的优势。”然而，在实际的语文教学中，由于受多年来升学考试指挥棒的约束和压力。语文教学在实践过程中新课标的要求被广大教师抛之脑后。常规的语文教学还是紧紧围绕着升学考试展开，学生学习语文的目标也紧紧锁定在考试中。

从评价的角度来讲。语文课程评价应该改变过于重视甄别和选拔的状况，突出评价的诊断和发展功能。但是，目前对语文教学的评价形式单一而简单，最后的量性评价一锤定音，严重挫伤了语文教师教学和学生语文学习的积极性和主动性。

2.教材安排顺序被肆意打乱。

拿八年级上学期语文教学来说，“文言文——说明文——散文”的模式基本在农村初级中学通用，两个单元的文言文结束后，又开始两个单元说明文的学习，最后才是散文。我们认为，这样既不符合学生的认知规律，也极不利于学生学习兴趣的培养和提高。学习的过程，应该是由易到难，由已知到未知，由被动接受到主动探索的过程。

从学生角度讲，文言文难、枯燥，拿文言文开篇的目的无非是让学生认识其重要性并一次性把它们讲完，留有大量时间进行复习背诵。宏观的讲，这并不利于培养学生对语文的长期兴趣。再者，就算你讲的再生动，再有启发性，也逃不了背诵记忆的套路，一开始就强调学生背诵的能力，反而会弱化学生动脑动手的探索实践能力。

3.挑拣重点篇目讲解，非重点只讲生字词而忽略文章内容。

为了在短时间内最高效地把知识点讲解给学生，给他们留有复习的时间，很多老师学期伊始就圈定了本学期要重点、花大力气讲解的篇目，大致一个单元一到两篇。挑拣重点篇目而忽略自读篇目不仅不符合科学的认知规律，还让学生失去了很好地了解世界、认识世界的机会。有条件的话最好能给学生上几堂多媒体课，带他们走进石拱桥的匠心独运、感受苏州园林的自然天成、体味故宫博物院的文化精髓、感怀中国传统文化元素内蕴含的古人的思想结晶。不要小看这一次次的积累，对于好奇心强的初中生来说，这些感官知识的积累恰恰能极大程度的提高他们的审美能力。

4.照搬照抄教参，缺乏创造性。

参考教参固然是上好一堂课的必经之路，可加上自己对文章的理解比照搬照抄来得更有效。拿朱老先生的《背影》一文来说，绝大部分的教参上都只说了一条线索——父亲的背影，以父亲的背影为线索，反映了父亲对“我”深挚的爱。其实，细细参读教材不难发现，其实文中还有另一条重要的线索——儿子的眼泪。通过儿子的眼泪与父亲背影的遥相呼应，不仅表现了一个伟大无私的父亲对少不知事的儿子深挚的爱，还一步步表现了这个从小没吃过苦被父亲宠坏了的孩子对父亲的理解和感激。以父亲的背影为线索，固然是想要学生知道父亲的爱，可我以为当下的学生，缺乏的能力并不是不知道被爱，而是缺乏理解这种爱和爱别人的能力。另外，朱老先生在文章最后还暗含了“子欲养而亲不待”的人生遗憾。这样一篇意蕴深刻的文章，处处有亮点，句句有智慧。我们又怎能局限于教参中那一点东西呢？结合当下学生实际，给学生来一堂生动的爱的教育，无非是这一课能够达到的效果。

5.模式化教学严重。

对应试教育的精深研究，不仅书店里出现了很多各种题型答题套路的书，我们广大语文老师们也乐此不彼地总结着每一种知识点的“公式”。不知哪个环节出了问题，老师们让学生背答题模式，背着背着，做题的时候如履薄冰，不敢想不敢发散，我们的语文，不仅没有成为启发思维的人文学科，反而成了限制思维的刽子手。

二、解放思想，提高认识是解决语文教学存在问题的关键

1.解决目标与实践、评价的矛盾。

现行的终结性量化性评价严重的影响语文教学的自主性和创造性，更是严重的影响着学生语文学习的积极性和自觉性。改革评价制度是语文教学实现课程目标的关键所在，更是通过语文教学质量的核心。改革评价制度还是学生语文学习质量提高的重要途径，也是学生良好健康成长的关键要素之一。从这个角度上来讲，要解决语文教学目标与实践、评价的矛盾，就要从改革评价的手段上入手。

2.新课标要求要落到实处。

要加强对语文老师的思想教育和业务能力培训，相关部门多开展一些教育教学研讨会，把培训的面积铺开，让广大语文老师都能亲自体会好课堂的魅力。其次，试着改变语文教学成绩评价机制，分数显然是导致老师们模式化教学的罪魁祸首，把语文这门课从分数的牢笼里解脱出来，采取语文知识竞赛、口头表达测试、写作能力考验等方式考查学生的语文综合能力。

3.语文教师要不断提高自身素养，以学生长远发展为目的。

在树立高尚教育理念的同时，语文老师们还要通过各种方式不断地提高自身文化素养。知识在不断更新，如果我们在自己构建的知识王国里固步自封，只会被时代抛弃，更何况我们是引领学生走向未来的领头人。阅读、上网、多接触社会、多实践生活等都是很好的提高自身的方法。由于教师这一行业的特殊性，我们接触到的人和事都比较局限，这就更要求我们要敞开心扉，多与外面世界交流了。

语文在教学中纵使存在的问题很多，但只要我们的教师能摒弃一切杂念，冲破考试的牢笼，树立解决问题的信心，最终，一定能带领学生们完成一次又一次精彩的飞翔。

第四篇：中小学生作文存在的问题及应对策略

中小学生作文存在的问题及应对策略

作文专家为您拨开作文迷雾之一

教育部调查结果显示，全国三亿中小学生有２／３的作文处于三等文水平，作文学习中出现了“三怕”现象：学生怕写，老师怕教，家长怕辅导！高考因作文而严重失分的现象，让很多学生与理想中的大学失之交臂。

作文成了学生学习中的“拦路虎”。

究竟中小学生的作文存在哪些问题呢？

一、不喜欢写作文，一提写作文就犯愁、害怕，对于作文学习没有兴趣。

二、观察少，胸中无积蓄，无内容可写，学生写作更多的是抄袭和模仿，不能面对自己的内心去写作。许多学生拿到作文题，首先想到的不是自己的生活、自身的经历、切身的感受，而是作文选。我们知道：观察是人们发现、认识和理解外界事物的基础，只有“笼天地于形内”，方能“挫万物于笔端”。

三、缺少正确的引导和听、说、读、写能力的训练。

我们知道，能力的培养与提高必须经过训练。而读和写的密切结合是小学语文中最重要的环节，读是吸取；写是运用。读是写的基础；只读不写，当然作不出好文章；只写不读，写也不能很快提高。

四、作文记流水账，平铺直叙，语言毫无生机。作文存在严重的假话、大话、空话和废话四种话，让作文直接降为三等文。

弘德向日葵作文专家指出：作文是学生认识水平和语言文字表达能力的体现。小学生作文就是练习把自己看到的、听到的、想到的内容或亲身经历的事情，用恰当的语言文字表达出来。只要找对方法每个孩子都可能成为小作家！

向日葵作文教学法彻底帮助学生解决写作中存在的问题！

一、激发学生写作兴趣：兴趣是最好的老师，是推动学习活动的内部动力。在作文教学时一定要让学生体验成功，树立自信，调动写作积极性。活动课、情景表演、体验课等课程让孩子在生活中感受作文，在快乐中学习作文，开启学生的写作兴趣，让孩子爱上作文！

二、带领学生寻找写作的源泉：法国雕塑家罗丹说过“生活中不是缺少美，而是缺少发现。”因此观察是认识客观世界，积累写作素材的重要途径。向日葵作文走生活作文之路，教会孩子百字新事、感动、观察等多种找素材的方法，让孩子在生活中去发现无穷无尽的素材，不再为“写什么”而烦恼！

三、解放学生的“嘴巴”，培养流畅的表达：叶圣陶先生也曾经说过“口头为‘语’，书面为‘文’。文本与语，不可偏指，故合言之。”教育心理学研究也表明：儿童的身心发展具有不平衡性，这种不平衡性表现在语言方面则是口头语言的发展先于书面语言的发展。抓住这一特点，我们在指导学生进行习作时，充分发挥学生说的这一优势，让学生先说多说，说全说细，在说的基础上再让学生去写。分解事物法、思路点拨、回忆画面、别说空话等方法培养学生细致的思维习惯，让学生能够将作文说具体，写生动！

四、解决中心不明确、思想性差的问题：“先做人，再做事，后作文”的理念深刻的渗透到每节课程中，陶冶孩子的情操，让孩子学会感恩、懂得宽容！一个学期后一篇篇绿色作文跃然纸上！

五、全国性的作文大赛、三十多家媒体刊物的作品发表平台，不仅让孩子在考试中脱颖而出，还可以展示孩子的才华，树立孩子的自信心，让孩子彻底爱上作文！

除此之外向日葵作文教材已被国家教育部纳为“十二五”推荐作文教学指导书籍，拥有完善的教法，系统的教材、教案，严格的教学质量控制体系，让孩子的学习效果有了实实在在的保障！

作文专家热线：******

第五篇：职业技能鉴定工作中存在的问题及应对思路

职业技能鉴定工作中存在的问题及应对思路

西华师范大学物理与电子信息电学院

代伟

邮编：637002 开展职业技能鉴定工作，推行职业资格证书制度，是社会主义市场经济对劳动事业发展提出的重要任务。在工作实践中，由于鉴定对象的差别和生产技术的不断更新，职业技能鉴定工作遇道了很多矛盾和问题。因此，如何正确的认识和解决职业技能鉴定社会化与实际工作中出现的各种矛盾和问题，就成为作好鉴定工作的关键。

一、当前职业技能鉴定工作中存在的问题

目前在职业技能鉴定中，鉴定工作技术基础建设滞后、质量保证体系和监督机制有待健全和完善，管理机构与实施机构的协调配合需加强,条块结合的机制需要进一步探索，经费来源还缺乏切实的保证，特别是鉴定工作的广度、力度不够,职业资格证书的作用不能得到很好的体现和发挥等一系列问题，有待抓紧研究和解决。

㈠鉴定机构不同程度地存在随意性状况

一是没有严格执行劳动保障部制定的有关标准，一些鉴定所（站）场地设施达不到国家归定的设置标准，部分考评人员不具备国家规定的考评人员任职条件；二是不按规定使用国家职业技能鉴定题库，有的提一次卷，多场考试重复使用，有的擅自修改试题；三是考务管理不规范，考评员未能执行回避、轮换制度，阅卷平分，证书核发等方面未完全按规程办理；四是职业技能鉴定所（站）规划和建设已显示出失控现象，即在同一地区，同一工种所设置的鉴定所（站）相对过多，造成因能力过剩而吃不饱的状况，形成社会财富的闲置与浪费。

在处理鉴定数量和鉴定质量的关系问题上，出现了片面强调数量而轻视质量、重经济效益轻社会效益的倾向。甚至以降低标准、提高通过率来提高自生的经济效益。这类做法严重违背了职业技能鉴定的原则，极大地损害职业资格证书的可信度和社会权威。防止和避免随意性，保障职业鉴定质量，这是各级劳动保障行政部门，职业技能鉴定管理工作者当前应该着重研究解决的一个重要问题。

㈡、题库不能满足需要

我国职业技能鉴定制度实职业技能鉴定施伊始，劳动部在《职业技能鉴定规定》中就明确提出：“统一编制职业技能鉴定试题，建立职业技能鉴定题库”。2000年，作为职业技能鉴定首批试点的50个工种国家题库建立并投入运行。然而在国家尚未开发职业（工种）试卷库的工种中命题不统一，出题范围、试题形式及难度系数等具体标准不一致，水平有高有低，使非题库工种鉴定尺度缺乏一致性。行业特有工种的工人考核主要处于人工出题阶段，试题不规范、不科学，影响考核质量，耗费了大量人力、财力、物力，使考核鉴定的质量受到很大的影响。

㈢、考评员整体素质有待提高

考评员是职业技能鉴定工作的具体操作者，考评员队伍的素质高低直接影响鉴定工作的质量。从目前考评员队伍的基本情况看，无论是在文化技术水平上，还是在人员的分布上不同程度的存在结构不合理问题。具有高级技术职称和具有技师、高级技师资格证书的考评员，在考评员队伍总数中所占比例不足50%。餐饮服务行业的考评员中，部分人员文化技术水平偏低，一些职业（工种）的考评员人数有的过多，有的又太少。在实际工作中，有部分考评员存在着素质不高、工作不力、考评不严等问题，人为因素占了很大的比例。

㈣、职业技能鉴定所（站）应与培训单位脱钩

由于历史原因，大多数职业技能鉴定所（站）建在各工矿企业、学校的培训单位。这种

一

做法减少了资金投入，却使职业技能鉴定单位与培训方融为一体。这就使所谓的第三方认证缺乏实质上的独立性，难以真正实现考培分离，不利于提高人才资源质量评价体系的科学性与权威性。

二、做好职业技能鉴定工作的基本思路

㈠加大职业技能鉴定工作和职业资格证书制度的宣传力度

职业技能鉴定工作和职业资格证书制度作为市场经济中劳动管理和职业技能开发的新制度，不仅关系到亿万劳动者的切身利益，也关系到企业和其他用人单位的利益。如果宣传不到位，群众不理解，就会影响职业技能鉴定与职业资格证书制度的实施。特别是一些大型国有企业，从上到下都有一种错误认识：企业的工人由企业自行考核、发证，自行兑现工资，搞什么职业技能鉴定没有必要。所以必须重视对社会的宣传，要重点宣传职业技能鉴定工作和职业资格证书制度在评价劳动者技能水平、促进劳动者就业、加强企业劳动管理、激励职工提高素质方面方面的重要作用，增强全社会的理解和认同。

㈡题库开发是开展职业技能鉴定、推行职业资格证书制度的基本保障。

首先，职业分类及职业技能标准和鉴定范围是实行职业资格证书制度的重要基础，是开展技能鉴定的依据。因此，应做好与鉴定工作相关的职业分类、标准、规范和教材等配套的基础工作，尽快健全适应市场经济条件下培训、考核鉴定及劳动管理需要的职业标准体系，实行标准、规范、教材、题库一条龙运作。

其次，在鉴定各环节中，鉴定命题是技术含量高，对鉴定质量和鉴定威信影响最大的重要一环。命题质量的好坏，直接影响整个鉴定考试在科学性、有效性、公正性等方面的质量水平。职业技能鉴定国家题库是客观公正、科学规范的开展鉴定的重要技术保障。必须使用国家题库，统一鉴定命题，保证鉴定质量和社会权威，否则，职业技能鉴定工作就不可能真正做到系统化、科学化。只有在全国的统一规划和组织下，中央、行业、地方共同开发,最终形成由国家总库、行业分库和地方分库组成的、能够覆盖所有职业技能鉴定职业的国家题库网络，职业技能鉴定才有社会化管理可言。同时，职业技能鉴定具有职业导向内容体系特点。其鉴定内容取决于职业标准和职业需要，反过来又影响职业教育培训工作，引导职业教育培训朝适应实际需要的方向发展，对实行素质教育起到积极的导向作用。

（三）强化质量意识、完善职业技能鉴定质量保障体系

国家职业资格证书权威性的基础是职业技能鉴定工作的质量。职业技能鉴定必须坚持“质量第一、社会效益第一”的原则。我国实行的行业资格证书是通过国家法律、法令或行政条规的形式，以政府的力量来推行，由政府认定和授权的机构来实施的。这种非竞争性的国家证书制度，优点是鉴定的权威性高，推广效率高；但缺点也很明显，即由于缺乏竞争，很可能使鉴定和证书的质量的不到保证。质量打折扣。可见，强化质量意识，加强质量管理对于我国职业资格证书制度的推广至关重要，失去质量保证、失去权威性，鉴定和证书也就失去了生命力。职业技能鉴定机构一定要切实摆正社会效益与经济效益的位置，坚持社会效益第一和质量第一的原则。

全面加强鉴定工作程序和各个环节的规化管理，从鉴定队伍要专业化、考核条件要标准化、测评方式要科学化、考务组织要规范化、鉴定结果要真实可靠、证书管理要严格有序等六各方面构成鉴定质量体系的基本框架。从搞好考评员聘任制入手，进一步完善以考务工作监控技术管理、鉴定机构运行管理、鉴定技术保障工作管理为内容的管理机制，形成与社会管理相适应的职业技能鉴定质量保证体系。

二

鉴定场地设施、考场设置的规范性既体现了考核的公正性和客观性，同时也为顺利的实施考评工作奠定了可靠的物质基础。鉴定所（站）应不断引进现代考核设备，改善考核条件，为鉴定工作提供良好的物质基础。有条件的工种应积极采用仿真技术进行测试，既保证了鉴定质量，又提高了鉴定效率。

（四）实行就业准入，建立激励机制

为促进“培训、考核、使用、待遇”体制的逐步形成，增强鉴定工作的主动性与吸引力。应加快全面实行职业资格证书制度，推荐持证上岗与使用待遇相结合。由于我国实施职业资格证书制度不长，有关制度和法规还不够健全，措施还不够得力，国家职业资格证书的权威性还没有受到社会的普遍重视，有的地区、部门和单位执行得还不够严格。应加快制定和出台这方面的制度和法规，加大依法对实施劳动预备制度、职业资格证书制度和就业准入制度进行劳动监察工作得力度。加强境外就业劳务输出人员技术水平的认证管理，树立和维护资格证书权威，推动鉴定工作有一个新的发展。要建立激励机制，促进广大劳动者自觉自愿地参加鉴定。在目前市场经济的内外部环境还不完善，企业内部的用工、分配制度已经放开的情况下，还没有一些过硬的办法措施激励广大职工参加鉴定。机关事业单位的工人参加比较积极，主要是鉴定与工资挂钩。因而，尽快将企业工人考核纳入职业技能鉴定社会化管理体制，积极引导企业建立相应的激励机制，指导用人单位建立与技术等级、技术职务相适应的岗位工资标准，将考核、资格证书与工资晋级、生活福利等待遇联系起来。将鉴定工作列入建立现代企业制度的进程，在企业内部大力推行培训、考核鉴定与使用相结合并与待遇联系的激励机制，将资格证书与技能竞赛、上岗使用结合起来，激发职工参加培训的积极性，为实现职工素质的整体提高作出贡献。

（五）加强考评员队伍管理，完善考评员聘任制

加强考评员队伍的管理是完善职业技能鉴定质量体系的重要组成部分，建立培训、考核、聘任、使用相配套的考评员管理机制，是提高职业技能鉴定质量的关键环节。

首先，择优聘任上岗。要改变只要资格培训合格就聘任考评员的简单作法，围绕提高鉴定工作质量，积极引入竞争机制，明确聘任原则、聘任期限以及聘任程序和方法等内容，使聘任制有章可循。对取得资格的考评员要实行择优、差额聘任，由鉴定部门与考评员签定聘任合同，明确双方的职责、权利和义务。

其次，合理组织调配，控制评判误差。鉴定部门要采用多种组织方式，对考评员进行合理调派。鉴定考评时应根据情况，采用不定期能换方式，组成考评小组。考评小组人员结够要合理，并具有代表性。通过建立双向约束机制，保证鉴定工作的公正。现场考评是考评员管理的重点和难点。考评员的评分可与考评小组的集体意见相比较，实行误差控制。因为考评小组的集体意见被公认是衡量应试人员技能水平的标准，也是确定应试人员合格与否的法定依据。一旦发现考评员评分过宽或过严，出现极端数据时，要立即予以纠正，使评分误差降到允许的控制范围内。

第三，转变观念，适应知识经济时代的要求。知识经济时代对传统的思想观念、生产方式、生活方式产生了巨大的影响，同样也会给职业技能鉴定带来新的变化。一是思想观念要转变。知识经济时代的技术和产品是知识型的，是一种软产品，是不断创新、动态发展的。因此，在职业技能鉴定指导思想上，应该与之相适应，建立一套重知识创新、重知识应用、重知识复合的动态的技能考核思想，将其创新的程度、应用的能力、复合的程度进行量化，建立可测量的新的鉴定理论。二是以岗位作为职业技能鉴定的对象。随着劳动力市场的不断

三

成熟和健全,随着企业人事制度不断改革和完善，企业的生产组织不在以干部、工人的身份确定其岗位，而是以生产线上岗位应该具有的知识水准和技能水平来选择每一位从业者。这样就打破了工业经济下传统观念的“工人”和“技术员”的划分和界限，要求一线的操作者既是工程师,也是技师。三是新兴职业岗位走俏人才市场，技能将趋向多样化。职业技能鉴定部门应将鉴定工作有计划、有步骤地转移到新兴产业、新兴岗位的职业技能鉴定的研究上来。

总之，职业技能鉴定工作是一项新事物，也是一项复杂的工作，在开展这项工作的过程中，必然会遇到这样那样的问题和矛盾，这就需要职业技能鉴定工作者在加强理论知识学习的同时，还要在实践过程中不断的进行探索和总结，逐步掌握各种矛盾的解决方法、从而使职业技能鉴定工作更好的为劳动者和用人单位服务。

四