生物医药十二五规划将公布 主攻新药方向明朗（精选5篇）

第一篇：生物医药十二五规划将公布 主攻新药方向明朗

生物医药十二五规划将公布 主攻新药方向明朗 发布时间： 2011-6-24 9:23:00来源： 中国证券网－上海证券报作者： 宦璐

相关行业： 医疗健康

生物医药作为生物产业的重要组成部分，将成为我国快速发展的战略性新兴支柱产业之一。

记者日前获悉，由国家发改委主导起草的《生物医药产业发展“十二五”规划》近期有望出台。到2015年，我国生物医药市场有望达到1000亿美元规模，医药生物技术产业的产值达到2000亿元。

在日前举行的第五届生物产业大会上，国家发改委宏观研究院产业与技术经济研究所所长、“十二五”规划起草小组组长王昌林介绍说，未来五年，生物医药的发展将主要强调用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗、诊断试剂、化学药物等创新型药物品种。“力争到2015年，百强新药企业销售收入占全行业销售总收入的50%，到2020年，5家企业进入世界医药百强。”

“十二五”期间，我国的生物医药产业力争从医药大国向医药强国突破。王昌林说，生物医药产业保持20%的增速没什么问题，核心的问题是怎么做强，我们已经是医药产业的大国了。现在如何开发具有自主知识产权的重磅新药、加快重大技术的产业化以及尽快提升我国生物医药国际化的水平，是未来的重点。中国生物技术发展中心政策处邱宏伟处长称，目前我国生物医药产业增长迅速并初具规模，但企业规模小、技术创新能力弱。近年在国际市场上排名前十位的生物技术产品中，没有我国的产品。我国每年取得的约3万项重大科技成果中，平均转化率仅为20%，实现产业化不到5%；高校科技成果转化率不到10%，而医药科技成果的转化率更是不足8%。

而“规划”拟定了宏大目标：“十二五”期间，获得新药临床批件等各类批件200个以上，新药证书、兽药证书、医疗器械证书等各类证书100个以上。据透露，有关部门还拟定了与“规划”配套的“重大新药创制政策”，明确重点扶持方向，包括重大新药创制、转基因生物新品种培育、艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治、疫苗与抗体产品研究开发、体外诊断重大产品开发、数字化医疗以及生物医用材料。

全国人大常委会副委员长桑国卫近日这样描绘“十二五”重大新药创制的总体目标：“新药更多、大药更大、平台国际化、突破关键技术、培育大型企业。”

第二篇：十二五新材料产业主攻方向

“十二五”新材料产业主攻五方向 增速保持在20% 日前，记者从有关方面获悉，新材料产业“十二五”发展规划(下称《规划》)已形成框架思路并完成初稿，正在广泛征求各方面意见。《规划》指出，我国新材料产业将着力发展五大方面，未来五年产业整体增长速度保持在20%以上，形成比较完整的产业体系。

据了解，《规划》对新材料产业重点行业“十二五”时期的发展方向、发展目标、重点任务、重大工程、支持政策等作了部署和安排。《规划》提出，新材料产业“重点发展新型功能材料、先进结构材料、高性能纤维及其复合材料、共性基础材料”，推进航空航天、能源资源、交通运输、重大装备等领域急需的碳纤维、半导体材料、高温合金材料、超导材料、高性能稀土材料、纳米材料等研发及产业化。

《规划》指出，目前我国新材料产业正处于强劲发展阶段，新材料产业约占国内生产总值的15%，预计年增长速度保持在20%以上。

数据显示，目前，全球新材料市场规模每年已经超过4000亿美元，而由新材料带动而产生的新产品和新技术市场则更为广阔，年营业额突破2万亿美元。据《中国新材料产业发展报告》预测，未来一段时期，中国新材料产业市场的年均扩张速度将保持在20%以上，将引发多资本进入，从而进一步加快扩张速度。2010年，中国新材料产业的市场规模超过800亿元，至2015年，这一数值将达到2000亿元左右，增长空间巨大。

中国建材研究院新材料研究室主任蒋荃表示，在我国的进出口贸易中，新材料产品的进口额远远大于出口额，并且差距呈扩大趋势。这说明我国虽然已成为材料大国，但并非材料强国，一些高品质、高技术含量、高附加值的新产品还主要依赖进口。

工信部有关人士对《经济参考报》记者表示，根据2008年的统计数据，中国的石化、钢铁、纺织、有色、轻工、建材六大材料产业的工业增加值占全国GDP的22.8%左右，从业人员占城市就业人口的15%左右，由此带动相关产业超过GDP总量的50%、城镇就业人口的50%以上，所以材料行业是基础。他表示，目前我国材料产业依然面临一些问题，如基础行业整体技术水平不高、资源消耗大，新材料行业研发以跟踪国外较多，原始创新较少，人才质量与结构问题突出、新兴产业人才流动性过大等问题。

针对我国新材料产业的发展现状，《规划》在未来产业发展目标方面提到，一方面要发展中国的新材料产业体系，另一方面要形成产业的集群化发展。《规划》在“产业目标”中指出，要在未来十年中形成一批新材料核心产业。新材料产业要大力发展稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶瓷、半导体照明材料等新型功能材料，积极发展高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料等先进结构材料，提升碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料发展水平，开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究，我国在电子信息材料、先进金属材料、电池材料、磁性材料、新型高分子材料、高性能陶瓷材料和复合材料等方面形成一批高技术新材料核心产业。

在细分产业发展方面，《规划》提出，到2015年，我国化工新材料及助剂、加工机械和模具制造等将形成2600亿产值的体系，届时化工新材料满足率将达65%。

据记者了解，近年来，全国先后设立了7家新材料产业国家高新技术产业基地和70余家新材料和相关特色产业基地。新材料产业基地逐步扩散和带动周边地区形成更大的区域新材料产业发展联盟，长三角汽车材料和化工材料产业联盟、环渤海湾半导体材料产业联盟、珠三角多元新材料产业联盟等各具特色。

对于未来新材料产业的集群化发展，《规划》指出，未来一个时间段，国家级新材料园区、产业基地要达到近100个，并建设技术创新平台、共性检测平台、产业战略联盟三类支撑平台。

在产业发展的支持政策方面，《规划》指出，未来五年国家和地方财政将支持成立新材料产业创投基金和新材料产业基金；积极发展私募基金、中小企业集合债券，支持企业上市融资；在现有担保体系的基础上，建立新材料产业信用担保体系，运用风险准备金的财政贴息、风险补偿等政策，鼓励金融机构加大对新材料产业的信贷支持；对符合国家规划的新材料重点项目，减少行政事业性收费，降低税收或抵补税收，优先安排用地计划，减少土地出让金；设立人才引进基金，重点引进一批拥有自主知识产权、专利技术的高端人才发展新材料产业。

十二五新材料产业主攻五方向

日前，《国际五金塑胶产业》记者从有关方面获悉，新材料产业“十二五”发展规划(下称《规划》)已形成框架思路并完成初稿,正在广泛征求各方面意见《规划》指出，我国新材料产业将着力发展五大方面，未来五年产业整体增长速度保持在20%以上,形成比较完整的产业体系。

据介绍，《规划》对新材料产业重点行业“十二五”时期的发展方向、发展目标、重点任务、重大工程、支持政策等作了部署和安排《规划》提出,新材料产业“重点发展新型功能材料、先进结构材料、高性能纤维及其复合材料、共性基础材料”,推进航空航天、能源资源、交通运输、重大装备等领域急需的碳纤维、半导体材料、高温合金材料、超导材料、高性能稀土材料、纳米材料等研发及产业化。

《规划》指出，目前我国新材料产业正处于强劲发展阶段,新材料产业约占国内生产总值的15%，预计年增长速度保持在20%以上。

数据显示，目前全球新材料市场规模每年已经超过4000亿美元,而由新材料带动而产生的新产品和新技术市场则更为广阔,年营业额突破2万亿美元。据《中国新材料产业发展报告》预测，未来一段时期,中国新材料产业市场的年均扩张速度将保持在20%以上，将引发多资本进入,从而进一步加快扩张速度。2010年,中国新材料产业的市场规模超过800亿元，至2015年，这一数值将达到2000亿元左右,增长空间巨大。

中国建材研究院新材料研究室主任蒋荃表示，在我国的进出口贸易中，新材料产品的进口额远远大于出口额，并且差距呈扩大趋势。这说明我国虽然已成为材料大国，但并非材料强国，一些高品质、高技术含量、高附加值的新产品还主要依赖进口。

工信部有关人士表示，根据2008年的统计数据,中国的石化、钢铁、纺织、有色、轻工、建材六大材料产业的工业增加值占全国GDP的22.8%左右,从业人员占城市就业人口的15%左右,由此带动相关产业超过GDP总量的50%、城镇就业人口的50%以上,所以材料行业是基础。他表示,目前我国材料产业依然面临一些问题,如基础行业整体技术水平不高、资源消耗大,新材料行业研发以跟踪国外较多,原始创新较少,人才质量与结构问题突出、新兴产业人才流动性过大等问题。

据国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉介绍，近年来，我国先后设立了7家新材料产业国家高新技术产业基地和70余家新材料和相关特色产业基地。新材料产业基地逐步扩散和带动周边地区形成更大的区域新材料产业发展联盟，长三角汽车材料和化工材料产业联盟、环渤海湾半导体材料产业联盟、珠三角多元新材料产业联盟等各具特色。对于未来新材料产业的集群化发展，罗百辉预计未来一个时间段，国家级新材料园区、产业基地可能达到近100个，并建设技术创新平台、共性检测平台、产业战略联盟三类支撑平台。

在产业发展的支持政策方面,《规划》指出,未来五年国家和地方财政将支持成立新材料产业创投基金和新材料产业基金;积极发展私募基金、中小企业集合债券,支持企业上市融资;在现有担保体系的基础上,建立新材料产业信用担保体系,运用风险准备金的财政贴息、风险补偿等政策,鼓励金融机构加大对新材料产业的信贷支持;对符合国家规划的新材料重点项目,减少行政事业性收费,降低税收或抵补税收,优先安排用地计划,减少土地出让金;设立人才引进基金,重点引进一批拥有自主知识产权、专利技术的高端人才发展新材料产业。

针对我国新材料产业的发展现状，《规划》在未来产业发展目标方面提到，一方面要发展中国的新材料产业体系，另一方面要形成产业的集群化发展《规划》在“产业目标”中指出，要在未来十年中形成一批新材料核心产业。新材料产业要大力发展稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶瓷、半导体照明材料等新型功能材料,积极发展高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料等先进结构材料,提升碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料发展水平,开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究,我国在电子信息材料、先进金属材料、电池材料、磁性材料、新型高分子材料、高性能陶瓷材料和复合材料等方面形成一批高技术新材料核心产业。

在细分产业发展方面,《规划》提出，到2015年,我国化工新材料及助剂、加工机械和模具制造等将形成2600亿产值的体系，届时化工新材料满足率将达65%。

各尖端领域，包括汽车、医用、微电子材料、显示材料、军工等方面都需要微纳系统特别是微结构的系统，塑料加工产业在这些高端领域有很大的发展空间。

1、汽车配件领域

我们知道，现在发展汽车很大程度受制于能源，电动汽车前景看好，但需要解决很多问题，塑料行业能做什么呢？我们不光做一些保险盖、汽车内饰等，也能够涉及汽车散热、电池。汽车电池的电流很大，不可能背一个大机电解决散热问题，如果有高效的微结构通道的散热器，就可以轻而易举的解决这个问题。

2、医疗器材和技术

还有，近年来医学发展非常之快，医学的发展跟塑料加工技术是密切相关的。不光是装一个机架或者导管，现在国外已经有技术制造清理血管的机器人，用针头把它打到血管里，将有害物质清除干净，通过过滤使整个人都焕然一新，这就属于微米级机器人。这种技术已经在国外开始使用并获得成功。另外，医学方面现在从头到脚也有很多地方离不开高分子材料来作为先进的治疗手段，比如关节、骨骼这些都可以用高分子材料来替换；心血管等病症可以通过介入治疗手段微创治疗等，以后这方面的发展高分子材料大有可为。

3、检测研究领域

这些照片的微细结构都是几十个微米以下的微结构，能够做到这样的规格，需要很高的尺寸精度和技术。如果我们能做到这样的技术水平，市场需求将会非常大。像这里展示的光纤连接器，微过滤器，实验芯片，最小的微行星齿轮，还有这种微型的针等等都是用高分子材料做的。美国的一种生物芯片就是有机玻璃做出来的，表面看不出什么，但是上面有设计好的微型流道，可以把各种细胞按照设计分离开，应用于各种快速检验和药物开发。

4、军工航天领域

微纳系统在军工领域也有很大需求，特别是军工和航空航天领域必须靠自主开发，像微型的陀螺仪。美国的部队之所以能够在很多号称反恐的战争中以非常小的代价达到军事和政治目的，必须依靠强大的技术作为保证。将陀螺仪、慢性系统等做的微型化，很多小型飞机就可以像蜻蜓和蜜蜂一样，不光是飞行，还能执行很多信息的采集任务，这都离不开微纳机电系统和制造系统。如国外在做间谍用途的东西，可以把一些探测器做得很小，比米粒还小，像灰尘一样作为信息采集的传输功能。这个是美国人在1998年“黑寡妇”微型小飞机，已经做得跟蜻蜓跟蜜蜂一样的尺寸，都是非常高清的技术。

5、电子显示和存储材料

对塑料加工来讲，现在很大的商机在电子显示系统，液晶开始向LED和OLED发展，很多微结构制造技术需要我们来关注。还有存储技术，现在一个SD卡可以做到16G，就是从设计到制造解决了很多微纳尺度的关键技术问题，包括设计、制造、检验以及材料。日本有一个微纳制造的展会，里面有很多做跟能源有关的，他们做小型的发电机可以放到鞋里，走路的时候电可以储存起来，虽然现在还是一个原理，但以后类似这样通过微型振动获取电能的关键技术，在石油总量越来越少的情况下是非常重要的，而且是带有战略意义的，塑料加工在这方面有很多工作要做。

纳米技术方兴未艾

纳米技术已经越来越成为当今科学的热门话题，它的应用范围不仅限于化妆品成份，还直接涉及到产品包装领域。许多全球重要运营商都已经开始研究纳米技术，究竟纳米技术是什么呢？据国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉介绍，目前每年全球市场对纳米技术产品的需求已经达到几千亿美元，到2015年，纳米技术商品和服务据测甚至有可能高达1万亿美元。“纳米技术”一词一般是指控制原子，分子和超分子结构，使之能创造出与原分子属性相同，但结构更复杂的技术。1纳米（nm）等于一百万分之一毫米或十亿分之一米。当人们谈到小于100纳米的结构时（如原子结构或原子聚合结构），或当谈到使用某种大型结构不能达到化学或物理效果的时候，人们常常会涉及到纳米技术。工程师可以利用纳米技术制备精细的纳米级结构，并且利用这些结构产生某种效应。当我们以纳米级别观察一些材料时会看到一些平常难以被观察到的行为。纳米粒子通常具有较大的比表面积，其内部的每颗原子间具有很强的排它性。这些纳米粒子可以在金属外部形成一层防刮性硬层，使金属外观看上去“透明”，并且能够抵抗低温，还会在高温下变得像塑料一样柔软。经纳米技术处理的材料表面可以具备防水或防灰尘的功能，当和大量的其他材料聚合在一起甚至可能成为“爆炸性”材料。因此，可以说纳米科技可以无限小地渗透到世界上任何物质中。

最新发布的一项报告显示，2009年全球聚合物纳米复合材料营业收入达2.23亿美元，应用范围包括航空航天、汽车、食品、医药和电子产品包装、体育用品以及电子电气产品。其中，黏土纳米复合材料所占市场份额最大，2009年销售收入达8965万美元，其应用包括包装、阻燃剂以及航空航天市场。2009年纳米复合材料的最大应用市场是塑料和包装，其次为航天航空和汽车。由于预期市场需求将继续快速增长，到2017年，全球聚合物纳米复合材料营业收入可达约10.4亿美元。

国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉表示，全世界大约有35个国家已经加入了“纳米”创新竞赛中。每年用于纳米科学和纳米技术的公共或私人研究项目预算能达到90亿美元。目前每年全球市场对纳米技术产品的需求已经达到几千亿美元，到2015年，纳米技术商品和服务据测甚至有可能高达1万亿美元。

全球纳米技术产业化初具规模

应美国国家科学基金会的请求，世界技术评估中心在全球范围内展开了《纳米技术长期影响和研究方向：2000～2020》这项旨在了解纳米技术在过去10年间进展以及未来发展方向的调查，来自35个国家的200名顶级的科学家参加了这项工作。负责这项调查的专家组首席专家乍得·米尔金（Chad Mirkin）称，在过去10年里，“纳米”已从“大肆炒作”的概念转为“真正的实质性科学与工程成就”。在纳米技术研究中，纳米生物系统和纳米医学将成为“最激动人心和增长最快的领域”，首个纳米疗法和纳米激活诊断工具已获得美国监管部门的批准。

纳米技术是最具竞争力的研究领域之一。根据报告，全球范围内基于纳米技术的产品市值已超过2500亿美元。尽管有关人士在这一领域做出许多承诺，但研究者仍难以获得足够的资金开展工作，米尔金表示，风险投资者越来越不愿承担风险，而政府没有完善的机制来进行有效投资。

展望未来，报告呼吁业内人士在材料创新、产业化、创造就业机会以及社会投资回报上给予更多关注，同时采取措施确保公众安全，并提出将纳米技术对环境、健康和安全的影响纳入主流研究体系。米尔金说：“至少从我的角度来看，没有理由畏惧小型化，但因为所有这些都是新的化学物质，所以必须获得监管机构的认可，并制订合理的发展规划。”

荷兰代尔夫特科技大学纳米技术和科学政策专家大卫·贝内特还提出了纳米技术研究领域普遍存在的问题：“一些在一开始就经过慎重考虑被认为很有前景的工艺路线，也许需要耗费比预计更长的时间，或者根本就难以获得生产许可；而另一些起初只是研究者突发奇想的工艺技术却能带来翻天覆地的变化。”

我国纳米科技产化化

1月11日，科技部与中科院、自然科学基金会等在北京召开了国家纳米科学技术指导协调委员会工作会议。兼任该委员会主任的科技部部长万钢在会上表示，“十一五”我国纳米技术实现了跨越式发展，纳米研究重大科研计划等的实施，使我国纳米研究水平大幅提升，进入国际先进行列，已成为纳米科技大国。

委员会副主任、科技部副部长曹健林介绍，近年来，我国通过实施“纳米研究”国家重大科研计划、“863”计划、国家自然科学基金、国家重点实验室计划专项、国家科技基础条件平台建设以及各种人才专项等，发表的纳米科技论文总量超过美国排名世界第一，论文质量不断提高，论文总被引频次位世界第二；纳米科技专利申请数量已位居世界第二，纳米标准化工作与国际同步。其中，许多研究成果展现出广阔的推广前景，为我国纳米科技的产业化应用奠定了基础。

纳米技术与信息技术、生物技术共同构成当今世界高新技术三大支柱。据国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉介绍，包括美国、日本、欧盟、俄罗斯在内的50多个国家和地区都有各自明确的纳米科技发展战略。美国国家纳米计划（ＮＮＩ）2011年财政预算18亿美元，每年投入稳定增长。日本尤其重视纳米技术在信息、金属、环境、能源、生命科学以及基础技术的应用研究。近年来，我国在纳米材料绿色印刷制版技术、仿生智能纳米界面材料、碳纳米管宏观薄膜及纤维结构的制备与性能研究、纳米结构金属材料达到高性能极限等诸多方面取得突破。

另据《国际五金塑胶产业》记者了解，科技部正在推动的科技计划管理改革中，将把纳米科学技术领域作为试点，在纳米科技指导协调委员会的框架下，加强部门间及科技部内部的协调，推动纳米研究在重大科学研究计划、“863”计划、支撑计划以及其他资金支持渠道之间的协调和整合，推动我国由纳米科技大国向纳米科技强国转变。

“纳米”在欧盟将贴上生态标签

今后，在欧洲市场上，含有纳米材料的清洁剂和润滑剂将获准贴上欧盟生态标签。2月11日欧盟生态标签局宣布的一项新标准将它们归为环境友好产品。这一决定公布后立刻在业界掀起了轩然大波，纳米材料的安全性再次成为焦点。

欧盟生态标签又被称为花朵标志或欧洲之花。为了鼓励在欧洲地区生产及消费绿色产品，欧盟于1992年出台了生态标签体系。该标签是一朵绿色小花图样，获得生态标签的产品也常被称为贴花产品。符合欧盟生态标签局规定的环境友好标准的电子、服装、建筑等行业成千上万种产品都被贴上绿色标签，具体标准几年修订一次。

在最初的标准中，通用清洁剂、洗涤剂和润滑剂如果含有纳米材料，将被排除在外。但根据欧盟生态标签局批准的最终版本，纳米形态的物质也可以与其他物质站在同一起跑线上。

英国生态标签组负责人保罗·沃恩（Paul Vaughan）表示：“我们要设定一个较高门槛，所以在某些情况下，如果无法获得纳米形态物质的足够资料，那么我们就不会允许它作为环境友好产品的一个组分。”

然而，欧洲环境局和欧洲消费者组织生态标签协调人卢卡斯·哈默（Lukas Hammer）则认为这项标准过于宽松。他说：“这对于消费者来说不是一个好消息，尽管我们允许这些含有纳米材料的产品贴上生态标签，但它们对环境和健康的影响我们几乎一无所知。”哈默声称，环保人士一直想将纳米材料列入黑名单，这次的最终决定明显是受到了政治阻力。他更关注的是，最终版本文字过于含糊，可能会导致各国对它有不同的解释。

欧洲环境局关注的另一个问题是，对于纳米材料，是否有统一的测试方法可以得到REACH需要的信息。对此，纳米技术产业协会董事史特芬·弗里德里克（Steffi Friedrichs）认为，没有必要发明新的测试方法，但她表示，一些现有的生态毒性评估方法还需要改善。她说：“我们正在努力改进具体测试方法，使纳米材料所有实验参数都符合REACH的要求。规范管理含有纳米材料的产品仍有难度，需要等纳米材料的定义获得欧盟通过。”欧盟新兴及新鉴定健康风险科学委员会（SCENIHR）去年年中就开始开始对未来纳米材料定义的科学依据向业界征求意见。SCENIHR认为，在定义纳米材料时，最重要的科学依据是尺寸。不过，业界人士持有不同看法，目前仍未达成一致。

英国皇家学会与英国皇家工程学院曾建议，欧盟应当立法将纳米微粒和纳米管列为新型化学物质，以促进相应安全性测试的实施。此外，纳米技术的相关产业应出台统一的安全检验细则。政府还应成立独立的科学安全委员会，对涉及到普通百姓的纳米技术产品进行检测，证明对人体无害后方可进入市场。

发达国家政府也十分重视纳米材料安全性，今年1月美国和英国的环境与科学机构设立了一个500万美元科学基金，将开发一个新的风险控制工具，以帮助政府官员更有效地管控纳米材料。该项目是投资1100万美元美英纳米技术研究计划的一部分，该计划由美国环境局、美国国家科学基金会和英国自然环境研究理事会、工程和物理学研究理事会、生物技术和生物科学研究理事会、医学研究理事会等共同资助。

拜耳在华投资总额超30亿欧元发展新材料

拜耳公司日前在上海宣布，计划2016年之前大幅扩大其高级别材料在中国的产能，在拜耳上海一体化基地将继续投资约10亿欧元，使聚氨酯原材料MDI年产能增加一倍以上，达到100万吨，并扩大六亚甲基二异氰酸酯(HDI)的产能，高性能聚碳酸酯年产能将达到50万吨。拜耳同时宣布，聚碳酸酯业务部总部将从德国勒沃库森移师上海，旨在确保更加贴近亚洲地区蓬勃发展的聚碳酸酯市场。此外，拜耳材料科技也于近期宣布将在上海和另外3个城市建造5个客户配套设施，集中关注定制化生产和深加工。

据悉，此次扩能投资计划涉及的项目，已在上海市经信委和拜耳中国有限公司签署的战略合作备忘录上落实。国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉认为，这些项目的实施，意味着拜耳未来5年将更多地聚焦亚太和中国地区。

拜耳集团董事会主席马尔金·戴克斯博士说：“扩大在华产能是加强我们在新兴经济体现有业务的重要一步。我们希望到2015年将集团在大中华区的销售额增至50亿欧元左右，预计拜耳材料科技将至少占到其中一半的份额。2009财年，拜耳集团在大中华区的销售额创下了21亿欧元的记录，其中12亿欧元来自拜耳材料科技。”

拜耳材料科技首席执行官唐佩德说：“目前，中国已成为拜耳材料科技全球第二大市场。作为到2012年长期项目的一部分，拜耳材料科技在上海投资将达21亿欧元，加上此次宣布的扩能计划，意味着投资额已逾30亿欧元。”

普立万推出新型纳米工程塑胶材料

日前，特种聚合物材料、服务和解决方案提供商普立万公司推出全新的Stat-TechNT碳纳米技术聚合物产品系列，产品系列包括基于POM（聚甲醛）、PEEK（聚醚醚酮）、PC（聚碳酸酯）和其他热塑性工程塑胶的多种产品方案。

Stat-TechNT采用了碳纳米管技术，无需使用过多的导电填充物。因此，可将强度、收缩度、翘曲度以及流动性的影响能够降低到最小限度。与采用炭黑或碳纤维的传统填充物相比，此类材料更易于加工。Stat-TechNT能够有效提高导电性并最大限度地减少导电填充物分布不均匀引起的“热区”。此外，此类新配方具有较低的颗粒生成指数，从而保证材料具有极高的纯净度、避免传统填充物可能带来的污染。

Stat-TechNT纳米材料产品目前已在亚洲市场全面上市，满足半导体和硬盘驱动器制造商能够保证其产品满足较高的洁净度要求，防止出现盘片被刮伤等现象的发生比例。这项技术还将被应用到更多的基础树脂产品上来满足顾客各异化的使用要求。

第三篇：十二五规划建议全文公布(节选)不提GDP指标主攻调结构（模版）

十二五规划建议全文公布 不提GDP指标主攻调结构指导“十二五”规划制定工作的纲领性文件——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，昨日全文发布。接近2万字的篇幅中，只字未提未来5年GDP的具体指标，与5年前“十一五”建议中明确提出“实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番”形成对比。明确提出，将坚持把“经济结构战略性调整”作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

●财税改革

房地产税又添变数

●行政体制改革

提高政府公信力成亮点

●收入分配

初次分配也要强调效率公平

●产业升级

新兴产业“支柱化”再提速

指导“十二五”规划制定工作的纲领性文件——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（下称《建议》），昨日全文发布。

十二五规划建议不提GDP指标主攻调结

接近2万字的篇幅中，只字未提未来5年GDP的具体指标，与5年前“十一五”建议中明确提出“实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番”形成对比。

《建议》明确提出，将坚持把“经济结构战略性调整”作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

消费位列“三驾马车”之首

如何实现“经济结构战略性调整”？《建议》提出，将构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

仔细对比5年前的《建议》即可发现，作为拉动经济发展的三驾马车，“消费”首次被提到了第一的位置。

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松接受媒体采访时表示，“三驾马车”顺序已经发生根本性变化，消费被提到了前所未有的高度。

经济结构的调整，除了“三驾马车”的调整，也要靠科技创新。

官方酝酿一年有余的“战略性新兴产业”被《建议》数次提及。

《建议》明确提出，要提高中国经济增长的科技含量，发展结构优化、技术先进、清洁

安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，提升制造业核心竞争力。

而“服务业大发展”则被定为产业结构优化升级的“战略重点”。

《建议》提出，将探索适合新型服务业态发展的市场管理办法，调整税费和土地、水、电等要素价格政策，营造有利于服务业发展的政策和体制环境，并将推动特大城市形成以服

务经济为主的产业结构。

在全球气候变化的大背景下，经济的清洁发展也是中国经济结构调整的重要内容。

《建议》提出，“十二五”期间，中国的单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅

下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。

不过，这份纲领性文件并未给出具体下降指标。

关注民生

“十二五”是中国提出的要在2020年（即“十三五”末）实现“全面建设小康社会”承前启

后的关键时期，在此期间经济的平稳较快发展，被《建议》认为是全面建成小康社会“具有

决定性意义的基础”。

为此，价格总水平基本稳定、就业持续增加、国际收支趋向基本平衡等，在《建议》设

置的“十二五”时期“经济社会发展主要目标”中，被提到了最为靠前的位置。

在周一召开的国务院常务会议上，国务院总理温家宝在部署今年第四季度工作时也明确

提出，当前将采取措施稳定市场价格，并加强对重要商品供求价格信息发布工作，有效引导

社会预期。

“十二五”要求维持价格总水平基本稳定，可谓与当前经济一脉相承。

“城乡居民收入普遍较快增加”也是今后5年中国的主要目标之一。

《建议》称，将努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提

高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少。

《建议》还提出，要不断深化改革开放，财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和

关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变。

对此，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，《建议》强调改革是一大亮点，在改革问题上态度非常明确，且对于财税金融、要素价格、垄断行业等领域直点其名，和以

往的表述有所区别。

《建议》摘要：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。努

力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。创造条件增

加居民财产性收入。

解读：收入分配改革的宗旨和要求进一步明确，不仅如此，调整收入分配已经融入到多

项改革的内涵当中。

今后五年经济社会发展的主要目标中，《建议》进一步提出，城乡居民收入普遍较快增

加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入

者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质量和水平不断提

高。

在中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南看来，在收入分配改革未来五年的推进过程中，“普遍”、“较快”、“同步”、“明显”这八个字体现了“十二五”期间调整收入分配

关系的关键点。

“„普遍‟体现了居民收入增加的面要广，尤其让低收入群体共享经济社会发展的成果，体现公平的原则；而„较快‟则是居民收入增长速度在纵向比较方面要更加快。”苏海南说，“两

个同步更是第一次提出，这就意味着未来经济增长10％，居民收入也要相应增长10％，这

是一个很大的改变。而低收入者收入„明显‟增加，则更是抓住了当前收入分配领域的突出问

题，有利于缩小收入差距。”

“在十二五规划建议当中，收入分配改革已经融入到转变经济增长方式、经济结构的调

整、建立扩大消费需求长效机制，以及农村建设等重要领域的规划和工作安排之中，这样的写法同样是具有新意的。体现了中央从经济社会发展和改革的全局高度推进收入分配改革、调整收入分配结构的决心。”苏海南说。

近期，围绕改革路径选择的讨论和争议连日来再度成为学术界的聚焦话题。焦点主要集

中在两点：一是初次分配领域和再分配领域孰为重；二是调低和限高孰为重。

五中全会对此的定调是：合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。

《建议》摘要：坚持走中国特色城镇化道路，科学制定城镇化发展规划，促进城镇化健

康发展。

解读：在推进区域协调发展的同时，《建议》强调要加强城镇化管理。要把符合落户条

件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。大城市要加强和改进人口

管理，中小城市和小城镇要根据实际放宽外来人口落户条件。注重在制度上解决好农民工权

益保护问题。

此前北京频频发生道路堵塞，如何预防和治理“城市病”引人关注。

《意见》要求，合理确定城市开发边界，提高建成区人口密度，防止特大城市面积过度

扩张。城市规划和建设要注重以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色、保护

文化和自然遗产，强化规划约束力，加强城市公用设施建设。

新兴产业“支柱化”再提速

《建议》摘要：对于信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能

源汽车等战略新兴产业，将加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济

效益。

解读：近日发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确，到2020

年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15％左右，其中，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，而新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业。

《建议》的定调预示着未来5年，战略性新兴产业的发展速度将进一步加快。

新兴产业中，新能源是重要的一员。

如果要达到中国已经定下的气候减排目标，以及极富进取心的清洁能源发展目标，积极

发展水电和核电成为最便捷的道路。

《建议》提出，在保护生态的前提下积极发展水电，在确保安全的基础上高效发展核电。按照国家能源局此前的预测，到2015年，中国的水电利用规模可能达到2.5亿千瓦，核电利用规模会达到3900万千瓦，水电和核电在一次能源中的比重将提高1.5个百分点。中国已经提出了2020年非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15％左右这个目

标，必须加快水电和核电的建设。目前，西南地区是我国水电最为丰富而将在未来集中开发的地区，而核电的规划布局方面，中国已经在辽宁、山东、江苏、浙江、福建等沿海省区加

快发展核电，稳步推进江西、湖南、湖北、安徽等中部省份内陆核电项目，一条“东中部核

电带”即将形成。

这将是一个伟大的时期。从2011到2015年，中国将步入“十二五”阶段；2012年，中国

共产党将召开“十八大”。在改革开放30年之后，在全球金融危机余烟未散的背景下，从世

界各地投来的交织着期望和担心的目光中，中国正经历着一次新的经济转型、社会转型与文

化转型。

昨日，新华社受权发布了10月18日十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民

经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（下称《建议》），通览《建议》全文，信息非

常丰富，意义极其远大。

《建议》认为，“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。十七届五中全会公报也指出：“改革是加快转变经济发

展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。”

这种对改革的强调，引人关注。而改革和转变经济发展方式两大历史重任在“十二五”

期间汇集在一起，则需要加快解决中国经济社会发展面临的一些深层次矛盾，以更大的决心

和勇气推进改革，转变经济发展方式的关键正是深入推进改革。

改革已经进行了30多年，但离建立比较完善的社会主义市场经济体制还有一定距离。

正如经济学家吴敬琏所言，市场经济并非保证经济昌盛和人民幸福的充分条件，许多国家陷

入了坏的市场经济，或者权力支配市场的经济。中国必须走政治文明下法治的市场经济道路，而法治是规制权力的唯一正途。

在过去30多年的发展历程中，可以在矛盾的积累、暴露过程中逐步改革。但到了今天，有些问题可能没有太多回旋的时间和余地，又涉及重大利益格局的调整，这就要求我们下更

大的决心和勇气。

改革的实质在于利益格局的重构，必然会遇到利益集团的阻挠。更重要的是，正如诺贝

尔奖得主斯蒂格勒的“俘获理论”所告诫的，立法者和管制机构也追求自身利益的最大化，特殊利益集团“俘获”立法者和管制者，使政府提供有利于他们的管制。

在我国当前的改革中，由于规则的制定者与一些被改革的对象之间存在很大的重叠与交

叉，更使得改革需要“灵魂深处的革命”。例如，收入分配改革、央企改革、证券市场的改

革、地方政府的土地财政改革等，之所以难以突破，症结就在于此。

《集体行动的逻辑》一书作者奥尔森认为：“各种社会组织采取集体行动的目标几乎无

一例外的都是争取重新分配财富，而不是为了增加总的产出——换句话说，他们都是„分利集

团‟。”因此，各利益集团都会为了利益而展开分利竞争，通过各种活动影响政府决策。

在市场经济条件下，利益集团的活跃存在将成为常态，而且制度越不健全、寻租空间越

大，利益集团就越趋于活跃。与上世纪80年代的双轨制相比，中国如今的寻租活动在方法

上更为隐蔽、在规模上更为惊人。例如，一些利益集团通过PE腐败，在公司上市前快速入

股，利用关系帮助企业上市，可以在短时间内获得惊人的无风险利润。

另一个寻租的热点领域是房地产。最近被股东方公开举报的某市一中心城区房地产项目

中，约400户业主中，50余户曾获得一成以上的购房折扣，其中22名买家所获折扣高达

三至五成，折扣金额数十万至百万元不等，其中多数是政府官员。这揭开的只是冰山一角。

改革的另一障碍在于改革的成本和风险在当期，而主要收益则在远期。这种收益与成本的跨期分配，往往是导致改革不作为的主要负向激励。

“十二五”改革攻坚不仅关乎中国未来5年的发展，更对中国未来10年、20年乃至30

年都有着深远影响，是具有决定性意义的关键5年。因此，下一阶段的改革攻坚，关系到

中国未来的前途。眼下，我们已经看准了改革的方向，看到了改革的迫切性。但是利益集团的强大阻力、决策的周期化，都决定了改革的道路不会一帆风顺。

第四篇：江苏省十二五规划纲要全文0322公布

江苏省“十二五”规划纲要（2011.3.22）

目录

序 言...............................................................................................................................1 第一篇 科学发展 开启现代化建设新征程.......................................................................1 第一章 “十一五”发展成就...................................................................................1 第二章 “十二五”阶段特征...................................................................................2 第三章 “十二五”指导思想...................................................................................3 第四章 “十二五”主要目标...................................................................................4 第二篇 创新驱动 加快经济转型升级..............................................................................5 第五章 率先基本建成创新型省份............................................................................5 第六章 构建现代产业体系.......................................................................................7 第七章 建设教育强省和人才强省..........................................................................13 第三篇 扩大内需 保持经济平稳较快发展.....................................................................16 第八章 形成扩大内需长效机制..............................................................................16 第九章 建设现代化基础设施体系..........................................................................17 第四篇 惠民优先 着力构建和谐社会............................................................................19 第十章 保障和改善民生........................................................................................19 第十一章 加强社会建设和管理..............................................................................24 第十二章 繁荣发展文化事业和文化产业................................................................27 第五篇 统筹兼顾 推进城乡区域协调发展.....................................................................29 第十三章 加快城乡发展一体化..............................................................................29 第十四章 促进区域互动协调发展..........................................................................31 第十五章 实施主体功能区战略..............................................................................33 第六篇 绿色引领 提升可持续发展能力........................................................................35 第十六章 推进资源节约........................................................................................35 第十七章 持续改善环境........................................................................................36 第十八章 维护生态平衡........................................................................................37 第七篇 改革开放 增强经济社会发展动力和活力..........................................................38 第十九章 进一步深化改革......................................................................................38 第二十章 增创开放新优势.....................................................................................40 第八篇 凝聚力量 实现发展宏伟蓝图............................................................................41 第二十一章 组织实施重大工程..............................................................................41 第二十二章 完善规划实施机制..............................................................................43

序 言

“十二五”时期（2011－2015年），是江苏全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。根据《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，编制《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。本规划紧扣“推动科学发展、建设美好江苏”主题，围绕加快转变经济发展方式主线，阐明“十二五”时期发展目标、发展任务、发展重点和政策取向，是政府履行职责的重要依据，是今后五年江苏经济社会发展的宏伟蓝图，是全省人民共同奋斗的行动纲领。

第一篇 科学发展 开启现代化建设新征程

第一章 “十一五”发展成就

“十一五”期间，全省人民紧紧围绕富民强省、“两个率先”的战略目标，全面贯彻落实科

第五篇：昌平区十二五规划知识竞赛题(公布)

昌平区“十二五”规划纲要知识竞赛题

一、单项选择题（50道题，每题1分，共50分）

1、我国是从（）年开始以五年一个时间段来做国家的中短期规划的。

A 1951、B 1953、C 1955、D 19572、我国全面建设小康社会的宏伟目标计划在（）年实现。

A 2020、B 2030、C 2040、D 20503、“十二五”期间，地区生产总值和地方财政收入年均增长（）左右。

A 9%、B 10%、C 12%、D 13%

4、万元地区生产总值水耗比2010年下降（）以上。

A 10%、B 12%、C 15%、D 16%

5、坚持把（）作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。

A 保障和改善民生、B 科技进步和创新、C 推进城乡一体化发展、D 改革开放

6、昌平要全力建设中关村国家（）示范区核心区。

A 科技创新、B 自主创新、C 创新发展、D 自主发展

7、按照“（）”的产业发展思路，坚持高端、融合、聚集的发展方向，以产业功能区和重大项目建设为抓手，全面推进产业结构优化升级。

A 强二优三精

一、B 强二兴三优

一、C 强三优二精

一、D 强一优二精三

8、提升以“（）”为特色的都市型现代农业发展水平。

A 一花三果、B 苹果、C、苹果和草莓、D、柿子

9、力争用5-10年的时间，高标准实现南部地区城市化，成为北京（）的典范。

A 现代化、B 城镇化、C 一体化、D 新型城市化

10、大力发展（），推进智能化交通管理，加快构建安全便捷、绿色高效、多层次、多选择的交通体系。

A 公共交通、B 绿色交通、C 轨道交通、D 立体交通

11、以打造“（）”为目标，推进“三网融合”，建立布局合理、资源共享、互联互通、安全可靠的公共信息服务网络。

A 数字昌平、B 和谐昌平、C 信息昌平、D 宜居昌平

12、强化（）责任考核，健全能源统计计量体系，提高管理节能水平。

A 节能降耗、B 节能目标、C 节能减排、D 能源管理

13、加快推进低碳技术创新，加大节能（）、新产品推广力度，严格执行节能评估和审查制度，加快向技术节能和管理节能转变。

A 新知识、B 新材料、C 新技术、D 新理念

14、大力推行节水（），强化各项节水措施，提高水资源再生利用水平。

A 新知识、B 新材料、C 新技术、D 新理念

15、积极实施（）全流域综合治理，建设京北科技运动公园，打造成旅游休闲景观区。

A 温榆河、B 东沙河、C 北沙河、D 南沙河

16、鼓励市民（），提高大众节能环保意识，把节能、节水、节材、资源回收利用逐步变成公民的自觉行动。

A 扩大消费、B 国内消费、C 理智消费、D 绿色消费

17、坚持（）战略，加快教育现代化步伐，充分发挥教育在建设京北创新中心、国际科教新城过程中的支撑和带动作用。

A 科教兴区、B 科技强区、C 以法治区、D 科教强区

18、发挥驻昌（）优势，激发大学创新要素活力，促进区域高教资源尽快转化为现实生产力。

A 企业、B 园区、C 高校、D 机构

19、发挥高校在促进区域文化整合、创新等方面的作用，推动大学先进文化与地方特色文化融合，提高（）品位。

A 城市管理、B 城市文学、C 城市教育、D 城市文化

20、深入实施名校工程，积极引进（）资源，鼓励支持名校办分校，集中力量打造一批在全市具有影响力和吸引力的昌平名校。

A 优质教育、B 高等教育、C 城市教育、D 义务教育

21、坚持政府主导、（）、公办民办并举，建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

A 企业参与、B 社会参与、C 全民参与、D 人人参与

22、完善义务教育（）保障机制，加快推进义务教育学校标准化建设，建立健全城乡一体化的义务教育发展格局，推进中小学教育协调发展。

A 均衡发展、B 协调发展、C 科学发展、D 优先发展

23、到“十二五”末，力争建成2-3所在全市具有一定影响力和吸引力的高中名校，确保本科录取率稳定在（）以上。

A 50%、B 60%、C 65%、D 70%

24、加强学习型城市建设，满足市民（）的终身学习需求。

A 多样化、B 合理化、C 层次化、D 开放式

25、加快社会保障制度整合衔接，形成城乡一体化的社会保障体系，实现社会保障人群的（）。

A 公正性、B 合理化、C 公平性、D 全覆盖

26、加强农民技能培训，加快农民转移就业，解决好城镇化过程中的（）问题。

A 农民就业、B 农民吃饭、C 农民收入、D 农民居住

27、努力构建以（）保障为基础，专项救助相配套，应急救助、法律援助、社会互助为补充的社会救助体系。

A 基本生活、B 基本医疗、C 物质生活、D 医疗救助

28、着力优化医疗卫生资源配置，提高医疗卫生服务能力，为群众提供公平、优质、便捷和（）的医疗卫生服务。

A 负担合理、B 标准一流、C 及时可靠、D 运行高效

29、强化基层医疗卫生机构服务功能，采取社区首诊、分级医疗、双向转诊以及山区巡诊服务等模式，提升城乡医疗卫生（）水平。

A 合理化、B 标准化、C 优质化、D 均等化

30、切实履行政府对（）群众的住房保障职责，加快推进两限房、公租房等保障性安居工程建设。

A 高收入、B 低收入、C 全体、D 中低收入

31、加大科技事业投入力度，强化知识产权工作，加强科技人才队伍建设，增强（）能力。

A 科技创新、B 理论创新、C 技术创新、D 管理创新

32、通过创建（），推进文化内容创新，提升城乡文明素质，营造和谐文明环境。

A 国家生态区、B 国家文明区、C 国家旅游区、D 国家示范区

33、贯彻落实《全民健身条例》，加强社区、农村公共体育设施建设，为全民健身提供条件，提高（）服务能力。

A 公共体育、B 体育休闲、C 体育事业、D 体育产业

34、要整合社会资源，探索建立多元治理、共建共享的新模式，实现政府与社会（）社会事务。

A 共同管理、B 分工管理、C 合作管理、D 联合管理

35、发展社区市场化、便民化服务，满足社区居民（）需求。

A 个性化、B 多元化、C 基本生活、D 消费增长

36、以强化责任、源头治理、动态协调和应急处置为重点，加快构建行之有效的（）体系。

A 管理工作、B 社会工作、C 群众工作、D 维稳工作

37、科学制定区域（），把转变经济发展方式作为调控人口的根本途径，采取产业调整、行业准入、市场监管、就业升级等经济手段，实现从源头上调控总量、优化结构、提高素质。

A 人口规划、B 发展规划、C 总体规划、D 规章制度

38、各镇街、各部门根据规划纲要，负责专项规划和镇域规划的（），制定工作计划，分解目标任务，明确责任分工，抓好工作落实。

A 组织实施、B 协调落实、C 组织指导、D 科学编制

39、依据“动态调整，滚动修正”原则，保持（）实施进度的连续性。

A 工作、B 任务、C 规划、D 项目

40、在规划实施的中期和终期阶段，区政府对规划实施情况进行（），形成评估报告，提出改进意见，及时向区人大报告，保证规划目标顺利实现。

A 总结、B 测评、C 检查、D 评估

41、北京市委“十二五”规划建议也明确提出，在北部地区要以推动中关村科学城与（）建设为着力点，打造以海淀和昌平南部地区为依托的北部研发服务和高新技术产业聚集区。

A 未来科技城、B 科技园区、C 生命科学园、D 沙河大学城

42、（）是集生态治理、新农村建设、种植养殖、民俗旅游、观光农业发展为一体的山区区域经济发展新模式。

A 沟域经济、B 农业经济、C 绿色经济、D 养殖种植

43、科技金融属于产业金融的范畴，主要是指（）与金融产业的融合。

A 科学技术、B 科技产业、C 信息产业、D 科技成果

44、立足北京建设中国特色（）的目标定位，推动实施国际化战略，提升区域开放水平，以开放促发展、促改革、促创新。

A 国际都市、B 世界名城、C 世界城市、D 首都城市

45、坚持把（）和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。

A 科技进步、B 人才引进、C 完善机制、D 加强管理

46、未来五年，未来科技城、中关村科技园区昌平园、中关村国家工程技术创新基地等（）的加速建设，将成为昌平发展的重要引擎。

A 科技园区、B 重点区域、C 发展项目、D 重点功能区

47、坚持把（）战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

A 产业结构、B 经济结构、C 消费结构、D 产业政策

48、按照“深化改革先行区、开放创新引领区、高端要素聚合区、创新创业集聚地、战略产业策源地”的战略定位，着力推动未来科技城等（）建设。

A 重点功能区、B 产业基地、C 产业园区、D 新型城区

49、切实突出企业在区域创新体系中的（），真正使企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。

A 主体地位、B 先导地位、C 主导地位、D 支撑作用

50、大幅度提升综合经济实力、核心竞争力和区域影响力，推动昌平向着（）的京北创新中心、国际科教新城大步迈进。

A 现代化、B 世界闻名、C 目标一流、D 全球化

二、多项选择题（25道题，每题2分，共50分）

1、目前昌平旅游资源世界文化遗产是（）。

A 明十三陵、B 居庸关长城、C 八达岭长城、D 银山塔林

2、“十二五”总体发展目标把昌平打造成为（）的京北创新中心、国际科教新城。

A 高端引领、B 创新驱动、C 绿色发展、D 开放包容

3、“十二五”昌平总体发展目标定位是（）。

A 京北创新中心、B 国际科教新城、C 科教创新基地、D 和谐宜居新城

4、强化（），形成招商引资合力。

A 以商招商、B 以业招商、C 以情招商、D 以人招商

5、围绕（）两个关键环节，整合利用区域科教资源，建立健全产学研用一体化的区域创新体系。

A 知识技术化、B 技术产业化、C 技术化、D 产业化

6、加快推进以（）为代表的科技成果转化基地建设。

A 大学科技园、B 企业孵化器、C 科研院所、D 科技园区

7、围绕（）等核心创新要素，着力完善各项政策，强化激励引导，形成激励创新的长效机制。

A 人才、B 资本、C 技术、D 知识

8、以北京建设全国（）为契机，探索建立一批具有技术转移功能的地区性服务机构。

A 科技创新中心、B 专利服务中心、C 技术交易中心、D 专利交易中心

9、做大做强（）三大支柱产业。

A 信息技术、B 能源科技、C 高端现代制造、D 生物医药

10、加快发展（）三大先导产业。

A 科技研发、B 科技商务、C 信息服务、D生物医药

11、积极发展（）三大特色产业。

A 都市型现代农业、B 旅游休闲、C 文化创意、D 能源科技

12、构建（）的现代农业产业体系。

A 优质、B 高效、C 生态、D 安全

13、大力发展以（）等为主要内容的文化创意产业和功能园区。

A 数字文化、B 动漫游戏、C 创意设计、D 影视作品

14、未来五年，昌平产业发展的空间布局为“（）”。

A 一轴三带、B 两城多点、C 两轴两带、D 三城多点

15、“三城”是指（）。

A 巩华城、B 未来科技城、C 沙河大学城、D 昌平新城

16、我国发展中不平衡、不协调、不可持续发展问题依然突出，主要是（）。

A 经济增长的资源环境约束强化、B 投资和消费关系失衡、C 收入分配差距较大、D 科技创新能力不强

17、积极发展（）等低碳产业。

A 新能源汽车、B 太阳能、C 信息服务、D 新材料

18、按照“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的总体要求，深化行政管理体制改革，强化（）职能。

A 经济调节、B 市场监管、C 社会管理、D 公共服务

19、完善产权清晰、责任明确、监管有效、运作规范的国有资产管理体制，加强对企业（）等的监管。

A 国有资产、B 国有金融资产、C 非经营性资产、D 资源性资产

20、扩大农村劳动力转移就业，增加农民（）。

A 工资收入、B 财产收入、C 工资性收入、D 财产性收入

21、按照（）三个方向，逐步建立公立医院分类改革的制度体系。

A 公益性、B 准公益性、C 经营性、D 市场化

22、通过采用低碳节能、绿色交通、智慧城市等策略，高水平推进（）建设，打造未来科技城。

A 和谐文明社区、B 高端研发社区、C 公共服务配套区、D 绿色生态休闲区

23、加快完成沙河大学城建设，使之成为（）的一流大学城。

A 整体功能完善、B 生态环境优良、C 人文特色突出、D 配套设施完备

24、依托昌平新城和昌平园，加快推进城北、城南、南邵发展，建设（）的新城功能核心区。

A 经济发展、B 文化繁荣、C 设施配套、D 环境宜人

25、推广网格化城市管理模式，依托现代科技手段，实现城市管理的（），塑造一流的城市面貌。

A 智能化、B 精细化、C 人性化、D 现代化