中共县委办公室转发团县委《关于开展春晖行动的意》的通知

第一篇：中共县委办公室转发团县委《关于开展春晖行动的意》的通知

中共县委办公室

转发团县委《关于开展春晖行动的意见》的通知

各乡镇党委，县委各工作部门，县级国家机关各部门党组织，县人武部党委，各人民团体党组织：

团县委《关于开展春晖行动的意见》已经县委研究同意，现转发给你们，请贯彻执行。

中共县委办公室

2005年4月12日

关于开展春晖行动的意见

县委：

为贯彻《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策措施的意见》，团省委在我省率先启动了春晖行动的试

1点工作，并已取得了初步成效。春晖行动旨在通过大力弘扬中华民族扶贫济困反哺故土的优良传统，充分发挥“亲情、乡情、友情”和“血缘、亲缘、业缘”的情感纽带，积极创造条件，组织广大离乡游子关注家乡的扶贫开发建设，引导他们通过不同形式，以“志愿、公益、互动、长期”的原则，参与家乡扶贫开发。为贯彻落实中央1号文件，切实解决好“三农”问题，努力实现全面建设小康社会目标，现就在我县开展春晖行动，提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统揽，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕当前和今后农业和农村发展中存在的问题，以在外乡友为核心，坚持“志愿、公益、互动、长期”的原则，引导个人和团体树立全局观念，积极协助党委和政府做好农村其它各项工作，为农民增收提供有力的组织保障、智力保障和安定的社会环境，实现城乡互动。

二、基本原则

开展春晖行动应遵循以下三个原则：

（一）立足优势，整合资源。解决“三农”问题是全体社会成员的共同责任，要通过政府、社会、民间和个人的良性互动，促使农村经济社会发展从依赖外部人力物力资源的“外源型”发展转变为“内源型”发展。要充分发挥春晖

2使者自身优势特长，整合各类资源，为农村经济社会发展提供智力、物力、财力支持。

（二）广泛动员，志愿参与。各乡镇要抓住在外乡友这一有利资源，主动联系沟通，通过召开联谊会等形式，把他们无时无刻关注家乡的亲情变成自觉参与建设的行动，推动农村经济发展和社会进步。各级党团组织要动员广大机关干部职工、社会贤达人士、企业家、个体经营户在“志愿、公益、互动、长期”的基础上，参与家乡三个文明建设。

（三）外引内联，形式多样。春晖行动的实施要以当前农业、农村、农民最急迫解决的问题和满足农民日益增长的物质和文化需求为出发点。根据基本需要，结合个人和团体实际，分轻重缓急，循序渐进。开展春晖行动本身并非在于要解决影响农村经济社会发展的所有问题，而在于行动过程中，将处于分散状态的个人，依照他们的意愿加入组织，创建社会团体网络机制，为推动农村的经济发展和社会进步奠定更加坚实的基础。

三、服务内容

（一）围绕农村精神文明建设做好文章。要培养村民的民主意识和互助、自治能力，提倡有利于社会进步的伦理、道德，大力发展科学、教育、文化和体育事业等。要大力倡导科学、文明健康的生产活动方式，努力提高农民思想文化素质、生活质量和农村文明程度。要通过“文明生态富裕村”

3创建活动的开展，传播先进文化和现代文明，全面改善农村生产、生活环境，加速农村社会进步。

（二）围绕农村经济社会发展作出贡献。要以改善和提高贫困群众的基本生活条件，增加收入，提高素质入手，直接或间接提供通过包括资金、物资等经济资源，采用输血和造血方式改变贫困面貌，促进发展。要围绕农村卫生条件、环境保护、义务教育、扶贫济困等生活领域，开展志愿服务。要利用现代信息传媒，开展科技、市场、人才、项目等信息查询、信息发布、资料收集、数据分析等服务。要开展劳动中介服务，促进农村富余劳动力有序向非农产业和城镇转移。要促进城乡各类组织在市场、技术、文化、产业等资源与信息方面的交流与合作，挖掘农民增收潜力，拓宽农民增收渠道。

（三）围绕农村民主法制建设做好服务。结合村民自治，协助抓好村务公开和民主管理，真正把农民群众的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权落到实处,为维护农村社会稳定,人民安居乐业作贡献。要通过开展政策和法律法规宣传咨询活动，增强广大农村干部群众的法制观念和依法办事的能力，提高农村依法治理水平，密切干群关系。要在农村土地承包流转和对外经贸往来方面，提供法律服务，为贫困村民和弱势群体提供法律援助。有条件的地方要探索为村委会选举等自治活动提供公正服务，维护村民的合4法权益。要以各种形式广泛动员和组织农村干部群众学法、知法、守法、用法、护法，逐步实现村级政治、经济、文化事业和社会事务管理的法治化，形成农村物质文明、政治文明和精神文明建设进一步协调发展的良好局面。

四、围绕资源筹集、资源管理、资源使用三个关键环节，健全组织体系，积极拓展服务领域，加大政策支持力度。

（一）组织机制。以“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的组织模式，建立党委、政府领导，团组织牵头，有关部门配合，乡镇和村为主力，社会各界支持，群众广泛参与的科学合理的工作运行机制。成立领导机构或协调组织，办公室设在团委，负责日常事务和对外联络协调，发挥凝聚社会各方面力量的独特作用。

（二）动员机制。春晖行动以体现“以人为本”的理念，通过宣传发动，把社会各阶层参与家乡建设的积极性通过组织和网络有效地组织起来。对招募的春晖使者按有关规定进行注册管理。团县委收集各乡镇概况和需帮扶项目拟在团省委春晖网站发布，各级团组织要协助党委、政府做好所在地离乡人员人才库的建设工作，做好调查研究，及时对接，切实提高服务效率和服务水平。

（三）管理机制。在乡（镇）和有条件的村成立“春晖行动”理事会，由乡（镇）、村代表和返乡春晖使者组成。在乡镇党委、政府的领导下，建立政府、社会、自我三位一

5体的监督体系，通过政府监督、社会监督和村务公开、报告接受、使用捐赠、资助的有关情况，并以适当的方式向社会公布。对活动开展中持之以恒，成效显著、群众公认的个人或团体，将给予表彰。

五、组织领导

开展春晖行动，是解决“三农”问题，贯彻中央1号文件的重大举措，为加强对此项工作的领导，县委成立春晖行动领导小组，各乡镇也要成立相应机构，负责春晖行动的日常事务工作。

共青团县委

2005年3月14日

主题词：春晖行动实施意见中共县委办公室2005年4月13日印发

（共印145份）

第二篇：中共xx委办公室跨越发展先锋行动的实施意见

关于印发《关于在全州党的基层组织和 党员中开展“跨越发展先锋行动” 的实施方案》的通知

各县市委，州委各部委办局，州级国家机关各委办局党组（党委），州级各人民团体党组，各企事业单位党委（总支、支部），党的组织关系在地方的中央、省驻x单位党组（党委、总支、支部）：

经州委研究同意，现将《关于在全州党的基层组织和党员中开展“跨越发展先锋行动”的实施方案》印发给你们，请结合本县市本部门本单位实际，认真贯彻落实。

在党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”，是省第九次党代会提出的重大任务，是深入开展创先争优活动的重大举措，对于激发全州各级党组织和广大党员的生机活力，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，促进党的基层组织建设更好地融入发展、服务发展、推动发展，具有十分重要的意义。全州各级党组织特别是党组织主要负责人要高度重视，周密部署，精心组织，认真实施，按照省州党委的部署要求，把开展“跨越发展先锋行动”作为基层党建工作服务经济社会发展全局的总载体和总抓手，引导基层党组织和广大党员紧紧围绕省委提出的“四个翻番”、“两个倍增”和州委提出的富民强州目标任务，把开展“跨越发展先锋行动”的各项任务逐一落到实处，以推动xx科

关于在全州党的基层组织和党员中 开展“跨越发展先锋行动”的实施方案

为认真贯彻落实省委办公厅《关于在全省党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”的意见》（云办发„2012‟4号）精神，组织开展好“跨越发展先锋行动”，深入推进创先争优活动，进一步激发全州各级党组织和广大党员生机活力，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，推进党的基层组织建设更好地融入发展，服务发展，推动发展。经州委领导同意，现结合州情实际，提出如下实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和省第九次党代会、州第八次党代会精神，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，牢固树立党的建设出生产力、出凝聚力、出战斗力的理念，把开展“跨越发展先锋行动”作为基层党建工作服务经济社会发展全局的总载体和总抓手，引导基层党组织和广大党员紧紧围绕省委提出的“四个翻番”、“两个倍增”和州委提出的富民强州目标任务，争先进位、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动xx科学发展和谐发展跨越发展，实现富民强州宏伟目标提供坚强组织保证。

二、主要任务

（一）争先进位创发展先锋，形成跨越发展的强大动力。全面建设小康社会、推动富民强州进程，关键在跨越，重点在加快。

村级集体经济，增强基层党组织造血功能，争取到2012年底，基本消除村级集体经济收入“空白村”，全州集体经济年可支配收入超过3万元的村达到50%以上；到2015年，争取全州所有建制村的集体经济年可支配收入均达到1万元以上，集体经济年可支配收入超过3万元的村达到80%以上。

3、紧紧围绕居民收入倍增计划争先进位。着力在保障和改善民生上下功夫，加快发展教育、医疗、养老、就业、保障性住房等社会事业，完善基本公共服务体系，不断改善城乡群众生产生活条件。认真开展以“组织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的创业致富工程，帮助农村和城市社区及党员群众理清发展思路，落实发展项目，夯实发展基础，积极扶持农村中小企业、劳动密集型企业和家庭服务业发展，加强农村劳动力职业技能培训，提高劳务输出质量，多渠道增加城乡居民收入，促进城乡居民收入年均分别增长12%以上和13%以上，努力实现省委提出的“四个翻番”、“两个倍增”目标，促进共同富裕。

（二）执政为民创服务先锋，增强跨越发展的整体合力。坚持以人为本、执政为民，才能汇聚民智、集中民力。全州各级党组织要把“执政为民创服务先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的具体要求，做好新形势下群众工作，始终保持同人民群众的血肉联系，让全州各族群众得到更多实惠和发展机会，为推动xx跨越发展凝聚整体合力。

1、转变干部作风强化为民服务。深化和拓展干部作风集中整顿和建设工作，扎实开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，组织实施党员干部深入实际、深入基层、深入群众“三深入”活动，切实转变干部作风，增强干部的执行

（四）强基固本创彝州先锋，筑牢跨越发展的组织基础。加强和改进党的建设是推动跨越发展的重要保证。全州各级党组织要把“强基固本创彝州先锋”作为我州开展“跨越发展先锋行动”的基础工作，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断提高党的建设科学化水平，为推动跨越发展筑牢组织基础。

1、围绕跨越发展提高基层党建工作整体水平。认真落实中央和省州党委关于“基层组织建设年”的部署要求，以创先争优为动力，以实施基层党建“十大工程”为载体，以基层党组织规范化建设为抓手，以“组织设臵规范化、规章制度规范化、办公场所规范化、活动场所规范化、党员发展规范化、党员教育规范化、党员活动规范化、党务公开规范化、工作流程规范化、考核管理规范化”建设为重点，统筹推进农村、机关、社区、国有企业、中小学校和中等职业学校、非公有制经济组织和社会组织党的基层组织建设，以基层党组织建设水平的晋位升级促进全州基层党建工作整体水平的提高。

2、围绕跨越发展抓实基层党建工作重点。深入推进我州基层党建“十大工程”建设，巩固提升“彝州先锋〃创先争优”党建工作品牌。以支部建设为重点，构建一抓到底的工作落实机制，健全完善基层组织体系，选优训强基层党组织带头人，加强基层组织书记队伍能力建设。突出抓好民族地区、信教地区和贫困地区基层党组织建设，整治后进村和软弱涣散的基层党组织，使基层党组织有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，加大在青年工人、青年农民中发展党员工作力度，加强和改进党员发展、教育、管理工

落实。推进“电脑+电视+手机”网络党建新平台建设，健全完善基层党建网站集群、网上党支部、网络课堂、网络工作室和网上为民服务站服务体系，全面提升基层党组织和广大党员服务科学发展和谐发展跨越发展的能力和水平。

三、保障措施

（一）强化领导，落实责任。各级党委（党组）要加强对开展“跨越发展先锋行动”的组织领导，及时研究制定实施方案，提出“跨越发展先锋行动”具体目标。要召开专题会议进行动员部署，把广大党员干部的思想和行动统一到省州党委的决策部署上来。组织部门要牵头抓总，统筹协调各项工作，各相关部门要主动配合，认真履行职责，形成工作合力。各级党组织书记要认真履行第一责任人的职责，做到亲自调查研究、亲自动员部署、亲自抓几个联系点、亲自破解一批难题，带头抓好各项措施的落实。各级党组织的实施方案和动员部署工作要在3月底前完成。各县市、州级各部门各单位的实施方案和工作情况及时报州委组织部。

（二）强化措施，扎实推进。各级党组织要坚持领导带动、组织推动、党员行动、考评促动，扎实开展“跨越发展先锋行动”。要结合创先争优活动的公开承诺，根据“争先进位、服务群众、凝心聚力、强基固本”4项主要任务，每年年初对“跨越发展先锋行动”目标任务进行细化、量化，并向社会公布，接受群众监督。基层党组织和党员的公开承诺要报上级党组织备案，党员领导干部的公开承诺还要按干管权限报上级党委组织部门。本的公开承诺要在3月底前完成。要加强督促检查，采取立项督查、重点抽查、专项检查等措施，及时了解和掌握工作进展情况，强

011-

第三篇：转发开展“安全文明施工百日整治行动”的通知

转发关于开展“安全文明施工百日整治行动”的通知

司属各单位、各工程项目部：

现将市建委《关于开展“安全文明施工百日整治行动”的通知》（穗建质〔2009〕1563号）转发给你们，现根据通知精神和要求，结合公司实际，提出以下工作要求，请各单位、项目部一并贯彻执行：

一、高度重视、加强领导、注重实效

各单位、各项目部、各级领导要提高认识、高度重视，要把该项工作当做树立企业品牌形象、维护广州、广东以至国家形象的重要工作来抓，以高度的责任感和紧迫感，切实加强领导，落实责任，严格管理，认真落实安全生产、文明施工整治工作措施，抓出成效。

二、认真学习、对照要求、全面落实

各单位、项目部各有相关人员要认真学习领会文件精神，积极配合广州市城乡建设委员会开展的建设工地“安全文明施工百日整治行动”，切实加强安全文明施工管理，按照文件中所提及的通知、通告和工作方案（相关文件可登录http:///下载）规定的具体要求，认真查找不足和薄弱环节，全面开展自纠、整改，坚决制止工地各类不文明施工行为，努力创建清洁、有序、优美的城市环境。

三、认真做好安全文明施工工作，以最佳状态迎接检查。

“安全文明施工百日整治行动”期间，市建设工程安全监督站、市政工程质量安全监督站和各区建设局等部门将开展检查、督查和随机巡查，并通报处理违反规定的相关单位，对责任单位实施诚信体系扣分。对此，1各单位、各项目部务必高度重视、积极做好各项工作、力求以最佳状态迎接检查，确保公司诚信排名不受负面影响。

附件：关于开展“安全文明施工百日整治行动”的通知

广东省第一建筑工程有限公司

质量安全部

二〇一〇年一月二十九日

附件：

广州市建设委员会文件

穗建质[2009]1563号

关于开展“安全文明施工百日整治行动”的通知

各区（县级市）建设（和市政）局、各级建设（市政）工程（质量）安全监督站，各建设、施工和监理企业：

为加强城市建设，以优美的城市环境迎接2010年广州亚运会，目前我市工程建设正全面铺开，工程量成倍增加，安全文明施工形势严峻，为落实建设工地文明施工管理的工作要求，坚决制止建设工地各类不文明施工行为，携手创建清洁、有序、优美的城市环境，市城乡建设委员会决定于2009年12月16日至2010年3月31日在全市范围内开展建设工地“安全文明施工百日整治行动”。现通知如下：

一、请各有关单位切实加强领导，落实责任，主动作为，加强沟通，协同配合，形成分工协作，齐抓共管，注重实效的工作局面，使建设工地安全文明施工管理规定落到实处。

二、各建设工地的建设单位、施工单位和监理单位要认真贯彻执行《关于发布2010年广州亚运会亚残会期间控制建设工地扬尘和噪声措施的通告》（穗府［2009］43号）、《关于修订并重新印发<广州市建设工程现

场文明施工管理办法>的通知》（穗建质〔2008〕937号）、《关于进一步规范建设工程施工现场围蔽的通知》（穗建质[2008]1008号）及《广州市建设工程施工现场围蔽设计方案》、《关于加强城市环境整治等五类工程安全文明施工管理的通知》（穗建质［2009］370号）、《关于加强建设工程夜间施工管理的通知》（穗建质［2009］455号）、《关于加强建筑工地扬尘噪声控制管理的通知》（穗建质［2009］506号）、《落实部门联动的余泥渣土运输与排放管理工作方案》、《建设工地余泥渣土运输与排放源头管理工作实施意见》、《关于加强建设工程占用道路督查工作方案》、《关于加强建设工程占道施工管理的通知》（穗建质[2009]1295号）、《关于加强人居环境整治工程安全文明施工管理的通知》（穗建质

[2009]1326号）、《关于进一步加强建设工地文明施工的紧急通知》（穗建质[2009]1325号）、《关于在交通繁忙时段严禁占道临时维护施工的通知》（穗建质[2009]1515号）规定，明确责任，按照标准逐项检查，落实各项整改措施，务必确保建设工地安全文明施工管理工作取得成效。（以上文件请登录http:///查询）

三、市建设工程安全监督站、市市政工程质量安全监督站、各区（县级市）建设局负责督促各自监管的工程项目落实主体责任，加强安全文明施工专项检查，加大处罚力度，对履责不力的建设、施工、监理单位及其主要责任人依法严肃处理。并于每月15日和30日前，将不及时落实整改的工地责任主体（施工单位及项目经理、监理单位及总监），整理汇总电子邮件报我委质量安全处（xuxiaolan@gzcc.gov.cn）。

四、我委主要负责人将带队对工地进行随机巡查，发现整治不到位的责任主体通过媒体曝光，列入企业黑名单实行重点监控。同时我委“建设工地安全文明施工督查小组”（五个）将对全市建设工程安全文明施工实施督查，采取统一部署、统一标准、分片包干、随机抽查的形式进行，对违反安全文明施工管理规定的建设工地参建各方及其监管部门（机构），每半月将督查情况汇总为《建设工地管理工作督查简报》向全市通报，对责任企业实施诚信体系扣分;对情节严重、影响恶劣的，依法予以严肃处理，包括两年内不得参评文明工地和其他荣誉奖项、暂停投标资格等。专此通知

（联系人：李彦杰，电话：83126784）

广州市城乡建设委员会办公室

二00九年十二月二十二日

第四篇：中共扎赉特旗委办公室关于印发关于做好新形势下对外宣传工作的实施方案的通知

中共扎赉特旗委办公室关于印发关于做好新形势下对外宣传工作的实施方案的通知

按照《中共扎赉特旗委办公室关于印发关于做好新形势下对外宣传工作的实施方案的通知》(扎党办发〔2011〕24号文件)要求，下列单位在完成通知中要求的常规性工作的同时，作为外宣工作重点部门还要履行如下职责：

一、旗委宣传部：

1、宣传部要负责统筹安排，组织协调全旗新闻对外宣传工作职能；

2、于每月的月初将本月的宣传要点发至各地、各部门；

3、实行全员搞外宣机制，制定宣传部全员搞外宣考核办法并认真实施，做到人人肩上有任务；

4、强化对驻站记者及广大通讯员的培训力度；

5、视宣传任务的重要性，实行部长、分管部长、驻站记者三级沟通上级媒体记者联系制度；

6、强化媒体记者来访的接待工作，联系好采访相关事宜，周到细致安排好食宿以及其他相关工作；

7、与上级媒体保持经常性联络；

8、对各单位每月上报信息及在主流媒体上稿情况进行认真统计，并将统计结果形成通报，每月通报一次，发至各地、各部门；

9、配合旗委办、政府办做好上级媒体记者来扎旗负面采访报道协调沟通及服务工作，掌握媒体名称、记者姓名及联系方式。

二、旗委办、政府办：

1、负责外宣工作中的各种协调沟通工作，以及来访记者相关事宜的协调工作；

2、在安排全旗性重要活动、工作会议以及旗主要领导开展重点工作时，要提前通知宣传部派记者全程参与采访；

3、两办所有秘书均为本部门外宣通讯员，按照所服务的领导工作内容，及时撰写稿件，要形成鼓励秘书写新闻稿件的激励机制，要求秘书多写新闻稿、多发新闻稿件，及时提供上报信息，形成积极宣传扎赉特的氛围；

4、旗委办、政府办信息科在信息直报的同时，要将信息反馈到宣传部，传到宣传部邮箱(zltqwxcb@126.com)，做到资源共享；

5、旗委办、政府办负责总体协调上级新闻媒体来

扎赉特旗负面报道所涉及的旗内各部门，沟通上级媒体记者，给旗领导提供处理和解决问题最佳的方案。组织被采访部门做好媒体记者负面报道所提问题答复解释工作，力求在最短时间内把事情详细的前因后果以书面的形式经请示有关旗领导后，提供给媒体记者。

三、人大办、政协办：

1、确定3名写作能力强的干部，作为本部门外宣通讯员；

2、在安排全旗性重要活动时，要提前通知宣传部派记

者全程参与采访；

3、要形成鼓励本部门通讯员写新闻稿件的激励机制；

4、要求通讯员多写新闻稿、多发新闻稿件，及时将本部门的信息上报到宣传部邮箱(zltqwxcb@126.com)。

5、在安排全旗性重要活动时，要提前通知宣传部派记者全程参与采访。

四、纪检委、组织部、政法委、统战部：

1、协同宣传部做好外宣工作；

2、纪检委、组织部、政法委要各确定5名写作能力强的干部，作为本部门外宣通讯员；

3、统战部要确定2名写作能力强的干部，作为本部门外宣通讯员；

4、各部门要形成内部奖励机制，鼓励通讯员认真撰写稿件,及时将本部门的信息上报到宣传部邮箱

(zltqwxcb@126.com)。

5、在安排全旗性重要活动时，要提前通知宣传部派记者全程参与采访。

五、旗广播电视台:

1、要充分发挥宣传职能，加大对外宣传工作力度，组织记者及时撰写外宣稿件，除向上级广播、电视台媒体投稿以外，还要积极向上级报纸、网站等新闻媒体投稿，力争在对外宣传工作上实现新突破；

2、新闻稿件要定期及时提供给宣传部，于每周一将上周新闻稿件传到宣传部邮箱(zltqwxcb@126.com)，做到资源共享；

3、本部门要形成鼓励记者写新闻稿件的激励机制，要求记者多写新闻稿、多发新闻稿件，及时提供上报信息。

六、旗发改委、经济委、财政局、商务局、农业局、林业局、畜牧局、水务局、人劳局、教育局、卫生局、交通局、建设局、扶贫办、招商局、文体局、民政局、财政局、旅游

局等部门:

1、成立一把手负总责外宣组织机构；

2、机构成员明确责任，将外宣工作纳入主要议事日程，定期召开会议，研究部署部门外宣工作；

3、加强系统内外宣管理，组织机构延伸到三级单位；

4、确定1名外宣联络员，负责本部门外宣工作及接待上级媒体采访联络沟通工作；

5、每周三定时上报信息，信息上报到宣传部邮箱(zltqwxcb@126.com)，重大信息随时上报，突出新闻时效性，做到重要信息不漏报；

6、配合上级媒体记者采访，提供基础材料，安排采访地点、采访人物等项工作；

7、单位内部形成鼓励通讯员写新闻稿件的奖励机制。

第五篇：转发国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知

富阳市安全生产委员会办公室文件

富安生办„2008‟19号

转发国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，市级有关部门：

现将国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电„2008‟22号）转发给你们，请认真贯彻执行。并就我市安全生产百日督查专项行动有关事项通知如下：

一、各乡镇（街道）、市级有关部门要认真贯彻落实国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电„2008‟22号）和市政府办《关于开展安全生产隐患排查治理年活动的通知》（富政办„2008‟19号）等文件精神要求，高度重视安全生产百日督查专项行动，扎实推进安全生产隐患排查治理年活动的深入开展，抓好各项安全生产工作落实，迎接督查。

二、本次督查的主要内容是：一是各乡镇（街道）、市级有关部门、各生产经营单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，建立和落实安全生产责任制等情况；二是各

－ 1 － 生产经营单位开展隐患排查治理年活动主体责任落实和自查整改情况；三是各乡镇（街道）、市级有关部门开展“隐患排查治理年”活动的组织领导、具体方案、动员部署、排查治理、认定挂牌、监督检查、整改落实、信息报送、管理台帐等情况。

三、市安委办将按国办发明电工„2008‟22号文要求组织有关部门有关人员组成督查组适时开展督查活动，具体时间和方案另行通知。

四、切实做好当前安全生产工作。当前，“五一”假期即将来临，汛期也将到来，诱发事故的不安全因素也相应增多。各乡镇（街道）、市级有关部门要高度重视，进一步加大力度，全力抓好“五一”节期间及汛期安全生产各项工作。要根据“五一”期间安全生产特点，重点加强旅游安全管理、公众聚集场所安全管理、消防安全管理、交通安全监督管理等；要加强防汛、防雷、防台、防触电、防中毒、防地质灾害工作，加强对事故多发行业、领域和重大危险源的安全检查，落实安全生产责任和各项防范措施，切实防范各类事故的发生。要加强“五一”节期间的值班和应急工作，遇有较大事故或紧急情况，有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。对发生的各类安全生产事故要按有关规定，如实向有关部门上报。市安委办昼夜值班电话为：***，传真：63139035，请市交警大队、消防大队、交通局、地方海事处、旅游局、－ 2 － 建设局、质监局等部门的值班安排和值班电话于4月29日前报市安委办。

富阳市安全生产委员会办公室 二00八年四月二十四日

主题词：安全生产

督查

转发

通知

报送：杭州市安委办，市委办、人大办、政府办、政协办，市平安办，陆洪勤副市长

－ 3 － 国务院办公厅关于开展安全生产百日督查

专项行动的通知

国办发明电„2008‟22号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

今年以来，各地区、各有关部门继续认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署，积极推进“隐患治理年”的各项工作，全国安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，事故起数和死亡人数比去年同期均有所下降。但煤矿、交通运输、危险化学品、建筑施工等一些行业（领域）隐患仍然比较突出，事故时有发生，给人民群众生命财产造成严重损失。为进一步加大工作力度，有效遏制重特大事故的发生，促进国民经济和社会又好又快发展，经国务院同意，决定于4月下旬至7月底在全国范围内组织开展安全生产百日督查专项行动。现将有关事项通知如下：

一、督查目的

通过深入持久的督查行动，进一步促进党和国家关于安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任和地方各级人民政府监管主体责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现全国安全生产形势的持续稳定好转。

二、督查形式

此次督查行动由国务院安全生产委员会办公室（以下简称国

－ 4 － 务院安委会办公室）综合指导、协调，各省级人民政府、国务院各有关部门组织实施，采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。各类生产经营单位要按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电„2008‟15号）要求，全面深入地开展好自查。各级安全监管监察机构和负有安全监管职责的部门，分别组织综合督查和专项督查。地方各级人民政府、各有关部门要结合本地区、本行业（领域）安全生产实际，在对督查工作进行全面安排部署的基础上，确定督查的重点地区、重点行业（领域）、重点企业和重点场所，省级督查要不少于1/3的市（地），市级督查要不少于1/3的县（区），县级督查要不少于1/3的乡镇。

三、督查内容

综合督查的内容主要是：地方各级人民政府、各有关部门、各生产经营单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，建立和落实安全生产责任制，健全安全管理和监督体制机制，制订和实施安全生产规划，加大安全投入，加强应急救援体系建设情况；按照国办发明电„2008‟15号文件要求，开展隐患排查、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况；汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；事故查处和责任追究，打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况等。

专项督查的内容主要是：煤矿、非煤矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、铁路、民航、建筑施工、消防、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材、国防科技工业等各行业（领域）安全生产规章、规程、制度、标

－ 5 － 准等制订和贯彻执行情况。

具体督查内容由安全监管总局会同各有关部门研究制订。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各地区、各有关部门要以对人民高度负责的精神，把这次安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，亲自深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一位的责任，组织开展好本单位自查工作。有关部门要按照职责分工，密切配合，团结协作。各级安全生产委员会及办公室要及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总。

（二）周密部署，务求实效。各地区、各有关部门要根据本通知精神，结合本地区、本行业（领域）工作实际，于4月底前，制订下发具体督查方案，明确督查内容、要求和责任，并将有关情况报国务院安委会办公室。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。各有关部门要将督查发现的重大问题及时通报有关地方政府，并做好整改情况的跟踪督导。国务院安委会办公室要加强对百日督查专项行动开展情况的监督检查。

（三）突出重点，全面深入。百日督查专项行动要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重点检查事故频

－ 6 － 发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业，特别是煤矿、非煤矿山、交通运输、消防、建筑施工、危险化学品、特种设备等行业（领域），以及易由自然灾害引发事故灾难的隐患点等，把各项安全生产措施落到实处，切实把事故伤亡人数降下来。

（四）广泛宣传，形成声势。各地区、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的开展，加大对安全生产百日督查专项行动的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为，对自查不认真、走过场，或者督查不力的单位和部门，要予以公开曝光。

百日督查专项行动期间，国务院安委会办公室定期编辑《工作快报》。各省级人民政府、国务院有关部门要及时将工作进展情况报国务院安委会办公室，并于8月上旬提交本地区、本行业（领域）开展百日督查专项行动的总结报告，由国务院安委会办公室汇总报国务院。

国务院办公厅

2008年4月17日

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