我国旅行社业发展信息化的利弊分析

第一篇：我国旅行社业发展信息化的利弊分析

我国旅行社行业应用信息技术的利弊分析

范莉娜

摘要本文探讨了旅行社行业应用信息技术的利弊分析，以此揭示出信息技术是我国旅行社业发展的新的契机，也是旅行社参与国际竞争、提高自身核心竞争力的必备手段。关键词 信息技术；旅行社；利弊

信息技术产生于20世纪中叶，它是指能够扩展人的信息器官功能，完成信息的获取、处理、分析、存储、传递、利用的一种技术。随着计算机与通信技术的发展，信息技术不断成熟起来并逐步在发达国家应用于企业的经营管理之中。信息技术对旅行社业的冲击一直是国内外旅游业所关心的话题之一。所谓“知己知彼，百战不殆”，这条孙子兵法中最具有概括性的法则不仅说明相互了解对于战争胜利的重要性，而且它也是今天企业竞争的重要守则。从这点出发，我国旅行社业要想大力推广信息技术，就一定要认识旅行社与信息技术之间的矛盾，弄清信息技术有可能带给企业的各种影响。

一、信息技术对旅行社业发展的积极影响

（一）促进旅行社内部运作改革，提高经营管理效率

旅行社利用信息技术可以提高企业经营管理效率。这主要体现在以下两点：其一，信息化可以实现高级管理层对员工的管理和控制，利用内部管理软件将旅行社的财务账目、产品采购和产品销售等各项活动及时图形化、数据化、透明化，利用软件的制约特性大大减少了员工在这些环节上的“暗箱操作”。以团队操作为例，计调人员必须将每一个团队的客户名称、联系人、团款多少、用什么车、导游情况等详细信息都输入到电脑中，否则就领不到团旗、预付款等，无法成团。这样就实现了管理层对员工的制约和控制，避免了其他很多旅行社被计调和票务操纵的局面。通过信息处理方式的变革可以使过去外联人员与外联人员之间的单线联系变为旅行社与旅行社间的交往。例如对于旅行社中外联人员手中掌握客源与旅行社讨价还价的现象，旅行社就可以利用信息化采取顾客资料电脑化管理的方法，将顾客资料输入计算机，成为旅行社共有的信息，这样就避免了对外联人员的过度授权。

其二，旅行社利用内部管理信息系统，建立统一的顾客档案库，以便旅行社所属各分社或营业点掌握即时的销售状况，做到信息资源共享；建立财务管理系统，更好控制所属各营业点的营业收入；建立网上培训课程，供分散在各地工作的员工随时随地学习；建立导游员和各类人员的资料库，以便为内部员工提供定制化服务等等。内部网络可使旅行社内部管理信息畅通，管理透明度加大，这必然使经营管理水平提高，同时互联网的使用也有利于旅行社内部的业务运作和经营管理水平的提高。

（二）有利于降低企业的运营成本

信息技术作为强大的营销工具，大大降低了企业的运营成本，能够促使企业在不增加 有形资产、低运营成本、小经营风险的良好态势下快速成长。这是因为：首先，信息技术的使用改变了传统的信息联络工具，电子邮件取代电话、电报、传真，节省了相当一部分通讯费用，且更改比较方便，传达速度更是其他工具不可比拟的。其次，网络的使用使网上直销变为现实，旅游供应商可超过旅游批发商、零售商、CRS等多个中间环节而直接与旅游消费者用互联网面对面交易，节省了支付给中间销售环节的大量佣金和费用，从而降低了企业的销售成本。最后，互联网的使用还降低了旅游企业因宣传促销而带来的时间成本。信息可不受时间和空间限制传播到世界上的各个角落。

（三）有利于旅行社的产品采购

传统旅行社是通过纸张订单向饭店、旅游交通部门购买产品的，期间要经过电话、邮递、直接联系等多种手续，费时费力。由于旅游产品消费的异地性，通过电子邮件和电子订单的方式进行采购要比传统的采购方式更为合适。旅行社只需向有关部门发出电子邮件，说明原因并填写网上的电子订单，采购就可以完成。这样一方面节省了旅行社大量费用和时间，同时能够帮助其处理一些突发问题。例如，游客数量突然增加，旅行社可以利用电子手段快速与饭店、旅游交通部门联系，购买多余产品，以应付突发情况。另一方面，传统旅行社的采购往往是在年底与相关部门商榷后完成，属于预订。这种预订虽然有一定的预见性，但并不能完全准确地确定来年的实际销售量。因而，计划采购量和实际采购量间总有差距，这种差距往往会给旅行社和相关部门带来双方面的损失。国际互联网的介入可以较好地解决这一问题，提高产品的时效性。由于网上采购缩短了采购时间，旅行社可以在较准确地掌握当年产品的需求情况后再向饭店等有关部门订购产品，这样，不仅减少了旅行社因退订而交纳的罚金，也使旅游相关部门减少因旅行社不能准确地预定而丧失潜在旅游者所带来的损失。

（四）旅行社从单一的咨询服务功能转为多维的信息交流

旅行咨询服务是旅行社的传统主要功能之一。在对旅游目的地没有非常有效的了解途径的条件下，旅游者只能求助于旅行社所提供的市场信息和以往的接待经验。现在信息技术中的旅游网络正在为游客提供越来越多的有关旅游目的地、旅游交通等方面的信息。大到目的地的概况、风土人情，小到具体的酒店、餐馆、出租汽车等，这些信息可以由旅游者直接上网查询。这种网上查询还具有信息量大、直截了当、互动便捷等优点。但旅游网络上不易进行特定信息的选择，对于初上网者来说，在茫茫网海上寻觅，会感到费时、麻烦、上网费用高等。所以旅行社可利用自己的网站点集中大量的旅游信息，并进行分类编辑，方便上网者查找。为建立完善的旅游信息库，旅行社可根据目前旅游的热点，选择相应的旅游目的地信息，集中在一起，设计成专门的网页，供有意旅游者查询。另外，旅行社根据自己与各旅游企业和旅游消费者都有广泛联系的特殊地位，还可主动对买卖双方进行调查研究，逐步形成旅游需求和供给信息库，有偿向旅游企业提供；也可与市场研究公司协作，进行旅游市场发展趋势分析，以此逐步形成信息中心。

（五）推出更能满足个性化需求的旅游产品

目前，旅行社经营处于买方市场，市场需求从过去被动接受旅行社提供的“套餐”向追求多样化、个体化的主动选择性转变。旅游者不仅需要传统的包价团队旅游，而且越来越多的旅游者希望根据自己的特殊兴趣和爱好，选择有针对性、有主题、有重点的旅游方式。旅行社如果还是采用“景点＋交通＋饭店＝旅游线路”的简单做法，将给旅游者形成低档次“大路货”的不良形象。因此，旅行社可利用信息技术向旅游者分类提供超大量的旅游信息，旅游者可以在互联网上查询自己感兴趣的有关旅游产品各类要素的信息，旅行社提供必要的组装指导服务，就可以形成因团而异、因人而异的时尚旅游产品。信息技术的广泛运用，使这一涉及面广泛、随机因素繁多、组装复杂的个性化旅游产品得以实现，并逐步形成个性化旅游线路、个性化旅游服务、个性化旅游商品等一条龙体系。

（六）打破传统的宣传促销方式，网上促销更加广泛有效。

传统旅行社在宣传促销产品的过程中花费了大量金钱。通过印刷册子、传单和各种印刷品，推出电视广告，约请代理商实际考察等方法进行产品促销，虽然有所收效，但费用也是惊人的，而且难以准确描述宣传效果，难以量化被企业使用。由于是单向的灌输式信息交流，当接收者不需要旅游时对广告不在意，当他需要旅游时又感到信息量不足，因此促销效果不理想。随着互联网电子商务的迅速发展，旅行社的网上促销迫在眉睫。因为网上促销的宣传面广泛、网页设计图文并茂、表现手法灵活、内容容易更新、成本低廉，而且与上网者可进行双向信息交流，引人入胜，说服力强，再加上多媒体声像以及虚拟现实等技术使网民“坐地日行8万里”成为现实，因而促销效果好。此外互联网上的宣传是全天候进行的，并

且访问量是可精确统计的，这都有利于企业的实际商业操作。

（七）促使旅行社售后服务功能延伸，以更完善的服务拉住顾客

我国旅行社行业竞争日益激烈，保持和争取客源迫在眉睫，旅行社只有搞好售后服务，才能巩固与扩大客源。传统的售后服务方式大多是旅行社向旅游者打电话、寄反馈卡、召开招待会等形式，不仅费用高，而且反馈速度慢。旅行社可利用计算机管理来建立客户档案，还可利用网络加强与客户的联系，由于国际互联网的电子信息传递是双向式的，商家不仅可以发送信息，也可以收到访问者的信息，所以，利用国际互联网可以大大提高信息反馈速度。旅游者可以利用电子邮件的方式填写电子反馈卡，不仅速度快，而且也减少了通过电话和会面等直接接触可能导致的信息不准（人们利用电子邮件通常能够直白表达自己的意见）。这样有利于旅行社及时收集信息，了解顾客新需求，以便于推出更符合潮流的旅游产品，促进企业良性循环。

二、信息技术对旅行社业发展的消极影响

（一）信息技术尤其是国际互联网的出现削弱了旅行社的传统优势

1、国际互联网络弱化了旅行社提供信息的职能

从某种角度来讲，旅行社业也可以被认为是信息产业，这是由旅行社的行业特点决定的。旅行社属于服务行业，本身并不生产有形产品，而是将相关旅游企业的产品通过组装销售给旅游者。由于旅游涉及到行、游、住、食、购、娱六大要素，同时又由于旅游是跨国、跨地区的，旅游管理对信息共享要求高，所以信息资源是旅行社管理的主要要素之一，在资产组成中占很大的比重。

国际互联网本身就是一个信息系统，饭店、旅游交通部门和其他旅游企业可以通过互联网将自己的产品信息直接刊登在自己的主页（homepage）和网站（website）上。潜在旅游者只需进入感兴趣的站点就可以得到有关信息，不必受到旅行社产品组合的限制。由于互联网的双向性，旅游者又可以通过电子邮件的形式，及时与有关旅游企业联系，提出自己的要求，从而得到满意答复。国际互联网使旅游企业和潜在旅游者进行直接交流而不通过旅行社这个中介成为可能，而这种信息交流既可以避免繁杂的中间过程，减少信息失真，又降低了产品成本，使旅游企业和旅游者双方获利。

2、国际互联网络弱化了旅行社的代理职能

除单项服务外，旅行社提供给旅游者的是组合产品，也就是说旅行社大多以低于市场价格的价格将饭店、旅游交通和其他相关部门批量购买旅游者所需的各种服务项目，然后进行组装加工，并融入旅行社自身的服务内容，进而形成具有自己特色的旅游产品。旅行社成为向它提供旅游产品的企业的代理商，推销他们的产品，获得佣金。

国际互联网的出现使旅行社的代理职能受到了削弱。由于旅游企业可以通过预定的形式在网上直接销售旅游产品，旅游企业就可以省去由于旅行社向潜在旅游者推销自己产品，并促成其消费行为所付给旅行社的佣金，而只需花很少的费用，在网上将自己的信息公布出来，节约了开支，降低了产品成本，使产品更具有竞争力。例如，云南丽都假日饭店通过旅行社订房，每次花费6～8美元，而通过Internet饭店每天都可以收到700个预定请求，并且进行预定的花费几乎为零。同样，互联网也给消费者带来了实惠。消费者通过网上直接预订，能够享受到许多旅游企业提供的优惠，这些优惠有时可达原价格的6.5折。可以预言，在未来的4~5年中，国际互联网上的旅游交易会将会占所有旅游销售额的20%~25%。这样，在旅游者可以自行购买旅游产品的情况下，旅行社的代理职能就失去了不可替代性。

3、增大了替代威胁

从经济学角度来看，尽管大众旅游趋势已经出现，但旅游产品在所有消费品中属高消费品，其需求弹性较大，这就意味着当市场上的替代品的价格与旅游产品的价格一致或略低

时，会对旅游产品造成很大影响。例如当包价旅游产品的价格过高时，人们出外旅游打发余暇时间的欲望就会受到抑制，从而转向在本地的娱乐业来满足这一需求。随着Internet的发展和普及，人们可以“在家观世界”，并可通过网络自动查询功能更具体、更直接、更及时地查询到自己所需的旅游目的地信息或其他相关的娱乐信息。这就使旅游者更易对旅游产品和其替代品（娱乐、购物、健身等）进行比较、评判，从而使转向替代品消费的可能性增大。所以说，互联网为旅行社业替代产业参与竞争提供了一种无形的手段，增大了对旅行社业的替代威胁。

4、加剧竞争

信息技术的出现加剧了旅行社业的竞争，它成为旅行社竞争的有效工具。从旅行社内部管理来讲，部分旅行社利用信息技术节约了人工成本、提高了工作效率，提高了自身的竞争力，从而加剧了传统旅行社间的竞争。此外，传统旅行社还面临着旅游电子网站的竞争威胁。目前旅游网站大致有两种，一种是旅行社自办网站，虽然业务成交量极少，但起到一定的宣传作用。另一类是独立经营的旅游网站，如携程网，它有自己的订票中心、订房中心，实质上是把传统旅行社部分经营业务转到网上，形成直接的竞争关系。由此可见，互联网的出现，不仅使传统旅行社之间的竞争加剧，而且促使新的、强有力的竞争对手——电子旅行社的发展，对其地位及存在基础产生极大的威胁。

（二）旅行社面临信息安全威胁

随着企业信息技术的普及，信息系统的安全越来越重要。信息技术就像一把双刃剑，一方面使企业能够更加有效的利用信息，另一方面也使企业面临更加严峻的信息安全问题。信息技术运行下的企业，经营管理信息通常是集中存放在数据库文件中。企业信息一旦被非法窃取或者遭到破坏，所造成的损失可能是巨大的。美国明尼苏达大学S.Bush Kugel教授的一项研究成果表明：在企业没有关键数据的情况下，银行业最多只能维持2天，商业企业可以维持3.3天，工业企业能维持5天，保险业则能维持5.6天。Kugel的研究还显示，在遭受重大的数据灾难之后，有25%的企业将立刻破产，而40%的企业将在2年后逐步走向破产，能继续存活到5年以上的企业不足7%。数据信息的安全对企业与组织的重要性由此可见。

1、信息系统的安全“软肋”

计算机是人类发明的，信息技术也是靠人来开发和使用的。因此任何先进的信息系统在人面前总是存在先天不足之处。

（1）病毒感染

计算机病毒是指编制并在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者毁坏数据，影响计算机使用，并能自我复制的一组计算机指令或者程序代码。简而言之，计算机病毒实质上是一些恶意的计算机软件程序，它们往往“乔装打扮”，趁人不备进入到计算机系统，破坏数据或者干扰系统的正常运行，严重者甚至造成系统瘫痪。计算机病毒还可以很快地蔓延，又常常难以根除。目前它已经成为危害企业信息安全的第一大祸害。

（2）“黑客”攻击

“黑客”是英文Hacker的谐音，其原意是指没有经过授权而非法侵入信息系统的人。由于信息系统本身存在着很多安全漏洞，这些安全漏洞往往为“黑客”提供了“大显身手”的机会。“黑客”利用这些漏洞侵入到信息系统中，要么破坏系统功能，要么改写数据，要么将保密的数据公布于众，有些甚至盗用他人账号以窃取他人资金。不论黑客侵入其他信息系统是出于何种目的，客观上已经构成一种对信息系统的攻击行为。

2、企业管理中的安全漏洞

信息系统是一把“双刃剑”，它在为企业经营管理带来高效便捷的同时，也为不法分子谋取私利带来了便利，特别是内部人犯罪，正像人们所说的“家贼难防”。在信息系统环境

下，家贼一旦得手，后果将更加严重。这是因为内部人更加了解信息系统的“命穴”所在，内部人更加清楚信息资源的价值所在。这就是企业管理中存在的安全漏洞。例如，美国汤姆逊旅行社女雇员为报复而删除计算机预订信息，致使游客滞留海外。

（三）信息化建设需要一定的成本支出

旅行社信息化的发展需要一定的成本支出。作为一种管理要素，信息化的开发、运行和维护是需要一定成本和费用的，比如说目前旅行社信息化管理系统的主要成本是软件和服务的费用。现在一个高水平的软件开发人员，每年旅行社至少需要支付工资福利五万元，还不包括其他办公和开发费用。要像广之旅、上海春秋旅行社一样建立一支自己的计算机专业开发队伍（15—30人），每年要支付高达百万元的信息系统支持费用，这的确不是一般旅行社可以承受的。

三、我国旅行社业对信息技术的应用是一种必然趋势

尽管信息技术的出现会对旅行社业的发展带来一些消极的影响，但正如比尔·盖茨曾说，“如果你面对全球信息化浪潮无动于衷，不做任何改革的话，你将成为21世纪一只行将灭绝的恐龙。”信息技术对旅行社业的未来发展具有深远的影响，旅行社信息化已是大势所趋。

（一）以市场为出发点，旅行社需要发展信息技术

1、旅游消费的独特性是利用信息技术的基础

旅游产品的消费与其他商品不同，游客在实现旅游消费之前，是看不到旅游产品的实物的，当游客来到旅游目的地时，已经开始消费，如果游客认为与其期望值相差很远，则会出现与旅行社之间的纠纷，因此事先的旅游信息充分与否非常重要。信息技术可以为企业提供一种全新的产品信息与发布媒体，供全范围的消费者查询浏览，为游客提供大量丰富的旅游信息，供游客参考。旅游消费与生产的同时性，为旅游电子商务运作、促成交易提供了很大空间。

2、改善信息不对称和规范市场竞争的需要

旅游业的外向性决定了旅游市场信息不对称极其严重。就游客而言，旅游活动的跨地域性使游客获取信息的渠道较少、成本较高、不确定性也大。从规范市场竞争、改善旅游业信息不对称的角度出发，旅行社业应广泛采用信息技术，通过各种便捷的渠道使游客可以花很少的时间、以较低的成本获得各种旅游信息，在一定程度上达到信息对称，那么靠非正常价格进行不正当竞争的旅游企业就很难再瞒天过海。同时，在信息对称的情况下，游客在文化、休闲等方面得到更大的满足，会对旅行社产生认同感和良好的口碑宣传，形成良性客源循环。改善信息不对称，还可通过建立完善的双向信息系统，达到游客与旅行社的良好沟通，更好地、有针对性地开展活动。可见，旅行社发展信息化有利于加强销售力度和规范市场竞争秩序，有效地解决旅游市场信息不对称的现象。

3、旅游服务供应网络与旅游者在现阶段仍需依赖旅行社

对旅游服务供应网络建立的预定系统来讲，除交通行业之外，其他的网站更多是起到一个宣传和预览的作用，最后的预定绝大多数还是通过旅行社来运作的。而且旅行社在对旅游者的行为、偏好等的反馈和掌握方面有较强的优势，可以在提供优良服务的同时对旅游者形成一定的影响。对旅游者来讲，尽管信息时代旅游者拥有几乎无限数量的旅游信息，但从旅游者的精力、时间和经验角度出发，无形的信息不可能完全代替专业的经验，还需要旅行社这样的专业机构为其“量身定做”，选择和组合最贴切需要的旅游服务，由此可见，旅行社的存在是必然的，但必须建立在信息技术的基础上，顺应时代潮流的发展。旅行社只有通过信息化将传统的经营模式与先进的技术相结合，为传统旅行社业插上翅膀“飞”起来，才能使其成为信息时代的主人。

（二）从旅行社自身出发，需要发展信息技术

1、旅行社对信息的极强依赖性促使其采用信息技术

旅行社的主要功能就是收集各种信息并加以整理组合形成旅游产品，然后预售给旅游者。从某种意义上讲，旅行社是经营旅游信息的企业。信息是旅行社的生命线，没有信息，旅行社就成了无本之木、无源之水。这是因为：第一，旅行社具有信息密集性特点，信息是旅行社产品的核心。旅行社业务运作过程就是其为游客提供涉及吃、住、行、游、沟、娱等多方面服务的过程。在实际运作中，这些服务必须根据旅游者复杂多变的需求加以包装和组合。然而，旅游住宿、汽车出租、航空预订等并不是在物质上传递给旅行代理商并且将它们存储出售给游客，相反，此间交流和加工的是有关服务的可获得性、价格、质量、位置、便利性等方面的信息。可见作为运行系统的灵魂，信息在旅行社业中的重要性是无与伦比的。第二，旅行社决策对信息具有高度的依赖性，旅行社行业是较脆弱的行业，受各种内外部因素的影响。从外部因素看，国际关系的变化、国家的政策、社会动荡、经济衰退、恐怖事件等都会对旅行社的经营产生影响。从内部看，旅游产品的综合性要求旅行社有效获取信息，协调旅游六要素，以保证顾客满意。可见，旅游就是在信息流基础上的人流。从本质上来说，旅行社经营的就是信息，没有信息和信息技术的利用，旅行社难以为继。

2、旅行社经营的特性适合发展信息技术

旅游产品具有无形性和不可贮藏性，决定了其生产销售是在服务过程中完成的，不太 需要考虑物流配送，这就为旅游电子商务提供了便利的条件。同时，假日旅游带来的规范化、个性化服务与网络经营所具有的特点不谋而合。所以，旅行社发展信息化具有先天优势。

3、目前旅游网站的建设情况需要旅行社信息化

目前我国旅游网站主要有三类：一为传统旅行社上网，只是简单地介绍企业和几条现成的旅游线路，预订系统大多中看不中用，只能提供查询而没有解决办法，还谈不上信息系统化。二为综合性网站开展的旅游业务，作为IT产业的网站，因缺乏专业资源的支持，没有传统旅行社的人脉和关系，所以竞争力不强。三为新建的专业旅游网站如携程、华夏等。新兴网络旅游公司得“新经济”之天时，传统老牌旅行社则占有景点资源、营销网等地利，两者若相辅相成、优势互补，将会使旅行社经营发生革命性变化。所以，信息技术并不是与旅行社经营完全对立的，关键问题是旅行社如何在经营过程中利用信息技术，参与市场竞争。

总而言之，我国的旅游市场处在专轨时期，信息技术为我国旅行社业的发展提供了新的契机。旅行社企业将信息技术的应用纳入到变革与发展战略之中是与国际接轨、参与国际竞争的要求，也是提高自身核心竞争力的必备手段。

贵州民族学院旅游学院教师 范莉娜

参考文献

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育出版社.2002.2

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[5] 郭曼雪.适者生存——试谈国际互联网冲击下旅行社业的发展战略.[J].桂林旅游高等专科学校学报.1999-3

第二篇：旅行社业如何创新发展

旅行社业如何创新发展

旅行社业如何创新发展

旅行社业作为旅游产业的龙头，是旅游业发展的桥梁和纽带，是旅游业对外的窗口和形象，走规模化、网络化、品牌化、标准化的发展道路是当今旅行社业科学发展、创新谋变的必然选择。

新的《旅行社条例》着眼于与国际通行规则的全面接轨，取消了旅行社设立分支机构的障碍，最大限度地满足了旅游经营者做大做强的渴望，为旅行社垂直分工体系的形成提供了政策依据和法律保障。目前，由于旅游产品的同质化现象比较严重，旅行社业社会化、专业化的分工体系尚未完全形成，在当前仍以价格为主要竞争手段的旅游市场环境中，相当一部分旅行社尤其是一些中、小旅行社都深切地感受到经营风险与实际收益的严重偏离，低端的价格竞争使得部分旅行社难以为继，一部分旅行社将逐步被边缘化或成为其他旅行社的服务网点或成为旅游批发商的加盟店，加之今年旅行社需要按照规定足额补缴质量保证金，预计超过10%的旅行社将要退出旅游市场。那么，在目前政策环境及市场体制下，旅行社业应该如何才能坚持科学发展、实现又好又快地发展呢？

加快产业升级，培育和扶持旅行社企业集团的发展和壮大。从整体上看，目前我国旅行社业“弱、小、散、差”的现状还没有从根本上得以改变，单体数量虽然较多，但经营规模小，经营效益差，抵御风险能力弱。为了加快产业升级，旅行社业必须走社会化分工，专业化协作的道路。对于实力较强、规模较大、管理先进的旅行社，可以逐步培育和扶持为旅游企业集团，而对于实力较弱、规模较小、不具备市场研发能力的旅行社，可以发展成为旅游企业集团的代理商（或零售商）。这种专业化的分工体系可以使得不同的旅行社各司其职，从而有效地克服因缺乏分工而导致的业务交叉覆盖，有利于资源有效配置，有利于保障市场的有序竞争，有利于促进产业结构的调整，有利于规模效益的形成和产业素质的升级。因此，通过加大改革力度，推动大型旅游企业改制、改组，健全现代产权制度，完善法人治理结构；推动大型旅行社向规模集团化、经营网络化方向发展，逐步培育和发展旅行社企业集团的发展和壮大。同时，充分发挥中小旅行社在参与分工协作经营中的优势，形成以旅行社企业集团为主导，以中小旅行社为支撑的旅行社发展格局，最终使旅行社业逐渐步入科学化管理、市场化运作、可持续发展的良性运行轨道，我们的旅游市场也会由恶性的低端价格竞争发展成为以品牌、品质为核心的竞争上来。树立品牌意识，加强企业管理、全面提升旅游服务

质量。随着旅游业突飞猛进的发展，树立、培育自己的品牌已成为旅行社开拓市场，提高竞争力的重要手段。优质的服务、科学化的管理是树立旅行社品牌的基石。为此，旅行社可以做好以下三个方面的工作：

首先，树立和强化服务意识。旅行社提供的旅游产品主要是服务，其服务意识的强弱，服务质量的高低，直接决定着旅游产品的优劣，影响着旅游消费者的满意与否。因此，无论是旅行社管理人员还是一线工作人员都要树立“游客第一、质量为先”的意识，事事、时时、处处以游客为中心。同时，丰富的文化内涵，精湛的业务技能，是提供优质服务的基础。一名优秀的旅游工作者不仅必须具备一定的历史、地理、政治、文学、军事、建筑、天文、美学等方面的知识，以满足不同类型、不同层次旅游消费者的文化需求，而且还必须具备一定的业务技能。热情的语言能够使游客感到轻松愉悦、如沐春风，真诚的服务能够使游客产生信任和依赖，从而提高旅行社的知名度和美誉度。其次，建立健全各项规章制度。没有规矩不成方圆，同样，旅行社如果没有建立一系列适合自身实际需要的规章制度，也就不可能为游客提供优质的旅游服务。在经营管理中，旅行社要结合本单位实际，制订并落实关于岗位职责、人事管理、门市接待、导游服务、安全管理、质量监督、档案管理、财务管理等各项规章制度。旅游经营活动中的各个部门、每一环节就需要用规章制度加以调整，用规章制度去规范每一个工作人员的行为，构建并完善旅游服务质量保障体系。再次，强化服务质量跟踪调查。旅游服务质量的监督检查是调查、掌握旅游信息的重要途径，是评价旅游工作人员服务质量优劣的重要依据，同时也是促进旅游服务质量提高的重要手段。以规章制度和工作规范为依据，将旅游服务质量的监督控制贯穿于旅游活动的全过程，从而促进旅游服务质量的不断提高，为塑造自身旅游品牌提供坚强的保障。

加强产品研发，满足人们不断增长的旅游消费需求。随着经济、社会的不断发展，旅游消费者的消费意识和消费观念日益增强，个性化、独特性、时代性的旅游产品越来越受到人们的青睐和关注。旅行社要时刻根据旅游者的消费趋势和走向，不断开发、设计新的旅游产品，以适应不同时期、不同层次、不同类型的旅游消费者的消费需求。为此，在经营管理中，旅行社可以做好以下三个方面的工作。首先，迎合旅游者的消费需求。“十二五”期间，在高速交通的快速发展、居民收入的稳定提升、城市内部交通的完善，公共服务体系的 健全，城乡差距逐渐缩小以及假日制度逐步落实等利好因素的促进下，大众旅游的阶段特征更加凸显，个性化、多样化、自由化的旅游需求越来越强烈。旅行社应把满足游客不断增长的旅游消费需求作为自己工作的出发点和落脚点，这些需求特征反映在旅游产品的选择上，就是希望旅行社提供的旅游包价形式更为灵活，产品组合更为丰富，产品特色更为鲜明。所以，旅行社就应该在企业定位、产品经营、技术创新等方面采取相应的举措，实现从提供常规包价旅游产品转变为根据旅游者消费需求提供定制化、个性化旅游产品，从单纯观光型旅游产品为主转变为以休闲、度假、体验型为主的旅游产品等。同时，进一步明确目标市场，做好市场细分。旅行社可以按不同因素进行市场细分，例如，按旅游消费者的目的可以分为会展旅游、商务旅游、修学旅游、休闲旅游、度假旅游、观光旅游等。由于旅游产品的多样化，旅游消费的多元化，不同类型的旅游者的消费偏爱、消费需求也有很大的差异，旅行社必须在调查研究的基础上，在市场细分的前提下，结合自身优势，明确目标市场，把有限的人力、财力、物力集中在最能增加经营收入和利润增长的消费群体上来。

其次，积极配合、参与某一主题活动。旅行社可以借助国家在某一特定时期鼓励、倡导的某一消费行为，或者以某一重大历史事件为契机，适时推出相应的特色旅游产品。这种“借势、借力”，不仅可以造就较大的潜在客源市场，而且还可以减少前期开发市场的精力和财力。今年是我国辛亥革命100周年、中国共产党成立90周年，各机关、企事业单位为进行革命传统教育，弘扬和培育民族精神，增强爱国情感而纷纷组织广大干部职工参加了红色旅游活动。一些善于抓住市场脉搏顺势而为，积极开发、设计营销相应旅游线路的旅行社，就会实现经济效益和社会效益的双丰收。

再次，依据团队、散客结构性变化。为进一步促进人民群众共享改革开放成果、提高生活质量，带薪休假、休闲度假等新兴的市场将应运而生，加之随着经济的发展，社会的进步，人们消费观念的逐步转变，散客市场必将在未来的旅游市场中得到更加快速的发展。长期以来，部分旅行社拘泥于成熟的操作模式而热衷于团队市场，对于散客市场因操作繁琐或成本过高而积极性不高。所以，旅行社应逐步转变重团队、轻散客的经营理念。在散客产品的设计、宣传、接待等服务内容上形成一系列的运作模式，并且给旅游者提供最大限度的便捷和实惠。目前，有的旅行社引入商业经营模式，广泛设立服务网点，不仅

为散客市场提供便捷的服务，而且随时为游客提供更加丰富的旅游产品。

强化营销手段，提高营销的针对性、实效性。在营销过程中注重旅游形象推广的创新性和市场营销的有效性。旅游产品只有通过营销才有可能被消费者了解、认可和接受，旅行社经营产品的非物质性等特殊特点决定着其只有充分发挥、运用好旅游营销的功能和作用，才能更好地招徕、接待旅游者，不断提升自身发展空间。一是继续利用传统有效的宣传方式。在制作和发布旅游广告时，应当明确旅游广告的主题，所有的内容必须服务于这一主题，同时，务必突出重点，彰显个性，宣扬本社优势，展示优质产品和服务；根据不同的旅游产品、不同特征的旅游消费者、广告竞争状况、广告覆盖区域等综合因素选择相应的媒体，以达到最佳的广告效应；把握最佳时机，开展旅游广告宣传，最大限度地发挥宣传作用，从而获得较大利润。同时，旅行社宣传、推介旅游产品时应力求客观、准确，实事求是。根据差距分析理论，消费者对旅游产品质量的评价取决于对产品的感受与事先期望的比较，当游客对产品的感知超过了对产品的预期时，其就会感到满意，如果低于预期就会产生失望。因此，旅行社在产品宣传或签订旅游合同时，尽量避免使用“豪华旅游团”、“自选购物次数”、“准（或相当于）星级酒店”等诱惑性、模糊性或不确定性用语，以避免因游客对旅游产品期望值过高而埋下事后遭受投诉的隐患。二是积极发展旅游电子商务，实行网上宣传、推广、销售。通过网络展示企业形象，推介旅游线路，介绍旅游常识，传播风土人情，增强游客吸引力，积极推行网上预售和交易，从而实现旅行社业务经营的现代化、自动化。加强部门沟通，实现旅游经营者与旅游辅助者合作共赢。旅行社经营活动的高度依赖性和关联性，决定了一次旅游活动涉及旅行社、景区点、宾馆、交通、购物场所等相关单位和部门，每一环节均需要各相关经营主体的相互支持、配合与协调。目前，我国旅行社企业一般来说规模较小，对于诸如航空、铁路等经营主体来说，旅行社并不是他们的重要的销售环节，尤其是在游客流动量较大的热点地区，旅行社往往出现有客源，但无机、车票的尴尬境况。但从总体发展趋势上看，与旅行社业相关的各个产业正逐步向市场化、企业化方向迈进，因此，旅行社首先应该选择具有合法经营资格和接待服务能力的相关旅游辅助者，并通过接待合同等法律形式确定双方权利义务，其次，在市场机制发挥主要作用情况下，通过规模效应取得资源优势，不断加

强与协作部门之间的合作与协调，实现旅游业与相关产业的共同发展。

随着旅游市场竞争的日益激烈和经济全球化进程的不断加快，只有坚持科学发展，与时俱进、创新谋变、完善体制，健全机制，强化管理、诚信服务，旅行社业的发展才能适应市场经济的客观要求，旅行社业提供的旅游产品才能满足游客日益增长的消费需求，同时我国旅行社业也必将能够实现又好又快地跨越式发展。

第三篇：我国马铃薯种业发展现状及挑战分析

我国马铃薯种业发展现状及挑战分析

优质种薯是马铃薯产业健康发展的重要物质基础，也是提高我国马铃薯单产的关键因素。我国从一开始的技术研究到脱毒种薯的大面积推广应用共经历了35年，然而形成专业化生产、市场化运作的种薯产业还是近10年的事情。在这10年间，由于政府的高度重视、科技人员的努力及多种资本的介入，使得我国种薯产业取得很大成绩。但相对于我国马铃薯生产发展的需求，种薯产业还存在不少问题，目前生产上优质脱毒种薯的应用率还不到总种植面积的25%，比发达国家低70个百分点。

——我国马铃薯种业发展现状

中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员、农业部马铃薯专家组专家金黎平说，我国马铃薯种业是基于拥有自主知识产权的品种、能成熟应用的脱毒技术、兴旺发展的种薯和鲜薯市场、规模化的生产等基础，在近10年里形成了产业规模，并得到发展。

一、新品种应用支撑种业发展。目前我国从事马铃薯育种及良种繁育的研究单位和大专院校近40个，研究人员300余人。马铃薯作为我国主要农作物之一，品种和种薯生产管理均已纳入农业部管理，目前正筹建多个马铃薯区域试验站，全国马铃薯品种审定和区域试验日渐规范。截至2010年，共育成新品种320多个，其中2001年以来选育审定新品种130多个，在产量、品质、抗病和外观形状上均有较大改良。

二、规模化生产促进种业发展。近年来马铃薯产业发展和种薯生产得到国家重视，出台了原种补贴、农机补贴等一系列扶持政策，并得到许多项目的支持，促进了产业发展。2011年，我国微型薯的产能已达到23.22亿粒，实际生产了

11.53亿粒。我国年产种薯300万吨，有200多个企事业单位和大专院校涉及微型薯、种薯繁育，规模从生产十几万粒到3亿粒不等。随着专业化生产企业的出现，种薯生产正从以主产区分散农户为主转变为以企业为主体的生产方式，这种生产方式的转变在增加产能的同时提高了种薯的质量，各主产区出现了大量从事马铃薯生产的农民合作社和民营企业，促进了我国马铃薯生产从零星分散种植向规模化、商业化生产的转变。

三、品牌化生产开拓种薯市场。作为大宗农业生产资料的种薯，曾一度冠以“马铃薯”的通用名称来销售，现正逐渐过渡到标识品牌名称。随着企业化生产方式的出现，种薯产业引进品牌和商标意识，改变了以往仅以种薯级别为唯一标准的产品模式，创立了代表各个企业的种薯品牌。这标志着我国种薯产业开始进入正规商品化生产的新阶段。

四、标准化生产提高种薯质量。政府管理部门出台了一系列有关马铃薯产业发展的政策，颁布了一系列脱毒种薯检验检测标准、技术操作规程和管理办法，并建立了两个部署马铃薯种薯质量检测中心，许多主产省份在大力发展脱毒种薯生产的同时，依靠种子管理部门建立了质量控制体系，并试行种薯生产登记制度和标识制度。一批企业开始生产标准化种薯，有制度保障的企业在运行时避免了以往分散农户生产的随意性。

——我国马铃薯种业面临的挑战

中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员金黎平、庞万福，农业部种植业司副巡视员何才文等专家在近期召开的2012中国马铃薯大会和中国国际薯业博览会上表示，相对于我国马铃薯生产发展的需要，种薯产业还存在不少问题。

一、建设缺乏统一协调和规划，资源浪费严重。由于行政上的多块分割、信息交流不畅、各环节脱节、局部投入重复等原因，目前我国马铃薯产业难以形成有效的、分工明确的种业体系，这也导致了对资源研究和品牌选育缺乏持续支持，难有重大突破。种薯生产体系建设存在大量分散、低水平的重复，种薯生产和经营缺少权威部门的组织、管理、协调，大多数新建设施无法发挥其应有的作用，造成资源浪费。

二、品种类型单一，技术储备不足。长期以来我国马铃薯育种以高产、抗病为主要目标，早熟和加工专用型品种选育比较落后。由于农户自留种比例大，新品种推广应用没有与种薯生产体系有机结合，所以在生产上普遍应用的品种仍是相对较老的品种，一批新育成的专用型品种还未在生产上发挥作用，结构性过剩依然存在，加工制品仍需要大量进口。目前我国食品、全粉加工的主流品种仍然是引进的国外品种，但适应性差，农民种植难度大。

三、总体生产规模小，难以满足生产发展需要。虽然我国脱毒马铃薯种薯生产已遍布20多个省市自治区，但目前优质种薯的覆盖率却仍然很低，仅为25%左右，大部分农户还在使用自留种薯。据不完全统计，我国现有规模化种薯生产企业每年的种薯生产面积不到5.3万公顷，每年生产的种薯只能满足需求量的10%左右。由于优质品种的种薯一直处于供不应求的状态，许多不具备条件的生产实体大量出现，扰乱种薯市场。

四、质量监控体系缺失，种薯质量良莠不齐。尽管我国已颁布了一系列与种薯相关的国家、行业标准和技术规程，但整个种薯生产未建立系统有效的质量检测和监控，尤其是田间繁育过程中没有专业的病虫害检测队伍。因此，大多数种薯生产企业根据自己的技术水平和条件进行种薯质量自检，国家标准难以执行，以繁殖代数替代了种薯级别，难以保证其种薯的质量。据市场用户的反映，经销

商往往只能根据生产商的信誉度、品种的繁殖代数来采购种薯，而无法获得具有法律效应的检测依据。

五、市场流通监管缺失。目前种薯市场混乱，以次充好、伤农损农事件不断发生的主要原因是缺乏市场监管，种薯营销未实行合格证制度，种薯经销商、种薯购买者和种植户难以判断种薯质量的优劣。

——做大做强我国马铃薯种业的对策

一、加强公益性研究体系建设，增强科技支撑能力。我国马铃薯种业尚处于起步阶段，生产实践中还有许多制约产业发展和提高的技术问题。同时我国马铃薯大都分布在相对贫困的地区且由小农户种植来实现，国内尚未有商业化育种，因此种质资源和品种选育仍为公益性研究，需要国家无偿投入支持科研单位，鼓励研究机构与企业进行密切合作，共同创新技术体系。将国家种质资源鉴定筛选中心和资源圃、国家马铃薯改良中心和分中心、马铃薯品种标准样品库和区域试验站、国家马铃薯品种核心种苗供应中心纳入公益性研究体系。

二、建设企业化繁育和营销体系，增强优质种薯供应能力。整合各类资金、以企业为主体，建设脱毒核心种苗供应中心、组培快繁和原原种繁育中心、原种和种薯生产基地、市场流通和质量监管等各环节有机衔接的种薯繁育体系和营销体系，扶持集种薯生产、加工和销售为一体的龙头企业。

三、建立第三方质量检验检测服务机构，确保种薯质量。在整合原有资源的基础上，补充完善一批区域质检中心。加强对种薯病虫害高通量快速检测技术的研发，建立和完善种薯标准化生产体系和质量监控体系，由各级质量监控机构，在马铃薯生长、储藏和销售期间进行定期及不定期的检测，建立档案，执行国家脱毒种薯标准。

四、改善市场流通条件，提升产业化水平。积极培育多种体制的种薯生产企业主体，扶持龙头企业，培育名牌产品，充分发挥龙头企业的带动作用。建设种薯交易批发市场和储藏设施，建立和完善马铃薯产销网络平台和信息服务平台。(完)

第四篇：我国饮料业发展概况

我国饮料业近几年发展迅速，据国家统计局统计，1999年，我国年销售收入500万元以上的饮料企业完成饮料产量1186万吨，2000年完成1490.83万吨，年增长率达25.7％，这已是我国饮料业连续周年保持增长。饮料“十强”企业2000年完成产量614．84万元，比1999年增长28．65%，超过全行业增幅。这些数字表明，中国饮料业正在成为国内发展最快、品牌后起之秀最多最强大的行业之一。

2000年中国饮料业的发展呈现出哪些特点呢？大中型企业共同发展从各省情况来看，去年广东省完成饮料产量351万吨，居第一位；接下来依次是浙江292万吨、上海132万吨、江苏92万吨、河北84万吨、北京66万吨、湖北64万吨、辽宁47万吨。作为我国饮料行业的主体企业和品牌，“十强”企业完成产量614．84万吨，比上年增长28．65%，其中娃哈哈集团以224万吨的产量稳坐行业头把交椅。可口可乐、百事可乐企业完成总产量359万吨，比上年增长12%，其中完成“两乐”品牌产量326万吨，比上年增长10%。与1999年相比，大企业、大品牌的增长速度有所放缓，主要表现在：“十强”和“两乐”企业共完成产量972万吨，比上年增长21.8%，低于全行业25．7％的增长幅度；“十强”企业的发展进入平稳阶段，市 场占有率由上半年的45％回调至全年的41%，与1999年的40%相比只是略有增长。这说明，饮料产量的增长除了一批大型企业的稳定发展，还有一批中型企业正在努力追赶。

品种需求发生变化

国家统计局的资料显示，2000年瓶装饮用水产量为554万吨，居各品种之首，占全国饮料总产量的37％；碳酸饮料为462万吨，占全国总产量的31％，其中“两乐”企业为326万吨，娃哈哈集团为约50万吨；茶饮料是近两年饮料企业发展的重点，经过调味的红茶、绿茶、柠檬茶、乌龙茶等茶饮料发展最快，总产量约为185万吨，占全国总产量的 12．4%，成为饮料中的第三大品种；果汁及果汁饮料产量为97万吨。瓶装水、碳酸饮料茶饮料和果汁型饮料，分别占据了饮料产量的前四位，碳酸饮料“一统江山”的局面已经开始发生变化。以“十强”2000年的生产情况为例，瓶装饮用水和茶饮料的比重分别为44．l％和17.14%，分别比1999年上涨了2％和3．6%。对饮料品种需求的变化，充分体现了消费者对饮料的认知变化，由以前的单纯解渴发展为追求健康、营养（功能），但无论是解渴型还是营养型，都必须满足口感好这个基本要素。优秀品牌 整体亮相在去年原国家轻工局主办的’2000中国国际食品及食品加工和包装技术设备展览会上，“中国饮料工业十强企业”首次整体亮相，加上“国家豆奶生产示范企业”的首次集中展示，充分显示了我国饮料工业良好的发展前景和行业的凝聚力。“中国饮料工业十强企业”堤由中国饮料工业协会早在1999年就组织评选推出的，人选者都是业

内的龙头企业和优秀民族品牌。“国家豆奶生产示范企业”则是在去年4月’2000全国豆奶发展研讨会后，协会及业界同仁充分认识到我国豆奶消费的巨大潜力及目前豆奶市场的诸多不规范，必须树立优质豆奶品牌并扩大其知名度，经过评审 并由原国家轻工业局批复的。这些优秀品牌的整体亮相，不仅引起了国内媒体的强势关注，而且吸引了许多普通消费者的目光，为这些企业的发展创造了良好的外部环境。饮料消费税调研初见端倪去年初，国家财政部、税务总局又将饮料消费税的开征提上了议事日程。中国饮料工业协会投入了大量精力于饮料消费税的调研、分析工作中。去年初，应财政部有关部门要求，协会做了尚不适宜开征消费税的书面报告，4月组织召开了部分饮料企业的座谈会，向财政部有关部门汇报了企业的经济效益情况。为了使我国饮料税收政策与国际接轨，去年5月，由中国饮料工业协会、国家财政部、国家税务总局及原国家轻工业局共同组成考察组，赴菲律宾、德国、法国、意大利进行了专题考察，以上四国均未开征饮料消费税，根据对这些国家饮料协（）会、饮料厂及相关财政部门的考察情况，中国饮料工业协会在向财政部提交的出国考察报告中，结合行业实际情况，实事求是地分析了饮料行业量增利减、税负承受能力差的现状，提出我国暂不宜开证饮料消费税的建议。目前财政部已表示该建议有理有据，可以作为下一步工作的参考依据。竞争加剧 市场稳定

在产量大幅增长、主体产品日趋均衡的同时，2000年饮料行业的竞争更为激烈。这种竞争的激烈直接反映在饮料的售价．与1999年相比，白糖价＊涨m0／0，PET粒料价上涨180／0，水价匕涨对此在原辅料均涨价的情况下，国内大品牌及可口可乐、百事可乐的饮料吨产品销售收入却下降了2％－12％不等。2000年春夏发生的瓶装饮用水之争，虽然包含了学术界的争议，但消费者更多感受到的是竞争的火药味，对身陷其中的企业来说，更是感到了市场竞争的惨烈。幸运的是，中国的广大消费者正在日臻成熟，表现出消费行为、购买行为的理性化。从总体上看，消费者并没有因为价格下降、“水战”以及某些过度促销而改变对品种的选择。在激烈的竞争中，中国饮料行业的形象获得了不断提高，它使真正投身于这一行业的人充满激情和希望：中国饮料业除了是发展最快、品牌后起之秀最多最强大的行业，还是最早改革开放的行业，市场程度最高的行业，国际先进营销管理渗透最有效的行业，国际品牌投入最大的行业。随着行业发展外部环境如政策、融资等的不断优化，中国饮料业将书写新的辉煌。

中国饮料工业协会今年工作重点：中国饮料工业协会提出了今年协会的工作重点，就是要继续发挥协会在企业和政府之间的桥梁和纽带作用，为企业服务、为政府服务、为行业服务，促进行业的健康发展。在为政府服务方面，要完成政府交办的有关工作，如行业调查、项目审查等，及时宣传与饮料相关的国家各项政策、法规协助政府做好饮料行业的有效利用外资工作及对外国牌号碳酸饮料的管理工作；及时反映行业情况，为政府制定饮料行业的决策提供依据和当好参谋；提出行业的发展方向、技术改造方向、科研发展方向，推出有潜力的重点企业和重点产品，争取政策的倾斜；协助政府做好相应的反倾销和应诉工作，促进我国饮料业在国内外市场贸易环境的正常化。在为行业服务力面，要积极关注我国人世后对饮料业发展可能产生的影响，与企业及有关部门共商解决对策，向政府提出合理的建议；继续关注饮料税收政策的变化，努力实现为国家交税和行业发展的良性循；加强产品标准的制定和修订工作，开展橙汁检测方法的宣传工作；积极协调行业内可能出现的不利于有序竞争、良性发展的问题，积极反映饮料生产中PET聚酯切片等包装原材料供应中的问题等。在技术信息服务方面，除了继续办好相关杂志和内部通讯外，还将调查编辑《200年全国饮料工业企业经济指标资料汇编》和《“十强”及“两乐”企业的季度、半年、生产情况》，并及时编印发至有关单位。对非饮料生产的企事业会员单位，将增加与饮料生产相关情况的调查。为促进行业的技术进步，协会还将组织召开多种饮料发展的研讨会，如2001年中国茶饮料发展研讨会，2001年北京国际饮料科学技术报告会，协助办好第二届上海国际啤酒饮料技术及设备展览会、2001年北京国际食品饮料包装展览会等。在条件成熟时，试行开展提倡100％果汁健康消费的有关工作，并适时召开全国果蔬汁饮料发展研讨会。积极推广新设备、新包装和新原辅配料、添加 剂等，为饮料出新品、上档次服务。另据了解，协会还将创办中国饮料网，增强协会为会员服务的手段，提升中国饮料业的形象

第五篇：我国对外贸易模式的利弊分析[推荐]

摘要:文章概述了浙江省温州市外贸出口在新的国际环境下的积极影响和负面影响，提出温州市的外贸发展，要在扩大进出口规模的同时，进一步优化对外贸易结构，提高效益，努力实现外贸的持续稳定增长，从而促进温州经济快速健康发展。

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区域经济温州市对外经济贸易形势分析与展望摘要:文章概述了浙江省温州市外贸出口在新的国际环境下的积极影响和蛊面影响,提出温州市的外贸发展.要在扩大进出口规模的同时,进一步优化对外贸易结构.提高效益,努力实现外贸的持续稳定增长.从而促进温州经济快速健康发展.关键词:温州市对外经济贸易展望出口规模中圈分类号:752文献标识码:文章编号:1004—4914(2002)06—135—02一,2001年浙江省温州市对外经济贸易运行基本情况温州市外贸的发展与国际经济环境较为密切.近两年来,温州外经贸发展较好,特刺是进出口贸易增长很快.已从20年的202亿美元增加到2001年的272亿荑元,比上年年均增长3%外贸顺差129亿荑元.但从总体上来看.谊市外向型经济现状,出口大于进口.一艋贸易好于加工贸易,外贸专业公司好于三童企业,民营企业出口发展势头好于国有企业等.能取得这样好的成靖,除了得益于国内深化改革,扩大开放,各项外贸扶持政策等因素外,国际环境比较有利也是一个不害忽视的因素因此.我们在探索2001年外贸出现高速增长的原因时,有必要预测2002年出口形势2001年温州市对外经济贸易主要有以下特点:(一)外贸出口保持快速增长势头1.出口增长迅速.2001年温州市外贸出口增长是有史以来最快的,出口额也创历史最高水平,—1月进出口额为24.94亿荑元.比上年同期增长36.4%2主要贸易地区的出口均有较快增长,其中.对韩国东盟和饿罗斯的出口尤为突出一—1月,我国对亚洲,北美洲,欧洲,拉丁荑洲非洲和大洋洲的出口增速放慢,服装,鞋类,眼镜等拳头出口产品继续保持快速增长.打火机因为受到欧盟的影响,出口遭到限制.(二)外贸出口调整增长1.进口额总体上保持了快速增长的态势.从各月进口额和增幅看.虽然各月间进口增幅有较大差异,但各月进口额差距并不是很大.月平均进口额比上年同期增长43.7%2.一艋贸易进口调整增长.加工贸易进口稳定增长,外商投资进口呈恢复性增长.其中.国有企业进口3863亿美元,增长4364%,三责企业进口22亿美元,增长2863%,其他盘业进口1551亿美元,增长5852%.3从进口的产品结构看.国内短块的资源性商品,电器和电子产品进口增长较快.(三)外贸体4改革继续走向深入1企业进出口经营权正逐步由审批

鲁丹萍制向登记制过渡.生产企业进出口权登记制将仝面推行.目前.只有流通领域的商业企业,私营企业的进出口经营权还奶需审批.但根据我国加入世界贸易组织的承诺.我国将加快改革外贸经营许可证制度,最终实现由审批制向登记制的转变2根据国内生产能力和国际市场需求情巩,国家对部分出口许可证管理的商品厦发证机构进行了调整:并且正对进口配额商品实行新的管理办法.包括农产品的关税配额管理.进口商品的拍卖和有偿使用等3各部门采取积极措施.包括资金,信用保险,出口退税等,为外贸企业创造较为宽松的环境,支持企业扩大出口.4.加工贸易监管制度实行重大改革,实行计算机管理(四)建立和发展中国电子商务,促进外贸管理现代化进入2世纪,电子商务将逐步成为国际贸易的主要方式.目前.我国外经贸系统发展电子商务主要包括两个方面:一是提高政府对外经贸领域管理的电子化,网络化水平;二是发展盘业间电子商务一从政府管理方面看,主要敝了以下工作:1温州市外经贸系统统一使用了外经贸部电子招标系统.截至1999年1月,纺织品配额电子招标系统共进行招标32次,涉度数十种商品.参加投标的(五)进一步加强科技管理1加强审批制度改革,推行政务公开按照“统一,效能,公正,依法,廉洁”和“综合集成创新创业”的要求,建立统一的项目受理,评审决策,实施,监督等有关制度,根据工作性质决定政务是否公开,公开的范围,逐步有序推进,听取意见,接受监督.公开的内容条件,程序,时限做到规范,申报项目和评奖的条件尽可能量化,减少主观随意性.重大项目逐步推行公示制度和招投标管理.加强科技统计和监测,出具科技工作报告.2.加强信息化管理,实现数字化西湖科技目标.利用西湖科技信息网为平台,发布西湖区科技政策,逐步实现办公自动化.对于量太面广的科技计划管理,包括科技项目的申报,受理,审批菇计;科技成果的鉴定评审;高新技术产品项目的认定等逐渐推行电子敝.减轻基层负担,提高效率和透明度,提高服务水平.3增强科技法律意识,加大知识产权保护力度.帮助科技型企业通过有效的司法途径,解决知识产权纠纷,维护企业的台法权益.动员企业申请杭州市专利资助,同时出台每年3万元的专利资助政策,调动科研人员和企业申请专利的积极性.(作者单位:杭州市西湖区人民政府浙江30000)(责鳊:若佳)——135——

区域经济《经济师2002年第6期.企业累计50余旋,投递标书累计约50余份估计.平均一次授标工作可以为企业节约万元人民币开支2温州市外运系统采用了外贸运输集装葙营理系统谊系统通过中国国际电子商务网将货物运输的订舱,单证侍输,集装箱营理,船舶管理,货物跟踪,财务厦结算等重要业务以网络方式进行,使贸易伙伴可直接从网上查询到有关货物信息.3.建立了一系列外经贺电子管理系统.999年5月以来陆续建成了进出口配额执行情况反馈系统,进出口许可证发证查询系统,纺织品配额中标企业的配额使用情况查询系统,全国各口岸厦中央企业纺织品配额鉴证情况查询系统等此外,进出口许可证联两申领系统已在部分企业椎广使用.4温州海关采用了电子报关系统,方便外贸企业办理进出口手续.5国际贸促会采用了原产地证联网中领系统,企业可以网上中领原产地证.二,面临的国内外形势及发展预测(一)2002年温州市对外经济贸易运行总体看将继续保持良好态势202年垒球经济贸易形势将有所改善.受美国经济增长减速和日本经济衰退的影响,201年世界经济贸易的发展速度明里放慢,根据目前发迭国家主要是菱国的走势判断,由于减税,降息,增加套共开支等刺激经济的宏观调控措施相继出台,美国经济和世界经济继续倒退的可能性不大预计从。