发挥资源优势,加强产业化建设

第一篇：发挥资源优势,加强产业化建设

发挥资源优势，加强产业化建设

――关于乐清巿智仁乡特色农业发展之路的思考

温州医学院金彬明

在今年省科技特派员和农村指导员工作电视电话会议上,省委夏宝龙副书记的一句话我印象很深,他说:乡镇作为最基层的政府机构, 工作人员要真正地和老百姓走在一起。入驻智仁乡以来的经历增强了我对这句话的理解。在智仁期间，我在查阅档案资料、偕同驻村干部入村考察、参加座谈会了解情况的基础上，充分发挥和当地农民语言相通的有利条件，跟着竹农爬山岭，傍着药农走田间，跟着茶农到茶园，看着山农进巿场，努力从农民那里增补第一手资料，从而使我对制约智仁农村发展的一系列实际问题有了直接的认识。我希望通过自己的工作，最直接地感受农民的所思所想所担忧所希望，尽力多帮他们出点子、通渠道、做事情。现将调研了解到的基本情况、主要存在问题及意见建议汇报如下：

一、智仁特色农业的基本情况

智仁乡位于乐清市北部，距乐清市区43.5公里, 属革命山老区之一，为乐清市经济欠发达乡镇，2004年农民人均纯收入3,137元。全乡辖21个行政村，总人口19,245人，总土地面积46.8平方公里。其中林地47,246亩，耕地5,103亩，园林12,257亩，未利用土地4,000亩。天然植被主要有毛竹、松树、杉木等；粮食作物主要有稻谷、薯类、芋艿等；经济作物主要有竹笋、智仁早茶、杨梅、银杏、莳药、板栗及盘菜等；药材作物主要有厚朴、铁皮石斛、温郁金、葛

根等。近年来，智仁乡立足山区实际，大力发展特色农业，扩大了竹笋、早茶、杨梅、银杏、莳药、板栗和温郁金等生产面积，总面积已超过10,000多亩。同时，以生猪，蛋鸡养殖为主的智仁家畜养殖业近年来发展势头良好，形成了以利条村为代表的数个养殖专业村。

智仁乡近年来十分重视品牌建设。智仁是省人民政府命名的“竹笋之乡”，竹林遍布全乡21个行政村，现有竹林面积8,000亩, 年产毛竹600余吨；食用笋栽培面积4,500亩,所产竹笋肉白鲜美，远近闻名；智仁早茶具有外形扁平光滑，色泽嫩绿，汤色黄绿明亮，栗香持久，滋味嫩爽等特征，1990年被中国茶叶学会评为优等早茶，1994年经农业部茶叶质量监督检验测试中心评审，认为符合“浙江龙井”的特点，1998年荣获第二届“中茶杯”名茶评比一等奖，2002以来在各级精品名茶博览会上也屡次获奖，多个品牌通过QS和有机茶认证。目前智仁早茶基地面积1,120亩。

智仁乡的旅游资源也独具特色，自然人文风光旅游景点主要有大台门义烈祠、小坑岙龙游洞、乌芦岙百丈岩等；另外还有太湖山岩板里、大树岗观日出、水坑头观光农业等休闲旅游景点,为休闲农业的发展提供了有利条件。

二、智仁特色农业发展的存在问题

（一）生产方式传统，产业化程度不高

由于历史原因和地处经济不发达的山老区，智仁特色农业的种植及管理方式大多沿袭传统，基本以户为单位，分散栽培，栽培主要靠传统经验，技术水平较低，随意性强，参差度高,难以形成统一的优

质农作物生产模式和规范管理。龙头企业很难发展,反过来又难以有效带动当地特色农业产业，导致农业生产难以上规模上档次，种植、加工、销售一条龙服务的不健全，又使农业产业化发展进程举步维艰,严重制约着特色农业产业链各环节经济效益的提高。

（二）生产管理盲目，市场化程度不高

由于受各种条件限制，农民群众受再教育的机会有限，计划经济体制下养成的传统意识改变较慢，思想观念与市场经济要求差距不小，许多农民从事农产品开发只随季节转，不跟市场走，自产自销，产品单一，以致出现了普通物价与当地发展水平严重不相称的偏高（因为主要靠外地运进），但在当地主宗农产品成熟时，本地农产品价格却大大偏低，如温州巿场上蕃莳价格尚2.0元以上/公斤的时候，当地均价只有0.6元/公斤。由于农副产品销售服务体系不健全，产品销售缺乏信息引导，缺乏销售服务，往往出现抓生产多、抓流通少；抓项目多，抓效益少；抓计划多、抓服务少的“三多三少”现象。如近年来兴起的温郁金种植业,面积已有数百亩,但我于10月18日在当地田间走访时,却发现农民对生长正常与否的判断、何时可收割、入冬后田间管理及销往何地等一无所知，更对目前的行情走向及价格一脸茫然.这种靠天吃饭的生产方式为其家庭经济收入带来极大的不确定因素。

（三）资金支持渠道有限，自然灾害影响不小

农业生产周期长，利润偏低，资金回收慢，很难到信贷的支持，资金短缺的农户在发展特色农业时思想负担很重，畏首畏尾，风险承

受能力低；另一方面，智仁由于地理位置及地质构造的关系，受自然灾害影响较大，今年的“韦帕”台风在苍南霞关登陆，但在智仁的短期降雨量却很大，泥石流肆虐、公路塌方、河床阻塞、洪水毁田毁地等现象十分严重，当地老百姓告诉我，本来今年的毛竹每斤比去年贵了二角多，但是由于通往黄岩的公路至今还没开通（注：当地和黄岩经济来往较为密切），大量毛竹运不出去而在山上坏掉。

（四）科学管理水平低，资源优势难挖掘

智仁农业产业化发展偏慢的原因是多方面的，但缺乏科学的管理水平确是严重影响智仁特色产业发展壮大的关键因素之一，比如智仁乡基地开发建设已历经10年，但至今仍未有一个上规模上档次的基地，哪怕是支柱产业的茶叶和竹笋，也是基地不成片，加工各管各，营销无定点。坐拥丰富的农业资源而不能充分利用和开发，没能充分用足用活各级政府部门支持欠发达山老区建设的优惠政策，不能不说是一大憾事。

（五）村委领导有待加强，乡级干部多点真情

笔者在智仁走访期间，发现很多村最主要的村干部往往都是在外经商的，有的甚至长年在外，群众对这些“拉票走读官”意见很大，这对村镇日常工作的开展、规划及建设是非常不利的，会使乡村工作无序，流于形式、并会滋生许多不安定不和谐因素，也会影响党和政府在基层老百姓心目中的形象，不可不引起重视。另外，乡级干部尤其是驻村干部要多下基层，多帮老百姓出谋划策，这也是农村和谐建设和经济发展过程中一个需要注意的问题。

三、对智仁特色农业发展的几点建议

（一）坚持原则，发展特色农业

一是坚持资源合理利用，发挥区域优势的原则。特色农业的发展，要坚持有利于资源的合理配置，发挥区域生产优势。二是坚持以市场为导向的原则，因地制宜地根据区域经济发展的不同特点，培育适合本地种植特色产品。三是坚持保护农业生产资源和环境的原则，2005年制定的《乐清市智仁生态乡建设实施方案》要确实落实下去。四是坚持农业产业化的原则，区域特色农业结构调整要适应农业产业化的要求。

（二）调整结构，有机结合当地资源优势

资源优势是产业发展的最有力的保障之一，但调整农业结构不能只在面积增减上做文章，而要因地制宜，发挥比较优势，有所为有所不为，扬长避短，确定当地结构调整的战略重点。

（三）规模经营，努力培植示范性龙头企业

智仁乡基地开发建设已历经10年，但至今未有一个上规模上档次的特色产业基地，以智仁早茶产业为例，以“早”、“香”闻名的智仁早茶的品质在乐清本地有口皆碑，但迄今除乐清外，在温州的知名度都没打开，在智仁本地，至今早茶种植、采摘及加工均还各自为政，不统一不规范，产品质量良莠不齐，无法发展订单农业，产业化发展速度极为缓慢，另外，智仁乡人均耕地面积仅0.26亩，现有农户耕地面积还在细分，极不利于农业规模经营及特色农业产业化发展。为此，政府应努力做好规范引导工作，努力扶持规模经营典型，努力培

植示范性龙头企业，真正挖掘资源优势，把特色产业做大做强。

（四）产业化经营，加强信息引导和市场服务

政府要帮助建立现代营销渠道，如建立智仁农网，把养在深闺人未识的智仁优质农产品通过互联信息网推向广阔的巿场。要打响智仁自己的品牌，如智仁早茶、智仁竹笋；帮助农户申请注册“智仁”商标，对智仁猪肉、土酒、本地鸡等特色农副产品实行统一商标保护；加大品牌宣传力度，树立智仁产品形象，要鼓励引导组建农业合作社和行业协会，加强信息交流。

（五）加强培训，加快农村劳动力转移

加强农民技术培训，加快农村劳动力转移和分流，是促进欠发达山老区发展的重要途径，也是发展特色农业规模，推进农业产业化的前提条件。

（六）发挥优势，发展智仁休闲农业

智仁乡位于风景秀丽的雁荡山东麓，大台门牌坊、小坑岙龙游洞、乌芦岙百丈岩等自然人文风光旅游发展有一定的基础；太湖山岩板里、大树岗日出、水坑头则是休闲农业观光旅游开发的良好基地，智仁应充分利用这些有利条件，充分发挥“雁荡东麓，台州南苑”的区位特点，吸引更多的温州、台州及其他各地游客来此观光休闲

另外，加强村级领导班子建设和管理、发展科学管理水平、加强抗灾设施建设、坚持生态农业发展等，对智仁新农村的和谐发展也是非常重要的。

2007年10月19日

第二篇：发挥资源优势 建设文化强市

发挥资源优势 建设文化强市

应代明

2010年第1期 ——文化建设

按照省委、省政府推进文化大发展大繁荣的指示精神，荆州市将积极推进人文资源大市向文化旅游强市转变，努力打造鄂西生态文化旅游圈文化中心。重点抓好以下几个方面的工作：

一、以学习“10·24英雄集体”为切入点，推进社会主义核心价值体系建设。感动全国的“10·24英雄集体”，是荆州精神文明建设成果的具体体现。我们将按照中央和省委领导的批示要求，大力组织“学英雄、见行动、树正气、促发展”和以“热爱祖国、热爱荆州、热爱家乡”为主题的教育活动，把社会主义核心价值体系建设体现到“三大文明创建”的各项活动之中，坚持和完善“荆州好人”、“十佳公仆”等评选活动，用社会主义荣辱观引领社会风尚，力争用两年的时间，把荆州建设成“卫生城市”、“文明城市”。

二、以构建现代传媒新格局为着力点，巩固和发展主流思想舆论。一方面，支持主流媒体做大做强。支持荆州报业集团办好《楚网》、《手机报》，实施报业印务产业园、名人馆等项目建设，做强主业，做大产业。加快实施广播电视村村通工程，努力在全市形成以市县为中心、乡镇为依托、服务农户的农村广播电视覆盖网络。加大《垄上行》、《江汉风》等品牌栏目的开发力度，加快广电数字化和高清化进程，着力提升荆州电视台在鄂西生态圈内的竞争力和影响力。另一方面，大力发展新兴媒体。统筹有线、无线、卫星、互联网等各种传播手段，大力发展网络广播、网络电视和手机电视等新兴媒体，使广播影视节目通过多种网络传入千家万户。加大荆州新闻网等门户网站的建设力度，充实拓展网上外宣内容，打造一批对外宣传的网络文化精品，全面展现新荆州的独特魅力。积极履行属地管理职责，加强网络管理，掌握网上舆论主导权。

三、以保障人民群众基本文化权益为落脚点，健全和完善公共文化服务体系。加强图书馆、博物馆、文化中心等重点文化设施建设，提高城市文化品位、文化内涵和文化形象。加强社区文化、企业文化、广场文化等群众文化基础设施建设，加强农村广播电视网络、乡镇文化站、农家书屋等农村文化基础设施建设，继续组织“春秋垄上行”、“消夏文化月”、“荆江艺术节”等群众文化活动，努力满足城乡居民对教育、科技致富信息、文化娱乐生活等基本文化需求。建立完善非物质文化遗产传承人专项扶持基金，加强鼓盆歌、马山民歌、荆河戏等国家级非物质文化遗产的保护，促进地方特色文化的传承。加强楚文化、三国文化、水文化的研究，加大扶持和引导力度，促进荆州文学、美术等文艺创作发展壮大，不断提升文化荆州的知名度和影响力。

四、以壮大文化旅游产业为支撑点，增强文化发展实力。积极开展与北京华力集团、北京锦辉集团、鄂西圈投公司和文物部门的合作，继续抓紧抓好十大项目：①熊家冢楚墓遗址博物馆。此馆要按照省领导提出的“国家一流、湖北品牌、地方珍宝”的要求建成建好。②荆州博物馆改扩建工程。力争把荆州博物馆打造成鄂西生态圈内历史文化的地标。③楚故都纪南城遗址公园。高起点规划，使之成为中国楚文化的遗址参观区、精品展示区和考古体验区。④八岭山国家森林公园。努力把八岭山公园打造成休闲娱乐、探奇观光的旅游胜地。目前，已完成了三通一平、山门等基础工程，修建起仿古长城、餐饮、住宿和娱乐等旅游休闲设施。⑤海子湖旅游目的地。依托海子湖生态景观资源，以江汉民风民俗为基础，把海子湖建成集食、住、娱、购、游于一体的一流度假胜地。⑥洪湖岸边是家乡。努力把洪湖岸边建设成为休闲度假区、湿地生态体验区、中高档生态宜居区、生态农业产业区、新农村建设样板区等多样性的湿地生态旅游新城。目前，规划设计、征地等工作已全面启动。⑦荆州关公文化园。合作双方已组建开发公司，完成了旅游规划设计。⑧长江水文化园。目前已完成了移民搬迁、土地收购，正在与投资方中国水务集团作更深入的项目洽谈。⑨川主宫水上民众乐园。目前正在与澳门崇源国际拍卖公司洽谈投资事宜。⑩游客集散中心。此项工程前期准备工作已完成，正在着手征地、建设。同时，在剧目方面，着力打造 《荆楚风情》、《楚庄王》等一批具有浓厚荆风楚韵特色的精品剧目，促进旅游与楚乐楚舞、民间曲艺、现代演艺等艺术形式的结合，推动文化产业与旅游产业的互动发展。

五、以深化文化体制改革为突破点，不断解放和发展文化生产力。一是进一步深化管理体制改革、运行机制改革和产权制度改革，引进竞争机制，增强发展活力。二是全面落实省委、省政府关于文化投资扶持政策、文化税收扶持政策和文化用地扶持政策，优化发展环境。三是设立四个基金，即文艺创作基金、新闻奖励基金、旅游发展基金和文物保护基金，奖励先进典型和项目，培植发展后劲。四是坚持“三个结合”，即党管人才与市场配置相结合、自主培养与积极引进相结合、科学管理与大胆使用相结合，推行“双聘制”，完善“公开招考制”，不拘一格选用人才，培养造就一支高素质人才队伍，为文化大发展大繁荣提供组织和人才保障。■

（作者系中共荆州市委书记）

第三篇：发挥资源优势+创建特色学校

发挥资源优势 创办特色学校

摘要：

书法是我国的国粹之一，是中华民族传统艺术的瑰宝。上坪小学为形成学校的办学特色，提升学校的办学品位。在2009年重新创办就开始坚持把写字教学做为学校课程教学的一部分，经过不懈的辛勤探索：

一、发挥资源优势，营造写字氛围。

二、晓之以理，润物无声。

三、勤学苦练，笔墨犹香。

四、提供平台，展示风采。走出了一条充分发挥学校教育资源优势，努力创建学校写字特色的道路。在近三年的市、县、中心小学的写字比赛中成绩斐然。使“写字教育”成为我校学生思想品德教育、素质教育的品牌，成为我校工作和校园文化建设的一大特色。

书法是我国的国粹之一，是中华民族传统艺术的瑰宝。我国的书法艺术有着深厚的文化内涵，孕育了中华民族以爱国主义为核心的团结统一、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神和传统美德。中国的书法将汉字的表意功能和造型艺术融为一体，博大精深、源远流长，有着广泛的群众基础，以其特有的启德、益智、审美、健体的功能既有利于写字技能的提高，也有利于增进学识修养。规范、端正、准确地书写和运用汉字是有效进行书面交流的基本保证，是学生学习语文和其他课程、形成终身学习能力的基础；热爱祖国文字，养成良好的书写习惯，具备熟练的写字技能，并有初步的书法欣赏能力是现代中国公民应有的基本素养，是基础教育课程的目标之一。在键盘敲击逐步

取代动手书写的今天，物欲横流，人心浮躁，不仅仅是提笔忘字，甚是到了懒得动笔的地步。加强书法教育、传承中华民族的传统文化，是学校教育的应有之责。《教育部关于在中小学加强写字教学的若干意见》中明确指出：“各门课程都应重视写字教学。”强化写字教学，让学生写得一手好字不仅是学校的一项教育任务，更是弘扬中华文化的一项重要使命。加强写字教育，让学生在写字中体会传统文化的独特魅力、提高自身修养已成为当务之急。

为形成学校的办学特色，提升学校的办学品位，我校在2009年重新创办就开始坚持把写字教学做为学校课程教学的一部分，经过不懈的辛勤探索，走出了一条充分发挥学校教育资源优势，努力创建办学特色的道路。使“写字教育”成为我校学生文化素质教育的品牌，成为我校工作和校园文化建设的一大特色。

一、发挥资源优势，营造写字氛围。

学校的教育资源包罗万象，蕴藏丰富。我校的老师喜欢练字，写得一手好字。其中有十多名老师对书法颇有研究，特别是郭炳然老师尤为突出，曾经获得华安县教师才艺大比拼美术组二等奖和硬笔书法一等奖。这些都是学校十分宝贵的教育资源。

我校竭尽全力营造具有浓厚写字教育特色的氛围：要求教师上课的板书、作业批改无一不是端端正正的正楷字，并把教师的优秀作品进行裱褙，悬挂在校园内；校园的画廊、围栏间以及楼梯拐角处点缀着的一些宣传栏、标语牌，无一不跟写字教学的内容有关。美的环境是一部立体的、多彩的、富有吸引力的教科书，它有利于学生智的开

发、情的感染、理的启迪、美的追求。写字氛围浓厚的特色环境，无时无刻不使学生受到教育、熏陶，也让“写字文化”渗透到校园的各个角落和学校工作的各个方面。同时，教师榜样的成就，会使学生得到成功者心理体验的满足，并把榜样作为自己的学习进步的驱动力。在这里，渴望达到榜样境界的愿望，并施于行动，是内因、外因双方相互的产物，榜样的形象是外在的，只有当这种外在的力量内化为主体的追求时，榜样的力量才真正体现出来。以教师为榜样，创造魅力去影响人、造就人，并使之内化为师生的素质，促进学校、教师、学生的共同发展，达到从整体上提升“学校精神”。

二、晓之以理，润物无声。

合理指导，从端正学生的思想认识开始。学生之所以没写好字，最大的原因是对写好字的认识不到位。许多学生没认识到写好字的重要性，他们写字就是为了完成老师布置的作业；或者边看电视边写作业。为了尽快完成作业，字就潦潦草草。针对这种情况，学校利用班会、早会常常向学生讲了中国书法家的故事，让孩子们在心灵上得到熏陶；告诉他们中国的书法是中国文化艺术的瑰宝，作为中国人应该写好汉字；告诉他们要练好字，决非一朝一夕就能奏效的，需要长期的磨练，需要“铁棒磨成针”的毅力。引用了许多名人名言让学生明白认真写字的的重要性。如鲁迅先生说过，我国文字具有三美：“意美以感心，一也；音美以感耳，二也；形美以感目，三也。”感目的“形美”，就是书写的文字之美，这种美既能陶冶情操，增强审美能力，又能丰富和调剂我们的文化生活，使我们生活愉快。最后，明确

提出“提笔即是练字时”的呼吁，并把这句话写在了黑板角作为学生的座右铭，提醒每一个学生提起笔就一定要认真写字。俗话说：字如其人。字是一个人的品格、修养、学识的综合反映。一手漂亮的字是人的另一仪表。要想把字写好，须得全神贯注、凝神静气，仔细观察字的结构，并要脑、眼、手相应，准确控制运笔的轻重缓急。这样久而久之能潜移默化地改变一个人的心理素质，养成沉着冷静的习惯。

三、勤学苦练，笔墨犹香。

俗话说“字无百日功。”只有勤学苦练，持之以恒，方能成功。书法艺术的特点决定了书法练习是一个循序渐进的过程，这就要求教师在指导学生练字时讲究科学，遵循这原则，有计划、有步骤地进行系统指导。学校充分利用每天的写字课，由易到难地进行有效的指导和训练。并组成书法社团，加强训练，首先，练字先练姿，没有正确、规范的习字姿势，是不可能写好字的。写字姿势不仅影响写字速度和写字质量，还影响学习质量与身心健康，因此，培养良好的书写姿势至关重要。抓“双姿”就是抓坐姿和握笔姿势。其次，写好基本笔画，学会运笔方法。汉字的书写是有一定规律的，汉字是基本笔画的体操，学生必须先写好基本笔画，才能写好字。通过反复地指导和训练，学生才能做到“横平竖直，笔笔到位”。使学生基本掌握书写的要点。这样，学生运笔日益娴熟，畅笔挥洒，效果才能日益显著。

四、提供平台，展示风采。

每个人做一件事，都难以始终如一地热情如火。日子久了，难免生出倦怠之心，这就需要老师为学生加油鼓劲，提供让学生展示自己 的风采。正如汽车需要加油一样。每班布置一个“书法园地”，要求每周换一版，所有学生写的字都有展示的机会；定期举办作业展览，将写得好的学生作品贴在学习园地以及班级文化墙上的方式评价，让学生看到自身的价值，增强学生的自信心，提高他们对写字的兴趣。同时学校每学期举行一次大型的写字比赛，组织学生参加中心小学、县级以上的书法比赛。对学生们来说都是一种展示的机会。有比赛就有奖励，只要学生尊重教师，就会看重教师哪怕微不足道的奖品。学生就会认真写字，积极参与比赛，在比赛中获得动力及发展。

“是金子，就让它发光”。同时，学校把获奖学生的优秀作品进行裱褙，装扮在校园，成为一道亮丽的风景线。这样让学生不断享受成功的体验与竞争的乐趣。

近三年在中心小学的写字比赛中，我校每年的获奖人数均超过获奖总人数的50%，攘括所有的一等奖；郭璐娜同学获县钢笔比赛一等奖、市“三笔字”中年级组二等奖，郭亦玲同学获县钢笔比赛三等奖，郭宇凡同学获县钢笔比赛三等奖。虽然“小荷才露尖尖角”，但是相信我们的共同努力，我校继续以继承中华民族优秀文化遗产、弘扬祖国书法艺术为宗旨，为和谐校园建设增加夺目的亮点，为孩子的终身发展打下良好的基础！必将办得更加富有特色，更具生机和活力。

第四篇：发挥资源优势创新工作思路

发挥资源优势 创新工作思路

大力发展特色旅游

中共广宁县委 广宁县人民政府（2007年8月28日）

近年来，我县把发展旅游业作为推动县域经济加快发展的一项重要举措来抓，充分发挥资源优势，不断创新工作思路，以建设观光、休闲、度假目的地为目标，以开发竹文化游等特色旅游为重点，采取切实措施，加强引导扶持，大力推进竹主题公园等一批具有鲜明地方特色的景区景点开发，大力挖掘、整合、开发特色旅游工艺品和特产美食，大力加快旅游配套设施建设，我县旅游业呈现加快发展的良好态势。

一、加强领导，明确特色旅游发展思路

我县旅游业发展起步较晚，前几年开发了竹海大观、宝锭山等景区景点，旅游景区实现了从无到有，旅游业逐步走上正常发展的轨道。面对各地旅游业蓬勃发展的形势，如何发展壮大我县旅游业，发挥旅游业对第三产业的辐射和带动作用，加快建设工业强县、生态竹乡、和谐广宁进程，这个问题摆上了新一届县委、县政府的重要议事日程。县委、县 政府把加快旅游业发展作为“一把手工程”，主要领导多次深入旅游部门和景区调研，共商旅游业发展良策。去年以来，县委刘正南书记几次召集有关部门召开会议，专题研究如何推进旅游业发展。县成立旅游发展专责工作组，由县人大常务副主任和分管副县长任正副组长，旅游、规划、国土资源、公安、工商等部门负责人为成员，协调解决旅游业发展过程中遇到的问题。经过认真思考和调查分析，我们进一步统一了思想，加深了对发展旅游业重要性的认识，看到了加快发展旅游业的自身优势。我们认为，广宁作为典型的山区县，要实现经济社会加快发展、跨越发展、协调发展，必须落实科学发展观，在坚定不移地坚持以工业为主导、建设工业强县的同时，充分发挥资源优势，大力发展旅游业，也是搞活山区经济，推动山区经济社会又好又快发展的重要途径。首先，旅游业作为辐射面广、带动力强的产业，对带动城市经济、搞旺第三产业起着龙头作用。同时，旅游搞得好，本身就成为地方的一张名片，对提高地方知名度，加强对外交往，促进招商引资也起着较强的推动作用。其次，旅游业的发展与其他产业发展相比较，更有利于生态保护，能够在发展县域经济过程中促进生态竹乡建设。再次，我县旅游景点大多分布在村镇，旅游景点的建设更有利于发展农村经济，改善农村环境，培养村民的现代文明意识，推动社会主义新农村建设，促进社会和谐发展。我县旅游业资源独特，物产丰富，发展旅游优势明显，潜力巨大。我县是全国竹子之乡，竹子面积大、品种多，百里绥江竹子走廊景色优美，竹文化历史悠久，竹制品美观别致；我县又是全国绿化模范县、广东省首批林业生态县，全县森林覆盖率达80%，山清水秀，生态环境优良。我县还是革命老区，是大革命时期广东农民运动的策源地，彭湃、周其鉴等农运领袖在这里战斗过，中共广宁支部是广东最早的农村党支部，广宁苏维埃政府是全国较早成立的苏维埃政权，县内有多处保护完整的革命旧址，红色旅游资源丰富。广宁人民发扬老区革命精神，开拓进取，艰苦创业，建设社会主义新农村，涌现出贾东亮这样的先进模范人物，成为创业致富的榜样。近年来，省内外党员干部、退伍军人和社会各界慕名而来，到贾东亮创办的“八一”农场创业党支部学习取经。

要加快我县旅游发展，必须立足本地资源，变资源优势为经济优势，走发展特色旅游之路。我们把发展特色旅游放在县域经济发展大局中统筹考虑，进一步明确了我县发展旅游的思路：突出旅游业在第三产业中的龙头地位，以建设观光、休闲、度假目的地为目标，充分发挥资源优势，不断创新工作思路，加快景区景点和配套设施建设，着力打造特色旅游线路，大力开发特色旅游工艺品和特产美食，树立具有地方特色的旅游品牌，加快我县旅游经济发展。

二、擦亮品牌，积极开发特色旅游线路 思路确定后，我县落实措施，协调联动，真抓实干，发挥资源优势，擦亮三大品牌，打造三条特色之旅：一是打造绿色之旅。主要是擦亮中国竹子之乡品牌和全国绿化模范县品牌，发展竹文化游和森林度假游。我县利用中国竹子之乡、竹海国家级森林公园等品牌效应，围绕“竹”字做文章，加大投入开发竹乡美景，挖掘竹子文化，加强旅游与文化的融合，增强旅游活力，提高旅游竞争力。投资420多万元的广东第一亭 ── 观竹亭和罗锅老街最近建成开放，竹海大观景区旅游线路延伸到万亩竹海；同时，增加歌舞演出、咏竹诗词长廊，增添了文化氛围。投资250多万元，支持宝锭山景区建起了广东目前唯一的竹文化展览馆，展出全国最大的百竹图、天下第一竹筷等竹工艺品，提升了景区的文化品位；投资300多万元，初步策划开发了古水河画廊，建起了一些旅游基础设施，使之成为摄影和美术创作的好去处。在发展森林度假游方面，重点抓好罗壳山开发。市委覃卫东书记、市政府孙德副市长亲自到罗壳山考察，对加快罗壳山景区开发作了重要指示。县委书记刘正南、县长张桂洪多次组织有关部门到罗壳山调研，积极谋划和推动罗壳山景区的开发建设。在市旅游、林业等部门的大力支持下，我们认真做好规划，注重策划包装，加强宣传推介，加大招商引资力度，尽快把其建成集生态观光与猎奇探险于一体的森林旅游度假区。二是打造红色之旅。主要是擦亮革命老区品牌，发展红 色乡村游。我县修缮了彭湃旧居、周其鉴故居等革命旧址；投资50多万元修建了上林三十二烈士纪念馆；创建了具有山区示范意义的上林省级卫生村，成为备受省、市领导肯定的社会主义新农村建设的先进典型。我们整合这些资源，串珠成链，使之成为省内知名的红色之旅。三是打造创业之旅。擦亮全国劳动模范贾东亮的创业品牌，发展创业之旅。我们积极挖掘贾东亮这个先进典型的时代意义，大力扶持贾东亮创办的“八一”农场及其党支部发展，大力宣传其创业事迹，提出“东亮行，我也行”的口号，实施村官带头致富工程和全民创业工程，使贾东亮及“八一”农场成为新时期创业致富更具影响力的典型，吸引更多的社会各界人士前来参观学习，推动旅游业发展。我县的特色之旅，成为肇庆千里旅游走廊的重要组成部分，吸引了大批游客。

三、落实措施，大力发展旅游工艺品和特产美食 我县竹制品、玉雕工艺品、土特产、美食等特色商品名声在外。特色旅游的发展，促进了这些特色商品的销售，也对特色商品的开发经营提出了更高的要求。我们把开发特色旅游商品作为发展特色旅游的重要方面，突出“购”、“食”两大要素，以游客需求为导向，以本地资源为依托，以增加旅游收入为目标，加强引导，整合优化，打造平台，搞活流通，做好宣传，大力开发旅游工艺品、土特产和美食，推动旅游业快速发展，提高广宁旅游业的知名度和美誉度。

（一）积极引导帮扶，做大做优特色竹制品。竹制品是最具广宁特色的旅游商品。为了提高竹制品的开发水平，做大做优竹子加工业，县委、县政府制订实施《关于加快竹业经济发展的意见》，对规模竹子加工企业在用地、融资、用电、用工等方面给予优惠，支持企业发展壮大。县有关部门加强服务和指导，鼓励企业与科研机构、高等院校合作，开展技术创新，抓好产品开发，提高产品附加值。长荣公司的竹木制品和亚达实业公司的竹炭系列产品，质量上乘、款式多样、环保实用，深受游客欢迎。万众竹木制品公司生产的竹砧板获得国家专利，产品进入沃尔玛商场，出口香港和欧洲。同时，我们多次组织企业参加全国竹文化节、竹产品博览会、竹乡联谊会，推介广宁竹制品，开阔企业经营者视野。组织我县几家企业参加市考察团到浙江学习开发旅游工艺品的经验。县旅游局、供销联社等部门组织了全县民间竹编织比赛，收集民间竹编织品，提高竹编织品档次。目前，全县现有竹业企业300多家和一批竹子加工个体户，主要生产竹制生活用品、竹子工艺品和竹编织品，包括竹家具、竹地板、竹凉席、竹砧板、竹炭等10个系列300多个品种，年产值6.5亿元。

（二）重视挖掘整合，提升特色美食水平。搞好特色美食既是发展特色旅游的一大卖点，也是推动旅游消费、增加旅游收入的有效途径。我们在发展特色旅游中，注意深入挖 掘整合，加强宣传推介，不断提高广宁美食水平。一是搞好搜集评选。由县旅游部门牵头组织了广宁美食、广宁美味小食、竹乡农家特色美食等评选活动，邀请省、市有关专家评选出竹乡特色美食。县组织有关部门和人士对特色美食讨论命名，提高美食文化品位。对制作美食的酒家、饭店，由县旅游局颁发牌匾。二是开展推介活动。近几年我们举办了多次美食推介活动。在首届广宁竹子节暨招商推介会上，组织本县酒家在开幕式现场烹饪美食，让800多名来宾、游客和市民品尝，扩大竹乡美食的知名度。在市旅游局的支持下，我县与广州健顺公司联合举办了首届广宁美食节。三是抓好创新发展。县旅游部门组织县内主要酒家、饭店总结烹饪技术，交流美食制作经验，提高广宁美食整体水平。竹海大观、宝锭山景区和广海大酒店，推出别具竹乡风味、价廉物美的旅游团队餐，受到游客欢迎。现在，广宁美食主要有三大类：竹系列美食，包括竹笋、竹虫、竹花鸡、竹筒饭、竹炭酒、竹芯茶等，深受游客赞誉。绿色环保美食，对清溪鱼、大芥菜、蕨菜等进行粗料精制，成为旅游餐的招牌菜。乡村传统美食，坑口狗肉、古水烧肉和塘虱粥、赤坑石头猪以及本地猪杂粥、牛杂粥等尤为出名，珠三角地区不少游客慕名前来品尝。

（三）抓好市场建设，搞活特色旅游商品流通。我们把市场建设作为开发特色旅游商品的重要抓手。在规划建设 上，把旅游商品市场建设纳入景区和城市建设规划，使旅游商品市场建设与景区、城区开发同步进行。我们指导竹海大观和宝锭山景区规划了特色旅游商品经营区域，宝锭山景区服务中心和竹海大观土特产走廊成为游客购物点。在县城两个大市场设有广宁土特产专卖区，批发、零售各种土特产。县旅游和供销部门在省道连大线旁，总投资 100多万元，办起了广宁旅游土特产总汇，占地面积500平方米，品种数百个，主要经营竹制品、玉雕工艺品和土特产。今年，我们根据县城产业布局和旅游发展需要，在新城区规划建设玉器街和美食街。玉器街占地50多亩，计划总投资3000多万元，建三层铺位100多个，现已完成了“三通一平”。美食街已有一定规模，有关部门正在完善规划布局，着手加快建设，提高美食街档次。在产品采购上，通过“公司+农户”模式，既建立起稳定的采购渠道，保证土特产质量，又带动了一大批农户发家致富。在产品包装上，我们引导企业注重产品外观和包装，提高产品装潢水平，提升产品档次。对土特产进行筛选、分类、包装，附加产品效用说明，使土特产质量达到有关要求。

（四）强化宣传推介，提高特色旅游商品知名度。抓好宣传推介，是加快特色旅游商品开发的重要手段。我们着力建立党政重视、部门支持、企业主导、社会参与的宣传机制，发挥各方面作用，扩大特色旅游商品宣传的覆盖面。县委、县政府十分重视特色旅游商品的宣传，把这项工作作为全县宣传工作的重要部分，编印了特色旅游商品宣传画册，制作了宣传影碟。每年举办的竹子节暨招商洽谈会都推介旅游开发项目、旅游工艺品和特产美食。广宁政府网站以及县直部门网站均设有宣传旅游工艺品和特产美食的栏目。宣传部门每年在省、市主流媒体刊登专版，专题介绍旅游工艺品和特产美食。党政部门在公务接待中主动推介旅游工艺品和特产美食。我们做好协调工作，促成省摄影协会组织650名摄影爱好者到我县开展摄影活动，加大了宣传力度。景区和旅行社把旅游工艺品和特产美食编入导游词，向广大游客宣传推介。企业认识到宣传推介的重要性，增加宣传投入，主动开展宣传促销活动。今年香港翡翠台拍摄的《天赐良缘》以及正在本县拍摄的《爸爸不容易》二十集电视连续剧，都有宣传我县旅游工艺品和特产美食的内容。我们还引导广大市民多渠道、多方式宣传旅游工艺品和特产美食，让外界更多了解广宁，了解本县特产。

我县在发展特色旅游，开发旅游工艺品和特产美食方面，取得一点成绩，但离市委、市政府的要求和与兄弟县（市、区）相比，都还有较大差距，还不适应旅游经济的发展。下一步，我们要认真贯彻落实全市旅游工作会议精神，以这次全市旅游工艺品和特产美食现场会在我县召开为契机，进一步拓宽思路，突出重点，真抓实干，加快景区和配套设施建 设，加快特色旅游商品开发，做大特色旅游，推动全县经济社会又好又快发展。

第五篇：发挥德育资源优势 大力加强青少年思想道德建设

发挥德育资源优势

大力加强青少年思想道德建设

蓟县教育局

蓟县是革命老区，又是风景名胜区。自然景观、人文历史、建设成就资源十分丰富，有着得天独厚的德育资源。近年来，县教育局面对国际、国内的新形势和市场经济带来的极其复杂激烈的竞争与挑战，本着抢抓机遇，求真务实，勇于实践，开拓创新的工作思路，充分挖掘、利用、发挥德育资源优势，积极探索青少年思想道德建设的新特点、新规律、新途径和新方法，不断赋予德育工作新的时代气息，增强了德育的针对性、实效性和主动性，走出了一条具有蓟县特色的德育工作新路子。

一、利用教育基地

蓟县是中国共产党建立的盘山抗日根据地的中心，蓟县人民为沉重打击日寇，夺取抗战胜利做出了重大贡献。保留了许多革命遗址、遗迹和动人的革命事迹，这些都是对学生进行思想品德教育的生动教材。我们把盘山烈士陵园、窜岭庙惨案遗址和其它革命斗争遗址，作为革命传统教育的主阵地和直观教材，充分发挥这些德育资源优势，建立了学校与基地之间长期的双向联系与配合，加强了对青少年学生的革命传统教育和爱国主义教育。各级各类学校经常组织学生参观烈士陵园和革命斗争遗址。每年清明节在那里开展“缅怀革命烈士丰功伟绩、继承先烈遗志”主题教育；每年“六一”儿童节和“五四”青年节到纪念碑、烈 士墓前举行入队、入团仪式，或重温入团誓词。通过这些活动，使学生系统地、生动地、实实在在地接受了革命传统教育和老区人民革命精神的教育，“知历史”升华了学生思想政治觉悟。

我们还利用基地，结合重大节日、纪念日和国内外重大历史事件，有针对性地对学生进行形势教育、时事政策教育。如以庆祝香港回归为主题，我们组织全县小学三年级以上学生开展了“登长城、迎回归、铭国耻、兴中华”教育活动；以纪念周恩来同志诞辰100周年为契机，将主题教育与资源优势有机结合，与周邓纪念馆共同举行了“登蓟北雄关，忆伟人风采，学习周恩来，做跨世纪人才”活动。

为不断开辟新时期青少年学生爱国主义教育的新途径，我们还在全县中小学生中大力实施了爱国主义教育基地“一卡通”工程。今年初，我们联合县旅游经济委员会，确定盘山、黄崖关长城、独乐寺、九龙山、八仙山、九山顶、石趣园、盘山烈士陵园等八个爱国主义定点教育基地。八个基地现门票价217元，经协商，“一卡通”票价降至40元。各基地根据自身特色和优势，分别安排了民族精神教育、艰苦奋斗精神教育、传统美德教育、环境保护教育、地质科普教育、参观抗战遗址、祭扫烈士墓、成人仪式等24项活动内容。

“一卡通”工程实施以来，目前已有43000余名学生以多种形式到基地接受教育。通过内容丰富、主题突出、寓教于乐的系列教育活动，广大青少年“从无字句处读书”，在社会实践中磨练了意志，在与大自然的交融中陶冶了情操，在丰富多彩的活动中 掌握了本领。

二、挖掘人文资源

我们充分发挥老区革命前辈多、驻蓟部队多的人文资源优势，以聘请校外辅导员为主要形式，加强了校外德育队伍建设。我们聘请老红军、老英雄、老模范、老干部、老战士和关工委、军、警、政法干部为学校德育辅导员，请他们做革命传统报告，讲老区斗争史和英勇顽强的革命事迹，辅导法律知识，开展国防教育活动，对学生进行系列的思想品德熏陶和教育。结合抗议北约轰炸我国驻南联盟使馆，我们聘请全国一级战斗英雄、共和国第一辆坦克驾驶员董来扶做革命传统报告，对学生进行生动的爱国主义教育。《若干意见》发表后，我们请局关工委老同志结合亲身感受与经历，分析讲解《若干意见》，增强了广大学生自觉加强思想道德修养，努力塑造完美人格的自觉性。2001年来，各级各类学校共聘请德育辅导员300余名，聘请法制副校长197名，做各类报告1000余场次，听众达50多万人次，深受广大师生和社会各界的欢迎。校外辅导员队伍已成为蓟县德育工作的重要力量和一大亮点，大大增强了德育实效。

三、借助自然景观

蓟县不仅富有悠久的历史、灿烂的文化，还拥有天生地造的自然景观、多姿多彩的人文景观。我们充分发挥自然景观、历史文件遗产的育人作用，对学生进行教育。一是组织学生参观雄伟险峻的黄崖关长城、八卦城和著名爱国将领戚继光塑像等人文景观；二是组织学生参观国家和市、县级重点文物保护单位独乐寺、白塔寺、鲁班庙和文庙等历史文化遗产；三是组织学生参观山峦秀异的盘山国家级风景名胜区、八仙桌子国家自然保护区、中上元古界自然保护区、九龙山国家森林公园和风光绮丽的翠屏湖等自然景观。通过组织学生参观考察，生动系统地对广大学生进行爱国主义、中华传统美德教育，使广大学生陶醉在美妙、神奇的大自然和雄浑质朴的渔阳风情文化之中，“知国情”而激发学生热爱祖国、热爱家乡的情感，树立为建设祖国、建设家乡而努力奋斗的决心。

四、依托绿色资源

我县北面连绵不绝的燕山余脉似一道古朴典雅的屏障，南面碧波千顷的翠屏湖，东面八仙山国家自然保护区、九龙山国家森林公园，西面耸立着中国十五大名山之一的盘山。国家又把蓟县定为生态建设示范县。为此，我们不失时机地对学生进行美化家乡教育、环境保护教育。组织全县中小学生开展植树护绿活动，三年来共出动学生12万人次，挖树坑15万余个，植树20余万株。组织了以“热爱自然、保护自然、保护环境”为主题的有奖征文和知识竞赛活动、“我爱渔阳蓝天碧水”演讲活动、争创“绿色学校”活动、“绿色承诺行动”、“八仙山原始次生林保护”活动、“中上元古界地质剖面考察”活动，使学生受到了实实在在的环保教育，从而大大增强了中小学生的环保意识。蓟县一中被命名为国家级绿色学校，蓟州中学等10所学校被命名为“天津市绿色学校”。蒙O中学等17所学校被评为“市级绿色承诺先进单位”。

五、开发社区资源 开发社区资源，开展形式多样的社会实践活动，是我们创新德育、增强德育主动性的又一举措。在充分调查研究的基础上，我们制定下发了《关于在全县中小学广泛开展“服务社区、奉献社会”活动的意见》（试行），开展了以居民区为范围，以楼道卫生清整、绿地养护、环境保护与监督、军烈属、孤寡老人照顾和社会治安综合防范为主要内容的“服务社区、奉献社会”活动，联系街道委员会、居委会、物业站、市容市政管理局，打破学校与学校之间的界限，以楼群、单元楼为单位设立了服务社区辅导站，聘请了辅导员，任命楼区内居住的学校德育骨干力量为指导员，同时设立服务社区反馈联系卡，并把服务社区活动中的表现与学生的操行评价、评优结合起来，每周日定期活动，重大节日、纪念日不定期集中活动。在此基础上，我们又扩大服务范围开展了以弯腰拾废纸，随手捡垃圾为主要内容的争当“清洁小卫士”活动，并在每月第一周周五集中城内学生开展清扫街道、绿地、拾捡白色垃圾活动，三年来共出动26万人次，清理街道绿地、公园计170万平方米，拾捡白色垃圾2万余方。同时，我们还把城区主要街道划出红领巾街、共青团路，由学生经常性地护绿地、护花木、护环境，保持城区环境的净化、绿化、美化。这些活动的开展，增加了学生社会实践环节，使学生在切身体验中受到潜移默化的教育，培养了学生服务意识、环保意识、责任意识、社会公德意识以及良好的卫生习惯和劳动习惯，受到了社会各界的一致赞誉。以我县中小学生“服务社区、奉献社会活动、艺术活动、小交警活动、自然考察、劳动实践和军训活动”为题材，天 津电视台和中央电视台制作了长达50分钟的中小学德育活动专题片，在中央电视台1套“同一片蓝天”节目中播出，向全国展示了我县素质教育的成果。

六、运用乡土教材

在中小学思品课、社会课、思想政治课、历史课、地理课中，我们要求任课教师要主动结合授课内容，穿插我县自编的《渔阳六十景》、《蓟县风物览胜》、《可爱的蓟县》、《侵华日军在蓟县暴行》、《蓟县革命斗争史》、《蓟县文史资料》等乡土特色教材内容，对学生进行革命传统教育和爱祖国、爱家乡教育，使学生充分了解我县悠久的历史、丰富的自然资源和革命烈士斗争的英雄事迹，让学生亲悟改革开放以来我县取得的巨大成就，激发了学生为振兴家乡、建设家乡而刻苦学习的信心和决心。

发挥德育资源优势，深化德育工作，形成了我县鲜明德育特色。我们将以贯彻落实《若干意见》为契机，与时俱进，开拓创新，推动我县青少年思想道德建设再上新水平。