旅游局建设旅游经济强区动员会讲话5篇

第一篇：旅游局建设旅游经济强区动员会讲话

一、准确定位，树立核心旅游景区

旅游发展的历史告诉我们，一个国家和一个地区，如果没有独具特色的旅游产品，没有配套完善的旅游设备，没有良好的旅游环境、旅游服务和安全保障，旅游业就难以兴旺发达。特色是旅游之魂。虽然，**旅游资源丰富，但由于缺乏大手笔的规划和大力度的开发，仍处于缺乏特色和竞争优势的小、弱、散、差的局面，这就导致了**旅游产品长期在国内外旅游市场中缺乏竞争力，长远来看也就缺乏持久吸引力和生命力。所以**旅游业的发展必须要打造富有特色的旅游品牌。必须在依托古代现代的各种文化底蕴，深挖“五凉”文化、西夏文化、天马文化以及民俗文化、佛教文化、饮食文化等，在鲜明的旅游文化地域特征的基础上，准确定位，整体规划，系统开发，打造特色旅游品牌。那么，**旅游的核心景区是什么？怎样开发建设才更具特色优势和核心竞争力？所谓核心景区就是特色突出、内涵丰富、规模较大，具有一定知名度和辐射带动作用的比较成熟的旅游景区。近年来，我们打出了“中国旅游标志之都”、“中国葡萄酒的故乡”、“西藏纳入中国版图的历史见证地”等促进武威开放开发、经济发展的几张名片，这些名片均以最富吸引力和感召力的**旅游名胜和产业优势而推出。其中，“中国旅游标志铜奔马的出土地雷台”、和“西藏纳入中国版图的历史见证地百塔寺”就是**富有特色且极具影响力的景区，而且，通过近几年的规划开发已初具规模，而闻名遐尔的莫高葡萄酒的生产基地又在城东生态农业旅游开发区内。所以**旅游核心景区，小而言之可以是雷台旅游景区和百塔寺旅游景区，大而言之就为包括百塔寺、天梯山石窟、莫高葡萄长廊、沙漠公园、黄羊绿色食品园及长城遗址、腾格里沙漠等人文自然资源在内的城东生态观光农业旅游区。因此，在构筑**旅游产品的格局上，要以雷台、百塔寺为核心，优先发展打造为武威的旅游品牌产品，以品牌为号召，以点带面，辐射全局。

二、突出特色，面向市场培育精品

旅游首先必须要有能够吸引游客前来的吸引物，才能带动客流，进而带来物流和货币流等。在旅游市场竞争日趋激烈的今天，没有打得响的旅游产品，很难在市场站稳脚跟，更谈不上发展。因此，**旅游必须要营造一批在国内、国际市场上有强势吸引力的高水平旅游名牌产品，才能最大限度凸现资源优势和竞争优势。旅游品牌是产品质量本身重要性的必然反映，产品质量是品牌的基础。邓小平同志曾指出：“我们应该有自己的拳头产品，创出中国自己的名牌，否则就要受人欺负。”，这说明品牌和质量是一个战略问题，它从一个侧面反映了产品所属地的形象。

**发展旅游业的优势明显，一大批具有不可替代性和不可模仿性、蕴涵极高、开发价值极大的旅游资源，是**发展旅游经济的最大优势所在。随着西部大开发的深入推进，随着贯彻十六届三中全会关于城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展和对外开放统筹发展的精神，抓紧**旅游精品建设，精心规划、精心设计、精心建设、精心管理、精心服务，以精品促进发展，以精品带效益，是当前**旅游工作的重中之重，更是发挥旅游资源优势，实现**旅游可持续发展，建设旅游经济强区的关键所在。

首先，要将百塔寺建成西藏纳入中国版图的历史见证地，国家级民族团结爱国主义教育基地，文物保护基地和文化旅游胜地，进而挖掘出百塔寺这个旅游品牌的巨大潜力带动城东旅游区；同时，要建设连接城区、天梯山石窟，辐射城东的区域旅游中心，还要开发莲花山风景区及西营药王温矿泉等新兴高品位旅游产品。其次，要尽快实现现有旅游产品的优化升级，打造一批特色各异、门类齐全的旅游产品。第三，要着力开发城东生态农业观光旅游区，这是**旅游实现可持续发展的战略重点。旅游业作为第三产业发展的龙头产业，要实现旅游经济的跨越式目标，关键在于吸引游客，增加游客的人数和游览次数，核心在于延长停留天数，目的是要扩大综合消费。不可否认，雷台、文庙、百塔寺、天梯山石窟等传统观光型旅游景点，在**旅游业发展的历史进程中曾做出了积极的贡献，而且现在和今后仍将继续发挥作用。但是，随着旅游市场的发展变化，人们的旅游需求已由单一的观光转向参与、娱乐、体验和休闲。而传统旅游产品恰恰不能满足游客的这一需求，依靠它们实现客源增长，延长在凉停留时间，增加旅游综合消费可能性不大。但是，对于城东生态旅游的开发，为我们实现这一目标提供了可能。因为，城东生态农业观光旅游区是一个集历史文化游览区、农业科技示范区、沙漠绿洲游览区、珍奇动物观赏区、沙漠腹地探险区、沙漠生态观赏区、农耕饮食文化区、莫高旅游度假区在内的综合性旅游区域。这一旅游景区的建设，既可作为**历史文化游的延伸，又可丰富**旅游的内容，弥补**旅游的不足，给游客提供全新的旅游体验。在城东生态农业观光旅游区的开发上，要以自然文化为基础，以历史文化为依托，以生活文化为核心，突出三种文化，体现游乐结合，达到体验目的。通过让游客“寻古览胜、体验时尚、享受自然”，使游客感受从容欢畅的生命体验节奏、清新优美的自然生态环境、鲜活丰富的旅游文化元素，从而形成以健康体验为主题，集观光游览、休闲娱乐、疗养健身为一体的大型旅游度假胜地。

三、形成合力，共造**旅游“航母”

建设**旅游品牌必须举全社会之力，必须在全区上下达成抓旅游就是抓经济，抓旅游就是抓中心的共识，形成整体合力，采取多种形式，大力开发**旅游产品

今后，**旅游应坚持以资源为依托，以市场为导向，以开放为契机，以创新为动力，采取政府主导，社会参与，市场运作，文化带动等措施，恢复提升历史人文景观，开发整合现有旅游资源，加速形成旅游区域中心，进一步增强旅游产业的核心竞争力，要围绕历史文化和自然生态两条线，确立旅游开发的重点，加强基础服务设施建设，打造国家级旅游精品景（区），彻底改变目前各旅游景点开发各自为政，“小、弱、散、差”、的开发格局；要通过对具有推动作用的旅游景区（点）的开发扩散，集中力量，有重点地开发优质旅游增长中心，促进资源优势向产品优势、市场优势的转化。

第一，要高标准、高水平，高品位地对**旅游进行整体规划，形成发展的总体蓝图。在总体规划的指导下，要重点作好精品旅游景区、旅游线路、特色文化和旅游项目的规划编制工作。使旅游发展规划与国民经济和社会发展计划相衔接，与区域发展规划、年度实施计划相协调，与建设、交通、林业等各相关专业规划相结合，使旅游资源得到合理开发和有效保护。

第二，要解放思想，更新观念，走“以资源换资金，以市场换投入”的路子，建立内外并举，上下齐抓，广开财源的社会化、市场化的旅游投资体系。要改变“有多少钱就开发多少资源，建设多少项目”的旧做法，树立“先讲项目再设法筹钱”的旅游发展新理念，积极吸引外资、民资、财资等，多渠道解决开发旅游的资金来源，形成政府、部门、企业、社会、个人众人拾柴的积极局面，共建精品旅游景区，共创**旅游的良好局面。

第三，要深度挖掘旅游资源的文化内涵。旅游经济是特色经济，特色是旅游的灵魂，文化是特色的基础。旅游精品的建设，只有借助文化内涵才能更具魅力、更具生命力。旅游文化建设应加强旅游目的地文化建设和旅游景区文化的培育以及特色文化的开发。因此，除了对景区文化的提炼以外，主体上应加强西凉文化的研究，并辅之以历史文化名城的见证：**建筑文化（古城、殿堂、寺庙、园林故居、墓葬遗迹）、金石文化（青铜器、碑刻、印币、岩画等）、石窟文化（天梯山石窟的绘画、雕塑、建筑等石窟艺术，石窟的渊源、发展、影响等）、佛教文化（名刹、高僧、讲经弘法）、西夏文化（西夏文、西夏文物遗存）及民间民俗、饮食文化的研究，提高旅游景区的文化附加值，以增强**旅游产品的活力。

第四、要实行品牌一体化，使旅游景区组成相对紧密的联合体，统一打造**旅游的品牌形象，共同应对市场的挑战。这样可整合旅游资源，降低经营成本，壮大旅游规模，使游客在有限的时间内游览更多的景点。

**文化旅游资源丰富，但景点景区又相对分散，提供给游客的是破碎的、片段的、单调的产品，而产品的内在结构不够合理，缺乏互动、参与、刺激的内容，游客难以产生高质量的旅游体验，无法满足游客的期望值，很多游客慕名而来，又失望而归，直接影响了**旅游形象的树立。很多人认为，**有许多国家级、省级文物，认为这是发展旅游业的资本。其实文物不同于旅游资源。这是因为旅游业是以市场为导向的行业，游客的消费决定旅游产品的供给。一些历史遗迹从专业角度看，具有很大的魅力，但从旅游角度看，一些文物古迹，由于年代久远，与现实生活脱离太久，无法吸引旅游者，无法满足市场的需求。为此，我们必须根据市场需求，在弘扬历史文化，包装开发文化资源的同时，选择一批有市场需求，能吸引游客注意力的景点进行开发建设，并对现有旅游资源进行整合，实行品牌一体化，从而推动**旅游业的发展。因此，**旅游产品在打造精品时，就要根据其内涵和特色高起点规划，大起点投入，高品位建设，整体性开发，使之成为一个功能齐全、特色突出、内涵丰富、景色优美的品牌景点，并以打造的雷台、百塔寺等景点为龙头，以时尚的生态旅游、求知的科考旅游、特色的文化旅游、体验的探险旅游、健康的体育旅游和温馨的乡村旅游为主体，以城东生态农业观光旅游和城西药王温矿泉疗养度假旅游为两翼共同构筑**旅游发展的大联合、大联动、大产业、大旅游的格局，联手共造**旅游的“航母”。

第二篇：云南“旅游经济强省”建设

云 南 地 理

1． 如何全面推进云南旅游资源大省向“旅游经济强省”的转变？ 答：旅游资源定义为：凡能对旅游者产生吸引力，并具备一定旅游功能和价值的自然和人文因素的原材料，统称为旅游资源。目前云南的旅游资源具有的特点：

（1）旅游资源丰富，类型齐全。云南既有奇特的自然旅游资源，又有独特的人文旅游资源，旅游资源类型多，其中许多旅游景观为国内甚至世界所罕见。

（2）旅游资源分布广，规模大。云南旅游资源的空间分布广泛，几乎处处是风景，时时有风情，旅游资源数量多，旅游景观个体和占地规模答，资源的容客量和容时量都很大。

（3）资源的要素组合及地域组合良好。旅游资源的空间分布广泛，但又相对集中，由于地理位置、自然环境和人文环境的空间差异，使各个地区的旅游资源表现出不同要素组合和区域组合的特点。

（4）旅游资源的可进入性和可开发性强。云南的旅游资源不仅类型多、数量大、丰度高、品味好，分布广、组合性佳，而且旅游地环境质量好、气候独特、区位优越、交通便捷、通达性好，可进入性和可开发性强。

针对云南丰富的旅游资源状况，云南实施政府主导型发展战略，依托丰富独特的旅游资源优势，面向蓬勃发展的旅游市场，大力开发旅游资源，培育旅游精品名牌，建设旅游支柱产业，成为国内外闻名遐迩的旅游胜地，旅游业已成为全省经济的支柱产业，在全省经济社会发展中具有十分重要的地位和作用。那如何全面推进云南旅游资源大省向“旅游经济强省”的转变呢？具体的措施有：

（1）加快云南旅游发展的指导思想：全面推进旅游“二次创业”，充分发挥云南自然风光、民族文化、气候、区位等特色资源优势，实施创新发展、精品名牌、项目带动、市场多元化和可持续发展战略，围绕优化结构、转型升级、提质增效，进一步壮大旅游产业基础，加快旅游开发建设，培育精品名牌产品，加强旅游市场开拓，提升旅游服务质量，做大做强旅游支柱产业，实现建设旅游经济强省的总目标。

（2）加快云南旅游发展的五大战略：为了加快全省旅游产业的发展，在全省旅游发展中，必须始终坚持实施精品名牌、市场多元化、对外对内开放、科技兴旅和可持续发展五大战略。

（3）抓好“一个中心、五大旅游区”的建设：即①滇中大昆明国际旅游区和集散中心，就是要抓好以昆明为中心、包括玉溪和楚雄的“滇中大昆明国际旅游区”的建设；② 滇西北香格里拉生态文化旅游区，滇西北要紧紧抓住“中国香格里拉生态旅游区”建设的机遇，进一步加快发展以世界自然文化遗产为重点，历史文化名城和民族风情、自然景观为特色的旅游开发与建设；③滇东南喀斯特

山水文化旅游区，滇东南红河、文山两州和曲靖南部地区、昆明的石林县等，要依托石林、罗平、元阳梯田、彩色沙林、普者黑等旅游品牌，突出精品旅游产品的带动作用；④ 滇西南澜沧江—湄公河国际旅游区，把滇西南建成我省面向东南亚和大湄公河次区域的重要国际旅游区；⑤滇西火山热海边境旅游区，滇西保山、德宏两州市要充分发挥火山温泉、民族风情、边地文化和边境区位的优势，重点开发建设以温泉度假、生态旅游为主的康体休闲度假产品和以民族风情、边地文化、珠宝购物、边境旅游为特色的跨国旅游产品，把滇西建成我省面向南亚、特色鲜明的重要康体度假和边境旅游区；⑥滇东北红土高原旅游区，要以四川、重庆、贵州和省内游客为重点客源市场，大力发展以生态旅游、温泉度假、城市休闲、夏季避暑旅游等为重点的旅游产品，尽快建成云南又一个新兴旅游区。

（4）科学规划，依托资源育精品。云南复杂多样的地理环境，形成了西部三江并流、东部岩溶地貌、北部雪山峡谷、南部热带雨林、中部高原湖泊的自然奇观；众多民族长期聚居、和谐相处，孕育了绚丽多彩的民族风情；神远的历史文化，创造出神秘奇异的地球生命演化史和人类发展厉史；正是这些丰富而独特的旅游资源，构造了云南国际一流的吸引物。以这些吸引物为依托，云南省面向日益蓬勃发展的旅游市场，精心制定了云南旅游业各个阶段的发展规划，确定了一批精品旅游景区景点和重点景区建设项目，努力培育精品旅游景区点和名牌旅游产品，吸引了大量的海内外旅游者。

（5）依法治旅，整治市场抓管理。随着云南旅游业的发展，针对全行业特别是旅游市场出现的问题，在运用国家法律法规进行管理的同时，结合云南实际，积极探索适合云南旅游业发展的行业管理模式，初步建立了全省旅游法规体系。全面依法监督管理旅游资源开发、旅游设施建设、旅游市场经营、旅游教育培训等各个方面，推动和促进旅游业的持续健康发展。同时，建立和加强了旅游行政执法机构和执法队伍，明确执法主体，加大执法力度，抓好旅游市场的治理整顿，充分发挥旅游行业协会的自律作用，形成公平竞争的环境和良好的旅游市场秩序。

（6）培育人才，依靠科技增效益。针对云南旅游业快速发展而人才相对不足和素质偏低的矛盾，在全省旅游行业推动学历文凭与职业资格证书并重的“双证上岗制度”，坚持先培训，后持证上岗，运用法规和制度保证了旅游从业人员素质的提高，坚持旅游教育培训与加强精神文明建设相结合，努力建设一支高素质的从业人员队伍，从而为云南旅游业持续发展提供了人才保障。

（7）加快云南旅游通达性建设。云南的地形以山地为主，因此交通主要以公路为主，在部分旅游地区交通条件不是很好，需要进一步加强公路、铁路和航空的建设等。

（8）高度重视推进我省面向东南亚、南亚、西亚的国际旅游合作：随着中国—东盟自由贸易区的建成，尤其是我国面向西南开放桥头堡建设的推进，为提升云南旅游产业发展的国际化水平，提供了千载难逢的发展机遇。我们要更加重

视“引进来”、“走出去”相结合，加大旅游对外开放合作力度。

以上就是全面推进云南旅游资源大省向“旅游经济强省”的转变的措施。

2.如何加快云南的“旅游经济强省”建设步伐？

答：在经济日益快速发展的今天，越来越多的资源被人类开发利用，一方面资源的开发利用推进了人类发展的进程，使人们的生活水平得到显著提高、经济快速发展；但另一方面也带来了资源枯竭、环境破坏等等的严重问题。在资源的开发过程中，旅游资源是比较经济而又符合人类可持续发展要求的一种资源，只要进行合理的开发利用，旅游资源在将来是具有非常大的发展潜力的。

云南特殊的地理气候环境、众多的民族、悠久的历史以及灿烂的文化，造就了云南得天独厚的旅游资源。旅游一直是云南省政府重点发展的产业，所以在旅游资源的开发上也比较注重质量。在云南的旅游资源中，自然景观类型的风景比较多，还有就是多姿多彩的民族文化和民族风情。云南境内有雄伟壮丽的山川地貌，山林、峰、洞、江河、湖、瀑蔚为奇观；有古老的人类遗址，恐龙化石及近代历史纪念物，以及25个少数民族绚丽多彩的民俗风情等，都具有非常丰富的旅游资源。那么，如何合理开发利用云南的旅游资源，加快云南的“旅游经济强省”建设的步伐，具体的措施有：

（1）提高认识，进一步增强加快云南旅游发展的紧迫感。实施旅游“二次创业”，把云南建设成为旅游经济强省，必须进一步解放思想，充分认识到加快发展旅游业对全省经济社会发展和全面建设小康社会的重要性和紧迫性，增强忧患意识、竞争意识、开放意识和创新意识，增强加快云南旅游发展的紧迫感和责任感，坚定建设旅游经济强省的目标和信心决心不动摇，上下齐心、协调一致地加快我省旅游经济强省的建设。

（2）加强领导，增强实施旅游“二次创业”的力度。切实加强对旅游发展的领导，加大对实施过程中重大问题和困难的指导、协调和检查力度，及时协调和解决旅游发展中出现的困难和问题，按照分的任务和要求，对每项任务和项目都要明确分工、责任到人，并把涉及到的有关工程、体系和基地项目纳入本地区重大建设项目实施计划中，确保旅游“二次创业”落在实处，抓出成效。

（3）多渠道筹资，以大项目带动旅游大发展。加大政府引导性资金的投入力度，扶持旅游开发和建设；积极争取国家支持和扩大招商引资，大力吸引国内外投资商、鼓励和支持民营资本等投资我省旅游开发和建设；拓宽旅游投融资渠道，积极支持和指导具备条件的股份制旅游企业上市融资，鼓励符合条件的旅游企业发行旅游债券进行融资，积极争取金融机构的支持。例如大理天龙八部影视城的全力打造、丽江印象等等。

（4）优化环境，为加快旅游发展创造良好宽松的条件。①构建完善的旅游法制环境，建立健全旅游法规体系，加强旅游执法队伍建设，加大旅游执法监察力度，为依法治旅提供强有力的保障；②创造宽松的旅游政策环境，在旅游开发、土地利用、税费征收、招商引资等方面制定有利于加快旅游发展的支持政策；③优化旅游市场环境，整治旅游市场秩序，完善行政执法、行业自律、舆论监督和群众参与相结合的旅游市场监管体系；④营造良好的社会环境。

（5）形成合力，共同为建设旅游经济强省而努力。各地、各部门都要按照“大旅游、大产业、大服务”的要求，切实保证旅游企业、旅游景区（点）的通讯、供水、供电，做好排污和处理等，整治旅游景区、旅游城市、交通条件和社会治安状况，所有“窗口”行业必须不断改善和提高服务质量，充分发挥新闻媒体的舆论宣传和导向作用，不断提高公民的旅游意识，共同为建设旅游经济强省而努力。

（6）加快云南旅游通达性建设。云南的地形以山地为主，因此交通主要以公路为主，在部分旅游地区交通条件不是很好，需要进一步加强公路、铁路和航空的建设等。

（7）加快云南旅游发展的五大战略：为了加快全省旅游产业的发展，在全省旅游发展中，必须始终坚持实施精品名牌、市场多元化、对外对内开放、科技兴旅和可持续发展五大战略，促进经济的发展，反之经济又带动云南旅游的发展。

（8）积极倡导生态旅游，做到资源的保护性开发。积极倡导生态旅游，使生态旅游进入人们的生活，做到以旅游带动资源开发，以资源开发促进旅游发展，加强对旅游资源的保护，做到资源的保护性开发，在开发中注意保护，达到资源的可持续发展。

（9）进行全方位、多层次的深度开发。加强以自然旅游资源优势为基础的资源开发利用，同时注重人文旅游资源的利用和开发，并把二者有机地结合起来，进行全方位、多层次的深度开发，对那些市场潜力大、功能开发齐全的旅游地积极引导，大力扶持，对尚未开发的旅游资源多渠道进行开发，对已开发的旅游资源应不断完善其功能，增加其深度和内涵。

（10）广辟财源、多方集资、落实旅游资源开发、建设资金。云南旅游资源的开发和建设，必须贯彻利用内资和引进外资相结合；国家、地方、部门、集体、个人一起上的方针，动员社会各方面力量，积极争取国家各种专项建设资金扶持；建立旅游发展基金；改善投资环境，积极引进国外资金；以多形式、多渠道地筹集社会资金，广辟财源，多方集资，解决云南旅游资源开发资金不足的难题，在西部大开发中，起到良好的示范作用。

综上所述，就是加快云南旅游经济强省建设的具体措施，经过政府的大力支持和推动，云南人民的勤劳奋斗，云南的旅游一定会适应人们的发展，合理开发旅游资源，带动经济的发展，使人民走上富裕的小康之路。

第三篇：创建旅游经济强县动员会讲话

坚定信心

狠抓落实

全力以赴打好“创强”攻坚战

---在省旅游经济强县创建动员大会上的讲话

(2010年6月)同志们：

经县委、县政府研究决定，今天在这里召开**县旅游业发展暨省旅游经济强县创建动员大会。会议的主要任务是，统一思想、明确任务、突出重点、落实责任，动员全县广大党员干部和人民群众提高认识、狠下功夫、真抓实干，全力创建“省旅游经济强县”。下面，我主要讲三个方面的意见：

一、肯定成绩、增强信心，切实形成抓旅游发展的动力近年来，县委、县政府坚持把旅游作为第三产业中的支柱产业来抓，加强组织领导，完善政策措施，加大投入力度，全县旅游业发展态势良好，旅游经济总量不断扩大，旅游功能日趋成熟，旅游业对全县经济社会的作用日益增强，主要表现在四个方面：

1、产业发展初具规模。目前，全县拥有国家4A级旅游区2个、2A级旅游区（点）2个。累计按三星级以上标准建造并开业的酒店21家，其中五星级标准3家、四星级标准5家;正式挂牌（含预备）星级酒店11家，其中五星级1家、四星级2家、三星级5家，正式挂牌的五星级旅游饭店填补了全市空白。旅游企业直接从业人员3200多名。2009年全县接待国内游客500万人次，增长21.02%；接待境外游客14.05万人次，增长12.77%；实现国内旅游收入31.11亿 1

元，增长22.22 %；旅游外汇收入3011.23万美元，增长32.82%，接待国内游客和旅游总收入列全市第1位，接待境外游客列全市第2位。

2、产业特色日趋明显。主要呈现出三大亮点：一是古镇旅游保护与开发成效显著。**在2003年被国家建设部、文物局命名为全国首批十大历史文化名镇；2006年，再次入围《世界文化遗产预备名单》，并在全国35项名单中位列第11位。旅游开发建设和管理取得重大进展，2005年被国家旅游局评定为4A级旅游区，连续数届的古镇**国际文化旅游节和国际旅游小姐中国区总决赛产生了较大的影响力，2010年门票收入达2271万元，接待境外游客突破11万人次，古镇**已成为我县旅游业发展的龙头景区。二是高星级酒店规模档次全市领先。近年来，大量民资及外资相继进入旅游饭店行列，***宾馆、浙江**大酒店、**宾馆、**国际大酒店等一批高星级酒店陆续开业，**大酒店按四星标准完成改造并正式挂牌，累计投入资金约12亿元，成为了我县发展会务旅游、培育会务经济、打造旅游目的地的重要配套设施。三是乡村旅游方兴未艾。旅游业与农业的融合发展日趋紧密，一批农家乐旅游特色村、休闲观光农业、现代农业园区陆续涌现，已拥有全国农业旅游示范点3个，省级农家乐特色示范村7个、特色示范点2个，省级休闲渔业示范基地2个，市级乡村旅游示范点和休闲农业基地5个。

3、产业贡献越来越大。随着旅游业的发展，旅游六大要素功能的日趋成熟，对全县经济社会发展的促进作用日趋明显，已形成一定的旅游带动作用，尤其在就业、税收和对外形象方面的贡献越来 2

越大：一是通过旅游业发展解决劳动力就业岗位约2万个；二是2010年旅游企业合计上交税金增长23.74％，绝对值增加307.47万元；三是通过加大对旅游产业的投入，加快旅游资源开发，推进重点旅游项目和景区景点建设，完善旅游配套功能，大力塑造旅游品牌，改善了旅游发展环境，推动了我县对外知名度和影响力的不断提升。同时，随着一批高星级旅游饭店的建成，提升了我县的城市整体形象，在对外招商、精神文明建设中都起到了重要作用。

4、产业接轨扎实推进。近年来，我县紧紧围绕“接轨上海”战略，以古镇旅游、乡村旅游、会务旅游、休闲旅游为重点，通过展览会、恳谈会、主题宣传、网络信息发布等手段和组织举办上海旅行商、大企业集团负责人走进**活动，把**旅游推向上海，进一步提高了我县旅游在上海的知晓度。旅游产业接轨上海取得了积极的成效：一是“上海一日游”旅游专线作用凸显。“上海旅游集散中心──古镇**一日游”旅游专线开通至今已９个年头，旅游专线的内容不断丰富，游程不断拓展，相继推出了特色旅游线路，呈现出强劲的发展势头，并获得了“上海旅游集散中心古镇一日游”上海名牌线路荣誉。二是上海游客占居半壁江山。三是对接世博取得新进展。邀请上海世博局领导及上海世博课题组专家来研讨、考察、指导工作，组织旅游等部门专程赴上海世博局开展恳谈交流活动。近年来，我县旅游经济的持续快速健康发展，为建设省级旅游经济强县奠定了扎实的基础。但同时应该看到，与建设省旅游经济强县的要求相比，与旅游经济相对发达的县（市、区）相比，还有一定差距，主要体现在：一是旅游经济总量有待提升。旅游经济总量 3

与我县经济总体发展水平不相适应，旅游接待规模偏小、旅游经济附加值偏低。二是旅游产业结构有待改进。接待过夜游客比重偏低，大多数以一日游为主；购物消费偏少，旅游特色商品的品种少、知名度低，大多数以食品为主；旅游娱乐项目偏少，娱乐消费占游客消费的比重偏低，具有**地域文化特色且与游客互动的娱乐节目不多。三是旅游服务设施有待完善。还缺乏一定规模、一定品位的游客集散中心和游客咨询服务中心，不能满足日益增长的自主游和散客游的需求。旅游环境氛围还不够浓，交通主干道旅游标志标识不全面、不系统，旅游宣传牌不健全等等。对此，我们必须转变观念，正视差距，总结经验，扬长避短，进一步加大旅游发展的工作力度，推动旅游经济强县建设。

二、认清形势，明确任务，努力提升旅游产业的竞争力 旅游业作为一个新兴的产业，经过短短十多年的发展，目前已具有相当的规模，成为我国发展速度最快的行业之一，也是第三产业中最具有活力的行业之一。旅游业的兴起，是经济发展、社会进步和人民生活质量提高的重要标志，对拉动经济增长、调整产业结构、增加社会就业、扩大市场需求、改善投资环境、丰富文化生活、推动社会事业进步等各个方面都具有独特的作用，因此，要充分认识创建省旅游经济强县的重要意义：

1、创建省旅游经济强县是贯彻落实科学发展观的重要举措。当前，深入贯彻科学发展观，切实转变经济发展方式，坚持好字优先、稳中求进，实现经济社会全面协调可持续发展已成为我们发展的共识。就区域发展趋势而言，社会化程度越高，第三产业比重就 4

越大。特别是随着发展，我们面临的资源、环境等要素制约的影响加大，第三产业发展程度，关系到**经济结构能否优化，关系到**经济能否可持续发展，关系到**能否早日实现建设现代化中等城市的目标。旅游业是“无烟工业”，被喻为“永不衰落的朝阳产业”，也是第三产业的龙头，是转变经济发展方式的优势产业。为此，建设省旅游经济强县，大力发展旅游产业，符合经济社会发展规律，对于加快我县经济发展方式转变，推进科学发展，具有不可替代的特殊作用。

2、创建省旅游经济强县是增强我县旅游竞争力的现实需要。省旅游经济强县是一个县域旅游基础设施建设水平、旅游管理服务水平、旅游经济发展水平的综合体现。省旅游经济强县建设有具体的量化考核评定标准，涉及旅游发展的方方面面，创建活动是目标、是品牌、更是过程，要将其作为**旅游产业提质增效的重大机遇来看待，作为提升**知名度和美誉度的重要途径来开展，作为我县打造“休闲**”的具体措施来落实。当前，我县旅游业虽然存在许多优势，但全县旅游的整体格局尚未形成，旅游目的地远未成型。因此，实施旅游经济强县建设，对加速提升我县的旅游业综合竞争力，实现旅游产业的跨越式、可持续发展具有积极的现实意义。

3、创建省旅游经济强县是建设开放创新富裕和谐新**的有效载体。旅游业是兼具经济功能与社会功能，集传统与现代、生产性与生活性、劳动密集型与资金以及知识密集型于一体，具有明显比较优势的服务业。创建省旅游经济强县涵盖政治、经济、社会和文化等各个领域，是城市建设和经济社会发展水平的综合反映。创建 5

省旅游经济强县可以整合旅游资源，提升旅游档次，加快旅游业发展步伐；可以带动交通、通信、饮食、文化、娱乐等行业发展，推进城市建设与管理，提升城市品位；可以繁荣推动我县休闲农业、观光农业等发展，实现以旅助农、以旅富民，加快新农村建设步伐。因此，在建设开放创新、富裕和谐新**的实践中，我们必须充分发挥旅游业发展的带动作用，有力地提升我县经济社会整体发展水平。

根据省、市建设旅游经济强县的要求，结合**实际，我县建设省旅游经济强县的总体思路是：以党的十七大精神和省委“两创”总战略为指导，以科学发展观为统领，充分发挥区位、资源、市场优势，以“水乡·古镇·田园”为特色，以古镇旅游为龙头，整合全县旅游资源，增强旅游竞争力，着力把旅游业培育成我县国民经济的重要支柱产业，打造长三角地区重要的旅游城市和优秀旅游目的地，成为省旅游经济强县。

按照上述总体思路，我县建设省旅游经济强县的总体目标是： 第一，要努力形成旅游景区产品新格局。实施《**县旅游业发展总体规划》，到2011年，培育休闲度假旅游、文化（古镇）旅游、会展旅游、购物旅游等特色，巩固提升水乡古镇旅游区，完善拓展名人文化旅游区、十里水乡生态旅游区、生态岛旅游区，北部生态旅游度假区建设，着力构建全县“一线五区”旅游发展新格局。

第二，要着力提升旅游产业素质。到2015年，努力创建3—5个省级“旅游强镇”，8个省级“特色旅游村”，3个全国农业旅游示范点，新增高星级旅游饭店3—5家，5A级旅游景区1个，4A和3A级旅游景区各3个，全省五十强旅行社3家，推动全县旅游产业的 6

协调发展。

第三，要尽力做大旅游经济总量。到2015年，年接待国内外游客突破600万人次（其中入境游客突破30万人次），旅游总收入突破60亿元，旅游总收入占地区生产总值的比重保持在10 %以上。

整个创强工作的总体安排是：今年上半年全面启动，下半年整改自检，力争通过一至二年努力，完成省旅游经济强县创建工作，创强共分四个阶段，同时联动创建旅游强镇一个，特色旅游村两个。具体要抓好六个方面重点工作：

一是要突出政府主导这个重点，进一步加强规划管理引导。从一定意义说，旅游业是一种政府主导型产业，一个地方的旅游产业发展方向、产业重点布局、产业配套基础设施、产业培育扶持等都离不开地方政府的调控、引导。因此，必须要进一步加强对旅游经济的宏观调控、行业指导和市场监管，切实把旅游发展规划作为重点专项规划纳入国民经济和社会发展规划体系，进一步完善全县旅游业发展总体规划，健全各类区域性专题规划体系，根据形势发展的需要，重点要对《**县旅游业发展总体规划》进行修订和完善，并抓好水乡生态旅游区总体规划的修编工作。同时，要强化旅游规划管理，加强规划的协调与衔接，要以规划为依据，加快旅游项目的开发建设，提高旅游项目的开发水平，防止低水平重复建设。

二是要突出产品开发这个重点，进一步加快旅游景区建设。旅游景区产品的开发建设是一个地方旅游业发展的重中之重，也是建设旅游目的地的关键。因此，在具体实施过程中，古镇**要围绕5A级旅游区创建目标，在注重保护的基础上，加大休闲性、娱乐性、7

参与性旅游项目建设，努力打造旅游精品。十里水乡生态旅游区要按照国家4A级标准，明确特色定位，加大资源整合，做好深度开发建设文章。名人文化旅游区要重点抓好吴道子纪念馆的扩建工程和成龙电影艺术馆的对外运行，努力打造名人文化旅游新名片。北部生态旅游区要进一步拓展旅游项目、丰富游览内涵、完善配套设施。北部生态旅游度假区在加快完成总体规划编制的基础上，要以**镇为主体，抓紧核心区规划、基础设施建设和项目包装招商，力求有新的突破。

三是要突出环境建设这个重点，进一步完善旅游配套设施。旅游环境是建设旅游经济强县的重要组成部分，也是提升旅游竞争力的重要环节。因此，县城区旅游饭店要以品质提升为总要求，积极推进创星、创绿、创强工作，进一步增强城市旅游接待能力，着力提升服务水平。各旅游重点镇和旅游区在加快旅游景点开发建设的同时，要科学规划、合理布局、因地制宜发展特色旅游饭店，以满足一定客源市场的需要，促进休闲度假旅游发展。要进一步完善交通网络，尤其要抓好各大景区之间的旅游通道建设，不断提高我县旅游的可进入性和便捷性。要加快旅游环保基础设施建设，结合村庄整治、水体治理、生态护岸等工程建设，不断改善乡村旅游的整体环境；在重点旅游区要有计划地分步实施污水管网建设，努力提高污水处理率，进一步营造良好的旅游生态环境，四是要突出旅游商品发展这一重点，进一步提高旅游附加值。大力发展旅游特色商品是推动购物旅游、提高旅游附加值、拉长旅游产业链的基础。因此，要充分挖掘已有的资源特色，一方面要依 8

托农业产业化的成果，加大对农副产品的加工包装力度，使之形成一批旅游特色商品；另一方面要利用我县的名人文化、传统文化，精心策划创作一批纪念饰品、名人文化艺术品。购物旅游景区（点），要进一步改善区域环境，完善旅游功能，拓展购物休闲内涵。县城区及各旅游区要规划配臵旅游购物商店乃至旅游商品特色街。

五是要突出旅游文化这一重点，进一步培育旅游节庆品牌。旅游的核心在于文化，旅游节庆活动是展示地方文化特色的重要手段。因此，要把旅游节庆活动作为对外宣传、塑造旅游形象的重要内容和有效载体。各相关部门要挖掘特色、创新模式，提升我县旅游的知名度和影响力。同时，要把旅游节庆活动作为旅游吸引物加以研究，注重经济性与文化性的统一，努力打造特色、营造氛围，增强旅游吸引力，从而使各类节庆活动取得社会效益与经济效益的双丰收。

六是要突出城市旅游这一重点，进一步提升城市旅游功能。随着旅游方式从一般观光旅游向休闲度假旅游的转变、点线组合模式向块状模式的转变，城市旅游的功能和作用越来越明显，日益成为旅游目的地的重要保障。因此，我们必须认清旅游业发展的大趋势，立足长三角，面向全国乃至全世界，牢固树立休闲城市理念，进一步提升城市形象品位。在城市规划建设中，要妥善考虑旅游功能和相关设施，优化布局，合理定位。县城区要优化配臵旅游集散中心、咨询中心、购物中心、休闲娱乐、餐饮住宿、城市交通、标牌标识等要素和设施，不断优化旅游环境，着力提升旅游管理和服务水平，进一步增强城市旅游功能。

三、加强领导，精心组织，着力形成抓创建的合力

建设省旅游经济强县是一项系统工程，涉及全县经济社会的方方面面，工作内容多，标准要求高。全县各级各部门要立足创建，着眼长远，以团结协作的精神，全力以赴，狠抓落实，确保创建目标如期实现。在此，我强调三点：

1、强化领导、落实责任。为了切实加强对创建工作的组织领导，县委、县政府已专门成立了创建工作领导小组，研究制定了创建《实施方案》。县创建工作领导小组要主动承担起牵头、协调、组织、运作的职能，在工作步骤上，严格按照有关程序，对照“创建”标准，将各项目标任务分解到各有关部门（单位）和镇，限时保质保量完成。各成员单位要结合实际，加强领导，成立工作班子，按照创建要求和分解的任务集中人力、财力、物力，切实解决好创建过程中遇到的实际困难和问题，真正做到认识到位、责任到位、措施到位，确保完成创建任务。同时要加强督查，及时对创建工作情况进行检查、指导、督促，尤其要加强对重点项目的检查，发现问题及时纠正，确保创建工作的进度和质量。

2、广泛宣传、营造氛围。全社会的理解、支持和参与程度直接关系到创建省旅游经济强县工作的成败。因此，要全方位、多层次宣传创建活动的意义、方式、方法和要求，使广大干部群众了解并支持创建工作，引导教育广大干部群众尤其是涉旅相关人员积极投身创建活动，形成浓厚的创建氛围。宣传部门要积极邀请省、市媒体来我县进行专题采访，扩大我县创建活动的影响；电视台、报社等要开辟专栏，创强办要定期编发创建简报，通报创建工作进展情 10

况，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好格局。同时，要加大旅游对外宣传推介力度，通过强化宣传展现我县旅游特色、亮点，提高我县旅游知名度。

3、部门联动、狠抓落实。创强工作是一项综合性工作，搞好创强活动，关键在于形成一个分工负责、层层落实、齐抓共创的工作机制，形成思想统一,步调一致的大合唱机制。为此，全县各级各部门都要牢固树立“全县一盘棋”的思想，各成员单位要充分发挥创强的积极性、主动性和创造性，把创建工作作为自身的本职工作来抓紧、抓好，全力支持配合创建工作，听从指挥，服从调配，坚决按期、按要求完成各项任务。各相关镇和责任部门要按照《实施方案》的要求，结合各自实际，尽快制定切实可行的工作计划，排出时间表，把工作任务进一步分解细化，逐项落实工作标准、完成时限、负责领导和具体工作人员，使每一项工作都有人抓、有人管，确保各项创建任务落实到位。

同志们，争创省旅游经济强县，加快旅游业发展，意义重大，任务繁重。全县上下要按照县委、县政府的总体部署，齐心协力，锐意进取，积极创新，扎实工作，确保创建工作的圆满成功，为我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

第四篇：区加强行政效能建设动员会讲话

同志们：

在深入学习贯彻党的xx大精神、全面落实省委、市委全会部署的重要时刻，在高新区“二次创业”的关键时期，高新区召开加强机关行政效能建设工作会议，具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是，围绕全区工作总体取向，对加强机关行政效能建设工作进行部署，进一步提高行政效能，提升服务质量，为加快建设机械新材料产业基地，打造千亿园区提供良好的政务保障。

一、统一思想，切实提高对加强机关行政效能建设重要性和紧迫性的认识

行政效能建设事关建设发展大局。在高新区加强机关行政效能建设，是我们着眼新形势、新任务，围绕全局工作所作出的一项重大决策，全区上下要充分认识加强机关行政效能建设工作的重大意义，切实把思想和行动统一到“加快发展”这个核心上来。

一是加强机关行政效能建设是承接产业转移的基本保障和政治需要。刘奇葆书记到四川后，工作重心主要放在三个方面，即：抓大环境建设，着重改善区域交通环境；抓承接产业转移，推进工业集中发展，着重推进工业园区建设；抓行政效能建设，不断改善投资软环境，为承接产业转移奠定基础。在全省高举加快承接产业转移、加强机关行政效能建设大旗之时，作为全省50个重大项目和六大标志性园区之一的高新区，我们没有任何理由和借口，在加快发展、提高效能上走在全市乃至全省的后面。我对高新区加强机关行政效能建设工作的要求是：常抓不懈、抓出特色、做成精品、认真总结、大力宣传、树立典型，打造全省一流的政务服务环境。

二是加强机关行政效能建设是优化环境、增强地区竞争力的迫切需要。环境就是竞争力、生命力。良好的政务环境已经成为决定资金、人才、项目、技术等要素流向的主要因素，各地建设发展之争，更多地是比环境、比服务，核心是以政务环境为重点的软环境之争。投资者评估一个地方的发展环境，很重要的就是看这个地方的机关行政效能和服务质量。加强机关行政效能建设，是我们加快经济发展所必须抓好的重要工作。目前机械新材料产业基地在全省六大标志性园区的定位是：起步晚，基础差，项目的形象进度落后，缺乏大项目支撑，政策优势不明显，对客商的吸引力相对不强，总体上讲居于落后位置。因此，我们只有提供一流的服务，营造一流的环境，才能聚集更多的项目、资金、技术、人才等要素，不断提升区域竞争力，在激烈的市场竞争中抢占先机、赢得主动。

三是加强机关行政效能建设是改进干部作风、保持高新区快速发展的现实需要。当前，高新区是“小机构、大服务”，除人员少、市级部门授权不充分等因素外，机关行政效能不高的问题仍然比较突出。主要表现在：一是行政审批项目过多，部分事项存在重复审批、多头审批的现象；二是审批程序较多，程序设置相对不够合理，工作效率不高，办事不方便；三是政务服务中心、企业服务部等部门的作用没有充分发挥，政务中心存在“只挂号、不看病”的现象，未能有效整合有限的资源，现场办结率、按时办结率低；四是思想不够解放，主动为企业服务的意识还不强，经办人员业务素质不高，创新意识不强。加强机关行政效能建设，就是要从解决这些问题入手，进一步简化行政审批程序，完善相关制度，强化监督管理，切实提高干部队伍为企业服务的意识、能力和水平，尽快提升行政效能，改善投资环境，促进经济发展。

二、深化改革，不断优化行政审批流程

深化行政审批制度改革，是提高行政效能的基础和前提。去年以来，市委、市政府充分授权高新区，下放了很多行政审批权限。如何用好这些审批权限，直接影响着能否加快推进高新区发展。因此，我们必须在精简审批事项的同时，把重点转向优化审批流程上去，进一步优化行政审批流程，争创全市一流、全省有影响力的高效政务环境。

一是解放思想，创新工作。解放思想不仅是一句口号，更需要实实在在落实到各项工作中，特别是我们的部门负责人，更要争当解放思想的表率，鼓励“多试、多闯、多干”，真正营造起“大胆探索、鼓励创新、宽容失误”的良好环境。只要是法规和政策没有明令禁止的规定、有利于高新区加快发展的事，大家就可以去闯、去试；只要是先进地区的成功经验，我们就可以结合自身实际加以创新，改变成为自己的经验和办法，别人可以闯，我们同样可以闯。但工作中，绝不允许我们的干部不作为和慢作为。

二是整合资源，建好窗口。管委会正在制定相关合并方案，要尽快把经贸发展局、政务服务中心、板仓企业服务部、中小企业创业服务中心整合起来，组建成立新的高新区企业服务中心。今后，入驻工业集中区的企业从项目立项到建成投产期间的所有报建、规划评审、环评、税务办理等行政审批事项，都将在中心内完成，中心内必须做到一个窗口告知、一个窗口受理、一个窗口收费、一个窗口出件。要一次性告知项目业主所有的审批流程、所需材料、由中心项目工作人员办理的事项和需要委托中介机构办理的事项，真正为入驻企业提供精简、统一、高效、便捷的服务，实现前后台联网和项目报批不出中心。

三是清理程序，再造流程。凡是涉及到行政审批事项的部门，必须立即着手清理本部门、本系统内的行政审批事项，要按照从简、适度的原则，对可以削减的审批事项坚决削减，对不需要外移后台审批的事项，要充分授权到窗口办理。对必须保留的行政审批项目，要实施流程再造，规范审批程序，原则上都纳入企业服务中心进行办理。同时，还要进一步简化审批环节，合理设置程序，理顺部门之间和机关内部的职能关系，取消不必要的中间流程，压缩审批时限，提高现场办结率和按时办结率。要按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的总体要求，全面推行并联审批制，涉及到的相关职能部门要平行运作，任何下游环节按上游同意的原则办理。对重点企业、重点项目、重点工程，要建立并联审批的“绿色通道”。通过行政审批流程的再造，我们要牢固树立起“以项目为中心、流程标准化”的意识，制定和完善“限时办结、过期默许、责任追究”三项制度，切实为集中区项目提供“封闭式管理、一站式服务”，全面推行项目官员制，为企业搭建起从项目前期工作到投产运营期间的“保姆式”服务大平台，真正建立起项目审批的全程绿色通道。经发局要尽快提出具体的流程再造方案，报下次班子会审定后执行。

三、完善体制，全面推进机关行政效能建设

全省加强机关行政效能建设工作电视电话会和省委、省政府《关于加强机关行政效能建设的决定》都明确指出，各级各部门必须建立“三项制度”，逐步完善行政效能制度体系建设。高新区不仅需要建立以“首问负责制、限时办结制、责任追究制”三项制度，还需要建立起一整套切实提高行政效能的制度体系，促进高新区机关行政效能的提升。

一是要认真落实首问负责制。今后，企业服务中心的工作人员要实行挂牌上岗制，对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况的单位和个人，做到热情周到、首问必答、负责到底。属于首问责任人职责范围内的事项，能当场办结的必须当场办结，不能当场办结的要告知明确的办结时间；对不属于首问责任人承办或职责范围的事项，应向当事人提供热情的告知和引领服务，及时转交承办人，并负责跟踪办理；对申报材料不符合要求的，必须当场明确告知，不得以任何理由拒绝接待、推诿延误。

二是要认真执行限时办结制。企业服务中心内所有办理的行政许可或非行政许可审批及其他申报事项，必须在规定期限内办结，要建立网上自动生成责任制，提前对将要过期的审批事项进行预警。对重大招商引资项目要尽量做到特事特办，随到随办。对超过规定时限仍未办结的事项要实行过期默许制，凡是超过规定期限未做出决定的，一律视为同意。

三是要认真执行责任追究制。要全面推行以部门“一把手”为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序。要对企业服务中心的服务窗口、审批事项、审批流程、责任岗位实行全程监督，对不履行或不正确履行职责，影响行政秩序和审批效率，损害企业合法权益的，要坚决追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的相关责任。

四是要认真推行项目经理制。请板仓指挥部和企业服务中心、投资服务局共同研究，借鉴其它地区在这方面的成熟经验，抓紧制定相关的操作程序、具体办法等事项，尽快在高新区推行项目经理制。以后项目进来后，交由项目经理全程跟踪、督办、负责，要及时为企业协调项目推进过程中出现的各种问题和困难，切实提高工作效率。

四、转变作风，大力推进服务型政府建设

转变机关作风，是加强机关行政效能建设的重要保障，而提高干部队伍素养，又是效能建设的核心所在。只有干部队伍牢固树立了服务意识，才能切实为发展服好务。我一直认为，只有一个有信念、有勇气、有智慧、有纪律的干部队伍才能攻坚破难，克敌致胜，达成目标，我想这也是我们加强机关行政效能建设要达到的目标。

一是要有坚定的理想信念，力戒平庸无为。保持一个良好的精神状态，是抓工作落实的前提和动力，对于高新区的机关干部而言至关重要。今年我们的各项工作任务十分繁重，需要大家把压力变为动力，创造性地开展工作，以奋发有为、昂场向上、争创一流的精神状态去落实各项工作，“取其上，得其中；取其中，得其下”，如果满足于工作一般化，按部就班，四平八稳，安于现状，不思进取，那我们怎么能建设好机械新材料产业基地？何时才能建成“千亿工业园区”？我希望在座的各位同志，要倍加珍惜历史和人民赋予的重任，倍加珍惜宝贵的工作机会，倍加珍惜大好的工作年华，务必谨记高新区的发展重于个人的升迁荣辱，务必在其位、谋其政、任其职、尽其责，自觉坚持高标准、严要求、争一流，以出色的工作业绩来回报市委、市政府和全市人民对我们的殷切期望。

二是要有攻坚破难的勇气，力戒避难就易。今年是高新区加快发展的关键一年，建设压力非常大，各种深层次矛盾和问题逐步显现出来，困难是客观存在、回避不了的，能否战胜困难、克服困难，关键取决于我们的精神状态，事在人为，人在有志，志在奋斗。我们干工作，就是迎接一个又一个挑战，战胜一个又一个困难，化解一个又一个矛盾，攻克一个又一个难题，要正视困难而不畏惧困难，做艰苦扎实的工作，推动工作的落实。

三是要有开拓创新的思想，力戒因循守旧。创新是落实各项工作的动力之源、制胜之本，对于我们而言，更是要创造性、超常规的推进各项工作，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，进一步强化开放意识、创新意识，努力使我们的思想观念、思维方式、工作方法，符合经济社会发展的客观实际，符合时代发展的要求。能否解决难题、推进工作，在于能否创新、开拓思路，在于有无战胜困难、迎难而上的勇气和决心。

四是要有服从大局的意识，力戒我行我素。希望我们的干部要多从大局、集体利益出发，高瞻远瞩，按照个人服从集体、集体服从全局的原则，不断增强整个队伍的战斗力、凝聚力和号召力，加快推进各项工作的有序开展。

五是要有真抓实干的精神，力戒作风漂浮。在工作中，需要我们的干部树立讲实话、干实事、抓落实、重实效的良好风气，明确推进工作的步骤，细化落实任务的措施，不仅要做思想者，更要做实干家；不仅要想干事、干实事，更要会干事、干成事，努力把工作的着力点放在解决影响发展的突出问题上，把工作的成效体现在推进发展、构建“千亿园区”、打造机械新材料产业基地上。

六是要有团结共事的胸怀，力戒独断专行。唯有凝心聚力才能形成战斗力，才能成就伟业，而凝心聚力的关键在团结，团结既是一种人品，也是一种胸怀，还是一种政治修养，只有充分发扬民主，多看别人长处，做到成功先问别人，失败先问自己，才能博采众长；只有相互信任、相互支撑，才能力牛爬坡，个个用力，我们的事业才能水到渠成。

五、强化措施，确保机关行政效能建设取得实效

加强机关行政效能建设，既是当务之急，也是长期任务。各级各部门要按照省、市部署和要求，结合各自实际，切实强化保障，精心组织，狠抓落实，确保机关行政效能建设见到实效。

一是要强化行政效能监察。监察部门要以加强机关行政效能建设为契机，进一步加强监察力度，督促机关工作人员负责、高效、廉洁履职，切实为企业搞好服务。特别要强化对服务窗口、审批事项、审批单位和责任岗位的监督，及时受理、处理企业投诉，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必处。

二是要强化考核督查。加强机关行政效能建设工作应该是一项长抓不懈的政治任务，必须尽快建立健全长效机制，确保工作不走过场。督查办和监察审计部门要结合高新区实际，研究制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法和督查制度，对行政审批的效率进行重点督查，不断加强对机关行政效能建设的督查监督力度。

三是要强化宣传报道。办公室牵头，会同经发局等部门，加强与新闻媒体的联系，对高新区在加强机关行政效能建设上的特色工作、先进典型进行全方位的跟踪报道，在全市范围内率先营造出人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围，提升高新区的良好形象，让投资者和社会各方面感受到效能建设的成果，增强投资和发展的信心。

同志们，加强机关行政效能建设，是推动高新区加快发展的一项重大举措。我们一定要按照省、市的部署要求，坚持高标准、严要求，扎实工作，奋勇争先，努力把机关行政效能提高到一个新水平，着力营造良好的政务环境，为加快建设“千亿工业园区”、打造机械新材料产业基地提供坚强有力的保障！

第五篇：旅游局积极开展旅游经济普查工作

旅游局积极开展旅游经济普查工作

8月20日，县旅游局最近成立的两个旅游经济普查小组分别深入星级酒店、商务宾馆和旅游景区、旅行社，对企业属性、从业人员、财务状况、经营状况等方面进行了全面的普查。

此次经济普查主要服务于全县第三次经济普查工作。为全面掌握旅游产业的发展规模，产业组织，产业结构，产业技术的现状以及各生产要素的构成，为加强和改善调控，加快旅游经济结构战略性调整，科学制定旅游中长期发张规划，提供科学准确的统计信息支持。