第一篇：突出特色创新载体促进教育工作再上新台阶
突出特色 创新载体 促进教育工作再上新台阶
——“进一步解放思想，推动教育科学发展”网上交流材料
板桥中学闫自平
为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步落实科学发展观活动“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，我校将以“素质教育特色校”的创建为抓手，立足学校实际，突出实践特色，创新活动载体，精心组织实施。解放思想，创新思路，凝心聚力，开拓进取，推动我校各项工作又好又快发展。
一、围绕中心，突出重点，切实提高教育教学质量
1.要以学习研讨提升课改品位。牢固树立“问题即课题，教学即研究，成果即成长”的校本教研意识，以“五课系列研讨”（备好一堂课，上好一堂课，说好一堂课，评好一堂课，反思好一堂课）和“月末相约新课堂”活动为主线，深入开展优秀教学设计和教学反思日记展评等活动，抓实抓细教学常规管理和过程管理，把课改的理念和思想贯穿在日常教学中，细化到具体教学行为上。建立健全以校为本、研训一体的校本教研新机制，认真开展以“教师每年阅读一本教育理论著作、确定一个研究课题、上一节观摩示范课、发表一篇学科教学论文、开展一次针对教师或学生的专业讲座”为主要内容的“五个一”活动，促进教师专业成长。
2.要以评价改革引领课改方向。本着尊重人、发展人、完善人的目的，逐步建立健全领导干部综合评价办法，充分发挥教师、学生成长记录袋的作用，不断改进和完善教师教学工作考核和学生综合素质评价办法，促进教师和学生和谐发展。
3.要以教学督导落实课改要求。充分发挥教学督导组的作用，全方位开展课堂教学督导和教学常规督查，建立例会评课制度和定期通报制度，落实三级督导评价在教师考核中的杠杆作用，促使广大师生养成良
好的教风、学风和班风，为提高教学质量提供保障。
4.要以学科教研提升课改质量。牢固树立“科研兴校”的教学观念，继续深化“教学即研究”、“问题即课题”、“成长即成果”的教研理念，坚持把教育教学中存在的突出问题作为开展教研的方向，坚持把解决课堂教学中实际问题作为教研的立足点，坚持把促进教师理论与实践的结合作为教研的着眼点，坚持把教育教学方法的优化和改进作为教研的切入点，全面提高校本教研成果教学实践中的推广应用效益。
二、强化措施，突出特色，切实加强未成年人思想道德建设
1.突出实践特色，加强德育工作研究。进一步深化“问题学生导师制” 课题研究，从校内“问题学生”确定、帮教转化、导师职责及工作落实，校外已毕业“问题学生”进行跟踪回访，调查近期表现等，逐步探索完善“问题学生”教育方法，建立“家校共建、大小牵手、文明共创、和谐相处”的“问题学生”教育方法。加强家校联系，充分发挥家庭教育在未成年人思想道德教育中的作用，扩充和丰富未成年人思想道德建设的内容。
2.创新德育理念，丰富德育内涵。实行“一线贯通”、“三情相融”、“四德并存”的德育教育方法，即：以养成教育为主线，将国情、县情、校情和爱德、公德、诚德、孝德教育融入到各项活动之中，充分利用班会、队会、国旗下讲话、校内外活动等途径，发挥现代信息技术教育的资源优势，积极开展“随手文明大行动”、“家乡名胜探访”、“1+X假日争星”、“少年模拟法庭”、“新世纪我能行”体验教育系列活动和“学会感恩尊敬师长”道德教育实践活动，有针对性地对学生进行爱国主义、感恩教育、诚信教育和文明养成教育。
3.践行一铭三岗，推进学生自治。确立以“一铭三岗”为主要内容的学生教育、监督、管理模式。“一铭”即“道德铭”，采用“座右铭”的形式，针对学生实际，适时地选择富有教育意义的名言书写在教室“思想明灯”栏内，进行晨、午、晚三诵活动，让他们牢记古训、身体力行，谨遵名言、守住道德底线，从小事做起、从自我做起，使之内化为自觉
行为，达到自我激励、自我约束的目的。“三岗”即“文明监督岗、纪律监督岗、安全监督岗”，选拔富有责任心和管理能力的同学担任监督岗成员，让学生管理学生，实现了“道德自律、行为自治”的德育目标。为细化学生素质评价工作，学校建立完善以促进学生终身发展为核心的综合考评机制，制定学生综合素质评价标准，通过日常管理、星级评定、学科成绩、学生自评、同学互评等，使学生做事有目标，行为有约束，使他们的品德在“自我体验→尝试错误→自我评价→自我感悟→自我内化→自我发展”的过程中逐步提升，综合素质得到提高。
三、以人为本，规范管理，切实增强教职工工作合力
1.深化人事制度改革，做好凝聚人心的工作。认真贯彻国务院《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》和《甘肃省事业单位岗位设置管理实施意见》精神，科学设置工作岗位，盘活用人机制，积极为教职工创设平等的竞争环境、良好的干事创业环境和展示个人才华的舞台。创新用人机制、激励竞争机制和师生评价机制，通过机制创新来改善办学行为，使办学行为更能激发师生工作、学习的积极性、主动性和创造性，更加符合现代教育的发展要求，更加遵循教育规律，更能促进人才的培养。
2.创建人文校园，促进学校人文化管理。在学校规章制度刚性约束的基础上，围绕“目标激励人、榜样引导人、事业发展人、情感温暖人、活动教育人、生活关心人、制度规范人、氛围熏陶人”的人文校园建设工作思路，坚持以人为本，尊重师生，理解师生，信任师生，支持师生，改变死看硬守、高压政策的传统管理方法，切实解决好师生的实际问题（包括教师的思想道德修养、业务能力的提高、教师的薪酬待遇、教师的个人生活、学生的心理健康、学生的全面发展等等），打造一支具有崇高的事业心、强烈的责任心、勇于拼搏的上进心的教师队伍，积极营造能者上、庸者下的干事创业环境，为师生的工作、学习、生活提供和谐、健康的成长环境。
四、争建并举，内涵发展，不断改善办学条件
1.紧抓项目建设时机，进一步改善办学条件。做好新农村卫生新校园项目工程沼气厕所建设收尾工作，狠抓工程质量监督，确保工程进度，真正把项目建成一个能源节约型、高效实用型的工程，统筹解决学校用厕卫生和厨房卫生环境改善等问题。争取项目资金，修建集师生灶、餐厅、礼堂为一体的综合楼一幢，附带配置图书室、实验室、仪器室、电教活动室等教学辅助用房，彻底改变食堂经营模式，解决学生吃饭场所，增加饭菜品种花样，提高寄宿生伙食标准，改善学生营养状况。
2.打造绿色校园，加强文化环境建设。秉承园林风格，继续发扬移沙建校精神，以“十年树木，百年树人”为宗旨，以创建“省级绿色学校”为目标，在大量栽植白杨树、风景树的基础上，尽量引进优良树种，丰富树木品种，不断培植“树”文化，彰显学校“教书”与“育人”并重，“立德”与“树人”同行的办学思想。通过整理完善校史、创建校史室、制作宣传展板等多种途径和方式，加强对学生进行国情、省市县情和校情教育，增强爱国情感，传承校园精神，提高学校绿化、美化的档次，增强人文内涵。
3.发挥信息技术优势，全面推进教育信息化。根据实际，有计划、分步骤改造多媒体投影教室，加快信息化网络平台建设和教育信息资源建设，加大信息资源整合力度，做好技术服务工作，拓展信息技术的应用领域。高标准装备物理和理化生实验室，规划扩建活动场地，添置体育艺术器材、实验教学用具和图书等设备,为提高学校整体办学水平提供坚强的后盾。
教育是为了明天的事业，是值得我们为之拼搏奋斗的事业。只要思想解放了，其他问题就会迎刃而解。今后，我们将按照实事求是的科学态度，拓宽发展思路，破解发展难题，创新发展举措，振奋精神，真抓实干，与时俱进，开拓创新，为再铸板桥中学新的辉煌而努力奋斗！
第二篇：突出特色 全面践行 推动国税文化建设再上新台阶
突出特色 全面践行 推动国税文化建设再上新台阶
国税文化理念和国税行为准则是机关文化的核心部分，也是共创和谐税收的必要条件。国税局高度重视国税文化理念体系建设，结合自身实际，突出特色，狠抓学习宣传，狠抓贯彻落实，营造良好的学习气氛，引导干部职工学习践行国税行为准则，推动国税文化建设再上新台阶。具体做法如下。
一精心组织，加强学习教育，国税先进文化理念深入人心。成立党组书记、局长任主任的品行管理工作委员会，抽调政工、监察、办公室人员组成文化建设办公室，具体负责文化建设的日常工作。明确了委员会成员责任，做到分工明确，监督落实到位。一是召开动员大会。##月##日，委员会召开全体中层副职以上干部大会，深刻阐述了学习践行国税文化理念和行为准则的重要意义，统一广大干部职工的思想认识，进一步激发了大家参与学习实践的热情。二是突出内容特色。近年来，县国税局“以学习张群榜样，以品行管理为品牌、以孝和文化为标志”扎实推进机关文化建设，优秀共产党员张群事迹完全符合“国税政治、道德、业务、生活与领导行为准则”，品性管理也完全符合“忠诚，法治，尽责，创新，和谐，发展”国税核心价值观，孝和文化讲教育延伸至家庭生活，要求党员干部在家孝敬父母，在外忠于职守，做一个对家庭和事业负责任的优秀国税人，有利于推动家庭成员参与廉政建设，也完全符合廉政理念和生活理念。县国税局因地制宜，将自身机关文化特色内容纳入国税文化理念体系，使国税文化理念建设更加生动具体。三是组织多样化学习活动。除了全局、部门和基层单位组织集体学习外，还采用多种方式：开展国税文化理念与行为准则背诵活动，引导党员干部将内容熟记于心；开展主题演讲比赛和征文大赛，促进干部结合自身工作实际深刻理解内涵实质；开展小组式有奖竞答，推动学习氛围提高；组织学习与经验交流会，展示个人学习成果；组织知识测试，检验学习成果等。一系列的学习活动，使国税文化理念和行为准则深入人心。
二广泛宣传，营造氛围，国税文化理念影响深远。
首先，充分利用各种载体进行大面积宣传，在办公楼前、办公楼内张贴文化理念与行为准则经典名句，利用黑板报、宣传栏、网站、新闻媒体等进行宣传，让理念与准则内容随处可见，使党员干部随时接受国税文化熏陶，形成潜移默化的效果。其次，注重对外宣传，在办税服务厅设置专栏，在工业园区、街道、车站等悬挂条幅，开展“给企业与社会各界一封信”活动，让社会各界为我局更好践行文化价值观提建议，将国税文化送到广大企业以及工商、人大、政协等部门，争取广大纳税人和社会各界的赞同、信任和支持，进一步营造良好的税收环境。
同时，创新宣传方式，各单位组建国税文化与行为准则宣讲团，结合学习心得体会以及部门先进人物事迹相互宣传，提高了宣传效果；在县局网站开设“国税文化体系与准则体系论坛”，交流学习成果，进一步调动党员干部参与的积极性；制作宣传课件，下发到国税各部门单位，送进企业工厂，并且在县电视台大做公益广告，在黄金时段重点电视剧播放期间设置流动宣传字幕极力扩大影响面；结合依法纳税与保护纳税人合法权益内容，与中小学联合开展联谊活动，派出代表为学生举行专题讲座，使国税文化理念家家尽知。目前，国税理念人人影响深远，党员干部自觉践行，县域社会人人了解，树立了国税机关良好的公众形象。三认真践行，落实到位，国税队伍面貌焕然一新。1建章立制，将两个体系内容融入日常管理。
要真正践行国税文化理念和行为准则必须体现在日常管理工作之中，引导党员干部以核心价值观衡量自身行为，自觉遵守行为规范，使国税文化理念真正起到引领功能与约束作用。我局对各部门的制度进行全面梳理，将两个体系内容有机地融合到规章之中，使抽象的理念变为指导干部为行动具体指针，推动日常管理水平不断提升。比如，在将国税生活行为准则中“文明和谐、健康向上”内涵，延伸成以下内容：不酗酒，不进娱乐场所，不大吃大喝，不奢侈浪费，不娇惯子女；要珍爱家庭，要孝敬父母，要培养子女，要勤俭节约，要宽容待人；并将此内容充实进“党员干部廉洁从政规范”。再如，结合 “始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念，重新修订纳税人服务条款，增加了多项“定期调查纳税人需求与满意度”等多项内容，把文化理念演变成具体的管理与服务措施。同时党组、政工、纪检等部门加大监督力度，重点检查新增制度内容执行情况，确保国税干部身体力行实践文化理念。
2活动实践，将两个体系内容融入队伍建设。
只有通过具体的实践活动才能使先进理念内化于心、外化于形，进一步激发干部职工的积极性和主动性，发挥其激励功能。我局将先进文化理念与实践活动相结合，与机关形象建设相结合，与队伍建设相结合，促进了各项事业健康发展。一是大规模开展岗位练兵比武活动，让党员干部在创先争优中体验国税文化的魅力，不断提高干部队伍的政治素质和业务素质；二是大力开展文明示范岗、文明窗口、先进科室、文明家庭评比活动，激励党员干部主动遵从核心价值观与行为准则的要求，树立创建和谐税收的局面，树立爱岗敬业、严格执法、热情服务、优质高效的良好形象；三是开展个人考评活动，内部采取“个人自评、同事互评、下级测评、上级评价、综合评定，县局审核”的程序，依据制定的考核标准，采取无记名投票的方式进行；外部要求社会监督员、企业人员等提意见，同时充分利用纳税服务热线、电子信箱、意见箱等途径，搜集信息，将反映出来的问题及时反馈到部门和党员干部个人，督促其及时改进工作，发扬优点，使其工作生活、一言一行切实符合先进文化理念的基本要求。
四领导带头，全员参与，先进理念彰显成效。
第三篇：创新机制 强化服务 促进流动人口服务管理再上新台阶
创新机制 强化服务
促进流动人口服务管理再上新台阶
---七里镇流动人口服务管理典型材料
七里镇位于敦煌市西郊，西靠青海油田公司敦煌生活基地，东西长14.5公里，南北宽6公里，全镇总面积56平方公里。全镇7个行政村，48个村民小组,有居民3421户。近年来，随着社会经济的发展，人、财物的大量流动，造成了流动人口逐年增多的现状。截止2011年5月，全镇共有出租房屋户达264户，登记流动人口3873人次，与上年同比增长了20%，七里镇始终坚持“属地化管理、亲情化关怀、市民化服务”的流动人口服务管理原则，切实把流动人口服务管理工作纳入综合服务体系，收到了良好效果。
一、加强领导，实现流动人口和出租房屋管理组织化 1．镇党委、镇政府对抓好流动人口服务管理工作十分重视，纳入了议事日程、列为工作重点内容。制定下发了《七里镇流动人口清理清查服务工作实施方案》,并成立了由分管领导为站长、综治办、计生办、派出所负责人及各村专干为工作人员的流动人口服务管理工作站，确定每季度召开一次专题会议，及时研究解决辖区流动人口服务管理工作存在的问题。
2．建立健全以综治、公安、计生等部门为主的镇、村、组三级流动人口服务管理网络，建４立流动人口服务管理工作站1个。进一步明确计生、综治、派出所等部门及成员单位在流动人口管理工作中的职责和任务，建立健全了协作运行机制、联席会议制度、定期通报制度等，充分发挥各部门作用，多渠道、多手段发放“流动人口暂住证催办单”，共同做好流动人口服务管理工作。
3．加强流动人口协管员队伍建设。全镇按照居民点分布和人口比例聘用流动人口协管员66人。对协管员开展培训每年不少于2次，业务上由派出所进行指导。根据需要，合理分配，建好用好流动人口协管员队伍。确保每村都有流动人口专职协管员，负责办理本辖区内流动人口和出租房屋的相关事宜，制定《流
动人口协管员考评办法》，由流动人口管理办公室、各村、派出所对协管员工作进行月量化考评，并将考评情况与协管员工资绩效挂勾，实行奖勤罚懒、奖优罚劣，充分调动协管员的工作积极性，做好流动人口服务管理基础工作。
二、创新机制，实现流动人口管理机制化
针对人员流动大、出租房屋分布广、出租转换快、引发问题多的特点，七里镇建立了“以房管人、以业管人、分层管理”的工作机制，有效地破解了流动人口管理难题。
1．建立“以房管人”机制。对所有出租房屋实行“旅店管理”，以出租房的“不变”应对承租人的“万变”，对动态的暂住人口实行静态管理，实现“以静制动”。近年来，七里镇对出租屋实行“人来登记、人走注销”的旅店式管理，派出所通过对流动人员信息的采集、甄别，充分掌握流动人口的情况。形成了“房主登记人，治安员收本本，民警录信息”的流动人口服务管理长效机制。以出租房屋管理为抓手，强化“谁出租谁负责”意识，明确房屋出租人职责，统一制发承租人登记册。派出所、房屋出租人、承租人签订《出租房屋治安责任书》和《出租房屋计划生育管理协议书》，有效地提高了房主和承租人的责任意识。同时，结合”以房管人”的模式，给每个出租户统一印发公安部《租赁房屋治安管理规定》，绘制了出租房屋分布平面图，统一制作、安装了出租房屋门牌；推行“五好出租户”标准化管理模式，按照“治安好、环境好、管理好、计生好、配合好”的“五个好”标准，开展“五好出租户”评选活动，每半年进行一次。以房主自愿申请报名，村组干部、流管员、民警、居民代表和部分承租人参与评议，报名公开、结果公开的“一报四议两公开”方法组织实施，确保了公开、透明。评选活动得到房主积极响应，辖区 113户出租户报名，共评出“五好出租户” 54户，有效发挥了示范带动作用。
2．建立“以业管人”机制。根据建筑工地、企业、餐饮娱乐场所等用工单位雇用大量外来务工人员的实际，落实以用工单位为主要抓手的流动人口管理制度，实行用工单位负责制，强化“谁用工谁负责”意识，流动人口的行业监管率达到95%以上。
3．建立“分层管理”机制。把辖区内的流动人口分为三个层次进行不同的管理, 一是放心人员，简易管。将有固定职业，固定住所、稳定收入、遵纪守法的列为放心类暂住人口，对此类人员平时只做一些简单的登记和管理。二是普通人员，常规管。将虽然有相对固定的职业，但住所不固定、收入低、多年没有返回户籍地、持一代身份证件的人员列为普通类暂住人口，对此类人员责任区民警每次巡查出租房屋时都要检查他们的身份证件，并询问相关情况，进行常规管理。三是重点人员，重点管。将没有固定职业和住所、身份不清、有前科、生活朝不保夕等人员列为重点管控类暂住人口进行特殊管理，他们每到一处住宿，民警都要求房东密切注意他们的日常动向和交往人群，凡有可疑情况立即通知责任区民警前往巡查防控。
三、强化服务，实现流动人口管理亲情化
为让居住在辖区的流动人口有一个平等温馨的环境，镇综治办率先提出了以服务促管理的新理念，通过开展多种服务活动，使流动人口能够安心工作生活，更加体会社区的温暖。
1.开展流动人口温馨工程，推行亲情式服务。从子女入学、计生上门服务、政策宣传、信息服务，延伸到民事调解及精神慰藉等便民服务。以“一家两线一卡”为载体的温馨工程，畅通了流动人口诉求表达渠道，做到了贴心服务。截止目前，共为流动人口办实事 120余件，解决因租住合同不到期等引发的矛盾纠纷 23起，水电费纠纷 14起，提供各种信息 153条。
2.定期召开了流入人口计划生育座谈会，征求对流入人口服务的意见和需求，给流动人口在生产生活方面提供优质服务。积极协调就业服务部门为流动人口提供技能培训，组织镇计生干部、村组协管员每月进行一次入户访查。及时了解掌握流动人口家庭在生产、生活等方面存在的突出问题。对于子女入学入托、就医等方面存在困难的，及时与相关单位进行联系，解决流入人口子女入学、入托13人，介绍就医21人次，提供房屋租赁信息19人次，介绍成功就业23人次，较好的解决了流动人口存在的实际困难。使“新市民”享受与居民同等的待遇，实现了“办实事、解难事、做好事”的服务承诺。
3.建立了流动人口劳务信息服务平台，确保外来务工人员的人生安全和及时就业。进一步完善了流动人口管理信息系统，增强了系统功能，随时掌控流动人口动态信息。并及时向外来务工人员发布用工信息，开展就业培训使外来流动人口掌握用工动态，减少其盲目流动。同时，对发生的治安案件及时协调处理，对经济困难的纠纷当事人进行法律援助。截止目前，协调处理治安案件256件，法律援助23人次。
四、完善制度，实现流动人口管理经常化
1.建立协管员例会制度。各村协管员队伍每月召开例会，流动人口服务管理工作站每月定期进行督察，并及时召开流动人口服务管理工作会议，对流动人口的登记、办证、管理、服务及治安清查等工作情况进行通报，并对工作中存在的问题进行分析研究解决。
2.建立分层、分级管理制度。分层管理就是层层落实责任，把任务细化分解到村一级每一个基层干部身上，从源头来抓好流动人口的管理工作。分级管理就是把工作下移到村级，做到乡镇管村，村管组，组管户，直至每个家庭成员；并与绩效工资挂钩。
3.建立信息通报和工作交流制度。综治、派出所、计生等部门加强信息综合交流工作，及时通报本部门工作情况，定期交流调解经验，互相学习，共同提高。
4.建立检查制度。镇综治办每季度对本辖区开展工作的情况做一次分析评估，及时掌握工作实际状况，查找薄弱环节，有针对性地调整工作部署，对办理工作绩效较差的责任单位和个人，根据具体情节，严格追究相应责任。
第四篇：狠抓四个创新促进交通执法工作再上新台阶
狠抓四个创新促进交通执法工作再上新台阶
朱卫国
2010年4月
近年来，交通执法工作坚持以队伍建设为主线，以规范执法、文明执法为重点，以执法监督为保障，取得了较好的成效，办案数量和质量得到双提升，社会满意度显著提高。2010年，按照局党委的部署，局法规科围绕如何创造性地做好交通行政执法工作开展了专题调研，我们认为在交通行政执法过程中要注重抓好“四个创新”，努力推进交通执法工作再上新台阶。
一、狠抓执法理念创新，不断增强执法为民意识。
交通执法不单纯就是行政处罚，更重要地体现为执法为民的服务本质，通过履行执法管理职能，进一步维护广大人民群众的根本利益，营造公平、竞争、有序的运输环境。我们将以局党委组织的“双提”活动为抓手，开展“三项教育”，牢固树立执法人员的法治理念。一是开展端正执法动机教育。积极开展规范执法提升年活动，组织全体执法人员开展执法动机和目的大讨论，通过讨论和撰写心得体会，教育全体执法人员正确对待党和人民赋予的行政执法权力，深刻理解公共权力必须用于维护公共利益，必须用于服务发展，必须用于服务人民，实行依法行政。二是开展规范执法行为教育。除组织开展正常的法律法规、业务知识培训外，将围绕加强行风建设制定学习培训计划，由局法规科和各执法单位按要求组织全体执法人员进行学习教育，督促执法人员严格遵守《执法人员行为规范》、《十项禁令》等管理制度，彻底整顿交通执法过程中存在的“不作为、慢作为、乱作为”的现象和“冷、硬、横”的工作态度。三是开展执法典型示范教育。编印“十佳执法标兵”先进事迹材料，并在全系统进行学习宣传，引导全体
执法人员学先进、争先进，提高执法队伍的整体素质，提升执法人员的服务意识和能力。
二、狠抓执法手段创新，努力提升交通依法行政水平。
依法行政彰显的是交通形象和社会声誉。为了有效提升交通依法行政水平，我们认为一是要创新调查取证手段。充分发挥运政执法车载系统和公安110终端监控的作用，对现场执法过程全程摄像和监控，及时固化、丰富违法违章的证据，坚持当面询问与摄像、照相结合使用；根据省厅关于使用新版执法文书的要求，建议加大行政执法硬件投入，添置现场办案和取证设备，用科技手段辅助执法，有效缓解取证难的矛盾。二是创新执法管理手段。首先要坚持广泛宣传交通法律法规，充分利用新闻媒体、交通服务窗口和公路、桥梁等开展交通法制宣传教育，提醒车主和经营业户自觉守法经营，将各类交通违法违规问题解决在萌芽状态；坚持公开公正执法，继续全面推行行政处罚廉政告知制度，主动接受管理相对人的监督；坚持文明执法，规范使用文明用语，确立执法者与相对人人格平等心态，杜绝粗暴执法、野蛮执法，降低执法对象的抵触情绪；坚持服务为先，指导车主、经营业户按章经营、守法运营，实现为车主服务、为经济发展服务的目的。三是创新违章处理手段。严格执行查、处、缴、督四分离制度，积极推行人性化执法，规范行使自由裁量权，局法规科拟制定统一的交通运政行政处罚的法律依据适用条款，出台自由裁量权使用实施细则，切实维护执法的公正性和严肃性，减少人情执法和随意执法的现象。
三、狠抓体制机制创新，严格规范交通行政执法行为。
制度是规范交通执法的前提。推进交通依法行政，必须加强制度建设，提高制度质量，重点是体制机制创新。一是扎实推进基层站所执法规范化建设。积极推动基层交管所实施农村公路路政管理职能，逐步向履行综合职能转变，同时
保障基层执法单位的执法经费，加大执法装备的科技投入，从制度设计上减少趋利执法的思想，并建议将交通执法车辆标识统一为“交通执法”，推进基层交管所依法行政。二是试点推行说理式交通行政处罚决定书。今年将选择路政、运政试点推行说理式行政处罚决定书，充分论证案件的基本事实、证据的内容及采证理由、处罚的种类、幅度和法律依据，确保准确实施交通行政处罚。三是开展交通法制研讨活动。定期梳理交通执法面临的热点、难点问题，通过研讨会、撰写论文等形式，邀请法院、法制局专家开展研究和前瞻性讨论，为规范执法提供理论指导和智力支持。四是全面推行行政执法责任制。通过定期不定期的执法检查、执法案件统计分析、执法文书评查、投诉举报查处等方式，及时发现并纠正执法过程中出现的执法不规范行为，并对执法错案追究过错责任，全面推进交通规范执法。
四、狠抓执法监督创新，确保交通执法权力正确行使。
建设法治交通，树立执法为民，必须强化对行政权力的监督，要让执法人员在违规违纪问题上“不想为”、“不能为”、“不敢为”，确保不发生媒体曝光的负面影响事件，确保不发生上级批示查办的违规违纪事件。一是完善执法公示。大力推进执法公示，充分利用局网站和行政权力网上公开透明运行，将交通执法主体、执法依据、执法职权、执法结果、执法救济渠道等向社会公示，重点把便民措施、轻微违法行为免罚事项、行政许可和行政处罚等人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项进行全面公示，确保权力在阳光下运行，接受社会公众的监督。二是完善执法监督网络，认真开展执法监督。大力开展执法督察、行风监督员评议和对执法相对人回访等活动，努力构建事前监督与事后监督相结合、内部监督与外部监督相结合、个案监督与全面监督相结合的长效监督机制，经常性地组织明查暗访，及时发现问题，落实整改。三是实施重大案件督办和执
法预警制度。对重大行政处罚案件和使用自由裁量权减轻处罚超过一定幅度的案件，各执法单位要在集体讨论后，报局分管领导审查，并由局法规科牵头实行督办，确保正确行使执法权力。实行执法预警制度，对投诉举报、媒体曝光、复议诉讼等较多的单位，将及时给予预警，被预警单位要就预警的问题作出说明，对存在的问题要提出整改方案。通过实施预警制度，把问题解决在萌芽状态。四是严格执行执法禁令，认真落实责任追究。认真落实省厅执法人员十项禁令和执法责任追究办法，对无视规定、我行我素的执法人员，动真碰硬，一查到底，以铁的纪律，确保政令畅通、令行禁止。五是推行交通执法绩效考评。在各单位依法行政工作考核的基础上，争取制定实施《交通行政执法绩效考核细则》，将执法人员每一个具体执法行为纳入依法行政考核体系中，有效落实监督和问责措施，警示教育执法人员，确保执法权力正确行使。
第五篇：创新载体 突出特色(民族团结教育经验浅谈)
创新载体
突出特色 共谱民族团结之曲
——南门峡镇中心学校民族团结教育活动经验浅谈
万有明 2012年5月23
创新载体
突出特色 共谱民族团结之曲
南门峡镇中心学校民族团结教育活动经验浅谈
万有明
南门峡镇中心学校的民族团结教育工作继续深入贯彻落实《中共中央国务院进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和青海省的《实施意见》，坚持育人为本，德育为先，充分挖掘校内校外教育资源，凭借民族团结教育读本，积极响应青海省关于积极创建民族团结进步活动的号召，广泛开展共创共建活动，取得了良好的效果。
一是民族团结进步教育进学校进课堂。认真贯彻落实《学校民族团结教育指导纲要》，将《中华民族大家庭》、《民族常识》、《民族政策常识》等教材列入地方课程计划并实行免费发放。将民族团结进步教育课程列入学校教育目标考核指标，纳入中小学爱国主义教育的主要内容，对课时安排做出严格要求。在课程设置上，采取分层施教的办法，在小学阶段重点学习和了解我国的多民族国情和各民族基本情况，初中阶段重点学习马克思主义民族宗教观和党的民族宗教政策，把民族团结教育贯穿于中小学教育的全过程。通过专门开设民族团结教育相关课程，充实民族团结教育的教学内容，使民族团结教育渗透到课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节，促进民族团结教育进教材、进课堂、进头脑的工作。各学校在民族团结教育工作中不断增强针对性和实效性，设立中华优秀文化学生活动室、民族团结教育教学研究室，积极开展祖国意识、法制意识和民族团结意识的“三个意识”主题教育和省情教育活动，让广大学生在受教育过程中不断升华对祖国、对家乡的认识，逐步形成了民族团结进步教育工作的特色。
二是民族团结进步教育氛围浓厚。中心学校开展多层次、多形式的民族团结宣传教育活动，在青少年学生中经常性举办“祖国大家庭，谁也离不开谁”的主题班会。特别是“四川汶川地震”“青海玉树地震”后，组织学生开展献爱心活动，引导各族青少年学生牢固树立正确的国家观、民族观，牢固树立中华民族是一个大家庭的思想，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想。倡导学校师生尊重民族风俗习惯，不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事不做。以《中华大家庭》教材为主，通过教师引领学生阅读教材，让学生从《中华大家庭》读本中认识了各种民族和他们的生活风俗以及各民族独特的文化，知道了各民族历史文化是我国历史宝库中的一块耀眼的瑰宝，它吸引着世界各方人士对我国民族文化教育的喜爱，以《民族常识》教材为主，通过教材的阅读，让学生从《民族常识》读本中了解了中华民族的构成，掌握了我国的国情，从小就在心灵中塑造我们各民族大统一的国家的意识和民族精神。从日常教育教学工作抓起，充分利用板报、课堂、主题团队会等形式，加强民族团结教育的宣传工作，坚持正确舆论导向，以科学发展观为指导，深入开展以马克思主义民族理论和党的民族政策及无神论的宣传教育活动，为维护社会稳定、民族团结、全面实施素质教育，营造了良好和谐的社会氛围。
三、开展主题系列活动，提高民族团结意识。了解民族，学习民族的历史文化，其目的是让学生在了解学习中增强民族的自豪感，提高民族团结意识。利用每月一次班会、一次团会，每周升旗仪式时间积极开展民族团结教育工作，通过举办民族歌曲演唱、民族舞蹈表演、民族团结主题班队会、民族团结知识竞赛等活动，引导青少年学习民族历史，了解民族文化，提高民族团结意识，弘扬民族精神，增强学生的民族自豪感。丰富多彩的团队活动为开展民族团结教育拓展了天地，主要开展的活动有：
1、利用校园广播站，开展“少数民族人物故事”演讲活动。
2、以国庆节为契机，开展了“知我民族、爱我中华”手抄报比赛和黑板报比赛。
3、通过周一的国旗下讲话，宣传了党的民族政策和民族英雄事迹。通过活动，激发了学生了解民族知识的兴趣，更增强了他们对民族文化的喜爱之情。
民族团结和祖国统一是促进各民族共同繁荣，是关系国家前途命运的重大问题，让我国各民族大团结的优良传统代代相传，让尊重民族、团结民族意识在青少年的心底扎下根成为学校的艰巨任务，认真组织开展民族团结教育活动，让56个民族的灿烂文化在他们的心灵中播下“中华民族是一家”的种子。
四是民族团结进步教育效果提升。各校将民族团结进步教育课程列入学校教育目标考核指标，纳入中小学爱国主义教育的主要内容，对课时安排做出严格要求。在课程设置上，采取分层施教的办法，在小学阶段重点学习和了解我国的多民族国情和各民族基本情况，初中阶段重点学习马克思主义民族宗教观和党的民族宗教政策，把民族团结教育贯穿于中小学教育的全过程。通过专门开设民族团结教育相关课程，充实民族团结教育的教学内容，使民族团结教育渗透到课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节，促进民族团结教育进教材、进课堂、进头脑的工作。
五是民族团结进步教育活动丰富。中心学校结合清明节、五 四青年节、七一建党节等纪念活动, 利用每月一次班会、一次团会，每周升旗仪式时间积极开展民族团结教育工作，通过举办民族歌曲演唱、民族舞蹈表演、民族团结主题班队会、民族团结知识竞赛等活动，引导青少年学习民族历史，了解民族文化，提高民族团结意识，弘扬民族精神，增强学生的民族自豪感。通过开展民族之间送温暖、献爱心活动，对学生进行传统美德教育；组织学生参观民族发展图片展等,了解民族文化、民族风俗，感受民族团结、祖国昌盛的繁荣景象，培养学生自觉树立民族团结进步的意识；针对地域特点，充分挖掘具有地方特色的教育资源，组织学生到却藏寺等场所进行爱国主义教育和民族团结教育；坚持在广大学生中开展阅读一本故事书、观看一部爱国主义故事影片、唱一首革命歌曲、写一篇心得体会的“四个一”活动，取得良好效果；开展《“大美青海”合唱节暨民族团结歌曲进校园合唱汇演活动》和“民族团结进步歌曲进校园”系列活动，引起积极反响，效果良好。结合“我爱我的祖国”主题暑期社会实践活动，有针对性地增加民族团结教育的内容；结合 “中小学弘扬和培育民族精神月”活动，在秋季开学之际上好民族团结教育第一课；结合“爱国歌曲大家唱”――教育系统“祖国万岁”歌咏活动，积极学唱、传唱民族团结歌曲。组织学生集中开展一次民族团结教育主题党日、主题团日、主题班(队)日活动；充分利用升旗仪式、报告讲座、墙报板报等多种形式，增强教育活动的吸引力、感染力；如：开展“歌颂中华大家庭”主题班队会；以班级为单位，办了以“民族团结教育”为主题的黑板报；开展“少数民族优秀人物事迹”故事会；举办“中华大民族，我知我爱”及“民族精神代代传”手抄报比赛；开展 “民族之花齐开放”剪纸、绘画比赛； “祖国在我心中”的作文比赛； “56个民族是一家” 国旗下活动；积极开展各族师生互访，增进相互了解和沟通，促进各族师生相互学习、共同进步。
自开展民族团结教育活动以来，学生的爱国主义情感进一步加深，学生的民族政策常识水平明显提高。参加社会实践，不仅激发了大家热爱家乡的感情，更重要的是学生学习增长了见识，了解了社会，提高了社会适应能力。特别是少数民族孩子们在艰苦的学习环境下，坚持刻苦求学的精神给同学们以极大的激励和触动，同学们更加珍惜自己优越的生活学习条件，以更大的热情投入到学习中去，学校德育工作迎来了一片生计盎然的蓬勃景象，已走出一条符合校情的民族团结教育之路，学校民族团结教育之花的绽放必将更加绚丽多姿。
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